Expediente Tecnico

MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES BSICAS PARA BRINDAR EL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E.
N
0352, PACAYZAPA - ALONSO DE ALVARADO - LAMAS - SAN MARTN.
EXPEDIENTE TECNICO
MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES BSICAS PARA
BRINDAR EL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. N 0352,
PACAYZAPA - ALONSO DE ALVARADO - LAMAS - SAN
MARTN.
IMPACTO AMBIENTAL
DEPARTAMENTO : SAN MARTN.

PROVINCIA : LAMAS.
DISTRITO : ALONSO DE ALVARADO.
LOCALIDAD : CENTRO POBLADO - PACAYZAPA
OCTUBRE - 2012
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES BSICAS PARA BRINDAR EL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. N
INDICE
1. ASPECTOS GENERALES
1 .1 Nombre del proyecto
1 .2 Ubicacin
1 .3 Cartografa
1 .4 Mapa de localizacin general.
1 .5 Clima
2. DESCRIPCIN DEL ROYECTO
3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

3 .1 Marco Legal
3 .2 Marco Institucional
4. OBJETIVOS DEL ESTUDIO
5. DESCRIPCION DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

5 .1 Aspectos Fsicos
5 .2 Aspectos Biolgicos
6. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

6 .1 Factores Ambientales Sensibles a Impacto
6 .2 Actividades Potencialmente Impactantes del Proyecto
6 .3 Identificacin de Impactos Ambientales
6 .4 Evaluacin de Impactos Ambientales
7. CUANTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

8 .1 Programa de Mitigacin
9. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL

9 .1 Plan de Monitoreo
9 .2 Objetivos del Plan de Monitoreo Ambiental
9 .3 Consideraciones para la Ejecucin del Plan de Monitoreo
9 .4 Plan de Seguridad y Salud Ocupacional
10. PLAN DE CONTINGENCIA

10.1 Consideraciones Generales
11. RECOMENDACIONES
12. COSTO DE MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL

12.1 Costos de obra

1. ASPECTOS GENERALES.
1.1 Nombre del Proyecto:
MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES BSICAS PARA BRINDAR EL SERVICIO

EDUCATIVO EN LA I.E. N 0352, PACAYZAPA - ALONSO DE ALVARADO - LAMAS -
SAN MARTN.
1.2 Ubicacin.
Departamento : San Martn.

Provincia : Lamas.
Distrito : Alonso de Alvarado.
Localidad : Centro poblado Pacayzapa.
1.3 Cartografa.
El centro poblado de Pacayzapa, pertenece al distrito de Alonso de

Alvarado, provincia de Lamas, departamento de San Martn se encuentra
ubicado en las coordenadas UTM, E 304170, N 9306659.
UBICACIN DEL
PROYECTO
Fuente: Elaboracin propia figura 01: ubicacin de la localidad

1.4 Clima
Esta localidad se caracteriza por su clima tropical y temperaturas de

promedio de 21 a 23 C durante todo el ao, respecto a las estaciones, en
verano se caracteriza por sus temperaturas suaves y el clima hmedo de
la zona, mientras que en invierno son frecuentes sus precipitacines.
2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO.
Las obras comprenden la construccin de infraestructura escolar, al nivel de

educacin inicial, primaria y secundaria.
El proyecto desarrollar los siguientes componentes:
INFRAESTRUCTURA:
Los mdulos a construirse en el presente proyecto implican lo siguiente:
Desmontaje y Demolicin de aulas:

El proyecto plantea el desmontaje y demolicin de la infraestructura con
deficiencias estructurales; edificacin 03 y 04 - Situacin Actual
Construccin de Edificaciones:
Edificacin 01, Ambientes Complementarios que constan de, en el Primer

piso con la Sala de Uso Mltiple y el Laboratorio de Cmputo; en el
segundo piso con la Sala de Lectura ms el Depsito de Libros y la Sala
de Profesores; con un rea ocupada de 227.16m2.
Edificacin 02, Aulas, esta edificacin consta de 04 Aulas, 02 aulas en

cada piso; con un rea ocupada de 192.25m2.
Escalera de acceso, Construccin de escalera de acceso ubicada entre

las edificaciones 01 y 02 que permiten un trnsito fluido; con un rea
ocupada 50.70 m2.
Edificacin 03, cocina y comedor + s.s.h.h. con un rea ocupada de

190.10m2, la cocina se encuentra relacionada espacialmente con el
comedor con una barra de atencin que deja notar cada ambiente.
En el mdulo de Servicios Higinicos se distribuy, 09 sanitarios para
estudiantes (04 para varones y 05 para mujeres), y dos duchas, se ha
considerado en el dise un bebedero corrido y urinario para estudiantes,
adems se plante s.s.h.h. para docentes y discapacitados.
01Cisternas de 10 m3 y 01 tanques elevado de 05 m3; Tanto la cisterna

como el tanque han sido calculados para satisfacer el requerimiento de
420 personas durante 24 horas.

OBRAS EXTERIORES:
Losa de Uso Mltiple, con 720 m2 de rea.

Cerco perimtrico de Concreto Armado, con una longitud total de 37.60 ml,
segn las longitudes sealadas en los planos.
Portada de Ingreso.- 01 portadas de 3 m de ancho.
Drenaje Pluvial, con una longitud de 249.38 ml.
Accesos de concreto, con un rea total de 322.30 m2.
Asta de Bandera, 02 astas.
Pararrayo.
reas Verdes, con un rea total de 1064 m2.
Sardinel, con una longitud total de 1344 ml.
Instalaciones elctricas externas.
MOBILIARIO
MOBILIARIO PARA AMBIENTES PEDAGGICOS

12 Mdulos de mobiliario para primaria, constan de:
140 sillas unipersonales y 140 mesas unipersonales para 1ero - 2do primaria,
280 sillas unipersonales y 280 mesas unipersonales de 3ero - 6to primaria,
12 armarios de 1.20 m x 1.80 m.
Mobiliariopara docentes, constan de:
38 sillas de 0.40x0.43x0.80m y 38 escritorios de 1.20x0.60x0.80m de
madera.
MOBILIARIO LABORATORIO DE CMPUTO

Mdulos para Computadoras
MOBILIARIO BIBLIOTECA
Mdulos de Biblioteca
MOBILIARIO PARA SALA DE USO MLTIPLE

Consta de 10 sillas unipersonales, 2 mesas para reuniones.
MOBILIARIO PARA AMBIENTES ADMINISTRATIVOS

Adquisicin de mobiliarios para ambientes administrativos y
complementarios de acuerdo al cuadro de costos.
EQUIPAMIENTO
Cmputo:
18 computadoras con adaptador inalmbrico.

