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Plan Especial

Incendios Forestales
Revisin
03/04/2017 Plan Especial frente al riesgo
Sumario
Fundamentos
de incendios forestales
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin
Operatividad 1. FUNDAMENTOS
Implantacin y mantenimiento
Anexos 2. ANLISIS DEL RIESGO

3. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN

4. OPERATIVIDAD

5. IMPLANTACIN Y MANTENIMIENTO

6. ANEXOS

Plan Especial Incendios Forestales Sumario


Plan Especial

1.
Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017

Sumario
Fundamentos
1. Introduccin
2. Objeto y mbito
Fundamentos
3. Marco Legal
4. Marco Competencial
5. PAM 1. INTRODUCCIN
6. PAU
7. Definiciones 2. OBJETO Y MBITO
Anlisis del Riesgo 2.1. Objeto
Estructura y organizacin 2.2. mbito territorial
Operatividad 2.3. mbito temporal
Implantacin y mantenimiento
Anexos 3. MARCO LEGAL
3.1. Estatal
3.2. Autonmico

4. MARCO COMPETENCIAL
4.1. Del Plan Especial de la Comunitat Valenciana
4.2. Del Plan Especial como Plan Director

5. LOS PLANES DE ACTUACIN DE MBITO LOCAL


5.1. Concepto
5.2. Funciones bsicas
5.3. Contenido mnimo
5.4. Municipios que han de elaborar el PAM

6. LOS PLANES DE AUTOPROTECCIN POR RIESGO DE INCENDIO FORESTAL


6.1. Contenido de los Planes de Autoproteccin
6.1.1. Instalaciones (no afectadas por el R.D. 393/2007, de 23 de
marzo, por el que se aprueba la NBA)
6.1.2. Conjunto de edificaciones
6.1.3. Edificaciones aisladas

7. DEFINICIONES

Plan Especial Incendios Forestales Fundamentos 1


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 1. INTRODUCCIN
Sumario Los incendios forestales constituyen un grave problema en el rea mediterrnea y en especial en la Comunitat Valenciana, donde
Fundamentos ocasionan recurrentemente, graves daos en sus masas forestales y la consiguiente repercusin negativa sobre el medio ambiente.
1. Introduccin
2. Objeto y mbito Los incendios forestales pueden ocasionar situaciones de emergencia o catstrofe que se encuentran contempladas en la Ley 7/2015,
3. Marco Legal de 9 de julio, del Sistema Nacional de Proteccin Civil, y en la Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de la Generalitat, de Proteccin Civil y
4. Marco Competencial Gestin de Emergencias. Adems la Norma Bsica de Proteccin Civil (Real Decreto 407/1992, de 24 de abril) establece que la
5. PAM actuacin frente al riesgo de incendios forestales deber ser objeto de un plan especial, cuya elaboracin debe cumplir los requisitos
6. PAU mnimos exigidos en la Directriz Bsica de planificacin de proteccin civil de emergencia por incendios forestales (aprobada por el
7. Definiciones Real Decreto 893/2013, de 15 de noviembre).
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin La lucha eficaz contra los incendios forestales, comprende tanto el conjunto de actuaciones tendentes a evitar y prevenir la
Operatividad produccin de un incendio como la extincin propiamente dicha del mismo, una vez producido. Ello condiciona, la diversidad de
Implantacin y mantenimiento instituciones y organismos pblicos y privados implicados en dicha obligacin, entre ellos la Generalitat. En consecuencia con lo
Anexos anterior, el contenido del Plan Especial frente al riesgo de Incendios Forestales (en adelante, PEIF), abarca la organizacin de la
vigilancia en situaciones de preemergencia y la actuacin de los recursos disponibles en situaciones de emergencia.

La preocupacin por mejorar las medidas de planificacin para este tipo de riesgo no es nueva y ya el 17 de junio de 1982 el Ministerio
del Interior aprob el Plan Bsico de Lucha Contra Incendios Forestales (INFO-82) y la Generalitat lo desarroll con el "Plan de
Coordinacin en la Lucha contra Incendios Forestales en la Comunitat Valenciana (INFOVA) ", Decreto 92/86 de 8 de julio del Consell.

Con posterioridad, por Decreto 253/1995 de 24 de Julio, por el Consell de la Generalitat, se aprob el Protocolo de Actuacin frente a
Incendios Forestales en la Comunitat Valenciana (DOGV de 9 de agosto), el cual qued expresamente derogado con la aprobacin del
PEIF, mediante el Decreto 163/1998, de 6 de octubre, del Consell. El PEIF ha sido actualizado durante estos aos y en el 2016 se
efecta esta actualizacin para adaptarlo a la nueva Directriz Bsica de planificacin aprobada en noviembre de 2013.

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Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 2. OBJETO Y MBITO
Sumario
2.1. OBJETO
Fundamentos
1. Introduccin El objeto del PEIF es regular la utilizacin, coordinacin y movilizacin de los medios y recursos de los organismos pblicos y privados
2. Objeto y mbito que existen en el mbito de la Comunitat Valenciana con la mxima eficacia, en las situaciones de preemergencia y emergencia por
3. Marco Legal incendios forestales, en coherencia con el principio de que en tales situaciones, la proteccin de la vida y de la seguridad de las
4. Marco Competencial personas, ha de prevalecer frente a cualquier otro valor.
5. PAM
6. PAU Por extensin, el presente plan tambin ser de aplicacin a aquellos incendios de vegetacin de naturaleza no forestal, en los que
7. Definiciones para su gestin, las estructuras de respuesta previstas en el PEIF, sean las ms adecuadas. Dado que para este tipo de incendios cada
Anlisis del Riesgo Servicio puede tener establecido sus propios procedimientos operativos (prelacin de mandos, etc), el presente plan se aplicar de
Estructura y organizacin forma subsidiaria a los mismos.
Operatividad
Implantacin y mantenimiento
Anexos 2.2. MBITO TERRITORIAL
El mbito territorial del PEIF, tanto en situaciones de emergencia como de preemergencia, se circunscribe al territorio de la Comunitat
Valenciana.

En los casos en que el incendio traspase los lmites territoriales de la Comunitat Valenciana o en aquellos en los que otras
comunidades autnomas se vieran afectadas por incendios forestales y solicitaran la activacin de recursos dependientes del presente
Plan, se tendra en cuenta lo mencionado en la legislacin estatal al respecto sobre la organizacin para el apoyo a los planes de
comunidades autnomas en el supuesto de que estos lo requieran.

En el caso de incendios en otras comunidades autnomas se podr intervenir con los recursos propios previstos en el presente plan,
segn lo acordado en los protocolos de colaboracin que se establezcan con dichas comunidades.

2.3. MBITO TEMPORAL


El PEIF permanece continuamente activado, bien en situaciones de preemergencia o de emergencia.

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Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 3. MARCO LEGAL
Sumario
3.1. ESTATAL
Fundamentos
1. Introduccin Decreto 3769/1972 de 23 de diciembre que aprueba el Reglamento de la Ley de Incendios Forestales.
2. Objeto y mbito Real Decreto 875/1988, de 28 de julio, por el que se regula la compensacin de los gastos derivados de la extincin de
3. Marco Legal incendios forestales.
4. Marco Competencial Real Decreto 407/1992, de 24 de abril, por el que se aprueba la Norma Bsica de Proteccin Civil. En la misma se menciona el
5. PAM riesgo de incendios forestales como objeto de un Plan Especial que sern elaborados y aprobados por Comunidades
6. PAU Autnomas previa la elaboracin por el Estado de una Directriz Bsica.
7. Definiciones Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes. Modificada por la Ley 10/2006, de 28 de abril.
Anlisis del Riesgo Real Decreto 1097/2011, de 22 de julio, por el que se aprob el Protocolo de Intervencin de la Unidad Militar de
Estructura y organizacin Emergencias.
Operatividad Real Decreto 893/2013, de 15 de noviembre, por el que se aprueba la Directriz bsica de planificacin de proteccin civil de
Implantacin y mantenimiento emergencia por incendios forestales.
Anexos Resolucin de 31 de octubre de 2014, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 24 de octubre de 2014,
por el que se aprueba el Plan Estatal de Proteccin Civil para Emergencias por Incendios Forestales.
Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Proteccin Civil.

3.2. AUTONMICO

Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunitat Valenciana, la cual en los artculos 55 a 60 (captulo III del ttulo VI)
trata de los incendios forestales.
Decreto 233/1994, de 8 de noviembre, del Gobierno Valenciano, por el que se regulan las acampadas y el uso de
instalaciones recreativas en los montes de la Comunitat Valenciana.
Ley 11/94, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.
Orden de 23 de febrero de 1995, de la Conselleria de Medio Ambiente, que regula el Decreto 233/ 1994 de 8 de Diciembre.
Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993 de 9 de
Diciembre, Forestal de la Comunitat Valenciana. Artculos 136 a 160 sobre los incendios forestales.
Orden de 2 de marzo de 2005, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se regulan medidas extraordinarias para
la prevencin de incendios forestales durante el periodo de Semana Santa y Pascua.
Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de la Generalitat, de Proteccin Civil y Gestin de Emergencias.
Ley 7/2011, de 1 de abril, de la Generalitat, de los Servicios de Prevencin, Extincin de Incendios y Salvamento de la
Comunitat Valenciana.
Decreto 58/2013, de 3 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Plan de Accin Territorial Forestal de la Comunitat
Valenciana.
Decreto 119/2013, de 13 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Plan Territorial de Emergencia de la
Comunitat Valenciana. El mismo se elabora para hacer frente a las emergencias en general y se concibe como Plan Director
de otros planes territoriales de mbito inferior.
Decreto 22/2014, de 24 de enero, del Consell, por el que se regula el procedimiento para la repercusin de los costes de
movilizacin de los recursos de los servicios esenciales de intervencin dependientes de la Conselleria con competencias en
materia de proteccin civil y gestin de emergencias de la Comunitat Valenciana.

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Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 4. MARCO COMPETENCIAL
Sumario
4.1. DEL PLAN ESPECIAL DE LA COMUNITAT VALENCIANA
Fundamentos
1. Introduccin De acuerdo con la Ley 17/2015 y la Norma Bsica de Proteccin Civil (art. 8.2), corresponde a la Comunitat Valenciana, la
2. Objeto y mbito responsabilidad de redactar y aprobar el Plan Especial frente al riesgo de Incendios Forestales (PEIF) en su mbito territorial.
3. Marco Legal
4. Marco Competencial La Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de la Generalitat, de Proteccin civil y Gestin de Emergencias, establece en su artculo 12 que
5. PAM corresponde a la conselleria competente en proteccin civil y gestin de emergencias elaborar los planes especiales en el mbito de la
6. PAU Comunitat Valenciana, entre los que se incluye el presente Plan.
7. Definiciones
Anlisis del Riesgo Asimismo, corresponde a la persona titular de la conselleria competente en proteccin civil y gestin de emergencias proponer al
Estructura y organizacin Consell que eleve solicitud a la persona titular del Ministerio del Interior, sobre la declaracin de una situacin de emergencia como de
Operatividad inters nacional cuando se den los supuestos contemplados en el artculo 28, de la Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional
Implantacin y mantenimiento de Proteccin Civil.
Anexos
Posteriormente, el Decreto 103/2015, de 7 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgnica bsica de la Presidencia
y de las consellerias de la Generalitat ha asignado las funciones relacionadas con la proteccin civil a la Agencia de Seguridad y
Respuesta a las Emergencias. En este sentido, la Resolucin, de 31 de julio de 2015, de Presidencia de la Generalitat, por la que se
delegan determinadas atribuciones en distintos rganos de la Presidencia, encomienda las funciones de Mando nico de las
emergencias conforme a lo establecido en la Ley 13/2010, al Director General de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las
Emergencias.

Cuando en el presente plan se enuncien las competencias de la Generalitat Valenciana deber entenderse que, de acuerdo con la
distribucin competencial existente, la prevencin y vigilancia son competencia de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente,
Cambio Climtico y Desarrollo Rural y la extincin del incendio de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias.

Segn la Ley 13/2010 el plan especial ser aprobado por el Consell de la Generalitat, previo informe de la Comisin de Proteccin Civil
de la Comunitat Valenciana. Una vez aprobado por el Consell, se someter a su homologacin por la Comisin Nacional de Proteccin
Civil.

4.2. DEL PLAN ESPECIAL COMO PLAN DIRECTOR


El PEIF ser directriz de la planificacin territorial de mbito inferior frente a este riesgo, estableciendo las funciones bsicas y el
contenido mnimo de los planes de actuacin municipales.

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Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 5. LOS PLANES DE ACTUACIN DE MBITO LOCAL
Sumario
5.1. CONCEPTO
Fundamentos
1. Introduccin Los planes de actuacin de mbito local frente al riesgo de incendios forestales (PAM IF) establecern los aspectos relativos a la
2. Objeto y mbito organizacin y procedimiento de actuacin de los recursos y servicios, cuya titularidad corresponda a la administracin local de que se
3. Marco Legal trate y los que puedan ser asignados al mismo por otras administraciones pblicas o por otras entidades pblicas o privadas, al objeto
4. Marco Competencial de hacer frente a las situaciones de preemergencia y a las emergencias por incendios forestales, dentro de su mbito territorial.
5. PAM
6. PAU No obstante lo anterior, cabe tener en cuenta en la planificacin de mbito local, que el PEIF est permanentemente activado y, en
7. Definiciones dicho sentido, la planificacin de mbito local, deber contemplar esta situacin, tanto en la notificacin de incendios como en la
Anlisis del Riesgo actuacin frente a los mismos, de forma que est prevista la integracin de los recursos del plan de mbito local en la estructura del
Estructura y organizacin plan especial. Solamente se establecer una estructura propia e independiente, si se dispone de los recursos propios o asignados
Operatividad suficientes para disearla, y ser activada bajo la responsabilidad del alcalde correspondiente o a peticin de la persona que ostente la
Implantacin y mantenimiento direccin del PEIF. Su activacin se comunicar inmediatamente al Centro de Coordinacin de Emergencias de la Generalitat.
Anexos
La elaboracin de los planes de actuacin de mbito local compete a las entidades locales afectadas, siendo fomentada por la
Generalitat, a cuyo objeto se prestar la colaboracin y apoyo tcnico que se le solicite. Sern aprobados por los rganos de las
respectivas corporaciones competentes y debern ser homologados por la Comisin de Proteccin Civil de la Comunitat Valenciana.

En el apartado 2. Anlisis del Riesgo, se relacionan aquellos municipios de la Comunitat Valenciana afectados por el riesgo de incendios
forestales.

Se aconseja que, por razones prcticas, de contenido y por la identidad de la materia a planificar, los planes de actuacin de mbito
local frente al riesgo de incendios forestales se elaboren conjuntamente con los planes de prevencin de incendios forestales.

5.2. FUNCIONES BSICAS


Son funciones bsicas de los PAM IF son las siguientes:

a) Prever la estructura organizativa y los procedimientos para la intervencin en emergencias por incendios forestales, dentro del
territorio del municipio o entidad local que corresponda.
b) Establecer sistemas de articulacin con las organizaciones de otras administraciones locales incluidas en su entorno o mbito
territorial, segn las previsiones del PEIF.
c) Zonificar el territorio en funcin del riesgo y las posibles consecuencias de los incendios forestales, en concordancia con lo que
establezca el PEIF, delimitar reas segn posibles requerimientos de prevencin e intervencin y despliegue de medios y
recursos, as como localizar la infraestructura fsica a utilizar en operaciones de emergencia.
d) Prever la organizacin de grupos locales para la prevencin y primera intervencin contra incendios forestales, en los que
podra quedar encuadrado personal voluntario (que tendr que cumplir los criterios establecidos en el punto 1.2.9 del
Documento de Operatividad de este Plan); y fomentar y promover la autoproteccin.

Plan Especial Incendios Forestales Fundamentos 6


e) Establecer medidas de informacin y formacin a la poblacin sobre el riesgo de incendio forestal as como sobre las medidas
Plan Especial Revisin de autoproteccin a utilizar en caso de emergencia por incendios forestales.
Incendios Forestales 03/04/2017 f) Catalogar los medios y recursos especficos para la puesta en prctica de las actividades previstas.
g) Poner en marcha medidas de autoproteccin de los ncleos urbanos y edificaciones, encaminadas a evitar el riesgo de interfaz
Sumario
urbano-forestal.
Fundamentos
1. Introduccin
2. Objeto y mbito 5.3. CONTENIDO MNIMO
3. Marco Legal
4. Marco Competencial Los PAM IF debern tener el contenido mnimo que se especifica a continuacin, independientemente del contenido mnimo que se
5. PAM exige en los planes de prevencin de incendios forestales, especificados en el artculo 140 del Reglamento de la Ley Forestal.
6. PAU
7. Definiciones Objeto y mbito territorial del plan.
Anlisis del Riesgo Descripcin territorial, con referencia a su delimitacin y situacin geogrfica, distribucin de la masa forestal y ncleos de
Estructura y organizacin poblacin, urbanizaciones, lugares de acampada e industrias existentes en zona forestal.
Operatividad Catalogacin de las situaciones de interfaz urbano-forestal y su riesgo asociado, para la planificacin preventiva y gestin de
Implantacin y mantenimiento emergencias por incendio forestal.
Anexos Descripcin y localizacin de infraestructuras de apoyo para las labores de extincin, tales como vas de comunicacin,
pistas, caminos forestales y reas cortafuegos; puntos de abastecimiento de agua; zonas de aterrizaje de helicpteros, etc.
Organizacin local para la lucha contra incendios forestales y para hacer frente a situaciones de emergencia, en las distintas
fases de la misma (deteccin y notificacin del incendio, actuacin en emergencia por incendio forestal, fin de la emergencia
por incendio forestal) con asignacin de las funciones a desarrollar por los distintos componentes de la misma, incluido el
personal voluntario, teniendo en cuenta su posible articulacin y coordinacin con las organizaciones de otras
Administraciones, si las previsibles consecuencias del incendio as lo requieren.
Procedimientos operativos de la organizacin, su relacin con la alarma sobre incendios. Las actuaciones previas a la
constitucin del Puesto de Mando Avanzado y las posteriores a sta.
Especificacin de actuaciones bsicas y procedimientos de informacin a la poblacin para su autoproteccin, evacuacin y
albergue.
Procedimiento especfico para la gestin y actuaciones para la evacuacin de la poblacin en emergencias por incendios
forestales.
Especificacin de actuaciones bsicas de apoyo logstico.
Catalogacin de los recursos disponibles para la puesta en prctica de las actividades previstas.
Las actuaciones de promocin, difusin y control de la autoproteccin corporativa y ciudadana.

En lo referente al procedimiento operativo en preemergencias, los planes de actuacin de mbito local incluirn las funciones a
realizar dentro de lo previsto en el Plan de Vigilancia Preventiva contenido en el PEIF.

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La propuesta de sumario para los PAM IF es la siguiente:
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 1. INTRODUCCIN
2. OBJETO, MBITO Y MARCO COMPETENCIAL
Sumario
2.1. Objeto
Fundamentos 2.2. mbito
1. Introduccin 2.3. Marco competencial
2. Objeto y mbito 3. INFORMACIN TERRITORIAL Y ANLISIS DEL RIESGO
3. Marco Legal 3.1. Descripcin geogrfica
4. Marco Competencial 3.2. Descripcin de la masa forestal
5. PAM 3.3. Elementos vulnerables en zona forestal e interfaz urbano-forestal
6. PAU 3.4. Vas de comunicacin y pistas forestales
7. Definiciones 3.5. Infraestructuras de prevencin y extincin de incendios
Anlisis del Riesgo 4. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN
Estructura y organizacin 4.1. CECOPAL
Operatividad 4.2. Participacin de los recursos locales en la emergencia
Implantacin y mantenimiento 4.2.1. Descripcin de la organizacin de los recursos actuantes en emergencias prevista en el Plan Especial
Anexos 4.2.2. Integracin de los recursos locales en la estructura prevista en el plan especial.
5. OPERATIVIDAD
5.1. Actuaciones en preemergencias
5.2. Actuaciones en emergencias
5.3. Medidas de proteccin a la poblacin. Plan de Evacuacin.
6. IMPLANTACIN Y MANTENIMIENTO DE LA OPERATIVIDAD

ANEXOS
I CATLOGO DE MEDIOS Y RECURSOS ESPECFICOS
II DIRECTORIO
III MAPA DE RIESGO Y RECURSOS ESPECFICOS
IV PLANES DE AUTOPROTECCIN INTERFAZ URBANO FORESTAL

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5.4. MUNICIPIOS QUE HAN DE ELABORAR EL PAM IF
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017
Para determinar aquellos municipios que han de elaborar el PAM IF, se han considerado y ponderado los siguientes factores:
Sumario
La poblacin del municipio.
Fundamentos La superficie forestal del trmino municipal, tanto en su valor absoluto como en el porcentaje que representa respecto al
1. Introduccin total de la superficie municipal.
2. Objeto y mbito El riesgo relativo de incendios forestales, resultado del anlisis del riesgo que se desarrolla en el PEIF (los mapas del riesgo
3. Marco Legal relativo figuran en el Anexo III. En este caso se ha considerado nicamente la superficie forestal con riesgo relativo muy alto
4. Marco Competencial o extremo.
5. PAM La existencia de figuras de proteccin ambiental, en especial los Parques Naturales, pero tambin los Parajes Naturales
6. PAU Municipales y los Paisajes Protegidos.
7. Definiciones La disponibilidad de los municipios de recursos locales de lucha contra incendios forestales (bomberos municipales,
Anlisis del Riesgo voluntarios acreditados en la extincin de incendios).
Estructura y organizacin
Operatividad A partir de la ponderacin de estos factores se han clasificado los municipios valencianos en tres grupos:
Implantacin y mantenimiento
Anexos Municipios que tienen la obligacin de elaborar su PAM IF (O)
Municipios a los que se les recomienda que elaboren su PAM IF (R)
El resto de los municipios, que pueden elaborar o no el PAM IF (-)

En el Anexo IV figura la tabla de los municipios de la Comunitat Valenciana, con sus principales datos y la clasificacin sobre la
necesidad de elaborar el PAM IF.

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Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 6. LOS PLANES DE AUTOPROTECCIN POR RIESGO DE INCENDIO FORESTAL
Sumario Los Planes de Autoproteccin de instalaciones y/o edificaciones, ubicadas en un rea de interfaz urbano-forestal, tendrn por objeto
Fundamentos evitar la generacin o propagacin de incendios forestales y facilitar las labores de extincin a los servicios pblicos especializados
1. Introduccin cuando su actuacin resulte necesaria.
2. Objeto y mbito
3. Marco Legal La elaboracin de los planes de autoproteccin por riesgo de incendio forestal ser responsabilidad de la persona, fsica o jurdica,
4. Marco Competencial titular de las instalaciones o edificaciones a las que el plan se refiera.
5. PAM
6. PAU Estos planes sern anexos del correspondiente PAM IF y su elaboracin ser fomentada y apoyada por los propios ayuntamientos.
7. Definiciones
Anlisis del Riesgo Son funciones bsicas de los planes de autoproteccin ante emergencias por el riesgo de incendios forestales las siguientes:
Estructura y organizacin
Operatividad a) Complementar las labores de prevencin, vigilancia y deteccin previstas en los planes de mbito superior.
Implantacin y mantenimiento b) Facilitar las tareas de extincin por los servicios pblicos y, en su caso, organizar los medios humanos y materiales disponibles
Anexos para una primera intervencin hasta la llegada e intervencin de aquellos.
c) Garantizar la posible evacuacin de las personas ocupantes de las instalaciones o edificaciones.

Los planes de autoproteccin de acampadas e instalaciones recreativas en los montes de la Comunitat Valenciana tendrn en cuenta
lo que establece el Decreto 233 /1994, de 8 de noviembre, del Consell.

Reglamentariamente se regular las instalaciones, conjunto de edificaciones y edificaciones aisladas que debido a su nivel de riesgo de
incendio forestal deban disponer del Plan de Autoproteccin frente a dicho riesgo segn el contenido que se cita en el punto siguiente.

6.1. CONTENIDO DE LOS PLANES DE AUTOPROTECCIN POR RIESGO DE INCENDIO FORESTAL


A continuacin se detalla el sumario a seguir por los Planes de Autoproteccin por riesgo de Incendio Forestal. Dicho sumario se
particulariza para:

Instalaciones,
Conjunto de edificaciones
Edificaciones aisladas.

Plan Especial Incendios Forestales Fundamentos 10


6.1.1. INSTALACIONES (NO AFECTADAS POR EL R.D. 393/2007, DE 23 DE MARZO, POR EL QUE SE APRUEBA LA NBA)
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017
1. IDENTIFICACIN DE LAS PERSONAS TITULARES Y DEL EMPLAZAMIENTO DE LA INSTALACIN
Sumario
1.1. Datos generales
Fundamentos Este apartado, contendr la siguiente informacin:
1. Introduccin Denominacin:
2. Objeto y mbito Nombre de la persona titular:
3. Marco Legal Direccin:
4. Marco Competencial Coordenadas:
5. PAM Plano de Ubicacin: este plano ser a escala tal que permita conocer la ubicacin de la instalacin con referencia
6. PAU al caso urbano del municipio donde estn situados).
7. Definiciones 1.2. Datos del entorno y elementos vulnerables.
Anlisis del Riesgo Este apartado contendr una breve descripcin del entorno de la instalacin describiendo, en su caso, los elementos
Estructura y organizacin vulnerables ms relevantes presentes en el mismo. Plano del entorno y elementos vulnerables.
Operatividad 1.3. Datos de accesibilidad
Implantacin y mantenimiento Este apartado contendr una breve descripcin de la ruta de acceso a la instalacin. Tambin se describirn las
Anexos condiciones de accesibilidad particulares (angosturas, pendientes pronunciadas, curvas con radios de giro limitado,
etc.). Plano de Accesos: este plano ser a escala tal que permita conocer con exactitud las vas de acceso a la
instalacin. En el plano se indicar con claridad cul es la ruta que debe de tomarse desde las vas principales para el
acceso a la instalacin.

2. DESCRIPCIN DE LA INSTALACIN.

2.1. Descripcin de la actividad desarrollada


Breve descripcin de la actividad desarrollada en la instalacin.
2.2. Descripcin de la instalacin.
Breve descripcin del recinto y donde se ubica la instalacin. Plano descriptivo de recinto donde se ubica la
instalacin.
2.3. Descripcin de los riesgos de la instalacin
Breve descripcin de los riesgos existentes en la instalacin. Plano de riesgos presentes en la instalacin.
2.4. Descripcin de los medios de autoproteccin en el interior de la instalacin
Breve descripcin de los medios de proteccin contra incendios y otros medios de uso frente a las emergencias que
puedan presentarse en la instalacin (sistema de proteccin contra incendios, sistema de alarma, vas y recorridos de
evacuacin en el interior de la instalacin, puntos de concentracin, etc.). Plano descriptivo del la ubicacin de estos
medios y de los recorridos de evacuacin en el interior de la instalacin.

3. PREVENCIN Y PROTECCIN CONTRA INCENDIOS FORESTALES

3.1. Descripcin de las medidas y medios de prevencin y proteccin contra incendios forestales
Breve descripcin de las medidas y medios de prevencin y proteccin contra incendios forestales (depsitos de
agua, hidrantes externos, franjas perimetrales de proteccin, vas de evacuacin externas, etc.). Plano descriptivo de
la ubicacin de los medios de prevencin y proteccin contra incendios forestales y recorridos de evacuacin
externos.

Plan Especial Incendios Forestales Fundamentos 11


3.2. Programa de mantenimiento de instalaciones y de actuaciones preventivas de elementos vulnerables expuestos a
Plan Especial Revisin proteger.
Incendios Forestales 03/04/2017
4. PLAN DE ACTUACIN ANTE UNA EMERGENCIA
Sumario
Fundamentos 4.1. Deteccin y transmisin de la alarma
1. Introduccin La persona que detecte un posible incendio forestal, lo pondr en conocimiento del 112 Comunitat Valenciana y de
2. Objeto y mbito la persona responsable de la instalacin que activar el presente plan prealertando a todas las personas que trabajen
3. Marco Legal en la instalacin sobre la emergencia.
4. Marco Competencial 4.2. Recepcin de las ayudas externas
5. PAM La persona responsable de la actividad designar a la persona que esperar a las ayudas externas para informarles de
6. PAU los riesgos presentes en la instalacin y de las medidas adoptadas para prevenirlos.
7. Definiciones 4.3. Medidas de actuacin y proteccin
Anlisis del Riesgo En el caso de que la instalacin disponga de medidas de proteccin activa frente a un incendio forestal, este
Estructura y organizacin apartado contendr una descripcin de las actuaciones a desarrollar para activar dichas medidas en caso de incendio
Operatividad forestal y la persona que debe realizarlas.
Implantacin y mantenimiento 4.4. Alejamiento / Evacuacin / Confinamiento
Anexos Ante un incendio forestal externo, la medida de proteccin habitual es el confinamiento, solo en caso en que las
autoridades as lo indiquen deber procederse al alejamiento / evacuacin. En caso en que el alejamiento /
evacuacin se produzca debe realizarse desde la instalacin hasta la zona segura aislada de la masa forestal en
riesgo. El plan contendr las acciones a desarrollar para garantizar el alejamiento / evacuacin completa de todas las
personas presentes en la instalacin desde el interior de la misma hasta la zona segura.
4.5. Medidas de autoproteccin personal
Este apartado contendr las medidas de autoproteccin personal que se describen en la Gua Metodolgica de
Actuaciones de Prevencin, Defensa y Autoproteccin en la Interfaz Urbano-Forestal.

5. IMPLANTACIN Y MANTENIMIENTO DEL PLAN

Anualmente, antes del inicio de la Campaa de Prevencin y Extincin de Incendios Forestales, se realizar una revisin y
actualizacin del Plan.

6. DIRECTORIO TELEFNICO

Este apartado contendr una relacin de los telfonos ms relevantes para localizar a los responsables de la instalacin y
los servicios de ayuda externa, respecto a estos servicios externos bastar con el telfono nico de emergencias: 112 y el
de la Polica Local del municipio donde est ubicada la instalacin.

Plan Especial Incendios Forestales Fundamentos 12


6.1.2. CONJUNTO DE EDIFICACIONES
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017
1. IDENTIFICACIN DE LAS PERSONAS TITULARES Y DEL EMPLAZAMIENTO DEL CONJUNTO DE EDIFICACIONES
Sumario
1.1. Datos generales
Fundamentos Este apartado, contendr la siguiente informacin:
1. Introduccin Denominacin del conjunto de edificaciones:
2. Objeto y mbito Direccin / Localizacin del acceso principal al Conjunto de edificaciones.
3. Marco Legal Coordenadas: del acceso principal al Conjunto de edificaciones.
4. Marco Competencial Plano de Ubicacin: este plano ser a escala tal que permita conocer el Conjunto de edificaciones con referencia
5. PAM al caso urbano del municipio donde estn situados.
6. PAU 1.2. Datos del entorno y elementos vulnerables.
7. Definiciones Este apartado contendr una breve descripcin del entorno del Conjunto de edificaciones describiendo, en su caso,
Anlisis del Riesgo los elementos vulnerables ms relevantes presentes en el mismo. Plano del entorno y elementos vulnerables.
Estructura y organizacin 1.3. Datos de accesibilidad
Operatividad Este apartado contendr una breve descripcin de la ruta de acceso al conjunto de edificaciones as como las vas
Implantacin y mantenimiento internas de circulacin. Tambin se describirn las condiciones de accesibilidad particulares (angosturas, pendientes
Anexos pronunciadas, curvas con radios de giro limitado, calles sin salida, etc.). Plano de Accesos: este plano ser a escala tal
que permita conocer con exactitud las vas de acceso al Conjunto de edificaciones. En el plano se indicar con
claridad cul es la ruta que debe de tomarse desde las vas principales para el acceso al Conjunto de edificaciones.

2. DESCRIPCIN DEL CONJUNTO DE EDIFICACIONES

Breve descripcin del Conjunto de edificaciones.


Detalle de las personas con movilidad reducida existentes en el Conjunto de edificaciones.
Descripcin de los locales o lugares de pblica concurrencia o que puedan presentar un riesgo especial. Plano de
parcelas / edificaciones: este plano ser a escala tal que permita conocer las diferentes parcelas / edificaciones que
forman el Conjunto de edificaciones. Se numerarn cada una de las parcelas y en el Directorio figurarn los nombres y
los telfonos de las personas titulares.
En el plano se grafiarn las edificaciones, la vegetacin relevante, elementos especialmente vulnerables (casas de
maderas, depsitos de combustible, etc.).

3. PREVENCIN Y PROTECCIN CONTRA INCENDIOS FORESTALES

3.1. Descripcin de las medidas y medios de prevencin y proteccin contra incendios forestales
Breve descripcin de las medidas y medios de prevencin y proteccin contra incendios forestales (depsitos de
agua, hidrantes externos, franjas perimetrales de proteccin, vas de evacuacin externas, etc.). Plano descriptivo de
la ubicacin de los medios de prevencin y proteccin contra incendios forestales y recorridos de evacuacin.
3.2. Programa de mantenimiento de instalaciones y de actuaciones preventivas de elementos vulnerables expuestos a
proteger.

Plan Especial Incendios Forestales Fundamentos 13


4. PLAN DE ACTUACIN ANTE UNA EMERGENCIA
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 4.1. Deteccin y transmisin de la alarma
La persona que detecte un posible incendio forestal, lo pondr en conocimiento del 112 Comunitat Valenciana y
Sumario
transmitir el aviso internamente a la persona designada como responsable de la aplicacin de este plan que ser el
Fundamentos encargado de iniciar la secuencia de avisos a los diferentes vecinos del Conjunto de edificaciones.
1. Introduccin 4.2. Recepcin de las ayudas externas
2. Objeto y mbito En el plan se indicar la persona responsable que esperar a las ayudas externas para entregarles una copia del Plan,
3. Marco Legal informarles de las medidas adoptadas y de las personas con movilidad reducida.
4. Marco Competencial 4.3. Medidas de actuacin y proteccin
5. PAM En el caso de que el Conjunto de edificaciones disponga de medidas de proteccin activa frente a un incendio
6. PAU forestal, este apartado contendr una descripcin de las actuaciones a desarrollar para activar dichas medidas en
7. Definiciones caso de incendio forestal y la persona que debe realizarlas.
Anlisis del Riesgo 4.4. Evacuacin / Confinamiento
Estructura y organizacin Ante un incendio forestal, la medida de proteccin habitual es el confinamiento, solo en caso en que las autoridades
Operatividad as lo indiquen deber procederse a la evacuacin. En caso en que esta evacuacin se produzca debe realizarse desde
Implantacin y mantenimiento la edificacin, hasta la zona segura aislada de la masa forestal en riesgo. El plan de Evacuacin contendr la
Anexos descripcin de las rutas a emplear desde el Conjunto de edificaciones hasta la zona segura.
4.5. Medidas de autoproteccin personal
Este apartado contendr las medidas de autoproteccin personal que se describen en la Gua Metodolgica de
Actuaciones de Prevencin, Defensa y Autoproteccin en la Interfaz Urbano-Forestal.

5. IMPLANTACIN Y MANTENIMIENTO DEL PLAN

Anualmente, antes del inicio de la Campaa de Prevencin y Extincin de Incendios Forestales, se realizar una revisin y
actualizacin del Plan.

6. DIRECTORIO TELEFNICO

Este apartado contendr una relacin de los nombres y telfonos de las personas titulares de las parcelas / edificaciones
que forman el Conjunto de edificaciones y los telfonos de la ayuda externa, respecto a estos servicios externos bastar
con el telfono nico de emergencias: 112 y el de la Polica Local del municipio donde est ubicado el Conjunto de
edificaciones.

6.1.3. EDIFICACIONES AISLADAS

1. IDENTIFICACIN DE LA PERSONA TITULAR Y DEL EMPLAZAMIENTO DE LA EDIFICACIN

1.1. Datos generales


Este apartado, contendr la siguiente informacin:
Titular de la edificacin
Direccin / Localizacin de la edificacin.
Coordenadas: del acceso principal al Conjunto de edificaciones.

Plan Especial Incendios Forestales Fundamentos 14


Plano de Ubicacin: este plano ser a escala tal que permita conocer la ubicacin de la edificacin con referencia
Plan Especial Revisin al caso urbano del municipio donde est situada.
Incendios Forestales 03/04/2017 1.2. Datos de accesibilidad
Este apartado contendr una breve descripcin de la ruta de acceso a la Edificacin. Tambin se describirn las
Sumario
condiciones de accesibilidad particulares (angosturas, pendientes pronunciadas, curvas con radios de giro limitado,
Fundamentos etc.). Plano de Accesos: este plano ser a escala tal que permita conocer con exactitud las vas de acceso a la
1. Introduccin edificacin. En el plano se indicar con claridad cul es la ruta que debe de tomarse desde las vas principales para el
2. Objeto y mbito acceso a la Edificacin.
3. Marco Legal
4. Marco Competencial 2. PREVENCIN Y PROTECCIN CONTRA INCENDIOS FORESTALES.
5. PAM
6. PAU 2.1. Descripcin de las medidas y medios de prevencin y proteccin contra incendios forestales
7. Definiciones Breve descripcin de las medidas y medios de prevencin y proteccin contra incendios forestales (depsitos de
Anlisis del Riesgo agua, hidrantes externos, franjas perimetrales de proteccin, vas de evacuacin externas, etc.). Plano descriptivo de
Estructura y organizacin la ubicacin de los medios de prevencin y proteccin contra incendios forestales y recorridos de evacuacin.
Operatividad 2.2. Programa de mantenimiento de instalaciones y de actuaciones preventivas de elementos vulnerables expuestos a
Implantacin y mantenimiento proteger.
Anexos
3. PLAN DE ACTUACIN ANTE EMERGENCIA

3.1. Deteccin y transmisin de la alarma


La persona que detecte un posible incendio forestal, lo pondr en conocimiento del 112 Comunitat Valenciana y
transmitir el aviso internamente al resto de personas de la Edificacin.
3.2. Medidas de actuacin y proteccin
En el caso de que la Edificacin disponga de medidas de proteccin activa frente a un incendio forestal, este
apartado contendr una descripcin de las actuaciones a desarrollar para activar dichas medidas en caso de incendio
forestal.
3.3. Evacuacin / Confinamiento
Ante un incendio forestal, la medida de proteccin habitual es el confinamiento, solo en caso en que las autoridades
as lo indiquen deber procederse a la evacuacin. En caso en que esta evacuacin se produzca debe realizarse desde
la edificacin, hasta la zona segura aislada de la masa forestal en riesgo. El Plan de Evacuacin contendr la
descripcin de las rutas a emplear desde la Edificaciones hasta la zona segura.
3.4. Medidas de autoproteccin personal
Este apartado contendr las medidas de autoproteccin personal que se describen en la Gua Metodolgica de
Actuaciones de Prevencin, Defensa y Autoproteccin en la Interfaz Urbano-Forestal.

4. IMPLANTACIN Y MANTENIMIENTO DEL PLAN

Anualmente, antes del inicio de la Campaa de Prevencin y Extincin de Incendios Forestales, se realizar una revisin y
actualizacin del Plan.

Plan Especial Incendios Forestales Fundamentos 15


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 7. DEFINICIONES
Sumario Cartografa oficial: la realizada por las administraciones pblicas o bajo su direccin y control, con sujecin a las
Fundamentos prescripciones de la Ley 7/1986, de Ordenacin de la Cartografa, y del Real Decreto 1545/2007 por el que se regula el
1. Introduccin Sistema Cartogrfico Nacional y los instrumentos esenciales de aquella. Tendrn tambin dicha consideracin cualquier
2. Objeto y mbito infraestructura de datos espaciales elaborada de acuerdo a los principios de la Ley 14/2010, de 5 de julio, sobre las
3. Marco Legal Infraestructuras y los Servicios de Informacin Geogrfica en Espaa (LISIGE), que transpone a nuestro ordenamiento jurdico
4. Marco Competencial la Directiva 2007/2/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de marzo de 2007, por la que se establece una
5. PAM Infraestructura de Informacin Espacial en la Comunidad Europea (INSPIRE).
6. PAU
7. Definiciones Terreno Forestal. Tal y como se establece en la Ley 3/1993, Forestal de la Comunitat Valenciana y en el artculo 17 del
Anlisis del Riesgo Decreto 58/2013, de 3 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Plan de Accin Territorial Forestal de la Comunitat
Estructura y organizacin Valenciana, son montes o terrenos forestales todas las superficies cubiertas de especies forestales arbreas, arbustivas, de
Operatividad matorral o herbceas, de origen natural o procedente de siembra o plantacin, que cumplan o puedan cumplir funciones
Implantacin y mantenimiento ecolgicas, de proteccin, de produccin, de paisaje o recreativas.
Anexos Igualmente, se considerarn montes o terrenos forestales:
1. Los enclaves forestales en terrenos agrcolas que tengan una superficie mnima de una hectrea, sin perjuicio de que
enclaves con superficies inferiores puedan tener dicha condicin de terreno forestal, siempre y cuando la
Administracin competente determine, de forma expresa, la funcin ecolgica de los mismos.
2. Los terrenos yermos, roquedos y arenales.
3. Las construcciones e infraestructuras destinadas al servicio del monte en el que se ubican.
4. Los terrenos agrcolas abandonados que hayan adquirido signos inequvocos de su estado forestal. Se considera signo
inequvoco del estado forestal de un terreno, la cobertura de especies forestales arbreas o arbustivas por encima
del treinta por ciento de fraccin de cabida cubierta, aplicado, como mximo, a escala de subparcela catastral.
5. Todo terreno que, sin reunir las caractersticas descritas anteriormente, se adscriba a la finalidad de ser repoblado o
transformado al uso forestal de conformidad con la normativa aplicable, as como los procedentes de
compensaciones territoriales por cambio de uso forestal, espacios forestales recuperados en concesiones de
explotaciones mineras, canteras, escombreras, vertederos y similares, o contemplados en los instrumentos de
planificacin, ordenacin y gestin forestal que se aprueben al amparo de la legislacin forestal de aplicacin.
6. Los terrenos que pertenecen a un monte de utilidad pblica o dominio pblico, aunque su uso y destino no sea
forestal.
7. Los terrenos dedicados a cultivos temporales en terrenos agrcolas con especies forestales leosas destinados a
servicios de produccin en rgimen intensivo. Las plantaciones subvencionadas mantendrn su condicin de monte,
al menos, durante la vigencia de sus turnos de aprovechamiento. Si el cultivo forestal se encuentra dentro del
dominio pblico hidrulico, su condicin de monte ser permanente.

Incendio forestal: Fuego que se extiende sin control sobre combustibles forestales situados en el monte. A efectos de este
Plan, tendrn dicha consideracin tambin, los que se produzcan en las reas adyacentes al monte o de transicin con otros
espacios urbanos o agrcolas.

Incendio forestal estabilizado: Aquel incendio que sin llegar a estar controlado evoluciona dentro de las lneas de control
establecidas segn las previsiones y labores de extincin conducentes a su control.

Plan Especial Incendios Forestales Fundamentos 16


Incendio forestal controlado: es aquel que se ha conseguido aislar y detener su avance y propagacin dentro de lneas de
Plan Especial Revisin control.
Incendios Forestales 03/04/2017
Incendio forestal extinguido: situacin posterior a la de Incendio controlado, en la cual ya no existen materiales en ignicin
Sumario
en el permetro del incendio y no se prev que pueda reiniciarse.
Fundamentos
1. Introduccin ndice de gravedad potencial de un incendio forestal: Indicador de los daos que se prev que puede llegar a ocasionar un
2. Objeto y mbito incendio forestal, dadas las condiciones en que se desarrolla.
3. Marco Legal
4. Marco Competencial Interfaz urbano-forestal: Zona en las que las edificaciones entran en contacto con el monte. El fuego desarrollado en esta
5. PAM zona, no slo puede alcanzar las edificaciones, sino que adems puede propagarse en el interior de las zonas edificadas,
6. PAU cualquiera que sea la causa de origen.
7. Definiciones
Anlisis del Riesgo Zonas de Alto Riesgo de Incendio (ZAR): reas en las que la frecuencia o virulencia de los incendios forestales, y la
Estructura y organizacin importancia de los valores amenazados, hagan necesarias medidas especiales de proteccin contra los incendios. En la
Operatividad Comunitat Valenciana, por la Resolucin de 29 de julio de 2005 de la Conselleria de Territorio y Vivienda, se declaran todos
Implantacin y mantenimiento los terrenos forestales como Zona de Alto Riesgo de incendio.
Anexos
Movilizacin: conjunto de operaciones o tareas para la puesta en actividad de medios, recursos y servicios, para la lucha
contra incendios forestales.

