La Dimension Humana

Serie Espacios Pblicos Urbanos
La Dimensin
Humana
en el Espacio
Pblico
Recomendaciones
para el Anlisis
y el Diseo
MINVU
Referente del Proyecto Pablo Contrucci Lira, Jefe Divisin Desarrollo Urbano (DDU)
Marcelo Longas, Jefe Departamento Obras Urbanas, DDU
Responsable Emelyn De los Ros Bravo, Encargada Nacional Programa Espacios Pblicos, DDU
Equipo Claudia Elgueta, Ingeniera Programa Espacios Pblicos, DDU

Andrea Fuentes, Arquitecta Programa Espacios Pblicos, DDU
Mara Mnica Herrera, Coordinadora Minvu-PNUD, DDU
Andrs Crdenas y Gonzalo Lpez Vives
Con la contribucin de Laura Rodriguez, Gegrafa

Cristbal Zolezzi, Economista
PNUD
Referente del Proyecto Silvia Rucks, Representante Residente del PNUD en Chile
Osvaldo Larraaga, Oficial de Programa
Michael Granadillo, Coordinador PNUD
Gehl
Referente del Proyecto Helle Sholt, CEO, Arquitecta MAA
Ola Gustafsson, Team Lead, Arquitecto SAR / MSA
Responsable Blaine Merker, Team Lead, Paisajista ASLA
Gerente del Proyecto Ghigo DiTommaso, Doctor Arquitecto
Equipo Mayra Madriz, Urbanista

Maki Kawaguchi, Arquitecta
Celsa Dockstader, Diseadora
Tyler Jones, Diseador
Pablo Alfaro, Arquitecto
Francisca Peafiel, Arquitecta
Agradecimientos Macarena Ruiz (Profesora Arquitecta Universidad Central), Rodrigo Aguilar (Subdirector Acadmico
Escuela Arquitectura USACH), Martn Soulier (Coordinador BID), Sebastin Lew (Coordinador BID),
Oscar Ladrn de Guevara (Arquitecto Espacios Pblicos, Serviu RM), Paulina Morales (Paisajista
Espacios Pblicos, Serviu RM), Maria Loreto Urzua (Arquitecta Espacios Pblicos, Serviu RM),
Michel Pae (Arquitecto Seremi Minvu Regin de Atacama), Andrea Rojas (Arquitecta Seremi Minvu
Regin), Metropolitana), Daniella Umaa (Arquitecta Seremi Minvu Regin Metropolitana), Adolfo
Quiroz (Ingeniero Seremi Minvu Regin De los Ros), ngel Carrillo (Arquitecto Seremi Minvu Regin
de Magallanes), Luis Hidalgo (Arquitecto SERVIU Regin de Tarapac), Jessica Zuiga y Carlos
Delgado (SERVIU Regin de Valparaso), Paulina Prado (Arquitecta SERVIU Regin Metropolitano),
Pablo Morn (Jefe Departamento Gestin Territorial, Minvu), Francisca Cofr (Constructor Civil
Programa Barrios, Minvu), Manuel Gonzalez (Arquitecto Encargado Nacional Ciclovas, Minvu),
Ricardo Gazitua (Arquitecto Encargado Nacional Construccin Parques, Minvu), Felipe Van
Kleveren), (Arquitecto Encargado Nacional Conservacin Parques, Minvu), Rodrigo Araya (Arquitecto
Departamento Gestin Territorial, Minvu), Flavia Clarc (Arquitecta Departamento Gestin Territorial,
Minvu), Camila Ramirez (Arquitecta Departamento Gestin Territorial, Minvu), Karen Saavedra
(Arquitecta Departamento Gestin Territorial, Minvu), Marisol Brito (Encargada Nacional Pequeas
Localidades, Minvu), Loreto Torres (Arquitecta Encargada Patrimonio, Minvu), Ricardo Leam
(Arquitecto Divisin Desarrollo Urbano, Minvu), Nathaly Norambuena (Departamento Planificacin,
Minvu), Macarena Parra (Arquitecto, Depto. de Tecnologas de la Construccin, Minvu), Rodrigo
Hernandez (Arquitecto Programa Campamentos, Minvu), Fabin Montt (Arquitecto Comisin
Estudios Habitacionales, Minvu), Humberto Zamorano (Economista Consultora Pulso S.A.), Jenisse
Faune (Encargada Espacios Pblicos, MIDESO), Maricarmen Tapia (Arquitecta Divisin Desarrollo
Urbano, Minvu),Paula Lopez (Abogada DIJUR, Minvu), Carolina Ramirez (Comisin Estudios
Habitacionales, Minvu)
Serie Espacios Pblicos Urbanos
La Dimensin
Humana
en el Espacio
Pblico
Recomendaciones
para el Anlisis
y el Diseo
Hace aproximadamente 15 aos nace el Programa de Espacios
Pblicos en el Ministerio de Vivienda y Urbanismo con el sueo
de recuperar las reas urbanas emblemticas de nuestras
ciudades. Hoy el Programa se ha transformado en una de
las fuentes de financiamiento ms importantes para que
los Municipios logren recuperar sus reas deterioradas. Si
bien el Programa de Espacios Pblicos ha crecido mucho
presupuestariamente durante este tiempo, consiguiendo llegar
a ms de 200 comunas de Chile, sus ambiciones no se han
quedado donde mismo: generar ms lugares para que podamos
disfrutar de la vida pblica de la ciudad, sentirnos protegidos, y
ser ms felices.
Para abordar los futuros desafos del programa hemos decidido

analizar el trabajo realizado hasta ahora y encontrar nuevas
herramientas para mejorar an ms sus resultados y llegar a
ms territorios. En Gehl encontramos un gran aliado, que ha
sabido inspirarnos y guiarnos en esta importante tarea. El trabajo
que comenz el ao 2015 en el Taller de Diagnstico Regional de
Espacios Pblicos, es hoy la Gua La Dimensin Humana en el
Espacio Pblico: Herramientas de Diagnstico y Diseo, gracias
a la participacin de un gran equipo de profesionales que ha
representado las aspiraciones y ambiciones de todos los actores
involucrados en la elaboracin de los proyectos de espacios
pblicos: Municipios, Seremi, SERVIU, Minvu y Universidades.
La Gua es en agradecimiento al
trabajo realizado por todos ustedes:
disfrutmoslo, compartmoslo y
transfrmenoslo en un documento vivo.
Emelyn De los Ros Bravos

Encargada Programa de Espacios Pblicos, DDU, Minvu
iv
Los espacios pblicos de una ciudad son la esencia de la vida
en comunidad, y constituyen un hbitat que todo ciudadano
tiene derecho a ocupar y usar, respetando el derecho de
sus semejantes. Sin embargo, las infinitas facetas de la
condicin humana, los mltiples y diversos factores fsicos,
econmicos y sociales que condicionan el espacio urbano,
transforman a los espacios pblicos de una ciudad, quizs en
la ecuacin ms compleja que los planificadores, diseadores,
constructores y gobernantes deban resolver.
Una de las mayores preocupaciones

que se tiene hoy da en el MINVU es
mejorar sustancialmente lo que se
est haciendo en materia de
espacios pblicos.
Toda la problemtica confluye en un factor que es
determinante para el xito en las intervenciones: la
concepcin y diseo de la intervencin a realizar. Por ello
el trabajo que se presenta a continuacin responde a la
elaboracin de una metodologa para abordar el concepto
y diseo de las intervenciones en el espacio pblico, la cual
fundamentalmente se basa en el estudio del comportamiento
de los usuarios en dicho lugar, adems del anlisis de las
condiciones fsicas y ambientales del entorno. Con este
documento se espera iniciar una nueva era y un nuevo ciclo en
el mejoramiento de los espacios pblicos, donde los proyectos
que se construyan respondan efectivamente a las necesidades
de los usuarios, al uso mayoritario que los ciudadanos le
otorgan a estos espacios y a intervenciones cuyos costos de
inversin y mantencin puedan ser financiados.
Marcelo Longs Uranga

Jefe Departamento Obras Urbanas, DDU, Minvu
v
viii
Prefacio
El Programa de Espacios Pblicos de la Divisin de Desarrollo Urbano
(DDU) del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) del Gobierno de
Chile, un programa que financia proyectos de recuperacin de espacios
pblicos en reas urbanas consolidadas en deterioro a lo largo de todo
el territorio del pas, est impulsando una nueva manera de entender y
disear los espacios pblicos de Chile.
Entre los compromisos que se han tomado, la DDU ha decidido incluir

la redaccin de una Gua de Recomendaciones de Diseo para Espacios
Pblicos, una publicacin que busca ofrecer un sistema de referencias
fundamentales para los funcionarios pblicos y los profesionales que
abordan proyectos en el mbito del programa.
Interesada en generar un documento que pudiera realmente cambiar

nuestra percepcin sobre el espacio pblico, direccionando la mirada
hacia las necesidades reales de la gente, la DDU ha decidido establecer
una colaboracin con Gehl, una organizacin internacional formada por
expertos de diseo y ciencias sociales que desde hace ms de 15 aos ha
ayudado a ciudades de todo el mundo a ser ms sustentables, solidarias,
sanas, seguras, y vitales, a travs de una metodologa de investigacin y
diseo que pone a las personas al centro del proceso. Gracias al apoyo y
patrocinio del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
en Chile, la DDU ha podido contar con el trabajo de Gehl a lo largo de todo
el proceso de creacin de la gua.
El documento no pretende abordar en detalle todos los conocimientos para

el anlisis y el diseo de los espacios pblicos urbanos, pero s tiene la
ambicin de otorgar las herramientas necesarias para una comprensin
profunda de la dimensin humana en esos espacios, detallando cmo
la misma puede - quizs deba - informar nuestra manera de estudiar e
intervenir en los espacios pblicos que queremos transformar.
ix
A quin se dirige este
documento?
A todos los actores en el proceso de transformacin y mejora del espacio pblico en
Chile. A los funcionarios de las municipalidades, los gobiernos regionales, y el MINVU.
Adems, a todas las personas que tienen inters en entender cmo se concibe, planea,
disea, e implementa un espacio pblico a la escala humana.
Cules son sus objetivos?

Ofrecer herramientas para mejorar el proceso con el cual se seleccionan, planean,
disean, e implementan los proyectos de espacio pblico en Chile. Indicar de manera
simple y accesible a todos cmo asegurarse que los espacios que se estn creando son
espacios a la escala humana.
Por qu se necesita?
El pas est viviendo una fase de grande inversin en los proyectos para el espacio
pblico. Hoy ms que nunca se necesitan herramientas simples y claras para ayudar
los profesionales involucrados en la creacin de espacios que responden a las reales
necesidades de nuestras comunidades.
x
Cambiando el Paradigma
El contenido de este documento est basado en un nuevo paradigma de diseo urbano. Un
paradigma que pone al centro del proceso de creacin de los espacios las necesidades y los
deseos de las personas.
Del Diseo Al Diseo Basado

Tradicional: en las Personas:
"Top Down" "Top Down" y "Bottom Up"
Linear Iterativo e Incremental

El Proceso
De implementacin De implementacin
lenta y cclica rpida y continua
Enfocado en pocas Enfocado en muchas

grandes intervenciones pequeas intervenciones
Basado en principios Basados en la necesidades

formales de la gente
A escala monumental A escala humana

El Proyecto
Monofuncional Multifuncional
Immutable Flexible
xi
Tabla de Contenidos
Primera Parte
La Dimensin Humana en el Espacio Pblico
00 Prlogo p. xiv
Modernizacin, Motorizacin en Chile p. xv
El Derecho a la Vida Pblica p. xvi
El Cambio de Rumbo p. xix
01 Creando Ciudades para la Gente: reas de actuacin p. 23

Ciudades Chilenas para la Gente p. 24
Cinco mbitos de actuacin p. 26
A. Preservacin del Patrimonio p. 28
B. Movilidad Sustentable p. 30
C. Equidad y Diversidad p. 32
D. Diseo Urbano a la Escala Humana p. 34
E. Fomento Econmico y Cultural p. 36
02 La Especificidad del Contexto Chileno p. 39

La Diversidad del Pas y del Paisaje p. 40
Los elementos del sistema del espacio pblico en Chile p. 42
03 Seis pasos para transformar el espacio pblico p. 69

1. Investigar p. 72
2. Envisionar p. 74
3. Estrategizar p. 76
4. Disear p. 78
5. Implementar p. 80
6. Evaluar p. 82
xii
Segunda Parte
Herramienta Para el Anlisis y el Diseo
Del anlisis a la definicin del proyecto p. 86 01

Preguntas Orientadoras p. 88
Observando la vida pblica p. 90
Observando la calidad del espacio pblico p. 98
Escuchando a las personas p. 106
Del diseo a la evaluacin p. 115 02

A. Biofilia y Genus Loci p. 118
B. Accesibilidad y Circulacin p. 124
C. Seguridad e Inclusion p. 130
D. Espacio y Confort p. 136
E. Comercio y Recreo p. 142
Casos de Estudio p. 149 03

Santiago Camina p. 150
Puerto Varas p. 156
xiii
La segregacin de los espacios que la
motorizacin masiva ha impuesto se
traduce a menudo en segregacin social
xiv
Prlogo
Modernizacin,
Motorizacin en Chile
El siglo XX se ha caracterizado por un crecimiento de las "Los procesos de

poblaciones urbanas sin precedentes. La respuesta a este
crecimiento ha sido un ciclo de inversiones en infraestructura modernizacin y
y edificacin igualmente imponente. Sin embargo, las motorizacin han
soluciones que el planeamiento y el diseo urbano han ofrecido progresivamente
para responder a los grandes desafos impuestos por este
crecimiento raramente han estado a la altura de los discursos deteriorado la
con los cuales haban sido anunciados. Si nos enfocamos vida pblica
en sus impactos sobre el espacio pblico, por ejemplo, no de nuestras
podemos dejar de observar que muy a menudo las grandes
intervenciones que han transformado las ciudades del siglo ciudades."
XX han acabado deteriorando la calidad de los tejidos urbanos
preexistentes, o creando nuevos hechos urbanos caracterizados
por un espacio pblico de calidad muy baja.
La segregacin de las funciones (residencia, trabajo, comercio,

ocio) y la sustitucin de tipologas tradicionales por otras
supuestamente mejores (conjuntos habitacionales de gran
escala, parques empresariales, torres exentas) han ido
perjudicando los sistemas del espacio pblico de casi todas
las ciudades del pas, y consecuentemente el equilibrio en el
cual siempre se ha basado el desarrollo de su vida pblica. Por
otra parte, el deseo de ofrecer autonoma y ms oportunidades
de movilidad a todos los ciudadanos a travs del automvil,
junto con la incapacidad de contener la presin de la industria
automotriz, ha generado una verdadera invasin de las ciudades
por los automviles y la consecuente necesidad de imponer
sistemas de autopistas de gran escala sobre una trama urbana
que no puede sostenerlas. El resultado es un consecutivo
deterioro dramtico del hbitat humano en la urbe. En su
manifestacin ms extrema, la modernizacin y motorizacin
ha causado verdadera prdida del alma de la ciudad.
Foto: Manuel Venegas xv

Prlogo
El Derecho a
la Vida Pblica
"Hoy ms El punto de partida de la nueva visin que aqu se plantea es la

clara definicin del innegable derecho de todos los ciudadanos
que nunca, a una vida pblica de calidad. Es en la vida pblica que se
necesitamos materializan nuestra dimensin social y nuestras aspiraciones
ejercer el derecho cvicas y culturales. Nuestras ciudades deben ser capaces
de brindarnos el derecho de vernos los unos a los otros, a
a la vida pblica reunirnos, celebrar, protestar, o simplemente disfrutar juntos
en su plenitud." del espacio urbano y de nuestras vidas.
La plataforma donde todos estos derechos toman lugar en

la ciudad, es el espacio pblico. Sin embargo, la condicin
sine qua non para poder ejercer el derecho a la vida pblica
en plenitud es que el espacio pblico sea de calidad. As,
podemos afirmar que todo ciudadano tiene un fundamental
derecho al espacio pblico de calidad y que las instituciones
tienen el deber de otorgar y defender esta calidad. Para esto,
es necesario proveer una serie de condiciones espaciales
que permitan al espacio pblico enaltecer la vida que acoge:
espacios flexibles y atractivos para las personas, donde el
confort, la proteccin y el disfrute estn siempre presentes,
bien conectados con la energa y vitalidad de la ciudad, donde el
cuidado por la escala humana se evidencia en cada detalle.
xvi Foto: Manuel Venegas

