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Caracterizacin General del Escenarios de Riesgo por

Municipio de Bucaramanga (Santander)


Erosin y Remocin en Masa

CAPITULO 3.
Catalogo de Escenarios Municipales

CARACTERIZACION GENERAL DEL ESCENARIO


DE RIESGO POR EROSIN Y REMOCIN EN MASA
DE LA MESETA DE BUCARAMANGA

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Fecha de elaboracin: Fecha de actualizacin: Consolidado por: CLOPAD
Octubre de 2011 de Bucaramanga
Caracterizacin General del Escenarios de Riesgo por
Municipio de Bucaramanga (Santander)
Erosin y Remocin en Masa

(Formulario 1)
1. DESCRIPCIN DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA ANTECEDENTES
La mayor parte de los terrenos de la ciudad estn constituidos por una formacin de origen fluvial
derivada de una gran avalancha procedente del ro Surat la cual conform el gran abanico-terraza
donde se levanta la mayor parte de la ciudad.

Dentro del rea del Municipio de Bucaramanga se pueden observar sitios donde la amenaza de
deslizamiento y erosin es muy puntual; por ejemplo la Escarpa occidental de la Meseta que
actualmente ha sido controlada en gran parte con escalonamientos, por la Corporacin de Defensa de la
Meseta de Bucaramanga.
La zona Norte de la Meseta presenta en este momento un gran porcentaje de los deslizamientos activos
dentro del municipio, debido principalmente a la poca consolidacin de los terrenos. En forma adicional
se aumenta la vulnerabilidad y por consiguiente el riesgo debido a la existencia de asentamientos de tipo
subnormales.

A este riesgo se suma el movimiento de aguas de tipo superficial y profundo que vienen de la Meseta y
al desestabilizamiento de grandes bloques de tierra.
SITUACIN No. 2 DESLIZAMIENTOS MASIVOS EN BUCARAMANGA
1.1. Fecha: 1.2. Fenmeno(s) asociado con la situacin:
Febrero 12 de 2005 Prdida de suelo, remocin en masa en Bucaramanga.

1.3. Factores de que favorecieron la ocurrencia del fenmeno:


Una serie de lluvias prolongadas favorecieron la saturacin del suelo, lo que produjo la activacin de
procesos erosivos y de remocin en masa debidos a la prdida de suelo y el arrastre de material,
facilitando el avance de las crcavas de erosin, deslizamientos tipo cados en la parte alta del escarpe
de las caadas, deslizamientos superficiales en racimo que posteriormente se convirtieron en flujos de
detritos, los cuales se depositaron en la parte baja de las caadas.
La saturacin del suelo aumenta la presin de poros y el aumento de los niveles freticos favoreciendo
los procesos de remocin en masa. Este factor es recurrente en cada periodo de lluvias (2 temporadas
por ao).

1.4. Actores involucrados en las causas del fenmeno:


La comunidad, Las Juntas de Accin Comunal, Las Juntas de Accin Local, La Administracin Municipal,
Las Empresas de Servicios Pblicos, El rea Metropolitana de Bucaramanga, La Gobernacin de
Santander, La CDMB, El Gobierno Nacional, El Ministerio de Ambiente, vivienda y Desarrollo Territorial,
La Academia, Sociedad Colombiana de Ingenieros y Geotecnia, La Iglesia, Organizaciones religiosas,
Organismos de control y veeduras, Auditorias visibles, Centros educativos, ONGs, Cooperacin
Internacional, Accin social.

1.5. Daos y En las personas:


prdidas El evento para Bucaramanga no produjo prdidas de vidas humanas.
presentadas:
En bienes materiales particulares:
Se han presentado daos parciales y totales de viviendas afectadas por la prdida del
suelo que le sirve de cimentacin o por la cada de suelo y/o roca. Se afectaron XX
viviendas, etc (verificar con el CLOPAD).

En bienes materiales colectivos:


Se obstruyeron vas como la autopista a Girn, las cuales generaron problemas de
movilidad a los habitantes del rea metropolitana de Bucaramanga.