Zona de actuacin preferente de los medios del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente: Es el rea de
trabajo ordinario asignada a un medio para el apoyo a las comunidades autnomas en la extincin de incendios forestales.

Puesto de Mando Avanzado (PMA): puesto de direccin tcnica de las labores de control y extincin de un incendio, situado
en las proximidades de ste.

Peligro de incendio: probabilidad de que se produzca un incendio en un lugar y en un momento determinados.

ndices de peligro: Valores indicativos del peligro de incendio forestal en una zona determinada.

Vulnerabilidad: grado de prdidas o daos que pueden sufrir, ante un incendio forestal, la poblacin, los bienes y el medio
ambiente.

Riesgo de incendio: Combinacin de la probabilidad de que se produzca un incendio y sus posibles consecuencias negativas
para personas, bienes y medio ambiente.

Plan Especial Incendios Forestales Fundamentos 17


Plan Especial

2.
Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017

Sumario
Fundamentos
Anlisis del Riesgo
1. Introduccin
Anlisis del Riesgo
2. Anlisis del riesgo
3. Zonificacin del territorio
4. pocas de peligro 1. INTRODUCCIN
Estructura y organizacin 1.1. Orografa
Operatividad 1.2. Climatologa
Implantacin y mantenimiento 1.3. Vegetacin
Anexos 1.4. Factor humano

2. ANLISIS DEL RIESGO

3. ZONIFICACIN DEL TERRITORIO

4. POCAS DE PELIGRO

Plan Especial Incendios Forestales Anlisis del Riesgo 18


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 1. INTRODUCCIN
Sumario La Comunitat Valenciana se encuentra situada en la parte oriental de la Pennsula Ibrica; con 454 km de costa baada por el mar
Fundamentos Mediterrneo y una anchura media de 80 km, se trata de una franja de tierra estrecha y alargada, con una fuerte pendiente entre las
Anlisis del Riesgo altiplanicies del interior peninsular y el mar. El clima mediterrneo, en sus diferentes variantes, constituye uno de los elementos ms
1. Introduccin caracterstico, que modela el territorio, la vegetacin e influye claramente en la actividad humana.
2. Anlisis del riesgo
3. Zonificacin del territorio Por lo que se refiere al riesgo de incendios forestales, dichas caractersticas geogrficas del territorio, as como las de la sociedad que
4. pocas de peligro lo ocupa determinan los cuatro aspectos fundamentales que afectan de una manera ms directa a la prevencin y extincin de
Estructura y organizacin incendios forestales:
Operatividad
Implantacin y mantenimiento Topografa compleja
Anexos Meteorologa adversa, tanto en sus valores medios como extremos.
Existencia de formaciones vegetales con una composicin y estructura favorecedora de la progresin y propagacin del
fuego
Uso cultural del fuego, fuertemente arraigado tanto en la sociedad rural y urbana.

1.1. OROGRAFA
En la Comunitat Valenciana, el relieve viene marcado por la existencia de dos unidades morfolgicas: en la zona septentrional dominan
las orientaciones ibricas (NW-SE) y en el sur las orientaciones bticas (NE-SW).

As pues, en la zona norte, encontramos un relieve que manifiesta la influencia costero-catalana, dando lugar a una sucesin de
montaas y corredores fallados, paralelos a la costa y formando escalones hacia el mar. Por su parte, la franja interior, de esta zona,
es un sector o muy plegado (Benifass Sorita) o subtabular (Morella - Ares) que da continuidad a las direcciones ibricas del Bajo
Aragn. Destacan cimas como el Turmell (1.281 m), la Mola dAres (1.321 m) y el Penyagolosa (1.813 m). Siguiendo hacia el sur,
encontramos las ltimas estribaciones del sistema Ibrico, que desde Aragn (sierra de Javalambre), se extienden hasta la cuenca del
ro Jcar, destacando las sierras de Espadn y el sistema Javalambre-Calderona, ambas caracterizadas por sus elevadas pendientes y
donde destacan las cumbres de Vrtice Salada (1.585 m) o el Pico del Remedio (1.053 m).

En la zona central, el relieve tabular toma el protagonismo, destacando el altiplano de Requena-Utiel con una altitud media entre los
600 y 900 m, es la prolongacin en territorio valenciano de la meseta castellana, y el macizo del Caroig (coronado por el pico del
mismo nombre de 1.216 m); este extenso sector est atravesado por marcados estrechos fluviales y delimita con la llanura costera a
travs de fracturas y escalones (Canal de Navarrs, Hoya de Buol, etc.), y diversas sierras avanzadas hacia la costa.

Las sierras de Corbera y el Montdver constituyen el mximo exponente del contacto entre los sistemas Ibrico y Btico. Presentan un
aspecto de muralln, debido a la fuerte ruptura de pendiente que hay entre las montaas y la llanura. Es un dominio calcreo en el
que predominan las formas crsticas.

Plan Especial Incendios Forestales Anlisis del Riesgo 19


Los sistemas Bticos arrancan en la falla sur valenciana que va de Xeresa al valle de Montesa para internarse en tierras castellanas y
Plan Especial Revisin andaluzas. Se trata de plegamientos ms recientes que los ibricos, lo que da al conjunto un aspecto ms escarpado, valles ms
Incendios Forestales 03/04/2017 profundos y relieves estructurales dominantes. Est formado por tres sectores: prebtico, subbtico y btico.
Sumario
Las sierras y valles prebticos se extienden desde Villena a Xbia, es una banda integrada por sucesivos plegamientos simples donde se
Fundamentos alternan las montaas calcreas (destacan las sierras Grosa, de la Solana, Agullent, Benicadell y Mariola) con los valles (destacan el de
Anlisis del Riesgo Montesa, el de Albaida y el de Agres). Hacia el este el paisaje se vuelve ms agreste, con valles ms estrechos (Gallinera, Ebo, Laguar,
1. Introduccin Girona, etc.), hasta terminar en Montg, que preside un frente de acantilados costeros discontinuos hasta mas all del Penyal dIfac.
2. Anlisis del riesgo
3. Zonificacin del territorio El dominio subbtico tiene una mayor complejidad tanto geolgica como tectnica. Se caracteriza por un relieve plegado de tipo
4. pocas de peligro alpino con profusin de mantos de corrimiento y cabalgamientos. Destacan las sierras de Serrella, Aitana (1.568 m), Maigm,
Estructura y organizacin Carrascal, Carrasqueta, Brnia, Puig Campana (1.410 m), etc. El drenaje de esta zona no es muy bueno y aparecen zonas endorreicas.
Operatividad
Implantacin y mantenimiento El dominio btico comprende las sierras ms meridionales, aqu se encuentran las sierras de Crevillent, Fontcalent, Orihuela, Callosa,
Anexos etc. Es una franja de gran complejidad estructural se prolonga mar adentro y emerge en la isla de Tabarca.

La existencia de estos sistemas montaosos, configura a la Comunitat Valenciana como una de las ms montaosas del conjunto del
estado espaol, lo cual se traduce, a efectos de la planificacin de la intervencin, en la enorme dificultad de acceso al incendio que
tienen los medios de extincin.

Como contraste al relieve montaoso, encontramos una larga franja costera llana, de irregular amplitud, donde se asienta la mayor
parte de la poblacin. Configurada por el llano de Vinars y Benicarl, la Plana de Castelln, lHorta de Valencia y la ribera del Xquer,
y ya en el extremo sur, la vega baja del Segura.

1.2. CLIMATOLOGA
El clima mediterrneo caracterstico del territorio valenciano, caracterizado por inviernos suaves y veranos calurosos y secos, se
traduce en cierta diversidad climtica segn la latitud, la proximidad al mar Mediterrneo y la disposicin del relieve de cada zona,
manteniendo como rasgo comn la aridez del verano y un rgimen de precipitaciones estacional e irregular.

La latitud marca la tendencia general en cuanto a las precipitaciones y la temperatura, no obstante son la orografa y la mayor o menor
proximidad al mar, las que influyen de una manera notable en las caractersticas climticas de cada zona.

La influencia del mar Mediterrneo sobre la climatologa acta por un lado como atenuante de las oscilaciones trmicas y por otro
como fuente de humedad.

El relieve introduce dos variables: la altitud y la orientacin o exposicin; as el contraste trmico entre las llanuras litorales y el
interior montaoso es mucho mayor que el que se produce entre el norte y el sur, y, del mismo modo, las diferencias de pluviosidad
se acentan entre localizaciones a barlovento o sotavento de las situaciones atmosfricas que generan precipitaciones.

Otro factor importante, por lo que se refiere a los incendios forestales, son los temibles y peligrosos vientos de poniente. Tienen su
origen en la localizacin del territorio valenciano a espaldas de las situaciones atmosfricas de componente oeste que afectan a la
pennsula, a lo que se aade el claro desnivel altitudinal respecto al interior peninsular, provocando que los vientos terrales secos de

Plan Especial Incendios Forestales Anlisis del Riesgo 20


componente oeste al descender al litoral sufran una modificacin de sus parmetros meteorolgicos, producindose un
Plan Especial Revisin calentamiento adiabtico de 1 C cada 100 m, a lo cual se une el efecto fhn que produce a sotavento temperaturas mas clidas y
Incendios Forestales 03/04/2017 una menor humedad relativa.
Sumario
En resumen los caracteres ms destacados que definen el clima son:
Fundamentos
Anlisis del Riesgo Tipo de clima mediterrneo.
1. Introduccin Predominio de tiempo seco y soleado.
2. Anlisis del riesgo Lluvias con carcter torrencial, especialmente en otoo.
3. Zonificacin del territorio Precipitaciones irregulares.
4. pocas de peligro Temperaturas con valores anuales altos.
Estructura y organizacin Vientos terrales con componente oeste secos.
Operatividad Fenmenos tormentosos con gran aparato elctrico y carcter seco.
Implantacin y mantenimiento
Anexos
1.3. VEGETACIN
La Comunitat Valenciana posee una destacada significacin forestal, correspondindole el
5% del total de la superficie forestal espaola (Inventario forestal Nacional III, 2007).

La superficie forestal de la Comunitat alcanza el 5574 % del territorio (se estima que un
0,8% del terreno forestal est destinado a infraestructuras o usos no forestales), a parte de
un 204 % del territorio donde se presenta un mosaico de usos forestales y no forestales
(PATFOR, 2012). La distribucin territorial de la superficie forestal vara, siendo las
comarcas interiores las que tienen un mayor porcentaje de superficie forestal respecto a la
superficie total, a excepcin de la provincia de Alicante donde la mayor concentracin de
superficie forestal se sita en el noreste de la misma (en la figura de la derecha se
representa grficamente esta distribucin en todo el territorio de la Comunitat
Valenciana).

En trminos de evolucin la superficie forestal se ha incrementado a un ritmo de unas


3.300 ha/ao (estos aumentos no se dan de igual forma entre las provincias, destacando
Alicante, que ha perdido el 86 % de su rea forestal desde 1966 (PATFOR, 2012)) entre
1966 y 2008, principalmente por el abandono de superficies de cultivos agrcolas (PATFOR,
2012).

En relacin al tipo de ecosistemas de los montes valencianos, se observa un aumento de la


superficie forestal arbolada (considerndose arbolado cuando la fraccin de cabida
cubierta del mismo es mayor del 5 %) que alcanza un 53%, incluso tras los grandes
incendios de 2012.

Plan Especial Incendios Forestales Anlisis del Riesgo 21


Plan Especial Revisin Ecosistemas %
Incendios Forestales 03/04/2017 Cupresceas Arbolado de Juniperus Thurifera 0,3
Arbolado de Pinus halepensis 37,8
Sumario Arbolado de Pinus nigra 3,4
Conferas
Pinceas Arbolado de Pinus pinaster 1,5
Fundamentos Arbolado de Pinus pinea 0,1
Anlisis del Riesgo Arbolado de Pinus sylvestris 0,5
1. Introduccin Arbolado de Quercus faginea 0,4
2. Anlisis del riesgo Frondosas Quercneas Arbolado de Quercus ilex 6,8
3. Zonificacin del territorio Arbolado de Quercus suber 0,5
Otras formaciones arbleas 0,8
4. pocas de peligro Otras
Vegetacin de ribera arbolado 0,3
Estructura y organizacin
Superficie de los ecosistemas arbolados respecto de la superficie forestal. PATFOR
Operatividad
Implantacin y mantenimiento
Entre los sistemas arbolados destacan los dominados por conferas que ocupan un 44% del territorio forestal, y principalmente por
Anexos
Pinus halepensis con casi 500.000 ha. Los ecosistemas arbolados de encina son los siguientes con mayor representacin con alrededor
de 90.000 ha, siendo a su vez la frondosa arbrea con mayor representacin.

Las superficies no arboladas ocupan el 47 % de la superficie forestal, destacando los ecosistemas constituidos por la garriga o coscojar
que ocupan el 144 % del terreno forestal.

Fitoclima Ecosistemas no arbolados %


Nemoral o nemoromediterrneo Matorral o herbazal de montaa y ambientes frescos 4,4
Nemoromoditerrneo o Matorral esclerfilo arborescente (maquias y otros matorrales altos) 4,2
mediterrneo Garriga 14,4
Jaral o brezal mediterrneo 0,8
Aliagar mediterrneo 1,4
Romeral o tomillar calccola mediterrneo, de ptimo mesomediterrneo 3,7
Lastonar de Brachypodium retusum, con terfitos y gefitos 1,8
Otros matorrales y herbazales calccolas mediterrneos 4,5
mediterrneo xerotermfilo Matorral o herbazal xero termfilo mediterrneo 3,8
Indiferente Humedal Saladar 0,5
Matorral azonal 0,8
Vegetacin de ribera desarbolado 1,3
Otros En regeneracin tras incendio 2008-2012 5,2
Total ecosistemas no arbolados 46,6
Superficie de los ecosistemas no arbolados respecto de la superficie forestal (PATFOR 2012)

En el Anexo III se muestra la cartografa de vegetacin.

Plan Especial Incendios Forestales Anlisis del Riesgo 22


1.4. FACTOR HUMANO
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017
Aunque los incendios forestales son consustanciales a los ecosistemas mediterrneos, los usos y actividades que la ciudadana ejercita
Sumario en el territorio modifica el rgimen de los mismos y provoca situaciones de alarma y riesgo para bienes y personas.

Fundamentos La ciudadana interacciona con los incendios forestales de dos formas bien distintas: se ve afectada directamente o indirectamente los
Anlisis del Riesgo efectos de los incendios (sobre bienes materiales, naturales o ambientales) o bien son causas de inicio de los mismos.
1. Introduccin
2. Anlisis del riesgo El 73% de los incendios forestales en la Comunitat Valenciana se originan por causas Causas de los incendios
3. Zonificacin del territorio antrpicas (negligencias y causas accidentales e intencionalidad - Base de datos de 43%
4. pocas de peligro incendios forestales 1992-2011.), siendo la mayor parte negligencias y causas
Estructura y organizacin accidentales, aunque existe hasta un 30% de incendios intencionados.
Operatividad
Implantacin y mantenimiento Entre las negligencias destaca ampliamente las quemas agrcolas (17% sobre el total de
Anexos incendios), seguida por fumadores y quema de basuras. 30%
19%
1% 7%
La intencionalidad, que engloba una gran variedad de motivaciones como vandalismo,
venganzas, aprovechamientos forestales, protestas, disputas, resentimientos, tanto entre
particulares como contra la administracin, y otros, es el aspecto ms relevante en el Negligencia Rayos Desconocida
inicio de los incendios, de hecho el 30 % de los incendios forestales tiene esta causa Reproducciones Incendionado
(PATFOR, 2012).

Plan Especial Incendios Forestales Anlisis del Riesgo 23


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 2. ANLISIS DEL RIESGO
Sumario El anlisis del riesgo, ha sido elaborado por la Conselleria competente en materia de
Fundamentos prevencin de incendios, para lo cual, se ha estudiado las circunstancias o factores que
Anlisis del Riesgo facilitan la ignicin, contribuyen a la propagacin del fuego y los que representan la
1. Introduccin vulnerabilidad del medio, personas y bienes a los incendios forestales (ver esquema ndice
2. Anlisis del riesgo de riesgo relativo).
3. Zonificacin del territorio
4. pocas de peligro El riesgo estadstico representa, para unidades regulares de 5.000 m de lado, la frecuencia
Estructura y organizacin histrica (1999-2008) con la que se han iniciado incendios en las mismas.
Operatividad
Implantacin y mantenimiento Se observa un mayor riesgo estadstico en las comarcas costeras del sur de la provincia de
Anexos Valencia y norte de la provincia de Alicante.

Las comarcas del Comtat, Valncia, lHorta Oest, la Safor, la Plana Baixa, el Camp de
Morvedre y la Marina Alta son las que porcentualmente tienen una mayor superficie con
riesgo extremo y grave (todas ellas por encima del 30% - Porcentaje referido al total de
superficie forestal de la comarca).

Por el contrario, las comarcas con menor riesgo extremo y grave son: el Rincn de Ademuz,
el Valle de Ayora, els Ports, la Plana de Utiel-Requena, lAlacant y lAlt Vinalop.

MAPA DE RIESGO ESTADSTICO

Plan Especial Incendios Forestales Anlisis del Riesgo 24


La peligrosidad representa la virulencia del
Plan Especial Revisin comportamiento del fuego bajo unas condiciones
Incendios Forestales 03/04/2017 prefijadas (informacin y metodologa adaptada
de PATFOR 2012 y planes de prevencin de
Sumario
incendios forestales de demarcacin y actualizada
Fundamentos con los incendios mayores de 1 ha entre 2008 y
Anlisis del Riesgo 2012). Por tanto, tambin representa la dificultad
1. Introduccin de extincin a travs del anlisis de factores como
2. Anlisis del riesgo la longitud de llama o la velocidad de
3. Zonificacin del territorio propagacin.
4. pocas de peligro
Estructura y organizacin Destaca por su peligrosidad la zona central de la
Operatividad provincia de Valencia, sur de la provincia de
Implantacin y mantenimiento Castelln y la provincia de Alicante.
Anexos
La vulnerabilidad integra parmetros de calidad y
vulnerabilidad del medio y de presencia de bienes
y personas (zonas urbanizadas).

La mayor concentracin de zonas con


vulnerabilidad alta y muy alta se presenta en la
provincia de Alicante, particularmente en las
comarcas alicantinas de la Marina Alta y Baixa,
lAlacant y el Vinalop Mitj; en la provincia de
Valencia destacan las comarcas de la Ribera
Baixa, el Camp de Morvedre y La Safor, cuya
superficie de vulnerabilidad alta o muy alta MAPA DE PELIGROSIDAD MAPA DE VULNERABILIDAD.
supera ampliamente (todos los datos estn
referidos al % de superficie de vulnerabilidad alta y muy alta respecto a la superficie analizada en cada comarca.) al resto de comarcas
provinciales.

El riesgo relativo de incendios est compuesto por los factores de riesgo estadstico, peligrosidad y vulnerabilidad. El resultado se
expresa como valores relativos, establecidos con objeto de zonificar la Comunitat Valenciana. Por tanto los valores no son
comparables con otros territorios nacionales o europeos.

Plan Especial Incendios Forestales Anlisis del Riesgo 25


NDICE DE RIESGO RELATIVO
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017
BASE DE DATOS DE INC. FRECUENCIA DE INCENDIOS RIESGO ESTADSTICO
Sumario FORESTALES

Fundamentos
Anlisis del Riesgo CARTOGRAFA DE VIENTOS METEOROLOGA (CONDICIONES
(CEAM,2003) DE VIENTOS TERRALES)
1. Introduccin
2. Anlisis del riesgo LONGITUD DE LLAMA
3. Zonificacin del territorio INVENTARIO FORESTAL
MODELOS DE COMBUSTIBLE PELIGROSIDAD
4. pocas de peligro NACIONAL 3
Estructura y organizacin

RIESGO RELATIVO DE INCENDIO


VELOCIDAD DE PROPAGACIN
Operatividad MAPA FORESTAL DE ESPAA
Implantacin y mantenimiento MODELO DIGITAL DEL TERRENO
Anexos (PENDIENTE)
CARTOGRAFA DE INC.
FORESTALES

CALIDAD
TERRENO FORESTAL ESTRATGICO

RIESGO EROSIN POTENCIAL RIESGO DE DEGRADACIN

INTENSIDAD BIOCLIMTICA SECA


FRAGILIDAD VULNERABILIDAD

POTENCIAL DE AUTOSUCESIN CAPACIDAD DE


REGENERACIN
VELOCIDAD DE REGENERACIN

DEMANDA DE PROTECCIN
INTERFAZ URBANO FORESTAL

Plan Especial Incendios Forestales Anlisis del Riesgo 26


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 3. ZONIFICACIN DEL TERRITORIO
Sumario Una zonificacin del territorio en base al riesgo estadstico, la peligrosidad y la
Fundamentos vulnerabilidad permite discriminar entre zonas con mayor o menor riesgo
Anlisis del Riesgo relativo de incendios forestales.
1. Introduccin
2. Anlisis del riesgo Sin embargo todo el territorio de la Comunitat Valenciana existe un elevado
3. Zonificacin del territorio riesgo de incendio forestal. Por ello, todos los terrenos forestales de la
4. pocas de peligro Comunitat Valenciana estn declarados como zona de alto riesgo de incendios
Estructura y organizacin (Resolucin de 29 de julio de 2005 DOGV 5062 de 05.05.2005).
Operatividad
Implantacin y mantenimiento En el Anexo IV se incluye los datos de todos los municipios valencianos,
Anexos incluyendo la zona de preemergencia a la que pertenecen y la superficie
forestal (Zona de Alto Riesgo de incendios forestales) de cada uno de ellos.
El Anexo III incluye la cartografa de zonas de alto riesgo de incendios.

ZONAS DE ALTO RIESGO DE INCENDIO FORESTAL

Plan Especial Incendios Forestales Anlisis del Riesgo 27


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 4. POCAS DE PELIGRO
Sumario Las condiciones del medio forestal son la causa de que en la Comunitat Valenciana a lo largo de todo el ao, se den las circunstancias
Fundamentos que determinan un alto riesgo de incendios forestales.
Anlisis del Riesgo
1. Introduccin Sin embargo, dentro del Reglamento de la Ley (3/1993) Forestal de la Comunitat Valenciana, se establecen periodos en los que varan
2. Anlisis del riesgo las condiciones y los requisitos para el uso del fuego.
3. Zonificacin del territorio
4. pocas de peligro Artculo 145:
Estructura y organizacin 1. Quedan prohibidas como medida precautoria general en los terrenos forestales, en los colindantes o con una
Operatividad proximidad menor a 500 metros de aquellos, las acciones o actividades siguientes:
Implantacin y mantenimiento f) La quema de mrgenes de cultivos o de restos agrcolas o forestales durante el periodo comprendido entre el 1
Anexos de julio y 30 de septiembre.
g) La quema de caares, carrizales o matorrales ligada a algn tipo de aprovechamiento ganadero, cinegtico o
de cualquier otro tipo durante el periodo comprendido entre el 1 de julio y el 30 de septiembre.

Artculo 146:
1. Las actividades que, aun estando restringidas dentro del mbito de aplicacin del presente reglamento, podrn
realizarse previa autorizacin, son las siguientes:
e) La quema de mrgenes de cultivos o de restos agrcolas o forestales fuera del periodo comprendido entre el 1
de julio y 30 de septiembre.
f) La quema de caares, carrizales o matorrales ligada a algn tipo de aprovechamiento ganadero, cinegtico o
de cualquier otro tipo fuera del periodo comprendido entre el 1 de julio y el 30 de septiembre.

No obstante, cabe sealar que, segn el punto 2 del artculo anterior, estos periodos podrn ser modificados por la conselleria
competente en materia de prevencin de incendios forestales en funcin de las condiciones de peligro de incendios.

Adems, en la Orden de 2 de marzo de 2005, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se regulan medidas extraordinarias
para la prevencin de incendios forestales durante el periodo de Semana Santa y Pascua; se complementan los periodos en los que
existen restricciones:

Artculo 1:
Para el periodo comprendido entre el Jueves Santo y el lunes inmediatamente siguiente al lunes de Pascua, conocido
tradicionalmente como Lunes de San Vicente, ambos inclusive, y con base en el artculo 145.2 del Reglamento de la Ley
3/1993, Forestal de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 18/1995, del Gobierno Valenciano, de fecha 16 de
mayo de 1995, quedan prohibidas, como medida precautoria general, en los terrenos forestales, en los colindantes o con
una proximidad menor a 500 metros de aquellos, las acciones o actividades siguientes:
a) La quema de mrgenes de cultivos o de restos agrcolas o forestales.
b) La quema de caares, carrizales o matorrales ligada a algn tipo de aprovechamiento ganadero, cinegtico o
de cualquier otro tipo.
c) Operaciones de destilacin de plantas aromticas.

Plan Especial Incendios Forestales Anlisis del Riesgo 28


Artculo 2:
Plan Especial Revisin En aquellos planes locales de quema aprobados con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la presente orden,
Incendios Forestales 03/04/2017 quedan en suspenso las acciones o actividades enumeradas en el artculo anterior, que para los das previstos en el citado
artculo, puedan contemplar dichos planes locales de quema.
Sumario
Fundamentos Finalmente cabe sealar que siempre que el nivel de preemergencia sea 3, queda prohibido encender cualquier tipo de fuego,
Anlisis del Riesgo quedando en suspenso todas las autorizaciones otorgadas, as como todas las acciones o actividades que para esos das recojan los
1. Introduccin Planes Locales de Quema.
2. Anlisis del riesgo
3. Zonificacin del territorio La notificacin del nivel de preemergencia 3, se realizar conforme a lo establecido en el presente Plan.
4. pocas de peligro
Estructura y organizacin
Operatividad
Implantacin y mantenimiento
Anexos

Plan Especial Incendios Forestales Anlisis del Riesgo 29


Plan Especial

3.
Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017

Sumario
Fundamentos
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin
Estructura y Organizacin
1. Fases
2. Estructura organizativa
3. El CCE
4. Otros centros de coordinacin 1. FASES 6. DIRECCIN DEL PLAN
5. CECOPI 1.1. Preemergencia. Niveles 6.1. Direccin del PEIF
6. Direccin del Plan 1.2. Emergencia. Clasificaciones 6.2. El Comit de Direccin
7. Comit Asesor 1.2.1. ndice de Gravedad Potencial 6.3. Gestin de los Incendios interprovinciales
8. Gabinete de Informacin 1.2.2. Situaciones Operativas
9. El PMA y el CRM 7. COMIT ASESOR
10. Unidades Bsicas 2. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
11. Integracin de los PAM 8. GABINETE DE INFORMACIN
Operatividad 3. EL CENTRO DE COORDINACIN DE EMERGENCIAS 8.1. El Gabinete de Prensa
Implantacin y mantenimiento DE LA GENERALITAT 8.2. El Gabinete Tcnico
Anexos 3.1. Sala de Emergencias 8.3. El Gabinete de Atencin e Informacin a la
3.1.1. Emergencias de la Generalitat Poblacin
3.1.2. Central de Prevencin de Incendios 8.4. Procedimiento de Gestin de la Informacin
Forestales de Valencia
3.1.3. Unidad del CNP adscrita a la Comunitat 9. EL PMA Y EL CRM
Valenciana
3.2. 112 Comunitat Valenciana 10. UNIDADES BSICAS
10.1. Unidad Bsica de Intervencin
4. OTROS CENTROS DE COORDINACIN 10.2. Unidad Bsica de Seguridad
4.1. Las Centrales de Coordinacin de los 10.3. Unidad Bsica de Apoyo
Consorcios de Bomberos 10.4. Unidad Bsica Sanitaria
4.2. Los Centrales de Prevencin de Incendios
Forestales de Castelln y Alicante 11. INTEGRACIN DE LOS PLANES DE ACTUACIN
4.3. Los Centros de Informacin y Coordinacin de MUNICIPAL
Urgencias (CICU) 11.1. El CECOPAL
4.4. El CECOP de la Delegacin / Subdelegacin del 11.2. Integracin de los recursos municipales en las
Gobierno Unidades Bsicas
4.5. Otros Centros de Coordinacin.

5. CENTRO DE COORDINACIN OPERATIVA


INTEGRADO (CECOPI)

Plan Especial Incendios Forestales Estructura y organizacin 30


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 1. FASES
Sumario
1.1. PREEMERGENCIA. NIVELES
Fundamentos
Anlisis del Riesgo La preemergencia es la fase previa a que tenga lugar el incendio forestal, caracterizada por una serie de parmetros que influyen en la
Estructura y organizacin posibilidad de que el incendio se d y en su futura evolucin.
1. Fases
2. Estructura organizativa El anlisis del riesgo de incendios del presente plan establece que en todo el territorio forestal valenciano existe un alto riesgo de
3. El CCE incendios y que a lo largo de todo el ao se pueden dar las condiciones que generen un alto riesgo de incendios. Esta situacin
4. Otros centros de coordinacin establece la necesidad de fijar diariamente un nivel de preemergencia para las diferentes zonas del territorio.
5. CECOPI
6. Direccin del Plan La preemergencia se estructura en tres niveles, segn la gravedad del riesgo existente:
7. Comit Asesor
8. Gabinete de Informacin NIVEL 1 Riesgo bajo-medio de incendio forestal
9. El PMA y el CRM
10. Unidades Bsicas
11. Integracin de los PAM NIVEL 2 Riesgo alto de incendio forestal
Operatividad
Implantacin y mantenimiento NIVEL 3 Riesgo extremo de incendio forestal
Anexos

1.2. EMERGENCIA. CLASIFICACIONES


Esta fase se inicia automticamente cuando empieza el incendio forestal.

1.2.1. NDICE DE GRAVEDAD POTENCIAL

Al objeto de facilitar una movilizacin eficaz y coordinada de los medios y recursos de extincin, y priorizar su utilizacin en situaciones
de simultaneidad de incendios forestales, se clasificarn los incendios forestales segn un ndice de gravedad potencial.

Dicho ndice estar en funcin de la topografa de la zona, las dimensiones del incendio, los combustibles existentes, las caractersticas
de las masas forestales amenazadas, las infraestructuras de defensa contra incendios existentes (reas cortafuegos, red viaria,
reservas y puntos de agua, etc.), las condiciones meteorolgicas reinantes (viento, temperatura, humedad relativa), as como las
posibles amenazas potenciales para personas no relacionadas con las labores de extincin y la presencia de instalaciones e
infraestructuras sensibles (tendidos elctricos, gasoductos, carreteras principales, etc.). Tomando como fundamento estos valores, se
realizar una clasificacin de la gravedad potencial del incendio, de acuerdo con la siguiente escala:

Plan Especial Incendios Forestales Estructura y organizacin 31


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 Referido a aquel incendio que, en su evolucin ms desfavorable, no
supone amenaza alguna para personas no relacionadas con el dispositivo
NDICE GRAVEDAD
Sumario de extincin, ni para bienes distintos a los de naturaleza forestal, y bien
POTENCIAL 0 el dao forestal esperable es muy reducido (por extensin del incendio o
Fundamentos por las caractersticas de la masa afectada).
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin
1. Fases Referido a aquel incendio que, en su evolucin ms desfavorable, se
2. Estructura organizativa prev, la necesidad de la puesta en prctica de medidas para la
3. El CCE proteccin de personas ajenas al dispositivo de extincin o existan
NDICE GRAVEDAD
4. Otros centros de coordinacin bienes aislados amenazados de naturaleza no forestal, como
POTENCIAL 1 infraestructuras sensibles o redes de suministros; o el dao forestal
5. CECOPI
6. Direccin del Plan esperable es considerable (por extensin del incendio o por las
7. Comit Asesor caractersticas de la masa afectada).
8. Gabinete de Informacin
9. El PMA y el CRM Referido a aquel incendio que, en su evolucin ms desfavorable, se
10. Unidades Bsicas prev que amenace seriamente a ncleos de poblacin o
11. Integracin de los PAM infraestructuras de especial importancia, o el dao forestal esperable es
Operatividad NDICE GRAVEDAD
muy importante (por extensin del incendio o por las caractersticas de
Implantacin y mantenimiento POTENCIAL 2 la masa afectada), de forma que exijan la adopcin inmediata de
Anexos medidas para la atencin y socorro de la poblacin o proteccin de los
bienes.

Referido a aquel incendio en el que apreciadas las circunstancias


NDICE GRAVEDAD anteriores en su ndice mximo de gravedad, concurran otras sobre el
POTENCIAL 3 dispositivo de extincin que imposibiliten la continuacin de su labor
encaminada al control del incendio.

Plan Especial Incendios Forestales Estructura y organizacin 32


A continuacin se detalla la tabla resumen de clasificacin de los incendios, segn el ndice de Gravedad Potencial. En el clculo previo
Plan Especial Revisin de la evolucin ms desfavorable del incendio se considerarn la topografa, la meteorologa, el combustible de la zona del incendio y
Incendios Forestales 03/04/2017 la existencia de infraestructuras de defensa.
Sumario
Incendio en su
NDICE GRAVEDAD NDICE GRAVEDAD NDICE GRAVEDAD NDICE GRAVEDAD
Fundamentos evolucin ms
Anlisis del Riesgo desfavorable POTENCIAL 0 POTENCIAL 1 POTENCIAL 2 POTENCIAL 3
Estructura y organizacin
1. Fases Muy reducido Considerable Muy importante
2. Estructura organizativa
3. El CCE (por extensin del (por extensin del (por extensin del incendio o por las
Dao forestal
4. Otros centros de coordinacin incendio o por las incendio o por las caractersticas de la masa afectada)
5. CECOPI caractersticas de la caractersticas de la
6. Direccin del Plan masa afectada) masa afectada)
7. Comit Asesor
8. Gabinete de Informacin NO Previsin Adopcin inmediata
9. El PMA y el CRM Afeccin a la
poblacin de medidas de medidas
10. Unidades Bsicas
de proteccin de proteccin y socorro
11. Integracin de los PAM
Operatividad
Implantacin y mantenimiento NO Amenaza a Amenaza seria a
Anexos bienes aislados ncleos de poblacin
Afeccin a bienes
no forestales (infraestructuras o infraestructuras de especial importancia
sensibles, redes de
suministros, etc.)

Afeccin que
Afeccin al imposibilita
dispositivo - - - la continuacin de su
de extincin labor encaminada al
control del incendio

Plan Especial Incendios Forestales Estructura y organizacin 33


1.2.2. SITUACIONES OPERATIVAS
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017
La clasificacin de las emergencias por incendios forestales se realizar tras considerar el ndice de gravedad potencial del incendio y la
Sumario disponibilidad de medios y recursos para la extincin del mismo y para la atencin y socorro de la poblacin afectada; adems se
tendrn en cuenta la simultaneidad temporal y/o concentracin espacial de incendios forestales y cualquier otra circunstancia que
Fundamentos pudiera afectar a la capacidad de respuesta de los medios y recursos del PEIF.
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin Atendiendo a los criterios anteriores, las situaciones operativas podrn ser las siguientes:
1. Fases
2. Estructura organizativa
Situacin de emergencia provocada por uno o varios incendios forestales
3. El CCE
que, en su evolucin previsible, puedan afectar slo a bienes de
4. Otros centros de coordinacin
5. CECOPI
SITUACIN 0 naturaleza forestal; y puedan ser controlados con los medios y recursos
del PEIF, e incluyendo medios del Estado, siempre y cuando stos
6. Direccin del Plan
ltimos acten dentro de su zona de actuacin preferente.
7. Comit Asesor
8. Gabinete de Informacin
9. El PMA y el CRM Situacin de emergencia provocada por uno o varios incendios forestales
10. Unidades Bsicas que en su evolucin previsible, puedan afectar gravemente a bienes
11. Integracin de los PAM forestales y, en su caso, afectar levemente a la poblacin y bienes de
Operatividad naturaleza no forestal y puedan ser controlados con los medios y
SITUACIN 1
Implantacin y mantenimiento recursos del PEIF, o para cuya extincin pueda ser necesario que, a
Anexos solicitud del Director del PEIF y previa valoracin por parte de la
administracin estatal correspondiente, sean incorporados medios
extraordinarios.

Situacin de emergencia provocada por uno o varios incendios forestales


que, en su evolucin previsible, puedan afectar gravemente a la
poblacin y bienes de naturaleza no forestal, exigiendo la adopcin
inmediata de medidas de proteccin y socorro; y pueda ser necesario
SITUACIN 2 que, a solicitud del Director del PEIF, sean incorporados medios
extraordinarios, o puedan comportar situaciones que deriven hacia el
inters nacional.
Tambin se definirn como emergencias de situacin 2 aquellas que para
su resolucin requieran la constitucin del CECOPI.

Situacin de emergencia correspondiente y consecutiva a la declaracin


SITUACIN 3 de emergencia de inters nacional por el Ministro del Interior.

Plan Especial Incendios Forestales Estructura y organizacin 34


A continuacin se detalla la tabla resumen de clasificacin de los incendios, segn la clasificacin de las situaciones.
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017
SITUACIN 0 SITUACIN 1 SITUACIN 2 SITUACIN 3
Sumario Afeccin a bienes
de naturaleza SI Afeccin grave Afeccin leve o grave
Fundamentos forestal
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin Afeccin a la Afeccin grave (adopcin inmediata de
NO Afeccin leve
1. Fases poblacin medidas de proteccin y socorro)
2. Estructura organizativa Afeccin a bienes
3. El CCE NO Afeccin leve Afeccin grave
no forestales
4. Otros centros de coordinacin
5. CECOPI - Medios del PEIF
6. Direccin del Plan
7. Comit Asesor - Medios del Estado - Medios del PEIF
- Medios del PEIF
8. Gabinete de Informacin (en su zona de
Medios - Medios del Estado (en su zona de actuacin
9. El PMA y el CRM - Medios del Estado actuacin
intervinientes preferente)
10. Unidades Bsicas (en su zona de preferente)
11. Integracin de los PAM actuacin preferente) - Medios extraordinarios
Operatividad - Medios
Implantacin y mantenimiento extraordinarios
Anexos
Situaciones que
Inters Nacional NO NO pueden derivar hacia SI
el inters nacional

CECOPI NO NO SI SI

Plan Especial Incendios Forestales Estructura y organizacin 35


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 2. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
Sumario La respuesta en la consecucin del objetivo que se pretende con el presente Plan, considerando la estructura mxima prevista, se basa
Fundamentos en la constitucin de un Centro de Coordinacin Operativa Integrado (CECOPI), de acuerdo con el siguiente esquema:
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin
1. Fases CECOPI
2. Estructura organizativa Comit de Direccin
3. El CCE Director/a del Plan

4. Otros centros de coordinacin


5. CECOPI
6. Direccin del Plan Comit Asesor CCE Generalitat
7. Comit Asesor Gabinete de
Sala de
8. Gabinete de Informacin Emergencias Informacin
9. El PMA y el CRM
10. Unidades Bsicas
11. Integracin de los PAM
Operatividad
Implantacin y mantenimiento
Anexos Centrales de Centrales de
Otras
Centrales de
Centrales de
los Consorcios Prevencin Coordinacin
Coordinacin
Provinciales de Incendios de los Planes
de Servicios de
Bomberos Forestales Sectoriales
Intervencin
CECOPAL

Direccin del Plan local PMA

Comit Asesor Gabinete de Prensa CRM

Unidades Bsicas

Intervencin Sanitaria Seguridad Apoyo

Plan Especial Incendios Forestales Estructura y organizacin 36


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 3. EL CENTRO DE COORDINACIN DE EMERGENCIAS DE LA GENERALITAT
Sumario El Centro de Coordinacin de Emergencias de la Generalitat tiene mbito autonmico y se encuentra ubicado en lEliana. Desde l se
Fundamentos gestiona la operatividad del presente plan en fase de preemergencia y emergencia. Para tal fin, el CCE Generalitat se organiza en los
Anlisis del Riesgo siguientes departamentos:
Estructura y organizacin
1. Fases Sala de Emergencias
2. Estructura organizativa 112 Comunitat Valenciana
3. El CCE
4. Otros centros de coordinacin
5. CECOPI 3.1. SALA DE EMERGENCIAS
6. Direccin del Plan
7. Comit Asesor La Sala de Emergencias de la Generalitat alberga los puestos de mando y control de los operativos de:
8. Gabinete de Informacin
9. El PMA y el CRM Emergencias de la Generalitat
10. Unidades Bsicas Central de Prevencin de Incendios Forestales de Valencia (CPIF V)
11. Integracin de los PAM Unidad del Cuerpo Nacional de Polica adscrita a la Comunitat Valenciana
Operatividad
Implantacin y mantenimiento
Anexos 3.1.1. EMERGENCIAS DE LA GENERALITAT

Sus funciones son:

Comunicar y notificar las diferentes situaciones de preemergencia y emergencia declaradas.


El seguimiento de las actuaciones descritas en el PEIF, as como la activacin de los planes sectoriales que fueran necesarios
para la gestin de la emergencia.
La movilizacin de los recursos dependientes de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias.
Recibir la informacin relativa a las intervenciones de los diferentes servicios operativos que actan en un incendio, bien a
travs de la direccin del PMA, cuando ste se encuentre constituido, o bien a travs de las respectivas centrales operativas
de los servicios de emergencia que, en todo caso, estarn obligados a facilitar la informacin que se les requiera en relacin
con la situacin de emergencia.
Informar de la evolucin de la emergencia a los servicios esenciales y complementarios de intervencin implicados en la
resolucin de la misma.
La interlocucin directa con las centrales de coordinacin de los servicios de bomberos.
La interlocucin con el resto de las centrales operativas de las distintas administraciones que aportan recursos para la
extincin del incendio.
La activacin de los recursos dependientes de la Administracin del Estado. No obstante, la Guardia Civil y/o Cuerpo Nacional
de Polica, se movilizar de oficio o a travs de la Delegacin / Subdelegacin del Gobierno.
La solicitud de movilizacin de recursos dependientes de otras comunidades autnomas.
Movilizacin de los recursos de extincin de una provincia para la intervencin en una provincia diferente a la que se
encuentra su base.
Determinar, en aquellos incendios de situacin 1 o superior, el ndice de Gravedad Potencial.