Una vida pblica de calidad mejora la
vida de cada individuo y alienta la fuerza
de nuestras instituciones democrticas
xvii
Estamos caminando
juntos hacia "Ciudades
para la Gente"
xviii
Prlogo
El Cambio de Rumbo
Despus de dcadas de planificacin urbana caracterizada "Los espacios

por un alejamiento de las exigencias fundamentales de
la dimensin humana, estamos presenciando un retorno pblicos pueden
al urbanismo a medida de las personas. Se trata de un y deben volver a
cambio de rumbo que quiere reparar los daos causados representar el alma
por una visin de ciudad meramente funcionalista, que ha
respondido al crecimiento demogrfico y econmico y a las de la vida cvica,
presiones del mercado a travs de intervenciones que han ido social y cultural de
progresivamente enajenando al individuo de su propio entorno. nuestras ciudades."
En este comienzo del siglo XXI observamos cmo un renovado
inters por las formas urbanas a escala humana nos est
ayudando a crear ciudades ms vitales, sanas, seguras, y
sostenibles. De manera cada vez ms unnime entendemos
el valor de tejidos urbanos de trama fina, densos y continuos,
caracterizados por usos diversos durante todo el da y todos los
das; de calles caminables y pedaleables y de espacios urbanos
vertebrados por un sistema de transporte masivo limpio y
eficiente; de espacios pblicos de calidad que fomenten el
recreo, el descanso y la interaccin social.
Un diseo urbano a la medida de las personas nos ayuda

tambin a alentar la participacin de todos los miembros
de nuestras comunidades en la vida social, econmica y
cultural de la ciudad. El diseo urbano de calidad contribuye
no solamente a crear una ciudad ms vital, sana, segura,
y sostenible, sino tambin a realizar una visin de urbe
democrtica, abierta, y solidaria. El espacio pblico ocupa
un papel fundamental dentro de este programa. Desde las
grandes plazas del centro, lugares de la memoria histrica de
la ciudad, nodos de transporte pblico, epicentros culturales, y
goras polticas, hasta los pasajes ms pequeos de las zonas
ms perifricas, espacios de descanso, juego, e interaccin, los
lugares pblicos pueden y deben volver a representar el alma
de la vida cvica, social y cultural de nuestras ciudades.
Foto: Manuel Venegas xix

Parte
Primera
La Dimensin
Humana en
el Espacio
Pblico
En la primera parte del documento
se definen las caractersticas
fundamentales de las "ciudades para
la gente," los caracteres del contexto
chileno a tener en cuenta a la hora
de abordar proyectos de espacio
pblico, y el proceso que permite
una transformacin incremental y
orgnica del espacio urbano.
xx
01 Creando Ciudades para la Gente:
mbitos de actuacin
02 La Especificidad del Contexto Chileno
03 Seis pasos para transformar

el espacio pblico
xxi
01
22 Teodoro Fernandez
Foto: Ciudades Chilenas para la Gente
Creando
Ciudades para
la Gente:
mbitos de
actuacin
Este captulo describe la visin de ciudad que
compartimos. Se definen los atributos ms
importantes de la ciudad que queremos y los
mbitos fundamentales en los cuales focalizar
nuestros esfuerzos para alcanzar esa visin.
La Dimensin Humana en el Espacio Pblico 23

Ciudades Chilenas
para la Gente
La ciudad que Qu tipo de ciudades queremos construir?
queremos es un Antes de empezar a trabajar para transformar nuestras
ciudades, necesitamos definir de manera clara la visin que
lugar hecho a gua nuestro quehacer. Qu tipo de ciudades queremos
medida de quien construir? La ciudad que queremos es un lugar hecho a
lo habita. Un medida de quien lo habita. Un lugar que es capaz de responder
a las necesidades y los deseos de sus habitantes, otorgando
lugar que es capaz derechos y oportunidades. Ciudades seguras, sanas,
de responder a sustentables, solidarias y vitales. Ciudades para la gente.
las necesidades
Ciudades Seguras
y los deseos de Sentirse seguro en nuestra propia comunidad es necesidad
sus habitantes, primaria del vivir urbano. En las ciudades de Chile, como en
otorgando las de todos los pases, la seguridad est amenazada por dos
factores: la violencia relacionada al crimen contra la propiedad,
derechos y y la circulacin descontrolada de los vehculos motorizados. En
oportunidades. las ciudades para la gente la violencia se previene manteniendo
los espacios pblico concurridos y animado 18 horas al da y se
renegocia de manera radical la relacin entre las personas y los
vehculos motorizados regresando los espacios a las personas.
Ciudades Sanas
Poder vivir en un ambiente salubre es igualmente capital.
En las ciudades de Chile, como en las de todos los pases, la
contaminacin atmosfrica, es el principal enemigo de la salud
pblica, y causa miles de vctimas cada ao. La tasa de diabetes
y obesidad de Chile est entre las ms altas de Amrica y del
mundo, y an ms altas en los centros urbanos debido a la
falta entornos caminable y ciclables. En las ciudades para la
gente los modos de transporte primarios son el caminar, ir en
bicicleta, y el transporte pblico, favoreciendo un estilo de vida
activa y un aire limpio.
24 Ciudades Chilenas para la Gente

Segura
Vital Sana
Ciudades Sustentables Ciudad
para la
Si no construimos ciudades sostenibles
Gente
nuestras ciudades no tendrn futuro. Para
reducir nuestra huella ecolgica necesitamos
cambiar la manera de construir las urbes,
reduciendo radicalmente la cantidad de energa Solidaria Sustentable
que requiere su funcionamiento. Las ciudades
para la gente son densas y bien conectadas a
travs de infraestructuras modernas y eficientes para
el transporte pblico, la bicicleta y el peatn, favoreciendo Las atributos primarios de la un
ciudad para la gente.
un estilo de vida sostenible.
Una Ciudad Solidaria

Una de las caractersticas fundamentales de las ciudades es
la de ser lugar de intercambio de recursos y de colaboracin
entre los residentes. Una ciudad que permite a sus
ciudadanos ayudarse mutuamente no es solamente ms
justa, sino tambin ms resiliente. Por el contrario, una ciudad
individualista es una ciudad dbil, donde el ensimismamiento
y aislacin de sus habitantes la condenan al deterioro. Las
ciudades para la gente cuentan con espacios pblicos de
calidad abiertos e inclusivos, donde todos los miembros se
reconocen como parte de una sola comunidad que comparte
valores y recursos.
Una Ciudad Vital

No basta con tener ciudades seguras, sana, sustentables, y
solidarias. Sabemos que los centros urbanos tienen que vibrar
de energa, ser animados y vitales. Es en las ciudades para la
gente esta energa se desata y revela en las calles y
en todos sus lugares pblicos, verdaderos escenarios de la
vida pblica.

Cinco mbitos de actuacin
Para crear Cmo podemos construir ciudades para la gente?

Ciudades Para la Cmo podemos construir ciudades seguras, sanas,
Gente tenemos sustentables, solidarias y vitales? Para alcanzar este objetivo
que intervenir tenemos que intervenir simultneamente en distintos mbitos.
Nosotros sugerimos trabajar en cinco reas de accin.
simultneamente
en cinco mbitos A Preservacin del Patrimonio Tenemos que saber
de actuacin. reconocer y defender las funciones ecolgicas del territorio en
el cual nuestras ciudades se inscriben. Tenemos tambin que
saber identificar y proteger los hechos urbanos que tiene un
valor histrico.
B Movilidad Sustentable Tenemos que cambiar el paradigma

de la movilidad urbana. Combatir la progresiva invasin del
automvil y otorgar soluciones ms sustentables y amigables
para las personas.
C Equidad y Diversidad Tenemos que asegurar que

nuestras ciudades no segreguen ningn grupo o individuo y
no mantengan sus recursos fuera del alcance de ninguno de
sus residentes. Tenemos que asegurar que la ciudad sea un
lugar que celebre la diversidad social y cultural que siempre ha
caracterizado la condicin urbana.
D Diseo Urbano a la Escala Humana Tenemos que entender

y respetar el tejido urbano y sus caractersticas morfolgicas.
Prestaremos especial atencin a la necesidad de disear
espacios a la escala humana.
E Fomento Econmico y Cultural Fomentaremos las

actividades econmicas, culturales y recreativas que son la
fuente de la vida de la ciudad.

A Preservacin del
Patrimonio
B Movilidad
Sustentable
C Equidad
y Diversidad
D Diseo Urbano a la
Escala Humana
E Fomento Econmico
y Cultural

A. Preservacin del
Patrimonio
No podremos construir el futuro de nuestra ciudades si no

sabemos reconocer y preservar sus patrimonio.
El Patrimonio Ecolgico
La planificacin y el diseo de nuestra ciudades tiene que
basarse en el entendimiento fundamental que los hechos
urbanos son parte de los sistemas ecolgicos del territorio.
Todo desarrollo se tendr que integrar con los sistemas
naturales del lugar, preservando y nutriendo sus
funciones ecolgicas.
El Patrimonio Arquitectnico y Paisajstico

Cualquier operacin de transformacin del entorno
urbano tiene que partir de la preservacin de los valores
arquitectnicos y paisajsticos que se manifiestan el lugar.
El patrimonio arquitectnico y paisajstico no est formado
simplemente por los elementos tangibles, como edificios y
Ciudad y Naturaleza vegetacin, sino tambin por las vistas, trama del tejido urbano,
Cualquier operacin de la escala y las dimensiones de los espacios abiertos.
transformacin urbana tiene
que partir de la preservacin
de su patrimonio ecolgico, El Patrimonio Cultural
arquitectnico-paisajstico, Muchas veces, los valores culturales asociados a los lugares
y cultural. pblicos escapan la nocin de patrimonio en su significado
estricto. Lo que tiene valor par los que viven el lugar es tambin
patrimonio, y por lo tanto se tendr que preservar.

Integracin de los Procesos Urbanos y Naturales
o re s E c o l g i c o s
Va l
Pro
os
- P ais istico s
os Urban
ce s s o s N a t r u a l e s
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Va l o
Preservacin del Patrimonio Ecologico, Arquitectnico y Paisajstico, y Cultural

Los sistemas naturales y sus funciones ecolgicas, los rasgos del paisaje y las
caractersticas de la arquitectura histrica, los caracteres tipolgicos y los
usos tradicionales de los espacios forman el conjunto del
patrimonio a preservar.

B. Movilidad
Sustentable
El siglo XXI est construyendo un nuevo paradigma para

el transporte urbano: una movilidad limpia y eficiente, que
fomenta un estilo de vida activas para todos los ciudadanos.
El espacio que ocupan Un Taburete de Tres Patas: Infraestructura para el

60 personas Peatn, la Bicicleta, el Transporte Pblico
en colectivo,
a pie, en bicicleta, El nuevo paradigma se basa en tres elementos fundamentales,
en auto. cada uno no suficiente pero necesario para que el sistema
se rija, como un taburete a tres patas: una trama urbana
que favorece la caminabilidad y un entorno para el peatn de
calidad, una infraestructura para la bicicleta segura y completa
que permita de moverse en todas rea de la ciudad de manera
fluida y continua, y un sistema de transporte pblico de alta
capacidad, eficiencia, rapidez y bajo impacto ambiental.
Cuestiones de Espacio
En su estado actual, la mayora de nuestras ciudades tienen
una gran desproporcin en la asignacin del espacio a
los distintos modos de transporte. El vehculo motorizado
particular domina el espacio, cada erosionando lo que es el
espacio para el peatn, el ciclista, y el usuario del transporte
pblico. La situacin alcanza niveles paradjicos, ya que el
coche necesita muchsimo ms espacio para desplazar a las
personas, y a pesar de eso se le da casi siempre la prioridad.
Ha llegado el momento de reordenar nuestras prioridades,
dndole al peatn, al ciclista y a los usuarios del autobs el
espacio que se merecen, para ahorrar metros cuadrados y
liberar nuestro espacio urbano de la congestin.

La Movilidad en el Siglo XXI
La Movilidad en el Siglo XX
La Movilidad en el Siglo XXI
Seguridad Para Todos

En nuestras ciudades hemos dejado las personas expuestas a los riesgos
del trfico vehicular. A travs del diseo y la polticas urbanas tememos
primero de todo asegurar absoluta seguridad a todas las personas que
usan el espacio pblico.

C. Equidad y
Diversidad
El espacio pblico debe ser diversos y equitable para que

todos se sientan representados, y puedan disfrutarlos.
Espacio Pblico para Todos

Espacios pblicos exitosos siempre reflejan la diversidad de
los entornos urbanos en que se encuentran. Espacios pblicos
que no son diversos son la seal de una urbe segregada, donde
cada rea es ensimismada y sirve solo un grupo social, o bien
de una urbe donde los espacios pblicos son fuera de alcance
de algunos grupos sociales. En espacios pblicos exitosos
todos pueden acceder libremente y fcilmente, y todos se
sienten bienvenidos en todos momentos. En eso se generan
oportunidades de conocer a quienes es distinto de nosotros,
Espacios para todos superando prejuicios y estableciendo una conexin emotiva
Si solo personas de tu mismo entre todos los miembros de la comunidad.
grupo social se sientan en el banco
donde te gusta sentarte, algo
est fallando. Son tus espacios Espacio Pblico de Todos
publicos favoritos realmente El espacio pblico es tambin un espacio de recursos
diversos y equitables?
compartidos. Eso nos ofrece oportunidades para de ejercer el
derecho al esparcimiento, al descanso, al juego, y la interaccin
social. Ciudades que no ofrecen espacios de calidad, capaces
de apoyar estas actividades, empobrecen progresivamente
su capital social. Para que los espacios pblicos de nuestras
ciudades puedan alcanzar nuestras metas no es suficiente
trabajar en la en la calidad de los espacios. Es igualmente
importante trabajar en su distribucin. El derecho al espacio
pblico ser garantizado slo si todos los ciudadanos,
independientemente de la condicin socioeconmica, tendrn
acceso fcil y rpido a espacios pblicos de distintos tamaos
y funcin.

Queremos Espacios Publicos Equitativos y Diversos
R SIDA D
DIVE
E Q U I DA D
Equidad y Diversidad siempre han sido caractersticas fundamentales del espacio pblico
En espacio pblico todo es de todos y todos podrn expresar libremente propia individualidad.

D. Diseo Urbano a
la Escala Humana
Despus de dcadas de olvido, la caractersticas fsicas y

psquicas de los individuos vuelven a convertirse en el punto
de partida para cualquier discurso sobre el espacio urbano.
El Bpedo en la Ciudad
Despus de haber diseado nuestras ciudades a medida de
nuestros automviles, regresamos a crear ciudades para el ser
humano: bpedo erecto, de poco ms de un metro y medio de
altura, que se mueve en el espacio de manera unidireccional y
lineal a una velocidad promedio de 1 metro por segundo.
Tenemos que recordar siempre que el punto de vista - en el

sentido ms literal del trmino - del usuario del espacio urbano
est relacionado a las caractersticas fsicas del ser humano
anteriormente mencionadas. Si la tradicin del movimiento
moderno nos has enseado a mirar la ciudad desde arriba,
como aparece en un gran plan maestro y una gran maqueta,
queremos regresar a ver la ciudad a la altura de los ojos.
Proxmica y Distancias Sociales
Las personas siempre buscan Los Sentidos en el Espacio Pblico
mximo confort psicofsico, e
La esterilidad de mucho paisaje urbano contemporneo ha
intentan establecer con los otros
usuarios del espacios un nivel tambin perjudicado la riqueza de estmulos para todos los
de proximidad que corresponde sentidos que han caracterizado el espacio urbano a lo largo
al nivel de intimidad que quieren de su historia. Por esta razn es especialmente importante
establecer con ellos. repensar la interfaz entre el espacio pblico y los espacios
semipblicos y privados donde suelen presentarse el mayor
nmero de oportunidades para generar esos estmulos.

La Ciudad a la Altura de los Ojos
72
la velocidad
al caminar
5 km/h
4 segundos 4 segundos 4 segundos
La Ciudad a 4 km/hora
Si la preponderancia de la infraestructura del automvil nos ha empujado
a adaptar el paisaje urbano a la velocidad de los coches, queremos
regresar a un paisaje urbano que se puede disfrutar a 4 km por hora.

E. Fomento Econmico
y Cultural
Los espacios pblicos que construiremos fomentarn el

desarrollo econmico y la cultura de la ciudad
Relacin entre Vida Pblica y Desarrollo Econmico

Sabemos que hay una relacin directa entre integracin social
y desarrollo econmico. Al crear una ciudad sociable, estamos
fortaleciendo el capital social de la ciudad, del cual depende,
a largo plazo, el desarrollo del capital econmico. Invertir en
espacio pblico significa invertir en desarrollo econmico.
Relacin entre Vida Pblica y Actividad Comercial

Entre espacio pblico y comercio hay una relacin de simbiosis.
Un buen espacio pblico beneficia a la actividad comercial del
Plazas Epicentros de Cultura entorno. La calidad del espacio pblico tiene un alto impacto
Una plaza exitosa, siempre es en la actividad comercial del rea. Invertir en espacio pblico
tambin un centro cultural al significa entonces invertir en la actividad comercial.
aire libre.
Espacio Pblico Lugar de Cultura y Civismo

El espacio pblico es el lugar de la dimensin cvica por
excelencia; espacio de la dimensin colectiva, la identidad
ciudadana, y la manifestacin poltica. Tambin es el lugar
de la memoria de la comunidad, de la representacin de la
tradicin y de la expresin de la cultura. Invertir en espacio
pblico significa fortalecer el civismo y enriquecer la cultura de
la ciudad.

La vida cvica, cultural, econmica y recreativa de la ciudad se
conectan en el espacio pblico
La Vida
Cultural
La Vida Arte
Civica
Tradicin Entretemimento
Politica Juego
Participacin Deporte
La Vida
Comercios
Recreativa
La Vida
Economica
Sistemas de espacios pblicos exitosos

Los sistemas de espacios publico urbano exitosos ofrecen oportunidad
para el desarrollo de todas la facetas de la vida de la ciudad.

02
La
Especificidad
del Contexto
Chileno
En este captulo se trata de las condiciones nicas
del contexto chileno: su diversidad fisiogrfica,
econmica, y cultural; los caracteres tipolgicos
recurrentes de los espacios pblico del pas.