1 computadoras para servidor.
1 proyector multimedia.
Bibliografa:
Bibliografa para Nivel Primario

3.0 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
Los lineamientos de polticas nacionales, regionales, locales y sectoriales

relevantes para el proyecto; as como la normatividad y capacidad
institucional que regirn la ejecucin del Estudio se presentan a
continuacin:
3.1MARCO LEGAL
La CONSTITUCION POLTICA DEL PERU (1993) es la norma legal de mayor

jerarqua del Per. sta lista entre los derechos esenciales de la persona humana, el
derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. En
el Artculo N 2 habla del derecho a la paz, al descanso y aun medio ambiente
equilibrado, en su Artculo 66 sobre los Recursos Naturales y en el Artculo 67
sobre la Poltica Nacional Ambiental.
La LEY GENERAL DEL AMBIENTE (2005), en su Captulo III: Gestin Ambiental,

Articulo N 25: De los estudios de impacto ambiental, indica que los estudios de
impacto ambiental, son instrumentos de gestin que contienen una descripcin de la
actividad propuesta y de los afectos directos o indirectos previsibles de dicha
actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la
evaluacin tcnica del mismo.
En la segunda de sus Disposiciones Transitorias, Complementarias y Finales, la ley

indica que En tanto no se establezcan en el pas Estndares de Calidad Ambiental,
Lmites Mximos Permisibles y otros estndares o parmetros para el control y la
proteccin ambiental, son de uso referencial los establecidos por instituciones de
Derecho Internacional Pblico, como los de la Organizacin Mundial de la Salud
(OMS).
El CDIGO PENAL, en su Ttulo XIII, Capitulo nico: Delitos contra los recursos
naturales y el medio ambiente, Artculos 304 describe los trminos de
contaminacin y responsabilidad culposa. En el 305 habla de la contaminacin

agravada y en el 313 del dao al ambiente natural. Adems se mencionan los

delitos contra la ecologa.
El DECRETO LEGISLATIVO N 635 (1991) se dict para penalizar cualquier

alteracin del medio ambiente, en su articulo N 34 precisa: Que el que contamina el
ambiente con residuos slidos, lquidos o gaseosos por encima de los limites
permisibles, ser reprimido con pena privativa de la libertada no menor de un (1)
ao, ni mayor de tres (3)aos.
La LEY N 26631 (1966) dicta normas para efectos de formalizar denuncia por
infraccin de la legislacin ambiental. Dicha ley en su articulo 1, establece que: la
formalizacin de la denuncia por los delitos tipificados en el titulo Dcimo Tercero del
Libro Segundo del Cdigo Penal, requerir de las entidades sectoriales
competentes, opinin fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la
legislacin ambiental.
La LEY DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Ley N 26786 (1997)

establece que los Ministerios debern comunicar al Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM) las regulaciones al respecto. Esta ley no modifica las atribuciones
sectoriales en cuanto a las autoridades ambientales competentes. Las actividades a
realizarse no requerirn una coordinacin directa con el CONAM. La autoridad
competente ambiental para dichas actividades har de conocimiento respectivo al
CONAM, si el caso lo requiriese.
La LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DEL IMPACTO

AMBIENTAL Ley N 27446 (2001). Este dispositivo legal establece un sistema nico
y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas a travs de los proyectos de inversin.
La norma seala diversas categoras en funcin al riesgo ambiental, estas son las
siguientes: Categora I- Declaracin de impacto Ambiental, Categora II- Estudio de
impacto ambiental semidetallado, Categora III- Estudio de Impacto ambiental

detallado. Debe resaltarse que la norma seala que los proyectos de inversin que
puedan causar impactos ambientales negativos no podran iniciar su ejecucin; y
ninguna autoridad podr aprobarlos, autorizarlos, permitirlos, concederlos o
habilitarlos si no se cuenta previamente con la Certificacin Ambiental expedida
mediante resolucin por la respectiva autoridad competente. Para obtener esta
certificacin, deber tomarse como base la categorizacin que esta norma
establece.
Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que este deber contener
tanto una descripcin de la accin propuesta como de los antecedentes de su rea
de influencia, la identificacin y caracterizacin de los impactos durante todo el
proyecto, la estrategia de manejo ambiental( incluyendo segn sea el caso: el plan
de manejo ambiental, el plan de contingencia el plan de compensacin y el plan de
abandono), as como el plan de participacin ciudadana y los planes de seguimiento,
vigilancia y control. Asimismo, deber redactarse un resumen ejecutivo de fcil
comprensin. Las entidades autorizadas para la elaboracin del EIA debern estar
registradas ante las autoridades competentes, quedando el pago de sus servicios a
cargo del titular del proyecto.
Respecto a la autoridad competente para el cumplimiento de esta ley, se ha

sealado que son las mismas autoridades ambientales nacionales (CONAM) y
sectoriales con competencia ambientales (Ministerios). Se seala que, en particular,
es competente el ministerio del sector correspondiente a la actividad que desarrolla
la empresa proponente o titular del proyecto; especificndose, en igual sentido que
la legislacin vigente, que en este caso que el proyecto incluyera dos o mas
actividades de competencia de distintos sectores, la autoridad ser nicamente el
Ministerio del sector al que corresponda la actividad de la empresa proponente por
la que sta obtiene sus mayores ingresos brutos anuales.
La LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES Ley N 23853. En esta ley se