Plan Especial Incendios Forestales Estructura y organizacin 37


Elaborar, como fuente de informacin oficial que es, la informacin dirigida a la poblacin y a los medios de comunicacin
Plan Especial Revisin sobre los consejos de autoproteccin, la situacin y posible evolucin del incendio.
Incendios Forestales 03/04/2017 La elaboracin de informes de seguimiento para la Direccin del Plan
Sumario
En incendios que se prolonguen ms de una jornada, Emergencias de la Generalitat en coordinacin con el Director del PMA y las
Fundamentos Centrales de Coordinacin de Bomberos, establecer la previsin de movilizacin de los medios areos y terrestres para la siguiente
Anlisis del Riesgo jornada.
Estructura y organizacin
1. Fases Con carcter ordinario, Emergencias de la Generalitat dispone, durante las 24 horas, de un operador de comunicaciones, adems del
2. Estructura organizativa Tcnico de Emergencias de guardia, presente fsicamente o localizable a travs del operador de comunicaciones.
3. El CCE
4. Otros centros de coordinacin En situacin de emergencia extraordinaria, se contar con el soporte de la estructura prevista en el Procedimiento de Operativa
5. CECOPI Extraordinaria de la Sala de Emergencias de la Generalitat.
6. Direccin del Plan
7. Comit Asesor
8. Gabinete de Informacin 3.1.2. CENTRAL DE PREVENCIN DE INCENDIOS FORESTALES DE VALENCIA
9. El PMA y el CRM
10. Unidades Bsicas Actuar como coordinador de las Centrales de Prevencin de Incendios Forestales de Castelln y Alicante.
11. Integracin de los PAM Actuar como interlocutor nico de Emergencias de la Generalitat, para las funciones asignadas a las tres CPIF.
Operatividad En el mbito de Valencia, ejercer las funciones indicadas para las Centrales de Prevencin de Incendios Forestales en el
Implantacin y mantenimiento apartado 4.2.
Anexos

3.1.3. UNIDAD DEL CUERPO NACIONAL DE POLICA ADSCRITA A LA COMUNITAT VALENCIANA

Con carcter complementario a las funciones propias del puesto de la Unidad del CNP adscrita a la Comunitat Valenciana en razn de
sus competencias, en situacin de emergencia por incendios forestales, le corresponder:

Movilizar los recursos de la Unidad del CNP adscrita a la Comunitat Valenciana al incendio
Movilizar el helicptero policial, cuando se precise para realizar funciones de coordinacin de aeronaves, u otras funciones
definidas por la direccin del PEIF.
Informar de las evacuaciones u otros aspectos en materia de seguridad en las que participen los recursos desplegados en el
terreno.

3.2. 112 COMUNITAT VALENCIANA


La Generalitat, en su mbito territorial, es la entidad prestataria del servicio del telfono nico de emergencias 112. El ttulo V de la
Ley 13/2010, de emergencias de la Generalitat establece que 112 Comunitat Valenciana es la implantacin del telfono nico de
emergencias europeo 112 en el mbito territorial de la Comunitat Valenciana. Por la Ley 13/2010 se le asignan las siguientes
funciones:

Plan Especial Incendios Forestales Estructura y organizacin 38


Poner a disposicin de los ciudadanos un nico nmero de telfono gratuito para la atencin de las llamadas de emergencia
Plan Especial Revisin procedentes de cualquier punto de la Comunitat Valenciana.
Incendios Forestales 03/04/2017 Recibir las llamadas telefnicas de emergencias de los ciudadanos y organismos dentro del mbito territorial de la Comunitat
Valenciana.
Sumario
Garantizar un tiempo de atencin de la llamada compatible con la naturaleza del servicio que se gestiona.
Fundamentos Atender las llamadas de emergencia obteniendo la informacin necesaria para la adecuada gestin de los incidentes de
Anlisis del Riesgo emergencia.
Estructura y organizacin Identificar los servicios esenciales competentes para la resolucin de la situacin de emergencia, en funcin de la naturaleza
1. Fases de la emergencia y del mbito territorial de competencia del servicio.
2. Estructura organizativa Alertar con rapidez a los servicios esenciales competentes en la resolucin de la emergencia.
3. El CCE Proporcionar a los servicios esenciales que intervienen en la resolucin de la emergencia la informacin de retorno
4. Otros centros de coordinacin actualizada sobre la evolucin de la misma.
5. CECOPI Contemplar las necesidades especficas de los colectivos con discapacidad para facilitar la atencin de sus llamadas a 112
6. Direccin del Plan Comunitat Valenciana.
7. Comit Asesor Elaborar los protocolos operativos de atencin y gestin de llamadas telefnicas de emergencias.
8. Gabinete de Informacin Implantar y mantener un sistema de control de la calidad del servicio que presta.
9. El PMA y el CRM Incorporar las novedades tecnolgicas que mejoren la prestacin del servicio.
10. Unidades Bsicas
11. Integracin de los PAM
Operatividad
Implantacin y mantenimiento
Anexos

Plan Especial Incendios Forestales Estructura y organizacin 39


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 4. OTROS CENTROS DE COORDINACIN
Sumario
4.1. LAS CENTRALES DE COORDINACIN DE LOS CONSORCIOS PROVINCIALES DE BOMBEROS
Fundamentos
Anlisis del Riesgo Las Centrales de Coordinacin de los Consorcios Provinciales de Bomberos, dispondrn de un/a operador/a de comunicaciones las 24
Estructura y organizacin horas del da y de una persona encargada de la Coordinacin Provincial de Medios del Consorcio de Bomberos, bien en presencia fsica
1. Fases o localizable a travs del operador de comunicaciones.
2. Estructura organizativa
3. El CCE Con objeto de gestionar las emergencias provocadas por los incendios forestales y de asegurar la coordinacin de los recursos
4. Otros centros de coordinacin necesarios frente a las mismas, actuarn de acuerdo a lo que establece el presente plan.
5. CECOPI
6. Direccin del Plan FUNCIONES:
7. Comit Asesor
8. Gabinete de Informacin En situaciones de preemergencia:
9. El PMA y el CRM
10. Unidades Bsicas Movilizar para realizar tareas de vigilancia de incendios, de acuerdo con lo que establecen el Plan de Vigilancia Preventiva y
11. Integracin de los PAM el PEIF, a los recursos terrestres dependientes de los Consorcios y a los recursos areos.
Operatividad Trasladar a las tripulaciones de los medios areos implicados las zonas a vigilar, as como los itinerarios en los vuelos de
Implantacin y mantenimiento vigilancia.
Anexos
En situaciones de emergencia:

Movilizar a los recursos terrestres y areos de extincin de incendios.


Facilitar, en tiempo real, al CCE Generalitat a travs del Sistema Integrado de Gestin de Emergencias y Comunicaciones de la
Generalitat, la siguiente informacin relativa a:
Recursos terrestres y areos, de titularidad de la Generalitat, movilizados
Recursos propios movilizados
Recursos terrestres, de titularidad de la Diputacin provincial, movilizados
Del mismo modo, cuando se constituya el Puesto de Mando Avanzado (PMA), informarn al CCE Generalitat a travs del
Sistema Integrado de Gestin de Emergencias y Comunicaciones de la Generalitat sobre:
Ubicacin del PMA
Nombre y cargo de la persona al frente del PMA
Primera valoracin del Director del PMA sobre la evolucin del incendio y situaciones relevantes posteriores
Riesgo forestal
Riesgo para las personas
Previsin de necesidad de ms recursos de apoyo
Retirada de recursos
Cuando el incendio se d por estabilizado, controlado y/o extinguido.

Plan Especial Incendios Forestales Estructura y organizacin 40


4.2. LAS CENTRALES DE PREVENCIN DE INCENDIOS FORESTALES DE CASTELLN Y ALICANTE
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017
La actuacin de las Centrales de Prevencin de Incendios Forestales de Castelln y Alicante est coordinada por la Central de
Sumario Prevencin de Incendios Forestales de Valencia.

Fundamentos Estas centrales desarrollan las siguientes funciones:


Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin Seguimiento diario de las unidades de prevencin y de los observatorios forestales.
1. Fases Movilizar a los Agentes Medioambientales.
2. Estructura organizativa Seguimiento y supervisin de los recursos terrestres y areos de extincin de incendios.
3. El CCE Proporcionar a Emergencias de la Generalitat informacin relativa a los recursos movilizados, as como cualquier otra
4. Otros centros de coordinacin informacin que le sea facilitada por las unidades de prevencin, los observatorios forestales y el personal tcnico y los
5. CECOPI agentes medioambientales desplegados sobre el terreno.
6. Direccin del Plan Proporcionar a Emergencias de la Generalitat los criterios de riesgo en los incendios de naturaleza no forestal de los que
7. Comit Asesor tenga informacin.
8. Gabinete de Informacin Recabar informacin de los observatorios forestales relativa a las variables meteorolgicas con carcter ordinario,
9. El PMA y el CRM intensificndose en situacin de emergencia.
10. Unidades Bsicas Cualquier otra funcin que se le asigne en materia de prevencin incendios forestales, de conformidad con la Conselleria
11. Integracin de los PAM competente en materia de prevencin de incendios forestales.
Operatividad
Implantacin y mantenimiento
Anexos
4.3. LOS CENTROS DE INFORMACIN Y COORDINACIN DE URGENCIAS (CICU)
Son los responsables de la gestin y coordinacin permanente las 24 horas del da, de los recursos asistenciales de urgencias y
emergencias de la Conselleria de Sanidad en el mbito territorial de la provincia o aquel mbito que se determine en funcin de las
necesidades del servicio, en coordinacin con los otros CICU provinciales y con los centros de gestin y coordinacin de recursos de
emergencias no sanitarios (Centro de Coordinacin de Emergencias de Generalitat, Policas, Bomberos, Guardia Civil ,etc.) adems
tienen encomendada la gestin y coordinacin de todos los recursos sanitarios propios, concertados y privados en situacin de
emergencia y catstrofe. Sus funciones son:

Activacin, movilizacin y coordinacin de los recursos sanitarios necesarios para la atencin a las vctimas de la emergencia.
Establecimiento de los dispositivos sanitarios necesarios en el transcurso de la emergencia, en coordinacin con el resto de
Unidades Bsicas
Designacin de la persona encargada de la coordinacin de la Unidad Bsica Sanitaria en el PMA.
Asegurar el cumplimiento de los objetivos definidos en el Plan Sectorial Sanitario.

Plan Especial Incendios Forestales Estructura y organizacin 41


En el caso de que en la emergencia se hayan provocado mltiples heridos, el CICU desarrollar las siguientes funciones:
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 Contacto con hospitales para organizacin de recepcin de mltiples heridos.
Seguimiento del estado de los heridos a travs de la persona encargada de la Coordinacin de la Unidad Bsica Sanitaria en
Sumario
el PMA y proporcionar informacin a ste sobre el traslado de los heridos a los Centros Hospitalarios.
Fundamentos Solicitar a la persona encargada de la Coordinacin de la Unidad Bsica Sanitaria los datos de filiacin de los heridos y
Anlisis del Riesgo trasladar dicha informacin al Gabinete de Informacin del CCE Generalitat.
Estructura y organizacin Confirmar la llegada y el estado de los heridos con los responsables de los hospitales receptores.
1. Fases Proporcionar peridicamente al Gabinete de Informacin del CCE Generalitat, el listado de los heridos y su hospital de
2. Estructura organizativa destino.
3. El CCE
4. Otros centros de coordinacin
5. CECOPI 4.4. EL CECOP DE LA DELEGACIN / SUBDELEGACIONES DEL GOBIERNO
6. Direccin del Plan
7. Comit Asesor La Delegacin del Gobierno y las Subdelegaciones del Gobierno coordinarn la distribucin de las alertas y la movilizacin de los
8. Gabinete de Informacin medios y recursos de la Administracin General del Estado, y trasladarn las convocatorias de CECOPI comunicadas por el CCE
9. El PMA y el CRM Generalitat a los servicios implicados dependientes de su administracin. Asimismo, mantendrn informado al SACOP de la Direccin
10. Unidades Bsicas General de Proteccin Civil y Emergencias.
11. Integracin de los PAM
Operatividad
Implantacin y mantenimiento
Anexos 4.5. OTROS CENTROS DE COORDINACIN
Adems de los centros citados, algunas organizaciones de especial relevancia disponen de centrales de coordinacin desde las que se
desarrollan funciones de coordinacin, movilizacin y direccin de actuaciones relacionadas con la emergencia. Son algunos ejemplos
de estas centrales: las de la Guardia Civil y del Cuerpo Nacional de Polica, de Cruz Roja, y las de las policas locales, etc.

Todas estas centrales de coordinacin permanecern en contacto con el CCE Generalitat al que facilitarn en tiempo real,
preferentemente a travs del Sistema Integrado de Gestin de Emergencias y Comunicaciones de la Generalitat, la informacin ms
relevante sobre su participacin en la gestin de la emergencia.

Plan Especial Incendios Forestales Estructura y organizacin 42


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 5. CECOPI
Sumario El Centro de Coordinacin Operativa Integrado (CECOPI), es el rgano superior de gestin de emergencias, que se constituir de
Fundamentos acuerdo con lo establecido en el presente Plan, cuando la situacin de emergencia lo justifique.
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin Est compuesto por:
1. Fases
2. Estructura organizativa El Comit de Direccin.
3. El CCE El Comit Asesor.
4. Otros centros de coordinacin El Gabinete de Informacin.
5. CECOPI
6. Direccin del Plan Con carcter general, el CECOPI se constituir en las dependencias del CCE Generalitat.
7. Comit Asesor Asimismo, y si las circunstancias as lo aconsejan, el CECOPI podr constituirse de forma
8. Gabinete de Informacin ntegra o parcialmente (Comit de Direccin y los miembros del Comit Asesor que se
9. El PMA y el CRM determinen) en las proximidades de la zona de emergencia.
10. Unidades Bsicas
11. Integracin de los PAM A solicitud de la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias, podr constituirse el CECOPI aunque la Comunitat Valenciana no
Operatividad sea la afectada, si es necesario movilizar medios y recursos para la atencin de una emergencia en otra comunidad autnoma. Dicha
Implantacin y mantenimiento constitucin ser solicitada a la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias. Este CECOPI gestionar, en coordinacin con la
Anexos Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias, la aportacin de medios y recursos de la Comunitat Valenciana.

El CCE Generalitat seguir efectuando la labor de coordinacin de las comunicaciones, el seguimiento de la situacin de emergencia y
la gestin de la informacin, con independencia de que el CECOPI est constituido o no en sus instalaciones.

Plan Especial Incendios Forestales Estructura y organizacin 43


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 6. DIRECCIN DEL PLAN
Sumario
6.1. LA DIRECCIN DEL PEIF
Fundamentos
Anlisis del Riesgo Corresponder a la Generalitat la direccin del PEIF en fase de preemergencia y en emergencias declaradas de situacin 0, 1 y 2.
Estructura y organizacin
1. Fases Corresponder a la Administracin General del Estado, la direccin del PEIF en las emergencias declaradas de inters nacional
2. Estructura organizativa (situacin 3).
3. El CCE
4. Otros centros de coordinacin La Direccin del PEIF la ejercer el Director de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias.
5. CECOPI Corresponden a la Direccin del PEIF:
6. Direccin del Plan
7. Comit Asesor Declarar el nivel de la preemergencia.
8. Gabinete de Informacin Declarar la situacin de la emergencia y su finalizacin segn lo establecido en el PEIF.
9. El PMA y el CRM Determinar las actuaciones a desarrollar desde el CCE Generalitat.
10. Unidades Bsicas Determinar en funcin de la gravedad de la emergencia: los recursos humanos y materiales que deben asignarse a la misma.
11. Integracin de los PAM Determinar en ltima instancia, en funcin del tipo y gravedad de la emergencia las medidas de proteccin a la poblacin
Operatividad que deban de adoptarse.
Implantacin y mantenimiento Determinar la informacin que debe facilitarse a la poblacin y a los medios de comunicacin social en relacin con la
Anexos situacin de emergencia y autorizar, en su caso, al Director del PMA a comunicarla a aquellos medios presentes en el
terreno.
Decidir la movilizacin de medios de carcter interprovincial.
En los incendios que afecten a ms de una provincia: definir la central que coordinar la movilizacin de medios y designar al
director del PMA.
Solicitar al Director del PAM la activacin de la estructura de respuesta prevista en el PAM en aquellos casos en que esto sea
necesario.
Solicitar a la administracin estatal correspondiente, la movilizacin de medios extraordinarios.
En caso necesario, solicitar a las personas que ejerzan la Direccin de los Planes Sectoriales del PTECV la activacin de stos.
Informar a la Delegacin / Subdelegacin del Gobierno de todas las emergencias de situacin 1 o superior, para su traslado a
la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias (segn lo dispuesto en el PEIF).
Declarar la orden de constitucin del CECOPI y decidir, en su caso, una ubicacin alternativa del mismo.
Convocar a los miembros del Comit Asesor.
Establecer las prioridades de cara al restablecimiento de los servicios pblicos esenciales.
Solicitar a los diferentes organismos y servicios involucrados en la operatividad del plan, la elaboracin de informes en
aquellos incendios forestales que hayan revestido especial gravedad.
Asegurar la operatividad del PEIF mediante su implantacin y mantenimiento de su operatividad.

La direccin del plan se efectuar en coordinacin con la Administracin General del Estado y la Administracin Local.

Plan Especial Incendios Forestales Estructura y organizacin 44


6.2. EL COMIT DE DIRECCIN
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017
Con el objeto de conseguir una mayor coordinacin en la gestin de las emergencias, cuando se constituya el CECOPI porque as lo
Sumario precise la emergencia, se formar un Comit de Direccin integrado por dos representantes de la Generalitat y un representante de la
Administracin General del Estado.
Fundamentos
Anlisis del Riesgo Los representantes de la Generalitat en el CECOPI sern:
Estructura y organizacin
1. Fases El Director de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias
2. Estructura organizativa La persona titular de la conselleria competente en materia de prevencin de incendios forestales, que podr ser sustituida,
3. El CCE en caso de ausencia o enfermedad, por la persona titular de la secretara autonmica o de la direccin general competente
4. Otros centros de coordinacin en dicha materia.
5. CECOPI
6. Direccin del Plan La persona representante de la Administracin General del Estado ser la persona titular de la Delegacin / Subdelegacin del
7. Comit Asesor Gobierno de la provincia afectada.
8. Gabinete de Informacin
9. El PMA y el CRM En el CECOPI, el Director de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias ostentar la Direccin del PEIF siempre y cuando no
10. Unidades Bsicas se declare el inters nacional, en cuyo caso pondr a disposicin de la persona representante de la Administracin General del Estado
11. Integracin de los PAM en el CECOPI la direccin del PEIF y los recursos adscritos al mismo.
Operatividad
Implantacin y mantenimiento
Anexos
6.3. GESTIN DE LOS INCENDIOS INTERPROVINCIALES
Tal como se ha indicado, las emergencias por incendios forestales son gestionadas por la Central de Coordinacin del Consorcio
Provincial de Bomberos de donde se origine el incendio. No obstante, en el caso de que ste, en su evolucin, afecte a ms de una
provincia de la Comunitat Valenciana, nicamente existir un PMA que dirigir las acciones en el terreno y ser el Director del PEIF,
quien decida la Central de Coordinacin que liderar la gestin y movilizacin de medios as como la direccin del PMA.

El CCE Generalitat, a solicitud de las Centrales de Coordinacin de los Consorcios Provinciales de Bomberos, ordenar la movilizacin
de los medios de una provincia a otra.

Cuando haya incendios simultneos en varias provincias, el Director del PEIF podr constituir un nico CECOPI desde el que se
gestionar el apoyo a las actuaciones llevadas a cabo en las provincias afectadas.

Plan Especial Incendios Forestales Estructura y organizacin 45


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 7. COMIT ASESOR
Sumario Para asistir al Comit de Direccin en los distintos aspectos relacionados con la emergencia, cuando se constituya el CECOPI, se
Fundamentos convocar un Comit Asesor compuesto por:
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin La persona titular de la Subdireccin General de Emergencias de la Generalitat, ejercer la coordinacin del Comit Asesor.
1. Fases Podr ser sustituida, en caso de ausencia, por las personas titulares de los Servicios dependientes de dicha Subdireccin.
2. Estructura organizativa La persona titular del departamento con competencias en materia de prevencin de incendios forestales, o en quien
3. El CCE delegue, que tendr como mnimo el nivel de Jefe de Servicio.
4. Otros centros de coordinacin La persona responsable del Consorcio Provincial para el SPEIS de la provincia afectada.
5. CECOPI El mando de la Comandancia de la Guardia Civil en la provincia afectada, pudiendo incorporarse adems, un mando del
6. Direccin del Plan Cuerpo Nacional de Polica, segn demarcacin policial y teniendo en cuenta lugar y magnitud de la emergencia.
7. Comit Asesor Las personas responsables de los Planes Sectoriales de Abastecimiento, Transporte y Albergue.
8. Gabinete de Informacin La persona titular de la Direccin Territorial de Sanidad / Direccin del SES de la provincia afectada.
9. El PMA y el CRM La persona representante de Cruz Roja.
10. Unidades Bsicas La persona titular de la Unidad de Proteccin Civil de la Delegacin / Subdelegacin del Gobierno.
11. Integracin de los PAM La persona titular de la Jefatura Provincial de la Unidad del CNP adscrita a la Comunitat Valenciana.
Operatividad La persona representante de las Fuerzas Armadas (Unidad Militar de Emergencias).
Implantacin y mantenimiento El personal tcnico de las distintas administraciones u otras personas que el Comit de Direccin considere oportuno.
Anexos

Plan Especial Incendios Forestales Estructura y organizacin 46


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 8. GABINETE DE INFORMACIN
Sumario Ser el rgano que realizar la gestin global de toda la informacin relacionada con la
Gabinete de Informacin
Fundamentos emergencia. El Gabinete de Informacin se establecer en el CCE Generalitat.
Anlisis del Riesgo
El Gabinete de Informacin estar formado por: Gabinete Tcnico Gabinete de Prensa
Estructura y organizacin
1. Fases
2. Estructura organizativa El Gabinete de Prensa. Gabinete de Atencin
3. El CCE El Gabinete Tcnico. e Informacin a la

4. Otros centros de coordinacin El Gabinete de Atencin e Informacin a la Poblacin. poblacin

5. CECOPI
6. Direccin del Plan Con la finalidad de conseguir coherencia informativa, se considerar informacin
7. Comit Asesor oficial, fidedigna y contrastada, aquella facilitada directamente por el Gabinete de Informacin, nico rgano autorizado para emitirla.
8. Gabinete de Informacin
9. El PMA y el CRM
10. Unidades Bsicas 8.1. EL GABINETE DE PRENSA
11. Integracin de los PAM
Operatividad La funcin principal del Gabinete de Prensa es la de coordinar todas las actuaciones en materia informativa a los medios de
Implantacin y mantenimiento comunicacin social.
Anexos
El Gabinete de Prensa estar compuesto por personal del gabinete de prensa de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las
Emergencias y, en aquellos casos en que se considere necesario, y siempre que se constituya el CECOPI, se podrn incorporar al mismo
personal de los gabinetes de prensa de la Delegacin / Subdelegacin del Gobierno y de los municipios afectados.

8.2. EL GABINETE TCNICO


La funcin principal del Gabinete Tcnico es la de recopilar toda la informacin de la emergencia de los distintos Centros de
Coordinacin y de la propia estructura del PEIF y redactar los Informes de Seguimiento de la Emergencia.

El Gabinete Tcnico estar compuesto por personal tcnico de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias.

8.3. EL GABINETE DE ATENCIN E INFORMACIN A LA POBLACIN


La funcin principal del Gabinete de Atencin e Informacin a la Poblacin es la de coordinar todas las actuaciones en materia
informativa a la poblacin.

Las funciones a desarrollar por este Gabinete se describen en el Procedimiento de Gestin de la Informacin.

Plan Especial Incendios Forestales Estructura y organizacin 47


8.4. PROCEDIMIENTO DE GESTIN DE LA INFORMACIN
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017
El Anexo III.1 del Plan Territorial de Emergencias de la Comunitat Valenciana contiene el Procedimiento de Gestin de la Informacin
Sumario que, al tratarse de un Procedimiento de Actuacin de carcter horizontal ser de aplicacin en caso de activacin de cualquier plan de
proteccin civil. En l se describen con ms detalle las funciones que deben desarrollarse por parte de los rganos que componen el
Fundamentos Gabinete de Informacin, as como los flujos de comunicacin que han de seguirse en caso de emergencia.
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin
1. Fases
2. Estructura organizativa
3. El CCE
4. Otros centros de coordinacin
5. CECOPI
6. Direccin del Plan
7. Comit Asesor
8. Gabinete de Informacin
9. El PMA y el CRM
10. Unidades Bsicas
11. Integracin de los PAM
Operatividad
Implantacin y mantenimiento
Anexos

Plan Especial Incendios Forestales Estructura y organizacin 48


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 9. EL PMA Y EL CRM
Sumario En los incendios se constituir un Puesto de Mando Avanzado (PMA) desde el cual se dirigirn y coordinarn las actuaciones de las
Fundamentos Unidades Bsicas.
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin Inicialmente, las labores de coordinacin del incendio sern ejercidas por el mando de la unidad que acceda en 1 instancia al mismo.
1. Fases
2. Estructura organizativa La prelacin por orden ascendente, de la coordinacin del incendio ser:
3. El CCE
4. Otros centros de coordinacin Responsable de Brigada de Emergencia.
5. CECOPI Responsable de la Brigada de Emergencia Helitransportada.
6. Direccin del Plan Agente Medioambiental.
7. Comit Asesor Capataz Coordinador Forestal / Coordinador Forestal / Jefe de Dotaciones.
8. Gabinete de Informacin Sargento / otros mandos superiores de bomberos.
9. El PMA y el CRM
10. Unidades Bsicas La incorporacin al incendio de un responsable superior, segn la prelacin anterior, implicar la asuncin por este ltimo de las
11. Integracin de los PAM funciones del anterior. La persona responsable que hasta el momento realizaba las labores de coordinacin, se pondr a la disposicin
Operatividad del que lo sustituya y le transmitir las novedades y medidas adoptadas.
Implantacin y mantenimiento
Anexos Una vez asignado al incendio el mando que realizar las funciones de Direccin del PMA (Capataz Coordinador Forestal / Coordinador
Forestal o Sargento), ste podr dar instrucciones durante el trayecto al foco del incendio a las unidades presentes en el terreno e
incluso, si se da el caso, dar por extinguido el incendio. A su llegada al incendio, dicho mando constituir y dirigir el PMA, asumiendo
tambin la Direccin Tcnica de la Extincin y la Coordinacin de la Unidad Bsica de Intervencin. Este mando podr ser relevado por
sus superiores en funcin de la gravedad del incendio.

En el caso de que la gravedad del incendio lo aconseje, quien ostente la Direccin del PMA podr delegar las funciones de
Coordinacin de la Unidad Bsica de Intervencin entre los mandos presentes, o solicitar la presencia de otro mando a la Central de
Coordinacin del SPEIS correspondiente.

La ubicacin del PMA estar perfectamente definida durante la emergencia, debiendo comunicarse al CCE Generalitat y a la Central de
Coordinacin del SPEIS correspondiente cualquier cambio en su ubicacin. El Director del PMA, deber asegurar la permanente
comunicacin entre dicho puesto y el CCE Generalitat.

El Director del PMA constituir, cuando lo considere necesario, un Centro de Recepcin de Medios (CRM), cuya ubicacin podr
coincidir con la del PMA si ste tiene fcil acceso y si se considera un lugar adecuado para la posterior distribucin de los medios. La
constitucin de dicho CRM ser comunicada por el Director del PMA de inmediato a la Central de Coordinacin del SPEIS
correspondiente y al CCE Generalitat. La persona responsable designado por el Director del PMA para gestionar el CRM tendr las
siguientes funciones:

El control de: la recepcin, clasificacin, despacho y retirada de medios.


Control y/o visado de albaranes y medios que puedan generar una posterior facturacin.
Facilitar al Coordinador de la Unidad Bsica de Apoyo la informacin actualizada de los recursos de los distintos organismos
sobre el terreno (nmero, tipo y previsin de jornada de trabajo y relevos previstos), para su traslado al CCE Generalitat.

Plan Especial Incendios Forestales Estructura y organizacin 49


El PMA estar compuesto por:
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 La persona que ostente la Direccin del PMA.
La persona representante de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias.
Sumario
Las personas que ejerzan la coordinacin de las Unidades Bsicas presentes en el terreno.
Fundamentos Las personas titulares de la alcalda de los municipios afectados, o sus representantes.
Anlisis del Riesgo Las personas al mando de otros cuerpos de bomberos intervinientes.
Estructura y organizacin En su caso, las personas al mando de los recursos intervinientes no adscritos al Plan.
1. Fases
2. Estructura organizativa Los representantes de los ayuntamientos, en el caso de que se haya constituido el CECOPAL, garantizarn el enlace entre ste y el
3. El CCE PMA.
4. Otros centros de coordinacin
5. CECOPI La persona que ostente la Direccin del PMA asume la mxima responsabilidad de direccin del incendio sobre el terreno (Direccin
6. Direccin del Plan Tcnica de la Extincin).
7. Comit Asesor
8. Gabinete de Informacin A continuacin se describen las funciones a desarrollar por parte de la persona que ejerza la Direccin del PMA como responsable de
9. El PMA y el CRM la direccin del mismo y como responsable de la Coordinacin de la Unidad Bsica de Intervencin.
10. Unidades Bsicas
11. Integracin de los PAM A) Responsable de la Direccin del PMA:
Operatividad
Implantacin y mantenimiento 1. Asumir la Direccin Tcnica de la Extincin.
Anexos 2. Ubicar y constituir el PMA, segn criterios de seguridad, accesibilidad, espacio, posibilidad de observacin y/o
facilidad de acceso al incendio y acceso a las comunicaciones. Comunicar a la Central de Coordinacin del SPEIS
correspondiente y al CCE Generalitat la ubicacin del PMA. Deber de disponer de cartografa de todo el sector de
actuacin. Ordenar el balizamiento del PMA por los miembros de la Unidad Bsica de Seguridad.
3. Evaluar el incendio, comunicando al CCE Generalitat la evolucin del mismo, su gravedad y la propuesta, en su caso,
de situacin de emergencia 1 2.
4. Asegurar la permanente comunicacin entre el PMA y el CCE Generalitat. Deber de procurar que en el PMA se
dispongan de medios de comunicacin con todo el personal actuante (de todas las Unidades Bsicas), con la Central
de Coordinacin del SPEIS correspondiente y con el CCE Generalitat.
5. Comunicar a las personas representantes de los ayuntamientos afectados presentes la situacin del incendio y las
actuaciones que se llevan a cabo. Reclamar de estos ayuntamientos, si se considera necesario, colaboracin en
materia de apoyo logstico o de seguridad, conforme a lo previsto en este Plan.
6. Solicitar al CCE Generalitat, en su caso la intervencin de recursos sanitarios de urgencia. Solicitar la activacin de la
Unidad Bsica Sanitaria.
7. Constituir, si lo considera necesario, un CRM y comunicar dicho hecho a la Central de Coordinacin del SPEIS
correspondiente y al CCE Generalitat. Recibir a los recursos que se presenten en el PMA en aquellos casos en los que
no est constituido el CRM y no est presente la persona encargada de la Coordinacin de la Unidad Bsica al que
pertenezcan.
8. Autorizar, en casos muy especiales en los que el personal voluntario est experimentado, capacitado, equipado y
acreditado, la participacin de este tipo de personal en labores propias de extincin, segn lo establecido en el PEIF.
9. Mantener informados de la evolucin del incendio a las personas encargadas de la coordinacin de las diferentes
Unidades Bsicas y a los restantes miembros del PMA, as como a la Central de Coordinacin del SPEIS
correspondiente.

Plan Especial Incendios Forestales Estructura y organizacin 50


10. Conjuntamente con las personas encargadas de la coordinacin de las Unidades Bsicas, determinar las actuaciones
Plan Especial Revisin a realizar por los componentes de las mismas.
Incendios Forestales 03/04/2017 11. Definir el plan de extincin con las medidas y estrategias a adoptar, el cual deber establecerse por escrito en
aquellos incendios en los que se prevea una duracin superior a las 24 horas.
Sumario
12. Organizar las comunicaciones y designar, en su caso, a una persona responsable de las comunicaciones. En los
Fundamentos incendios sectorizados, designar a un responsable para mantener permanentemente la comunicacin con la
Anlisis del Riesgo Aeronave de Coordinacin a travs del grupo de radio COMDES que sea establecido en la Directriz Tcnica de
Estructura y organizacin Comunicaciones y recibir la informacin que ste le facilite.
1. Fases 13. Si se hubiera constituido el CECOPI, canalizar las rdenes del mismo a las personas encargadas de la coordinacin de
2. Estructura organizativa las Unidades Bsicas.
3. El CCE 14. Determinar las medidas de proteccin ms convenientes para las personas, los bienes, el medio ambiente y para el
4. Otros centros de coordinacin personal de los servicios de intervencin. Para el desarrollo de esta funcin contar con el apoyo de las personas
5. CECOPI encargadas de la coordinacin de las Unidades Bsicas.
6. Direccin del Plan 15. Trasladar la orden de evacuacin, alejamiento o confinamiento dada por el Director del Plan a la persona encargada
7. Comit Asesor de la Coordinacin de la Unidad Bsica de Seguridad; y en caso de amenaza de peligro inminente sobre viviendas o
8. Gabinete de Informacin ncleos poblados, ordenar las medidas de proteccin ms convenientes. Informar al Director del Plan y a la persona
9. El PMA y el CRM titular de la alcalda del municipio afectado de las medidas de proteccin a la poblacin adoptadas en aquellos casos
10. Unidades Bsicas en que la orden de adopcin de dichas medidas no haya sido establecida por stos.
11. Integracin de los PAM 16. Coordinar, siguiendo las instrucciones del Director del Plan, la informacin que debe facilitarse a la poblacin durante
Operatividad la situacin de la emergencia y en especial, toda aquella referida a las medidas de autoproteccin que sta deba
Implantacin y mantenimiento adoptar.
Anexos 17. Dependiendo de la gravedad y evolucin de la emergencia establecer, con el apoyo de las personas encargadas de la
Coordinacin de las Unidades Bsicas implicadas, los puntos de encuentro para evacuaciones, as como los Centros
de Recepcin de Medios (CRM) o los de evacuacin de personas heridas y vctimas, designando, en su caso, a las
personas responsables de los mismos.
18. En caso de que se prevea una larga duracin del incendio, solicitar la habilitacin de zonas para el descanso del
personal. Dichas zonas se gestionarn por la persona encargada de la Coordinacin de la Unidad Bsica de Apoyo.
19. Dar por estabilizado, controlado y/o extinguido el incendio.
20. Informar a los medios de comunicacin presentes en el terreno, previa autorizacin de la Direccin del PEIF, sobre
los datos ms relevantes de la emergencia.

B) Responsable de la Coordinacin de la Unidad Bsica de Intervencin:

1. Dirigir las actuaciones contra el incendio y en concreto:

Liderar el personal asignado


Desarrollar tareas de forma autnoma en la zona del incendio
Promover la cohesin del equipo
Obtener y transmitir informacin sobre el incendio de forma constante
Prever el comportamiento del fuego y planificar las funciones de extincin
Reunir la informacin y material relevante para la observacin y comunicacin del comportamiento del
fuego
Interpretar y evaluar el comportamiento del fuego a partir de la observacin directa en base a la
vegetacin, meteorologa y topografa de la zona, teniendo en consideracin los posibles riesgos.

Plan Especial Incendios Forestales Estructura y organizacin 51


Predecir la evolucin del comportamiento del incendio forestal, identificando las zonas crticas y las zonas
Plan Especial Revisin de oportunidad, teniendo en consideracin los posibles riesgos.
03/04/2017
Incendios Forestales Valorar las afecciones a personas, bienes y masas forestales, actuales y futuras.
Sumario Dirigir la intervencin
Seguir los procedimientos generales de actuacin establecidos en el presente Plan.
Fundamentos Asignar zonas y objetivos de actuacin a los medios facilitando la informacin relevante sobre el incendio y
Anlisis del Riesgo los aspectos crticos de seguridad.
Estructura y organizacin Mantener de forma continua un seguimiento y control sobre la localizacin de los medios utilizando
1. Fases cartografa y herramientas de apoyo.
2. Estructura organizativa Transmitir informes sistemticos sobre la situacin del incendio considerando posibles cambios de situacin
3. El CCE de emergencia.
4. Otros centros de coordinacin Planificar y coordinar los trabajos de liquidacin, la desmovilizacin de recursos y la vigilancia hasta la
5. CECOPI extincin.
6. Direccin del Plan 2. Asignar funciones a los Agentes Medioambientales, Jefes de Zona Forestal o Jefes de Comarca Forestal a travs del
7. Comit Asesor mando superior presente de la Conselleria competente en materia de medio ambiente. Requerir la colaboracin del
8. Gabinete de Informacin personal tcnico forestal de la Conselleria competente en materia de medio ambiente en las tareas de extincin del
9. El PMA y el CRM incendio.
10. Unidades Bsicas 3. Establecer las misiones de los recursos movilizados desde la Administracin General del Estado y/o otras
11. Integracin de los PAM comunidades autnomas y trasladarlas a travs de sus mandos naturales.
Operatividad 4. Realizar vuelos de toma de contacto en el helicptero que ejerza como Aeronave de Coordinacin y conocer las
Implantacin y mantenimiento impresiones y sugerencias operativas que pueda realizar la persona al mando de la Aeronave de Coordinacin.
Anexos 5. Solicitar el relevo de medios a la Central de Coordinacin del SPEIS correspondiente. Coordinar la desmovilizacin y
relevo de medios.
6. Una vez dado por controlado el incendio, asegurar el repaso de su permetro y la disposicin de retenes hasta que
ste se pueda dar por extinguido, cuestin que compete exclusivamente al Director del PMA.

En un primer momento y hasta la constitucin de las Unidades Bsicas, todos los medios humanos y materiales en el terreno estarn
bajo el mando directo del Director del PMA.

En el momento en que se constituyan las Unidades Bsicas, dichos medios pasarn a formar parte de sus Unidades Bsicas respectivas.

Plan Especial Incendios Forestales Estructura y organizacin 52


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 10. UNIDADES BSICAS
Sumario Se consideran Unidades Bsicas, el conjunto de medios humanos y materiales llamados a intervenir en la emergencia, con unas
Fundamentos actuaciones concretas para cada una de ellas, que se desarrollan a continuacin.
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin La direccin sobre el terreno de las Unidades Bsicas, recaer sobre las correspondientes personas encargadas de la Coordinacin de
1. Fases las Unidades Bsicas.
2. Estructura organizativa
3. El CCE La denominacin de las Unidades Bsicas es la indicada a continuacin:
4. Otros centros de coordinacin
5. CECOPI Unidad Bsica de Intervencin
6. Direccin del Plan Unidad Bsica de Seguridad
7. Comit Asesor Unidad Bsica de Apoyo
8. Gabinete de Informacin Unidad Bsica Sanitaria
9. El PMA y el CRM
10. Unidades Bsicas Se recogen a continuacin la composicin y las funciones generales a realizar por cada Unidad Bsica.
11. Integracin de los PAM
Operatividad
Implantacin y mantenimiento 10.1. UNIDAD BSICA DE INTERVENCIN
Anexos
COORDINACIN:

Inicialmente, las labores de coordinacin del incendio sern ejercidas por la persona al mando de la unidad que acceda en primera
instancia al mismo. La prelacin por orden ascendente, de la coordinacin en los primeros momentos ser:

Responsable de Brigada de Emergencia.


Responsable de la Brigada de Emergencia Helitransportada.
Agente Medioambiental.
Capataz Coordinador Forestal / Coordinador Forestal / Jefe de Dotaciones.
Sargento / mandos superiores de bomberos.

A la llegada del primer mando (Capataz Coordinador Forestal / Coordinador Forestal o Sargento) asumir la Direccin Tcnica de la
Extincin / Coordinacin de la Unidad Bsica de Intervencin. Este mando podr ser relevado por sus superiores en funcin de la
gravedad del incendio.

COMPOSICIN:

Brigadas de Emergencia (o Bomberos Forestales) y Jefes de Dotaciones.


Medios y mandos de los Consorcios Provinciales de Bomberos.
Brigadas Forestales de la Diputacin Provincial de Valencia.
Medios areos de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias.

Plan Especial Incendios Forestales Estructura y organizacin 53


Agentes Medioambientales / Personal tcnico de la Conselleria competente en materia de prevencin de incendios
Plan Especial Revisin forestales.
Incendios Forestales 03/04/2017 Voluntarios.
Maquinaria u otros recursos privados.
Sumario
Medios estatales que tengan como zona de actuacin preferente la Comunitat Valenciana.
Fundamentos Medios de otras administraciones con las que existan convenios de colaboracin.
Anlisis del Riesgo Unidades de Bomberos de los Parques Municipales de Alicante, Castelln y Valencia (medios extraordinarios).
Estructura y organizacin Fuerzas Armadas, incluida la Unidad Militar de Emergencias (medios extraordinarios).
1. Fases Otros medios extraordinarios: otros medios estatales, medios de otras administraciones con las que no existan convenios de
2. Estructura organizativa colaboracin, recursos internacionales,...
3. El CCE
4. Otros centros de coordinacin Dada la diversidad de administraciones y organismos implicados en la Unidad Bsica de Intervencin, los recursos humanos y
5. CECOPI materiales que la integran son muy variables a lo largo del ao, lo cual obliga a una continua revisin y actualizacin de los mismos. El
6. Direccin del Plan Catlogo de Medios y Recursos propios del PEIF estar siempre actualizado y disponible en el CCE Generalitat.
7. Comit Asesor
8. Gabinete de Informacin
9. El PMA y el CRM FUNCIONES:
10. Unidades Bsicas
11. Integracin de los PAM Recibir en primera instancia la notificacin de la emergencia por parte de la Central de Coordinacin del Consorcio Provincial
Operatividad de Bomberos correspondiente o del CCE Generalitat, segn corresponda.
Implantacin y mantenimiento Combatir el incendio, auxiliar a las vctimas en su caso y aplicar las medidas de proteccin para las personas y los bienes que
Anexos puedan verse amenazados por el fuego.
En la fase inicial asumir funciones y agrupar componentes de todas las Unidades Bsicas.

ORGANIZACIN DE LOS RECURSOS EN LA EXTINCIN

A) Elementos de Extincin de Incendios Forestales

Los Elementos de Extincin de Incendios Forestales (en adelante Elemento de Extincin) son el primer nivel de estructuracin de
los recursos integrados en la Unidad Bsica de Intervencin y pueden ser considerados como Elemento de Extincin los
siguientes:

Medio areo: Elemento de Extincin compuesto por un helicptero o avin con misiones de extincin o coordinacin, y
su tripulacin.
Brigada helitransportada: Elemento de Extincin compuesto por un responsable al mando de una brigada
helitransportada y dotadas de medios para un primer ataque.
Brigada de tierra: Elemento de Extincin compuesto por un responsable al mando de una brigada, dotadas de medios
para el ataque y contencin del incendio.
Autobomba: Elemento de Extincin motorizado con capacidad de transporte y abastecimiento de agua, con conductor.
Autobomba asistida: Elemento de Extincin compuesto por una brigada de tierra desplazada en una autobomba.
Unidad de Bomberos: Elemento de Extincin compuesto por una dotacin mnima de 2 Bomberos y una autobomba.
Unidad de defensa o sectorizacin: Elemento de Extincin compuesto por maquinaria pesada de sectorizacin y su
dotacin auxiliar correspondiente, al mando de un capataz.

Plan Especial Incendios Forestales Estructura y organizacin 54


B) Equipos de Intervencin
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 El conjunto de dos o ms Elementos de Extincin, cuando el conjunto afronta un objetivo comn y perfectamente definido y
dispone de un mando responsable de su coordinacin, constituye un Equipo de Intervencin, mdulo de segundo nivel en la
Sumario
estructuracin de los efectivos.
Fundamentos
Anlisis del Riesgo En su composicin intervienen entre dos y cinco Elementos de Extincin, siendo tres el nmero de elementos ptimo y
Estructura y organizacin aceptndose hasta un mximo de siete en casos especialmente justificados como lo son por ejemplo, la constitucin del primer
1. Fases Equipo de Intervencin de despacho automtico.
2. Estructura organizativa
3. El CCE C) Sectores de intervencin
4. Otros centros de coordinacin
5. CECOPI El conjunto de dos o ms equipos de intervencin, cuando el conjunto afronta un objetivo comn y perfectamente definido y
6. Direccin del Plan dispone de un mando responsable de su coordinacin, constituye un Sector de Intervencin, mdulo de tercer nivel en la
7. Comit Asesor estructuracin de los efectivos y el territorio.
8. Gabinete de Informacin
9. El PMA y el CRM En su composicin intervienen entre dos y cinco Equipos de Intervencin, siendo tres el nmero de equipos ptimo y
10. Unidades Bsicas aceptndose hasta un mximo de siete en casos especialmente justificados como lo son por ejemplo, la constitucin del primer
11. Integracin de los PAM sector de incendio si se prev la extincin inmediata del incendio con los medios disponibles.
Operatividad
Implantacin y mantenimiento ESQUEMA EQUIPO DE INTERVENCIN
Anexos
Jefe Equipo

Elemento de Elemento de Elemento de Elemento de


Extincin I.F. Extincin I.F. Extincin I.F. Extincin I.F.