En bienes de produccin:
Las prdidas y transporte del suelo han afectado cultivos informales presentes en las
zonas de caadas afectadas por este fenmeno.
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Octubre de 2011 de Bucaramanga
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Erosin y Remocin en Masa

En bienes ambientales:
Afectacin por prdida progresiva del suelo en las zonas de escarpa de Bucaramanga
afectando los recursos hdricos por aumento de sedimentos y de flora, por prdida de la
cobertura vegetal en las zonas de caadas.

1.6. Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los daos:


Factores fsicos:
Aumento de la precipitacin por cambios climticos.
Aumento de viviendas e infraestructura urbana localizada en zonas de amenaza alta por remocin
en masa, muchas de ellas en las coronas de taludes o en la ladera misma.
Viviendas no cumplen los requerimientos mnimos exigidos en Normas Sismo Resistentes.
Factores sociales:
Viviendas se encuentran relativamente cerca del centro de la ciudad con acceso rpido a los
servicios de transporte.
El incremento de asentamientos precarios en zonas de ladera genera aumento de los factores
detonantes.
Factores econmicos:
Los bajos ingresos de las personas que viven en zonas de amenaza alta favorecen su presencia en
estas zonas ya que el costo de la tierra es bajo.
El aumento del costo de la vivienda en la ciudad hace que sea ms difcil la adquisicin formal de
vivienda.
Prdida del valor de la vivienda localizada en zonas de amenaza alta.
Falta de capacidad econmica de la administracin municipal para atender las acciones de control y
mitigacin necesarios para el manejo adecuado del problema de erosin y estabilidad en la ciudad.
Factores institucionales:
Fallas institucionales en el control urbano permitiendo el crecimiento de poblacin vulnerable en la
ciudad.

1.7. Crisis social:


Necesidad de albergue ya que cuando se presenta la emergencia muchos de ellos no tienen un lugar
donde localizarse ni donde guardar sus enseres.
Necesidad de alimentos mientras dura la emergencia.

1.8. Desempeo institucional:


Las entidades hacen presencia en el momento de la emergencia, pero falta mejorar los procedimientos
para que los predios de las familias objeto de reubicacin sean adecuadamente protegidos y entregados
a la entidad ambiental para su proteccin.
Falta maquinaria suficiente para atender la emergencia.

1.9. Impacto cultural:


Se est comenzando a establecer en la conciencia de los Bumangueses que el riesgo por erosin y
remocin en masa contina y que debe ser un compromiso interinstitucional su control y manejo.

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Octubre de 2011 de Bucaramanga
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Erosin y Remocin en Masa

1. DESCRIPCIN DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA ANTECEDENTES

SITUACIN No. 2 DESLIZAMIENTOS MASIVOS EN BUCARAMANGA


1.1. Fecha: 1.2. Fenmeno(s) asociado con la situacin:
Diciembre-2010 Prdida de suelo, remocin en masa en Bucaramanga.

1.3. Factores de que favorecieron la ocurrencia del fenmeno:


Una serie de lluvias prolongadas favorecieron la saturacin del suelo lo que produjo la activacin de
procesos erosivos y de remocin en masa debido a la prdida de suelo y el arrastre de material,
facilitando el avance de las crcavas de erosin, deslizamientos tipo cados en la parte alta del escarpe
de las caadas, deslizamientos superficiales en racimo que posteriormente se convirtieron en flujos de
detritos, los cuales se depositaron en la parte baja de las caadas.
La saturacin del suelo aumenta la presin de poros y el aumento de los niveles freticos favoreciendo
los procesos de remocin en masa. Este factor es recurrente en cada periodo de lluvias (2 temporadas
por ao).

1.4. Actores involucrados en las causas del fenmeno:


La comunidad, Las Juntas de Accin Comunal, Las Juntas de Accin Local, La Administracin Municipal,
Las Empresas de Servicios Pblicos, El rea Metropolitana de Bucaramanga, La Gobernacin de
Santander, La CDMB, El Gobierno Nacional, El Ministerio de Ambiente, vivienda y Desarrollo Territorial,
La Academia, Sociedad Colombiana de Ingenieros y Geotecnia, La Iglesia, Organizaciones religiosas,
Organismos de control y veeduras, Auditorias visibles, Centros educativos, ONGs, Cooperacin
Internacional, Accin social.