establece que la Municipalidad es una unidad fundamental de la gestin local. El
municipio como gobierno local y como parte del estado manifiesta una correlacin
de fuerzas sociales locales que se redefinen en el tiempo y en el territorio. En
materia ambiental, las municipalidades tienen las siguientes funciones: velar por la

conservacin de la flora y fauna local y promover ante las entidades las acciones
necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperacin de los
recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdiccin; normar y controlar las
actividades relacionadas con el saneamiento ambiental; difundir programas de
educacin ambiental; propiciar campaas de forestacin y reforestacin; establecer
medidas de control de ruido de trnsito y del transporte colectivo; promover y
asegurar la conservacin y custodia del patrimonio cultural local y la defensa y
conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos, colaborando
con los organismos regionales y nacionales correspondientes en su restauracin y
conservacin.
El REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL, DESARROLLO

URBANO Y MEDIO AMBIENTE. (1985) Establece en su Art. 51, que corresponde a
los municipios, acorde con la legislacin y con los organismos de control
competentes, velar por la calidad del ambiente natural y transformado. Segn el Art.
51, los municipios harn cumplir las normas e impondrn las sanciones del caso
para hacer efectivas las prohibiciones o restricciones de las actividades que
deterioren los recursos: aire, agua, suelo y subsuelo, flora y fauna; riberas
martimas, fluviales y lacustres, en desmedro de la calidad de vida y de la seguridad
de bienes y personas; originen ruidos molestos o nocivos; atenten contra el paisaje
urbano o la seguridad vial; atenten contra la integridad del patrimonio histrico
monumental y paisajstico; realicen una inadecuada disposicin de efluentes slidos,
lquidos y gaseosos de cualquier origen y contribuyan innecesariamente a la
reduccin de tierras de cultivo de alto valor agrcola.
La LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS Ley N 27314 (2000) Y SU

REGLAMENTO, D.S. N 057-2004-PCM indican que el manejo de los residuos que
realiza toda persona deber ser sanitaria y ambientalmente adecuado de manera tal
de prevenir impactos negativos y asegurar la proteccin de la salud; con sujecin a
los lineamientos de poltica establecidos en el artculo 4 de la Ley.
Tambin estipula que la prestacin de servicios de residuos slidos puede ser
realizada directamente por las municipalidades distritales y provinciales y a travs de
Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos (EPSRS); que las
actividades comerciales conexas debern ser realizadas por Empresas
Comercializadoras de Residuos Slidos (EC-RS), de acuerdo a lo establecido en el

artculo 61 del Reglamento; y que la prestacin del servicio debe cumplir con
condiciones mnimas de periodicidad, cobertura y calidad que establezca la
autoridad competente.
La LEY GENERAL DE SALUD Ley N 26842 norma los derechos, deberes y

responsabilidades concernientes a la salud individual, as como los deberes,
restricciones y responsabilidades en consideracin a la salud de terceros,
considerando la proteccin de la salud como indispensable del desarrollo humano y
medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo.
El REGLAMENTO NACIONAL PARA LA APROBACIN DE ESTNDARES DE

CALIDAD AMBIENTAL Y LMITES MXIMOS PERMISIBLES contempla que el
desarrollo de los procedimientos ser coordinado por el Consejo Nacional del
Ambiente (CONAM) y que la Comisin Tcnica Multisectorial (CTM) es la instancia
de coordinacin y concertacin a nivel poltico para la aprobacin de los ECAs y
LMP.
La LEY GENERAL DE AMPARO AL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACION

Ley N 24047, (1985). Este dispositivo reconoce como bien cultural los sitios
arqueolgicos, estipulando sanciones administrativas por caso de negligencia grave
o dolo, en la conservacin de los bienes del patrimonio cultural de la Nacin.
El D.S N 050-94-SD (1994) aprueba el reglamento de organizacin y funciones del

Instituto nacional de Cultura (INC). Este Organismo constituye la entidad
gubernamental encargada de velar por el cumplimiento de la norma referente al
patrimonio cultural. Mediante D.S N 013-98-ED se aprob el texto nico de
procedimientos administrativos de INC.

3.2 MARCO INSTITUCIONAL

El Gobierno Regional de San Martn es una persona jurdica de derecho pblico,
con autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su
competencia. Cuyo titular es el Presidente Regional.
Su finalidad es conducir, regular y promover el desarrollo econmico y social

regional y coordina con el Gobierno Nacional y Gobiernos Locales para lograr el
desarrollo integral de las personas a travs de la promocin, proteccin y el
desarrollo de un entorno saludable, con pleno respeto a los derechos y deberes
fundamentales de su poblacin.
La misindel Gobierno Regional de San Martn es:
Institucin creada para promover e impulsar el desarrollo econmico y social

sostenible y equilibrado del departamento, prestando servicios pblicos y
administrativos, impulsando obras de infraestructura bsica y promoviendo la
actividad empresarial e inversin privada, con la finalidad de mejorar la calidad
de vida de la poblacin sanmartinense.
4. OBJETIVO DEL ESTUDIO
Los objetivos del estudio de impacto ambiental son los siguientes:

Establecer informacin exacta sobre los factores ambientales existentes
(condiciones fsicas, biolgicas y humanas), que podran resultar afectados por los
impactos que se generarn, como consecuencia de la ejecucin del proyecto.
Cuantificar y valorar los efectos que puede tener el mejoramiento de las
condiciones bsicas de la I.E. en el centro poblado de Pacayzapa, sobre el medio
ambiente, durante todas las fases de su implementacin (construccin, operacin
y mantenimiento).
Determinar si el Proyecto:MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES BSICAS
PARA BRINDAR EL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. N 0352, PACAYZAPA -
ALONSO DE ALVARADO - LAMAS - SAN MARTN, es viable desde el punto de
vista ambiental.

