LNEA DE TIEMPO

Es Roma la primera nacin que concibe y lleva a cabo una misin diplomtica con
todos los atributos modernos: capacidad, poderes, honores, credenciales, libre
trnsito, garanta de seguridad, inmunidad personal y de bienes, plenipotencia de
compromiso y negociacin, y squito. Ella es la que enva a los Partos.

Fueron los bizantinos los primeros en organizar una reparticin administrativa que
tuviese a su cargo exclusivamente la atencin de las relaciones internacionales.
Este departamento tena por objeto, entre otras cosas, estudiar los negocios
extranjeros y preparar a los embajadores y a los que con ellos sirven . Surgi as
el llamado Skrinion Barbaron, una especie de Direccin de Protocolo, destinada en
un principio a recibir delegaciones extranjeras, pero que se fue convirtiendo poco a
poco en una verdadera Cancillera.

Los herederos directos de Venecia fueron los florentinos. Su cdigo de Reglas

Diplomticas, de 1421, es un documento importante. Florencia produjo tericos
bsicos de la ciencia internacional como Guicciardini y Machiavelo.

En 1492 se registra un gran vuelco en la historia de la profesin diplomtica. En el

mismo ao muere Lorenzo de Medicis; un Borgia sube al solio pontificio, se unifica
Espaa y se descubre Amrica. Roma asume, entonces, un rol de rbitro
universal, no slo por la concepcin mstica del Imperio Romano-Germano, sino
porque al emerger una nacin como estado moderno y vastas posesiones fuera de
Europa, el equilibrio feudal quedaba roto para siempre. Inglaterra y Francia
buscaran neutralizar a Espaa y el Papa tratara de mantener su hegemona
poltica en el centro y oriente europeo y su direccin espiritual sobre todo el mundo
civilizado. La Diplomacia adquiere, de esta manera, una forma de urgencia, mucho
ms prctica y menos costosa que la guerra misma. El Tratado de Tordesillas as
lo deja demostrado. El Mundo fue dividido en dos sin necesidad de desenvainar la
espada. Los Estados deban ahora preparar buenos negociadores antes que
valientes guerreros y el ideal caballeresco muere con la Edad Media.

La primera misin permanente de que se tiene recuerdo en los tiempos modernos,

parece haber sido la que el duque de Miln envi a Csimo de Medici, en 1450.

La Paz de Westfalia, en 1648, consagra las misiones permanentes. Las cortes no

aman a los diplomticos, a quienes consideran, como dice Luis XIII, espas bien
pagados y mal comprendidos, se les estima elementos extranjerizantes con los
que no se debe tratar ni conversar.

Hay todo un proceso de perfeccionamiento internacional que ya no puede

ignorarse. Los jesuitas y agustinos espaoles lanzan los principios bsicos del
Derecho Internacional, que Hugo Grocio describe y analiza ms tarde. Machiavelo
nace en 1469; D Ossat en 1536. Las encclicas comienzan a hablar de la moral
internacional. Clemente VI fija las normas de trato entre los prncipes cristianos.
En 1620, Vega y Ziga publica el primer tratado de Derecho Diplomtico, titulado
El Embajador. En 1645, Inglaterra incorpora la palabra diplomtico a sus
tratados y credenciales. En 1693, Leibnitz escribe su Codex Juis Gentium
Diplomaticus. Ambos libros son de lectura obligatoria para las escuelas que
Madrid y Pars mantienen con el fin de preparar el servicio de la administracin.

En 1699, Francois de Callieres comienza a escribir su clebre obra Arte de

negociar con Prncipes Cristianos, que publica en 1716. Esta es una obra clsica
y su lectura tiene vigencia. Callieres pasa a ser el asesor diplomtico de Luis XIV.
Es a su iniciativa que la Sorbona recopila en 1726 el Corps Universel
Diplomatique du Droit des Gens.

Del mismo modo parece oportuno citar a De Comines cuando escribe que la
Diplomacia es profesin de gente letrada y docta en ella. El talento ms feliz se
encontrara perplejo si se arrojara sin preparacin en el mundo complicado de los
negocios internacionales.

Durante toda la Historia de la Diplomacia, la exigencia ha sido siempre el mejor

mtodo de seleccin y sta, la frmula perfecta para la dignificacin profesional.