La Diversidad del
Pas y del Paisaje
"La inmensa Diversidad Fisiogrficas y Ecolgica
Los rasgos geomorfolgicos del pas - la gran cadena
diversidad del montaosa de Los Andes, la depresin intermedia, la cordillera
pas y del paisaje de la costa, y las planicies costeras - y las variaciones climticas
no puede dejar impuestas por la gama de latitudes a lo largo de las cuales
se extiende su territorio generan la profunda diferenciacin
de reflejarse en y caracterizacin de los paisajes y los ecosistemas de Chile:
el carcteres del los desiertos, los matorrales, las estepas, los bosques, y los
espacio pblico." glaciares Patagnicos.
A lo largo de los siglos, las sociedades han ido modelando

estos pasajes para satisfacer sus necesidades y deseos. Y
si bien el territorio urbano, cada vez ms extenso, ha sido
un importante motor de desarrollo econmico para la gente
de Chile, ha ido apagando poco a poco la magnfica riqueza
ecolgica de su entorno.
Los espacios pblicos de nuestras ciudades pueden y deben

ser oportunidades para restaurar y reconectar entre s los
ecosistemas que en esos territorios antes se gestaban y
devolver a los habitantes sus riquezas: el canto de las aves, el
murmurar de la brisa entre los rboles, la tenacidad de la luz,
los colores y aromas de las flores.
Diversidad Cultural y Econmica

Con la excepcin de algunos centros urbanos mayores, en
Chile, las estructuras productivas regionales son fuertemente
marcadas por la disponibilidad de recursos naturales: la
macrozona norte es fuertemente influenciada por la gran
minera extractiva, la zona centro tiene vocacin agroindustrial,
la zona sur se caracteriza por las actividades forestales

y acucolas. Estas actividades inciden en los patrones
demogrficos y econmicos de los centros urbanos y se reflejan
en las caractersticas de sus espacios pblicos.
A nivel local, la relacin entre economa y espacio pblico

resulta evidente: es posible identificar el grado de vitalidad
y dinamismo econmico de un rea o sector al constatar
patrones e intensidad de usos, ocupacin comercial del suelo,
conservacin de infraestructura urbana, y valor del suelo y
renta de inmuebles. Otras manifestaciones de la diversidad
de actividades econmicas que se expresan en una simbiosis
con su entorno urbano responden a aquellas localidades que
tienen una fuerte vocacin turstica, y con ello la localizacin de
empresas que prestan servicios a los visitantes.
Actualmente diversos esfuerzos estn siendo orientados hacia

una mayor diversificacin econmica para lograr apaciguar
la alta dependencia econmica en los recursos naturales, y
estn apuntando a una mayor participacin de actividades
econmicas basadas en el conocimiento, lo que nos exige
preguntarnos sobre las caractersticas de los nuevos bienes y
servicios que se esperan que entreguen las ciudades, y entre
ellos sus espacios pblicos, vinculando nuevos mecanismos
de gobernanza pblico-privada, como tambin propiciando
condiciones para la construccin de ecosistemas urbanos
innovadores, atraccin de talentos y capital humano avanzado.
Para eso, necesitamos espacios pblicos que sean flexibles e
integradores para adecuarse a estas nuevas demandas.
Diversidad
Las regiones de Chile estn
caracterizadas por una diversidad
fisiogrfica,y ecolgica unica.

Los elementos del sistema del
espacio pblico en Chile
La Calle Pasajes Escaleras y Zig Zags
Paseos Alamedas Plazas de Armas
Plazas de Barrios Plazas Nuevas Miradores
Parques Urbanos Parques Lineales Bordes Costeros

La Calle Pasajes Escaleras y Zig Zags
Paseos Alamedas Plazas de Armas
Plazas de Barrios Plazas Nuevas Miradores
Parques Urbanos Parques Lineales Bordes Costeros

La Calle
Si entendemos un lugar como la unin indivisible entre el espacio y la vida, y la ciudad como un
sistema de lugares donde la vida y la infraestructura se entrelazan, la calle es el lugar urbano
primario. La calle es el andamiaje de la vida pblica de la ciudad. Como estructura, la calle
direcciona vectores de movimiento, de vida y de infraestructura que establecen lmites espaciales
claros, pero ambiguos y cambiantes en trminos de uso, entre el mbito pblico y el privado. Esta
condicin de frontera de la calle es clave para entender su funcionamiento: la calle es un lmite
entre lo pblico y lo privado, pero es tambin un umbral que crea sinergias e intercambios entre
ambas esferas. Su carcter es tener todos los caracteres posibles. La diversidad es su atributo
principal. Sus bordes son ms bien ecotonos, una zona de transicin entre grados de privacidad
y tipos de actividad opuestos. Las actividades que aloja una calle son mltiples, fluctuando en un
amplio rango entre lo individual y lo colectivo y entre el movimiento y la estancia. Los lmites de
este rango los marcan la vida y los usos, cuando una calle deja de ser calle y se convierte en tan
slo un camino.
La Vida El Espacio

Calle Lastarria, Santiago Calle Rosas, Santiago
Quizs el mejor ejemplo de una calle de usos mixtos Una gran muestra de cmo recuperar una calle
en Santiago, Lastarria presenta todos los atributos para las personas, en este caso, para los ciclistas.
de una calle para las personas. Anchos de calzada La creacin de una ciclova de un ancho generoso ha
y vereda apropiados, una altura de edificacin reconquistado este eje de trnsito, limitando el trfico
razonable, bordes activos y reductores de velocidad vehicular para permitir el uso de medios de transporte
para un trnsito controlado crean una experiencia ms amigables para los peatones.
agradable a toda prueba.
Calle Serrano, Valparaiso Calle Antonio Varas, Puerto Montt

Un buen ejemplo de cmo recuperar un barrio a Su multiplicidad de usos y la alta intensidad de sus
travs de intervenciones en el espacio pblico. bordes hacen de la calle Antonio Varas un lugar
Restringiendo el ancho destinado a los vehculos y con un potencial altsimo para transformarse en
eliminando los estacionamientos a nivel de la calle la gran espina dorsal de Puerto Montt. Mnimas
para ampliar las veredas, la calle Serrano slo intervenciones que entreguen anchos de vereda ms
necesita reactivar sus bordes para crear un lugar generosos podran hacer de esta calle un gran espacio
vibrante de actividad. para la gente.

Pasajes
El pasaje es una de las tipologas ms comunes en Chile, sin embargo es tambin una de
las ms entraables. Su escala humana y su estructura, hacen del pasaje uno de los lugares
primordiales de la vida de barrio y el espacio de juego por excelencia. Sus bordes se configuran
con los antejardines de las viviendas, creando una gradiente de niveles de privacidad entre el
mbito pblico y el espacio privado. Tanto las viviendas como el pasaje se benefician mutuamente
de las interacciones y flujos transversales que permean entre el interior y el exterior, aumentando
los ojos en la calle y la percepcin de seguridad. Los nios utilizan el espacio alargado para
inventar juegos donde aprenden a interactuar social y espacialmente, habitando y activando
el espacio pblico. El carcter irreductible de un pasaje hace que la diferencia entre un pasaje
activo y uno inactivo dependa ms de la composicin de sus bordes que del espacio del pasaje en
s. Cuidar las relaciones de vistas entre interior y exterior es clave, como tambin proporcionar
estacionamientos adecuados que no reduzcan el espacio para permitir el juego y la interaccin
entre los vecinos. De esta manera cuidamos el lugar donde aprendemos a vivir la vida pblica.
La Vida El Espacio

Pasaje Farley, Valparaso Cits, Santiago Centro
La serie de intervenciones para rehabilitar los Los cits del centro de Santiago son una clara
espacios pblicos del Cerro Artillera son un muestra de cmo un antiguo modelo de vivienda
ejemplo de cmo realizar un proyecto de urbana puede seguir mantenindose vigente, por
remodelacin respetuoso con el Patrimonio y con el valor que se le da al espacio colectivo entre las
los vecinos del lugar. El pasaje Farley demuestra viviendas. En un ancho mnimo, el espacio del pasaje
cmo una intervencin sensible con la historia y con se transforma en una extensin de la vivienda, un
la topografa, puede ayudar a revitalizar un lugar para compartir con los vecinos.
barrio completo.
Pasaje Galera Drugstore, Santiago Pasaje La Recova, La Serena

El pasaje Drugstore presenta una configuracin que Un espacio peatonal con un alto potencial por ser
admite usos mltiples cuando no es usado por los un borde comercial muy activo y con un alto trnsito
autos. El exterior semi cubierto se vuelve un espacio de personas. Su principal rol es ser un espacio de
activo integrando las terrazas de los restaurantes y conexin entre un importante paradero de transporte
ferias temporales que se benefician de la sombra y el centro histrico. El desafo se encuentra en cmo
en verano. transformarlo en un lugar seguro durante la noche.

Escaleras y Zig Zags
Una escalera en el espacio pblico es, adems de un elemento que nos permite salvar un
desnivel, un espacio de juego en la ciudad. Su configuracin posibilita relaciones inesperadas de
vistas y de movimiento que desafan la idea tradicional de una calle. Su carcter exclusivamente
peatonal se ve acentuado por un trazado que responde ms a la topografa que a la ingeniera
vial. Sus bordes, generalmente de vivienda, abren sus vanos y accesos a estos espacios ntimos
usndolos como una extensin del interior, generando vistas cruzadas entre los espacios
privados y pblicos. Los flujos en las escaleras son lentos, permitiendo vistas prximas en el
ascenso, y vistas lejanas en el descenso. As mismo, esta velocidad lenta facilita las interacciones
entre las personas que ocupan estos recorridos y los vecinos del barrio. El juego siempre est
presente, subir y bajar una escalera es un ejercicio importante, como tambin los nios usan los
escalones para inventar distintos pasatiempos, o simplemente para sentarse y mirar. Estos usos
hacen necesario proveer los descansos con lugares para permanecer, con buena iluminacin
e incorporando vegetacin para crear nuevas invitaciones para usar el espacio pblico. As
una escalera puede ayudar a desdibujar los lmites de propiedad, transformndola en un lugar
pblico que los vecinos sientan como propio.
La Vida El Espacio

Zig Zag Calle Lastra, Coquimbo Pasaje Bavestrello, Valparaso
El zig zag de la calle Lastra es una tipologa El pasaje Bavestrello est a medio camino entre
peatonal muy particular, que no existe en otras ser una simple escalera, un pasaje abierto y un
ciudades de Chile. Su potencial de transformarse cit cerrado. Como tal, es un espacio semi-pblico,
en un jardn para el barrio al mismo tiempo que un compartido entre los vecinos del pasaje y los
conector peatonal activo entre los cerros y el plan, transentes y turistas de Valparaso. Esperamos que
ameritan una restauracin ms cuidadosa de este esas rejas se mantengan siempre abiertas!
patrimonio urbano.
Foro U. de Concepcin, Concepcin Escalera Plaza Principal de Ayquina, Calama

El foro es un verdadero espacio cvico. En su Esta escalera tiene la capacidad de incluir programas
configuracin simple se resumen varios atributos que va ms all de la pura funcin de circulacin para
de un gran espacio pblico para las personas. Ser la que fue diseada. Esta plaza se convierte en uno
flexible, abierto, con una agenda programtica activa de los elementos principales del espacio pblico de la
y con bordes blandos y bien arborizados. En resumen, ciudad al ser ocupada por teatros y eventos religiosos.
un espacio urbano ejemplar.

Paseos
Un paseo es un lugar para pasear, en el ms amplio sentido del trmino. Ya sea por distraccin
o por necesidad, dejando pasar el tiempo o apurados porque vamos tarde, el paseo es el lugar
donde podemos caminar seguros. Su carcter peatonal es reforzado por la vitalidad y porosidad
de sus bordes blandos, donde los zcalos de los edificios se abren hacia la calle para contribuir
a la vida pblica. Esta retroalimentacin entre el paseo y la planta baja de los edificios, potencia
al mismo tiempo los flujos lineales en el centro y la creacin de zonas de estar en los bordes
del espacio pblico. La flexibilidad de este espacio lineal permite la coexistencia de mltiples
actividades, desde caminar al trabajo, vitrinear y parar a comer, hasta ver un show callejero
o simplemente sentarse a ver a la gente pasar. El paseo es tambin un lugar para quedarse.
Una explanada libre de obstculos, con una dotacin uniforme de lugares para sentarse a la
sombra y buena iluminacin que active el lugar de noche, son las claves para invitar a la gente a
permanecer. Al fin y al cabo, un buen paseo es una plaza extendida.
La Vida El Espacio

Paseo Baquedano, Iquique Paseo Toconao, San Pedro de Atacama
Una intervencin patrimonial hecha con cuidado. Un ejemplo de cmo intervenir en pueblos rurales
El Paseo Baquedano devolvi a las personas un de alto valor patrimonial. Un sencillo pavimento de
espacio con mucha flexibilidad de usos que protege el piedra permite resistir el alto flujo de personas y crear
patrimonio arquitectnico y la historia de Iquique. El la alfombra que soporta una diversidad de usos en
desafo est en lograr activar y revitalizar sus bordes. sus bordes. Sin embargo, extender los usos de las
fachadas hacia afuera an es necesario.
Paseo Bulnes, Santiago Paseo Horn, Coyhaique

Sin duda, la calle con el mejor ADN de paseo Una prueba de que un buen paseo peatonal puede
pblico de Santiago. El Paseo Bulnes es al funcionar hasta en los climas ms duros. El paseo
mismo tiempo, un espacio cvico y un paseo activo Horn es un acierto urbano al conectar la Plaza de
para la gente. Sus fantsticos rboles, su anchos Armas con una de las esquinas ms vitales del centro.
peatonales bien dimensionados y unos bordes Una programacin ms intensiva de la explanada y
con un potencial altsimo estn a la espera de una la consolidacin de galeras techadas en sus bordes
activacin programtica ms apropiada para los podran ayudarle a consolidarse an ms.
nuevos ciudadanos.

Alamedas
Si bien su origen como tipologa rural es meramente funcional (los lamos normalmente se
utilizaban para delimitar terrenos), en la ciudad las Alamedas son mucho ms que los principales
corredores de transporte, creando largos paseos urbanos para las personas.
Una buena Alameda proporciona una diversidad de usos y funciones en sus bordes, que reflejan
la identidad de los barrios que atraviesa. Los flujos son lineales y muestran una gran variedad
de velocidades, activados por la variedad programtica de su permetro y por la intensidad del
corredor de transporte pblico. En su andn central en cambio, las velocidades son bastante
bajas, siendo principalmente utilizado como paseo y como lugar de estar. Actualmente las
actividades que se dan en una Alameda han superado su rol como arteria vehicular y paseo,
transformndose en lugares representativos de la vida pblica y cvica, acogiendo grandes
eventos y manifestaciones colectivas.
Aceras generosas en su permetro, que permitan una mezcla de usos entre un lugar
funcional para ir de compras y esperar el autobs, anchos de calzadas coherentes con el
trnsito y una buena provisin de espacios verdes en su centro que sean capaces de atraer a
las personas a caminar seguras, pueden devolver a las Alamedas la escala humana que los
vehculos le arrebataron.
La Vida
El Espacio

Alameda M. Antonio Matta, Copiap Avenida Aguirre, La Serena
La Alameda de Copiap con su estructura de La Avenida Aguirre es ms que una Alameda, es una
monumentales pimientos y su uso como feria libre plaza longitudinal y un museo al aire libre. Su amplio
es un modelo a seguir para ciudades de escala espacio peatonal permite que los serenenses recorran
intermedia en Chile. Las Alamedas no slo pueden ser el largo completo de ms de 2 kilmetros entre el
ejes de transporte, sino tambin espacios verdes de centro de la ciudad y el Faro.
usos mltiples que atraigan a las personas.
Alameda Manso de Velasco, Curic Alameda B. O Higgins, Santiago

Por el estado de sus majestuosos rboles y el Un espacio pblico de gran valor simblico y
tratamiento de su explanada central, la Alameda cvico. La Alameda de Santiago ha cambiado para
de Curic es un espacio ejemplar. El cuidado y el transformarse no slo en un eje de transporte pblico,
respeto con el que se han mantenido los pltanos sino tambin en el espacio cvico de las grandes
orientales para crear un largo paseo en sombra demostraciones ciudadanas del pas. Su desafo est
para los curicanos, debera ser un ejemplo a seguir en lograr conciliar su alto trnsito con su intenso uso
en todo Chile. Ser un desafo lograr mantener esta peatonal, devolvindole su antiguo esplendor de
continuidad de rboles en toda su extensin. paseo contnuo.