Recomendar medidas de mitigacin, prevencin o control de los impactos

negativos que permitan asegurar la sostenibilidad del proyecto, as como medidas
que permitan optimizar los impactos positivos
Establecer acciones y actividades que debern llevarse a cabo en todos los planes
que se presentan en el estudio: Plan de Manejo Ambiental, Plan de Monitoreo
Ambiental, Plan de Seguridad y Salud Ocupacional
5.1 Aspectos Fsicos
Clima
El clima predominante es clido hmedo, con mayores lluvias entre los meses
Esta localidad se caracteriza por su clima tropical y temperaturas de promedio
de 21 a 23 C durante todo el ao, respecto a las estaciones, en verano se
caracteriza por sus temperaturas suaves y el clima hmedo de la zona,
mientras que en invierno es frecuente sus precipitaciones.
Sismicidad
De acuerdo a la Informacin Sismolgica, los dos ltimos sismos en la Regin

de San Martn se dieron en los aos 1990 y 1991. La zona de estudio es
considerada un rea de riesgo moderado, estando sujeta a distintos desastres
entre los que destacan las inundaciones y los deslizamientos.
5.2 Aspectos Biolgicos
Flora
En funcin a las plantas medicinales, el inventario de plantas medicinales es

cuantioso, dentro de los ms representativos en la localidad es el renaco,
sangre de grado, shatco, y otros que son utilizados en la preparacin de
medicinas naturales.
Entre las especies maderables se tiene la Caoba, paliperro, la Catahua,

capirona, pucaquiro.
Entre las especies medicinales se tiene, el Oj, la Sangre de Grado, el Pin y

la Sbila.
Entre las especies frutales se tiene los Ciruelos, la Anona, la Guanbana, el

Caimito, el Mararn y el Zapote.

Entre otras especies se tiene la caa brava, el Bamb, el Huayruro.
Fauna
La fauna de la zona es escasa por el efecto del crecimiento poblacional y el crecimiento

de reas para la agricultura, En relacin a los roedores es posible encontrar en el monte
al auje, carachupas, majas, muy apreciados por su carne.
La variedad de aves en la zona es muy amplia, encontrndose alrededor de 150

especies. Los falconiformes estn representados por numerosas especies,
especialmente el gaviln de camino, el gallinazo de cabeza negra y muchas otras
especies de gavilanes. De las pavas de monte, parientes de nuestras gallinas, existen la
pucacunga (Penelopejacquacu), el garaco o manacaraco (Ortalisguttata), la pinsha
(Chamaepetesgoudotii) y la pava negra (Aburriaabuni). Entre las aves-ms hermosas
estn los pilcos o trogones (Pharomacrus y Trogon), con colores de brillo metlico verde,
azul y prpura. El relojero (Momotusmomota) tiene en la cola dos plumas muy largas.
6.0 IDENTIFICACIN Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Para la identificacin y evaluacin de impactos es necesario interrelacionar las acciones
del proyecto con los factores ambientales existentes. Por lo tanto se deben determinar
los factores ambientales relacionados con la construccin del proyecto, as como las
acciones que van a afectar estos factores. Las interacciones posibles que existen entre
ambos son finalmente los impactos.
Este captulo es lo ms importante del Estudio de Impacto Ambiental, ya que de acuerdo

a esta prediccin de los impactos y su importancia y magnitud, que se formularn las
medidas apropiadas para la mitigacin de impactos, las cuales formarn parte del
Programa de Manejo Ambiental que se propondr ms adelante.
6.1 Factores ambientales sensibles a impacto

Si bien existe un nmero amplio de factores ambientales, la experiencia de la Empresa
Consultora en la formulacin e implementacin de proyectos del sector construccin
permite determinar aquellos que se vern afectados de manera directa o indirecta por las
actividades del proyecto.

A continuacin se presenta la tabla resultante de la identificacin de factores

ambientales significativos:
Cuadro N 01 - Determinacin de los Factores Ambientales
Factores
Subsistema Medio Sub-Factores
Ambientales
Vegetacin No afecta
Biolgico Bitico
Fauna No afecta
Contaminacin parcial del aire
Aire Polvo
Ruido
Fsico Inerte
Agua No Afecta
Calidad del suelo(parcialmente)

Suelo
Generacin de residuos slidos
Perceptual Paisaje Calidad del paisaje
Centro Educativo Optimo

Social Aceptabilidad social
SocioEconmico Buenas condiciones educativas
Econmico Empleo Mercado laboral
Salud Salud humana Salud de los trabajadores
Fuente: El Consultor
6.2 Actividades potencialmente Impactantes del proyecto

En la metodologa a aplicar se tendr como base un ordenamiento cronolgico de las
diversas actividades que se realizarn en el Proyecto, de acuerdo a la interrelacin
existente entre ellas, quedando definidas las etapas de: planificacin, construccin y
operacin.
La etapa de planificacin no ser abordada en detalle por no constituir una fuente de

impactos significativos para el medio ambiente del rea de influencia. Debido a que el
proyecto busca proveer un servicio de largo plazo y sostenible en el tiempo,

6.2.1 Construccin
Para la etapa de construccin del sistema de mejoramiento de los servicios educativos
de la I.E. N 0352 Pacayzapa se tomarn en cuenta las siguientes actividades a realizar
durante el proyecto:
Control del trabajo de demoliciones

Transporte de equipos y materiales
Movimiento de tierras (excavacin de zanjas)
Movimiento de tierras (Explanaciones)
Disposicin del proveniente de demoliciones
Disposicin del material excedente
6.2.2 Operacin
Para la etapa de operacin se consideraran las siguientes actividades que pueden
generar impactos sobre el medio ambiente:
No existe impactos de consideracin
6.3 Identificacin de impactos ambientales