ESQUEMA OPERATIVO DE LA UNIDAD BSICA DE INTERVENCIN

PMA

CRM

Coord. U.B. Medios


Intervencin Areos

Jefe Sector

Equipo Equipo Equipo


Intervencin Intervencin Intervencin

Plan Especial Incendios Forestales Estructura y organizacin 55


D) Mandos de intervencin en los Equipos y Sectores: prelacin
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 En el siguiente esquema se describe la prelacin de mandos de la Unidad Bsica de Intervencin, por orden ascendente y su
capacidad para ejercer como Jefes de Equipo o de Sector.
Sumario
Fundamentos Jefatura de Equipos
Anlisis del Riesgo Cabo de bomberos
Estructura y organizacin Agente Medioambiental
1. Fases
2. Estructura organizativa Jefe de Zona Forestal Jefatura de Sector
3. El CCE Jefe de Comarca Forestal
4. Otros centros de coordinacin
5. CECOPI Capataz Coordinador Forestal /
6. Direccin del Plan Coordinador Forestal / Jefe Dotaciones
7. Comit Asesor Sargento de bomberos o mandos
8. Gabinete de Informacin superiores del SPEIS
9. El PMA y el CRM
Personal tcnico de la Conselleria
10. Unidades Bsicas
competente en materia de prevencin
11. Integracin de los PAM
de incendios forestales (si se moviliza)
Operatividad
Implantacin y mantenimiento Tcnico / mando superior de Bomberos
Anexos
10.2. UNIDAD BSICA DE SEGURIDAD
COORDINACIN:

La persona encargada de la Coordinacin de esta unidad ser el mando sobre el terreno de la Guardia Civil.

Los integrantes de esta unidad, actuarn en el ejercicio de sus funciones, bajo la responsabilidad de sus mandos naturales, que
atendern las instrucciones de la persona encargada de la Coordinacin de la Unidad.

COMPOSICIN:

Personal de las Fuerzas del Orden: Guardia Civil, Cuerpo Nacional de Polica, Unidad del CNP adscrita a la Comunitat Valenciana y
Polica Local.

FUNCIONES:

Establecer las previsiones necesarias con el fin de atender cuantas necesidades surjan en relacin con:
La seguridad ciudadana
El control de accesos a la zona de intervencin, al PMA y al CRM.
Control de la circulacin vial.
Los avisos a la poblacin.
La coordinacin y ejecucin de posibles evacuaciones.

Plan Especial Incendios Forestales Estructura y organizacin 56


La Unidad Bsica de Seguridad ser la encargada de centralizar la informacin sobre cualquier indicio acerca del origen del
Plan Especial Revisin incendio o sus causas, lesiones personales y daos existentes, al ser responsable de la instruccin de diligencias judiciales,
Incendios Forestales 03/04/2017 para lo cual cualquiera de los participantes de cualquier grupo de actuacin har llegar al mismo la informacin de que
disponga sobre los hechos expuestos.
Sumario
Los miembros de la Unidad del CNP adscrita a la Comunitat Valenciana sern los encargados de realizar el balizamiento y
Fundamentos control de accesos del PMA.
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin
1. Fases 10.3. UNIDAD BSICA DE APOYO.
2. Estructura organizativa
3. El CCE COORDINACIN:
4. Otros centros de coordinacin
5. CECOPI Las funciones que desarrolla esta Unidad sern coordinadas por el CCE Generalitat en colaboracin con los responsables de cada
6. Direccin del Plan materia en el PMA.
7. Comit Asesor
8. Gabinete de Informacin En caso de que se considere necesaria por parte del Director del Plan o a solicitud del Director del PMA, la coordinacin de esta
9. El PMA y el CRM Unidad sobre el terreno, el CCE Generalitat movilizar a personal tcnico de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias
10. Unidades Bsicas para asumir dicha coordinacin.
11. Integracin de los PAM
Operatividad COMPOSICIN:
Implantacin y mantenimiento
Anexos Personal del Plan Sectorial de Abastecimiento. La movilizacin de este Plan Sectorial ser solicitada por el Director del PEIF al
Director del Plan Sectorial.
Personal de los ayuntamientos de los municipios afectados, que tengan asignadas las funciones de abastecimiento y albergue
en su Plan Territorial Municipal o, en su defecto, designados por los alcaldes.
Personal tcnico de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias.
Personal de las Unidades de Prevencin.
Tcnico Forestal de Guardia y Agentes medioambientales
Recursos de Cruz Roja.
Personal tcnico y recursos de las empresas con encomienda o adjudicacin de gestin de recursos de prevencin y extincin
de incendios.
Otros recursos tcnicos de apoyo (vehculo PMA, SATCOM, Unidad Tcnica de Prevencin UT902, etc.).

FUNCIONES GENRICAS DE LA UNIDAD:

Gestin y abastecimiento de vveres


Transporte, albergue y asistencia a los afectados.
Asesoramiento tcnico
Coordinacin de la logstica de Bases Areas.
Facilitar el abastecimiento de combustible y otros materiales necesarios para la extincin de incendios forestales.

Estas funciones se coordinarn y apoyarn en los Planes Sectoriales del Plan Territorial de Emergencia de la Comunitat Valenciana.

Plan Especial Incendios Forestales Estructura y organizacin 57


Del Personal Tcnico de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias:
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 Coordinar la actuacin de todos los recursos adscritos a esta Unidad.
Ostentar la representacin de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, como mximo rgano de direccin del
Sumario
presente plan.
Fundamentos Actuar de enlace del Director del PMA con el CCE Generalitat.
Anlisis del Riesgo Disponer de la informacin actualizada de los recursos de los distintos organismos (nmero, tipo y previsin de jornada de
Estructura y organizacin trabajo y relevos previstos), manteniendo contacto con los responsables de dichos recursos sobre el terreno. En caso de
1. Fases constitucin del CRM, trasladar al CCE Generalitat informacin que dicho centro maneje.
2. Estructura organizativa Centralizar las necesidades logsticas de los recursos actuantes en el incendio, realizando las gestiones con los representantes
3. El CCE de dichos recursos sobre el terreno y trasladar al CCE Generalitat las gestiones que excedan de sus capacidades en el lugar
4. Otros centros de coordinacin del incendio.
5. CECOPI Actuar como interlocutor con el personal tcnico de los vehculos de otros organismos integrados en el dispositivo PMA.
6. Direccin del Plan
7. Comit Asesor Del personal tcnico de asistencia tecnolgica:
8. Gabinete de Informacin
9. El PMA y el CRM Conexin y puesta a punto de los sistemas de comunicaciones y de informacin de los vehculos, a su llegada a terreno.
10. Unidades Bsicas Garantizar la operatividad de los sistemas durante todo el periodo en el que permanezca activado el dispositivo PMA.
11. Integracin de los PAM Prestar soporte al personal tcnico de emergencias, as como de otros organismos que tengan acceso al vehculo PMA, en la
Operatividad operacin del equipamiento tcnico del vehculo.
Implantacin y mantenimiento Desconectar los sistemas de informacin y de comunicaciones de los vehculos, cuando se decida su retirada del lugar del
Anexos incendio.

De la Unidad Tcnica en el PMA:

Anlisis de la situacin meteorolgica sinptica, previsiones meteorolgicas, su adaptacin a la superficie del terreno y su
influencia en el comportamiento del fuego.
Elaboracin de cartografa adaptada a las necesidades de la direccin de extincin y la gestin de la emergencia.
Perimetracin dinmica del incendio, cartografiado y clculo de superficies afectadas.
Anlisis de territorio en el mbito de la emergencia: caractersticas fisiogrficas, vegetacin y combustibles, accesos, interfaz
urbano-forestal y agrcola-forestal.
Seguimiento del comportamiento del fuego y recogida de datos para su posterior estudio.
Recogida, procesamiento y suministro de datos al CCE Generalitat.

De las Unidades de Prevencin:

Observatorios:
Deteccin, localizacin y comunicacin del incendio incipiente.
Seguimiento y comunicacin de las condiciones meteorolgicas.
Enlace de comunicaciones en los casos que fuese necesario.
Observacin y comunicacin de la evolucin de los incendios.

Plan Especial Incendios Forestales Estructura y organizacin 58


Equipos de coordinacin:
Plan Especial Revisin Apoyo a la Unidad Tcnica en las labores de recogida y tratamiento de datos necesarios para el desarrollo de las
Incendios Forestales 03/04/2017 funciones que sta tiene encomendadas.
Sumario Tareas logsticas y de apoyo en la gestin de la emergencia, encomendadas por la Agencia de Seguridad y Respuesta a
las Emergencias.
Fundamentos Recogida y comunicacin de informacin sobre incendios incipientes y su evolucin.
Anlisis del Riesgo Coordinacin dinmica de las tareas de vigilancia y seguimiento de los recursos del Plan de Vigilancia en el mbito de la
Estructura y organizacin zona afectada por el incendio forestal.
1. Fases
2. Estructura organizativa Unidades mviles:
3. El CCE Deteccin, localizacin y comunicacin del incendio incipiente.
4. Otros centros de coordinacin Gua de los recursos al incendio incipiente/PMA/CRM.
5. CECOPI Primera intervencin en incendios incipientes, siempre que la incidencia sea abordable con los medios materiales
6. Direccin del Plan disponibles.
7. Comit Asesor Apoyo a los equipos coordinacin en el desarrollo de sus tareas en la emergencia.
8. Gabinete de Informacin
9. El PMA y el CRM
10. Unidades Bsicas
10.4. UNIDAD BSICA SANITARIA
11. Integracin de los PAM
Operatividad
Implantacin y mantenimiento COORDINACIN:
Anexos
El mdico del equipo SAMU, ser la persona encargada de la Coordinacin de la Unidad Bsica Sanitaria. En caso de haber ms de un
equipo, el CICU designar al mdico del SAMU que realizar las tareas de coordinacin de la Unidad Bsica Sanitaria.

COMPOSICIN:

Equipo/s SAMU.
Recursos sanitarios de Atencin Primaria. Estos recursos son, por cercana al lugar de la emergencia, recursos de respuesta
inmediata.
Recursos de transporte sanitario.
Hospitales.

FUNCIONES:

Constituir el puesto de asistencia sanitaria y el centro sanitario de evacuacin si procede.


Realizar las funciones propias de clasificacin de las vctimas y asistencia y evacuacin sanitaria.

Plan Especial Incendios Forestales Estructura y organizacin 59


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 11. INTEGRACIN DE LOS PLANES DE ACTUACIN MUNICIPAL
Sumario
11.1. EL CECOPAL
Fundamentos
Anlisis del Riesgo Es el mximo rgano de coordinacin y gestin de los recursos municipales frente a este riesgo.
Estructura y organizacin
1. Fases Su composicin y funcionamiento se especificar en los Planes de Actuacin Municipales frente al riesgo de incendios forestales de
2. Estructura organizativa cada municipio. En todo caso la persona titular de la alcalda ejercer la direccin.
3. El CCE
4. Otros centros de coordinacin A iniciativa de la persona titular de la alcalda del municipio afectado o a requerimiento de la Direccin del PEIF, se constituir el
5. CECOPI CECOPAL. En ese caso el representante del ayuntamiento en el PMA, ser el enlace entre stos.
6. Direccin del Plan
7. Comit Asesor Las principales misiones del CECOPAL sern:
8. Gabinete de Informacin
9. El PMA y el CRM Gestionar y canalizar los recursos municipales de forma coordinada con el PMA.
10. Unidades Bsicas Coordinar el sistema de avisos a la poblacin y otras medidas de proteccin.
11. Integracin de los PAM
Operatividad
Implantacin y mantenimiento 11.2. INTEGRACIN DE LOS RECURSOS MUNICIPALES EN LAS UNIDADES BSICAS
Anexos
De acuerdo con lo indicado anteriormente para las Unidades Bsicas previstas en el Plan, el personal de los ayuntamientos afectados
apoyar su actuacin. En concreto:

La Polica Local se integrar en la Unidad Bsica de Seguridad.


El personal de los ayuntamientos que tiene asignadas las funciones de abastecimiento y de albergue, o que ha sido
designado por los respectivos alcaldes para este fin, se integrar en la Unidad Bsica de Apoyo.
El personal voluntario que, de una forma organizada, puedan actuar en labores de extincin, porque disponga de la
formacin, equipamiento y acreditacin, se integrar en la Unidad Bsica de Intervencin, de acuerdo con lo que establece
este Plan.

Plan Especial Incendios Forestales Estructura y organizacin 60


Plan Especial

4.
Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017

Sumario
Fundamentos
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin
Operatividad
Operatividad
1. Operatividad
2. Medidas de proteccin 1. OPERATIVIDAD 1.2.9. Emergencias en los municipios con
3. Operativa comunicaciones 1.1. Preemergencias Servicio Municipal de Bomb.
4. Catlogo y directorio 1.1.1. Establecimiento del Nivel de 1.2.10. Otros aspectos relev. de la
Implantacin y mantenimiento Preemergencia participacin de recursos en la E.I.
Anexos 1.1.2. Zonificacin Territorial 1.2.11. Movilizacin de recursos
1.1.3. Difusin de la Preemergencia extraordinarios
1.1.4. Actuaciones en las Preemergencias 1.2.12. Esquema de actuacin en emergencias
1.1.5. Procedimientos de actuacin 1.3. Fin de la Emergencia y actuaciones post-
1.1.6. Fin de las preemergencias incendio
1.2. Emergencias 1.3.1. Criterios para la declaracin del
1.2.1. Declaracin de la Situacin de incendio extinguido
Emergencia 1.3.2. Fin de la emergencia
1.2.2. Movilizacin inicial de medios. 1.3.3. Elaboracin de Informes
1.2.3. Constitucin del Puesto de Mando
Avanzado y el CRM 2. MEDIDAS DE PROTECCIN
1.2.4. Punto de encuentro en el lugar del 2.1. Medidas de proteccin para la poblacin
incendio 2.2. Sistemas de avisos a la poblacin
1.2.5. Incorporacin de nuevos medios a la 2.3. Consejos a la poblacin
UBI. Estructura ampliada. 2.4. Medidas de proteccin para las Unidades
1.2.6. Actuaciones en materia de Apoyo Bsicas
Logstico y Avituallamiento
1.2.7. Desmovilizacin y relevo de medios de 3. OPERATIVA DE COMUNICACIONES
intervencin
1.2.8. Competencias en la movilizacin de 4. CATLOGO DE RECURSOS Y DIRECTORIO
recursos

Plan Especial Incendios Forestales Operatividad 61


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 1. OPERATIVIDAD
Sumario
Fundamentos 1.1. PREEMERGENCIAS
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin 1.1.1. ESTABLECIMIENTO DEL NIVEL DE PREEMERGENCIA
Operatividad
1. Operatividad La Agencia Estatal de Meteorologa (AEMET) a travs del Centro
2. Medidas de proteccin Meteorolgico Territorial (CMT) en Valencia, calcula cada da, para un
3. Operativa comunicaciones periodo de 48 horas, un ndice de peligrosidad de incendios forestales diario
4. Catlogo y directorio (combinacin del ndice de ignicin y de propagacin) para cada una de las
Implantacin y mantenimiento zonas existentes.
Anexos
Con la informacin de dicho ndice, y una vez considerados los factores socio-
culturales y el resto de situaciones que afectan al riesgo por incendios
forestales, el CCE Generalitat declara cada da, para un periodo de 48 horas,
el nivel de preemergencia segn la siguiente escala:

Nivel 1: riesgo bajo-medio de incendio forestal


Nivel 2: riesgo alto de incendio forestal
Nivel 3: riesgo extremo de incendio forestal

Peridicamente se establecern las medidas especiales a adoptar en los


periodos de mayor riesgo.

1.1.2. ZONIFICACIN TERRITORIAL

Durante la mayor parte del ao, el establecimiento del nivel de la


preemergencia se efecta globalmente para cada una de las provincias de la
Comunitat Valenciana.

En la poca de mayor riesgo de incendios forestales, dicho nivel de


preemergencia se establece para cada una de las 7 zonas en las que se ha
dividido el territorio valenciano, tal como muestra la figura adjunta.

La relacin de municipios que forman parte de cada una de dichas zonas


figura en el Anexo IV.

Plan Especial Incendios Forestales Operatividad 62


1.1.3. DIFUSIN DE LA PREEMERGENCIA
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017
El CCE Generalitat transmitir el nivel de la preemergencia a los diferentes organismos y servicios implicados en la operatividad del
Sumario PEIF, de acuerdo con el siguiente esquema.

Fundamentos
Anlisis del Riesgo CCE Generalitat
Estructura y organizacin Sala de Gabinete de
Operatividad Emergencias Informacin

1. Operatividad
2. Medidas de proteccin
3. Operativa comunicaciones
Personal Otros recursos
4. Catlogo y directorio Observatorios Consorcios de Unidades de tcnico MA
Delegacin / Servicios Ayuntamientos Unidad CNP previstos en el
Subdeleg. del Municipales afectados
Implantacin y mantenimiento Forestales Bomberos Prevencin y Agentes MA
Gobierno de Bomberos (nivel 3)
adscrita a la Plan de
CV Vigilancia
Anexos

Brigadas de la Guardia Civil Polica Local y


Brigadas de Medios
Diputacin de otros recursos
Emergencia Areos
Valencia locales

La informacin sobre el nivel de preemergencia declarado figura en la pgina web: www.112cv.com

1.1.4. ACTUACIONES EN LAS PREEMERGENCIAS

Las actuaciones preventivas que se desarrollan en cada nivel de preemergencia, se llevarn a cabo de acuerdo con lo que establece el
"Plan de Vigilancia Preventiva contra los Incendios Forestales", que se actualiza anualmente por parte de la conselleria competente en
materia de prevencin de incendios forestales, y cuyos aspectos ms relevantes se han recogido en el presente apartado.

PREEMERGENCIA NIVEL 1

En las zonas donde el nivel de preemergencia sea el 1, ser la red de vigilancia fija la que de forma especfica realizar labores de
deteccin. Estos puestos fijos estarn complementados con la vigilancia mvil que realizan las Unidades de Prevencin, el voluntariado
forestal / medioambiental y los agentes medioambientales.

En estas zonas y circunstancias, el resto de medios que participan en las tareas de deteccin y vigilancia realizarn las misiones
ordinarias que cada organismo les tiene asignadas, sin perjuicio de que en el desarrollo de las mismas presten especial atencin a la
vigilancia y disuasin de situaciones o acciones que puedan derivar en un incendio forestal.

Plan Especial Incendios Forestales Operatividad 63


PREEMERGENCIA NIVEL 2
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 En preemergencia de nivel 2, adems de los recursos asignados para las tareas de vigilancia en nivel 1, las Centrales de Coordinacin
de los Consorcios Provinciales de Bomberos movilizarn a las Brigadas de Emergencia de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las
Sumario
Emergencias.
Fundamentos
Anlisis del Riesgo Tanto los medios areos de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, como los destinados al efecto por la
Estructura y organizacin administracin del Estado, realizaran labores de vigilancia disuasoria cuando se considere necesario en preemergencia 2 y 3.
Operatividad
1. Operatividad La movilizacin de los medios areos para realizar dichas labores ser decidida por el Tcnico de Emergencias de guardia del CCE
2. Medidas de proteccin Generalitat, que podr establecer rutas interprovinciales de vigilancia con los medios areos, previa notificacin a la Central de
3. Operativa comunicaciones Coordinacin del Consorcio Provincial de Bomberos correspondiente del que dependa el medio areo movilizado.
4. Catlogo y directorio
Implantacin y mantenimiento PREEMERGENCIA NIVEL 3
Anexos
En este nivel de preemergencia, adems de los recursos movilizados para preemergencias de nivel 1 y 2, se movilizarn y/o alertarn:

Guardia Civil: La Delegacin / Subdelegacin de Gobierno, una vez informada de la preemergencia por el CCE Generalitat,
movilizarn a la Guardia Civil para que, dentro de sus misiones cotidianas, presten especial atencin a la vigilancia y a la
observacin del cumplimiento de lo establecido en la Reglamento de la Ley 3/1993, Forestal de la Comunitat Valencia, sobre
medidas generales para la prevencin de incendios forestales.

Polica Autonmica: Realizar las misiones que para cada zona concreta establezca el plan de vigilancia, siendo movilizada por
el CCE Generalitat.

Ayuntamientos:
Los ayuntamientos de las zonas afectadas por este nivel sern alertados por el CCE Generalitat.
Establecida la alerta, el alcalde como Jefe de Proteccin Civil del municipio, movilizar en la medida de sus
posibilidades los recursos propios al objeto de establecer servicios de vigilancia disuasoria en las zonas ms sensibles
de su trmino municipal.
Los ayuntamientos difundirn la informacin sobre el nivel de la preemergencia y recordarn las medidas preventivas
de obligado cumplimiento contempladas en el Reglamento de la Ley 3/1993, Forestal de la Comunitat Valenciana,
sobre medidas generales para la prevencin de incendios forestales.

Brigadas Forestales de la Diputacin de Valencia: En la provincia de Valencia, en caso de situaciones de preemergencia de


nivel 3, las brigadas realizarn tareas de vigilancia preventiva durante toda la jornada, en lugar de sus labores habituales.
Siempre que exista preemergencia de nivel 3 y con el objeto de llevar a cabo las misiones establecidas en el Plan de Vigilancia
Preventiva contra los incendios forestales, las brigadas podrn ampliar su horario si son requeridas por la Central de
Coordinacin del Consorcio Provincial de Bomberos de Valencia por necesidades urgentes en el servicio, previa comunicacin
mediante a los mecanismos establecidos.

Plan Especial Incendios Forestales Operatividad 64


A continuacin se detalla el esquema de actuacin de los recursos participantes en los distintos niveles de preemergencia.
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017
CCE Generalitat
Sumario Prediccin
Sala de Gabinete de
Informacin
Fundamentos Emergencias

Anlisis del Riesgo


Estructura y organizacin Declara preemergencia
Operatividad nivel 1, 2 o 3

1. Operatividad notifica
2. Medidas de proteccin
3. Operativa comunicaciones
4. Catlogo y directorio Organismos
Plan de
Implantacin y mantenimiento Vigilancia
Ayuntamientos
(nivel 3)
Anexos Preventiva

notifican / movilizan

Recursos

Desarrollan las funciones de deteccin


y vigilancia previstas en funcin del
nivel de preemergenica declarada

Nivel 1
Nivel 1

Observatorios Agentes Nivel 2


Observatorios
Forestales Unidades de
Medioamb.
Forestales Prevencin
Nivel 3

Unidades de Medios de Consorcios de Tcnicos


Prevencin nivel 1 Bomberos Medioamb.

Servicios
Medios de Consorcio de Del / Subdel Aytos. Unidad CNP
Municipales
nivel 2 Bomberos Gobierno afectados adscrita CV
de Bomberos

Brigadas de Medios
Emergencia Areos
Brigadas de Guardia Polica Local y
Diputacin Civil otros recursos
Valencia locales

Plan Especial Incendios Forestales Operatividad 65


1.1.5. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIN
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017
Los Agentes Medioambientales, las Brigadas de Emergencia de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, las Unidades de
Sumario Prevencin, las Brigadas de la Diputacin de Valencia, Guardias Civiles, Policas Autonmicos y Policas Locales, una vez movilizados,
realizarn los servicios encomendados en el Plan de Vigilancia, conforme con lo establecido en los siguientes supuestos:
Fundamentos
Anlisis del Riesgo VIGILANCIA MVIL EN ITINERARIOS PREFIJADOS
Estructura y organizacin
Operatividad El objetivo de este tipo de misiones es la vigilancia y disuasin de situaciones o acciones que puedan derivar en un incendio forestal.
1. Operatividad
2. Medidas de proteccin Ante una situacin de riesgo, los agentes actuantes procedern de acuerdo a lo establecido para las siguientes situaciones:
3. Operativa comunicaciones
4. Catlogo y directorio A) Situaciones de riesgo que puedan requerir la intervencin de los medios de extincin.
Implantacin y mantenimiento
Anexos En estos casos se alertar de forma inmediata al CCE Generalitat y se proceder a paralizar la accin o actividad que est
motivando esta situacin.

Cuando en el lugar de los hechos se encuentre presente la persona responsable de la accin o la actividad, los agentes
actuantes comunicarn al mismo el nivel de preemergencia y le facilitar la documentacin que para cada caso est
prevista sobre prohibiciones y recomendaciones.

Cuando la actividad o la accin infrinja de forma clara y manifiesta alguna de las prohibiciones establecidas en el
Reglamento de la Ley 3/1993, Forestal de la Comunitat Valenciana, se proceder a solicitar la presencia de un Agente
Medioambiental que denunciar al responsable, informndole documentalmente de los motivos de la denuncia.

B) Situaciones de riesgo que no requieran la intervencin de los medios de extincin.

Se proceder de la misma manera que en el caso anterior, pero sin alertar al CCE Generalitat. Como en el resto de los
casos, se facilitar la informacin escrita consiguiente.

CONTROL DE ACCESOS Y CIERRE DE CAMINOS

El objetivo de este tipo de misiones es el control de accesos o, en su caso, el cierre de caminos a vehculos y personas no vinculadas
con la zona.

A) Control de accesos

La misin del agente o agentes destacados en un punto de control es la de informar a las personas que pasen por el mismo
de la situacin especial en que se encuentra la zona.

Los agentes actuantes comunicarn la situacin de preemergencia y facilitarn la documentacin correspondiente.

En cualquier caso recordarn las prohibiciones que se establecen en la Reglamento de la Ley 3/1993, Forestal de la
Comunitat Valenciana.

Plan Especial Incendios Forestales Operatividad 66


Plan Especial Revisin B) Cierre de caminos a vehculos y personas
Incendios Forestales 03/04/2017
Como actuacin excepcional, en momentos de peligro extremo, podrn cerrarse algunos caminos a vehculos y personas
Sumario
no vinculados con la zona.
Fundamentos
Anlisis del Riesgo Cuando la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias considere que debe cerrarse el acceso a alguna zona por las
Estructura y organizacin condiciones ambientales y por la peligrosidad a causa de dificultades de evacuacin, lo solicitar al titular de la va,
Operatividad independientemente de que el cierre pueda ser ejecutado, con la autorizacin oportuna, por los diferentes agentes de la
1. Operatividad autoridad contemplados anteriormente.
2. Medidas de proteccin
3. Operativa comunicaciones La misin del agente o agentes destacados en un punto de cierre de camino es la de impedir de forma razonada el paso
4. Catlogo y directorio por el mismo a personas no vinculadas con la zona.
Implantacin y mantenimiento
Anexos Se entender que una persona est vinculada a la zona cuando el corte del camino le impida acceder a alguna de sus
propiedades o le limite en sus actividades cotidianas (agricultura, ganadera, servicios, etc.).

Los agentes actuantes, en cualquiera de los casos, informarn a la persona o personas afectadas de las circunstancias que
han motivado el cierre con especial insistencia en el tema de la propia seguridad de las personas.

En cualquier caso, la misin de los agentes de la autoridad en los controles de acceso, ser la entrega de la documentacin
elaborada por la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias y la identificacin de las personas, quedando
constancia escrita. Si no pudiera identificarse a las personas, se tomar nota con una descripcin somera del vehculo,
color, matrcula, nmero de ocupantes, etc.

Los restantes medios movilizados que no puedan actuar como agentes de la autoridad, colaborarn en la entrega de
documentacin y en la toma de datos anteriormente mencionada. En el caso de observar un posible incendio o una
infraccin del Reglamento de la Ley 3/1993, Forestal de la Comunitat Valenciana, o de la normativa estatal en materia de
montes, lo notificarn al CCE Generalitat.

1.1.6. FIN DE LAS PREEMERGENCIAS

Por su carcter, no se precisa declaracin del final de la preemergencia, considerndose finalizada cuando termina el plazo para el que
se declar la misma.

Plan Especial Incendios Forestales Operatividad 67


1.2. EMERGENCIAS
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017
1.2.1. DECLARACIN DE LA SITUACIN DE EMERGENCIA
Sumario
La recepcin del aviso de la existencia o del inicio de un incendio forestal al CCE Generalitat, bien a travs de los organismos y
Fundamentos
servicios implicados en el PEIF, bien a travs de particulares (telfono 112), pondr en marcha la operativa frente a emergencias de
Anlisis del Riesgo
acuerdo con el esquema de notificacin que se describe a continuacin:
Estructura y organizacin
Operatividad Plan de Vigilancia otros organismos ciudadano
1. Operatividad
2. Medidas de proteccin
3. Operativa comunicaciones
4. Catlogo y directorio
Implantacin y mantenimiento
notifica
Anexos

Centrales de CCE Generalitat SPEIS Guardia Civil / Unidad CNP Ayuntamientos CICU Provincial UME
Coordinacin CPIF Sala de municipales Cuerpo Nacional adscrita a la CV afectados (situacin 1 y 2) (situacin 1 y 2)
Bomberos Emergencias (si les afecta) de Polica

Recursos
Polica Local
Personal tcnico Delegacin / Miembros del Sanitarios
de guardia Subdelegacin CECOPI
M. Ambiente del Gobierno (situacin 2)

Inicialmente, todos los incendios forestales se entendern tcitamente clasificados como de situacin 0, salvo que por parte del
Director del PEIF, en funcin de las caractersticas del incendio, su peligrosidad o su posible evolucin, se decida expresamente
clasificar la emergencia como situacin 1 2.

1.2.2. MOVILIZACIN INICIAL DE MEDIOS.

UNIDAD BSICA DE INTERVENCIN

Recibida la notificacin de incendio en la Central de Coordinacin del Consorcio Provincial de Bomberos, la persona encargada de la
Coordinacin Provincial de Medios movilizar con carcter de despacho automtico, de forma inmediata y sin esperar confirmacin
del servicio ni autorizacin, los siguientes medios:

1 Capataz Coordinador Forestal / Coordinador Forestal / Jefe de dotaciones


1 helicptero de la zona con su Brigada Helitransportada o 1 avin
2 unidades de personal de tierra (normalmente 2 Brigadas de Emergencia)
2 autobombas

En la provincia de Alicante, siempre que se movilice un Jefe de dotaciones, se movilizar a un Sargento.

Plan Especial Incendios Forestales Operatividad 68


No obstante lo anterior, la persona encargada de la Coordinacin Provincial de Medios de la Central de Coordinacin del Consorcio
Plan Especial Revisin Provincial de Bomberos, en funcin de la disponibilidad de medios, podr adecuar dicho primer nivel de respuesta. Cuando la
Incendios Forestales 03/04/2017 gravedad de la emergencia lo requiera se podr incrementar el nmero de medios movilizados en el despacho automtico.
Sumario
En los primeros momentos el mando de los recursos movilizados valorar la gravedad del incendio, en funcin de la cual la Central de
Fundamentos Coordinacin del Consorcio Provincial de Bomberos retirar parte de los medios movilizados en el despacho automtico o movilizar
Anlisis del Riesgo nuevos recursos. La movilizacin de ms medios al lugar del incendio se realizar desde la Central de Coordinacin del Consorcio
Estructura y organizacin Provincial de Bomberos, por la persona encargada de la Coordinacin Provincial de Medios, estar en funcin de las demandas del
Operatividad mando de la emergencia y de la disponibilidad en el momento.
1. Operatividad
2. Medidas de proteccin Adems de los anteriores medios, formarn parte del despacho automtico los agentes medioambientales, que sern movilizados por
3. Operativa comunicaciones la CPIF correspondiente, conforme el procedimiento de movilizacin establecido por la Conselleria competente en materia de
4. Catlogo y directorio prevencin de incendios forestales.
Implantacin y mantenimiento
Anexos
UNIDAD BSICA DE SEGURIDAD

Los recursos adscritos a la Unidad Bsica de Seguridad actan en todas las situaciones de emergencia. Este tipo de recursos ser
movilizado por sus centrales correspondientes:

Guardia Civil. Se movilizar de oficio al tener conocimiento del incendio, o bien a travs de la Delegacin / Subdelegacin de
Gobierno.
Polica Local. Se movilizar la de los municipios afectados a travs de sus respectivos ayuntamientos, va telfono o radio y
va el Sistema Integrado de Gestin de Emergencias y Comunicaciones de la Generalitat para los servicios integrados.
Unidad del Cuerpo Nacional de Polica adscrita a la Comunitat Valenciana. Se movilizar a travs del CCE Generalitat, va
telfono o radio.
Cuerpo Nacional de Polica, si afecta a sus demarcaciones. Se movilizar de oficio al tener conocimiento del incendio, o bien
a travs de la Delegacin / Subdelegacin de Gobierno.

UNIDAD BSICA DE APOYO

Los recursos adscritos a esta Unidad Bsica participarn cuando en el incendio surjan necesidades de apoyo tcnico o logstico. Los
recursos intervinientes sern movilizados por el CCE Generalitat a travs de sus centrales correspondientes:

Personal del Plan Sectorial de Abastecimiento. La movilizacin de este Plan Sectorial ser solicitada por el Director del PEIF
al Director del Plan Sectorial.
Representantes en esta Unidad Bsica de los municipios afectados. Se movilizarn a travs de los CCE Generalitat, va
telfono, localizando al alcalde o persona delegada por ste, quien, segn lo previsto en su Plan Territorial o en su Plan de
Actuacin Municipal frente a Incendios Forestales, movilizar al personal que tenga entre sus funciones la de abastecimiento
o la de apoyo logstico. En su defecto designar a un representante que asuma dichas funciones.
Personal tcnico de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, personal tcnico y recursos de las empresas con
encomienda o adjudicacin de gestin de recursos de prevencin y extincin de incendios y otros recursos tcnicos de apoyo
movilizados por el CCE Generalitat.

Plan Especial Incendios Forestales Operatividad 69


Personal de las Unidades de Prevencin y agentes medioambientales, movilizados por las Centrales de Prevencin de
Plan Especial Revisin Incendios Forestales.
Incendios Forestales 03/04/2017 Recursos de Cruz Roja. Se movilizarn desde el CCE Generalitat cuando existan necesidades de activacin de las ERIES de
albergue para personas evacuadas.
Sumario
Fundamentos
Anlisis del Riesgo UNIDAD BSICA SANITARIA
Estructura y organizacin
Operatividad Los recursos adscritos a esta Unidad sern movilizados al lugar de la emergencia, siempre que se lleven a cabo evacuaciones y en
1. Operatividad aquellos casos en los que el Director del PEIF y/o del Director del PMA lo consideren conveniente. El CCE Generalitat
2. Medidas de proteccin informar/alertar al CICU que movilizar los recursos sanitarios que deban intervenir en la emergencia actuando en coordinacin con
3. Operativa comunicaciones el CCE Generalitat.
4. Catlogo y directorio
Implantacin y mantenimiento El CCE Generalitat informar al CICU en todos los incendios clasificados de situacin 1 o superior.
Anexos
La persona encargada de la Coordinacin de la Unidad Bsica Sanitaria informar de las actuaciones en el lugar de la emergencia y de
la situacin de los recursos sanitarios al CICU y al Director del PMA. Con la informacin recibida por la persona encargada de la
Coordinacin de la Unidad Bsica Sanitaria y la recibida desde el CCE Generalitat, el CICU establecer el procedimiento de actuacin
concreto para dar la respuesta sanitaria ms adecuada, as mismo el CICU debe asegurar que el CCE Generalitat conozca la situacin y
actividades de la Unidad Bsica Sanitaria en el lugar de la emergencia.

En caso necesario, el Director del PEIF solicitar la activacin del Plan Sectorial Sanitario del PTECV.

1.2.3. CONSTITUCIN DEL PUESTO DE MANDO AVANZADO Y EL CRM

El primer mando de cualquiera de los recursos movilizados del despacho automtico que acceda en primera instancia al incendio,
asumir la coordinacin de las actuaciones a desarrollar frente al mismo, realizando una primera valoracin e indicando el punto de
encuentro y acceso al lugar del incendio que comunicar a la persona encargada de la Coordinacin Provincial de Medios y este al CCE
Generalitat a travs del el Sistema de Gestin de Emergencias de 112 Comunitat Valenciana. Asimismo adoptar las primeras
estrategias de actuacin.

A la llegada de los mandos al incendio, stos asumirn las figuras de la Direccin Tcnica de la Extincin / Coordinacin de la Unidad
Bsica de Intervencin y Direccin del PMA tal y como se ha indicado en el apartado 9 del documento de Estructura y Organizacin.

Establecido el PMA, los nuevos recursos se incorporan conforme a una determinada estructura de intervencin por sectores de
incendio, con tareas y misiones determinadas, de acuerdo con lo que establezca el Director del PMA.

Segn la evolucin del incendio, el Director del PMA evaluar la necesidad de mantener el PMA o de desplazarlo en funcin de la
evolucin del incendio.

El Director del PMA evaluar la conveniencia de constituir un CRM, designando al responsable de la gestin del mismo.
Cualquier modificacin en el emplazamiento del PMA o del CRM, deber ser comunicada de inmediato a la persona encargada de la
Coordinacin Provincial de Medios y al CCE Generalitat por el Director del PMA, indicando asimismo el canal de coordinacin.

Plan Especial Incendios Forestales Operatividad 70


1.2.4. PUNTO DE ENCUENTRO EN EL LUGAR DEL INCENDIO
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017
Para la incorporacin de los medios a un incendio caben tres posibilidades:
Sumario
1. En los primeros momentos el punto de encuentro del personal que interviene es en las proximidades del incendio.
Fundamentos 2. Una vez incorporado la persona encargada de la Coordinacin de la Unidad Bsica de Intervencin y constituido el PMA, los
Anlisis del Riesgo medios que se vayan incorporando al incendio lo harn al mismo, presentndose a la persona encargada de la
Estructura y organizacin Coordinacin de su Unidad Bsica o, en su defecto, al Director del PMA.
Operatividad 3. Si el Director del PMA constituye un CRM, se incorporarn a ste, presentndose al responsable del mismo.
1. Operatividad
2. Medidas de proteccin Atendiendo a lo anterior, en los procesos de notificacin de movilizacin, se comunicar especficamente el punto de encuentro y su
3. Operativa comunicaciones ubicacin.
4. Catlogo y directorio
Implantacin y mantenimiento
Anexos 1.2.5. INCORPORACIN DE NUEVOS MEDIOS A LA UNIDAD BSICA DE INTERVENCIN. ESTRUCTURA AMPLIADA.

La incorporacin de nuevos medios al incendio requerir que se realice de forma organizada y segn las necesidades demandadas por
el Director del PMA.

Bajo el criterio de que la responsabilidad mxima en el incendio recae sobre el Director del PMA, la creacin de una estructura
ampliada en la Unidad Bsica de Intervencin, precisar de la incorporacin de los mandos necesarios que ser como se describe a
continuacin:

Si despus de la movilizacin del despacho automtico se requiere movilizar solamente o uno o dos Elementos de Extincin,
no ser necesaria la incorporacin de ms mandos.
Si es necesario movilizar ms Elementos de Extincin, se crear un nuevo equipo de intervencin, siguiendo la estructura
planteada en el apartado 10.1 del documento de Estructura y Organizacin. Los jefes de equipo podrn ser cabos del
correspondiente Consorcio Provincial, Agentes Medioambientales o Capataces Coordinadores Forestales / Coordinadores
Forestales / Jefes de Dotaciones, correspondiendo la Direccin del PMA y/o Unidad Bsica de Intervencin a mandos de
superior categora (ver mandos de sector de intervencin).
La movilizacin de ms medios areos requerir que entre ellos se designe un coordinador. Las misiones de dicha aeronave
quedan definidas en las Normas de Coordinacin de Aeronaves en tareas de extincin de incendios forestales. (Anexo I).
Cuando por el nmero de Elementos de Extincin o la gravedad y evolucin del incendio lo aconseje, se crearn Sectores de
Intervencin. Para la direccin de los mismos se podrn movilizar Sargentos o mandos superiores del SPEIS correspondiente,
Capataces Coordinadores Forestales / Coordinadores Forestales / Jefes de Dotaciones, Jefes de Zona Forestal o Jefes de
Comarca Forestal o Tcnico Forestal de Guardia de la conselleria competente en materia de prevencin de incendios. La
Direccin del PMA y/o Unidad Bsica de Intervencin ser ejercida por el mando superior, siguiendo el orden de prelacin
establecido.
En los casos de gran nmero de medios presentes en el incendio, el Director del PMA, delegar la coordinacin de la Unidad
Bsica de Intervencin entre uno de los presentes o solicitar la movilizacin de otro mando para realizar dicha funcin.

La incorporacin de mandos intermedios de los Servicios de Bomberos a la estructura jerrquica de mando frente a los incendios
forestales, ser establecida por sus mandos superiores en cada provincia, dependiendo de las necesidades, disponibilidad y

Plan Especial Incendios Forestales Operatividad 71


distribucin territorial correspondiente. En el caso de que se movilicen mandos de diferentes organismos, se seguir el orden de
Plan Especial Revisin prelacin establecido.
Incendios Forestales 03/04/2017
La movilizacin de Agentes Medioambientales se realizar por las Centrales de Prevencin de Incendios Forestales conforme el
Sumario
procedimiento de movilizacin establecido por la conselleria competente en materia de prevencin de incendios forestales. En el
Fundamentos incendio, la asignacin de funciones a este personal por el Director del PMA, se realizar a travs del mando superior presente de la
Anlisis del Riesgo Conselleria competente en materia de prevencin de incendios forestales. Una vez asignadas las funciones como jefes de equipo o
Estructura y organizacin sector y asignados los medios, las misiones, rdenes y seguimiento en el incendio, seguirn la estructura jerrquica de mandos
Operatividad establecida para el mismo.
1. Operatividad
2. Medidas de proteccin La movilizacin del personal tcnico forestal de la conselleria competente en materia de prevencin de incendios forestales se
3. Operativa comunicaciones realizar conforme a sus protocolos internos de funcionamiento, no obstante, dicha incorporacin se comunicar al director del PMA
4. Catlogo y directorio asumiendo las funciones establecidas tanto en el PEIF como en los protocolos propios que tenga establecidos.
Implantacin y mantenimiento
Anexos
1.2.6. ACTUACIONES EN MATERIA DE APOYO LOGSTICO Y AVITUALLAMIENTO

APOYO LOGSTICO:

Inicialmente la maquinaria se procurar gestionarla en el mbito de los municipios afectados, solicitndola a sus representantes en
esta Unidad Bsica.

Cuando por las circunstancias del incendio las necesidades de avituallamiento, maquinaria, albergue y transporte, sobrepasen los
recursos ordinarios, el CCE Generalitat solicitar la activacin de los Planes Sectoriales correspondientes del PTECV.

AVITUALLAMIENTO:

Durante las primeras horas de duracin del incendio, el avituallamiento corre a cargo de los propios equipos sobre el terreno de las
Unidades Bsicas, que debern de prever su autoabastecimiento. La coordinacin del mismo es competencia de los jefes de los
equipos intervinientes. Posteriormente, independientemente de la situacin de emergencia, el avituallamiento ser realizado por la
Unidad Bsica de Apoyo, conforme a lo indicado anteriormente, en este mismo punto, respecto a su coordinacin y composicin.

Las funciones en relacin con el avituallamiento se concretan en:

Establecer las previsiones necesarias con el fin de atender cuantas necesidades surjan en relacin con el avituallamiento de
las Unidades Bsicas sobre el terreno.
Llevar a cabo el mencionado avituallamiento hasta el CRM y asegurar la distribucin de vveres a todo el personal.

1.2.7. DESMOVILIZACIN Y RELEVO DE MEDIOS DE INTERVENCIN

Salvo en situaciones excepcionales, se procurar que todo el personal interviniente no sobrepase las 12 horas continuadas de
intervencin (que incluyen el tiempo empleado en el desplazamiento para llegar al incendio y retornar a la base), procediendo al
relevo de medios cuando se prevea que el incendio sea de larga duracin.