1.5. Daos y En las personas:


prdidas El evento para Bucaramanga no produjo prdidas de vidas humanas.
presentadas:
En bienes materiales particulares:
Se han presentado daos parciales y totales de viviendas afectadas por la prdida del
suelo que le sirve de cimentacin o por la cada de suelo y/o roca. Se afectaron XX
viviendas, etc.

En bienes materiales colectivos:


Se obstruyeron vas como la va a Ccuta las cuales generaron problemas de movilidad a
los habitantes del rea metropolitana de Bucaramanga.

En bienes de produccin:
Las prdidas y transporte del suelo han afectado cultivos informales presentes en las zonas de
caadas afectadas por este fenmeno. (Verificar con CLOPAD).

En bienes ambientales: (cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general...)


Afectacin por prdida progresiva del suelo en las zonas de escarpa de Bucaramanga afectando
los recursos hdricos por aumento de sedimentos y de flora por prdida de la cobertura vegetal en
las zonas de caadas.

1.6. Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los daos:


Factores fsicos:
Aumento de la precipitacin por cambios climticos.
Aumento de viviendas e infraestructura urbana localizada en zonas de amenaza alta por remocin
en masa, muchas de ellas en las coronas de taludes o en la ladera misma.
Viviendas no cumplen los requerimientos mnimos exigidos en Normas Sismo Resistentes.

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Octubre de 2011 de Bucaramanga
Caracterizacin General del Escenarios de Riesgo por
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Erosin y Remocin en Masa

Factores sociales:
Viviendas se encuentran relativamente cerca del centro de la ciudad con acceso rpido a los
servicios de transporte.
El incremento de asentamientos precarios en zonas de ladera genera aumento de los factores
detonantes.
Factores econmicos:
Los bajos ingresos de las personas que viven en zonas de amenaza alta favorecen su presencia
en estas zonas ya que el costo de la tierra es bajo.
El aumento del costo de la vivienda en la ciudad hace que sea ms difcil la adquisicin formal de
vivienda.
Prdida del valor de la vivienda localizada en zonas de amenaza alta.
Falta de capacidad econmica de la administracin municipal para atender las acciones de control
y mitigacin necesarios para el manejo adecuado del problema de erosin y estabilidad en la
ciudad.

Factores institucionales:
Fallas institucionales en el control urbano permitiendo el crecimiento de poblacin vulnerable en la
ciudad.

1.7. Crisis social:


Necesidad de albergue ya que cuando se presenta la emergencia muchos de ellos no tienen un lugar
donde localizarse ni donde guardar sus enseres.
Necesidad de alimentos mientras dura la emergencia.

1.8. Desempeo institucional:


Las entidades hacen presencia en el momento de la emergencia, pero falta mejorar los procedimientos
para que los predios donde se ubicaban las familias objeto de reubicacin sean adecuadamente
protegidos y entregados a la entidad ambiental para su proteccin.
Falta maquinaria suficiente para atender la emergencia.

1.9. Impacto cultural:


Se est comenzando a establecer en la conciencia de los Bumangueses que el riesgo por erosin y
remocin en masa contina y que debe ser un compromiso interinstitucional su control y manejo.

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Fecha de elaboracin: Fecha de actualizacin: Consolidado por: CLOPAD
Octubre de 2011 de Bucaramanga
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Erosin y Remocin en Masa

(Formulario 2)
2. DESCRIPCIN DEL ESCENARIO DE RIESGO POR EROSIN EN BUCARAMANGA

2.1. CONDICIN DE AMENAZA


2.1.1. Descripcin del fenmeno amenazante:
Erosin es la prdida, transporte y depsito de suelo por efecto de un agente erosivo como el agua el
cual forma surcos y crcavas. Este efecto es continuo lo cual favorece la formacin de escarpes semi-
verticales en la cabecera de las crcavas, lo cual crea una zona de inestabilidad propensa a fenmenos
de remocin en masa tanto en condiciones normales como de sismo. El principal agente erosivo en la
naturaleza es el agua ya sea la proveniente de la precipitacin o la proveniente por el flujo de aguas
subterrneas.