En la metodologa aplicada se ha tenido como base un ordenamiento cronolgico de las
diversas actividades que se realizarn en el Proyecto, de acuerdo a la interrelacin
existente entre ellas, quedando definidas las etapas de: planificacin, construccin y
operacin. Teniendo definidas las actividades por etapas, y bajo una concepcin integral
es que se procedi a la identificacin de impactos propiamente dicha, desde una
perspectiva general a una perspectiva especfica.
En cuanto a la tcnica utilizada para el estudio se opt el criterio de que ninguna de por
si es suficiente para todas las fases del estudio. Cada una de ellas, presenta ventajas y
limitaciones; por lo cual el mtodo del estudio contempla una combinacin de dichas
tcnicas. Es as que a continuacin se procede a la identificacin de impactos mediante
dos tcnicas complementarias: la lista de chequeo y el diagrama causa-efecto.
6.3.1 Lista de chequeo

La lista de chequeo fue utilizada nicamente durante la fase inicial de identificacin de
los impactos, para que una vez conocidos los efectos se puedan valorar las

consecuencias por diferentes sistemas. Se elabor una lista de chequeo lo ms amplia

posible, la misma que se presenta a continuacin:
Cuadro N 02 - Lista de chequeo para identificar los impactos ambientales

Tema Si Puede ser No Comentarios
Formas del terreno Producir el proyecto:
Pendientes o terraplenes inestables? x
Un impacto sobre reas agrcolas clasificados como de primera calidad o nicos? x
Cambios en la forma de terreno? X
Destruccin, ocupacin o modificacin de rasgos fsicos singulares? x
Efectos que impidan determinados usos del lugar a largo plazo? x
Aire / climatologa Producir el proyecto:
Emisiones de contaminantes areos que excedan los estndares o que provoquen x

deterioro de la calidad del aire ambiental?
Olores desagradables? x
Alteracin de movimientos de aire, humedad o temperatura? x
Agua Producir el proyecto:
Alteraciones de la calidad del agua subterrnea? x
Contaminacin de reservas publicas de agua? x
Riesgo de exposicin de personas o bienes a peligros? x Existir medidas de

seguridad
Residuos Slidos. Producir el proyecto:
Residuos slidos de volumen significativo? x temporal
Ruido Producir el proyecto:
Aumento de los niveles sonoros previos? x temporal
Mayor exposicin de la gente a ruidos elevados? x
Vida Vegetal Producir el proyecto:
Cambios en la diversidad o productividad o en el numero de alguna especie de planta x

(incluyendo rboles, arbustos, herbceas, cultivos, etc.)
Reduccin del nmero de individuos o afectar el hbitat de alguna especie vegetal x
considerada como nica, en peligro o rara?
Introduccin de alguna especie nueva dentro de la zona o creara una barrera para el x
normal desarrollo pleno de las especies existentes

Reduccin o dao de alguna especie agrcola? x
Vida Animal El proyecto
Reducir el hbitat o nmero de individuos de alguna especie animal considerada como x

nica rara o en peligro?
Introduccin de alguna especie nueva dentro de la zona o creara una barrera a las x
migraciones o movimientos de los animales terrestres o peces?
Provocar la atraccin o invasin, o atrapar la vida animal? x
Daar los actuales hbitat naturales y de peces? x
Provocar la emigracin generando problemas de interaccin entre los humanos y los x

animales?
Usos del Suelo El proyecto
Alterar sustancialmente los usos actuales o previstos del rea? x
Provocar un impacto sobre un elemento de los sistemas de reas Naturales x

Protegidas?
Recursos naturales El proyecto
Aumentar la intensidad de uso de algn recursos natural? x
Energa El proyecto
Utilizar cantidades considerables de Energa? x Moderado
Aumentara considerablemente la demanda de las fuentes actuales de energa? x
Transporte y flujos de trafico Producir el proyecto
Un movimiento adicional de vehculos? x temporal
Alteraciones sobre las pautas actuales de circulacin y movimiento de gente y/o bienes? x
La construccin de nuevas carreteras? x
Servicio Publico Tendr el proyecto un efecto sobre, o producir la demanda de servicios pblicos nuevos o de distinto tipo en alguna de las reas
siguientes:
Proteccin contra incendios? x
Infraestructura: El proyecto producir una demanda de sistemas nuevos o de distinto tipo de las siguientes infraestructuras
Energa y gas natural? x
Sistemas de comunicacin? x
Poblacin El proyecto
Alterara la ubicacin o la distribucin de la poblacin humana en el rea? x
Riesgo de accidentes El proyecto

Implicara el riego de explosin o escapes de sustancias potencialmente peligrosas x

incluyendo pesticidas productos qumicos, u otras sustancias toxicas en caso de
accidentes?
Salud Humana El proyecto
Creara algn riesgo real o potencial para la salud? x
Expondr a la gente riesgos potenciales para la salud? x Personal de

construccin
Economa El proyecto
Tendr algn efecto adverso contra las condiciones econmicas locales o regionales por x Impacto positivo
ej: turismo, niveles locales de ingresos, valores de suelo, empleo?
Reaccin social Es este proyecto
Conflictivo en potencia? x
Una contradiccin con respecto a los planes u objetivos ambientales que se han x
adoptado a nivel local?
Esttica El proyecto
Cambiar una vista escnica o algn paisaje? x
Cambiara significativamente la escala visual o el carcter del entorno prximo? x
Creara una ubicacin estticamente ofensiva abierta a la vista del publico (por ej: fuera x Durante la construccin
de lugar con el carcter o el diseo del entorno? pero despus ser
agradable
Arqueologa, cultura e historia. El proyecto
Alterar sitios, construcciones, objetos o edificios de inters arqueolgico, cultural o x

histrico o con condiciones para ser considerados como patrimonio?
6.3.2 El Diagrama Causa Efecto

El mtodo define las conexiones o relaciones entre acciones proyectadas e impactos
resultantes de una manera grfica, de tal manera que permite observar posibles
interacciones entre factores ambientales y componentes del proyecto.
El uso de este diagrama ser til para mostrar las relaciones entre los impactos
primarios, secundarios y terciarios, resultantes de acciones particulares. Ser utilizado
junto con las matrices como una herramienta para la identificacin y anlisis de impactos
y la prediccin cualitativa de los mismos.