Plan Especial Incendios Forestales Operatividad 72


Plan Especial Revisin El relevo de medios ser solicitado por el Director del PMA a la persona encargada de la Coordinacin Provincial de Medios. La
Incendios Forestales 03/04/2017 confirmacin y rdenes de retirada y relevo de medios seguirn el orden jerrquico de la direccin del PMA.
Sumario
El relevo de medios se realizar en el propio lugar del incendio, en el PMA o en el CRM, dependiendo de las circunstancias. En el caso
Fundamentos de que se haya constituido el CRM, todos los medios que accedan o se retiren del incendio, tendrn que pasar necesariamente por el
Anlisis del Riesgo mismo o notificndolo al responsable de su gestin. Si no est constituido, notificarn su retirada al PMA.
Estructura y organizacin
Operatividad La desmovilizacin o relevo de medios de la conselleria competente en materia de prevencin de incendios forestales, se regir por
1. Operatividad sus protocolos de funcionamiento, atendiendo a sus disponibilidades, garantizando los descansos y considerando la prevencin de
2. Medidas de proteccin riesgos laborales en estas tareas. Cualquier desmovilizacin o relevo de medios ser comunicada al director del PMA.
3. Operativa comunicaciones
4. Catlogo y directorio Desde el PMA se determinarn las tareas de repaso de permetros u otras que deban realizar las unidades de retn que permanezcan
Implantacin y mantenimiento hasta dado por extinguido el incendio.
Anexos

1.2.8. COMPETENCIAS EN LA MOVILIZACIN DE RECURSOS

A la persona encargada de la Coordinacin Provincial de Medios de la Central de Coordinacin del Consorcio Provincial de Bomberos,
le corresponde la movilizacin de los recursos pertenecientes a la Unidad Bsica de Intervencin, asignados a la provincia respectiva, a
travs del personal de los Consorcios Provinciales de Bomberos, estableciendo prioridades de movilizacin de medios ante incendios
simultneos.

Los agentes medioambientales sern movilizados por sus centrales de comunicacin conforme a sus protocolos internos de
funcionamiento.

Cualquier movilizacin de medios, y en especial, la de los medios areos, por tener carcter autonmico, ser notificada
inmediatamente al CCE Generalitat a travs del Sistema de Gestin de Emergencias de 112 Comunitat Valenciana.

En los casos en los que en una emergencia se precisen ms medios de los disponibles en la provincia, la persona encargada de la
Coordinacin Provincial de Medios de la Central de Coordinacin del Consorcio Provincial de Bomberos solicitar dichos medios al CCE
Generalitat, concretando que tipo de medios son los que se precisan. El CCE Generalitat ser el responsable de la movilizacin
interprovincial de medios, decisin que se adoptar tomando en cuenta las diferentes emergencias existentes, as como la
disponibilidad de los medios en el momento de la solicitud por parte de la Central de Coordinacin del Consorcio Provincial de
Bomberos correspondiente.

En los casos de movilizacin interprovincial de medios, si hay disparidad de criterios entre la Central de Coordinacin del Consorcio
Provincial de Bomberos y el CCE Generalitat, ser el Director del PEIF o persona en quien delegue, el que decidir la conveniencia de
movilizar dichos medios.

1.2.9. EMERGENCIAS EN LOS MUNICIPIOS CON SERVICIO MUNICIPAL DE BOMBEROS

Las actuaciones en los incendios que se originen en los municipios que disponen de Servicio Municipal de Bomberos, se llevarn a cabo
de acuerdo a lo que se establece a nivel general este Plan, con las siguientes particularidades:

Plan Especial Incendios Forestales Operatividad 73


Plan Especial Revisin La direccin del PMA, ser ejercida por el mando designado por el Servicio de Bomberos del ayuntamiento correspondiente,
Incendios Forestales 03/04/2017 salvo que el Director del PEIF decida, por la gravedad de la emergencia, designar a un responsable para ejercer dicho mando.
El ejercicio de esta funcin se realizar segn lo que establece este Plan.
Sumario
Adems de los recursos municipales que participen en la emergencia, la Generalitat podr movilizar, a travs del CCE
Fundamentos Generalitat, otros medios terrestres y areos de extincin de incendios forestales, segn lo que establece este Plan.
Anlisis del Riesgo En aquellas situaciones en las que se produzca la participacin de recursos extramunicipales, se podr incorporar un mando
Estructura y organizacin del Consorcio Provincial de Bomberos correspondiente al PMA, para actuar de enlace con los medios terrestres y areos
Operatividad gestionados por este organismo.
1. Operatividad En caso necesario, el ayuntamiento afectado asumir inicialmente el avituallamiento de los recursos actuantes.
2. Medidas de proteccin En aquellos casos en los que exista un acuerdo de colaboracin entre un ayuntamiento con Servicio Municipal de Bomberos y
3. Operativa comunicaciones el Consorcio Provincial de Bomberos correspondiente, para la actuacin en incendios en el trmino municipal de dicho
4. Catlogo y directorio municipio, se actuar segn lo acordado.
Implantacin y mantenimiento
Anexos
1.2.10. OTROS ASPECTOS RELEVANTES DE LA PARTICIPACIN DE RECURSOS EN LA EXTINCIN DE INCENDIOS

NORMAS PARA LA MOVILIZACIN DE LAS BRIGADAS DE LA DIPUTACIN DE VALENCIA

Las brigadas de prevencin de incendios forestales contratadas por la Diputacin Provincial de Valencia, tienen como misin
fundamental la prevencin de incendios forestales, mediante apertura y conservacin de cortafuegos, limpieza de cunetas y
conservacin de fajas auxiliares y otros trabajos preventivos en defensa de los montes, preferentemente municipales. Participan,
tambin, en la vigilancia preventiva contra incendios forestales del Plan de Vigilancia Preventiva, segn lo que establece el PEIF.

En caso de incendio forestal actuarn como servicio complementario de intervencin. A tal efecto, desde la Central de Coordinacin
del Consorcio Provincial de Bomberos de Valencia se movilizarn en primer lugar a las Brigadas de Emergencia de la Generalitat,
solicitando la movilizacin de las brigadas de la Diputacin cuando la gravedad del incendio lo aconseje o cuando la proximidad de una
de ellas les permita llegar antes que las Brigada de Emergencia de la Generalitat.

La movilizacin de las brigadas de la Diputacin, desde la Central de Coordinacin del Consorcio Provincial de Bomberos de Valencia se
realizar a travs de la persona encargada de la Coordinacin de las Brigadas en la zona. El desplazamiento al lugar del incendio se
efectuar siempre por medios terrestres.

Cuando el personal de las brigadas de la Diputacin se desplace a un incendio, colaborar en las labores de extincin, en el remate del
permetro tras el fuego y en los retenes post-incendio. En ningn caso asumir la direccin de las actuaciones frente al incendio, salvo
la toma de decisiones inicial en el caso de que llegue en primer lugar y hasta que se persone en el incendio un recurso de la
Generalitat, en cuyo caso el mando del mismo asumir la direccin de las actuaciones frente al incendio.

Durante los incendios forestales, el Director del PMA determinar, en coordinacin con los coordinadores de las brigadas forestales de
la Diputacin, su distribucin y relevo, en su caso.

Plan Especial Incendios Forestales Operatividad 74


PARTICIPACIN DE PERSONAL VOLUNTARIO
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 El personal voluntario que acuda en apoyo a las tareas de extincin, deber ser presentado al Director del PMA o CRM por un
responsable municipal o responsable de la asociacin o agrupacin correspondiente, que aportar una relacin del personal voluntario
Sumario
que se presenta. En principio se destinar a labores auxiliares de apoyo logstico.
Fundamentos
Anlisis del Riesgo La Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, aprobar una orden en la que se establezcan los requisitos de formacin,
Estructura y organizacin capacitacin y dotacin de equipos y medios materiales necesarios, para la acreditacin del "personal colaborador en la extincin de
Operatividad incendios forestales", que se efectuar tanto a nivel de Asociacin / Agrupacin como a nivel individual.
1. Operatividad
2. Medidas de proteccin La acreditacin tanto de la Asociacin / Agrupacin, como de los integrantes de sta, deber ser solicitada a la Direccin General
3. Operativa comunicaciones competente en materia de proteccin civil y gestin de emergencias, quien resolver de forma expresa las solicitudes y facilitar a los
4. Catlogo y directorio interesados el certificado de acreditacin correspondiente.
Implantacin y mantenimiento
Anexos En casos de personal acreditado, a criterio del Director del PMA, podr admitirse su participacin en labores de extincin.

En el caso de destinarlos a labores relacionadas directamente con la extincin, sern asignados a una unidad de profesionales con la
que trabajarn conjuntamente.

Las comunicaciones les sern facilitadas conforme a lo indicado en la Directriz Tcnica de Comunicaciones (Anexo II).

1.2.11. MOVILIZACIN DE RECURSOS EXTRAORDINARIOS

Se consideran recursos extraordinarios los siguientes:

El Ejrcito, incluyendo la Unidad Militar de Emergencias (UME)


Los medios del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente (MAGRAMA) que acten fuera de su zona de actuacin
preferente.
Los medios de otras administraciones con los que no exista convenio de colaboracin.
Otros medios de titularidad estatal que no sean del MAGRAMA.
Ayuda internacional

Su movilizacin e integracin en el Plan se efectuar conforme a lo que establece el Plan Estatal de Proteccin Civil para Emergencias
por Incendios Forestales.

La movilizacin e integracin de la UME se llevar segn lo que establece el Real Decreto 1097/2011, de 22 de julio, por el que se
aprob el Protocolo de Intervencin de la Unidad Militar de Emergencias, y los protocolos aprobados al efecto.

Las actuaciones y recursos necesarios a movilizar complementariamente de cada uno de los Planes Sectoriales, podrn ser
coordinados desde el CECOPI por el correspondiente responsable del Plan Sectorial integrado en el Comit Asesor.

Los recursos extraordinarios podrn participar en las emergencias de situaciones 1, 2 y 3.

Plan Especial Incendios Forestales Operatividad 75


La solicitud y movilizacin de estos recursos se efectuar conforme a lo establecido en el Plan Estatal frente a este riesgo y los
Plan Especial Revisin acuerdos firmados con los distintos organismos.
Incendios Forestales 03/04/2017
PROCEDIMIENTO DE ACTUACIN
Sumario
Fundamentos Medios del MAGRAMA que acten fuera de su zona de actuacin preferente. Una vez incorporados al rea del incendio,
Anlisis del Riesgo sus actuaciones se regirn segn lo indicado en la Normas Generales de Intervencin de los Medios del MAGRAMA:
Estructura y organizacin Estas normas se revisan anualmente y se trasladan a las distintas Comunidades Autnomas en las reuniones previas al
Operatividad inicio de la campaa de verano del Comit de Lucha Contra Incendios Forestales (CLIF), comit tcnico de coordinacin,
1. Operatividad asesor de la Comisin Estatal para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad.
2. Medidas de proteccin El CCE Generalitat, para la solicitud y movilizacin de estos recursos, seguir los procedimientos y formatos indicados
3. Operativa comunicaciones en las "Normas Generales de intervencin de los medios del MAGRAMA para el apoyo a las comunidades autnomas
4. Catlogo y directorio en la cobertura de los montes contra incendios forestales".
Implantacin y mantenimiento
Anexos Medios de otras comunidades autnomas. Una vez incorporados al rea del incendio, actuarn de la siguiente manera:
Medios areos. Hasta su desmovilizacin actuarn en todo de acuerdo a lo establecido para los medios areos de la
Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias.
Medios terrestres. Se integrarn dentro de las unidades bsicas correspondientes. Su responsable pasar a
incorporarse al PMA.

Unidad Militar de Emergencias. Una vez incorporados al rea del incendio, sus actuaciones se regirn segn lo indicado en
los protocolos aprobados al efecto.

Cuando las condiciones que motivaron la solicitud de medios de la Unidad Militar de Emergencias se hubieran resuelto o el
Director del PEIF as lo decida, se proceder a comunicar la solicitud de repliegue de dicha unidad, conforme a lo establecido
en el plan estatal frente a este riesgo.

Medios de Titularidad Estatal. Recursos extraordinarios de la Guardia Civil, Cuerpo Nacional de Polica y otros. Se
incorporarn en la Unidad Bsica correspondiente, atendiendo las instrucciones de la persona encargada de la Coordinacin
de la Unidad Bsica.

Fuerzas Armadas. Al incorporarse al rea del incendio pasarn bajo mando tctico de la persona encargada de la
Coordinacin Militar de Emergencias, designado por el teniente general Jefe de la Unidad Militar de Emergencias, y de
conformidad con lo que establece la Directiva 05/08 del Jefe de Estado Mayor de la Defensa, Participacin de las Fuerzas
Armadas ante una emergencia producida en casos de grave riesgo, calamidad pblica u otras necesidades pblicas.

Ayuda Internacional. Actuarn de la misma forma que los medios de otras comunidades autnomas.

Plan Especial Incendios Forestales Operatividad 76


1.2.12. ESQUEMA DE ACTUACIN EN EMERGENCIAS
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017
Plan de Vigilancia otros organismos ciudadano
Sumario
Fundamentos
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin
Operatividad notifica

1. Operatividad
2. Medidas de proteccin
Central Consorcio de Central Prevencin Otros Organismos / CCE Generalitat
3. Operativa comunicaciones Bomberos Incendios Forestales Servicios implicados Sala de Emergencias
4. Catlogo y directorio en la operatividad
Implantacin y mantenimiento del Plan Especial

Anexos despachan / asignan


solicitan / movilizan definen / declaran
notifican / movilizan

Situacin de emergencia
ndice de gravedad potencial

Despacho
Otros recursos Medios terrestres Medios areos del
Automtico Recursos Director PEIF valora necesidad
y areos de otras Estado cuya zona
extraordinarios
provincias de act. preferente
es la C. Valenciana
Medios terrestres y CECOPI
areos de extincin de
incendios forestales

PMA

CRM

Unidades Bsicas

Intervencin Sanitaria Seguridad Apoyo

Plan Especial Incendios Forestales Operatividad 77


1.3. FIN DE LA EMERGENCIA Y ACTUACIONES POST-INCENDIO
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017
1.3.1. INCENDIO EXTINGUIDO. CIERRE DEL PERMETRO
Sumario
Para la declaracin de incendio extinguido, el director del PMA habr llevado a cabo las operaciones de cierre del permetro que
Fundamentos
consistirn en:
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin
Para aquellos incendios en los que por sus dimensiones y disponibilidad de medios sea posible, el cierre se realizar
Operatividad
mediante el remate con agua y/o roza del combustible perimetral.
1. Operatividad
Para aquellos incendios que por su extensin, caractersticas fisiogrficas o disponibilidad de medios no sea posible cerrar
2. Medidas de proteccin
todo el permetro, se mantendr la vigilancia durante al menos 48 horas. En este caso, se tendrn en cuenta las previsiones
3. Operativa comunicaciones
meteorolgicas de los das posteriores a la declaracin de incendio extinguido.
4. Catlogo y directorio
Implantacin y mantenimiento
Anexos
1.3.2. FIN DE LA EMERGENCIA

Como norma general, la declaracin de incendio extinguido, supondr implcitamente el final de la situacin de emergencia, salvo que
por las consecuencias de la misma, el director del PEIF decida la continuidad de la misma.

Para aquellos incendios declarados de situacin 0, 1 2, la situacin mxima que se alcance durante el incendio perdurar hasta que
el mismo se d por extinguido.

En todos los casos el final de la emergencia ser trasmitida a los mismos organismos y servicios que se alertaron en su declaracin.

1.3.3. ELABORACIN DE INFORMES

Los Consorcios de Bomberos debern elaborar, de oficio, para cada incendio que supere las 100 hectreas un informe que contendr,
como mnimo, los aspectos que a continuacin se relacionan. El plazo para remitir el informe ser de 15 das a partir de la fecha en
que se declar extinguido el incendio.

Siempre que lo estime conveniente, la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias podr solicitar dicho informe para aquellos
incendios que no superen las 100 ha.

CONTENIDO DEL INFORME:

A continuacin se detalla el modelo de informe a cumplimentar.

El da inicial se deber rellenar los apartados que van del 1 al 4. Adems se deber rellenar, por cada da que dure el incendio, los
apartados del 5 al 7. Finalmente se rellenaran los apartados 8 y 9.

1. Punto de inicio - Localizacin:


Provincia, Comarca, Municipio, Partida, Coordenadas UTM

Plan Especial Incendios Forestales Operatividad 78


2. Condiciones de peligro al inicio del incendio
Plan Especial Revisin Datos meteorolgicos: Nombre de la estacin meteorolgica, Hora (hh:mm), Das desde la ltima lluvia, Temperatura,
Incendios Forestales 03/04/2017 Humedad relativa, Velocidad y direccin del viento
Modelos de combustible en la zona del incendio
Sumario
Nivel de preemergencia declarado al inicio del incendio
Fundamentos
Anlisis del Riesgo 3. Tipo de fuego
Estructura y organizacin De superficie, de copas, de subsuelo
Operatividad
1. Operatividad 4. Tiempo de respuesta
2. Medidas de proteccin
3. Operativa comunicaciones Deteccin:
4. Catlogo y directorio Movilizacin y llegada de los primeros medios terrestres de extincin:
Implantacin y mantenimiento Movilizacin y llegada de los primeros medios areos de extincin:
Anexos Movilizacin y llegada de la primera brigada herlitransportada:

5. Medios utilizados en el incendio


En este apartado se desglosarn los recursos que han participado en la emergencia, por cada Unidad Bsica indicando: el
nmero de medios movilizados y el periodo temporal en el que han participado.

6. Tcnicas de extincin
En este apartado se adjuntarn los planes de extincin ejecutados y, adems, se concretarn los siguientes aspectos:
Ataque directo: Lugar de aplicacin
Ataque indirecto: Apertura de cortafuegos o lneas de defensa, Contrafuego

7. Observaciones

8. Daos ocasionados por el incendio:


Personales: Fallecidos, heridos, evacuados.
Ambientales: Superficie afectada por el fuego (estimada), Superficie forestal (ha), Superficie no forestal (ha), Afeccin
a algn espacio natural protegido?
Incidencias de Proteccin Civil (detallar afecciones): cortes de carreteras, cortes de lneas de frreas, cortes de lneas
de telfono, desalojo de vivienda, cortes de suministro elctrico, daos en viviendas o industrias
Trminos municipales afectados por el fuego

9. Tiempos
Fecha y hora del incendio estabilizado, incendio controlado e incendio extinguido

Plan Especial Incendios Forestales Operatividad 79


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 2. MEDIDAS DE PROTECCIN
Sumario
2.1. MEDIDAS DE PROTECCIN PARA LA POBLACIN
Fundamentos
Anlisis del Riesgo Las medidas de proteccin para la poblacin solamente cabe el considerarlas a partir de incendios forestales de situacin 1.
Estructura y organizacin
Operatividad Las medidas de proteccin a la poblacin comprenden:
1. Operatividad
2. Medidas de proteccin MEDIDAS DE AUTOPROTECCION PERSONAL: Son aquellas medidas sencillas que pueden ser llevadas a cabo por la propia
3. Operativa comunicaciones poblacin.
4. Catlogo y directorio CONFINAMIENTO: Esta medida consiste en el refugio de la poblacin en sus propios domicilios. Debe complementarse con
Implantacin y mantenimiento las llamadas medidas de autoproteccin personal.
Anexos ALEJAMIENTO: Consiste en el traslado de la poblacin desde posiciones expuestas a los efectos de los incendios forestales a
lugares seguros, generalmente poco distantes, utilizando para ello sus propios medios.
EVACUACIN: Consiste en el posible traslado de personas que se encuentren en la zona del incendio, en situacin de peligro,
a un lugar seguro. Por tratarse de una medida de ms larga duracin, se efectuar si el peligro al que est expuesta la
poblacin es grande. Podrn efectuarse evacuaciones de carcter preventivo por la existencia de humo abundante en la
zona.

La orden de confinamiento, alejamiento o evacuacin, ser dada por el Director del PEIF a propuesta del Director del PMA o del Alcalde
del municipio afectado, o bien, ser dada por este ltimo bajo su entera responsabilidad. El que d la orden, verificar que todos los
anteriores tienen conocimiento de la misma.

El traslado de la orden ser del Director del PMA a la persona encargada de la Coordinacin de la Unidad Bsica de Seguridad. La
notificacin a la poblacin de la orden, su sujecin y la direccin y ejecucin de la misma, ser asumida por la Unidad Bsica de
Seguridad, con recursos propios, recursos locales o solicitados al CCE Generalitat.

En caso de amenaza de peligro inminente sobre viviendas o ncleos poblados, las medidas de proteccin podrn ser ordenadas por el
Director del PMA o por la persona encargada de la Coordinacin de la Unidad Bsica de Seguridad, con notificacin inmediata al
Director del PMA. En este caso, el Director del PMA, informar lo antes posible sobre las medidas adoptadas, al Director del PEIF y al
Alcalde del municipio correspondiente.

En ausencia de miembros de la Unidad Bsica de Seguridad, el Director del PMA, ordenar las medidas de proteccin, con los medios
de que disponga.

Plan Especial Incendios Forestales Operatividad 80


2.2. SISTEMAS DE AVISOS A LA POBLACIN
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017
Tienen por finalidad alertar a la poblacin e informarla sobre la actuacin ms conveniente en cada caso y sobre la aplicacin de las
Sumario medidas de proteccin antes citadas: autoproteccin, confinamiento, alejamiento y evacuacin.

Fundamentos En un primer nivel se podrn utilizar sistemas de megafona con los que se podr informar a la poblacin de las medidas de proteccin
Anlisis del Riesgo de aplicacin inminente.
Estructura y organizacin Dichos sistemas de megafona debern estar previstos en el Plan Territorial Municipal o en el Plan de Actuacin Municipal frente al
Operatividad riesgo de incendios, y dotar de ellos a las Fuerzas del Orden Pblico en el municipio.
1. Operatividad
2. Medidas de proteccin En un segundo nivel los avisos a la poblacin se efectuarn a travs de los medios de comunicacin social, siendo facilitados los
3. Operativa comunicaciones mensajes a difundir por el Gabinete de Informacin adscrito al Comit de Direccin.
4. Catlogo y directorio
Implantacin y mantenimiento
Anexos
2.3. CONSEJOS A LA POBLACIN:

DETECCIN DE UN INCENDIO Y MEDIDAS DE AUTOPROTECCIN PERSONAL

A continuacin se describen los principios y acciones a llevar a cabo en caso de detectar un incendio:

Mantn la calma
Llama inmediatamente al 112 y proporciona toda la informacin posible. Una deteccin rpida del incendio incipiente es un
factor clave para el xito de la extincin inmediata del mismo.
Tu llamada al 112 debe transmitir la informacin de forma clara y concisa, con frases cortas y fciles de entender:
Indica qu ocurre, s preciso.
Qu es lo que se est quemando (rboles, matorral, pasto, jardines, viviendas,).
Dnde es el incendio (en qu municipio, carreteras prximas, paraje ms cercano).
De qu color, forma y densidad es la columna de humo (Se ven llamas?, Cuntos focos hay?, tamao)
Indica si amenaza a alguna poblacin, urbanizacin, vivienda, camping, actividad industrial, gasolinera u otros bienes.
S es el caso, avisa a tus vecinos, usando los medios previstos o disponibles:
Activa la seal de alarma centralizada, si existe.
Por megafona mvil o sirenas de aviso.
Por telfono.
Puerta por puerta.
Volteo de campanas.

En caso de incendio forestal lo principal es atender a las indicaciones de los servicios de emergencia y seguir de inmediato las rdenes
de evacuacin, mientras tanto sigue estos consejos:

Plan Especial Incendios Forestales Operatividad 81


SI TE ENCUENTRAS EN UNA CASA y el fuego se acerca a ella:
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 Vstete de forma adecuada: Evita las quemaduras cubriendo la mayor superficie posible del cuerpo. Utiliza ropa de algodn
de manga larga, calzado cerrado y una mascarilla o pauelo hmedo y escurrido. Evita tejidos sintticos!
Sumario
Cirralo todo: Cierra puertas, ventanas y aperturas (chimenea, rejillas de ventilacin, etc.), llaves de paso de gas, gasleo y
Fundamentos otros combustibles. Desconecta los mecanismos automticos de apertura y cierre de puertas. Coloca toallas mojadas bajo las
Anlisis del Riesgo puertas.
Estructura y organizacin Almacena agua. Rene cubos y recipientes y llnalos con agua. Llena tambin la baera y los fregaderos. Mantn las
Operatividad mangueras conectadas a la red hdrica. El agua es muy preciada en caso de incendio: no la malgastes.
1. Operatividad Cuando el fuego est prximo a tu casa, remoja el techo y los elementos sensibles ms cercanos a las llamas.
2. Medidas de proteccin Activa los aspersores y el sistema de riego automtico slo unos momentos antes de la llegada del incendio para evitar
3. Operativa comunicaciones un descenso de la presin de la red hidrulica de la comunidad.
4. Catlogo y directorio Retira el material combustible: Tanto de alrededor de la casa (muebles, lonas, cubos) como de dentro de la casa
Implantacin y mantenimiento especialmente el que est prximo a puertas y ventanas (cortinas, estores, muebles).
Anexos Focos incipientes: Sofoca inmediatamente pavesas y chispas con mangueras, cubos de agua, ramas o tierra.
Vehculos: Colcalos en posicin protegida con respecto a la direccin de avance del fuego.

Recuerda mantenerte atento a las rdenes de evacuacin

SI TE ENCUENTRAS EN UN COCHE y te ves rodeado por el fuego:

No conduzcas ciegamente a travs del humo denso.


Enciende los faros y las luces de emergencia.
Busca un sitio para detenerte donde el suelo est sin vegetacin, tan lejos como sea posible del avance del incendio.
Cierra todas las ventanas y puntos de ventilacin; chate en el suelo del coche y cbrete con las alfombrillas.
Permanece en el coche todo el tiempo que puedas; si el vehculo se incendia y tienes que salir, procura que la mayor parte
de tu piel est cubierta

SI CAMINAS POR EL MONTE y hay un incendio en las proximidades:

Evita los lugares con gran acumulacin de combustible o situados ladera arriba del incendio. Permanece en terreno desnudo
o quemado.
Desplzate segn las curvas de nivel, apartndote de la direccin de avance del fuego, buscando ladera abajo la cola del
incendio.
No vayas ladera arriba, a menos que sepas que existe un sitio seguro all.
No intentes cruzar las llamas, salvo que puedas ver claramente lo que hay detrs de ellas.
Si te ves rodeado, protgete de la radiacin: chate al suelo detrs de una gran roca, un tronco o en una depresin y cbrete
con tierra o arena; refgiate en piscinas o arroyos; evita los depsitos de agua elevados (se calentarn debido al incendio).

Estas recomendaciones no garantizan tu supervivencia. La nica regla segura es evitar el empleo del fuego en el monte en cualquiera
de sus formas, durante la poca de peligro.

Plan Especial Incendios Forestales Operatividad 82


2.4. MEDIDAS DE PROTECCIN PARA LAS UNIDADES BSICAS
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017
Dichas medidas en los incendios forestales se basan en:
Sumario
Asegurar que las Unidades Bsicas disponen de los equipos personales de intervencin adecuados.
Fundamentos Que las Unidades Bsicas dispongan de la formacin adecuada para la intervencin as como que conozcan las consignas
Anlisis del Riesgo bsicas de proteccin personal en intervenciones con incendios forestales.
Estructura y organizacin
Operatividad Por parte de los organismos intervinientes deber dotarse a las Unidades Bsicas de las medidas de proteccin mencionadas.
1. Operatividad
2. Medidas de proteccin
3. Operativa comunicaciones
4. Catlogo y directorio
Implantacin y mantenimiento
Anexos

Plan Especial Incendios Forestales Operatividad 83


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 3. OPERATIVA DE COMUNICACIONES
Sumario Se entiende por Operativa de Comunicaciones a los medios y sistemtica a utilizar para asegurar la transmisin de la informacin
Fundamentos relativa a las situaciones de preemergencia y emergencia por incendios forestales.
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin El objeto es garantizar que toda la informacin relevante, proveniente de diversas fuentes, pueda alcanzar su destinatario con rapidez
Operatividad e integridad. Se considera informacin relevante, entre otras, toda noticia sobre la deteccin y evolucin de la situacin de
1. Operatividad preemergencia o emergencia, las notificaciones a los organismos involucrados en su gestin, las directrices de intervencin, y la
2. Medidas de proteccin informacin a la poblacin y a los medios de comunicacin.
3. Operativa comunicaciones
4. Catlogo y directorio El procedimiento de transmisin, el tipo de comunicacin y el receptor de la misma depender del mbito en el que tenga lugar.
Implantacin y mantenimiento Existen dos mbitos diferenciados:
Anexos
El mbito del CCE Generalitat y de las Centrales de Coordinacin de los Consorcios Provinciales de Bomberos
El mbito local, referido al lugar del incendio, en cuyas proximidades se establece el PMA

En ambos casos, las comunicaciones se llevarn a cabo primordialmente a travs de:

El Sistema de Gestin de Emergencias de 112 Comunitat Valenciana, como sistema normalizado de la Generalitat para la
gestin integral de las emergencias y comunicaciones.
La Red de Comunicaciones Digitales de Emergencia y Seguridad (COMDES), como sistema de radiocomunicaciones mviles
terrestres del sector en la Comunitat Valenciana y del que son usuarios la prctica totalidad de los servicios de emergencia y
seguridad autonmicos en materia de proteccin civil y gestin de emergencias.

La Directriz Tcnica de Comunicaciones del Anexo II define los procedimientos de actuacin en materia de comunicaciones, de
aplicacin en las situaciones de preemergencia y emergencia por incendios forestales.

Plan Especial Incendios Forestales Operatividad 84


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 4. CATLOGO DE RECURSOS Y DIRECTORIO
Sumario Como consecuencia de la diversidad de administraciones pblicas y organismos implicados en las actuaciones previstas en el PEIF, los
Fundamentos recursos humanos y materiales existentes y movilizables, que integran las Unidades Bsicas, son muy variables, incluso dentro de un
Anlisis del Riesgo mismo ao segn la poca, lo cual obliga a una continua revisin y actualizacin de los mismos, por lo que stos estarn
Estructura y organizacin continuamente disponibles y actualizados en el CCE Generalitat y las Centrales de Coordinacin de los Consorcios Provinciales de
Operatividad Bomberos.
1. Operatividad
2. Medidas de proteccin A tal efecto, todos los servicios u organismos citados en el Plan, estarn obligados a notificar por escrito a la Agencia de Seguridad y
3. Operativa comunicaciones Respuesta a las Emergencias los recursos disponibles, sus actuaciones o modificaciones, tanto de unidades o personal como de
4. Catlogo y directorio horarios de disponibilidad.
Implantacin y mantenimiento
Anexos Los restantes tipos de recursos de carcter general y de las restantes Unidades Bsicas (ambulancias, gras, vehculos especiales, etc.),
se hallan incluidos en el catlogo de medios y recursos del Plan Territorial de Emergencia de la Comunitat Valenciana y en los Planes
Sectoriales.

Por lo que respecta a los recursos municipales, tanto pblicos como privados, estos se incluirn en los respectivos Planes de Actuacin
Municipal frente al riesgo de Incendios Forestales.

El Directorio del presente plan est disponible, de forma informatizada en el CCE Generalitat y contiene los medios de comunicacin
con todos los organismos / servicios / personas implicados en el presente Plan. Las diferentes Centrales de Coordinacin disponen
asimismo de los datos relativos a los recursos propios y los protocolos de notificacin a emplear en su alerta / movilizacin.

El CCE Generalitat ser el responsable de la actualizacin del citado Catlogo y Directorio y los organismos / servicios / personas estn
obligados a facilitar la informacin y cualquier modificacin de los datos de los recursos propios que forman parte del Catlogo y
Directorio a la Direccin General competente en materia de proteccin civil y gestin de emergencias.

Plan Especial Incendios Forestales Operatividad 85


Plan Especial

5.
Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017

Sumario
Fundamentos
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin
Implantacin y mantenimiento
Operatividad
Implantacin y mantenimiento
1. Introduccin
de la operatividad
2. Implantacin
3. Mantenimiento operatividad
Anexos 1. INTRODUCCIN

2. IMPLANTACIN
2.1. Verificacin de la infraestructura del Plan
2.2. Al personal de los servicios implicados.
2.3. Informacin a la Poblacin

3. MANTENIMIENTO DE LA OPERATIVIDAD
3.1. Actualizacin - revisin
3.2. Formacin permanente.

Plan Especial Incendios Forestales Implantacin y mantenimiento 86


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 1. INTRODUCCIN
Sumario Una vez aprobado y homologado el presente Plan, el rgano competente de la Generalitat promover las actuaciones necesarias para
Fundamentos su implantacin y el mantenimiento de su operatividad. Dicho compromiso se extiende a los organismos responsables implicados.
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin En concreto en los tres meses siguientes a la homologacin del documento se establecer una planificacin anual de actividades que
Operatividad deban desarrollarse, tanto en lo que se refiere a dotacin de infraestructura, divulgacin y simulacros, como a la actualizacin y
Implantacin y mantenimiento revisin peridica del mismo.
1. Introduccin
2. Implantacin
3. Mantenimiento operatividad
Anexos

Plan Especial Incendios Forestales Implantacin y mantenimiento 87


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 2. IMPLANTACIN
Sumario
2.1. VERIFICACIN DE LA INFRAESTRUCTURA DEL PLAN
Fundamentos
Anlisis del Riesgo Previa a la puesta en marcha del Plan, la Generalitat verificar la existencia e idoneidad de funcionalidad de las infraestructuras bsicas
Estructura y organizacin para su funcionamiento y en especial:
Operatividad
Implantacin y mantenimiento Red de transmisiones: sistemas de comunicacin entre servicios.
1. Introduccin Sistemas informticos.
2. Implantacin Dotacin de medios necesarios al CECOPI y Gabinete de Informacin.
3. Mantenimiento operatividad Sistemas de avisos a la poblacin.
Anexos Equipos de proteccin personal y de intervencin para los grupos operativos.

Los sistemas de avisos a la poblacin sern comprobados a medida que se elaboren los Planes de Actuacin Municipal frente al riesgo
de Incendios Forestales.

2.2. AL PERSONAL DE LOS SERVICIOS IMPLICADOS


Despus de los tres meses siguientes a la homologacin del Plan, se desarrollar la programacin anual para el desarrollo de las fases
de implantacin del mismo entre el personal implicado.

PERSONAL DEL CECOPI (Comit de Direccin, Comit Asesor, Gabinete de Informacin)


PERSONAL DEL CCE Generalitat y de las Centrales de Coordinacin de los Consorcios Provinciales de Bomberos.
PERSONAL DE LAS UNIDADES BSICAS
A LOS AYUNTAMIENTOS con riesgo alto de incendios forestales.

La implantacin del Plan entre dicho personal implicado seguir las siguientes fases:

1. Remisin de una copia al personal implicado en el CECOPI y a los Consorcios Provinciales de Bomberos, con posteriores
reuniones informativas a fin de aclarar posibles dudas.
2. Difusin del Plan a los componentes de la Unidades Bsicas por parte de los Jefes de las mismas. Previamente los responsables
de los servicios operativos confeccionarn los protocolos internos de funcionamiento de dichos servicios segn lo establecido
en el presente Plan.
3. Cursos de formacin y adiestramiento para los diferentes servicios implicados. La organizacin de dichos cursos correr a cargo
de los Jefes de las Unidades Bsicas en coordinacin con el rgano competente.
4. Los cursos de formacin se coordinarn a travs del IVASPE.
5. Realizacin de ejercicios y simulacros.

Plan Especial Incendios Forestales Implantacin y mantenimiento 88


2.3. INFORMACIN A LA POBLACIN
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017
Dentro de la fase de implantacin deber seguirse una poltica informativa de cara a la divulgacin del PEIF a la poblacin, a fin de
Sumario facilitar la familiarizacin de sta con las medidas de proteccin contempladas en el presente Plan.

Fundamentos Dicha poltica informativa ir orientada a dar informacin:


Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin 1 Sobre el riesgo de incendios forestales
Operatividad
Implantacin y mantenimiento Ser una informacin de tipo preventivo y en la lnea de conseguir una concienciacin popular.
1. Introduccin En esta deber informarse a la poblacin sobre las medidas de autoproteccin y forma de actuar ante un incendio forestal.
2. Implantacin Asimismo se informar a travs de qu medios se transmitir la informacin en caso de que ocurriera la emergencia y
3. Mantenimiento operatividad pudiera afectar a personas.
Anexos Se orientar en forma de campaas peridicas dirigidas a diferentes grupos de poblacin. Se aprovecharn los periodos con
mayor probabilidad de que se produzca dicho riesgo para informar sobre el mismo.

2 Sobre la emergencia cuando ya se ha producido un incendio forestal

Esta informacin se facilitar cuando ya se haya producido la emergencia y sea necesario actuar de forma inmediata. Se
transmitir informacin a la poblacin y a los medios de comunicacin social y todo ello a travs del Gabinete de Informacin
adscrito al Comit de Direccin.
La poblacin debe recibir una informacin clara sobre lo que ha de hacer y evitar en todo momento las informaciones
contradictorias que pudieran provocar reacciones negativas.
Se dar informacin sobre:
Situacin real del incendio en cada momento.
Medidas de proteccin.
Previsin sobre la evolucin.

El fin de la emergencia se comunicar a la poblacin por los medios utilizados durante la fase de emergencia.

Plan Especial Incendios Forestales Implantacin y mantenimiento 89


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 3. MANTENIMIENTO DE LA OPERATIVIDAD
Sumario
3.1. ACTUALIZACIN - REVISIN
Fundamentos
Anlisis del Riesgo Cualquier alteracin en el contenido del Plan que afecte a la organizacin del mismo, deber ser comunicada con la suficiente
Estructura y organizacin antelacin a la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, con el fin de mantener la vigencia y operatividad del mismo por
Operatividad parte del rgano competente.
Implantacin y mantenimiento
1. Introduccin Asimismo dicho compromiso, se extiende a los Organismos responsables con incidencia en el Plan y en especial en lo referente a la
2. Implantacin revisin peridica del Directorio, a fin de mantener siempre actualizado el Plan de Transmisiones.
3. Mantenimiento operatividad
Anexos La Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias proceder, peridicamente, a efectuar una revisin y control de la
operatividad. Para ello, cuando se estime oportuno, se proceder a realizar un simulacro de aquellos aspectos que se pretenda
evaluar; posteriormente se introducirn las modificaciones y mejoras oportunas al texto del Plan.

3.2. FORMACIN PERMANENTE


La formacin del personal implicado, contemplada en la fase de implantacin, deber ser una labor continuada ya que se trata de un
documento vivo, sujeto a constantes revisiones y actualizaciones. La responsabilidad de dicha formacin recae en los Coordiandores
de la Unidades Bsicas, con la colaboracin del rgano competente.

Asimismo, la puesta en marcha de simulacros peridicos formar parte de dicha labor de formacin permanente.

Plan Especial Incendios Forestales Implantacin y mantenimiento 90


Plan Especial

Anexos
Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017

Sumario
Fundamentos
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin I. DIRECTRIZ TCNICA DE COORDINACIN DE AERONAVES
Operatividad
Implantacin y mantenimiento II. DIRECTRIZ TCNICA DE COMUNICACIONES
Anexos
1. Directriz Tec. Aeronaves III. CARTOGRAFA
2. Directriz Tec. Comunicaciones
3. Cartografa IV. LISTADO DE MUNICIPIOS
4. Listado de municipios

Plan Especial Incendios Forestales Anexos 91


Plan Especial

Anexo I
Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017

Sumario
Fundamentos
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin
Directriz Tcnica de
Operatividad
Implantacin y mantenimiento
Anexos
Coordinacin de Aeronaves
1. Directriz Tec. Aeronaves
1. Introduccin
2. Normas de Coord. Aeronaves 1. INTRODUCCION
3. Movilizacin medios
4. Relacin con otros Centros 2. NORMAS DE COORDINACION DE AERONAVES EN LABORES DE EXTINCION
5. Difusin de las Normas DE INCENDIOS FORESTALES
2. Directriz Tec. Comunicaciones 2.1. Aeronaves contra incendios al servicio de la Generalitat.
3. Cartografa Denominaciones
4. Listado de municipios 2.2. Aeronave de Coordinacin en incendios forestales
2.3. Normas y criterios de movilizacin de la Aeronave de Coordinacin
2.4. Criterios de asignacin de la Aeronave de Coordinacin
2.5. Misiones generales y particulares de la Aeronave de Coordinacin

3. MOVILIZACION DE MEDIOS AEREOS


3.1. Operativa cotidiana
3.2. Movilizaciones complementarias de medios areos
3.3. Operacin de medios anfibios

4. RELACION CON OTROS CENTROS DE CONTROL Y COORDINACIN

5. DIFUSION DE LAS NORMAS DE COORDINACION DE AERONAVES

Plan Especial Incendios Forestales Anexo I. Directriz Tcnica Coordinacin Aeronaves 92


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 1. INTRODUCCION
Sumario Determinados incendios forestales, en especial a partir de cierta magnitud, adquieren una especial complejidad por el gran nmero de
Fundamentos aeronaves que intervienen en las labores de extincin.
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin En estos casos, el espacio areo en el incendio y sus rutas de acceso y alejamiento, se convierten en zonas de elevado trnsito de
Operatividad aeronaves que poseen diferentes caractersticas ala fija, helicpteros-, diversas capacidades y que en ocasiones pertenecen a
Implantacin y mantenimiento diferentes administraciones.
Anexos
1. Directriz Tec. Aeronaves En base a lo anterior, y con el propsito de lograr eficacia y eficiencia en las tareas areas de extincin y un adecuado nivel de
1. Introduccin seguridad en vuelo para todos los medios areos implicados, se establecen las siguientes Normas de Coordinacin de Aeronaves en
2. Normas de Coord. Aeronaves Labores de Extincin de Incendios Forestales, sin menoscabo de la normativa aeronutica vigente, en particular de lo establecido en la
3. Movilizacin medios CIRCULAR OPERATIVA 16 B y su Anexo 1 sobre limitaciones de tiempo de vuelo, mximos de actividad area y periodos mnimos de
4. Relacin con otros Centros descanso para las tripulaciones.
5. Difusin de las Normas
2. Directriz Tec. Comunicaciones
3. Cartografa
4. Listado de municipios

Plan Especial Incendios Forestales Anexo I. Directriz Tcnica Coordinacin Aeronaves 93


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 2. NORMAS DE COORDINACION DE AERONAVES EN LABORES DE EXTINCION DE INCENDIOS
Sumario
FORESTALES
Fundamentos El presente documento establece normas de actuacin en materia de coordinacin para todas las aeronaves implicadas en labores de
Anlisis del Riesgo extincin de incendios forestales en el mbito territorial de la Comunitat Valenciana, independientemente de su pertenencia a uno u
Estructura y organizacin otro organismo, administracin o empresa privada adjudicataria de un servicio.
Operatividad
Implantacin y mantenimiento
Anexos 2.1. AERONAVES CONTRA INCENDIOS AL SERVICIO DE LA GENERALITAT. DENOMINACIONES
1. Directriz Tec. Aeronaves
1. Introduccin La Generalitat, a travs de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, dispone para las tareas de lucha contra incendios
2. Normas de Coord. Aeronaves forestales de las siguientes aeronaves:
3. Movilizacin medios
4. Relacin con otros Centros Helicpteros: de extincin, de coordinacin/rescate, de vigilancia y prevencin y medicalizado.
5. Difusin de las Normas Aviones: de extincin/vigilancia, que pueden ser de carga en tierra y anfibios.
2. Directriz Tec. Comunicaciones
3. Cartografa Los Helicpteros se denominarn por el calificativo alfa, charlie o vctor segn se trate de helicpteros con base en las provincias
4. Listado de municipios de Alicante, Castelln o Valencia, respectivamente. Dentro de una misma provincia la diferenciacin entre los helicpteros se
efectuar adjudicando a cada uno de ellos un dgito correlativo, empezando por el 1.