2.1.2. Identificacin de causas del fenmeno amenazante:


o Precipitacin intensa y/o prolongada la cual satura el suelo e incrementa los niveles freticos en
la zona favoreciendo la prdida de suelo por el desprendimiento de partculas, ocasionando
deslizamientos.
o Disminucin de la resistencia del suelo saturado.
o Saturacin del suelo por rotura de tuberas de servicio pblico o intradomiciliarias.
o Cortes en laderas para ubicar viviendas informales.
o Prdida de cobertura vegetal producto de actividades antrpicas.
o Control inadecuado de las aguas lluvias en viviendas en zonas de ladera.

2.1.3. Identificacin de factores que favorecen la condicin de amenaza:

Factores fsicos:
Aumento de la precipitacin por cambios climticos.
Presencia de viviendas e infraestructura urbana y de servicios en zonas que pueden verse
afectadas por erosin y remocin en masa, muchas de ellas en las coronas de taludes o en la
ladera misma.
Factores sociales:
Los predios y viviendas localizados en zonas de escarpa se encuentran relativamente cerca del
centro de la ciudad con acceso rpido a los servicios de transporte.
El incremento de asentamientos precarios en zonas de ladera genera aumento de los factores
tales como presencia de servicios pblicos mal instalados que pueden saturar el suelo y producir
deslizamientos.
Factores econmicos:
Los bajos ingresos de las personas que viven en zonas de amenaza alta favorecen su presencia
en estas zonas ya que el costo de la tierra es bajo.
El aumento del costo de la vivienda en la ciudad hace que sea ms difcil la adquisicin formal
de vivienda.
Prdida del valor de la vivienda localizada en zonas de amenaza alta.
Falta de capacidad econmica de la administracin municipal para atender las acciones de
control y mitigacin necesarios para el manejo adecuado del problema de erosin en la ciudad.
Factores institucionales:
Fallas de la Administracin municipal en el control urbano permitiendo el crecimiento de
poblacin vulnerable en la ciudad.
Falta implementar por parte de la administracin municipal campaas de prevencin e
informacin a las personas que viven en zonas de amenaza alta sobre como tienen que actuar
ante un evento.
Falta la realizacin de simulacros de evacuacin en sitios crticos con problemas de estabilidad
de laderas.
Falta implementar un sistema de alertas tempranas y monitoreo de los factores que pueden
generar deslizamientos en zonas de amenaza alta.
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Erosin y Remocin en Masa

2.1.4. Identificacin de actores significativos en la condicin de amenaza:


La comunidad, Las Juntas de Accin Comunal, Las Juntas de Accin Local, La Administracin Municipal,
Las Empresas de Servicios Pblicos, El rea Metropolitana de Bucaramanga, La Gobernacin de
Santander, La CDMB, El Gobierno Nacional, El Ministerio de Ambiente, vivienda y Desarrollo Territorial,
La Academia, Sociedad Colombiana de Ingenieros y Geotecnia, La Iglesia, Organizaciones religiosas,
Organismos de control y veeduras, Auditorias visibles, Centros educativos, ONGs, Cooperacin
Internacional, Accin social.

2.2. ELEMENTOS EXPUESTOS SU VULNERABILIDAD


a) Incidencia de la localizacin:
Viviendas localizadas en zona de escarpa y/o en la corona de los taludes hacen que al presentarse
prdida de suelo, esta quede sin cimientos producindose el colapso de la estructura. Tambin se
presenta el caso de viviendas localizadas en la ladera o en el pe de la misma en donde por efecto
de movimientos por cados o por acumulacin de material en la estructura, generan daos en
techos, muros por el golpe del material.

b) Incidencia de la resistencia:
La calidad y resistencia de los materiales hace que en viviendas localizadas en zona de ladera o en el pie del
talud pueden sufrir o daarse por el golpe de cados de suelo o roca.

c) Incidencia de las condiciones socio-econmica de la poblacin expuesta:


En forma general la poblacin con menos recursos econmicos y niveles educativos ms bajos buscan
localizarse en zonas de amenaza alta por erosin y remocin en masa por los costos bajos de los predios o
mediante invasin de terrenos pblicos y/o privados.

d) Incidencia de las prcticas culturales:


Se han detectado grupos que invaden zonas con alta amenaza con el nico fin de ser censados y entrar en
programas de vivienda por parte del municipio.