Causas Efectos
Generacin de
Transporte de equipos y RRSS
Deterioro del paisaje
materiales
Desplazamiento
temporal fauna
Movimiento de tierras
Incidencia de Deterioro de salud de
accidentes trabajadores
Aumento de oferta laboral
Generacin de Deterioro de la calidad del aire

ruido
Disposicin de material
excedente
Generacin de Deterioro de la calidad del
RRSS paisaje
Generacin de ruido
Generacin de polvo Deterioro de la calidad del aire
Generacin de Deterioro de la calidad del paisaje

Demolicin de construccin
existente RRSS
Mejor calidad de vida

Aumento de oferta laboral

Generacin de ruido
Deterioro de la calidad del

Generacin de polvo aire
Construccin de aulas Generacin de Deterioro de la calidad del

educativas RRSS paisaje
mejor infraestructura mayor comodidad Mejor calidad

educativa
educativa estudiantil
Aumento de oferta Mejor calidad de vida

laboral
Generaci
n de ruido
Deterioro de la calidad
Generacin de
del aire
polvo
Generacin de Deterioro de la calidad

Construccin de cerco
RRSS del paisaje
perimtrico
mas Disminucion de mayor seguridad

confiabilida riesgos externos
d
Aumento Mejor calidad de vida

de oferta
laboral
Generacin de
ruido
Deterioro de la calidad del aire

Generacin de polvo
Construccin de patio
Generacin de Deterioro de la calidad del paisaje
de RRSS
formacin comodidad estudiantil mejor calidad educativa
Aumento de Mejor calidad de vida

oferta laboral

Mejoramiento de losa, construccin de circulacin interna e ingresos, los impactos son

semejantes a los anteriores por utilizarse similar procedimiento de construccin.
6.4 Evaluacin de impactos ambientales

Luego de desarrolladas las metodologas para la identificacin de los impactos
ambientales, las cuales nos permiten tener un panorama ms claro de los posibles efectos
del proyecto sobre el medio ambiente, podemos evaluar dichos impactos. Los resultados
de dicha evaluacin se presentan a continuacin:
Mediante la lista de chequeo pudimos identificar de manera preliminar los impactos

que el proyecto tendr sobre el entorno, sin hacer un anlisis profundo de la magnitud
de dichos impactos. Los efectos sobre los que tenemos que indagar ms
profundamente son aquellos que al hacer las preguntas que conforman la lista fueron
respondidas si. En aquellos cuya respuesta es Puede ser debern ser analizados
ms minuciosamente para prevenir o mitigar el impacto potencial mediante acciones
que sern contempladas en el Plan de Manejo del presente estudio.
El diagrama de causa efecto, mtodo utilizado para la identificacin de impactos
ambientales, nos permiti tener un panorama global del proyecto y sus impactos,
adems de identificar cules de estos impactos se producirn de manera directa y
cules de manera indirecta.
Uno de los factores ambientales ms impactados ser la calidad del aire ya que
durante la construccin de los componentes del proyecto se producirn niveles de
ruido superiores a los acostumbrados, as como contaminacin por material
particulado y en menor medida por gases. Cabe mencionar que estos impactos son de
carcter temporal y fcil de prevenir y mitigar con medidas adecuadas. Tambin se
generarn residuos slidos durante el proyecto, lo cual producir un impacto negativo
indirecto sobre la calidad del paisaje, el Plan de Manejo Ambiental deber contemplar
la adecuada disposicin de los residuos.
Muchos factores ambientales, en especial los factores sociales, se vern impactados
positivamente por el proyecto. Entre ellos podemos mencionar la mejor infraestructura
educativa (impacto directo) que se traducir en una mejor calidad educativa.
Adicionalmente, durante el proyecto se generarn puestos de trabajo para la poblacin
local, especialmente durante la etapa de construccin.

Utilizando identificar los impactos que ofrece ambos mtodos, con lo cual podemos
concluir que el proyecto tendr ms impactos positivos que negativos, constituyndose
en un proyecto ambientalmente viable, cuyos costos de mitigacin se vern
compensados ampliamente por el ahorro en trminos de la salud de la poblacin.
Mediante la ejecucin del proyecto se conseguir asegurar las condiciones adecuadas,

que debe contar una institucin educativa para optimizar el aprendizaje de los alumnos.
Finalmente, es importante mencionar que la no ejecucin del proyecto traer impactos

negativos a nivel social. Entre estos impactos podemos mencionar, riesgos de
seguridad fsica de los alumnos por la falta de infraestructura adecuada, riesgos de
seguridad por la falta de cerco perimtrico, entre otros.
7.0 CUANTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La cuantificacin de los impactos ambientales se determina mediante el gasto que se
deber efectuar para prevenir, mitigar o eliminar los impactos ambientales del Proyecto,
tal y como se detallar en los Planes de Manejo, Monitoreo.
Las medidas que sern tomadas para la mitigacin de los impactos del proyecto estarn
a cargo de distintas entidades, dependiendo de la etapa del proyecto en que sern
ejecutadas.
8.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

Como se ha visto en las secciones anteriores, la ejecucin del proyecto repercutir de
manera negativa y positiva sobre el medio ambiente del rea influenciada. Por esta
razn se requiere formular un Plan de Manejo Ambiental (PMA) que consideren las
acciones que conduzcan a evitar, mitigar y/o minimizar las implicancias negativas y
acentuar la presencia de los impactos favorables.
La estrategia del PMA estar orientada en la prevencin, evitando en la medida de lo

posible las medidas mitigadoras, correctivas y compensatorias. La responsabilidad
administrativa estar a cargo de las Autoridades Administrativas de la Institucin
Educativa N 0352 y la Municipalidad Provincial de Lamas.