Los aviones se denominarn por el calificativo alfa, charlie o vctor segn se trate de helicpteros con base en las provincias de
Alicante, Castelln o Valencia, respectivamente. Dentro de una misma provincia la diferenciacin entre los helicpteros se efectuar
adjudicando a cada uno de ellos un dgito correspondiente.

El dgito de identificacin de los aviones semipesados de carga en tierra estar en el rango 50-54; el dgito de identificacin de los
aviones semipesado anfibios estar en el rango 55-59.

En las actuaciones conjuntas con medios de Castilla - La Mancha, ya sea por incendios forestales en zonas limtrofes o por la
intervencin de medios de una comunidad autnoma en el territorio de la otra, y con el objeto de evitar problemas de confusin de
indicativos, los medios intervinientes usarn las siguientes denominaciones:

alicante y albacete en lugar de alfa


castelln y cuenca en lugar de charlie

Plan Especial Incendios Forestales Anexo I. Directriz Tcnica Coordinacin Aeronaves 94


2.2. AERONAVE DE COORDINACIN EN INCENDIOS FORESTALES
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017
Se crea la figura de la Aeronave de Coordinacin en incendios forestales que ser desempeada por un helicptero de la flota al
Sumario servicio de la Generalitat.

Fundamentos Las normas y criterios de movilizacin y asignacin as como sus misiones se establecen respectivamente en los puntos 2.3, 2.4 y 2.5
Anlisis del Riesgo de este anexo.
Estructura y organizacin
Operatividad La Aeronave de Coordinacin es una herramienta de apoyo a la tarea de direccin de la extincin que desarrolla el Director del PMA.
Implantacin y mantenimiento
Anexos En los incendios sectorizados, para asegurar el contacto con la aeronave de coordinacin, el Director del PMA asignar a un
1. Directriz Tec. Aeronaves responsable presente en el incendio la funcin de mantener permanentemente la comunicacin con dicha aeronave a travs del grupo
1. Introduccin de radio COMDES que sea establecido en la Directriz Tcnica de Comunicaciones. Por otra parte, en todos aquellos en los que haya
2. Normas de Coord. Aeronaves una aeronave especfica de coordinacin, el Director del PMA procurar realizar dicha asignacin.
3. Movilizacin medios
4. Relacin con otros Centros Las instrucciones que se transmitan al helicptero de coordinacin y la informacin recibida de l, se canalizarn siempre a travs de
5. Difusin de las Normas dicho Grupo COMDES.
2. Directriz Tec. Comunicaciones
3. Cartografa La especial visin del territorio que ofrece el seguimiento del incendio desde la Aeronave de Coordinacin aconseja que, siempre que
4. Listado de municipios sea tcnicamente posible y las labores de organizacin lo permitan, el Director del PMA realice un vuelo de toma de contacto en dicho
helicptero y conozca las impresiones y sugerencias operativas que pueda realizar el Piloto Coordinador.

La informacin que obtenga sobre las caractersticas del incendio y la afectacin al medio ambiente, personas y bienes, le permitir
adoptar con mayor conocimiento, las primeras decisiones de distribucin de medios, designacin de frentes de trabajo, posibles
evacuaciones, u otras medidas de trascendencia.

Asimismo, si la envergadura y la evolucin del incendio as lo requieren, el Director del PMA tendr a su disposicin la Aeronave de
Coordinacin para la realizacin de posteriores vuelos.

2.3. NORMAS Y CRITERIOS DE MOVILIZACIN DE LA AERONAVE DE COORDINACIN


La presencia de la Aeronave de Coordinacin depender principalmente del nmero de medios areos que se encuentren trabajando
en un incendio forestal o que hayan sido movilizados al mismo.

Su movilizacin es competencia del CCE Generalitat, a solicitud de las Centrales de Coordinacin de los Consorcios Provinciales de
Bomberos o por propia decisin.

Plan Especial Incendios Forestales Anexo I. Directriz Tcnica Coordinacin Aeronaves 95


Como norma general, existir una Aeronave de Coordinacin en los siguientes supuestos:
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 En aquellos incendios en los que el nmero de aeronaves que intervengan sea elevado. Sin ser vinculante, se tomar el
criterio de la presencia de 4 medios areos de extincin en un incendio, como el valor a partir del cual es aconsejable la
Sumario
movilizacin de dicha Aeronave de Coordinacin, caso de no existir otros elementos de juicio que aconsejen retrasar o
Fundamentos adelantar la decisin.
Anlisis del Riesgo En aquellos incendios en los que intervengan aeronaves de la administracin del Estado y/o de otras comunidades
Estructura y organizacin autnomas y sea posible operativamente.
Operatividad
Implantacin y mantenimiento Las aeronaves de fuera de la Comunitat Valenciana contarn con el especial apoyo y colaboracin por parte del Piloto Coordinador y
Anexos de todos los medios areos contra incendios de la Generalitat, ya que por su procedencia poseen un menor conocimiento del
1. Directriz Tec. Aeronaves territorio valenciano y de las presentes normas de coordinacin.
1. Introduccin
2. Normas de Coord. Aeronaves
3. Movilizacin medios 2.4. CRITERIOS DE ASIGNACIN DE LA AERONAVE DE COORDINACIN
4. Relacin con otros Centros
5. Difusin de las Normas En los incendios forestales en los que el n de aeronaves intervinientes sea inferior a lo indicado en el punto anterior, no existir una
2. Directriz Tec. Comunicaciones aeronave dedicada especficamente a la coordinacin, sino que uno de los medios presentes ejercer dichas funciones, pudiendo
3. Cartografa compaginar la tarea de extincin con la de coordinacin.
4. Listado de municipios
Siempre que el helicptero Vctor 1 se movilice a un incendio forestal ser ste quien asuma las funciones de coordinacin area, con
preferencia sobre cualquier otro medio areo presente.

Cuando no sea posible la intervencin de dicho helicptero, la coordinacin ser realizada por aquella aeronave que rena los
condicionantes ms favorables, por decisin del Consorcio Provincial de Bomberos correspondiente o del CCE Generalitat, en su caso.
En la medida de lo posible debern aplicarse criterios de mayor eficiencia, empleando en la coordinacin el medio areo de menor
capacidad de descarga de agua.

En circunstancias extraordinarias, por decisin del CCE Generalitat, las labores de coordinacin en un incendio podrn ser realizadas
por una aeronave al servicio de la administracin del Estado.

2.5. MISIONES GENERALES Y PARTICULARES DE LA AERONAVE DE COORDINACIN


Las misiones generales de la Aeronave de Coordinacin sern las de ordenar el trfico de medios areos en la zona del incendio y
atender las instrucciones del Director del PMA o de la persona encargada de la Coordinacin de la Unidad Bsica de Intervencin, a
quien mantendr informado peridicamente de la evolucin del incendio y de su peligrosidad, as como del movimiento de medios
areos.

El comandante de la Aeronave de Coordinacin conjugar ambas misiones con los criterios de aprovechamiento de los recursos
areos, en funcin de la situacin del incendio, las caractersticas de las aeronaves intervinientes y con la consideracin primordial de
la seguridad de las aeronaves y personal en tierra.

Plan Especial Incendios Forestales Anexo I. Directriz Tcnica Coordinacin Aeronaves 96


Dado que la responsabilidad que se transfiere al comandante de la Aeronave de Coordinacin adquiere una especial trascendencia,
Plan Especial Revisin ser exigible del resto de aeronaves participantes en la extincin, independientemente de su titularidad, el puntual cumplimiento de
Incendios Forestales 03/04/2017 sus directrices.
Sumario
Las misiones particulares que deber realizar la Aeronave de Coordinacin, siguiendo las instrucciones del Director del PMA o de la
Fundamentos persona encargada de la Coordinacin de la Unidad Bsica de Intervencin y en coordinacin permanente con los mismos, sern las
Anlisis del Riesgo siguientes:
Estructura y organizacin
Operatividad a) Identificarse como tal ante el resto de aeronaves
Implantacin y mantenimiento b) Comunicar su condicin de coordinadora a la respectiva Central de Coordinacin del Consorcio Provincial de Bomberos y al
Anexos Director del PMA cuando ste se persone
1. Directriz Tec. Aeronaves c) Identificar a las aeronaves que trabajan en la zona, confirmando indicativos
1. Introduccin d) Confirmar a todas las aeronaves la frecuencia aeronutica de trabajo en el incendio y dado el caso los cambios de la misma
2. Normas de Coord. Aeronaves cuando se produzcan
3. Movilizacin medios e) Asignar anticipadamente frentes de trabajo a los medios areos, en funcin de la evolucin del incendio, tipo y nmero de
4. Relacin con otros Centros aeronaves, caractersticas del terreno y efectivos en tierra.
5. Difusin de las Normas f) Establecer para el incendio, puntos de entrada por tiempo o fsicos segn zona y notificacin, as como altitudes y pasillos de
2. Directriz Tec. Comunicaciones entrada y salida
3. Cartografa g) Dar rdenes de actuacin/espera, estableciendo preferencias para las descargas segn tipo de aeronave y teniendo en cuenta
4. Listado de municipios la seguridad de todo el operativo
h) Optimizar los recursos intervinientes, evitando tanto la afluencia simultnea de medios a la zona del incendio como su
ausencia.
i) Con respecto al Director del PMA o Coordinador de la Unidad Bsica de Intervencin:
Informarle peridicamente del movimiento de medios areos tanto de los presentes en la zona del incendio como los
que se dirigen a las bases a recargar y/o repostar
Transportarle cuando ste lo requiera; en el caso de que las necesidades de ordenacin del trfico areo no lo permitan
de forma inmediata, se le comunicar el hecho, atendindole a la mayor brevedad posible.
j) Estar informado por parte de las aeronaves, con suficiente antelacin, de sus prximas paradas tcnicas (combustible/ tiempo
de operacin/ perodos de descanso/ paradas por mantenimiento etc.) con objeto de poder llevar a cabo con eficacia lo
descrito en los puntos e) y h)
k) Informar al CCE Generalitat de las solicitudes de toma de agua de los aviones anfibios en los puertos del litoral de la Comunitat
Valenciana y trasladar a los peticionarios las correspondientes autorizaciones / denegaciones.
l) Coordinar con el CCE Generalitat su propio relevo, informando con antelacin suficiente de la previsin de parada tcnica.
m) Otras misiones que se le asignen, tales como filmaciones y perimetraciones del incendio.
n) Elaborar posteriormente informes sobre las labores de coordinacin realizadas, en caso de que se le requieran

Ninguna aeronave podr permanecer en la zona del incendio o en las zonas de influencia del mismo -pasillos de entrada y salida,
espacios de maniobra- sin conocimiento y autorizacin de la Aeronave de Coordinacin.

Plan Especial Incendios Forestales Anexo I. Directriz Tcnica Coordinacin Aeronaves 97


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 3. MOVILIZACION DE MEDIOS AEREOS
Sumario
3.1. OPERATIVA COTIDIANA
Fundamentos
Anlisis del Riesgo Las Centrales de Coordinacin de los Consorcios Provinciales de Bomberos sern las encargadas de la movilizacin cotidiana de los
Estructura y organizacin medios areos contra incendios ubicados en las bases de su provincia.
Operatividad
Implantacin y mantenimiento Las Centrales de Coordinacin de los Consorcios Provinciales de Bomberos notificarn al CCE Generalitat las movilizaciones de
Anexos aeronaves a los incendios, reflejndolas, en tiempo real, en los terminales informticos del Sistema Integrado de Gestin de
1. Directriz Tec. Aeronaves Emergencias y Comunicaciones de 112 Comunitat Valenciana", de acuerdo con las Instrucciones Tcnicas que se determinen en cada
1. Introduccin momento por el servicio competente en proteccin civil y gestin de emergencias de la Generalitat.
2. Normas de Coord. Aeronaves
3. Movilizacin medios Las comunicaciones por radio entre: las Centrales de Coordinacin de los Consorcios Provinciales de Bomberos y los medios areos, el
4. Relacin con otros Centros CCE Generalitat y los medios areos, y los medios areos entre s se realizarn conforme a lo establecido por la Directriz Tcnica de
5. Difusin de las Normas Comunicaciones.
2. Directriz Tec. Comunicaciones
3. Cartografa El Sistema de Informacin Geogrfica (GIS) de "112 Comunitat Valenciana" facilitar permanentemente a aquellos servicios
4. Listado de municipios operativos integrados en la plataforma 112, que participen en la gestin de los incendios forestales, la posicin de los helicpteros y
aviones pertenecientes a la flota al servicio de la Generalitat.

Con este objetivo, todas las aeronaves contra incendios forestales dispondrn de equipos del subsistema Automtico de Localizacin
de Vehculos (AVL), que permitir conocer en todo momento la posicin de las unidades.

Cualquier solicitud de movilizacin de medios areos tanto al CCE Generalitat como de ste a las Centrales de Coordinacin de los
Consorcios Provinciales de Bomberos deber contener la siguiente informacin sobre el incendio:

Municipio y denominacin del lugar


Tipo de vegetacin y condiciones de viento en la zona, si se conocen
Medios areos que se encuentran trabajando
Si se ha constituido PMA
Grupo de trabajo COMDES incendio

Asimismo, una vez realizada la peticin se deber reflejar por escrito la misma en el Sistema Integrado de Gestin de Emergencias y
Comunicaciones de la Generalitat.

3.2. MOVILIZACIONES COMPLEMENTARIAS DE MEDIOS AREOS

Si los medios areos habituales asignados a una provincia, son insuficientes para el control y extincin de un incendio, las Centrales de
Coordinacin de los Consorcios Provinciales de Bomberos solicitarn al CCE Generalitat la movilizacin de otros medios areos
complementarios, indicando en la solicitud su preferencia por medios de ala fija -aviones- o ala rotatoria -helicpteros- en base a las
caractersticas y evolucin del incendio.

Plan Especial Incendios Forestales Anexo I. Directriz Tcnica Coordinacin Aeronaves 98


Plan Especial Revisin Dependiendo de las caractersticas del incendio, de la disponibilidad de aeronaves as como de otros criterios estratgicos, el CCE
Incendios Forestales 03/04/2017 Generalitat decidir si se movilizan medios areos al servicio de la Generalitat ubicados en otras provincias o si se solicitan medios del
MAGRAMA o aeronaves de otras CCAA limtrofes en base al protocolo de colaboracin existente.
Sumario
Fundamentos Cuando el CCE Generalitat decida la movilizacin de medios areos asignados a una provincia para intervenir en incendios forestales
Anlisis del Riesgo en otros puntos de la Comunitat Valenciana, y la persona encargada de la Coordinacin Provincial de Medios de dicha provincia no
Estructura y organizacin est de acuerdo, ste podr objetivar la no idoneidad de la medida ante el CCE Generalitat. En caso de persistir la discrepancia
Operatividad prevalecer el criterio del CCE Generalitat.
Implantacin y mantenimiento
Anexos Una vez se encuentren las aeronaves trabajando en una determinada provincia, la coordinacin de dichos medios pasar a realizarse
1. Directriz Tec. Aeronaves desde la respectiva Central de Coordinacin del Consorcio Provincial de Bomberos y desde el PMA en la zona del incendio.
1. Introduccin
2. Normas de Coord. Aeronaves Cualquier medio areo que abandone la zona del incendio lo comunicar a la Aeronave de Coordinacin, al PMA o la Central de
3. Movilizacin medios Coordinacin de los Consorcio Provincial de Bomberos, segn corresponda. Asimismo, cuando abandone la provincia donde est el
4. Relacin con otros Centros incendio, entrar en contacto con la Central de Coordinacin del Consorcio Provincial de Bomberos de la provincia a la que pertenezca
5. Difusin de las Normas la base a la que se dirige para informar de la llegada y, en su caso, de las instrucciones que haya recibido de reincorporarse al incendio
2. Directriz Tec. Comunicaciones tras la parada tcnica.
3. Cartografa
4. Listado de municipios La comunicacin entre las Centrales de Coordinacin de los Consorcios Provinciales de Bomberos y el CCE Generalitat complementar
y asegurar el conocimiento en todo momento de la ubicacin de las distintas aeronaves

3.3. OPERACIN DE MEDIOS ANFIBIOS


Los aviones anfibios que trabajen en incendios forestales en la Comunitat Valenciana, independientemente de su titularidad, debern
solicitar al CCE Generalitat autorizacin para la toma de agua en las siguientes superficies de agua de la Comunitat Valenciana:

zonas portuarias o de influencia de puertos del estado o de la Generalitat


parque natural de la Albufera

La comunicacin deber efectuarse con la mxima antelacin posible al momento de carga de agua, a fin de que desde el CCE
Generalitat se realicen los correspondientes avisos a las Autoridades Portuarias, responsables de puertos o a la Conselleria
competente en materia de medio ambiente, segn proceda.

Dependiendo de la titularidad de los medios areos, la comunicacin podr efectuarse a travs del PMA o a travs de la central de
comunicaciones de los medios estatales, o en su caso por parte de la Aeronave de Coordinacin.

No estar autorizada ninguna operacin de toma de agua en las mencionadas superficies, sin que exista una previa confirmacin por
parte del CCE Generalitat.

La toma de agua en otras zonas no estar sometida a ninguna restriccin, debiendo en todos los casos realizarse extremando las
medidas de seguridad. Si el piloto aprecia ocupacin y posible riesgo, lo comunicar al CCE Generalitat para que se adopten las
medidas oportunas.

Plan Especial Incendios Forestales Anexo I. Directriz Tcnica Coordinacin Aeronaves 99


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 4. RELACION CON OTROS CENTROS DE CONTROL Y COORDINACIN
Sumario La relacin de carcter operativo con las centrales de mando y comunicaciones de organismos de otras administraciones ser realizada
Fundamentos por el CCE Generalitat. En particular con:
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin Central de Incendios Forestales de los medios de la Administracin General del Estado: Para la movilizacin y coordinacin
Operatividad de los medios areos contra incendios desplegados en la Comunitat Valenciana o la peticin de otros medios estatales. Las
Implantacin y mantenimiento peticiones se realizarn adjuntando informacin sobre el incendio en el formato normalizado existente, bien a la central de
Anexos comunicaciones en la Comunitat Valenciana en campaa estival o a la central en Madrid el resto del ao.
1. Directriz Tec. Aeronaves Control de Trfico Areo de los Aeropuertos de la Comunitat Valenciana: Los incendios forestales en el rea de influencia
1. Introduccin de los aeropuertos de la Comunitat Valenciana (Valencia, Alicante-Elx y Castelln) afectan significativamente a las
2. Normas de Coord. Aeronaves condiciones de funcionamiento de los mismos y a la seguridad de las operaciones areas que en ellos se realizan.
3. Movilizacin medios El CCE Generalitat informar al Centro de Control de Trfico Areo de los citados aeropuertos de los incendios en los que se
4. Relacin con otros Centros movilicen aeronaves de extincin dentro de estas reas de influencia.
5. Difusin de las Normas Autoridades Portuarias y Puertos de la Generalitat: En los casos en que los aviones anfibios comuniquen la intencin de
2. Directriz Tec. Comunicaciones cargar agua en los recintos o cercanas de las instalaciones portuarias, se solicitar a los responsables portuarios la
3. Cartografa autorizacin para dicha operacin. En dichos supuestos las autoridades portuarias adoptan medidas de control para asegurar
4. Listado de municipios el trfico martimo y facilitar al tiempo las maniobras de las aeronaves.

Plan Especial Incendios Forestales Anexo I. Directriz Tcnica Coordinacin Aeronaves 100
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 5. DIFUSION DE LAS NORMAS DE COORDINACION DE AERONAVES
Sumario La divulgacin de la presente Directriz Tcnica de Coordinacin de Aeronaves en labores de extincin de incendios forestales se
Fundamentos efectuar a los servicios operativos de las diferentes administraciones pblicas que estn implicados en la gestin de los incendios
Anlisis del Riesgo forestales, as como al personal de las empresas adjudicatarias de contratos de medios areos al servicio de la Generalitat para la
Estructura y organizacin defensa contra incendios forestales.
Operatividad
Implantacin y mantenimiento
Anexos
1. Directriz Tec. Aeronaves
1. Introduccin
2. Normas de Coord. Aeronaves
3. Movilizacin medios
4. Relacin con otros Centros
5. Difusin de las Normas
2. Directriz Tec. Comunicaciones
3. Cartografa
4. Listado de municipios

Plan Especial Incendios Forestales Anexo I. Directriz Tcnica Coordinacin Aeronaves 101
Plan Especial

Anexo II
Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017

Sumario
Fundamentos
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin
Directriz Tcnica de Comunicaciones
Operatividad
Implantacin y mantenimiento
Anexos 1. INTRODUCCIN
1. Directriz Tec. Aeronaves
2. Directriz Tec. Comunicaciones 2. OBJETO
1. Introduccin
2. Objeto 3. EL SISTEMA DE GESTION DE EMERGENCIAS 112 COMUNITAT
3. Sistema Gestin 112CV VALENCIANA
4. Red COMDES
5. Directrices comunicaciones 4. LA RED COMDES
3. Cartografa
4. Listado de municipios 5. DIRECTRICES EN MATERIA DE COMUNICACIONES

5.1. Consideraciones generales


5.2. Directrices de actuacin
5.2.1. Comunicaciones en los Centros de Coordinacin
5.2.2. Comunicaciones con los recursos de intervencin
5.2.3. Comunicaciones con las Unidades Bsicas Sanitaria, de
Seguridad y de Apoyo

Plan Especial Incendios Forestales Anexo II. Directriz Tcnica Comunicaciones 102
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 1. INTRODUCCIN
Sumario
Las comunicaciones constituyen una herramienta bsica de las organizaciones que intervienen en la vigilancia y extincin de los
Fundamentos incendios forestales. La disponibilidad de la infraestructura tcnica necesaria y la dotacin de equipos de comunicacin a los recursos,
Anlisis del Riesgo permiten la coordinacin de todos los efectivos que intervienen en la resolucin de tales situaciones, adems de constituir un factor
Estructura y organizacin clave en la seguridad de los mismos.
Operatividad
Implantacin y mantenimiento Las redes de telefona fija y mvil, que soportan los servicios de telfono y fax (al que se aade, en el segundo caso, la mensajera
Anexos SMS), son sistemas ampliamente extendidos, pero con limitaciones inherentes a los sistemas pblicos en situaciones de emergencia,
1. Directriz Tec. Aeronaves fundamentalmente debidas a su tendencia a la sobrecarga o saturacin en dichas situaciones.
2. Directriz Tec. Comunicaciones
1. Introduccin Los sistemas profesionales de radiocomunicaciones mviles terrestres representan el medio idneo y de uso ms extendido entre los
2. Objeto profesionales del sector de las emergencias. La evolucin de las tecnologas desde los sistemas analgicos a los digitales ha permitido
3. Sistema Gestin 112CV una mejor optimizacin y eficiencia del espectro radioelctrico y, tambin, aportar un valor aadido a lo que anteriormente no
4. Red COMDES permitan los sistemas analgicos de comunicacin por radio.
5. Directrices comunicaciones
3. Cartografa Por su parte, las tecnologas de la informacin aportan herramientas que facilitan enormemente la gestin de las situaciones de
4. Listado de municipios emergencia, aumentando la eficacia y la eficiencia- de las organizaciones. Dichas tecnologas, adems, permiten la integracin las
comunicaciones de voz y datos, incluyendo las radiocomunicaciones, lo cual mejora an ms la gestin de tales situaciones.

En el caso de la Comunitat Valenciana, es preciso considerar especialmente:

El Sistema Integrado de Gestin de Emergencias de 112 Comunitat Valenciana, como sistema normalizado de la
Generalitat para la gestin integral de las emergencias y comunicaciones.
La Red de Comunicaciones Digitales de Emergencia y Seguridad (COMDES), como sistema de radiocomunicaciones mviles
terrestres del sector en la Comunitat Valenciana y del que son usuarios la prctica totalidad de los servicios de emergencia y
seguridad autonmicos en materia de proteccin civil y gestin de emergencias.

Plan Especial Incendios Forestales Anexo II. Directriz Tcnica Comunicaciones 103
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 2. OBJETO
Sumario El objeto principal de esta Directriz Tcnica de Comunicaciones es el de definir los procedimientos de actuacin en materia de
Fundamentos comunicaciones, de aplicacin en las situaciones de preemergencia y emergencia por incendios forestales.
Anlisis del Riesgo La presente Directriz Tcnica afecta a las entidades y recursos del sector de la seguridad, proteccin civil y emergencias, que
Estructura y organizacin intervienen en la extincin de incendios forestales en el mbito de la Comunitat Valenciana. En particular, aunque no de manera
Operatividad exclusiva, a los usuarios de la red COMDES y/o del Sistema Integrado de Gestin de Emergencias de "112 Comunitat Valenciana".
Implantacin y mantenimiento
Anexos
1. Directriz Tec. Aeronaves
2. Directriz Tec. Comunicaciones
1. Introduccin
2. Objeto
3. Sistema Gestin 112CV
4. Red COMDES
5. Directrices comunicaciones
3. Cartografa
4. Listado de municipios

Plan Especial Incendios Forestales Anexo II. Directriz Tcnica Comunicaciones 104
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 3. EL SISTEMA DE GESTION DE EMERGENCIAS 112 COMUNITAT VALENCIANA
Sumario La Ley 13/2010 de Proteccin Civil y Gestin de Emergencias de la Generalitat establece que el Sistema Integrado de Gestin de
Fundamentos Emergencias de "112 Comunitat Valenciana" es el sistema normalizado de la Generalitat para la gestin integral de emergencias y
Anlisis del Riesgo comunicaciones por parte de los diferentes servicios esenciales de la Comunitat Valenciana. As mismo, establece que dichos servicios
Estructura y organizacin esenciales debern interconectarse con dicho sistema para la recepcin de incidencias, comunicaciones, gestin, movilizacin y
Operatividad seguimiento, y coordinacin de la informacin.
Implantacin y mantenimiento
Anexos En la actualidad, el Sistema Integrado de Gestin de Emergencias de "112 Comunitat Valenciana" est basado en la aplicacin
1. Directriz Tec. Aeronaves CoordCom G5. En este sistema estn integrados un elevado nmero de servicios operativos de proteccin civil, extincin y salvamento,
2. Directriz Tec. Comunicaciones urgencia sanitaria y seguridad pblica, pertenecientes a todas las administraciones en el territorio de la Comunitat Valenciana, los
1. Introduccin cuales disponen en sus respectivas centrales de uno o ms puestos de operacin del referido sistema.
2. Objeto
La lista de servicios integrados incluye los siguientes:
3. Sistema Gestin 112CV
4. Red COMDES
Servicio de Emergencias de Generalitat.
5. Directrices comunicaciones
Consorcios Provinciales de Bomberos.
3. Cartografa
Servicios Municipales de Bomberos.
4. Listado de municipios
CICU provinciales.
Unidad del CNP adscrita a la Comunitat Valenciana
Central de Prevencin de Incendios Forestales
Cuerpos de Polica Local.
Guardia Civil.
Cuerpo Nacional de Polica (CNP).
UME.
Salvamento Martimo.
Cruz Roja Autonmica.
Ferrocarrils de la Generalitat (FGV).
ADIF
CEGESEV
Autoridad Portuaria de Valencia.

El Sistema Integrado de Gestin de Emergencias de "112 Comunitat Valenciana" recibe las llamadas del ciudadano al nmero nico
112, recoge los datos de los incidentes y los canaliza a travs de la red de 112 Comunitat Valenciana a las agencias encargadas de
la gestin de los mismos. La propia red de 112 Comunitat Valenciana interconecta a todos los servicios integrados permitiendo la
comunicacin entre ellos (voz y datos) de manera totalmente independiente de la red pblica.

Adems, el Sistema Integrado de Gestin de Emergencias de "112 Comunitat Valenciana" est plenamente integrado con la red
COMDES, a nivel de voz, mensajera y gestin, por lo que puede proporcionar servicios de radiocomunicacin a travs de los puestos
de operacin del sistema. El Sistema Integrado de Gestin de Emergencias de "112 Comunitat Valenciana" es la herramienta
prioritaria de coordinacin multidisciplinar, de manera que todas las agencias pueden acceder simultneamente a toda la informacin
y recursos necesarios, al tiempo que se disminuyen los tiempos de despacho y respuesta, por medio del uso de los sistemas
telemticos. Dispone de herramientas de gestin de recursos, incluyendo el seguimiento geogrfico de su ubicacin.

Plan Especial Incendios Forestales Anexo II. Directriz Tcnica Comunicaciones 105
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 4. LA RED COMDES
Sumario Las comunicaciones digitales por radio que se utilizan en la gestin de situaciones de emergencia, y que estn incluidas en los planes
Fundamentos frente a riesgos cuya competencia corresponde a la Generalitat, se realizan a travs de la Red COMDES, que es la red de
Anlisis del Riesgo radiocomunicaciones normalizada para todos los servicios de urgencia y emergencia que dependen de la Generalitat.
Estructura y organizacin
Operatividad COMDES es una red multiusuario, basada en el estndar de radiocomunicaciones digitales TETRA, que provee de servicio de
Implantacin y mantenimiento radiocomunicaciones mviles terrestres a la prctica totalidad de los servicios autonmicos en materia de proteccin civil y gestin de
Anexos emergencias:
1. Directriz Tec. Aeronaves
2. Directriz Tec. Comunicaciones Direccin General de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias
1. Introduccin Unidad del CNP adscrita a la Comunitat Valenciana
2. Objeto Consorcios Provinciales de Bomberos
3. Sistema Gestin 112CV Servicios Municipales de Bomberos
4. Red COMDES Cuerpos de la Polica Local
5. Directrices comunicaciones Conselleria de Sanidad
3. Cartografa Brigadas de Emergencia (BE)
4. Listado de municipios Unidades de Prevencin y Vigilancia de Incendios Forestales
Tcnicos Forestales y Agentes Medioambientales.
Brigadas Forestales de la Diputacin Provincial de Valencia
Ferrocarrils de la Generalitat (MetroValencia y TRAM)
Establecimientos afectados por el umbral superior del R.D. 840/2015
Voluntariado de proteccin civil

GRUPOS COMDES
La red COMDES permite definir y establecer los grupos de comunicacin que cada servicio necesita en funcin de su estructura
organizativa, para satisfacer sus requerimientos propios de comunicacin. Pero adems, al tratarse de una red comn, COMDES
facilita la interoperabilidad y la coordinacin entre servicios en aquellas situaciones que requieran gestin multidisciplinar, por
ejemplo, mediante grupos de comunicacin comunes.

LLAMADAS INDIVIDUALES
Adems de las comunicaciones de grupo, la red COMDES permite la realizacin de llamadas individuales, las cuales tienen un nico
destinatario, proporcionando la privacidad necesaria en determinados casos.

MENSAJES DE ESTADO
La red COMDES permite el envo y recepcin de Mensajes de Estado, tambin conocidos como estatus, que son mensajes predefinidos
cuya finalidad es sealizar determinadas circunstancias significativas y/o habituales. Usualmente tienen como origen un terminal y
como destino el Centro de Mando y Control correspondiente, y su objeto es informar del estado operativo del recurso asociado al
terminal. En incendios forestales, es habitual emplearlos para facilitar la movilizacin y gestin de los recursos disponibles.

Plan Especial Incendios Forestales Anexo II. Directriz Tcnica Comunicaciones 106
POSICIONAMIENTO GPS
Plan Especial Revisin
Los terminales mviles y porttiles de radio COMDES disponen generalmente de un receptor GPS interno, mediante el cual cada
Incendios Forestales 03/04/2017
terminal puede determinar su ubicacin geogrfica, y trasmitir sus coordenadas a cualquier destino de la red COMDES. Por lo general,
Sumario el destino de las coordenadas ser un sistema de informacin que a su vez, presta a la organizacin un servicio de visualizacin de sus
terminales sobre el mapa.
Fundamentos
Anlisis del Riesgo LLAMADAS DE EMERGENCIA
Estructura y organizacin Se trata de aquellas comunicaciones en las que un terminal comunica que se encuentra en una situacin de emergencia que
Operatividad compromete su seguridad o integridad fsicas. La red COMDES otorga a estas llamadas mayor prioridad que a las ordinarias,
Implantacin y mantenimiento asegurando su realizacin.
Anexos
1. Directriz Tec. Aeronaves
2. Directriz Tec. Comunicaciones
1. Introduccin
2. Objeto
3. Sistema Gestin 112CV
4. Red COMDES
5. Directrices comunicaciones
3. Cartografa
4. Listado de municipios

Plan Especial Incendios Forestales Anexo II. Directriz Tcnica Comunicaciones 107
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 5. DIRECTRICES EN MATERIA DE COMUNICACIONES
Sumario
5.1. CONSIDERACIONES GENERALES
Fundamentos
Anlisis del Riesgo En general, cada organizacin emplear sus propios medios de comunicaciones para movilizacin y coordinacin interna de sus
Estructura y organizacin recursos. En su mayora, las comunicaciones digitales por radio que se utilizan en la gestin de situaciones de emergencia, se realizan a
Operatividad travs de la Red COMDES, que es la red de radiocomunicaciones normalizada para todos los servicios de urgencia y emergencia que
Implantacin y mantenimiento dependen de la Generalitat.
Anexos
1. Directriz Tec. Aeronaves Sin embargo, determinadas organizaciones de carcter estatal (Cuerpo Nacional de Polica, Guardia Civil, UME, etc.) disponen de una
2. Directriz Tec. Comunicaciones red de radiocomunicaciones propia, diferente a la red COMDES. Aun as, dichas organizaciones, a nivel de la Comunitat Valenciana,
1. Introduccin pueden integrarse parcialmente en la red COMDES de diferentes maneras:
2. Objeto
3. Sistema Gestin 112CV Disponer, en sus centros de coordinacin, de terminales del Sistema Integrado de Gestin de Emergencias de 112
4. Red COMDES Comunitat Valenciana, desde los que pueden disponer de comunicaciones de radio COMDES.
5. Directrices comunicaciones Mediante la instalacin de terminales fijos COMDES en dichos centros, para acceso a determinado grupos de comunicacin.
3. Cartografa Por cesin temporal de terminales (habitualmente porttiles) a efectivos desplegados sobre el terreno durante el incendio
4. Listado de municipios forestal
En el caso de la UME, adems, mediante la instalacin e integracin de terminales mviles COMDES en sus vehculos de
comunicaciones.

Dejando aparte los grupos propios que cada organizacin o servicio usuario de la red COMDES tiene a su disposicin para su uso
interno, la presente Directriz Tcnica contempla el uso de diferentes grupos comunes entre organizaciones, al objeto de permitir la
coordinacin entre las mismas.

En cuanto a los mensajes de estado, todos los recursos de los servicios de emergencia y seguridad que sean movilizados, y que
dispongan de equipos terminales de radio en la Red COMDES, debern comunicar el estado en el que se encuentran mediante el envo
de tales mensajes. Aquellos que, adems, estn integrados en el Sistema Integrado de Gestin de Emergencias de "112 Comunitat
Valenciana", debern enviar estos mensajes a dicho sistema, en cuyo caso:

Si bien los organismos deben definir los que ms se adapten a sus necesidades, en nmero y evento, existe un subconjunto
mnimo bsico con los fundamentales
Si bien pueden tener nombres diferentes, el concepto ha de ser similar, por motivos de coordinacin inter-agencias en los
servicios: los organismos usuarios del Sistema Integrado de Gestin de Emergencias de "112 Comunitat Valenciana" pueden
intercambiar recprocamente los estados y posicionamientos de sus diferentes recursos de intervencin, por lo que es
necesaria la normalizacin de la denominacin de los mismos.
Los mensajes de estado bsicos se asociarn a teclas directas, por motivos de rapidez.

En cuanto al posicionamiento GPS de los terminales de radio, las organizaciones usuarias del Sistema Integrado de Gestin de
Emergencias de "112 Comunitat Valenciana" podrn realizar el seguimiento geogrfico de sus recursos sobre el Sistema de
Informacin Geogrfico (GIS) integrado en dicha herramienta, si el destino de las coordenadas de los terminales es dicho sistema.
Adems, les permitir optimizar la gestin de sus recursos a travs de las funciones que dicho sistema incorpora.

Plan Especial Incendios Forestales Anexo II. Directriz Tcnica Comunicaciones 108
Plan Especial Revisin En cuanto a las llamadas de emergencia, el comportamiento de los terminales de radiocomunicacin (emisoras) cuando se activa la
Incendios Forestales 03/04/2017 llamada de emergencia se define por parte de cada organizacin o flota, tras elegir, entre las diferentes opciones disponibles, la que
ms se adapta a sus necesidades operativas. No obstante, cada organizacin ser responsable de que todos sus recursos estn
Sumario
instruidos adecuadamente, de acuerdo con la opcin escogida.
Fundamentos
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin 5.2. DIRECTRICES DE ACTUACIN
Operatividad
Implantacin y mantenimiento
5.2.1. COMUNICACIONES EN LOS CENTROS DE COORDINACIN
Anexos
1. Directriz Tec. Aeronaves
El CCE Generalitat y las Centrales de Coordinacin de los Consorcios Provinciales de Bomberos, mantendrn comunicacin constante y
2. Directriz Tec. Comunicaciones
fluida mediante los terminales del Sistema Integrado de Gestin de Emergencias de "112 Comunitat Valenciana" y por la vas
1. Introduccin
habituales durante todo el proceso de extincin de un incendio forestal.
2. Objeto
3. Sistema Gestin 112CV
A nivel de radiocomunicaciones COMDES, las Centrales de Coordinacin de los Consorcios Provinciales de Bomberos establecern el
4. Red COMDES
denominado Grupo de Coordinacin para la gestin de cada incendio forestal, en funcin de la provincia donde tenga lugar. Dicho
5. Directrices comunicaciones
grupo ser explcitamente indicado al resto de servicios en el correspondiente caso del Sistema Integrado de Gestin de Emergencias
3. Cartografa
de "112 Comunitat Valenciana". Los grupos que podrn utilizarse son los siguientes:
4. Listado de municipios
GRUPOS DE COORDINACIN
Denominacin Descripcin Modos
UBE Z-1 C Grupo 1 de coordinacin de la provincia de Castelln Red
UBE Z-2 C Grupo 2 de coordinacin de la provincia de Castelln Red
UBE Z-3 C Grupo 3 de coordinacin de la provincia de Castelln Red
UBE Z-4 C Grupo 4 de coordinacin de la provincia de Castelln Red
UBE Z-5 C Grupo 5 de coordinacin de la provincia de Castelln Red
UBE Z-6 C Grupo 6 de coordinacin de la provincia de Castelln Red
UBE Z-1 V Grupo 1 de coordinacin de la provincia de Valencia Red
UBE Z-2 V Grupo 2 de coordinacin de la provincia de Valencia Red
UBE Z-3 V Grupo 3 de coordinacin de la provincia de Valencia Red
UBE Z-4 V Grupo 4 de coordinacin de la provincia de Valencia Red
UBE Z-5 V Grupo 5 de coordinacin de la provincia de Valencia Red
UBE Z-6 V Grupo 6 de coordinacin de la provincia de Valencia Red
UBE Z-1 A Grupo 1 de coordinacin de la provincia de Alicante Red
UBE Z-2 A Grupo 2 de coordinacin de la provincia de Alicante Red
UBE Z-3 A Grupo 3 de coordinacin de la provincia de Alicante Red
UBE Z-4 A Grupo 4 de coordinacin de la provincia de Alicante Red
UBE Z-5 A Grupo 5 de coordinacin de la provincia de Alicante Red
UBE Z-6 A Grupo 6 de coordinacin de la provincia de Alicante Red

Existen 6 Grupos de Coordinacin por provincia, denominados UBE Z-n P donde n es el numeral (de 1 a 6), y P es la inicial de la
provincia (C,V,A).

Plan Especial Incendios Forestales Anexo II. Directriz Tcnica Comunicaciones 109
El CCE Generalitat queda integrado en el Grupo de Coordinacin elegido. En el caso de aparicin de otros incendios u otras
Plan Especial Revisin incidencias recibidas por el telfono de emergencias 112 Comunitat Valenciana que pudieran afectan a la extincin del incendio en
Incendios Forestales 03/04/2017 curso, informar a las Centrales de Coordinacin de los Consorcios Provinciales de Bomberos, a travs del Sistema Integrado de
Gestin de Emergencias de "112 Comunitat Valenciana".
Sumario
Fundamentos El CCE Generalitat, por su parte, asume las siguientes funciones:
Anlisis del Riesgo Notificar incidencias detectadas en las redes pblicas de telefona de las reas afectadas por el incendio forestal,
Estructura y organizacin principalmente cadas del servicio de telefona mvil, cuando stas dificulten la labor de los efectivos sobre el terreno.
Operatividad As mismo, solicitar a los operadores pblicos el restablecimiento urgente y completo del servicio telefnico, de manera
Implantacin y mantenimiento permanente cuando sea posible o, al menos, de manera temporal mediante infraestructuras mviles dedicadas a este tipo
Anexos de situaciones.
1. Directriz Tec. Aeronaves
2. Directriz Tec. Comunicaciones 5.2.2. COMUNICACIONES CON LOS RECURSOS DE INTERVENCIN
1. Introduccin
2. Objeto A nivel de radiocomunicaciones COMDES, las Centrales de Coordinacin de los Consorcios Provinciales de Bomberos establecern
3. Sistema Gestin 112CV comunicaciones de voz con los recursos de intervencin a travs de los grupos COMDES que se indican en este apartado, pudiendo
4. Red COMDES hacer uso de las llamadas individuales. Tambin se emplearn los grupos que se indican para establecer comunicaciones entre los
5. Directrices comunicaciones intervinientes en la extincin (mandos, operativos, etc.), en el entorno donde tiene lugar el incendio forestal.
3. Cartografa
4. Listado de municipios En cuanto a mensajes de estado, todos los recursos susceptibles de ser movilizados a la extincin de un incendio forestal, y que
dispongan de equipos en la red COMDES, debern utilizarlos para comunicar el estado en que se encuentran, en relacin a la misin.
Adicionalmente, determinados recursos utilizan mensajes para sealizar entradas y salidas de turno, incidencias, etc. La siguiente tabla
indica los mensajes de estado, con su descripcin, y los apartados siguientes irn concretando los diferentes momentos en que
debern utilizarse.

MENSAJES DE ESTADO
Denominacin Descripcin
Disponible radio /
Entrada a turno / Mensaje a enviar al incorporarse al turno sin incidencia
Inicio de servicio
Recibido/Confirmado Mensaje que indica que el recurso ha recibido la misin
Mensaje que indica que el recurso ha recibido la misin y se dirige
En ruta a servicio
hacia el lugar del incendio forestal
Mensaje que indica que el recurso ha llegado al lugar del incendio
En servicio
forestal
Mensaje que indica que el recurso se retira del lugar del incendio
Regreso de servicio
forestal porque ha recibido la autorizacin del PMA
En base/Fin Mensaje que indica que el recurso ha llegado a su base de origen
Incidencia en relacin con el personal, el horario o el vehculo /
Incidencia
aeronave
16 Bravo / parada Mensaje que indica que el recurso areo se dirige a repostar o a
tcnica cumplir con la parada tcnica preceptiva por descanso (16 Bravo)
Fin de turno Salida de turno, retirada sin incidencia

Los envos de informacin mediante mensajes de estado no sustituyen, sino que complementan, a las comunicaciones de voz, las
cuales deben realizarse obligatoriamente.