2.2.1. Poblacin y vivienda:


De acuerdo con estudios de la CDMB, se localizan en zonas de amenaza alta, cerca de 146 asentamientos
precarios donde viven alrededor de 131.000 persona que equivalen al 25,04% de la poblacin de Bucaramanga. Y
Se consideran otros Barrios en Zona de amenaza por Erosin y Remocin en masa, as:

12 de Febrero Rincn de la Paz Fundadores Arco Iris Npoles (4)


13 de Junio Gaitn Nario
17 de Enero Rincn de la Paz Gallineral Nogal I
20 de Julio Garca Rovira Norte Bajo
23 de Junio Girardot Nueva Colombia
5 de Enero (5) Gonzur Olas Altas
Aeropuerto antiguo-Gmez Nio Grajas de Paz Olas Bajas
frica Granada Omaga I
Albania (14) Granjas de Julio Rincon Luz y vida
Alfonso Lpez Granjas de Palonegro Norte (4) Malpaso
Altos de Fontana Granjas de Provenza Manzana 10 B. Bucaramanga
Altos de Transicin (1) Granjas Reagan Manzanares
Altos del Cacique Granjitas del Norte Mara Auxiliadora
Altos del Kennedy Guayabal I Mara Paz (1)
Altos del Lago Guayabal II Mesetas del Santuario (2)
Altos del Progreso (1) Guayacanes I,II y III Milagro de Amor
Altos del Rosal Hamacas Minuto de dios
Angelinos Campestre Norte Hogar de Paso Caf Madrid Mirador
Antonia Santos Sur (9) Igsabelar Mirador del kennedy
Arenales Jardn Mirador Norte
Asentamiento UDES Jos Antonio Galn (5) Miraflores (14)
ASOPROFAVI Jos Mara Crdoba (2) Miramar (1)
ASOPROVI Juan XXIII Monte Redondo
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Asturias II Juan XXIII Morrorico (14)


Balcn del Lago - Kennedy Mutis
Balconcitos La 40 Pablo VI
Balcones del Sur La 42 Pabln (1)
Barrio el Tejar La Carrilera Pabln Don Juan (1)
Barrio Nuevo (1) La Ceiba Pabln La Torre (1)
Bellavista La Concordia Pabln Villa Lina (1)
Bodegas ASOVIDEBU La Esperanza I Pabln Villa Patricia (1)
Bodegas del Caf Madrid La Esperanza II Paisajes del Norte
Bosconia La Esperanza III Palmeras del Cacique
Bosque Norte La Estrella Palomitas
Bosque Norte (2) La Feria Pan de Azucar
Bosques del Cacique La Floresta Pantano I (5)
Brisas de Girardot La Gloria (4) Pantano II (5)
Brisas de Provenza La Guacamaya Pantano III (5)
Brisas del Paraiso La Hoyada Pio XII
Bucaramanga La Iglesia Porvenir Sector asentamiento
Buenavista La Independencia Prados del Mutis
Buenos Aires (14) La Joya Primaveral (2)
Buenos Aires Parte Alta La Juventud (2) Provenza
Caf Madrid (Cl 33-32-Cra 8) La Loma -Caf Madrid Puerto Rico (3)
Camilo Torres (4) La Malaa Punta Estrella
Caminos de Paz I La Malaa Oriental Punta Paraiso
Caminos de Paz II La Palma Quebrada la iglesia
Campestre Norte La Playa Quebrada Pan de Azucar
Campo de Dios La Playita Quinta Brigada
Campo Hermoso Igsabelar Quintas del Cacique
Campo Real Jardn Regadero Norte (2)
Candado Jos Antonio Galn (5) Retiro Chiquito
Carlos Pizarro (5) Jos Mara Crdoba (2) Ricaurte
Cervunin Juan XXIII Rincn de la Paz (5)
Chapinero Juan XXIII San Cristobal (2)
Chitota Kennedy San Expedito (16)
Chorreras de Don Juan La Quinta San Gerardo I (8)
Cinco de Enero La Riviera San Gerardo II (8)
Ciudad Venecia La Salle San Luis
Ciudadela Real de Minas La Sexta San Martn (9)
Club Chimit La Torre San Miguel
Club Ferrovas La Virgen San Pedro
Colombia Las Casitas San Rafael (Ciudad Perdida)
Colorados Las Colinas San Valentn
Colseguros Norte las Hamacas Santa Brbara
Comuneros las Margaritas Santander
CONALVIVIENDA Las Olas Zarabanda
Condado de Gilbraltar Las Tunas Tejar Norte (1)
Conucos Laureles I Terminal de Transportes
Coomultrasan Laureles II Terrazas
Cordoncillos I Limoncito I Transicin I (2)
Cordoncillos II Lizcano I Transicin II (2)
Corrales Lizcano II (2) Transicin III (2)
Cristal Alto (10) Los Angeles Tres Estrellas
Cristal Bajo (10) Los Areneros Unin
Cuartel Los Cedros Unin II
Cub Tiburones Los Cuadros Urb. Tejar Norte II
Cuyamita Los Guayacanes (9) Urb. Balcones de Kennedy
Delicias Norte Los Guayacanes II (9) Urb. Omaga
Diamante I Los Guayacanes III (9) Vegas de Morrorico (14)