El objetivo principal de las directivas del Plan de Manejo Ambiental es el de incluir

medidas preventivas y de planificacin en el diseo, construccin, operacin y
mantenimiento del Mejoramiento De Las Condiciones Bsicas Para Brindar El Servicio
Educativo en la I.E. N 0352, Pacayzapa - Alonso De Alvarado - Lamas - San Martn,
con el propsito de mitigar o compensar efectos negativos del proyecto, y para
aprovechar al mximo los resultados positivos.
La ejecucin del plan ser lo suficientemente flexible para permitir revisiones y

actualizaciones peridicas.
8.1 Programa de Mitigacin

Dentro del Programa de Mitigacin se deben tomar en cuenta los siguientes
componentes generales del programa:
8.1.1 Normas
Las normas que se contemplan para la ejecucin del presente proyecto son las
siguientes:
- Normas Ambientales durante la construccin

- Normas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
8.1.2 Control de Ruido.

Durante la etapa de construccin el contratista debe tomar las precauciones necesarias
para proteger la salud de los trabajadores y la comunidad al usar maquinaria con bajos
niveles de ruido y proporcionar a los trabajadores equipo apropiado de proteccin contra
ruido.
El contratista debe colocar seales en la maquinaria que produzca ruido excesivo,

indicando la mxima cantidad de decibeles que produce, y la necesidad de equipo
protector.
Durante la etapa de operacin y mantenimiento los niveles de ruido se mantendrn bajos

siempre y cuando se lleve a cabo un control de operacin y mantenimiento de equipos
que producen ruidos.

Cuadro N 03 Medidas de Mitigacin y Optimizacin
Medidas de Mitigacin y Optimizacin.
Impacto o evento no mitigado/ no

optimizado
Tipo Medidas o comentarios sobre Mitigacin/ Optimizacin
Creacin de un rea de paisaje

(jardines) Los rboles y arbustos ser una vista agradable dentro del
Positivo
mbito la I.E. N 0352
Creacin de un nmero de puestos
de trabajo durante la etapa de
construccin Positivo El contratista debe dar preferencia a los trabajadores locales
Las mezclas de concreto no debern realizarse directamente

Cambios en la estructura del suelo
sobre el suelo.
Negativo En caso de derrames de combustible, ste deber ser removido
inmediatamente.
Remocin y prdida de suelos al Negativo Reposicin de suelo

momento de las excavaciones para
cimentar estructuras (este impacto ser mnimo)
Deterioro de la calidad del aire por la Negativo Se deben tomar medidas para el control del polvo (por ejemplo,
construccin de trabajos civiles, y por dispersar agua en las reas de construccin). Optimizacin de
la operacin y mantenimiento de almacenaje y descarga disminuir este efecto, as como el uso
vehculos y maquinaria. de programas y horarios apropiados para el trfico de
construccin.
Deterioro por los niveles de ruido Negativo La maquinaria y el equipo deben ser usados luego de
debido a los trabajos de construccin determinar un horario y condiciones para minimizar los niveles
civil. de ruido. Adems, el contratista debe garantizar el buen estado
de los mismos.
Riesgos a la salud de los trabajadores Negativo Se deben tomar medidas de salud y saneamiento para el trabajo
de construccin. en el rea de construccin.
Calidad educativa Positivo Mejores condiciones educativas
Reduccin de riesgos fsicos Positivo Se debe verificar la calidad de la construccin

estudiantiles por infraestructura en
mal estado

9.0. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL

9.1 Plan de Monitoreo
El Plan de Monitoreo Ambiental permitir la evaluacin peridica, integrada y
permanente de las variables ambientales, para lo cual se deber contar con los
parmetros correspondientes, con el fin de suministrar informacin precisa y actualizada
para la toma de decisiones, orientadas a la conservacin del ambiente, durante las
etapas de construccin y operacin del Proyecto.
Este Plan permitir la verificacin del cumplimiento de las medidas de mitigacin

propuestas y emitiendo informes peridicos a la Oficina de Medio Ambiente de la
Municipalidad Distrital de Alonso de Alvarado y la Gerencia de Recursos Naturales y de
Medio Ambiente.
9.2 Objetivos del Plan de Monitoreo Ambiental
El Plan de Monitoreo es el instrumento que permite, de manera sistemtica y

organizada:
Velar por el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental (PMA) y de los compromisos
ambientales por los cuales el proyecto fue autorizado.
Verificar que las condiciones ambientales se encuentran dentro de los lmites
permisibles durante las fases de construccin, operacin y mantenimiento del
proyecto, as como los mecanismos de respuesta ante casos de contingencias y/o
desastres naturales.
Verificar las prcticas ambientales del personal que ejecuta el proyecto.
9.3 Consideraciones para la ejecucin del Plan de Monitoreo
Para la ejecucin del Plan de Monitoreo se debe tomar en consideracin los siguientes
componentes:
El conocimiento detallado del Plan de Manejo Ambiental durante todas las fases del
Proyecto de modo que se vaya supervisando progresivamente el desarrollo del mismo.
El diseo de formatos de monitoreo.
El levantamiento de informacin in situ respecto al desarrollo del PMA.
Reporte y registro de los resultados.