Plazas de Armas
Una Plaza de Armas es, espacialmente hablando, un vaco en la trama de la ciudad, pero desde
la perspectiva de la gente es un corazn lleno, vibrante de actividades y oportunidades para
permanecer. Las importantes funciones cvicas y simblicas de una plaza de armas, se nutren
de unos bordes bien definidos con edificios pblicos capaces de atraer una gran diversidad de
personas desde distintas reas de la ciudad.
A nivel de primer piso, bordes ms duros se alternan con bordes permeables activos que agregan
vitalidad a la calle, llevando la energa del interior de los edificios hacia el exterior. Estos bordes
son reforzados por conexiones robustas a calles o paseos peatonales que permiten un flujo
constante de personas en el permetro, mientras que el vaco de la plaza permite atraviesos y
atajos en todas direcciones que activan su centro.
La Plaza de Armas ha sido histricamente flexible. Desde mercados de abastos, fiestas religiosas,
y conciertos al aire libre en el orfen, hasta simples juegos de nios en la pileta, su estructura
debe ser pensada para posibilitar y enaltecer la vida pblica del corazn de la ciudad. Una
balanceada distribucin de vegetacin y asientos sobre una explanada que resista el tiempo y los
usos, proporcionan los espacios necesarios para transformar la Plaza de Armas en el gran lugar
pblico de la ciudad, donde da a da se reflejan la vida y la diversidad de todos sus habitantes.
La Vida
El Espacio

Plaza de Armas, Santiago Plaza de Armas, La Serena
Un proyecto acertado a los usos y al tiempo entreg a La Plaza de Armas de La Serena es uno de los
la plaza una vitalidad y flexibilidad que antes no tena. espacios urbanos ms queridos por los serenenses.
La Plaza de Armas es al mismo tiempo un atajo para Un centro claro junto con una buena arborizacin
los transentes del centro y un lugar para quedarse, y extensas superficies de pasto logran atraer a
para jugar un partido de ajedrez, escuchar una los locales y a turistas. Una intensa programacin
prdica, o simplemente sentarse en una larga banca nocturna en verano hace de este espacio un lugar
compartida bajo la buena sombra de un rbol. Cosas especialmente activo y seguro en las noches.
que toda buena plaza debera permitir.
Plaza de Armas, Puerto Varas Plaza de Armas, Curic

Una plaza de un tamao discreto, pero con una fuerte Un ejemplo de cmo disear una buena plaza. Cuidar
intensidad de usos durante todo el da. La plaza de los rboles y permitir que crezcan, crear bordes
Puerto Varas integra a adultos y nios que vienen ac peatonales generosos, disponer bancas continuas
a disfrutar del sol de la tarde. Esta plaza es un lugar bajo la sombra de los rboles, suena como una receta
donde las familias y los grupos de amigos se sienten antigua que sin embargo pocos logran hacer bien.
seguros, un lugar para quedarse. Esta s que es Plaza de Armas!

Plazas Urbanas
Una plaza urbana es un espacio pblico que por su ubicacin en la trama urbana y por su
cercana a programas relevantes, tiene un rol jerrquico en la vida pblica de la ciudad. Sus
bordes alojan programas urbanos importantes y bien conectados al espacio pblico, que
refuerzan su rol como un gran atractor social. Por esta razn, las plazas urbanas generalmente
estn muy bien conectadas a las redes de transporte pblico, generando nodos o puntos de
transbordo. La intensidad de flujos de trfico y de peatones en este tipo de plazas es muy alta,
generando islas de permanencia protegidas entre una matriz de recorridos muy marcados.
Las actividades en una plaza urbana se nutren principalmente del programa ancla que alojan
y de la cercana a nodos importantes de la red de transporte. Estos programas hacen de las
plazas urbanas importantes puntos de encuentro y espera en la ciudad. Sin embargo, por su
emplazamiento y valor cvico, tambin acogen eventos de escala urbana capaces de atraer
gente desde todos los rincones de la ciudad. Por eso la configuracin de la plaza debe ser lo
suficientemente flexible para permitir este amplio rango de usos, desde la calma de la espera
individual, hasta la intensidad de las expresiones colectivas. Una plaza urbana es el reflejo
construdo de la civitas.
La Vida
El Espacio

Plaza Italia, Santiago Explanada Tribunales, Santiago
Plaza Italia es mucho ms que la simple interseccin Un buen ejemplo de renovacin urbana, la explanada
de las importantes avenidas que la conforman, es abre el atrio de los Tribunales de Justicia para todas
el centro urbano simblico y ciudadano del pas. Su las personas. Este nuevo lugar para estar cambiar
potente vocacin cvica la transforma en el lugar ideal el carcter de calle Compaa como un mero lugar
para las demostraciones ms importantes del sentir de paso.
cvico de la gente.
Plaza de la Constitucin, Santiago Plaza de la Victoria, Valparaso

La Plaza de la Constitucin cumple una funcin doble, Como bien reza la cancin, la Plaza de la Victoria
primero es el espacio simblico del Estado de Chile, es efectivamente un centro social. En una geografa
pero adems es un agradable lugar para estar, para dibujada por cerros y quebradas el valor de un gran
miles de personas que van da a da a trabajar al espacio horizontal con gran cantidad de asientos y
centro de Santiago. La efectividad de su trazado y la buenos rboles centenarios es irrebatible. La gran
calidad de sus bordes arborizados es difcil de superar. diversidad demogrfica que usa esta plaza da a da es
una prueba de ello.

Miradores
Un mirador es un hito urbano inesperado, un momento urbano y geogrfico que permite
relacionarnos con la gran escala del paisaje. Un buen mirador es como una silla, necesita un
buen respaldo para que nos sintamos cmodos y queramos permanecer. Por esto, su borde
posterior debe ser blando, o al menos brindar una cierta porosidad visual que nos haga sentir
seguros. El borde que enfrenta a las vistas puede funcionar aun cuando no se encuentre
totalmente despejado. Ciertos elementos a distancias intermedias como prgolas o rboles,
pueden ayudar a medir el espacio e invitarnos a permanecer. Por otra parte, la escala del mirador
en s es importante, donde un amplio rango de configuraciones de escala pequea e intermedia
crea miradores exitosos para usos diversos. Los miradores de Valparaso son un gran ejemplo
del estrecho vnculo entre forma, escala y actividad. Si bien la actividad principal de un mirador
es simplemente mirar, podemos encontrar aqu una gran diversidad de vida pblica. Miradores
alargados son ms propicios para usos lineales como ferias artesanales o sentarse en un caf,
mientras que formas ms cuadradas son mejores para jugar o celebrar fiestas. Proveer asientos
y sombra es importante para crear una escala ms ntima en estos lugares. Un mirador hace
evidente que en un buen espacio pblico la diferencia entre forma y vida no existe.
La Vida
El Espacio

Paseo 21 de Mayo, Valparaso Paseo Gervasoni, Valparaso
El Paseo 21 de Mayo tiene todos los ingredientes de un Valparaso es en esencia una ciudad de escala
gran espacio para la gente. Una escala justa, buena humana. De todos sus miradores y paseos, quizs el
arborizacin, conexiones fluidas con el barrio y con el que mejor refleja este hecho es el Paseo Gervasoni.
transporte pblico (ascensores) y un programa activo Un ancho peatonal bien medido, bordes blandos que
de comercio que le da sentido al paseo y que aumenta son permeables hacia la calle y buenas conexiones
la percepcin de seguridad son las claves en el que es con pasajes y un ascensor activan este pequeo, pero
quizs el mejor mirador de Valparaso. gran espacio pblico.
Zcalos Tursticos, Constitucin Miradores Cerro Santa Luca, Santiago

Cmo reconstruir un borde costero de manera simple, El Cerro Santa Luca tiene uno de los sistemas
pero otorgando adems un valor agregado para de paseos y miradores ms elaborados de Chile.
los maulinos? El sistema de miradores del zcalo La variedad de escalas y recorridos, junto con el
turstico configura pequeos espacios de escala cuidado en el uso de los materiales y la vegetacin
humana para la contemplacin de uno de los mayores son la estampa de uno de los espacios pblicos ms
bienes de Constitucin: su paisaje. queridos por los santiaguinos.

Parques Urbanos
Los parques urbanos son los grandes condensadores sociales del pas. Su escala y ubicacin
en la ciudad los transforma en eficaces atractores de personas, alojando una gran diversidad
demogrfica. Los bordes de un parque urbano son importantes espacios de transicin con
la ciudad, donde la gran masa verde se encuentra con avenidas de uso intenso y programas
de mayor escala. Crear una comunicacin fluida entre el interior del parque y sus bordes
crea sinergias que activan tanto la ciudad como el espacio verde. Los flujos transversales son
importantes, ya que el parque permite tomar atajos para acortar las distancias entre barrios
distintos. En el interior los senderos se bifurcan y multiplican en todas direcciones, rodeando
grandes reas de descanso y conectando puntos de inters. La gran extensin del parque urbano
permite que en l convivan usos de escala y carcter radicalmente distintos, tales como deportes,
ocio, juego, eventos cvicos y festivales de todo tipo. El diseo debe ser lo suficientemente
flexible para integrar todos estos usos, cuidando proveer zonas densas en follaje, alternadas con
explanadas verdes abiertas para el juego e importantes elementos de agua para la recreacin. Un
parque es nuestra oportunidad en la ciudad para interactuar con el paisaje.
La Vida
El Espacio

Parque Metropolitano, Santiago Parque de la Infancia, Santiago
Que un cerro isla sea adems un exitoso parque Un ejemplo exitoso de cmo abrir de manera creativa
urbano no es algo comn. El Cerro San Cristbal es el Cerro San Cristbal hacia las comunas que ms lo
el hito ms importante de la ciudad, un verdadero necesitan. El Parque de la Infancia integra a una gran
espacio verde que democratiza el acceso a espacios diversidad demogrfica, atrayendo a grandes y chicos
pblicos para todos los santiaguinos. a una ladera de juegos muy activa donde las personas
se sienten seguras.
Parque Ins de Surez, Santiago Parque Quinta Normal, Santiago

El Parque Ins de Surez tuvo desde su concepcin La Quinta es uno de los espacios patrimoniales claves
un objetivo simple: recrear la vida de los patios de las en la creacin de los proyectos de paisaje y espacio
casas de Providencia. El paso del tiempo ha probado pblico de Chile. Su remodelacin fue diseada con
que su propsito inicial se cumpli cabalmente, la el cuidado que amerita un espacio as de relevante,
gente de Providencia se ha apropiado de este interior potenciando sus valores existentes pero incluyendo
urbano con la confianza de quien se siente en su nuevos usos relacionados con el agua y el juego, que
propia casa. Este parque cambi el paradigma de la llenan de vitalidad y de una nueva energa. Gracias
cmo disear parques pblicos en Chile. a este parque, el Patrimonio y la idea del paisaje en
Chile se renuevan.

Parques Lineales
Un parque lineal es un conector verde en la ciudad. Su rea influencia se extiende a travs de
distintos barrios, incorporando diversidad y actividad a lo largo de la lnea. Por su extensin y
configuracin, sus bordes blandos varan en actividad y programa, alternando zonas de mayor
intensidad comercial en primer piso con zonas de menor actividad donde priman las viviendas.
Sin embargo, es importante mantener una relacin de permeabilidad entre los edificios y el
parque, permitiendo accesos directos y relaciones visuales transversales entre el espacio pblico
y privado. Los flujos en el parque son principalmente lineales, relegando a los vehculos al
permetro para crear en su centro zonas exclusivas para los peatones. De esta manera el parque
logra integrar diversos modos de transporte como la bicicleta y la caminata, junto con mltiples
actividades deportivas y zonas de estar. Ciclovas, pistas para trotar y paseos arbolados con buena
iluminacin son buffers apropiados para los bordes de un parque. En el centro, reas de velocidad
lenta y zonas de estar con juegos infantiles y elementos de agua pueden combinarse con diversos
programas ancla para atraer actividades al parque. La intensidad de la vida pblica en un
parque lineal depende de la provisin de estos nodos de actividad y de la fluidez con que estos se
conectan entre s.
La Vida
El Espacio

Parque Bicentenario, Santiago Parque Bustamante, Santiago
El Parque Bicentenario recre una antigua manera Sorprende que a pesar de ser un parque tan antiguo,
en que los santiaguinos se relacionaban con el ro: el Parque Bustamante haya sido concebido con ideas
paseando por los Tajamares. La clave del xito de este tan contemporneas. Reconvertir el trazado de las
parque se basa en el cuidado con el que se disenaron antiguas lneas de ferrocarril en un extenso parque
sus bordes con la calle, una cuidadosa y estudiada urbano que integra dos comunas es una decisin
manera mover a las personas a lo largo de un paseo, radical, pero que claramente rinde frutos en el tiempo.
para bajar a la gran explanada geogrfica del margen El parque es ahora uno de los lugares ms deseados
del ro. para vivir en Santiago.
Parque Forestal, Santiago Parque Kaukari, Copiap

Otra idea radical pero exitosa dio origen a uno A pesar de ser un parque muy nuevo y slo
de los mejores espacios verdes de Santiago. Al encontrarse parcialmente ejecutado, el Kaukari
transformar un antiguo basural en un parque para los augura buenos tiempos para un nuevo Copiap.
santiaguinos, Vicuna Mackenna estaba generando la La idea es simple, reestablecer el vnculo que los
estructura y el corazn de vitalidad para todo el centro copiapinos antiguamente tuvieron con el ro. Si bien,
histrico. Su increble flexibilidad de usos y su carcter slo hay agua unos pocos das cada varios aos, el
de paseo urbano son sus principales atributos. parque lograr crear el borde activo que la ciudad
necesita: una nueva costanera verde en el desierto.

Plaza de Barrios
Una plaza de barrio es el corazn del vecindario. Su carcter de centro vecinal abierto se
beneficia de una estructura espacial simple que genera una gran complejidad y diversidad
de relaciones sociales. Sus bordes en primer piso mezclan funciones comerciales activas y
permeables con usos de vivienda ms blandos, cuidando una clara relacin visual y funcional con
la plaza. Los flujos perimetrales son lentos, activando los programas y creando zonas de estar
en los bordes. En el centro, atraviesos despejados se entremezclan con zonas de juego y reas
verdes en sombra, para permitir mltiples actividades de permanencia. Una buena arborizacin,
suelos blandos, bancos y otros elementos para sentarse, junto con reas de pasto para poder
recostarse son claves para crear las invitaciones necesarias para permanecer. Juegos, ferias
vecinales, deportes al aire libre y conversaciones informales toman lugar en estos espacios,
atrayendo a personas de todas las edades y condiciones sociales a cualquier hora del da. Esta
mezcla social es la esencia de una plaza de barrio, ya que al reflejar la diversidad y facilitar la
interaccin entre vecinos, la plaza el lugar donde construimos la identidad del barrio.
La Vida
El Espacio

Plaza Huemul, Santiago Plaza Yungay, Santiago
Una plaza que a pesar de estar dividida en dos por una La Plaza del Roto chileno es mucho ms que slo
calle, tiene el ADN de una gran plaza vecinal. Ubicada una pequena plaza de barrio. Es un condensador
en un barrio con la densidad justa, la Plaza Huemul social, un polo de atraccin y una pieza fundamental
goza de la activacin programtica suficiente para ser del patrimonio cultural del Barrio Yungay. Las diversas
un corazn vibrante y el lugar ms querido por los fiestas ciudadanas, ferias y eventos culturales que
vecinos del Barrio Huemul. aqu toman lugar son una prueba del espacio pblico
como un generador de equidad social.
Plaza Brasil, Santiago Plaza Bogot, Santiago

La Plaza Brasil es el gran patio de juegos de Otro ejemplo de una buena plaza de barrio como el
Santiago Poniente. Su carcter recreativo y la gran corazn de un barrio consolidado. La Plaza Bogot
diversidad demogrfica que acoge da a da son se beneficia de buenos bordes blandos con una
potenciados por la densidad y el carcter residencial buena relacin de llenos y vacos y programas activos
de un barrio histrico bien consolidado. Ver tantos en sus fachadas, sumado a una buena y constante
ninos jugando en esta plaza es un signo de la buena programacin de eventos para la comunidad en su
salud de este lugar pblico. foro central.

Costaneras
Las costaneras son bordes urbanos lineales de escala geogrfica donde la ciudad y la gente se
encuentran con el agua. Ya en los tajamares del Mapocho, una infraestructura hidrulica rotunda
era al mismo tiempo un mirador urbano y un paseo lineal para tomar el fresco. Sin embargo,
la configuracin de estos bordes ha cambiado en el tiempo. Actualmente las costaneras varan
en permeabilidad, creando a veces lmites drsticos con los frentes de agua, y otras veces bordes
ms blandos que permiten descender y acceder a la playa o al ro. Los recorridos son lineales
y paralelos a la lnea de costa, donde se distribuyen zonas de estar y programas de uso activo,
generalmente asociados a las zonas de acceso al agua. La escala de estos bordes permiten una
gran variedad de usos y actividades, todas relacionadas con el paseo. La inclusin del automvil
en la configuracin de una costanera es un desafo. Es importante cuidar anchos de calzada y
velocidades discretas que permitan mantener una relacin estrecha entre el borde de la ciudad
y el borde de agua. Para esto, es necesario integrar otros modos de transporte, jerarquizando
siempre a los peatones y ciclistas. De esta manera creamos costaneras que no slo integran a la
urbe y a la geografa, sino tambin a la gran diversidad social de la ciudad.
La Vida
El Espacio

Terraza de Cartagena Costanera de Valdivia
La costanera de Cartagena tiene el nombre muy bien El Ro Calle Calle es el hecho geogrfico ms
puesto, es ms bien una terraza. Como una buena importante de Valdivia, por ende su costanera es
terraza, tiene unas dimensiones de acuerdo a las el hecho urbano ms relevante de la ciudad. La
personas que la ocupan, tiene un borde muy activo continuidad y variedad programtica de este gran
con programas apropiados y vibrantes da y noche, espacio urbano son sus principales valores, atrayendo
y un frente que es un balcn urbano y geogrfico tanto a turistas como a locales.
memorable. Para disfrutar esta terraza no se necesita
mucho, slo ir, caminar y ver pasar el tiempo.
Costanera de Puerto Varas Costanera de Caleta Tortel

Si bien an falta tomar ciertas decisiones importantes Caleta Tortel es un lugar donde la escala humana
para configurar el recorrido a lo largo de la costanera aparece en cada una de sus construcciones y
de Puerto Varas, el espacio del muelle es muy espacios pblicos. Su costanera o muelle por
destacable. Su pequea escala, su buena provisin de supuesto tambin luce esta cualidad nica y es una
lugares para estar y sus innegables cualidades como demostracin de que el costo no es el principal factor
mirador geogrfico lo hacen un claro ejemplo a seguir decisivo de un mbito pblico exitoso, sino el cuidado
a la hora de disear frentes costeros. en poner a las personas primero en el diseo.