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Diamante II Los Hroes Vereda san Ignacio


Divino Nio Norte Los Palos Vereda Santa Brbara Baja
Don Bosco Los Pinos Vida en Primavera
El Cable Luz de Esperanza Villa Alegra
El Cable II Luz de Salvacin I Villa Alicia (11)
El Cinal Luz y vida Villa Helena I (2)
El Corcovado Malpaso Villa Helena II (2)
El Cristal Manzana 10 B. Bucaramanga Villa Ines
El Diviso (14) Manzanares Villa Mara Alta (1)
El Fonce (FONCESAN) (8) Mara Auxiliadora Villa Mara Baja (1)
El Plan Caf Madrid Mara Paz (1) Villa Mercedes
El Porvenir Mesetas del Santuario (2) Villa Mercedes Sur
El Puente Vijagual Milagro de Amor Villa Patricia
El Rosal (1) Minuto de dios Villa Rosa
El Swiche Mirador Villa Rosa I (1)
El Tejar Mirador del kennedy Villa Rosa II (1)
El Tnel Mirador Norte Villa Rosa III (1)
Esperanza I Miraflores (14) Villas del Nogal
Esperanza II Miramar (1) Viveros de Provenza
Esperanza III Monte Redondo Zarabanda (4)
Estoraques Morrorico (14) Zona Industrial Chimita
Fontana Mutis

2.2.2. Infraestructura y bienes econmicos y de produccin, pblicos y privados:


Aproximadamente 20 empresas se vieron afectadas.

2.2.3. Infraestructura de servicios sociales e institucionales:


No se encontr registro
2.2.4. Bienes ambientales:
Zonas de caada escarpa occidental y sur de Bucaramanga con sus respectivas zonas de proteccin y cobertura
arbrea.

2.3. DAOS Y/O PRDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE


En las personas:
Prdida de viviendas en zonas de ladera. No se ha evaluado el posible
nmero de muertos en caso que ocurra un evento.

En bienes materiales particulares:


2.4.1. Identificacin de Prdida de las viviendas en zonas de ladera. No hay inventario de nmero
daos y/o prdidas:
(descripcin cuantitativa o
de viviendas, ya que la mayora son informales sin permisos y sin cumplir
cualitativa del tipo y nivel de normatividad.
daos y/o prdidas que se
pueden presentar de acuerdo En bienes materiales colectivos: (infraestructura de salud, educacin, servicios pblicos...)
con las condiciones de
amenaza y vulnerabilidad
descritas para los elementos
expuestos) En bienes de produccin: (industrias, establecimientos de comercio, cultivos, prdida de
empleos...)

En bienes ambientales: (cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general...)


El potencial de daos corresponde aproximadamente a 15 hectreas.

2.4.2. Identificacin de la crisis social asociada con los daos y/o prdidas estimados:
Personas sin vivienda, con prdida de sus enseres, sin alimentacin.