Conclusiones de la confrontacin entre los resultados del monitoreo y los compromisos

del PMA.
Finalmente, el resultado del monitoreo permitir decidir qu acciones correctivas y/o
preventivas se debern tomar, en caso de no conformidades, para estar dentro de los
trminos fijados por el PMA.
9.4 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Los trabajadores en los pases subdesarrollados, como es el caso del Per, constituyen
actualmente el 75% de la poblacin mundial trabajadora. Son estos trabajadores quienes
confrontan inadecuadas condiciones de trabajo, empleo inestable, escasos salarios y
beneficios. Esto trae como consecuencia una clase trabajadora frustrada e insatisfecha,
con bajos niveles de productividad que se traducen en niveles de calidad inferiores, tanto
de producto como de proceso. Aun ms, enfermedades y accidentes de trabajo, son
parte de la realidad a la que los trabajadores estn expuestos da a da. El trabajo es una
necesidad bsica para el ser humano en el sentido que le brinda significado y contenido
a su vida.; sin embargo, la realidad es muy desalentadora, no solo en los pases del
Tercer Mundo sino tambin en algunos pases desarrollados. Largas jornadas de trabajo,
cargas de trabajo excesivas y pobre salud y seguridad ocupacional son las
caractersticas ms comunes en el lugar de trabajo.
10.0 PLAN DE CONTINGENCIA

10.1 Consideraciones generales
El Plan de Contingencia define las medidas a tomar para prevenir o mitigar cualquier
emergencia, desastre natural o accidente ambiental que pudiera ocurrir durante la
construccin, implementacin u operacin del proyecto. Tambin tomar en cuenta los
accidentes que se pudiera dar por fallas humanas, las cuales no pudieron ser previstas
en el PMA.
El Plan de Contingencia permite disear una respuesta organizada y oportuna para

prevenir o minimizar cualquier dao a la salud humana o al medio ambiente. Adems
permite contar con el equipo y los materiales necesarios en los lugares de mayor
vulnerabilidad ante los diferentes fenmenos naturales y emergencias.

11.0 RECOMENDACIONES
o Como se identific en la evaluacin de impactos ambientales, el Programa
educacional cobra vital importancia durante la ejecucin del proyecto. Se
recomienda que se inviertan los recursos necesarios para que dicho programa sea
eficiente y eficaz, mediante el uso de los medios de comunicacin y mensajes
elaborados con base a un estudio minucioso de las caractersticas de la poblacin
beneficiada.
o Se recomienda a la empresa contratista y a las autoridades de la Institucin
Educativa desarrollar procedimientos para cada una de las medidas prioritarias
detalladas en el Plan de Manejo Ambiental, Plan de Monitoreo Ambiental, Plan de
Salud y Seguridad Ocupacional, Plan de Contingencias, de manera que se implante
un Sistema Integrado de Gestin que permita realizar adecuadamente las etapas de
construccin y operacin del proyecto, al mismo tiempo que se minimizan los
impactos ambientales negativos y se maximizan los beneficios.
o La capacitacin en temas ambientales son relevantes, tanto a nivel de los
trabajadores de la empresa ejecutora como a nivel de la poblacin en general, es un
componente bsico del Plan de Manejo Ambiental.
o El Distrito de Alonso de Alvarado es un lugar que se ve beneficiado por las
condiciones favorables para las actividades agropecuarias, forestales y tursticas
que ofrece. Es por este motivo que resulta imperativo la elaboracin de un Plan de
Ordenamiento Territorial para evitar que el crecimiento demogrfico, el cual se ve
impulsado por los movimientos migratorios al lugar, desencadene en un problema
social en el cual la cobertura de los servicios educativos no sea suficiente.

12. COSTO DE MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL

El costo de Mitigacin de Impacto Ambiental, se encuentra en las partidas de arquitectura;
12.1 COSTOSDE OBRA

El Valor Referencial de la obra asciende a S/. 2 717, 398.59 incluido Gastos Generales, Utilidad e
IGV, con precios vigentes al mes de octubre del 2012.
Cuadro N 04: Resumen de Inversin Total
PRESUPUESTO TOTAL
PROYECTO:
0352, PACAYZAPA ALONSO DE ALVARADO LAMAS - SAN MARTN.
UBICACIN: KM 542 DE LA CARRETERA FERNANDO BELAUNDE TERRY
FECHA: OCTUBRE DEL 2012
ITEM DESCRIPCION UND PARCIAL TOTAL PRESUPUESTO

01 EQUIPAMIENTO 211,764.38
01.01 MOBILIARIO GLB 129,195.00
01.02 EQUIPAMIENTO GLB 10,299.38
BIBLIOGRAFIA GLB 55,395.00
01.03 CAPACITACION GLB 16,875.00
2,717,398.59
02 INFRAESTRUCTURA 2,505,634.21
02.01 ESTRUCTURAS GLB 1,443,145.41
02.02 ARQUITECTURA GLB 904,025.22
02.03 INSTALACIONES SANITARIAS GLB 52,102.07
02.04 INSTALACIONES ELECTRICAS GLB 106,361.51

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN - T
FACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS
DEPARTAMENTO ACADMICO AGROSILVO PASTORIL
CARRERA PROFESIONAL DE AGRONOMA
CURSO : ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
TTULO : EXPEDIENTE TECNICO
ALUMNOS : ROGER CABRERA CARRANZA
MICHAEL OBLITAS SERRANO
FREDY CABRERA DEL AGUILA
FERNANDO M. TUETA CHICHIPE
DOCENTE : ING. PATRICIA E. GARCA GONZALES
TARAPOTO PER
2013

Expediente Tecnico

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MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES BSICAS PARA BRINDAR EL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E.

DEPARTAMENTO : SAN MARTN.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

2. DESCRIPCIN DEL ROYECTO

3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

4. OBJETIVOS DEL ESTUDIO

5. DESCRIPCION DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

6. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

7. CUANTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

9. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL

10. PLAN DE CONTINGENCIA

12. COSTO DE MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.1 Nombre del Proyecto:

MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES BSICAS PARA BRINDAR EL SERVICIO

Departamento : San Martn.

El centro poblado de Pacayzapa, pertenece al distrito de Alonso de

Fuente: Elaboracin propia figura 01: ubicacin de la localidad

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Esta localidad se caracteriza por su clima tropical y temperaturas de

2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO.

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Edificacin 02, Aulas, esta edificacin consta de 04 Aulas, 02 aulas en

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18 computadoras con adaptador inalmbrico.

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