03
68 Seis pasos para transformar el espacio pblico
Seis pasos
para
transformar
el espacio
pblico
Esta seccin sintetiza el proceso de gestin del
espacio pblico, ilustrando oportunidades para
insertar las cinco lneas de accin dentro del
proceso de planificacin, ejecucin y evaluacin
de proyectos.

Seis pasos para
transformar el
espacio pblico
"El espacio Analizar la calidad y el nivel de acceso a espacios
pblicos en el Municipio
pblico no puede
A fin de reconocer el papel que juegan los diferentes
trabajarse componentes del espacio y la medida en la que estn sirviendo
aisladamente de a la comunidad, es necesario analizar su funcin a escala
su contexto. Cada Municipal. Los tres primeros pasos del proceso corresponden
con el anlisis de la calidad del espacio pblico en la comuna,
parque, cada la definicin de una visin a largo plazo y el desarrollo de una
plaza, y cada calle estrategia para alcanzar esa visin a travs de intervenciones
debe concebirse urbanas incrementales. El resultado de la estrategia es un
conjunto limitado de proyectos que se desarrollan en las
como componente fases subsiguientes.
de un sistema,
que en conjunto Concebir y ejecutar proyectos centrados en
las personas
satisfacen las Los siguientes tres pasos se aplican a la escala de cada
necesidades de los proyecto, comenzando con el desarrollo del diseo, siguiendo
ciudadanos." con la implementacin de la obra y culminando con la
evaluacin del proyecto construido en funcin de la satisfaccin
de los ciudadanos. Los resultados de la evaluacin del proyecto
proveen una base objetiva para refinar el proyecto, y a la vez son
un insumo para la estrategia Municipal.

6 1
tos
Evaluar Investigar
in de proyec
Planificacin
5 2
Implementar Envisionar
cuc
e
4 3
Ej
Disear Estrategar
Este diagrama conceptual condensa el proceso de gestin del espacio

pblico. Cada uno de los pasos genera oportunidades para poner a los
ciudadanos al centro de las decisiones.

Investigar
El proceso se inicia con el anlisis
de condiciones existentes,
1 complementando mtodos tradicionales
con herramientas para medir la vida
y el espacio pblico, documentando los
flujos de la vida diaria, y escuchando a
los ciudadanos.
Observar la Vida Pblica y el Espacio Pblico

Observar, medir y documentar la vida pblica es el punto de
partida para humanizar el entorno urbano. Prestando atencin
a los flujos de personas, los sitios en los que se detienen y
las actividades que realizan podemos revelar preferencias y
patrones de uso locales. El enfoque analtico en la vida pblica
orienta los proyectos hacia sus usuarios, orientando los
proyectos hacia los ritmos de la vida diaria. Estos mtodos,
descritos en el captulo x, complementan los estudios de
base, ofreciendo una perspectiva humana y experiencial del
Mapeo de actores
espacio pblico.
El mapa de actores es una tcnica
que permite identificar a las Escuchar a las personas
personas y organizaciones cuyas
Los ciudadanos son expertos en su entorno, su perspectiva
perspectivas puedan fortalecer el
anlisis de condiciones actuales. permite validar suposiciones y refinar ideas. Actividades que
acerquen al equipo de diseo a los ciudadanos, involucrndolos
en el anlisis del espacio, aseguran que el proyecto responda
a las prioridades locales. Para escuchar a las personas se
pueden realizar talleres, entrevistas, encuestas, grupos de
enfoque, encuestas a travs de medios sociales, entre otros
mtodos. Municipalidades innovadoras han tenido xito llevando
la consulta a las calles, instalando kioscos de participacin en
espacios pblicos y facilitando el acceso de la informacin a
los ciudadanos.

Cuadros Exhaustivos Analizar la vida y
el espacio pblico
La informacin recabada a travs de los mtodos descritos La segunda parte de este
anteriormente, debe organizarse y sintetizarse para convertirla documento describe una serie
en un instrumento para la accin. Ms all de lograr una de mtodos cuantitativos y
descripcin esttica de las condiciones, el objetivo de la cualitativos para analizar la vida
pblica y medir la calidad del
investigacin es contar con una base de evidencias para
espacio pblico existente.
las decisiones y prioridades que se tomen. En la medida
posible, las actuaciones sobre el espacio pblico, deben
estar fundamentadas en condiciones reales y observables,
validadas por los ciudadanos y dirigidas a resolver deficiencias
identificadas durante el anlisis.
De los Hechos a una Historia Sobre el Lugar

A fin de facilitar la comunicacin de conclusiones del anlisis
a los ciudadanos, es conveniente entrelazar los datos a travs
de una historia que conecte el pasado del lugar, hilando los
hechos a travs de cadenas causales, indicando los factores
subyacentes que dieron a lugar a la condicin actual. Tanto
el pasado lejano, como la historia reciente tienen el poder de
contextualizar las condiciones actuales, abriendo oportunidades
para el desarrollo de la visin a largo plazo.

Envisionar
Envisionar es el proceso articular
aspiraciones, definiendo las obras
2 necesarias para alcanzarlas, a travs de
un proceso que incluya a los diferentes
actores de la sociedad.
Social Espacial Reconocer lo que es, para definir lo que puede ser
Oportunidades
1 1 La visin de sistema del espacio parte del anlisis de

2 2 condiciones actuales, con un resumen de las oportunidades
3 3
y fortalezas existentes en trminos de los valores naturales,
4 4
patrimoniales, sociales y culturales. La visin a futuro debe
tener races en la identidad, historia y recursos autctonos del
1 1
lugar, reconociendo su historia, legado y carcter regional.
Desafos
2 2
3 3
4 4 Los problemas a solucionar
La visin para el espacio pblico tambin debe expresar de
Anlisis de oportunidades y manera concisa cules son los problemas que se quieren
desafos
resolver a travs de la intervencin en el espacio pblico. Para
Una matriz sencilla puede
documentar las oportunidades algunas comunas las mejoras en el espacio pblico responden
y desafos tanto espaciales a condiciones de segregacin socio-econmica o aislamiento
como sociales a las que est espacial, para otras el reto puede ser la conservacin
respondiendo la visin del espacio de recursos naturales, o la preservacin del patrimonio
pblico. Este diagrama permite
arquitectnico como estrategia para estimular el turismo. Los
enfocar esfuerzos y orientar las
acciones hacia un nmero limitado problemas a solucionar deben ser temas intersectoriales, que
de factores. tengan impacto y sean relevantes para el municipio.

Coordinacin entre agencias de gobierno
El espacio pblico es un recurso transversal, impactado por las polticas de desarrollo econmico, planes
ambientales, planes de transporte, planes de vivienda, etc. Es importante que la visin de espacio pblico sea
trabajada en conjunto y sea compartida con las diferentes instancias de gobierno.
Capital humano, el recurso social

El mbito pblico, compete mucho ms que sus caractersticas
espaciales. La calidad del espacio pblico est firmemente
entrelazada con la actividad humana que se lleva a cabo en los
espacios. La visin de espacio pblico para una comuna debe
hacer referencia a los recursos cvicos, las organizaciones y los
actores locales que pueden ayudar a llenar de vida los espacios.
Escuelas, organizaciones vecinales y grupos de la sociedad civil
pueden ser parte de la visin, no solo como participantes en el
proceso deliberativo, pero como posibles agentes y actores en
el cambio. La consulta ciudadana
Ejercicios de consulta ciudadana,
permiten revelar posibles
Identificar proyectos que avancen la visin ideas para proyectos desde la
La visin debe incluir una lista de posibles proyectos, incluyendo perspectiva de los ciudadanos.
obras de recuperacin, mantenimiento y gestin, que permitan Estas consultas pueden
realizarse a travs de comits que
avanzar hacia la visin establecida. Esta lista de proyectos
representen a diferentes sectores
debe considerar el amplio rango de tipologas de espacios de la sociedad o directamente
existentes, diferentes escalas de proyectos, y diferentes niveles con encuestas o actividades
de intensidad de uso. participativas en espacios pblicos.

Estrategizar
No todos los proyectos pueden ser
ejecutados al mismo tiempo. Una
3 vez definida la visin, el equipo debe
realizar un ejercicio de priorizacin
a fin de determinar qu obras deben
tomar precedencia y como financiar
su ejecucin.
Un ejercicio de priorizacin
Existen diferentes mecanismos para priorizar proyectos y
extraer el mayor valor de los recursos existentes: Algunas
municipalidades desarrollan herramientas cuantitativas,
asignando un puntaje a cada posible proyecto segn la
medida con la que cumplen con criterios establecidos.
Otras municipalidades realizan la priorizacin a travs de la
deliberacin entre representantes de las instancias pblicas y la
sociedad civil.
Presupuesto participativo Basado en valores compartidos

El presupuesto participativo es
un conjunto de mecanismos que A fin de unificar los criterios bajo los cuales se evalen los
permiten que los ciudadanos proyectos en el espacio pblico, conviene articular los valores
influyan, a travs de la que deben guiarlos. Una manera tangible de facilitar esta
deliberacin, el acuerdo y el discusin es examinar las cinco lneas de accin determinando
voto popular en la asignacin
cuales son los principios ms relevantes a trabajar en el
de una parte del presupuesto
para obras que ellos consideren contexto local. Independientemente del mtodo que se utilice,
importantes. Incorporar esta es vital que haya transparencia en el proceso de seleccin de
herramienta dentro del proceso proyectos, evitando que esta decisin sea arbitraria o dominada
de priorizacin, aproxima a los por intereses particulares.
ciudadanos al gobierno y aumenta
la transparencia de
la administracin.

F
D
C G
E
B
A H
Apoyo Popular
Viabilidad Economica
Criterios de
Equidad
Prioridad Proyectos
Inmediata E C
Mediano G H
Largo A B D F
Criterios de equidad Priorizacin de proyectos

El resultado de la priorizacin
La priorizacin puede tomar en cuenta factores pragmticos es una lista jerarquizada de
tales como la facilidad de implementar el proyecto, o visibilidad proyectos, identificando si son de
de la obra, sin embargo estos factores deben ser balanceado prioridad inmediata o de largo o
con principios de justicia social, intentando que los beneficios mediano plazo.
del espacio pblico sean distribuidos de manera equitativa,
maximizando el alcance de la inversin pblica al servicio de
la mayor parte de los ciudadanos, especialmente aquellos
que tradicionalmente han sido menos servidos. En terminos
practicos, esto significa asegurar una distribucin geogrfica
balanceada de proyectos, intentando garantizar acceso a
espacios de calidad para todos los ciudadanos.

Disear
El diseo de espacios pblicos de
debe basarse en valores en los que
4 predomine la sensibilidad hacia
el usuario, las transformaciones
graduales y la flexibilidad.
Diseo Basado en las Evidencias

Este principio consiste en tomar decisiones a partir de criterios
objetivos, apoyados por datos e investigaciones sobre el efecto
de la arquitectura en los usuarios. Los proyectos concebidos
bajo orientacin, le dan prioridad a la funcionalidad y confort
de los usuarios, sobre la expresin esttica. Los usuarios son
parte del proceso, expresando sus preferencias a travs del
uso y demostraciones in-situ. El diseador est interesado en
aprender cmo funciona el proyecto en prctica, por encima de
las abstracciones estilsticas.
Patrones de uso
Observar cmo las personas Los usuarios, no los arquitectos son los expertos
aprovechan los espacios ofrece
claves para nuevos diseos. El espacio pblico debe ser acogedor y legible para todos los
ciudadanos. Lamentablemente, en muchos casos los diseos
estn gobernados por respuesta a criterios estilsticos ajenos
a las necesidades y prioridades de los usuarios. Para enfrentar
esta tendencia es necesario un proceso en el cual el diseador
est al servicio de los ciudadanos.
El Diseo Incremental
El diseo incremental permite la transformacin gradual en el
espacio pblico a travs de una secuencia de intervenciones
ligeras de bajo costo, que progresivamente van siendo
sustituidas por componentes de mayor durabilidad. En el
proceso de diseo tradicional la obra no se ejecuta hasta que
todos los detalles hayan sido especificados. Una vez culminada
esta etapa, hay pocas oportunidades para hacer ajustes o

Me d i r
0238
R e fi
r
ba
na
ro
r
P
Medir, Probar, y Refinar
Las intervenciones ligeras y graduales permiten que los usuarios accedan
a mejoras en el espacio en menos tiempo y menor costo que un proyecto
convencional. El diseo incremental se ha vuelto una herramienta til
para la recuperacin de espacios sub-utilizados y sitios eriazos.
corregir el trazado original. Como consecuencia, se ejecutan

obras de alto costo que con frecuencia fallan en alcanzar los
objetivos deseados. El diseo incremental ofrece mltiples
oportunidades para someter a prueba el proyecto, exponindolo
al pblico de forma liviana a travs de intervenciones con
pintura, o elementos prefabricados de menor costo que pueden
ser sustituidos por componentes de mayor calidad una vez que
el diseo haya sido validado.
Disear para la flexibilidad

Uno de los criterios de un espacio pblico exitoso es la
medida en la cual puede cumplir diferentes funciones, usos
y programas a diferentes horas del dia y fechas del ao. Un
espacio pblico flexible tiene la capacidad de ser adaptado
para alojar programas y actividades de diferentes niveles de
intensidad. Para disearlos se deben considerar el uso del Diseos Flexibles
espacio por individuos, parejas, familias, y grupos de diferente El dejar ciertas reas del
tamao. Muchas ciudades chilenas cuentan con una Plaza espacio equipadas con elementos
mviles permite que estas
de Armas estructurada de manera tradicional formada por
puedan ser ocupadas a lo largo
espacios verdes, superficies duras y bancos. Este diseo del ao por diferentes actividades
permite que el espacio sea aprovechado tanto en eventos de grupo como juegos, ferias,
especiales como en el da a da. conciertos o eventos.

Implementar
La implementacin del proyecto no se
limita a la construccin de obras civiles,
5 incluye actividades de mantenimiento
y eventos los cuales pueden ser
fortalecidos con la participacin de la
sociedad civil.
Apalancando recursos
humanos y financieros
erzo
La buena gestin del espacio
pblico requiere orquestar
Esfu $
las contribuciones financieras
o de esfuerzo humano que
diferentes grupos de la
comunidad puedan hacer a la
Programacin
construccin, mantenimiento
y programacin del espacio. Mantenimiento
Construccin
Miembros de Dueos de Gobierno

la comunidad Negocios Liderazgo
Colaboracin y participacin de actores urbanos

La implementacin de proyectos de mejora del espacio pblico
tradicionalmente ha sido concebida como una actividad
realizada unilateralmente por agencias gubernamentales, sin
vincular a otros actores urbanos tales como asociaciones de
vecinos, organizaciones de la sociedad civil o asociaciones de
comerciantes. Involucrar a estos actores genera oportunidades
de apalancar la inversin pblica con el esfuerzo, la creatividad
y los recursos disponibles en la sociedad civil. Incorporar un
mural hecho por los vecinos o la provisin de plantas por
parte de un negocio local acercan el proyecto a la comunidad y
fortalece la relacin entre los espacios y las comunidades.

Colaboracin con las comunidades
El involucrar a las comunidades en la ejecucin de los proyectos ayuda a aumentar el sentido de pertenencia
e identificacin con los espacios. El arte pblico, como componente del espacio, es una excelente herramienta
para lograrlo.
Eventos y programas son parte del proyecto

Ms all de la inauguracin, la implementacin de un proyecto
de espacio pblico se deben considerar las actividades y
programas que van a incentivar el aprovechamiento del espacio
por parte de los ciudadanos. Eventos deportivos, conciertos,
juegos infantiles o ferias ayudan a que los residentes exploren
el rango de posibilidades ofrecidas por el espacio. Estos
eventos pueden ser promovidos por asociaciones culturales o
comerciales, bajo un esquema de permisos coordinado por
la municipalidad.
Organizaciones de la
El reto de la mantencin sociedad civil
(Foto: Andres Saldivia)
La separacin de las responsabilidades entre equipos de Chile cuenta con numerosas
diseo, equipos de construccin y equipos de mantenimiento organizaciones de la sociedad
conlleva a que a menudo se tomen decisiones poco prcticas civil con experiencia en involucrar
a los ciudadanos de manera
con respecto a materiales, vegetacin y mobiliario. Todo
participativa en los proyectos de
proyecto debe asumir criterios de longevidad y mantencin, espacio pblico. El involucrar a las
considerando dentro de su costo el personal y las acciones comunidades en la ejecucin de
necesarias para conservar la calidad de sus componentes. La los proyectos ayuda a aumentar
seleccin de materiales debe reflejar la vida til asumida para el sentido de pertenencia e
identificacin con los espacios. El
el proyecto. Intervenciones ligeras o temporales deben asumir
arte pblico, como componente
el retiro o reemplazo de sus componentes al cabo del tiempo del espacio, es una excelente
para el cual fueron diseadas. herramienta para lograrlo.

Evaluar
La evaluacin permite cerrar la brecha
que con frecuencia existe entre las
6 intenciones de los diseadores y la
realidad del comportamiento humano.
Los estudios de post-ocupacin son
esenciales a fin de extraer las lecciones
aprendidas e incorporarlas en futuros
proyectos, contribuyendo a un proceso
de aprendizaje constante.
Evaluar el uso del espacio, para mejorarlo

Una vez implementado el proyecto, la evaluacin de su uso
permite determinar en qu medida fueron logradas los
objetivos que guiaron el diseo y el grado de apropiacin del
espacio por diferentes grupos de ciudadanos. La evaluacin
revela qu componentes del proyecto lograron atraer las
actividades proyectadas para el espacio, cules son los
patrones de uso, que grupos estn aprovechando el espacio, y
cules son los aspectos que pueden ser mejorados.
Encuestas en el espacio Observando y escuchando a las personas

Breves encuestas a los usuarios
del espacio complementan las Es la ciudadana quien determina el grado de xito de un
mediciones de uso y ofrecen la proyecto de espacio pblico, es por esto que para evaluar el
oportunidad de incorporar las espacio hay que documentar quien lo visita, que actividades
perspectivas de los usuarios se realizan en el espacio, y que tan acogedor es, desde la
dentro de la evaluacin.
perspectiva de los usuarios. Para evaluar el espacio pblico se
aplican los mtodos descritos en la parte X de este documento,
a fin de documentar el impacto del proyecto y revelar
oportunidades para refinarlo.