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2.4.3. Identificacin de la crisis institucional asociada con crisis social:


De acuerdo con la magnitud de la problemtica, definicin de sitios de alberge temporal, subsidios de
arriendo, insuficiente maquinaria para la atencin de emergencias, taponamiento de vas, problemas de
transporte.

2.5. DESCRIPCIN DE MEDIDAS E INTERVENCIN ANTECEDENTES


Identificacin de zonas con amenazas o problemas geotcnicos relacionados.
Reporte de zonas con amenazas al CLOPAD y municipio de Bucaramanga.
Identificacin de zonas para realizar estudios detallados de amenaza, vulnerabilidad y riesgo.
Adopcin de estudios en el POT.
Construccin de obras de mitigacin en varios sectores prioritarios.
Faltan aportes de otras instituciones del CLOPAD

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Erosin y Remocin en Masa

(Formulario 3)
3. ANLISIS PROSPECTIVO E IDENTIFICACION DE MEDIDAS DE INTERVENCION DEL ESCENARIO DE
RIESGO

3.1. ANLISIS PROSPECTIVO


A medida que avanza el proceso erosivo, mas reas comienzan a ser vulnerables en la ciudad.
Viviendas localizadas en zonas de amenaza alta, incrementan las zonas de riesgo en la ciudad.
La reduccin de la amenaza se realiza con obras de mitigacin como controles pluviales,
empradizacin, estructuras de contencin como pantallas y muros anclados.
Por regla general para disminuir la vulnerabilidad de las viviendas se requieren reforzamientos
estructurales y cimentaciones mas profundas. Sin embargo hay muchas viviendas mal ubicadas
las cuales requieren reubicarse por estar en los sitios donde se necesitan colocar las obras de
mitigacin como las localizadas en la corona del talud y/o en la misma ladera.
Para disminuir la vulnerabilidad de las personas ante un evento se debe informar a la poblacin
para que est preparada y conozca cmo actuar ante un evento de movimiento en masa. Se
requiere la implementacin de alertas tempranas funcionando permanentemente y la realizacin
de simulacros de evacuacin para que las personas acten adecuadamente durante un evento.
Si se realizan solo obras de mitigacin se puede disminuir el grado de amenaza y evitar que se
produzcan deslizamientos o que avancen los procesos erosivos. Sin embargo ante el evento de
un sismo (que activan movimientos en masa) no se evita que la vivienda sufra daos por sus
deficiencias estructurales.
El mitigar solo la vulnerabilidad, se puede estar mejor preparado ante la ocurrencia de un evento
de remocin en masa pero no se evita la ocurrencia de los mismos por lo que las personas
pueden versen afectadas en eventos sbitos de remocin en masa.
De no hacer nada se incrementan las zonas de riesgo en la ciudad de manera alarmante como se ha ido
detectando el crecimiento de asentamientos precarios en Bucaramanga que de 37 asentamientos en
1989 han pasado a ser 57 en 1998 y 146 en el 2010.

3.2. ACCIONES O MEDIDAS DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO

3.2.1. Estudios de anlisis del riesgo: 3.2.2. Sistemas de monitoreo:


1a) Estudios de amenaza INGEOMINAS 1:5000 2a) Red de piezmetros
1b) Estudio A, V y R Comuna 14, barrios San Martn, 2b) Red de inclinmetros
San Pedro, Quebrada la Iglesia y Antonia Santos, El 2c) Crecimiento de urbanismo (Imgenes satlite).
Porvenir y el sector Cristal parte baja. 2d) Red climatolgica (precipitacin, caudales)
1c) Zonificacin Sismogeotcnica Indicativa AMB
3.3. ACCIONES O MEDIDAS DE MITIGACIN DEL RIESGO (riesgo actual)