Plan Especial Incendios Forestales Anexo II. Directriz Tcnica Comunicaciones 110
5.2.2.1. MOVILIZACIN
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 Los recursos que constituyen los Elementos de Extincin (EE) permanecern a la escucha en su correspondiente Grupo de
Movilizacin, o bien sern contactados a efectos de movilizacin mediante llamada individual de radio COMDES.
Sumario
En el caso de las Brigadas de Emergencia, se establece un Grupo de Movilizacin por cada provincia:
Fundamentos
Anlisis del Riesgo GRUPOS DE MOVILIZACIN (*)
Estructura y organizacin Denominacin Descripcin Modos
Operatividad UBE-CST Grupo de movilizacin provincial de Castelln (por defecto) Red
UBE-VLC Grupo de movilizacin provincial de Valencia (por defecto) Red
Implantacin y mantenimiento
UBE-ALC Grupo de movilizacin provincial de Alicante (por defecto) Red
Anexos
1. Directriz Tec. Aeronaves
2. Directriz Tec. Comunicaciones
1. Introduccin
2. Objeto
3. Sistema Gestin 112CV CCCPB
4. Red COMDES
5. Directrices comunicaciones Modo Red
3. Cartografa Grupo de Movilizacin
4. Listado de municipios UBE C/V/A

EE EE
EE
EE EE
EE
EE EE
EE

Estos grupos de radio COMDES operan de forma que todas las comunicaciones son escuchadas por todos los terminales del grupo.
Declarada la situacin de la emergencia, la Central de Coordinacin del Consorcio Provincial de Bomberos (CCCPB) respectivo deber:

Movilizar a todos los Elementos de Extincin, bien directamente, o bien a travs de la organizacin responsable de los
mismos, que llevar a cabo el correspondiente despacho. En todo caso, se vincular los elementos asignados al incidente o
caso del Sistema Integrado de Gestin de Emergencias de "112 Comunitat Valenciana" que se haya creado por el incendio
forestal.
Establecer el Grupo de Coordinacin (UBE Z-n P, ver apartado 5.2.1.) en el que se va a trabajar el incendio forestal.
Indicar al Mando del recurso operativo el Grupo de Coordinacin que servir de enlace entre ambos durante el trayecto y
posteriormente tras la llegada a la zona del incendio forestal.

La asignacin de cada recurso al incendio mediante el Sistema Integrado de Gestin de Emergencias de "112 Comunitat Valenciana"
genera el envo de un mensaje SDS TETRA al terminal de radio del recurso movilizado, que contiene la informacin bsica del incendio.

Plan Especial Incendios Forestales Anexo II. Directriz Tcnica Comunicaciones 111
5.2.2.2. COMUNICACIONES EN RUTA
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 Una vez asignados y movilizados los Elementos de Extincin, tanto terrestres como areos, la Central de Coordinacin del Consorcio
Provincial de Bombero respectiva deber actualizar las informaciones disponibles sobre el incendio a los Elementos de Extincin
Sumario
movilizados, a travs del Grupo de Coordinacin establecido.
Fundamentos
Anlisis del Riesgo Por su parte los Elementos de Extincin movilizados al incendio forestal debern realizar las siguientes actuaciones:
Estructura y organizacin
Operatividad Indicar a la Central de Coordinacin del Consorcio Provincial de Bomberos correspondiente (CCCPB) o a sus respectivos
Implantacin y mantenimiento puestos de despacho el momento de partida hacia la zona del incendio forestal, y enviar el mensaje de estado denominado
Anexos En ruta a servicio.
1. Directriz Tec. Aeronaves Utilizar el Grupo de Coordinacin asignado para comunicarse entre s y con sus respectivos puestos de despacho,
2. Directriz Tec. Comunicaciones informando de su posicin y del tiempo estimado para su llegada a la zona.
1. Introduccin
2. Objeto El modo de utilizacin de la Red COMDES cuando los recursos van en ruta al incendio forestal responde al esquema representado en la
3. Sistema Gestin 112CV figura siguiente:
4. Red COMDES
5. Directrices comunicaciones ESQUEMA DE COMUNICACIN EN RUTA HACIA EL INCENDIO FORESTAL
3. Cartografa
4. Listado de municipios

CCCPB

Modo Red
Grupo de Coordinacin
UBE Z-n C/V/A

EE EE
EE

Plan Especial Incendios Forestales Anexo II. Directriz Tcnica Comunicaciones 112
5.2.2.3. COMUNICACIONES A LA LLEGADA AL INCENDIO
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 Una vez hayan llegado al lugar del incendio forestal, los Elementos de Extincin movilizados realizarn las siguientes actuaciones:
Sumario
Indicar a sus respectivos puestos de despacho el momento de la llegada al incendio forestal, y enviar el mensaje de estado
Fundamentos denominado En servicio.
Anlisis del Riesgo Seguir utilizando el Grupo de Coordinacin asignado para comunicarse con la persona encargada de la Coordinacin de la
Estructura y organizacin intervencin en los primeros instantes y los diferentes Elementos de Extincin movilizados al incendio forestal.
Operatividad
Implantacin y mantenimiento El modo de utilizacin de la Red COMDES cuando los recursos han llegado al incendio forestal y se inician las labores de extincin
Anexos responde al esquema representado en la figura siguiente:
1. Directriz Tec. Aeronaves
2. Directriz Tec. Comunicaciones ESQUEMA DE COMUNICACIN A LA LLEGADA AL INCENDIO FORESTAL
1. Introduccin
2. Objeto
3. Sistema Gestin 112CV
4. Red COMDES
5. Directrices comunicaciones CCCPB
3. Cartografa
4. Listado de municipios Modo Red
Grupo de Coordinacin
UBE Z-n C/V/A

Coordinador

EE EE
EE

La incorporacin al incendio forestal de nuevos Elementos de Extincin se har de conformidad con lo indicado en este apartado y en
los puntos 5.2.2.1 y 5.2.2.2.

Plan Especial Incendios Forestales Anexo II. Directriz Tcnica Comunicaciones 113
5.2.2.4. ESTABLECIMIENTO DEL GRUPO DE INTERVENCIN (SECTOR NICO)
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 El primer mando con capacidad de constituir el PMA podr reorganizar las comunicaciones, creando un Grupo de Intervencin y
estableciendo una organizacin a dos niveles:
Sumario
Fundamentos El Grupo de Coordinacin estar constituido por la Central de Coordinacin del Consorcio Provincial de Bomberos
Anlisis del Riesgo correspondiente, el Director del PMA, y la Sala de Emergencias del CCE Generalitat.
Estructura y organizacin El Grupo de Intervencin estar constituido por el Director del PMA y por los Elementos de Extincin que hayan sido
Operatividad movilizadas al incendio forestal.
Implantacin y mantenimiento
Anexos Para ello, deber realizar las siguientes actuaciones de comunicaciones:
1. Directriz Tec. Aeronaves
2. Directriz Tec. Comunicaciones Establecer el Grupo de Intervencin comunicando a los Elementos de Extincin movilizados el grupo COMDES al que deben
1. Introduccin cambiar.
2. Objeto Constatar que todos los Elementos de Extincin estn operativos por radio en el Grupo de Intervencin.
3. Sistema Gestin 112CV Informar a la Central de Coordinacin del Consorcio Provincial de Bomberos correspondiente que se ha constituido el Grupo
4. Red COMDES de Intervencin, que utilizarn los Elementos de Extincin en el lugar durante la intervencin.
5. Directrices comunicaciones El Grupo de Coordinacin se mantendr establecido para las comunicaciones entre la Central de Coordinacin del
3. Cartografa Consorcio Provincial de Bomberos, los Elementos de Extincin que se encuentren en camino y el PMA.
4. Listado de municipios
Inicialmente, los Grupos de Intervencin que podrn utilizarse en funcin de la provincia donde tenga lugar el incendio forestal son
los siguientes:

GRUPOS DE INTERVENCIN
Denominacin Descripcin Modos
SECTOR-1C Grupo de intervencin - sector 1 de la provincia de Castelln Red
D-SEC-1C Grupo de intervencin - sector 1 de la provincia de Castelln Directo
SECTOR-1V Grupo de intervencin - sector 1 de la provincia de Valencia Red
D-SEC-1V Grupo de intervencin - sector 1 de la provincia de Valencia Directo
SECTOR-1A Grupo de intervencin - sector 1 de la provincia de Alicante Red
D-SEC-1A Grupo de intervencin - sector 1 de la provincia de Alicante Directo

Si, en el momento de la asignacin del Grupo de Intervencin, el sector 1 en Modo de Red estuviera asignado a la gestin de otra
emergencia en la misma provincia, podr emplearse el siguiente numeral de sector, y as sucesivamente, hasta el agotar la
disponibilidad de grupos de intervencin de la provincia.

El modo de utilizacin de la Red COMDES en la extincin de un incendio forestal con el Grupo de Intervencin (sector nico)
constituido responde al esquema representado en la figura siguiente:

Plan Especial Incendios Forestales Anexo II. Directriz Tcnica Comunicaciones 114
ESQUEMA DE COMUNICACIN EN LA EXTINCIN DE UN INCENDIO FORESTAL CON UN SECTOR NICO CONSTITUIDO
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017

Sumario
Fundamentos Grupo de Coordinacin
Anlisis del Riesgo Modo Red
UBE Z-n C/V/A
Estructura y organizacin
Operatividad
Implantacin y mantenimiento CCCPB
EE
Anexos
1. Directriz Tec. Aeronaves
2. Directriz Tec. Comunicaciones
1. Introduccin
2. Objeto
3. Sistema Gestin 112CV PMA
4. Red COMDES
5. Directrices comunicaciones
3. Cartografa
4. Listado de municipios
EE EE
EE

Grupo de Intervencin
Modo Directo D-SEC-1C/V/A
Modo Red SECTOR 1C/V/A

La utilizacin del Modo de Red o del Modo Directo para el Grupo de Intervencin ser eleccin del Director del PMA, en funcin de la
disponibilidad de cobertura de red COMDES y de las posibilidades de establecer la comunicacin en modo directo.

5.2.2.5. COMUNICACIONES CON LOS MEDIOS AREOS

Las aeronaves de extincin sern movilizadas a travs de la red COMDES. Durante el trayecto seguirn lo indicado en el punto 5.2.2.2.,
y a la llegada al incendio, para el inicio de las operaciones de extincin, las aeronaves emplearn radiocomunicaciones aeronuticas en
banda VHF y modulacin AM en adelante Banda Area- para comunicarse entre s y con el PMA. No obstante, el grupo indicado en
el punto 5.2.2.2. (Grupo de Coordinacin) quedar activo en las aeronaves, por motivos operativos y de seguridad.

Excepcionalmente, en el caso de que el PMA no disponga de Comunicaciones en Banda Area, las aeronaves seguirn utilizando el
grupo indicado en el punto 5.2.2.2. (Grupo de Coordinacin) al inicio de los trabajos de extincin. No obstante, en cuanto el PMA
disponga de equipamiento adecuado, deber utilizarse la Banda Area, por ser la va preferente.

Plan Especial Incendios Forestales Anexo II. Directriz Tcnica Comunicaciones 115
Comunicaciones en Banda Area
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 En las radiocomunicaciones aeronuticas VHF/AM a emplear durante la extincin del incendio forestal, en la Comunitat Valenciana, la
frecuencia de trabajo principal ser 130500 Mhz, existiendo una frecuencia de trabajo secundaria de valor 129825 MHz, y adems,
Sumario
en caso de necesidad, podr emplearse una frecuencia de trabajo de reserva de valor 123425 MHz, que podr ser activada, previa
Fundamentos autorizacin del CCE Generalitat.
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin Frecuencia Principal Frecuencia Secundaria Frecuencia de reserva
Operatividad 130500 MHz 129825 MHz 123425 MHz
Implantacin y mantenimiento
Anexos Se podr modificar la frecuencia de trabajo principal por la secundaria o por la de reserva, en los siguientes supuestos:
1. Directriz Tec. Aeronaves
2. Directriz Tec. Comunicaciones Preventivamente, si coinciden temporalmente varios incendios en un mismo mbito territorial
1. Introduccin Durante los incendios, si se produjeran interferencias en las comunicaciones entre medios areos que trabajen en provincias
2. Objeto limtrofes o en incendios prximos
3. Sistema Gestin 112CV
4. Red COMDES El cambio de la frecuencia principal, lo solicitar la Central de Coordinacin del Consorcio Provincial de Bomberos correspondiente al
5. Directrices comunicaciones CCE Generalitat, por propia iniciativa, a instancia de los mandos de bomberos en los incendios o a instancia del piloto de la Aeronave
3. Cartografa de Coordinacin especfica (en el caso de que esta ltima est incorporada a la extincin).
4. Listado de municipios
Tras un cambio en la frecuencia de trabajo, todas las Centrales de Coordinacin de los Consorcios Provinciales de Bomberos y, en su
caso, la aeronave de Coordinacin, se asegurarn que todos los medios areos intervinientes en el incendio tengan conocimiento de la
nueva frecuencia asignada.

El uso de cualquier otra frecuencia aeronutica en incendios forestales slo podr realizarse con autorizacin expresa del CCE
Generalitat.

El modelo de comunicacin tras la incorporacin de medios areos, mientras no se incorpore la Aeronave de Coordinacin especfica
responde al esquema siguiente:

Plan Especial Incendios Forestales Anexo II. Directriz Tcnica Comunicaciones 116
ESQUEMA DE COMUNICACIN EN LA EXTINCIN DE UN INCENDIO FORESTAL CON EL PMA ACTIVADO
Plan Especial Revisin Y MEDIOS AREOS, SIN AERONAVE ESPECFICA DE COORDINACIN
Incendios Forestales 03/04/2017

Sumario
Fundamentos
Anlisis del Riesgo Grupo de Coordinacin
Modo Red
Estructura y organizacin
UBE Z-n C/V/A
Operatividad
Implantacin y mantenimiento
Anexos CCE G CCCPB
1. Directriz Tec. Aeronaves
2. Directriz Tec. Comunicaciones
1. Introduccin
2. Objeto Modo Directo
3. Sistema Gestin 112CV Banda Area
4. Red COMDES PMA
5. Directrices comunicaciones MMAA
3. Cartografa
4. Listado de municipios

EE EE
EE

Grupo de Intervencin
Modo Directo D-SEC-1C/V/A
Modo Red SECTOR 1C/V/A

En el momento en que se movilice la Aeronave de Coordinacin especfica, y esta se incorpore a la extincin, se dispondr de los
siguientes grupos COMDES, denominados Grupos AIRE:

GRUPOS AIRE DE COORDINACIN EN INCENDIOS FORESTALES


Denominacin Descripcin Modos
AIRE - 2 Grupo AIRE principal para Coordinacin de Aeronaves en IF Red
AIRE - 0 Grupo AIRE reserva para Coordinacin de Aeronaves en IF Red

Plan Especial Incendios Forestales Anexo II. Directriz Tcnica Comunicaciones 117
Y se observarn las siguientes normas:
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 Las comunicaciones entre el PMA y la Aeronave de Coordinacin especfica debern realizarse a travs del Grupo COMDES
AIRE-2. Opcionalmente, si el CCE Generalitat as lo determina, se utilizar el grupo AIRE-0.
Sumario
As mismo, la comunicacin entre la Aeronave de Coordinacin especfica y el CCE Generalitat se establecer mediante el
Fundamentos grupo AIRE indicado en el punto anterior.
Anlisis del Riesgo Las comunicaciones entre la Aeronave de Coordinacin especfica y el resto de aeronaves se efectuar a travs de Banda
Estructura y organizacin Area. No obstante, el Grupo de Coordinacin permanecer activo en las aeronaves, excepto en la de Coordinacin, que
Operatividad utilizar el Grupo Aire establecido.
Implantacin y mantenimiento En caso de que la Aeronave de Coordinacin especfica no disponga de transceptor TETRA COMDES, las comunicaciones
Anexos entre dicha aeronave y el PMA se establecern mediante la frecuencia de Banda Area establecida para el incendio.
1. Directriz Tec. Aeronaves
2. Directriz Tec. Comunicaciones ESQUEMA DE COMUNICACIN EN LA EXTINCIN DE UN INCENDIO FORESTAL CON EL PMA ACTIVADO Y MEDIOS AREOS, CON AERONAVE ESPECFICA DE
1. Introduccin COORDINACIN
2. Objeto
3. Sistema Gestin 112CV
4. Red COMDES
Grupo de Coordinacin
5. Directrices comunicaciones Modo Red
3. Cartografa Modo Directo UBE Z-n C/V/A
4. Listado de municipios Banda Area
Aeron.
MMAA Coord. CCCPB

CCE G
Grupo Aire
Modo Red
AIRE-2/0
PMA

EE EE
EE

Grupo de Intervencin
Modo Directo D-SEC-1C/V/A
Modo Red SECTOR 1C/V/A

En el caso de incorporarse nuevos medios areos, stos informarn a la Aeronave de Coordinacin especfica en Banda Area,
indicando asimismo su ruta de aproximacin, en la frecuencia que finalmente sea empleada, y que ser indicada a los mismos por la
Central de Coordinacin del Consorcio Provincial de Bomberos correspondiente.

Plan Especial Incendios Forestales Anexo II. Directriz Tcnica Comunicaciones 118
Mensajes de estado para medios areos:
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 En relacin a los mensajes de estado, todas las aeronaves de Generalitat que se movilicen para un incendio forestal, incluida la de
Coordinacin, harn uso obligatoriamente de los mensajes de estado, segn se indica a continuacin:
Sumario
Fundamentos Inicio del servicio: El piloto de cada aeronave deber informar del inicio del turno en base mediante el envo desde su porttil
Anlisis del Riesgo el estado de Inicio del servicio.
Estructura y organizacin Incidencia: Si ocurre una incidencia que suponga la inoperatividad temporal de la aeronave, el piloto enviar el mensaje
Operatividad Incidencia.
Implantacin y mantenimiento Una vez solucionada la incidencia, enviar desde su porttil nuevamente el estado de Inicio del servicio.
Anexos Si al finalizar el horario de disponibilidad de la aeronave se mantiene la incidencia operativa, el piloto lo comunicar
1. Directriz Tec. Aeronaves por radio y NO enviar el mensaje de Finalizacin del servicio.
2. Directriz Tec. Comunicaciones Al reiniciarse el servicio, el piloto lo comunicar por radio. Si la aeronave vuelve a estar operativa el piloto enviar el
1. Introduccin mensaje de Inicio de servicio. Si se mantuviera la incidencia el piloto no enviar ningn nuevo estado.
2. Objeto Confirmacin de alerta de movilizacin: El Piloto se dar por enterado de la misin asignada mediante envo del estado
3. Sistema Gestin 112CV Confirmado desde su porttil.
4. Red COMDES En ruta al lugar: Se utilizar dicho estado cuando la aeronave se dirige al lugar del incendio.
5. Directrices comunicaciones En servicio: Se enviar dicho estado cuando la aeronave llegue a zona de trabajo o rea asignada.
3. Cartografa Retorno de misin: Se utilizar dicho estado cuando la aeronave retorna desde el lugar del incendio hacia su base habitual o
4. Listado de municipios una base intermedia.
16 Bravo/Parada Tcnica: Se utilizar dicho estado para informar de paradas tcnicas durante la misin, cuando sea de
aplicacin la normativa sobre trabajos areos de extincin de incendios forestales que regula los periodos de descanso. Una
vez finalizada la parada, se comunicar esta situacin por radio al CCCPB desde donde se proceder a actualizar el recurso al
estado En Servicio.
Asimismo este estado es asimilable a paradas de la aeronave para efectuar un repostaje, durante la realizacin de un
servicio.
Para enviar este estado la aeronave debe encontrarse necesariamente en tierra. Dado que el 16 Bravo es un estado
intermedio, cuando finalice ste el piloto pulsar nuevamente el estado correspondiente al momento de la misin en que se
encuentre, de acuerdo con las instrucciones del CCCPB.
Fin de la misin: Cuando la aeronave ya est en base y haya finalizado la misin que tena asignada enviar el estado En
base/Fin.
Finalizacin del servicio: Cuando finalice el turno de trabajo, el piloto lo comunicar enviando desde su porttil el estado de
Finalizacin del servicio.

5.2.2.6. COMUNICACIONES EN UN INCENDIO FORESTAL SECTORIZADO

La sectorizacin de incendio forestal es una decisin operativa del Director del PMA. Por norma general, la sectorizacin se adopta por
razn de la extensin del incendio forestal o por el nmero de recursos movilizados, estando ambas razones ntimamente
relacionadas.

En esta situacin, de gran extensin y numerosos recursos, debe modificarse y adaptarse el sistema inicial de comunicaciones,
implantndose uno nuevo, que permita todas las comunicaciones que las tareas de extincin del incendio forestal requieran.

Plan Especial Incendios Forestales Anexo II. Directriz Tcnica Comunicaciones 119
La sectorizacin de la emergencia, implica la implantacin de un nuevo grupo de comunicaciones, denominado Grupo de Mando.
Plan Especial Revisin Por tanto, una vez establecida la sectorizacin del incendio forestal, las comunicaciones se organizarn en los grupos siguientes:
Incendios Forestales 03/04/2017
El Grupo de Coordinacin: Estar constituido por la Central de Coordinacin del Consorcio Provincial de Bomberos
Sumario
correspondiente, el PMA y el CCE Generalitat.
Fundamentos El Grupo de Mando: Estar integrado por el PMA, el Centro de Recepcin de Medios (CRM) y los Mandos de cada uno de
Anlisis del Riesgo los sectores.
Estructura y organizacin Los Grupos de Intervencin: Se crearn tantos grupos de intervencin como sectores se hayan establecido en el incendio, y
Operatividad estar integrado, cada uno de ellos, por el Mando del Sector correspondiente y los Elementos de Extincin a l asignados.
Implantacin y mantenimiento
Anexos El Director del PMA, y a los efectos de establecer la sectorizacin del incendio forestal, deber realizar las siguientes actuaciones de
1. Directriz Tec. Aeronaves comunicaciones:
2. Directriz Tec. Comunicaciones
1. Introduccin Establecer el Grupo de Mando, ya sea en Modo de Red o en Modo Directo, informando de ello al Centro de Recepcin de
2. Objeto Medios (CRM) y a los diferentes Mandos de los Sectores en que quede dividido el incendio forestal.
3. Sistema Gestin 112CV Constatar que todos los recursos de mando estn operativos por radio en el Grupo de Mando.
4. Red COMDES Establecer tantos Grupos de Intervencin como sectores se haya creado en el incendio, comunicando a cada Mando de
5. Directrices comunicaciones Sector y a sus correspondientes Elementos de Extincin movilizados a qu sector quedan adscritos, y en qu Grupo de
3. Cartografa Intervencin van a desarrollar las comunicaciones en el sector asignado. La asignacin de numeral de Grupo de
4. Listado de municipios Intervencin se har en orden creciente.
Informar a la Central de Coordinacin del Consorcio Provincial de Bomberos correspondiente que se han constituido el
Grupo de Mando y los Grupos de Intervencin, indicando el nmero de ellos, as como la denominacin de los grupos
COMDES correspondientes.

Los Grupos de Mando que podrn utilizarse en funcin de la provincia donde tenga lugar el incendio forestal son los siguientes:

GRUPOS DE MANDO
Denominacin Descripcin Modos
SECTOR-7C Grupo de mando de la provincia de Castelln Red
D-SEC-7C Grupo de mando de la provincia de Castelln Directo
PMA -1C Grupo de mando reserva de la provincia de Castelln Red
SECTOR-8C (*) Grupo de mando 2 de la provincia de Castelln Red
SECTOR-9C (*) Grupo de mando 3 de la provincia de Castelln Red
SECTOR-7V Grupo de mando de la provincia de Valencia Red
D-SEC-7V Grupo de mando de la provincia de Valencia Directo
PMA -1V Grupo de mando reserva de la provincia de Valencia Red
SECTOR-8V (*) Grupo de mando 2 de la provincia de Valencia Red
SECTOR-9V (*) Grupo de mando 3 de la provincia de Valencia Red
SECTOR-7A Grupo de mando de la provincia de Alicante Red
D-SEC-7A Grupo de mando de la provincia de Alicante Directo
PMA -1A Grupo de mando reserva de la provincia de Alicante Red
SECTOR-8A (*) Grupo de mando 2 de la provincia de Alicante Red
SECTOR-9A (*) Grupo de mando 3 de la provincia de Alicante Red

(*): Los grupos SECTOR-8 y SECTOR-9 puede que no estn disponibles en todos los terminales, por lo que su uso est sujeto a la
disponibilidad de dichos grupos por parte del PMA y los Mandos de los sectores.

Plan Especial Incendios Forestales Anexo II. Directriz Tcnica Comunicaciones 120
Los Grupos de Mando pueden establecerse en Modo Directo o en Modo de Red. Con carcter preferente se utilizar el Modo de Red,
Plan Especial Revisin no obstante, si existen dificultades de comunicacin por motivos de cobertura de red, a criterio del Director del PMA, y siempre que se
Incendios Forestales 03/04/2017 garantice la comunicacin entre el PMA y los Mandos de Sector, se utilizar el modo Directo.
Sumario
Los Grupos de Mando SECTOR -8P, SECTOR -9P y PMA -1P se utilizarn cuando concurran dos o ms incendios forestales
Fundamentos sectorizados en la provincia. En el caso de que se requieran ms grupos de mando en una provincia, podrn emplearse grupos reserva
Anlisis del Riesgo (a partir de 07-RSV en adelante) o grupos CLP (formato 4n-CLP), siempre previa consulta al CCEG.
Estructura y organizacin
Operatividad Los Grupos de Intervencin que podrn utilizarse para la sectorizacin del incendio forestal, en funcin de la provincia donde tenga
Implantacin y mantenimiento lugar el incendio forestal son los siguientes:
Anexos
1. Directriz Tec. Aeronaves GRUPOS DE INTERVENCIN
2. Directriz Tec. Comunicaciones Denominacin Descripcin Modos
1. Introduccin SECTOR-1C Grupo de intervencin - sector 1 de la provincia de Castelln Red
SECTOR-2C Grupo de intervencin - sector 2 de la provincia de Castelln Red
2. Objeto
SECTOR-3C Grupo de intervencin - sector 3 de la provincia de Castelln Red
3. Sistema Gestin 112CV SECTOR-4C Grupo de intervencin - sector 4 de la provincia de Castelln Red
4. Red COMDES SECTOR-5C Grupo de intervencin - sector 5 de la provincia de Castelln Red
5. Directrices comunicaciones SECTOR-6C Grupo de intervencin - sector 6 de la provincia de Castelln Red
3. Cartografa D-SEC-1C Grupo de intervencin - sector 1 de la provincia de Castelln Directo
4. Listado de municipios D-SEC-2C Grupo de intervencin - sector 2 de la provincia de Castelln Directo
D-SEC-3C Grupo de intervencin - sector 3 de la provincia de Castelln Directo
D-SEC-4C Grupo de intervencin - sector 4 de la provincia de Castelln Directo
D-SEC-5C Grupo de intervencin - sector 5 de la provincia de Castelln Directo
D-SEC-6C Grupo de intervencin - sector 6 de la provincia de Castelln Directo
SECTOR-1V Grupo de intervencin - sector 1 de la provincia de Valencia Red
SECTOR-2V Grupo de intervencin - sector 2 de la provincia de Valencia Red
SECTOR-3V Grupo de intervencin - sector 3 de la provincia de Valencia Red
SECTOR-4V Grupo de intervencin - sector 4 de la provincia de Valencia Red
SECTOR-5V Grupo de intervencin - sector 5 de la provincia de Valencia Red
SECTOR-6V Grupo de intervencin - sector 6 de la provincia de Valencia Red
D-SEC-1V Grupo de intervencin - sector 1 de la provincia de Valencia Directo
D-SEC-2V Grupo de intervencin - sector 2 de la provincia de Valencia Directo
D-SEC-3V Grupo de intervencin - sector 3 de la provincia de Valencia Directo
D-SEC-4V Grupo de intervencin - sector 4 de la provincia de Valencia Directo
D-SEC-5V Grupo de intervencin - sector 5 de la provincia de Valencia Directo
D-SEC-6V Grupo de intervencin - sector 6 de la provincia de Valencia Directo
SECTOR-1A Grupo de intervencin - sector 1 de la provincia de Alicante Red
SECTOR-2A Grupo de intervencin - sector 2 de la provincia de Alicante Red
SECTOR-3A Grupo de intervencin - sector 3 de la provincia de Alicante Red
SECTOR-4A Grupo de intervencin - sector 4 de la provincia de Alicante Red
SECTOR-5A Grupo de intervencin - sector 5 de la provincia de Alicante Red
SECTOR-6A Grupo de intervencin - sector 6 de la provincia de Alicante Red
D-SEC-1A Grupo de intervencin - sector 1 de la provincia de Alicante Directo
D-SEC-2A Grupo de intervencin - sector 2 de la provincia de Alicante Directo
D-SEC-3A Grupo de intervencin - sector 3 de la provincia de Alicante Directo
D-SEC-4A Grupo de intervencin - sector 4 de la provincia de Alicante Directo
D-SEC-5A Grupo de intervencin - sector 5 de la provincia de Alicante Directo
D-SEC-6A Grupo de intervencin - sector 6 de la provincia de Alicante Directo

Plan Especial Incendios Forestales Anexo II. Directriz Tcnica Comunicaciones 121
Ntese que para cada provincia hay 6 grupos en Modo de Red y 6 grupos en Modo Directo. Con carcter preferente, los Grupos de
Plan Especial Revisin Intervencin se establecern en Modo de Red, no obstante, a criterio del Director del PMA, se podr utilizar el modo Directo. Los
Incendios Forestales 03/04/2017 grupos utilizados sern explcitamente indicados al resto de servicios en el correspondiente caso del Sistema Integrado de Gestin de
Emergencias de "112 Comunitat Valenciana.
Sumario
Fundamentos Desde el punto de vista tcnico, los Grupos de Intervencin podrn establecerse de cualquiera de las siguientes maneras:
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin En Modo Red, con todos los terminales de radio operando en dicho modo.
Operatividad En Modo Directo, con todos los terminales de radio operando en Modo Directo.
Implantacin y mantenimiento En Modo Directo, con un terminal de radio en modo repetidor y el resto de terminales en Modo Directo.
Anexos En modo mixto red-directo, empleando para ello un terminal con funcin pasarela (Gateway). En este caso, como regla
1. Directriz Tec. Aeronaves general, se har coincidir el nmero de orden y la provincia de los grupos empleados (p. ej. D-SEC-2V y SECTOR-2V).
2. Directriz Tec. Comunicaciones
1. Introduccin La concurrencia en la misma provincia de dos o ms incendios forestales sectorizados, en que se requieran comunicaciones de sector
2. Objeto en Modo Red, conllevar el reparto de los Grupos de Intervencin provinciales. El CCCPB asesorar convenientemente a los
3. Sistema Gestin 112CV correspondientes directores de los diferentes PMA, para evitar el uso del mismo grupo de intervencin en diferentes incendios,
4. Red COMDES adems de indicar explcitamente los grupos utilizados al resto de servicios en los correspondientes casos del Sistema Integrado de
5. Directrices comunicaciones Gestin de Emergencias de "112 Comunitat Valenciana.
3. Cartografa
4. Listado de municipios En el caso de que se requiera ms de 6 sectores en la misma provincia, podrn utilizarse los grupos comunes reserva, cuya asignacin
preferente se indica en la siguiente tabla:

GRUPOS GLOBALES
Denominacin Descripcin Modo
01-RSV Reserva 1 - Castelln Red
02-RSV Reserva 2 - Castelln Red
03-RSV Reserva 3 - Valencia Red
04-RSV Reserva 4 - Valencia Red
05-RSV Reserva 5 - Alicante Red
06-RSV Reserva 6 - Alicante Red

En caso de necesitarse ms sectores en cualquiera de las provincias, se podr utilizar los grupos reserva de 07 en adelante, que no se
empleen como grupo de mando, y siempre previa consulta al CCEG.

El modo de utilizacin de la Red COMDES en la extincin de un incendio forestal, cuando se ha establecido el PMA y procedido a la
sectorizacin del incendio, responde al esquema representado en la figura siguiente:

Plan Especial Incendios Forestales Anexo II. Directriz Tcnica Comunicaciones 122
ESQUEMA DE COMUNICACIN EN LA EXTINCIN DE UN INCENDIO FORESTAL SECTORIZADO
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017

Sumario
Modo Directo
Fundamentos Banda Area
Grupo de Coordinacin
Anlisis del Riesgo
Coord. Modo Red
Estructura y organizacin MMAA UBE Z-n CST/VLC/ALC
Operatividad MMAA
Implantacin y mantenimiento
Anexos CCCPB
1. Directriz Tec. Aeronaves Grupo Aire
Modo Red CCE G
2. Directriz Tec. Comunicaciones
AIRE-2/0
1. Introduccin
2. Objeto
3. Sistema Gestin 112CV
4. Red COMDES PMA
5. Directrices comunicaciones
3. Cartografa CRM
4. Listado de municipios
Grupo de Mando
Modo Directo D-SEC-7C/V/A
Modo Red SECTOR 7C/V/A
Mando ... Mando

EE EE ... EE EE

Grupo de Intervencin Grupo de Intervencin


Modo Directo D-SEC-1C/V/A Modo Directo D-SEC-NC/V/A
Modo Red SECTOR 1C/V/A Modo Red SECTOR NC/V/A
SECTOR 1 SECTOR N

5.2.2.7. COMUNICACIONES EN UN INCENDIO FORESTAL SECTORIZADO CON APOYOS EXTERNOS.

En determinados incendios forestales, puede tener lugar la participacin o apoyo de otros recursos o grupos de intervencin no
habituales: Bomberos Municipales, Agrupaciones Locales de Voluntarios de Proteccin Civil, Asociaciones Contra Incendios Forestales,
etc.

Plan Especial Incendios Forestales Anexo II. Directriz Tcnica Comunicaciones 123
En tal caso, deber cumplirse lo siguiente:
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 Se respetar la jerarquizacin y la disciplina en las comunicaciones; en concreto, las comunicaciones con la Central de
Coordinacin del Consorcio Provincial de Bomberos se realizarn a travs del PMA.
Sumario
La movilizacin de los recursos arriba indicados puede realizarse, en caso de disponer stos de equipamiento COMDES que lo
Fundamentos permita, de acuerdo con los apartados 5.2.2.1, 5.2.2.2. y 5.2.2.3.
Anlisis del Riesgo El Director del PMA concretar la participacin de los recursos de apoyo en la intervencin. A nivel de comunicaciones, se
Estructura y organizacin contemplan las siguientes posibilidades:
Operatividad Que los recursos de apoyo dispongan de las emisoras y los grupos COMDES necesarios para su integracin en la
Implantacin y mantenimiento estructura de comunicaciones establecida en el incendio forestal
Anexos Que los recursos de apoyo no dispongan de comunicaciones ni grupos COMDES, pero se les pueda dotar de los mismos
1. Directriz Tec. Aeronaves desde el PMA o desde el CRM
2. Directriz Tec. Comunicaciones Que los recursos de apoyo slo puedan disponer de sus propias comunicaciones, en cuyo caso, un representante de
1. Introduccin dichos recursos se deber ubicar fsicamente en el PMA o junto al jefe del sector al que estn asignados, y as
2. Objeto garantizar la comunicacin con el resto de integrantes de dichos recursos.
3. Sistema Gestin 112CV En cualquier caso, el Director del PMA informar a los jefes de los sectores en los que participarn los recursos de apoyo,
4. Red COMDES verificar que stos estn integrados en la estructura de comunicaciones mediante alguna de las posibilidades arriba
5. Directrices comunicaciones indicadas, e informar de ello a la Central de Coordinacin del Consorcio Provincial de Bomberos correspondiente.
3. Cartografa
4. Listado de municipios Por razones de seguridad y de coordinacin, el Director del PMA no permitir, sin excepcin posible, que se incorporen al operativo
recursos de apoyo a la extincin que no queden integrados en la estructura de comunicaciones definida en este apartado.

5.2.2.8. RETIRADA DE ELEMENTOS DE EXTINCIN

El mando del Elemento de Extincin que se retira debe realizar las siguientes actuaciones en materia de comunicaciones:

Haber recibido va radio la instruccin del Director del PMA, o del Mando de su sector, de que puede proceder a su retiro.
Pasar por el PMA o por el CRM, segn se establezca, para notificar su abandono de la zona del incendio, y devolver, si
hubiera sido el caso, el material de comunicaciones (porttiles, bateras de repuesto, etc.) que hubiera recibido a su
incorporacin al incendio o en el transcurso del mismo.
Indicar a la Central de Coordinacin del Consorcio Provincial de Bomberos correspondiente el momento de su retirada de la
zona del incendio forestal, y enviar el mensaje de estado denominado Regreso de Servicio.
Una vez llegado a destino, esto es, a su base de origen, deber indicar a su despachador el momento de llegada a la base,
mediante el envo del Mensaje de Estado denominado En base.
Revisar el estado del equipamiento de comunicaciones de toda su Unidad y se responsabilizarse que todos los equipos se
queden en carga.

5.2.2.9. INTERVENCIN DE RECURSOS DE OTRAS CCAA O DE LA ADMINISTRACIN GENERAL DEL ESTADO

Cuando se produjera la participacin de recursos areos o terrestres estatales o de otras comunidades autnomas en las tareas de
extincin de un incendio forestal, desde el PMA o desde el Centro de Recepcin de Medios (CRM) se dotar de comunicaciones al

Plan Especial Incendios Forestales Anexo II. Directriz Tcnica Comunicaciones 124
mando de cada uno de los Elementos de Extincin. En el caso de medios areos, se comunicarn y coordinarn en Banda Area con el
Plan Especial Revisin resto de medios areos.
Incendios Forestales 03/04/2017
Por razones de seguridad y de coordinacin, el Director del PMA no permitir, sin excepcin posible, que se incorporen al operativo
Sumario
Elementos de Extincin que no queden integrados en alguno de los grupos de trabajo COMDES que marca la presente Directriz Tcnica
Fundamentos de Comunicaciones.
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin Los medios estatales de la Unidad Militar de Emergencias (UME) utilizarn sus propios sistemas de comunicaciones, estando su Oficial
Operatividad de Enlace integrado en el PMA. Adicionalmente, los mandos de los Elementos de Extincin de la UME se pueden integrar en la
Implantacin y mantenimiento estructura de comunicaciones a travs del Grupo de Mando, directamente o junto a un mando civil de sector. As mismo, los
Anexos Elementos de Extincin de la UME podrn integrarse en el Grupo de Intervencin establecido en su sector.
1. Directriz Tec. Aeronaves
2. Directriz Tec. Comunicaciones
1. Introduccin
2. Objeto
3. Sistema Gestin 112CV PMA CRM
4. Red COMDES Grupo de Mando
OFEN
Modo Red PMA-nC/V/A
5. Directrices comunicaciones Modo Directo D-SEC-7C/V/A
3. Cartografa
4. Listado de municipios
UME
Mando
UME Mando
...

EE EE

Grupo de Intervencin EE EE UME


Modo Directo D-SEC-1C/V/A Grupo de Intervencin
Modo Red SECTOR 1C/V/A ...
Modo Directo D-SEC-NC/V/A
SECTOR 1 Modo Red SECTOR NC/V/A
SECTOR N

Plan Especial Incendios Forestales Anexo II. Directriz Tcnica Comunicaciones 125
5.2.3. COMUNICACIONES CON LAS UNIDADES BSICAS SANITARIA, DE SEGURIDAD Y DE APOYO.
Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017
Como norma general, las Unidades Bsicas Sanitaria, de Seguridad y de Apoyo utilizarn sus propios medios de comunicacin en el
Sumario rea del incendio forestal, si bien en todo momento se deber respetar la jerarquizacin y disciplina en las comunicaciones; en
concreto, las comunicaciones con la Central de Coordinacin del Consorcio Provincial de Bomberos se realizarn a travs del PMA.
Fundamentos
Anlisis del Riesgo A efectos de facilitar la coordinacin de actuaciones, se requiere la presencia fsica de los Coordinadores de dichas Unidades Bsicas
Estructura y organizacin en el PMA, si bien, de manera excepcional, se prev la posibilidad de establecer un grupo de comunicacin COMDES entre todos o
Operatividad parte de los citados Coordinadores, que incluso permita la integracin de efectivos de algunas Unidades Bsicas en caso necesario.
Implantacin y mantenimiento Para ello se prev la utilizacin de los GRUPOS PMA.
Anexos
1. Directriz Tec. Aeronaves Se utilizarn los GRUPOS PMA 2 y 3 de cada provincia, todos ellos en Modo Red.
2. Directriz Tec. Comunicaciones
1. Introduccin GRUPOS PMA
2. Objeto Denominacin Descripcin Modos
3. Sistema Gestin 112CV PMA-2C Grupo PMA n 2 de la provincia de Castelln Red
PMA-3C Grupo PMA n 3 de la provincia de Castelln Red
4. Red COMDES
PMA-2V Grupo PMA n 2 de la provincia de Valencia Red
5. Directrices comunicaciones PMA-3V Grupo PMA n 3 de la provincia de Valencia Red
3. Cartografa PMA-2A Grupo PMA n 2 de la provincia de Alicante Red
4. Listado de municipios PMA-3A Grupo PMA n 3 de la provincia de Alicante Red

El Director del PMA decidir qu GRUPO PMA, de los 2 disponibles por provincia, ser utilizado en cada caso. Y tras establecer el GRUPO
PMA, verificar su operatividad con los mandos de las Unidades Bsicas, e informar al CCE Generalitat.

El modo de utilizacin de la red COMDES en un incendio forestal sectorizado, con apoyo de recursos areos, y con un GRUPO PMA
establecido para los coordinadores de las Unidades Bsicas, se ilustra en la siguiente figura.