Visin
Estratgica
Piloto
Transformacin
Urbana ar Piloto
fin
Re ar
fin
Re
Piloto
Piloto
Tiempo
Refinar con base en las evidencias Alcanzar la visin a travs de

pasos incrementales
Para humanizar los espacios pblicos necesario desarrollar La evaluacin, como componente
mecanismos que permitan incorporar las observaciones y del proceso de diseo incremental
ajustar los proyectos gradualmente a travs de pequeas permite hacer correcciones
intervenciones. Las correcciones y ajustes permiten acercar graduales, permitiendo que la
ciudad se acerque gradualmente a
paulatinamente los proyectos hacia la visin que persiguen.
su visin para el espacio pblico.
Uno de los mecanismos que facilita el proceso de ajustes es la
implementacin de intervenciones ligeras o proyectos pilotos,
que generen oportunidades de validar componentes fsicos o
programticos propuestos para el proyecto.
Un espacio pblico no es un monumento

Un monumento es una obra inmutable, cuyo valor yace en su
significado simblico y carcter conmemorativo o ceremonial.
Una vez establecido, el monumento no cambia, y se nutre de su
estabilidad mientras transcurren los aos. El espacio pblico,
por contraste, debe ser concebido como algo fluido, cambiable,
flexible que responde a las necesidades de los ciudadanos. Los
espacios pblicos de calidad tienen la vitalidad de un organismo
vivo, adaptndose a los ritmos de la vida diaria, a los cambios de
clima y al paso del tiempo.

Segunda
Parte
Herramientas
Para el
Anlisis y
el Diseo
La segunda parte de la gua ampla
las ideas expuestas en captulo
03, ofreciendo herramientas
concretas para el anlisis, el diseo
y la evaluacin de espacios pblico.
Tambin se incluyen, en el tercero
aparatdo , ejemplos ilustrativos de
cmo los procesos y principios
descritos en la guia han sido puestos.
84
01 Del anlisis a la definicin del proyecto
02 Del diseo a la evaluacin
03 Casos de Estudio
85
Del anlisis
a la definicin
del proyecto
Los estudios de base son un componente esencial
dentro de la planificacin de espacios pblicos,
ofreciendo un diagnstico general de las condiciones
del espacio pblico incluyendo caractersticas
ambientales, estructura urbana, capacidades
financieras e institucionales para administrarlos y los
niveles de oferta y demanda para el espacio, con base
en las caractersticas demogrficas de la poblacin.
Esta seccin ofrece un conjunto de mtodos que

complementan las herramientas de los estudios de
base, ofreciendo un acercamiento a la experiencia
de las personas en el espacio pblico. Los mtodos
aqu descritos se pueden llevar por el personal de la
municipalidad, apoyado por voluntarios, sin requerir
equipos o instrumentos tcnicos especializados.
A travs de la observacin directa, estos mtodos
permiten documentar de manera sistemtica la vida
pblica y la calidad de los espacios pblicos.

1
Investigar
Esc
ala Munic
01
2
Envisionar
ipal
3
Estrategizar
Asegurar una distribucin

equitativa de espacios pblicos
La Dimensin Humana en el Espacio Pblico de calidad. 87
A
Preguntas Preservacin
Orientadoras del Patrimonio
Para recibir las respuestas correctas,

hay que hacer las preguntas correctas.
B
Lamentablemente, con frecuencia
los estudios de base son dominados Movilidad
por tecnicismos y premisas obsoletas, Sustentable
pasando por alto lo fundamental:
Factores que aseguran el confort y que
contribuyen a mejorar la experiencia
humana en los espacios.
C
A fin de combatir esa tendencia es
recomendable que dentro de la formulacin Equidad y
del alcance de los estudios de base se Diversidad
consideren preguntas que permitan enfocar
el anlisis hacia las cinco lneas de accin.
Aqu se incluyen ejemplos de preguntas
orientadoras, basadas en las cinco lneas de
accin. Estas preguntas pueden ser adaptadas
D
a las prioridades de cada municipalidad.
Diseo Urbano a
la escala humana
E Fomento
Econmico
y Cultural

1. Identifica los valores 2. Qu tan visibles y 3. Qu oportunidades
paisajsticos y ecolgicos de tangibles son estos valores? existen para valorizarlos a
relevancia para el espacio Qu tanto pueden ser travs de la inversin en el
pblico. En qu condicin usados o aprovechados por espacio pblico?
se encuentran estos valores? los ciudadanos?
1. Identifica los principales 2. Cules son las principales 3. Qu porcentaje de la

puntos de inters en calles comerciales? Existen poblacin puede acceder a
el Municipio Qu tan conflictos entre peatones y un espacio pblico de calidad
accesibles son para autos en ellas? a pie? Cul es la cobertura y
peatones, ciclistas y usuarios calidad de las ciclo rutas?
de transporte pblico?
1. Identifica los principales 2. Identifica las poblaciones 3. Existe segregacin

espacios pblicos en el de minoras en el Municipio. socioeconmica en el
Municipio. Existe un balance De qu manera participan Municipio? Hay espacios
de gnero entre sus usuarios o estan representadas en el de calidad que alojen a
a diferentes horas del da? espacio pblico? personas de diferentes
Corresponde la proporcin niveles socioeconmicos?
de nios y adultos mayores Qu espacios sirven como
con la poblacin? 'bisagra social'?
1. Identifica los espacios 2. Identifica las barreras 3. Identifica las calles en el

pblicos ms populares en urbanas o espacios pblicos barrio con 'escala humana'.
el municipio. Cules son las subutilizados. Cules son Cmo es la experiencia
caractersticas fsicas que los las caractersticas fsicas que peatonal en estos espacios
vuelven acogedores? los vuelven inhspitos? comparada con calles de alto
volumen vehicular?
1. Est satisfecha la demanda 2. Que programas o eventos 3. Qu tipo de actividades

de espacios para jugar y culturales , o comerciales atraen o retienen a las
hacer deporte? Existen se realizan en los espacios personas en los espacios
espacios de calidad para pblicos? Quin los pblicos de tu Municipio?
alojar eventos culturales, convoca? Quin participa
comerciales y cvicos de en ellos?
diferentes escalas?

Observando la
vida pblica
Tenemos que Los registros de vida pblica se subdividen en dos tipos de
mediciones: Conteos de personas en movimiento, lo cual
contar a las incluye a peatones y ciclistas, y conteos de personas que
personas, para permanecen en los espacios.
que las personas
cuenten. Las
mediciones de
vida pblica
permiten enfocar
la atencin en
los ciudadanos,
poniendo a los
usuarios de los
espacios al centro
de las discusiones Los registros de peatones son particularmente tiles para calles
sobre polticas comerciales, en donde con frecuencia se encuentran conflictos entre los
peatones y la circulacin vehicular.
urbanas.
Registros de personas en movimiento
Histricamente las ciudades han contados con registros
detallados de los niveles de trfico vehicular en sus calles.
Estos datos son utilizados para justificar inversiones y proyectos
que agilizan el transporte motorizado. Hoy en da, las ciudades
innovadoras y sustentables, complementan sus bases de datos
con conteos de peatones y ciclistas, ofreciendo una mirada ms
completa y sensible a la diversidad de usos que se alojan en las
calles. Los conteos de peatones y ciclistas ofrecen una imagen
detallada del nivel de uso de las calles o los espacios pblicos,
revelando los patrones de uso a diferentes horas del da, y la
distribucin por edad y gnero de las personas que circulan.

0238
Registros de permanencia
El registro de actividades estacionarias es
una operacin de mapeo y conteo que nos
entrega una imagen detallada de los usos de
los espacios. A travs del registro descubrimos
cuntas personas se entretienen en un espacio cada
hora, cules partes de los espacios ocupan y cuales
no, cuales son las actividades que desempean, en que
posturas se detienen (de pie, sentadas, acostadas). El registro Los registros de vida pblica
de edad y gnero es una operacin de conteo que nos entrega pueden realizarse con mtodos
una imagen detallada de quienes son las personas que estn sencillos y de bajo costo con
el apoyo de voluntarios. Las
utilizando los espacios pblicos. Nos da la distribucin por edad
siguientes pginas resumen
y sexo de los usuarios del espacio. algunos de los mtodos
disponibles para realizar
estos registros.
El registro de permanencia por actividad permite documentar la

proporcin de personas que eligen quedarse en el espacio y las
actividades que los atraen al lugar.

Conteo Simple de Peatones
1 Ocupa tu posicin
Ve al lugar designado en el mapa y prate al borde de la
calle o espacio, de espaldas a una pared u otro elemento
fijo. Visualiza una lnea imaginaria desde tu posicin
hasta el lado opuesto de la calle. Esta lnea debe ser
perpendicular al flujo de peatones que vayas a contar.
Asegrate de que tu vista cubre esta lnea completa y est
libre de obstrucciones.
2 Cuenta las personas que crucen la lnea por 10

No olvides el reloj
minutos
Para realizar el conteo de
peatones no hace falta ms Con la ayuda de un contador manual cuenta a cada
que un reloj y una planilla persona que cruce la lnea imaginaria por 10 minutos
para tomar notas. exactos. Cuenta a todos los peatones, en ambas
direcciones y en ambos lados de la calle.
Cuentan como peatones:
Bebs cargados o nios en 3 Anota el total y cualquier evento inusual
coches
Personas en patines o
Al finalizar los 10 minutos, escribe el total en la planilla.
skateboard Este nmero ser multiplicado por 6 para estimar el
Personas trotando, nmero de peatones por hora. Toma nota de eventos
haciendo ejercicio inusuales que estn alterando el resultado del conteo,
Personas en sillas de como por ejemplo una manifestacin.
ruedas cuentan como
peatones
4 Repite este proceso cada hora
No cuentan como peatones: El conteo de peatones se repite por 10 minutos cada hora,
Ciclistas
durante el tiempo de la encuesta.
Personas que estn
detenidas en el espacio,
por ejemplo esperando
transporte pblico

Conteo Simple de Ciclistas
1 Ocupa tu posicin
fijo. Visualiza una lnea imaginaria desde tu posicin
hasta el lado opuesto de la calle. Esta lnea debe ser
perpendicular al flujo de ciclistas que vayas a contar.
2 Cuenta los ciclistas que crucen la lnea

En zonas de bajo flujo de ciclistas,
Con la ayuda de un contador manual cuenta a cada extiende el perodo
ciclista que cruza la lnea imaginaria. Cuenta por 10 En zonas de bajo flujo de ciclistas,
minutos en zonas con flujo regular de ciclistas. Esta cifra el conteo puede extenderse a
ser multiplicada por 6 para estimar el total por hora. 30 minutos.
3 Cuenta por una hora en zonas con bajo flujo de Cuentan como ciclistas:
ciclistas Personas que esten
conduciendo una bicicleta
Cuenta a todos los ciclistas, en ambas direcciones y en Personas que sean
ambos lados de la calle. llevadas como pasajeros en
una bicicleta, por ejemplo
4 Anota el total y cualquier evento inusual nios
Personas que usen la
Al finalizar el perodo de tiempo, escribe el total en la bicicleta para transportar
planilla. Toma nota de eventos inusuales que estn carga
alterando el resultado del conteo, como por ejemplo un
evento deportivo. No cuentan como ciclistas:
Personas que vayan a pie,
rodando una bicicleta sin
5 Repite este proceso cada hora montarla
El conteo de ciclistas se repite por 10 minutos cada hora,
durante el tiempo de la encuesta.

Conteo por edad y genero
Hombres Mujeres 1 Ocupa tu posicin

0-6 Ve al lugar designado en el mapa y prate al borde de la
7 - 14
15 - 29 fijo. Visualiza una lnea imaginaria desde tu posicin
30 - 44 hasta el lado opuesto de la calle. Esta lnea debe ser
45 - 59 perpendicular al flujo de peatones que vayas a contar.
60 - 74
75 +
Quienes usan el espacio 2 Estima la edad y gnero de cada persona que

El conteo por edad y gnero cruce la linea
permite documentar qu
grupos de la poblacin estn Estima la edad y gnero de cada persona que cruce la
representados en los lnea y coloca una marca en la categora correspondiente.
espacios pblicos. Es crucial que las personas que sean registradas sean
una muestra representativa de los usuarios del lugar,
Notas: por ese motivo el tiempo de medicin debe adaptarse
En zonas de flujo moderado al flujo de personas presentes. A fin de evitar influir en
(entre 20 - 50 personas los resultados se recomienda basar el estimado en la
por minuto) se recomienda observacin y no interactuar o preguntarle la edad a
realizar el conteo por 10
las personas.
minutos.
En zonas de mayor flujo
puede ser difcil contar a 3 Suma el total de personas por categora y toma
cada persona por lo que se nota de cualquier evento inusual
puede escoger de manera
aleatoria a una de cada 3 o Al finalizar el perodo de tiempo, escribe el total en la
5 personas que pasan. planilla. Toma nota de eventos inusuales que puedan
En zonas de bajo flujo haber alterado la muestra.
peatonal se recomienda
extender el tiempo de
conteo hasta que se
cuenten por lo menos 100
personas.

Trazado de Sendas
Analizando intersecciones
El trazado de sendas puede ser
utilizado para revelar problemas
en el diseo de intersecciones, en
las cuales las personas tiendan a
cruzar fuera del rea designada.
1 Escoge un punto cmodo que ofrezca una vista sin
obstrucciones del espacio a analizar Notas:
Con el paso del tiempo, las
En espacios despejados, puede ser un banco o columna
personas dejan huellas en
al borde del espacio. Si se tiene acceso a un balcn o el espacio que muestran
ventana cercana, la observacin puede realizarse cuales son sus rutas
desde all. preferidas. Estas huellas
pueden encontrarse en la
forma de sendas informales
2 Dibuja lneas en un plano, que sigan el trazado de en el pasto, huellas en la
las personas que recorren el espacio nieve, mobiliario relocalizado,
Es til contar con un mapa simple que contenga los o cercas que han sido
bordes del espacio o calle y que localice los principales removidas. Presta atencin
a estas adaptaciones que los
elementos de mobiliario. El trazado no tiene que ser ciudadanos hayan realizado
exacto, pero s debe mostrar los principales puntos de pues son evidencia de sus
acceso y sendas recorridas por las personas que circulan preferencias.
en el espacio. El tiempo de observacin debe extenderse
hasta que las tendencias de movimiento predominantes
puedan ser identificadas.

Mapa de Actividades
1 Determina la ruta que vas a seguir para recorrer

el espacio
Para realizar este mapa se recomienda caminar y
recorrer el espacio entero mirando hacia adelante, sin
devolverte o repetir zonas.
2 Toma nota de las personas que permanecen en el

espacio
Recorre la ruta establecida tomando nota de las personas
que permanecen en el espacio. El nmero de personas
flucta a medida que realices el sondeo, por lo cual es
Analizando intersecciones
El mapa de actividades permite
importante que te mantengas en movimiento y slo
documentar la cantidad y cuentes a las personas que estn al momento que ests
ubicacin de personas que pasando por el espacio. No hay que regresar y tomar nota
permanecen en el espacio de actividades que ocurran antes o despus de que pases.
pblico, y las actividades que
estn realizando.
3 Utiliza los siguientes smbolos para marcar en
el mapa las ubicacin y actividades que se estn
Excluye de las realizando
observaciones a las
personas que estn: Marca en el mapa la ubicacin y el nmero de personas
Transitando a pie o en que estn realizando cada tipo de actividad. Toma nota de
cualquier otro modo personas que estn en el espacio realizando actividades
Esperando que cambie la que no puedan ser clasificadas bajo las categoras
luz del semforocuenten
propuestas.
por lo menos 100
personas.
4 Anota el total y cualquier evento inusual
Al finalizar el recorrido suma el total de personas en cada
categora y toma nota de cualquier actividad inusual que
pueda estar alterando los resultados.

Smbolo Actividad Incluye a personas que esten:
T Esperando transporte Esperando transporte pblico o taxis
Comercial Vendiendo o comprando bebidas, comidas o productos.
Cultural Tocando msica, actores, grupos de danza u otros artistas que

estn realizando presentaciones pblicas y tambin a las personas
que estn en la audiencia.
Fsica Haciendo ejercicio o realizando algn tipo de deporte. Excluye a

personas que estn atravesando el espacio trotando o en bicicleta
sin permanecer en l.
* Cvica Trabajando en funciones de seguridad, mantenimiento o limpieza
o Nios Jugando con o sin equipamientos para ello.

jugando
X De pie - Esperando de pie, no asociadas a ninguna de las categoras

general anteriores
Xb Sentado en Sentadas en mobiliario pblico, no asociadas a ninguna de las

banco - general categoras anteriores
Xs Sentado en asiento Sentadas en el piso, escaleras u otros elementos no diseados

secundario - general para ese fin y que no esten asociadas a ninguna de las categoras
anteriores
+ Acostado - general Acostadas en el espacio, no asociadas con ninguna de las

categoras anteriores
Clasificando las actividades

Estos smbolos corresponden
con actividades tpicamente
encontradas en espacios pblicos.
Esta herramienta puede ser
adaptada para incluir categoras
relevantes al contexto local.