Medidas estructurales Medidas no estructurales


3.3.1. Medidas de reduccin de la 1a) Obras de mitigacin 1m)
amenaza: 1b) Programas de 1n)
reforestacin/revegetalizacin 1o)
1c)
3.3.2. Medidas de reduccin de la 1a) Reubicacin de viviendas en 2m) Campaas educativas
vulnerabilidad: zonas de ladera y de 2n) Simulacros
aislamiento. 2o) Exigencia del NSR-10
3.3.3. Medidas de efecto conjunto 3a) Control urbano (multas, sanciones, demoliciones)
sobre amenaza y vulnerabilidad 3b)
3.3.4. Otras medidas:
4a)
4b)
3.3. ACCIONES O MEDIDAS DE PREVENCIN DEL RIESGO (riesgo futuro)
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Medidas estructurales Medidas no estructurales


3.3.1. Medidas de reduccin de la 5a) Programa de Construccin de 5m)
amenaza: obras de mitigacin 5n)
5b) Mantenimiento de obras 5o)
existentes
3.3.2. Medidas de reduccin de la 6a) Programas de incentivos para 6m) Campaas educativas
vulnerabilidad: viviendas localizadas en zonas contnuas
de amenaza alta 6n) Simulacros permanentes
6b) Programa de reubicacin 6o) Exigencia NSR vigente
6c) Oferta de VIS.
6d) Programas de reforzamiento
estructural de edificaciones
prioritarias.
3.3.3. Medidas de efecto conjunto 7a) Control urbano permanente
sobre amenaza y vulnerabilidad 7b) Educacin en gestin del riesgo en planteles educativos del municipio.
7c) Actualizar permanentemente el PLEC
3.3.4. Otras medidas:
8a)
8b)

3.4. ACCIONES O MEDIDAS DE TRANSFERENCIA DEL RIESGO

9a) Identificar y asegurar edificaciones prioritarias.


9b)
9c)
3.5. ACCIONES O MEDIDAS DE PREPARACIN PARA LA RESPUESTA Y LA RECUPERACION

1) Fondo de recursos
2) Prestamos internacionales y nacionales
3) Adquisicin de maquinaria y equipos para atencin de la emergencias.
4) Cursos de capacitacin para la atencin de la emergencia.

3.5. ACCIONES O MEDIDAS MISIONALES DE APOYO

a) Fondo para programa de construccin y mantenimiento de obras de mitigacin


b) Instalacin de estaciones climatolgicas, piezmetros e inclinmetros.
c) Campaas educativas en sitios prioritarios.
d) Programa simulacros para preparar a la comunidad.

(Formulario 4)
4. OBSERVACIONES Y LIMITACIONES DEL DOCUMENTO

(Formulario 5)

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Fecha de elaboracin: Fecha de actualizacin: Consolidado por: CLOPAD
Octubre de 2011 de Bucaramanga
Caracterizacin General del Escenarios de Riesgo por
Municipio de Bucaramanga (Santander)
Erosin y Remocin en Masa

5. FUENTES DE INFORMACIN

ZONIFICACIN SISMOGEOTECNICA INDICATIVA DEL AREA METROPOLITANA DE


BUCARAMANGA, INGEOMINAS, 2001.

ZONIFICACIN DE AMENAZA POR REMOCIN EN MASA EN ALGUNAS LADERAS DE LOS


MUNICIPIOS DE BUCARAMANGA, FLORIDABLANCA, GIRON Y PIEDECUESTA,
INGEOMINAS, 2009.

ESTUDIO DETALLADO DE AMENAZA Y RIESGO POR FENMENOS DE REMOCIN EN


MASA EN LA COMUNA 14, BARRIOS ANTONIA SANTOS, SAN PEDRO, SAN MARTN,
QUEBRADA LA IGLESIA, EL PORVENIR Y EL SECTOR CRISTAL PARTE BAJA DEL
MUNICIPIO DE BUCARAMANGA, ALCALDIA DE BUCARAMANGA, CDMB, UIS, 2011.

MODELO PARA EL RECONOCIMIENTO Y TRATAMIENTO INTEGRAL DE LOS


ASENTAMIENTOS PRECARIOS Y BARRIOS PRECARIOS EN EL AREA METROPOLITANA
DE BUCARAMANGA FUNDAMENTADO EN LOS PRINCIPIOS DEL DESARROLLO URBANO
SOSTENIBLE, CDMB, CITUEXPERIENCIA, 2011.

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Caracterizacin General del Escenarios de Riesgo por
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