Plan Especial Incendios Forestales Anexo II. Directriz Tcnica Comunicaciones 126
Plan Especial Revisin
Modo Directo
Incendios Forestales 03/04/2017
Banda Area
Grupo de Coordinacin
Sumario Coord. Modo Red
MMAA MMAA UBE Z-n C/V/A Grupo PMA
Fundamentos Modo Red
Anlisis del Riesgo CCCPB
PMA-2/3C/V/A
Estructura y organizacin
Grupo Aire
Operatividad CCE G
Modo Red
Implantacin y mantenimiento Coord. Coord.
AIRE-2/0
Anexos Coord. Seguridad Apoyo
1. Directriz Tec. Aeronaves Sanitaria
2. Directriz Tec. Comunicaciones PMA
1. Introduccin
2. Objeto CRM
3. Sistema Gestin 112CV
4. Red COMDES Grupo de Mando
5. Directrices comunicaciones Modo Directo D-SEC-7C/V/A
3. Cartografa Modo Red SECTOR 7C/V/A
4. Listado de municipios Mando ... Mando

EE EE ... EE EE

Grupo de Intervencin Grupo de Intervencin


Modo Directo D-SEC-1C/V/A Modo Directo D-SEC-NC/V/A
Modo Red SECTOR 1C/V/A Modo Red SECTOR NC/V/A
SECTOR 1 SECTOR N

Plan Especial Incendios Forestales Anexo II. Directriz Tcnica Comunicaciones 127
Plan Especial

Anexo III
Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017

Sumario
Fundamentos
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin
Cartografa
Operatividad
Implantacin y mantenimiento
Anexos 1. Mapas de Vegetacin Forestal
1. Directriz Tec. Aeronaves
2. Directriz Tec. Comunicaciones 2. Mapas de Riesgo Relativo de Incendios Forestales
3. Cartografa
1. Vegetacin forestal 3. Mapas de Zonas de Alto Riesgo de Incendio Forestal (ZAR)
2. Riesgo relativo I.F.
3. Zonas ZAR
4. Listado de municipios

Plan Especial Incendios Forestales Anexo III. Cartografa 128


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 1. MAPAS DE VEGETACIN FORESTAL
Sumario
Fundamentos
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin
Operatividad
Implantacin y mantenimiento
Anexos
1. Directriz Tec. Aeronaves
2. Directriz Tec. Comunicaciones
3. Cartografa
1. Vegetacin forestal
2. Riesgo relativo I.F.
3. Zonas ZAR
4. Listado de municipios

Plan Especial Incendios Forestales Anexo III. Cartografa 129


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017

Sumario
Fundamentos
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin
Operatividad
Implantacin y mantenimiento
Anexos
1. Directriz Tec. Aeronaves
2. Directriz Tec. Comunicaciones
3. Cartografa
1. Vegetacin forestal
2. Riesgo relativo I.F.
3. Zonas ZAR
4. Listado de municipios

Plan Especial Incendios Forestales Anexo III. Cartografa 130


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017

Sumario
Fundamentos
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin
Operatividad
Implantacin y mantenimiento
Anexos
1. Directriz Tec. Aeronaves
2. Directriz Tec. Comunicaciones
3. Cartografa
1. Vegetacin forestal
2. Riesgo relativo I.F.
3. Zonas ZAR
4. Listado de municipios

Plan Especial Incendios Forestales Anexo III. Cartografa 131


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017

Sumario
Fundamentos
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin
Operatividad
Implantacin y mantenimiento
Anexos
1. Directriz Tec. Aeronaves
2. Directriz Tec. Comunicaciones
3. Cartografa
1. Vegetacin forestal
2. Riesgo relativo I.F.
3. Zonas ZAR
4. Listado de municipios

Plan Especial Incendios Forestales Anexo III. Cartografa 132


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 2. MAPAS DE RIESGO RELATIVO DE INCENDIOS FORESTALES
Sumario
Fundamentos
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin
Operatividad
Implantacin y mantenimiento
Anexos
1. Directriz Tec. Aeronaves
2. Directriz Tec. Comunicaciones
3. Cartografa
1. Vegetacin forestal
2. Riesgo relativo I.F.
3. Zonas ZAR
4. Listado de municipios

Plan Especial Incendios Forestales Anexo III. Cartografa 133


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017

Sumario
Fundamentos
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin
Operatividad
Implantacin y mantenimiento
Anexos
1. Directriz Tec. Aeronaves
2. Directriz Tec. Comunicaciones
3. Cartografa
1. Vegetacin forestal
2. Riesgo relativo I.F.
3. Zonas ZAR
4. Listado de municipios

Plan Especial Incendios Forestales Anexo III. Cartografa 134


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017

Sumario
Fundamentos
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin
Operatividad
Implantacin y mantenimiento
Anexos
1. Directriz Tec. Aeronaves
2. Directriz Tec. Comunicaciones
3. Cartografa
1. Vegetacin forestal
2. Riesgo relativo I.F.
3. Zonas ZAR
4. Listado de municipios

Plan Especial Incendios Forestales Anexo III. Cartografa 135


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017 3. MAPAS DE ZONAS DE ALTO RIESGO DE INCENDIOS FORESTALES (ZAR)
Sumario
Fundamentos
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin
Operatividad
Implantacin y mantenimiento
Anexos
1. Directriz Tec. Aeronaves
2. Directriz Tec. Comunicaciones
3. Cartografa
1. Vegetacin forestal
2. Riesgo relativo I.F.
3. Zonas ZAR
4. Listado de municipios

Plan Especial Incendios Forestales Anexo III. Cartografa 136


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017

Sumario
Fundamentos
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin
Operatividad
Implantacin y mantenimiento
Anexos
1. Directriz Tec. Aeronaves
2. Directriz Tec. Comunicaciones
3. Cartografa
1. Vegetacin forestal
2. Riesgo relativo I.F.
3. Zonas ZAR
4. Listado de municipios

Plan Especial Incendios Forestales Anexo III. Cartografa 137


Plan Especial Revisin
Incendios Forestales 03/04/2017

Sumario
Fundamentos
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin
Operatividad
Implantacin y mantenimiento
Anexos
1. Directriz Tec. Aeronaves
2. Directriz Tec. Comunicaciones
3. Cartografa
1. Vegetacin forestal
2. Riesgo relativo I.F.
3. Zonas ZAR
4. Listado de municipios

Plan Especial Incendios Forestales Anexo III. Cartografa 138


Plan Especial Revisin
03/04/2017

Anexo IV
Incendios Forestales

Sumario
Fundamentos
Anlisis del Riesgo
Estructura y organizacin
Operatividad
Listado de Municipios
Implantacin y mantenimiento
Anexos
1. Directriz Tec. Aeronaves
2. Directriz Tec. Comunicaciones
3. Cartografa
4. Listado de municipios

Plan Especial Incendios Forestales Anexo IV. Listado de municipios 139


Zona Num. Hab. Sup. Total Sup. Forestal
Plan Especial Revisin
PreEmr
Provincia Comarca Municipio
(2015) (ha) (ZAR)
PAM
Incendios Forestales 03/04/2017
Albocsser 1.334 8.265,12 5.281,05 R
Sumario Ares del Maestrat 208 11.881,02 10.005,08 R
Benassal 1.150 7.931,03 5.677,02 O
Fundamentos Cat 779 10.242,10 8.076,28 R
Anlisis del Riesgo Alt Maestrat, l' Culla 535 11.625,49 8.680,13 R
Estructura y organizacin 489
Trig 4.232,16 2.710,66 -
Operatividad 163
Torre d'En Besora, la 1.197,78 772,08 -
Implantacin y mantenimiento
Vilafranca 2.295 9.409,06 7.419,75 O
Anexos
Vilar de Canes 175 1.586,77 1.075,88 -
1. Directriz Tec. Aeronaves
Castell de Cabres 16 3.066,60 2.799,65 -
2. Directriz Tec. Comunicaciones
Pobla de Benifass, la 228 13.642,54 12.649,07 R
3. Cartografa Baix Maestrat, el
Rossell 1.020 7.502,71 4.138,57 R
4. Listado de municipios
Xert 779 8.234,30 6.537,07 R
CASTELL Serratella, la 101 1.833,55 1.465,04 -
1N Plana Alta, la
Sierra Engarcern 1.018 8.214,50 5.334,82 R
Castellfort 206 6.677,89 6.060,86 R
Cinctorres 424 3.501,89 2.402,59 R
Forcall 476 3.929,53 2.708,95 R
Herbs 49 2.700,40 2.447,98 -
Mata, la 176 1.505,12 1.167,43 -
Morella 2.575 41.404,36 36.262,93 O
Ports, els Olocau del Rey 123 4.421,03 3.659,57 -
Palanques 31 1.452,40 1.326,00 -
Portell de Morella 218 4.951,39 4.216,77 R
Todolella 140 3.399,12 2.666,53 -
Vallibona 85 9.129,73 8.649,11 -
Villores 37 531,50 393,19 -
Zorita del Maestrazgo 129 6.901,58 6.554,56 R

Plan Especial Incendios Forestales Anexo IV. Listado de municipios 140


Zona Num. Hab. Sup. Total Sup. Forestal
Plan Especial Revisin
PreEmr
Provincia Comarca Municipio
(2015) (ha) (ZAR)
PAM
Incendios Forestales 03/04/2017
Alcora, l' 10.591 9.456,99 5.869,77 O
Sumario Atzeneta del Maestrat 1.307 7.118,42 4.532,37 O
Benafigos 156 3.624,42 2.781,76 -
Fundamentos Costur 550 2.181,31 1.646,41 R
Anlisis del Riesgo Alcalatn, l' Figueroles 539 1.240,06 777,80 -
Estructura y organizacin 1.385
Llucena 13.680,73 12.428,18 O
Operatividad 1.014
Useres, les 8.049,52 3.878,17 R
Implantacin y mantenimiento
Vistabella del Maestrazgo 370 15.114,07 12.817,21 R
Anexos
Xodos 124 4.451,07 4.167,80 R
1. Directriz Tec. Aeronaves
Arauel 171 1.913,06 1.802,01 R
2. Directriz Tec. Comunicaciones
Argelita 103 1.521,32 1.422,79 -
3. Cartografa
Aydar 175 2.381,81 2.328,74 R
4. Listado de municipios
Castillo de Villamalefa 112 3.775,67 3.477,08 R
Cirat 233 4.123,11 3.984,64 R
Cortes de Arenoso 308 8.127,01 6.702,36 R
Espadilla 86 1.208,27 1.128,52 -
Fanzara 314 3.503,64 3.212,36 R
Fuente la Reina 51 756,87 727,12 -
Fuentes de Aydar 130 1.105,91 1.053,81 R
Ludiente 181 3.151,40 2.894,53 R
1S CASTELL Alto Mijares, el
Montn 393 3.419,71 3.101,39 R
Montanejos 549 3.796,41 3.536,33 R
Puebla de Arenoso 141 4.278,01 3.994,22 R
Toga 106 1.349,84 1.260,34 -
Torralba del Pinar 71 2.075,85 1.979,15 -
Torrechiva 81 1.191,72 1.139,26 -
Vallat 52 507,91 464,24 -
Villahermosa del Ro 484 10.852,84 9.880,01 R
Villamalur 70 1.941,08 1.886,57 -
Villanueva de Viver 61 585,92 403,36 -
Zucaina 183 5.157,06 4.230,62 R
Algimia de Almonacid 281 2.014,04 1.675,26 R
Almedjar 275 2.149,85 1.788,21 R
Azubar 325 2.342,78 1.902,30 R
Barracas 181 4.159,81 2.684,01 -
Alto Palncia, el Bejs 399 4.238,68 3.742,70 R
Benafer 170 1.714,40 1.333,69 -
Castellnovo 1.003 1.946,18 1.063,22 -
Caudiel 700 6.260,17 5.508,68 R
Chvar 327 1.821,48 1.376,55 R

Plan Especial Incendios Forestales Anexo IV. Listado de municipios 141


Zona Num. Hab. Sup. Total Sup. Forestal
Provincia Comarca Municipio PAM
Plan Especial Revisin PreEmr (2015) (ha) (ZAR)
Incendios Forestales 03/04/2017 Gaibiel 205 1.826,26 1.616,52 R
Higueras 91 1.184,94 1.129,47 -
Sumario Jrica 1.599 7.863,92 5.612,16 O
Fundamentos Matet 95 1.482,15 1.236,53 -
Anlisis del Riesgo Navajas 765 778,81 480,82 -
Estructura y organizacin Pavas 74 1.471,08 1.388,49 -
Operatividad Pina de Montalgrao 129 3.191,47 2.582,36 -
Implantacin y mantenimiento Alto Palncia, el Sacaet 80 3.054,83 2.914,20 -
Anexos Soneja 1.476 2.877,89 1.885,36 R
1. Directriz Tec. Aeronaves Sot de Ferrer 428 875,38 500,39 -
2. Directriz Tec. Comunicaciones Teresa 277 1.979,37 1.706,69 -
3. Cartografa Tors 231 1.654,18 1.254,64 -
4. Listado de municipios 1S CASTELL
Toro, El 251 10.994,62 9.467,35 R
Vall de Almonacid 262 2.074,67 1.627,22 R
Viver 1.558 5.005,40 2.705,20 R
An 131 1.202,66 1.132,49 R
Alcudia de Veo 209 3.073,30 2.876,72 R
Alfondeguilla 901 2.827,46 2.469,74 R
Artana 1.992 3.643,41 2.798,42 O
Plana Baixa, la Eslida 833 1.833,21 1.626,03 R
Onda 24.963 10.803,58 3.909,11 O
Ribesalbes 1.233 887,82 677,13 R
Suera 564 2.207,51 2.076,89 R
Tales 836 1.451,25 1.216,94 R

Plan Especial Incendios Forestales Anexo IV. Listado de municipios 142


Zona Num. Hab. Sup. Total Sup. Forestal
Plan Especial Revisin
PreEmr
Provincia Comarca Municipio
(2015) (ha) (ZAR)
PAM
Incendios Forestales 03/04/2017
Alcal de Xivert 7.255 16.706,66 9.274,33 O
Sumario Benicarl 26.403 4.799,89 387,25 -
Clig 2.049 2.702,54 373,48 -
Fundamentos Canet lo Roig 746 6.874,44 2.368,38 -
Anlisis del Riesgo Cervera del Maestre 653 9.386,57 5.076,82 R
Estructura y organizacin 714
Jana, la 1.948,00 270,68 -
Operatividad 7.444
Penscola 7.881,96 1.859,52 O
Implantacin y mantenimiento Baix Maestrat, el
Salzadella, la 762 5.003,29 2.701,65 -
Anexos
San Rafael del Ro 502 2.125,31 136,51 -
1. Directriz Tec. Aeronaves
Sant Jordi 1.020 3.620,10 617,49 -
2. Directriz Tec. Comunicaciones
Sant Mateu 1.995 6.479,44 2.852,29 R
3. Cartografa
Santa Magdalena de Pulpis 810 6.720,62 4.541,20 R
4. Listado de municipios
Traiguera 1.534 5.990,17 1.374,71 -
Vinars 28.190 9.557,42 618,85 R
Almassora 25.488 3.350,53 384,51 R
Benicssim 18.098 3.625,23 2.080,82 O
Benlloch 1.119 4.374,44 1.389,56 -
Borriol 5.176 6.128,86 3.219,65 O
Cabanes 2.939 13.149,47 6.568,56 O
Castell de la Plana 171.669 10.888,27 1.456,82 O
2 CASTELL
Coves de Vinrom, les 1.870 13.675,52 7.374,85 O
Plana Alta, la Orpesa 9.493 2.641,31 784,71 R
Pobla Tornesa, la 1.191 2.603,91 1.784,94 O
Sant Joan de Mor 3.051 3.475,96 1.778,45 R
Torre d'en Domnec, la 217 333,92 33,89 -
Torreblanca 5.413 2.971,83 668,77 -
Vall d'Alba 2.844 5.328,73 1.193,61 -
Vilafams 1.867 6.445,38 2.965,18 R
Vilanova d'Alcolea 603 6.816,10 3.116,54 R
Almenara 6.031 2.781,43 624,43 R
Alqueries, les 4.503 1.297,70 9,42 -
Betx 5.763 2.123,21 405,65 R
Borriana 34.708 4.675,72 188,17 -
Llosa, la 988 1.001,95 262,41 -
Plana Baixa, la Moncofa 6.256 1.455,97 52,19 -
Nules 13.442 4.901,10 321,39 -
Vall d'Uix, la 31.671 6.824,40 3.063,41 O
Vila-real 50.580 5.505,35 160,81 R
Vilavella, la 3.253 585,02 181,39 R
Xilxes 2.752 1.358,32 100,90 -

Plan Especial Incendios Forestales Anexo IV. Listado de municipios 143


Zona Num. Hab. Sup. Total Sup. Forestal
Provincia Comarca Municipio PAM
Plan Especial Revisin PreEmr (2015) (ha) (ZAR)
Incendios Forestales 03/04/2017 Altura 3.647 12.984,30 9.607,39 O
CASTELL Alto Palncia, el Geldo 651 68,07 5,42 -
Sumario Segorbe 9.073 10.566,80 6.848,94 O
Fundamentos Albalat dels Tarongers 1.178 2.151,87 1.362,54 O
Anlisis del Riesgo Alfara de la Baronia 526 1.169,71 522,17 -
Estructura y organizacin Algar de Palancia 503 1.315,80 692,14 -
Operatividad Algimia de Alfara 1.048 1.415,28 640,50 R
Camp de Morvedre, el
Implantacin y mantenimiento Estivella 1.380 2.072,75 1.354,26 O
Anexos Gilet 3.314 714,10 400,17 O
1. Directriz Tec. Aeronaves Segart 170 671,15 475,84 R
2. Directriz Tec. Comunicaciones Torres Torres 642 1.203,72 639,30 -
3. Cartografa Benaguasil 10.936 2.585,12 355,33 R
4. Listado de municipios Benisan 2.233 216,10 30,87 -
Btera 22.349 7.490,34 1.330,99 O
Casinos 2.785 4.141,30 1.049,89 R
Domeo * 718 329,70 41,46 -
Eliana, l' 17.436 853,94 17,90 -
Gtova 364 3.034,27 2.443,38 R
Loriguilla * 1.953 574,72 16,36 -
Camp de Tria, el Llria 22.745 22.711,05 7.313,30 O
3 Marines 1.859 3.576,72 2.426,86 O
VALNCIA Nquera 6.204 3.854,72 1.221,13 O
Olocau 1.670 3.727,85 2.125,79 O
Pobla de Vallbona, la 22.994 3.319,95 391,30 R
Riba-roja de Tria 21.391 5.813,00 1.331,25 O
San Antonio de Benagber 7.981 793,27 37,75 -
Serra 3.142 5.742,15 4.863,06 O
Vilamarxant 9.208 7.063,40 1.952,37 O
Anna 2.712 2.105,17 511,37 -
Bicorp 533 13.635,74 12.893,14 R
Bolbaite 1.389 4.062,08 2.648,25 O
Chella 2.604 4.429,16 2.699,85 O
Canal de Navarrs, la
Enguera 5.083 24.167,35 20.256,90 O
Millares 387 10.550,94 9.985,57 R
Navarrs 3.104 4.646,60 2.905,66 O
Quesa 690 7.272,24 6.595,62 R
Costera, la Estubeny 119 644,87 339,32 -
Manises 30.807 1.920,44 186,30 R
Horta Oest, l' Paterna 67.340 3.641,30 704,32 O
Quart de Poblet 24.864 2.029,39 116,68 -

Plan Especial Incendios Forestales Anexo IV. Listado de municipios 144


Zona Num. Hab. Sup. Total Sup. Forestal
Provincia Comarca Municipio PAM
Plan Especial Revisin PreEmr (2015) (ha) (ZAR)
Incendios Forestales 03/04/2017 Alborache 1.136 2.734,22 1.513,71 R
Buol 9.726 11.273,63 9.118,59 O
Sumario Cheste 8.459 7.227,74 2.021,15 O
Fundamentos Chiva 15.004 17.821,60 8.782,56 O
Anlisis del Riesgo Hoya de Buol, la Dos Aguas 443 12.072,26 11.324,99 R
Estructura y organizacin Godelleta 3.380 3.752,76 462,16 R
Operatividad Macastre 1.249 3.694,09 2.414,76 O
Implantacin y mantenimiento Siete Aguas 1.282 11.043,58 9.572,82 O
Anexos Ytova 2.117 12.007,85 10.219,82 O
1. Directriz Tec. Aeronaves Camporrobles 1.322 8.964,12 2.582,94 -
2. Directriz Tec. Comunicaciones Caudete de las Fuentes 724 3.451,94 413,12 -
3. Cartografa Chera 527 5.433,57 4.436,27 R
4. Listado de municipios Fuenterrobles 698 4.916,37 920,99 -
Plana de Utiel-Requena, la Requena 20.621 81.475,72 48.612,38 O
Sinarcas 1.168 10.253,23 6.877,98 O
Utiel 11.915 23.691,86 10.228,42 O
Venta del Moro 1.376 27.204,76 15.946,12 O
Villargordo del Cabriel 650 7.199,00 4.438,81 R
Alberic 10.498 2.718,62 117,91 -
Alcntera de Xquer 1.341 322,53 5,77 -
3 VALNCIA
Alcdia, l' 11.691 2.370,40 236,50 -
Alfarp 1.532 2.073,68 861,68 -
Alzira: la Garrofera 0 2.812,98 1.340,08 -
Antella 1.301 1.747,12 952,91 -
Beneixida 690 318,50 3,20 -
Benimodo 2.229 1.263,73 128,87 -
Benimuslem 658 412,00 5,16 -
Crcer 1.965 749,70 31,07 -
Carlet 15.397 4.519,93 613,20 R
Ribera Alta, la
Catadau 2.761 3.571,17 1.966,25 R
Cotes 357 590,13 256,72 -
Gavarda 1.113 775,54 140,82 -
Guadassuar 5.927 3.530,03 852,04 R
Llombai 2.765 5.510,56 3.819,07 O
Massalavs 1.597 747,26 10,22 -
Montroi 2.891 3.163,80 850,88 R
Montserrat 7.231 4.545,86 873,16 R
Real 2.291 1.877,66 644,10 R
Sellent 401 1.407,76 767,85 -
Sumacrcer 1.168 2.007,73 1.238,56 R

Plan Especial Incendios Forestales Anexo IV. Listado de municipios 145


Zona Num. Hab. Sup. Total Sup. Forestal
Provincia Comarca Municipio PAM
Plan Especial Revisin PreEmr (2013) (ha) (ZAR)
Incendios Forestales 03/04/2017 Tous 1.265 12.859,32 11.774,07 O
Ribera Alta, la
Turs 6.528 8.008,56 2.259,95 O
Sumario Ademuz 1.149 10.082,93 9.046,56 O
Fundamentos Casas Altas 146 1.560,46 1.183,75 -
Anlisis del Riesgo Casas Bajas 188 2.267,75 1.478,33 -
Estructura y organizacin Rincn de Ademuz, el Castielfabib 275 10.872,68 9.344,07 R
Operatividad Puebla de San Miguel 72 6.344,21 6.080,56 -
Implantacin y mantenimiento Torrebaja 435 277,31 39,22 -
Anexos Vallanca 149 5.606,80 3.814,02 -
1. Directriz Tec. Aeronaves Alcublas 727 4.349,63 2.850,49 R
2. Directriz Tec. Comunicaciones Alpuente 679 13.860,15 9.157,74 R
3. Cartografa Andilla 362 14.265,54 11.821,17 R
4. Listado de municipios Aras de los Olmos 382 7.581,62 5.375,96 R
Benagber 217 6.987,56 6.111,49 R
Bugarra 739 3.991,39 2.473,26 R
Calles 391 6.715,73 5.864,95 R
Chelva 1.446 19.017,00 17.042,52 O
Chulilla 676 6.277,82 3.339,63 R
3 VALNCIA
Serranos, los
Domeo * 0 6.341,47 5.733,29 -
Gestalgar 663 6.976,25 5.526,43 R
Higueruelas 516 1.901,86 1.353,43 R
Loriguilla * 0 6.645,70 6.465,38 -
Losa del Obispo 502 1.212,39 510,06 -
Pedralba 2.859 5.886,81 2.094,71 O
Sot de Chera 424 3.400,28 3.039,23 R
Titaguas 473 6.401,59 4.714,01 R
Tujar 1.158 12.117,51 10.290,57 O
Villar del Arzobispo 3.597 3.955,69 491,35 -
Yesa, La 252 8.475,49 6.792,69 R
Ayora 5.303 44.618,42 32.009,10 O
Cofrentes 1.097 10.553,29 8.308,93 O
Cortes de Palls 993 23.181,33 21.482,65 R
Valle de Ayora, el Jalance 914 9.465,48 7.493,95 R
Jarafuel 808 10.229,23 7.045,39 R
Teresa de Cofrentes 675 11.188,96 9.817,74 R
Zarra 463 4.968,00 3.502,04 R
* La parte del TM localizada en esta comarca

Plan Especial Incendios Forestales Anexo IV. Listado de municipios 146


Zona Num. Hab. Sup. Total Sup. Forestal
Plan Especial Revisin
PreEmr
Provincia Comarca Municipio
(2015) (ha) (ZAR)
PAM
Incendios Forestales 03/04/2017
Benavites 626 405,88 0,00 -
Sumario Benifair de les Valls 2.239 440,81 192,75 -
Canet d'En Berenguer 6.426 399,82 49,87 -
Fundamentos Faura 3.477 134,26 8,54 -
Anlisis del Riesgo Camp de Morvedre, el
Petrs 977 192,29 29,75 -
Estructura y organizacin 1.056
Quart de les Valls 820,14 371,87 -
Operatividad 1.557
Quartell 360,12 9,57 -
Implantacin y mantenimiento
Sagunt 64.944 13.676,15 4.382,22 O
Anexos
Albalat dels Sorells 3.896 493,40 2,24 -
1. Directriz Tec. Aeronaves
Alboraya 23.819 831,12 38,53 -
2. Directriz Tec. Comunicaciones
Albuixech 3.928 431,44 7,68 -
3. Cartografa
Alfara del Patriarca 3.228 189,05 3,13 -
4. Listado de municipios
Almssera 7.269 273,97 0,00 -
Bonreps i Mirambell 3.566 103,12 0,00 -
Burjassot 37.546 361,98 0,00 -
Emperador 687 1,79 0,00 -
Foios 7.199 625,26 6,33 -
Godella 13.071 817,86 66,79 -
Massalfassar 2.473 291,70 10,34 -
Horta Nord, l'
Massamagrell 15.523 596,53 4,57 -
4 VALNCIA
Meliana 10.588 480,55 12,88 -
Moncada 21.842 1.634,91 89,99 -
Museros 6.189 1.277,91 15,61 -
Pobla de Farnals, la 7.776 370,86 10,62 -
Puol 19.357 1.802,04 97,89 -
Puig de Santa Maria, el 8.844 2.666,64 250,56 R
Rafelbunyol 8.883 391,05 4,88 -
Rocafort 6.829 254,44 6,72 -
Tavernes Blanques 9.244 75,49 0,00 -
Vinalesa 3.284 163,95 1,69 -
Alaqus 29.838 372,84 0,00 -
Aldaia 31.120 1.605,42 3,61 -
Mislata 43.320 195,84 1,23 -
Horta Oest, l'
Picanya 11.270 726,17 13,75 -
Torrent 80.107 7.020,91 681,44 O
Xirivella 28.963 526,18 0,00 -
Albal 16.029 726,39 0,00 -
Alcsser 9.612 872,31 6,81 -
Horta Sud, l'
Alfafar 21.125 1.001,09 6,74 -
Benetsser 14.436 73,42 0,00 -

Plan Especial Incendios Forestales Anexo IV. Listado de municipios 147


Zona Num. Hab. Sup. Total Sup. Forestal
Provincia Comarca Municipio PAM
Plan Especial Revisin PreEmr (2015) (ha) (ZAR)
Incendios Forestales 03/04/2017 Beniparrell 1.922 383,34 7,07 -
Catarroja 27.688 1.280,61 13,07 -
Sumario Llocnou de la Corona 144 3,09 0,00 -
Fundamentos Massanassa 9.264 569,48 27,43 -
Horta Sud, l'
Anlisis del Riesgo Paiporta 24.810 412,53 14,83 -
Estructura y organizacin Picassent 20.427 8.623,13 1.289,05 O
Operatividad Sedav 10.180 177,56 0,00 -
Implantacin y mantenimiento Silla 18.570 2.509,66 23,46 -
Anexos Algemes 27.633 4.134,21 67,68 -
1. Directriz Tec. Aeronaves Ribera Alta, la Alginet 13.144 2.395,74 103,24 -
2. Directriz Tec. Comunicaciones
3. Cartografa
4 VALNCIA Benifai
Albalat de la Ribera
11.913
3.467
2.016,93
1.446,30
40,06
8,76
-
-
4. Listado de municipios Almussafes 8.759 1.098,35 24,86 -
Benicull de Xquer 993 350,32 12,25 -
Cullera 22.236 5.400,60 655,64 R
Ribera Baixa, la Fortaleny 1.039 463,84 3,88 -
Poliny de Xquer 2.526 915,34 20,96 -
Riola 1.838 553,45 6,61 -
Sollana 4.941 3.838,60 34,04 -
Sueca 28.252 9.333,44 112,90 -
Valncia Valencia 786.189 13.455,47 1.310,90 O

Zona Num. Hab. Sup. Total Sup. Forestal


Provincia Comarca Municipio PAM
PreEmr (2015) (ha) (ZAR)
Torre de les Maanes, la 746 3.670,54 2.204,18 R
Alacant, l'
Xixona 7.205 16.393,28 12.240,26 O
Alcoi 59.567 12.963,98 8.119,33 O
Banyeres de Mariola 7.155 5.077,55 2.669,20 O
Benifallim 114 1.340,44 994,33 -
5 ALACANT
Alcoi, l'
Castalla 9.994 11.520,83 6.646,95 O
Ibi 23.321 6.247,57 3.128,71 O
Onil 7.548 4.827,89 2.609,96 O
Penguila 353 5.000,46 3.402,36 R
Tibi 1.656 7.062,17 5.142,38 O

Plan Especial Incendios Forestales Anexo IV. Listado de municipios 148


Zona Num. Hab. Sup. Total Sup. Forestal
Plan Especial Revisin
PreEmr
Provincia Comarca Municipio
(2015) (ha) (ZAR)
PAM
Incendios Forestales 03/04/2017
Beneixama 1.746 3.499,20 1.695,92 R
Sumario Biar 3.657 9.747,39 5.128,28 O
Camp de Mirra, el 445 2.139,64 993,98 -
Fundamentos Alt Vinalop, l' Caada 1.229 1.931,42 782,17 -
Anlisis del Riesgo Salinas 1.597 6.331,82 2.991,79 R
Estructura y organizacin 9.696
Sax 6.353,28 2.491,22 O
Operatividad 34.361
Villena 34.260,06 12.337,95 O
Implantacin y mantenimiento
Agres 574 2.551,02 1.431,90 R
Anexos
Alcocer de Planes 216 465,32 133,66 -
1. Directriz Tec. Aeronaves
Alcoleja 184 1.421,65 1.030,02 -
2. Directriz Tec. Comunicaciones
Alfafara 406 1.976,93 1.108,44 R
3. Cartografa
Almudaina 114 854,72 513,16 -
4. Listado de municipios
Alqueria d'Asnar, l' 522 78,58 23,33 -
Balones 133 1.114,72 674,19 -
Benasau 155 931,68 435,87 -

5 ALACANT Beniarrs
Benilloba
1.208
786
2.066,53
925,56
845,04
218,27
R
-
Benillup 101 332,89 158,48 -
Benimarfull 433 586,36 100,02 -
Comtat, el
Benimassot 111 959,48 610,17 -
Cocentaina 11.406 5.242,24 2.695,63 O
Facheca 103 1.049,21 807,50 -
Famorca 52 970,37 850,56 -
Gaianes 457 938,28 311,83 -
Gorga 275 928,35 282,33 -
Millena 224 970,36 537,38 -
Muro de Alcoy 9.167 3.069,47 1.169,83 O
Orxa, l' 650 3.227,11 2.757,72 R
Planes 753 3.959,85 2.088,47 R
Quatretondeta 111 1.633,01 941,64 -
Tollos 52 1.439,20 1.292,63 -

Plan Especial Incendios Forestales Anexo IV. Listado de municipios 149


Zona Num. Hab. Sup. Total Sup. Forestal
Plan Especial Revisin
PreEmr
Provincia Comarca Municipio
(2013) (ha) (ZAR)
PAM
Incendios Forestales 03/04/2017
Adsubia 730 1.479,69 798,01 R
Sumario Alcalal 1.433 1.464,23 790,39 R
Beniarbeig 1.883 749,09 196,71 -
Fundamentos Benidoleig 1.305 839,32 259,55 R
Anlisis del Riesgo Benigembla 606 1.956,90 1.628,35 R
Estructura y organizacin Benimeli 420 358,11 151,08 -
Operatividad
Benissa 13.536 7.069,06 2.950,17 O
Implantacin y mantenimiento
Calp 29.718 2.347,89 827,90 O
Anexos
Castell de Castells 516 4.590,30 3.976,80 R
1. Directriz Tec. Aeronaves
Dnia 44.726 6.583,11 1.898,84 O
2. Directriz Tec. Comunicaciones
3. Cartografa Gata de Gorgos 6.283 1.933,14 817,42 O
4. Listado de municipios Llber 1.070 2.197,21 1.110,30 R
Murla 609 577,93 217,82 -
Ondara 6.644 1.023,27 76,23 -
Orba 2.606 1.778,23 951,42 R
Parcent 1.123 1.177,77 560,43 R
Marina Alta, la Pedreguer 7.659 3.100,20 951,04 O
Pego 11.116 5.352,74 1.947,67 O
Poble Nou de Benitatxell, el 5.568 1.289,99 217,97 R
5 ALACANT
Poblets, els 3.394 386,58 7,43 -
Rfol d'Almnia, el 746 496,83 309,94 -
Sagra 454 566,15 333,59 -
Sanet y Negrals 717 394,25 78,60 -
Senija 661 473,59 259,36 R
Teulada 14.722 3.158,64 615,28 R
Tormos 383 538,36 280,16 -
Vall d'Alcal, la 187 2.366,59 1.861,69 R
Vall de Gallinera 694 5.428,48 4.489,09 R
Vall de Laguar, la 961 2.255,28 1.789,70 R
Vall d'Ebo, la 284 3.231,18 2.764,85 R
Verger, el 4.899 822,03 226,22 R
Xbia 32.469 6.865,17 2.235,07 O
Xal 3.320 3.343,06 2.217,08 O
Alfs del Pi, l' 21.670 1.901,72 425,49 O
Altea 24.056 3.426,11 606,71 O
Marina Baixa, la Beniard 222 1.548,78 1.166,48 -
Benidorm 72.062 3.914,16 1.503,43 O
Benifato 201 1.201,98 906,13 -

Plan Especial Incendios Forestales Anexo IV. Listado de municipios 150


Zona Num. Hab. Sup. Total Sup. Forestal
Plan Especial Revisin
PreEmr
Provincia Comarca Municipio
(2015) (ha) (ZAR)
PAM
Incendios Forestales 03/04/2017
Benimantell 501 3.802,00 2.974,41 R
Sumario Bolulla 426 1.325,44 1.024,30 R
Callosa d'En Sarri 7.133 3.427,90 1.627,32 O
Fundamentos Castell de Guadalest, el 224 1.610,56 1.201,84 R
Anlisis del Riesgo Confrides 208 3.977,34 3.487,44 R
Estructura y organizacin 6.239
Finestrat 4.122,67 2.671,48 O
Operatividad Marina Baixa, la
20.039
Nucia, la 2.165,26 623,93 O
Implantacin y mantenimiento
Orxeta 850 2.360,43 1.916,82 R
Anexos ALACANT
Polop 4.369 2.242,66 1.225,78 O
1. Directriz Tec. Aeronaves
Relleu 1.279 7.796,21 4.598,54 O
2. Directriz Tec. Comunicaciones
Sella 588 3.911,25 2.715,34 R
3. Cartografa
Trbena 661 3.147,51 2.372,17 R
4. Listado de municipios
Elda 53.248 4.579,50 2.520,81 O
Monver 12.381 15.321,47 6.714,86 O
Vinalop Mitj, el
Petrer 34.586 10.542,28 8.239,26 O
Pins, el 7.695 12.651,06 3.515,62 O
Alcdia de Crespins, l' 5.282 510,14 121,34 -
Barxeta 1.615 2.859,42 1.219,13 R
Canals 13.628 2.123,40 534,62 R

5 Cerd
Font de la Figuera, la
361
2.139
30,66
8.522,33
0,00
4.653,55
-
O
Genovs 2.821 1.715,85 721,98 R
Granja de la Costera, la 331 63,84 0,00 -
Llanera de Ranes 1.058 926,16 320,06 -
Llocnou d'En Fenollet 919 153,40 0,00 -
Costera, la
Llosa de Ranes, la 3.575 757,31 276,71 R
Moixent 4.527 14.908,95 9.827,99 O
VALNCIA Montesa 1.257 4.823,24 2.823,17 R
Novetl 856 154,98 8,46 -
Rotgl i Corber 1.144 615,11 51,37 -
Torrella 156 95,38 0,00 -
Vallada 3.121 6.159,49 4.088,55 O
Valls 145 114,01 12,78 -
Xtiva 29.095 7.896,86 3.041,02 O
Alzira (excepte la Garrofera) 44.554 8.190,70 2.322,21 O
Carcaixent 20.479 5.941,65 2.621,73 O
Ribera Alta, la nova, l' 941 760,42 229,34 -
Manuel 2.507 601,64 118,67 -
Pobla Llarga, la 4.536 1.000,69 74,49 -

Plan Especial Incendios Forestales Anexo IV. Listado de municipios 151


Zona Num. Hab. Sup. Total Sup. Forestal
Plan Especial Revisin
PreEmr
Provincia Comarca Municipio
(2015) (ha) (ZAR)
PAM
Incendios Forestales 03/04/2017
Rafelguaraf 2.422 1.630,45 590,67 R
Sumario Sant Joanet 476 187,09 0,00 -
Ribera Alta, la
Senyera 1.175 204,41 7,77 -
Fundamentos Villanueva de Castelln 7.270 2.042,97 165,82 -
Anlisis del Riesgo Corbera 3.233 2.027,54 511,20 R
Estructura y organizacin 2.461
Ribera Baixa, la Favara 943,16 537,00 R
Operatividad 1.233
Llaur 1.361,51 463,85 R
Implantacin y mantenimiento
Ador 1.374 1.378,09 663,19 R
Anexos
Alfauir 458 585,88 225,49 -
1. Directriz Tec. Aeronaves
Almiser 272 741,72 492,62 -
2. Directriz Tec. Comunicaciones
Almoines 2.302 215,56 9,64 -
3. Cartografa
Alqueria de la Comtessa, l' 1.504 205,05 17,29 -
4. Listado de municipios
Barx 1.264 1.611,25 1.212,58 O
Bellreguard 4.623 298,04 6,25 -
Beniarj 1.754 276,16 15,90 -
Benifair de la Valldigna 1.622 2.006,27 1.098,99 R
Benifl 453 58,53 1,22 -
Benirredr 1.592 40,87 11,39 -
Castellonet de la Conquesta 133 562,38 326,88 -
5 VALNCIA
Daims 3.054 311,06 40,00 -
Font d'En Carrs, la 3.761 979,49 381,65 R
Gandia 75.514 6.041,28 2.767,02 O
Safor, la Guardamar de la Safor 489 103,93 11,56 -
Llocnou de Sant Jeroni 527 640,82 402,80 R
Miramar 2.620 256,49 14,35 -
Oliva 26.190 5.923,42 1.656,97 O
Palma de Ganda 1.652 1.379,30 452,36 R
Palmera 992 95,06 0,00 -
Piles 2.740 385,92 17,64 -
Potres 1.020 309,83 33,95 -
Rafelcofer 1.410 212,42 15,15 -
Real de Gandia, el 2.286 613,72 251,67 R
Rtova 1.285 770,69 499,62 R
Simat de la Valldigna 3.362 3.840,85 2.878,21 O
Tavernes de la Valldigna 17.734 4.935,36 1.921,33 O
Villalonga 4.352 4.333,16 3.169,69 O
Xeraco 5.881 2.027,59 915,68 O
Xeresa 2.239 1.686,03 1.047,62 R

Plan Especial Incendios Forestales Anexo IV. Listado de municipios 152


Zona Num. Hab. Sup. Total Sup. Forestal
Plan Especial Revisin
PreEmr
Provincia Comarca Municipio
(2015) (ha) (ZAR)
PAM
Incendios Forestales 03/04/2017
Agullent 2.402 1.651,01 402,65 -
Sumario Aielo de Malferit 4.705 2.697,96 1.303,50 R
Aielo de Rugat 173 766,94 466,16 -
Fundamentos Albaida 5.987 3.498,32 1.044,67 O
Anlisis del Riesgo Alfarras 1.247 645,50 19,22 -
Estructura y organizacin 1.160
Atzeneta d'Albaida 596,29 287,43 R
Operatividad 683
Blgida 1.725,16 307,00 -
Implantacin y mantenimiento
Bells 326 983,57 537,57 -
Anexos
Beniatjar 240 1.141,85 432,16 -
1. Directriz Tec. Aeronaves
Benicolet 612 1.140,79 569,63 -
2. Directriz Tec. Comunicaciones
Benignim 6.120 3.313,49 1.135,45 R
3. Cartografa
Benissoda 431 408,10 169,43 -
4. Listado de municipios
Benisuera 191 303,78 29,78 -
Bocairent 4.357 9.686,21 7.345,74 O
Bufali 167 315,05 91,36 -
Carrcola 98 463,91 143,02 -
Castell de Rugat 2.287 1.907,07 507,28 R
5 VALNCIA Vall d'Albaida, la
Fontanars dels Alforins 1.003 7.499,15 3.634,09 R
Guadassquies 466 331,97 3,93 -
Llutxent 2.422 4.090,79 2.332,74 O
Montaverner 1.691 738,23 49,42 -
Montitxelvo 665 811,95 306,31 -
Olleria, l' 8.369 3.189,69 765,28 R
Ontinyent 35.621 12.574,39 7.023,62 O
Otos 455 801,08 211,08 -
Palomar, el 588 801,70 298,73 -
Pinet 170 1.192,83 989,49 R
Pobla del Duc, la 2.556 1.889,48 98,95 -
Quatretonda 2.378 4.366,35 2.672,51 O
Rfol de Salem 423 433,62 95,84 -
Rugat 179 326,70 67,15 -
Salem 432 852,68 559,73 R
Sempere 52 376,66 24,94 -
Terrateig 300 631,11 321,36 -

Plan Especial Incendios Forestales Anexo IV. Listado de municipios 153


Zona Num. Hab. Sup. Total Sup. Forestal
Plan Especial Revisin
PreEmr
Provincia Comarca Municipio
(2015) (ha) (ZAR)
PAM
Incendios Forestales 03/04/2017
Agost 4.707 6.670,79 3.329,28 O
Sumario Aiges 937 1.853,90 1.383,28 R
Alacant 328.648 20.140,35 7.571,97 O
Fundamentos Busot 3.075 3.388,13 2.400,49 O
Anlisis del Riesgo Alacant, l'
Campello (el) 27.356 5.526,30 3.315,72 O
Estructura y organizacin 24.256
Mutxamel 4.811,75 1.239,24 O
Operatividad 22.825
Sant Joan d'Alacant 961,67 33,63 -
Implantacin y mantenimiento
Sant Vicent del Raspeig 56.302 4.009,02 900,98 O
Anexos
Albatera 11.780 6.671,66 2.241,25 O
1. Directriz Tec. Aeronaves
Algorfa 3.693 1.871,12 279,91 -
2. Directriz Tec. Comunicaciones
Almorad 19.955 2.484,21 82,57 -
3. Cartografa
Benejzar 5.398 923,61 310,05 R
4. Listado de municipios
Benferri 1.899 1.246,21 31,74 -
Benijfar 3.655 450,55 9,88 -
Bigastro 6.714 413,00 52,51 -
Callosa de Segura 18.200 2.476,85 203,39 R
Catral 8.690 2.005,54 19,41 -
Cox 7.229 1.664,13 470,79 R
Daya Nueva 1.732 715,45 3,49 -

6 ALACANT Daya Vieja


Dolores
668
7.246
311,00
1.867,22
0,00
0,00
-
-
Baix Segura, el Formentera del Segura 4.206 438,78 29,14 -
Granja de Rocamora 2.425 714,80 34,44 -
Guardamar del Segura 15.589 3.582,01 1.176,88 O
Jacarilla 1.930 1.226,72 83,14 -
Montesinos, Los 4.921 3.224,24 148,95 -
Orihuela 82.675 36.515,36 9.783,06 O
Pilar de la Horadada 21.629 7.831,79 2.304,81 O
Rafal 4.167 162,92 0,00 -
Redovn 7.706 946,31 229,20 R
Rojales 18.127 2.745,88 359,92 R
San Fulgencio 9.021 1.975,21 162,18 R
San Isidro 1.874 689,23 11,71 -
San Miguel de Salinas 6.773 5.506,68 1.821,56 O
Torrevieja 88.447 7.130,39 1.419,99 O
Crevillent 28.465 10.423,57 4.488,44 O
Baix Vinalop, el Elx 227.312 32.612,15 7.589,35 O
Santa Pola 31.657 5.816,83 2.846,82 O
Marina Baixa, la Vila Joiosa, la 33.878 5.868,19 3.059,42 O

Plan Especial Incendios Forestales Anexo IV. Listado de municipios 154


Zona Num. Hab. Sup. Total Sup. Forestal
Provincia Comarca Municipio PAM
Plan Especial Revisin PreEmr (2015) (ha) (ZAR)
Incendios Forestales 03/04/2017 Alguea 1.413 1.801,41 478,16 -
Aspe 20.406 7.048,75 2.524,10 O
Sumario Fond de les Neus, el 2.583 6.802,69 2.857,16 R
Fundamentos 6 ALACANT Vinalop Mitj, el Hondn de los Frailes 1.160
7.603
1.242,01 328,22 -
Anlisis del Riesgo Monforte del Cid 8.029,53 2.654,80 O
Estructura y organizacin Novelda 26.146 7.426,34 2.351,29 O
Operatividad Romana, la 2.431 4.403,00 1.292,35 R
Implantacin y mantenimiento
Anexos
1. Directriz Tec. Aeronaves
2. Directriz Tec. Comunicaciones
3. Cartografa
4. Listado de municipios

Plan Especial Incendios Forestales Anexo IV. Listado de municipios 155

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