Observando
la calidad del
espacio pblico
Documentar El espacio pblico como saln
la calidad del Cuando un amigo nos recibe en su sala, tenemos la
oportunidad de apreciar la atencin que se ha puesto en
espacio de manera aumentar el confort humano. Alfombras, muebles cmodos,
sistemtica iluminacin delicada y vistas agradables contribuyen a crear
permite un espacio cmodo y ameno para compartir. De la misma
manera, podemos concebir el espacio pblico como la sala de
monitorear todos. La calidad de pavimentos, la actividad de los bordes, y la
sus cambios y distribucin del mobiliario -entre otros factores- contribuyen a
aprovechar de que el espacio sea acogedor.
manera eficiente
los recursos
destinados al
mantenimiento.
Los espacios deben invitar a permanecer en ellos.

Relacin del espacio con su entorno Las dimensiones del espacio, y la
vitalidad de sus bordes son uno de
Las herramientas incluidas en este captulo son aplicables a los principales factores de calidad.
calles especficas o espacios confinados, pero tan importante
como la calidad del espacio en s es su ubicacin y facilidad
de acceso. Espacios pblicos ubicados en lugares remotos o
de difcil acceso, tienen menor xito que espacios ubicados en
lugares donde la gente los necesita. Asegurar la ubicacin y
acceso adecuado es fundamental para garantizar la calidad
del espacio.
La relacin entre la calidad del espacio y la vida pblica

La calidad del espacio pblico tiene una relacin
interdependiente con la vida pblica. Espacios amenos y
agradables atraen a las personas a ellos, al mismo, tiempo la
presencia y variedad de personas en el espacio contribuye a la
calidad del espacio, aumentando la percepcin de seguridad y
creando oportunidades para la sociabilidad.

Anlisis de la Cota Cero
1 Torna tu atencin hacia los pavimentos del espacio
a analizar
Observa el rea, los materiales utilizados, el estado de
mantenimiento y su funcionalidad.
2 Basado en tu percepcin, responde las siguientes

Aceras anchas y en buen estado
preguntas:
Aceras con condicin regular
A. En que estado de mantenimiento se encuentran los
Aceras angostas, inexistentes
o deterioradas
pavimentos?
Accesible: Los pavimentos estn en excelente
El diagrama muestra la estado de manutencin, existen rampas que
irregularidad e insuficiencia de la permiten el acceso y desplazamiento seguro de
infraestructura peatonal. personas con discapacidad en todo el espacio.
Funcional: Los pavimentos estn en general
en buen estado de manutencin, pero no son
accesibles para discapacitados.
Deteriorado: Los pavimentos sufren cierto
grado de deterioro, que afecta pero no impide
completamente la utilizacin del espacio.
Inutilizable: Los pavimentos estn en un nivel de
deterioro tan alto que presentan un riesgo para la
seguridad de los usuarios.
B. Qu tan apropiada es la cantidad de espacio relativo

a su nivel de uso y su contexto?
Sub utilizado: El espacio aparenta estar sub-
utilizado. A pesar de ser amplio y tener potencial
para recibir a ms personas, son pocas las
personas que lo transitan o que permanecen
en l.
Adecuado: El espacio aparenta tener el rea
adecuada para su nivel de uso habitual.
Sobre-utilizado: El espacio aparenta estar sobre-
utilizado. El nmero de personas que ocupan el
espacio excede el lmite de confort.

A: En qu estado de B: Qu tan apropiada es la
mantenimiento se cantidad de espacio relativo a
encuentran los pavimentos? su nivel de uso y su contexto?
Accesible Sub utilizado
Funcional Adecuado
Deteriorado Sobre-utilizado
Inutilizable

Buscando bordes blandos
Example of hand drawn survey of street frontages from Sydney Australia
Mapping attractivity of ground floor frontages (D)

Los bordes blandos contribuyen
con la vitalidad urbana
Espacios en los cuales la actividad
del interior de los edificios se
La expresin borde blando es usada en este contexto para
extiende al exterior, tienden a tener
una mayor vitalidad que espacios designar el grado de permeabilidad del borde de un espacio.
delimitados con muros ciegos. Espacios o calles con bordes blandos son aquellos que estn
enmarcados por fachadas angostas y variadas con entradas
frecuentes y ventanas que permitan observar las actividades
que se realizan en planta baja. Consecuentemente, espacios
con bordes duros estn definidos por muros o cercas que
bloquean el acceso y la conexin visual.
1 Torna tu atencin hacia los bordes del

espacio a analizar
Observa el grado de transparencia que ofrecen, su grado
de actividad y su variedad.
2 Basado en tu percepcin, clasifica el tipo de

fachada y antalo en el mapa con el color
correspondiente
En el caso de calles, camina a lo largo del sector a
analizar, asignando un valor para cada una de las
cuadras. Para plazas, parques o espacios confinados
asigna un valor para cada uno de los bordes que delimitan
el espacio.

A. Estimulante
Formado por pequeas fachadas angostas

(15-20 puertas por cada 100 metros)
Borde con carcter y cambios de relieve
Variedad en las funciones, incluyendo
comercio y acceso pblico
Las funciones del edificio son visibles o
incluso se extienden al exterior.
B. Regular
Fachadas amplias
(6-15 puertas por cada 100 metros)
Borde con poco carcter o detalles de
inters
Algunos usos pasivos o cerrados
Cierta conexin visual con el exterior
C. Ciego
Muro montono con pocas o ninguna puertas

(0-2 puertas por cada 100 m)
No hay variacin de funciones
Unidades ciegas o pasivas
Fachadas uniformes sin inters visual
D. Vaco
Estacionamientos o sitios eriazos

Criterios de calidad
Estos doce La experiencia vale ms que lo esttico
criterios resumen Vale la pena resaltar que slo uno, de los doce criterios,
concierne la esttica del espacio. La funcionalidad del espacio,
de manera sus dimensiones, confort climtico y actividades tienen
intuitiva y fcil un mayor peso en la experiencia de los visitantes que las
de comunicar, caractersticas formales tpicamente priorizados por muchos
arquitectos. La forma del espacio debe someterse al confort y
los factores que actividades humanas, no la inversa.
contribuyen con
la calidad de un 1 Torna tu atencin hacia el espacio a analizar
espacio pblico. Observa el espacio en su totalidad y analzalo asumiendo
la perspectiva de sus usuarios. Toma en cuenta todos tus
sentidos, no slo la vista.
2 Evala el espacio de acuerdo a cada uno de los

factores
Utilizando una planilla, evala la calidad del espacio bajo
cada uno de los factores.
3 Compara tus notas con las observaciones de otros

Esta es una evaluacin subjetiva, por lo que pueden
encontrarse diferentes perspectivas entre diferentes
evaluadores del mismo espacio.

Nombre: El espacio no cumple con este criterio
Lugar: El espacio cumple con el criterio a medias
Fecha: El espacio cumple con este criterio
Proteccin
Proteccin del Proteccin del Proteccin de experiencias
trfico motorizado crimen y la violencia sensoriales desagradables
Proteccin para peatones y ciclistas Espacio urbano activo Proteccin del sol, la lluvia, viento, y otros
Acceso directo y seguro Vigilancia pasiva elementos climticos
Cruces seguros Diversidad de funciones Proteccin del fro o el calor
Trfico de baja velocidad Iluminacin adecuada y atractiva Bajos niveles de rudo
Bajo nvel de contaminacin o aromas
Confort desagradables
Opotunidades para Oportunidades para Oportunidades para

caminar y andar en bicicleta pararse y estar sentarse
Espacio para caminar libre de obstculos Espacios para estar de pie Zonas para sentarse orientadas hacia vistas
Pavimentos en buen estado Objetos para apoyarse o recostarse agradables, o para mirar a las personas
Accesibilidad universal Variedad en el tipo de asientos, incluyendo
Distancias adecuadas, proximidad a otras bancos cmodos con respaldares
amenidades
Oportunidades Oportunidades para Oportunidades para

para ver hablar y escuchar jugar y hacer ejercicio
Vistas agradables Bajos niveles de ruido Elementos que incentiven la actividad

Pocas obstrucciones Disposicin de asientos pblicos que fsica, ejercicio o el juego
Iluminacin nocturna inviten a la conversacin Actividades culturales o comerciales que
animen el espacio
Placer
Dimensionado a Oportunidades para disfrutar Cualidades estticas +
la escala humana del clima y la naturaleza experiencias sensoriales positivas
Espacio con dimensiones apropiadas para su Orientacin que permita aprovechar el sol, Buen diseo, materiales y detalles.
nivel de uso cotidiano. la sombra, brisas y otros aspectos positivos Buenas vistas, orientacin apropiada
Distancias apropiadas entre los elementos. del clima. Experiencias sensoriales agradables,
Mobiliario y elementos arquitectnicos rboles y vegetacin apropiada para la naturaleza, plantas.
proporcionados a escalas adecuadas y regin.
cmodas para el cuerpo humano.

Escuchando a
las personas
Los beneficios de La participacin efectiva fortalece el proceso de diseo
involucrar a los En las ltimas dcadas, ha habido un cambio cultural en
la prctica del urbanismo, con el reconocimiento de la
ciudadanos en importancia que la participacin ciudadana debe tener en los
los procesos de procesos de diseo. Hoy en da se reconoce que la participacin
diseo incluyen es necesaria para asegurar que los proyectos reflejen las
prioridades de los ciudadanos y que contribuyan a la creacin
una mayor de ciudades seguras y sustentables.
confianza hacia
las instituciones, Construyendo comunidades
La creacin o recuperacin del espacio pblico genera una
ms apoyo para oportunidad singular para fortalecer los nexos entre residentes,
las iniciativas y y desarrollar las capacidades asociativas de los vecinos. Un
un mayor sentido proceso de diseo participativo acerca a la ciudadana de
manera constructiva a las instituciones y sus representantes,
de pertenencia. aumentando la credibilidad de las instituciones y contribuyendo
a una mayor transparencia en la gestin pblica.
Las jornadas de participacin en espacios pblicos permiten incluir las

perspectivas de grupos de todas las edades.

La participacin
requiere experiencia
A pesar de la importancia de la
participacin, an falta mucho por aprender sobre estos
procesos. Las personas responsables de llevar a cabo la
estrategia de participacin deben estar adecuadamente
capacitadas y contar con las destrezas necesarias para
facilitar la comunicacin efectiva entre diversos actores.
Un dialogo incluyente
La participacin debe ser un intercambio de ideas, canalizadas Preguntas sencillas y
a travs de un proceso transparente que permita fortalecer la subjetivas permiten expandir
el dilogo y crear una base
propuesta con una variedad de perspectivas. Los mejores procesos
de valores compartidos entre
combinan una serie de mtodos, herramientas y formatos de diferentes actores.
participacin con el fin de incluir las posiciones de un rango de
grupos, que sean representativos de la diversidad de usuarios del
espacio pblico.
Los ciudadanos aprecian la oportunidad de compartir su posicin sobre

los proyectos en el entorno pblico.

Talleres
Los talleres ofrecen una oportunidad para presentar avances

y explorar -en grupo- posibles opciones para diferentes
componentes del proyecto. Los talleres permiten que los
ciudadanos sean co-creadores en el proceso de diseo.
Claves para un taller exitoso:
1 Convocatoria atractiva: Hacer un esfuerzo en comunicar los

objetivos del eventos en trminos positivos y relevantes para
los asistentes. Alojar el evento en un lugar de fcil acceso, en
un horario conveniente.
Ilustrar con ejemplos
Fotos de proyectos relevantes
y otros referentes visuales 2 Ambiente estimulante: Preparar el espacio con
facilitan el dilogo entre personas materiales que describan el proyecto, referentes visuales,
que tengan diferente grado de y otros datos tiles. Utilizar lenguaje sencillo y grficos
conocimiento sobre el diseo.
intuitivos que puedan ser comprendidos por personas de
diferente nivel educacional.
3 Contextualizar el proyecto: De manera breve, exponer los

antecedentes del proyecto, sus objetivos y limitaciones.
4 Actividades interactivas: Ofrecer oportunidades para

expresar sus prioridades a travs de un rango de mtodos.
Generar el espacio para que los asistentes puedan dialogar,
escribir, dibujar, votar, mapear, seleccionar, o priorizar ideas.
Canalizar los ejercicios para que las opciones se mantengan
dentro de los rangos viables para el proyecto.
5 Prximos pasos: Cerrar el evento ofreciendo detalles sobre

cmo mantenerse informado y activo en el proyecto.

Mapas
El mapeo participativo permite
obtener informacin sobre cmo
la percepcin de los residentes
sobre diferentes caractersticas de
su barrio.
Trabajo en grupo
El trabajo en grupo expande las
oportunidades para dialogar
y consensuar entre diferentes
miembros de la comunidad.

Entrevistas
Las entrevistas permiten explorar en detalle las perspectivas de
actores especficos de la comunidad.
Claves para entrevistas exitosas:

1 Definir la lista de personas a entrevistar: Las personas
a entrevistar deben representar un amplio rango de
puntos de vista, haciendo nfasis en aquellos grupos que
tradicionalmente no estn representados en los procesos de
diseo pblico.
Usuarios del espacio

2 Entrevistas en el espacio pblico: En la medida posible, es
Realizar las entrevistas a grupos
de personas que estn en el recomendable realizar la entrevista en el espacio en donde
espacio permite identificar se va a realizar el proyecto, o cerca de l. Estar presente en
tendencias entre los diferentes el espacio permite referenciar elementos especficos de la
tipos de usuarios y las razones que experiencia en el espacio o su estructura fsica.
los llevan al espacio.
3 Preguntas abiertas: Preguntas abiertas y subjetivas tienden
Ejemplos de preguntas a ofrecer respuestas de mayor inters que las preguntas
para entrevistas factuales o cerradas.
Qu es lo que ms te
gusta de este espacio?
Qu piensas que es
necesario para que el
proyecto sea exitoso?
Cmo podemos hacer
que las personas se
sientan ms cmodas
aqu?
Qu mensaje le quieres
enviar al equipo de
diseo?
Todas las perspectivas

Artesanos, vendedores, y otras personas que trabajan en el espacio
pblico cuentan con valiosa informacin sobre los ritmos de los espacios
y los retos que presentan.

Encuestas
Las encuestas permiten obtener datos cuantitativos sobre las
Ejemplos de preguntas
opiniones de los ciudadanos al respecto.
para encuestas
En qu comuna vive
Claves para encuestas exitosas: usted?
Qu modo de transporte
1 Muestras representativas: Para que la muestra sea utiliz para llegar aqu?
representativa, los respondientes a la encuesta deben ser En una escala del 1 al 5,
seleccionados de manera aleatoria, evitando parcializar los Qu tan seguro se siente
resultados hacia ciertos sectores. usted en este espacio?
En una escala del 1 al
5, Que tan cmodo
2 Encuestas en el espacio pblico: Las encuestas realizadas encuentra el mobiliario
en los espacios pblicos tienen un alcance mayor que los en este espacio?
talleres, al facilitar el contacto con un amplio rango de
usuarios, con un menor grado de esfuerzo.
3 Contextualizar el proyecto: Antes de realizar las preguntas,

es importante ofrecer los antecedentes y objetivos del
proyecto para que las personas puedan responder de
manera informada.
4 Preguntas especficas: Dado que el objetivo de las

encuestas es agregar la informacin, es importante que las 12. Cmo llegaste
(marca todas las
aqu hoy?
que correspondan) 14. Es este un
lugar por el que
respuestas puedan ser categorizadas objetivamente.

o Caminando pasas? usualmente
o En Bicicleta
o Si, muy a menudo
o En Autobus
o Si, a veces
o Coche Privado
o No, Nunca
o Taxi/coche compartid
o
o Otro (por favor 15. Es probabl
escribe): e que vuelvas a
proyecto? visitar este
13. Por qu viniste
aqu hoy?
(marca todas las
que correspondan)
o Slamente pasaba No
y lo vi Neutral
o Vine por "Play Absolutamente
Everywhere Project"
jugar / traje a los nios 16. Qu es lo que
a
Ubicacin: ms te gusta de
o Iba camino a este proyecto?
nario otro lugar / Tena Por favor escriba:
este cuestio
otras cosas que hacer
Fecha: cerca (escuela, trabajo,
completar guardera, hacer
Gracias por acio de juego. Tus
o Otro (por favor las compras)
Clima:
escribe):
esp
sobre este ictamente
sern estr
respuestas 6-9 slamen
te si ests
fidenciales. las preguntas Preguntas Demog
con responde . rficas
Por favor Tus respuestas
do de nios
cio de jueg
os? acompaa que esto son estrctament
era claro e confidenciales.
te este espa tus nios que estaba bien
descubris s aqu con 1. Te identificas
1. Como 6. Si est cio de jueg
o o de como
era un espa o Hombre 4. Por cunto
? tiempo has vivido en este
jugar aqu o Mujer
o Estoy de visita barrio?
ente o Otro
Absolutam o Menos de 1 ao
Neutral
o 1 a 4 aos
No 2. Qu edad tienes?
idad de
tes en este do la cant o 5 a 10 aos
ro te sien ha aumenta s hoy? o 0-6
tan segu Project" o Ms de 10 aos
ente qu 7. "Play juego de
tus nio o 7-14
2. Generalm tiempo de o 15-19 5. Dnde vives?
barrio? Absolutam
ente o 20-30
o Por favor anota
o Seguro Quizs o 31-40 tu zip code:
o Neutral No
s una o 41-64
a tus nio 6. Cal es el idioma
o Inseguro este le ha dado nuevo? principal que se
sientes en Project" ntar algo o 65+ hogar? habla en tu
tan seguro te 8. "Play o experime
ente qu aprender
chance de
o Ingls
3. Generalm ect"? 3. Cal es el ingreso
anual en tu hogar?
"Play Proj ente o Espaol
Absolutam roommates, a menos (no incluye
Neutral que enven taxes conjuntam o Otro (por favor
o Seguro o $0 - 10K ente) escribe):
No
o Neutral cosa
en la #8 qutus nios que o $10 - 15K 7. Te identificas
o Inseguro ondste 'Si' ron como? (marca todas las
o? 9. Si resp ntaron o aprendie o $15 - 25K correspondan) que
de tu grup ora. experime ?
en cada categ
o $25 - 35K
es parte
4. Quin nmero de personas o para ellos o Blanco
fuera nuev o $35 - 50K
(Escribe el o Afromericano
tu tambin) o $50 - 75K
o Indigena Norteame
Inclyete o $75 - 100K ricano o Nativo de
bebs o Asitico (incluyend Alaska
___ (0-2) eos o $100 - 150K o el subcontinente
nios pequ o Nativo Hawaiano de la India)
___ (3-6) res o $150- 200K o Islands del Pacfico
) nios mayo o Oriente Medio
___ (7-10 scentes o $200K or more o Norte de Africa
4) pre adole o Hispnico, Latino
___ (11-1 es o Origen Espaol
9) adolescent o Otra Raza o Etnicidad
___ (15-1 (escriba):
/s
___ Padre ntrado o Pgina 2 de 2
se han enco o aqu?
tus nios
o/s
___ Amig _______
alguien nuev
a/o
Enfer mera/o - Nier a:_______
________ 10. T o ado con
___ de la famili
miembros interactu
___ Otros er en este
anec o Si
eas perm
tiempo plan o No mos de llegar
5. Cunto ect" hoy? seguro / acaba
ta a tu
o No estoy
"Play Proj represen
s de 5 minut
os y Project"
o Meno que este "Pla
minutos 11. Sientes ad?
o 5 - 10
minutos comunid
o 10 30
30 minutos o Si
o Ms de
o No
seguro
o No estoy
de 2
Pgina 1

Cmo procesar los datos
Organizar las fichas
Las planillas utilizadas para levantar datos sobre la vida pblica
deben estar adecuadamente identificadas con la fecha, lugar,
horas del da en las que se realizaron las encuestas y el nombre
de la persona que realiz la encuesta en caso de que exista algo
que clarificar. En la medida posible, se recomienda verificar
que los identificadores estn incluidos y que la informacin es
legible antes de finalizar la jornada.
Digitalizar la informacin
Una vez organizadas las planillas, los datos deben ser
digitalizados para que puedan ser analizados y referenciados
a futuro. En esta fase es importante establecer los protocolos
bajo los cuales la informacin va a ser categorizada, a fin de
facilitar las comparaciones entre diferentes espacios, y para
que los datos puedan ser usados para medir el impacto de los
proyectos y las intervenciones.
Analizar los resultados

El anlisis de datos consiste en explorar los datos recolectados
con el fin de encontrar patrones o tendencias sobre el uso de
los espacios pblicos. Durante la fase de anlisis es importante
tener presente las preguntas orientadoras o hiptesis que se
identificaron al inicio de la fase de investigacin.
Desarrollar la base de datos

Con el paso del tiempo, la informacin recabada va a permitir
que el equipo Municipal desarrolle una base de datos sobre vida
pblica y espacio pblico, que le facilitara la gestin eficiente de
estos recursos y el monitoreo del impacto de diferentes tipos
de intervenciones y su resultado, desarrollando la capacidad
local para administrar el espacio pblico de tal manera que
verdaderamente mejore la calidad de vida de los ciudadanos.

Registro
SantiagodeAgeEdad y Gnero
& Gender Autumn 2016
Weekday 12 May
Mircoles 12 de Mayo
Ahumada
Paseo Ahumada
45.6% W
54.4% M
11.3% 65+
63.5% 31-64
19.3% 20-30
2.1% 15-19
1.7% 07-14
2.1% 00-06
Santiago Stationary Autumn
7 AM 8 2016
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Weekday 12 May
Ahumada
Registro
Santiagode ActividadAutumn 2016
Stationary
Weekday 1212
Mayde Mayo 50.7% De pie
Mircoles Standing
Ahumada 0.0% Esperando

Waiting transporte
Transport
Paseo Ahumada 25.9% Sentado
Bench en Banco
Seating
134 121 128 140 0.0% Sentado

Cafe Seatingen Cafe
65 77 83 65 83
32
5 23
2.8% Asiento Seating
Secondary secundario
0.0% Asiento
Bring trado
Your_Own_Seating
0.0% Acostado
Lying Down
134 121 128 140
32 23
65 77 83 65 83 0.0% Nios Playing
Children jugando
5
80 19.1%
AVERAGE ActividadActivity
Commercial comercial
1.4% Actividad
Cultural cultural
Activity
0.0% Physical Activity

7 AM 8 9 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Actividad fsica
Conteo de peatones
7 Santiago
9 Pedestrian
11 12 13 14Autumn 2016
Mircoles 12 de Mayo
AM 8 15 16 17 18 19
Weekday 12 May
Paseo Ahumada
Ahumada
Promedio: 5724
Hourly average: 5724por hora
2352 3366 7716 6456 6834 4734 8682 8310 5568 4740 5700 6432 5478 3762
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
PSPL
2,000 Diagramas que muestran el
anlisis de una investigacin del
0
7 AM 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Paseo Ahumada el 12 de Mayo.

02 del proye
cto
6
Evaluar
5
Implementar
cala
Es
4
Disear
114 Manuel Venegas

Foto: Del anlisis a la definicin del proyecto
Del diseo a
la evaluacin
En este captulo se formulan 80 simples
recomendaciones de diseo, organizadas de acuerdo
a las reas de accin identificadas en el primer
captulo de la primera parte de la gua.

5 mbitos A
de actuacin y Biofilia y Genus Loci
80
recomendaciones
de diseo B
Accesibilidad y Circulacin
A las cinco reas de accon
identificadas a la escala
urbana corresponden cinco
mbitos de actuacin a la
escala del espacio pblico
a intervenir.
C
Seguridad e Inclusin
D
Espacio y Confort
E
Comercio y Recreo

Biofilia Genus Loci
1. Atendiendo al Paisaje Primario 1. Alineacin con los Hechos Geogrficos
2. Conexin con los Sistemas Naturales 2. Reforzando la Trama Histrica
3. Procesos Ecolgicos ntegros y Diversos 3. Respetando las Tipologas
4. Procesos Ecolgicos Visible 4. Preservando los Elementos Arquitectnicos
5. Los Colores de las Tierras de Chile 5. Eleccin de Materiales Apropiados al Lugar
6. Disear con el Agua 6. Valorizando el Patrimonio
7. Vegetacin Autoctona 7. Evocar la memoria de los usos, eventos y personas
8. Disear para la fauna 8. Apreciacin Local
Accesibilidad Circulacin
1. Multimodalidad 1. Legibilidad
2. Integracin entre Transporte Pblico y Espacio Pblico 2. Buscando las Sendas urbanas
3. Accesos Directos para los Peatones y las Bicis 3. Diferenciacin de las reas para la Circulacin y
4. Capacidad de las superficies para personas y bicicletas los Espacios para la Estancia
5. Barreras Arquitectnicas 4. Calles de Convivencia
6. Estacionamiento de bicicletas 5. Proteccin del Trfico
7. Servicios Bsicos 6. Cruces Seguros
8. Baos Pblicos 7. Mitigacin de la Velocidad de los Vehculos Motorizados
Seguridad Inclusin
1. Evitar calles ciegas en la trama urbana 1. Mezclando y no Segregando
2. smosis de Actividad 2. Disear para todas las edades
3. Ojos en las Calles 3. Disear para las distintas identidades de gnero
4. Iluminacin a la Escala de las Personas 4. Disear para todos los grupos sociales
5. Presencia Cvica Amigable 5. Espacios Almas del Barrio/Ciudad
6. Vecinos Unidos e Informados 6. Espacios Bisagra social
7. Espacio Vivos y Activos 18 horas al Da 7. Diversidad Cultural en el Programa de Actividades
8. Espacios cuidados 8. Diversos Grados de Privacidad
Espacio Confort
1. La Escala Pequea 1. Cobijo Contra la Intemperie
2. Bordes Blandos 2. Aprovechar de los Aspectos Positivos del Clima
3. Bordes Conectados 3. Estimular la Vista
4. Subdividir gran espacios en subespacios 4. Estimular el Odo
5. Solo, en pareja, con amigos 5. Estimular el Olfato
6. Evitar bruscos cambios de niveles 6. Estimular el Tacto
7. Publico/Semipblico/SemiPrivado/Privado 7. Espacios para estar parado
8. Espacios para Sentarse
Comercio Recreo
1. Ecologa de Comercios 1. Multifuncionalidad
2. El Ritmo de las Fachadas Activas 2. Espacio para el juego
3. Comercios Que se Esparcen en la Calle 3. Espacio para el deporte y ejercicio
4. Los Kioscos, Cafs, y Tiendas de la Esquinas 4. Cultura, Civismo y Tradicin
5. Mercados 5. Descanso
6. Mercados de Calle y Ferias 6. Sociabilidad
7. Gastronoma Callejera 7. Espacios para la Reflexin y la Contemplacin
8. Organizar el comercio informal 8. Coordinacin de actividades por actores de
administracin y las organizaciones cvicas

A. Biofila
A01 Atendiendo al Paisaje Primario
Los espacios pblicos son inalienable del bioma en el cual se
encuentran inscritos. Cada proyecto debe concebirse como
una adaptacin del paisaje primario del rea a los requisitos
especficos del lugar.
A02 Conexin con los Sistemas Naturales

Todos espacios pblicos benefician de una conexin ecolgica
directa con los sistemas naturales del entorno. Los proyectos
intentarn establecer corredores ecolgicos que conectan
con los otros espacios pblicos prximos y con los sistemas
naturales del contexto urbano.
A03 Procesos Ecolgicos ntegros y Diversos

En los proyectos de espacios pblicos, el paisajismo nunca
apuntar a la creacin de una imagen esttica, sino a la
creacin de procesos ecolgicos ntegros, sanos, diversos
y resilientes.
A04 Procesos Ecolgicos Visibles

Proceso ecolgicos visibles e intelegibles favorecen la
vinculacin emocional de los miembros de la comunidad
con los espacios. En lo posible, el proyecto debe tratar de
evidenciar los procesos ecolgicos del lugar.

A05 Los Colores de las Tierras de Chile
La gran diversidad de los paisajes de Chile representan un
patrimonio de variedad cromtica que puede, y quizs debe,
quedar representado en los proyectos de espacio pblico.
La eleccin de los materiales y de la vegetacin es una
oportunidad para celebrar los colores de la tierra de Chile.
A06 Disear con el Agua

El agua es un elemento de proyecto de grande potencial,
sin embargo raramente est aprovechado como podra. El
agua ofrece herramientas para la mejora de las condiciones
climticas en el verano, aumentando la humedad y bajando
la temperatura y favorece el juego y la convivialidad y en
espacio pblico.
A07 Vegetacin Autoctona

La vegetacin autctona de la zona prspera con un auxilio
mnimo de irrigacin y jardinera. Adems, al evocar la historia
ecolgica y cultural del lugar, brinda importantes valores
culturales e identitarios. Los proyectos favorezcan la presencia
vegetacin autctona y de otras especies que aunque no
autctonas hacen parte de la tradicin horticultural local y se
adaptan bien a las condiciones geogrficas locales.
A08 Disear para la fauna

Al escoger la vegetacin, siempre se consideran las
implicaciones que esa tiene en definir la fauna del lugar. El
proyecto siempre considerar la vegetacin como parte de un
sistema que incluye especies del reino animal fomentando
la creacin de paisajes con faunas diversas, entendiendo la
apreciacin que los usuarios tienen por las especies ms
carismticas como mariposas, o los pjaros cantores.

A. Genus Loci
A09 Alineacin con los Hechos Geogrficos
La relacin visual con elementos geogrficos prximos y lejanos
favorece la orientacin en el espacio urbano y otorga importantes
valores simblicos e identitarios a los lugares pblicos. Cada vez
que sea posible, el proyecto establecer una conexin visual con
los hechos geogrficos del entorno. La posicin de los elementos
arquitectnicos pueden contribuir en enmarcar vistas y fortalecer
la conexin con los elementos del paisaje.
A10 Reforzando la Trama Histrica

Las tramas histricas de las ciudades de Chile son una parte
importante de su patrimonio histrico y arquitectnico. Los
proyectos de espacio pblico no tienen solo que respetarlas,
sino pueden contribuir a reforzar su legibilidad y revelar su
presencia. Cada proyecto de espacio pblico es una oportunidad
para reafirmar las calidades inherentes del tejido urbano.
A11 Respetando las Tipologas

La calidad de un espacio pblico depende en gran parte de
su relacin con los edificios que lo rodean. La transformacin
de edificios histricos prximos a un espacio pblico tiene
siempre consecuencias. La altura de los edificios, la dimensin
y ritmo de sus ventanas, y la permeabilidad de sus plantas
bajas influyen sobre la vida del espacio y cambios de estas
caractersticas se considerarn con el debido escrpulo.
A12 Preservando los Elementos Arquitectnicos

Los elementos arquitectnicos que han caracterizado un
espacio a lo largo de su historia constituyen una parte
integrante de la identidad del lugar y si suprimido acaban
perjudicando la conexin funcional y emocional entre el lugar y
sus usuarios. Cada vez que se pueda, el proyecto contemplar
la restauracin de los elementos arquitectnicos que conllevan
valor morfolgico o patrimonial.

A13 Eleccin de Materiales Apropiados al Lugar
La eleccin de los materiales del proyecto tendr que ser
vinculada al contexto en el cual el espacio se inscribe. reas
de patrimonios se prestan ms al uso de pavimentaciones y
elementos arquitectnicos hechos con materiales naturales.
A14 Valorizando el Patrimonio

Cada proyecto de espacio pblico es una oportunidad para
resaltar el patrimonio histrico y arquitectnico del lugar. El
proyecto de espacio pblico puede ir acompaado por una
estrategia para poner en valor edificaciones patrimoniales o
monumentos de significado simblico. La iluminacin, placas y
sealtica pueden ayudar a resaltar estos elementos.
A15 Evocar la memoria de los usos, eventos y personas

Ms all de los elementos fsicos y tangibles, los espacios
pblicos deben sus valores a los elementos intangibles
que ido generado su identidad: la memoria de los usos, los
acontecimientos que han marcado su historia y las personas
que lo han habitado y animado. Los proyectos tendrn que
comprender a fondo esta identidad, garantizando que toda
transformacin sea respetuosa de la misma.
A16 Apreciacin Local

Para poder ser exitosos, un espacio pblico necesita ser
amado y cuidado por sus usuarios. Los proyectos tendrn
que favorecer las condiciones para que los usuarios puedan
establecer una conexin con el lugar.

Alineacin con los Hechos Geogrficos A09
A01 Atendiendo al Paisaje Primario
A12 Preservando los Elementos Arquitectnicos
A08 Disear para la fauna
A03 Procesos Ecolgicos ntegros y Diversos
122
Evocar la memoria de los usos, eventos y personas A15
Procesos Ecolgicos Visibles A04
A14 Valorizando el Patrimonio
Respetando las Tipologas A11
Reforzando la Trama Histrica A10
A07 Vegetacin Autoctona
A13 Eleccin de Materiales Apropiados al Lugar
Apreciacin Local A16
A06 Disear con el Agua
A05 Los Colores de las Tierras de Chile Conexin con los Sistemas Naturales A02
123
B. Accesibilidad
B01 Multimodalidad
Los proyectos darn prioridad a los modos de transporte
activos y sustentables: la viabilidad peatonal, las bicicletas,
y el transporte pblico. En lneas generales se favorecer
una fruicin multimodal del espacio urbano, contrastando
el dominio del coche, y devolviendo al vehculo motorizado
particular un papel compatible con los otros modos.
B02 Integracin entre Transporte Pblico y Espacio Pblico

Los proyectos de espacio pblico y la planificacin del
transporte pblico se desarrollarn siempre de manera
integrada. Los proyectos tendrn en cuenta como est pensado
el acceso al lugar con del transporte pblico yvv disear
cuidadosamente la interfaz entre el sistema de transporte y
el espacio, convirtiendo la espera y la fruicin del transporte
pblico en una experiencia segura, cmoda y agradable.
B03 Accesos Directos para los Peatones y las Bicis

Todos proyectos proveern un fcil acceso al espacio a los
peatones y ciclistas que circulan en el entorno. Los accesos
tendrn que ser fcilmente identificables, seguros, cmodos, y
los ms directos posibles.
B04 Capacidad de las superficies para personas y bicicletas

Todos proyectos aseguraron suficiente superficie para la fluida
circulacin de peatones y bicicletas. Para estimar la superficie
que se necesita, no se consideran los flujos habituales al
momento de la definicin proyecto, sino se efectuar una
proyeccin de los flujos que se prevn tras las mejoras
introducidas por el proyecto.

B05 Barreras Arquitectnicas
Todos proyectos apuntarn a la eliminacin de las barreras
arquitectnicas preexistentes y crearn espacios de
accesibilidad universal. Todas barreras (escalones o desniveles)
vendrn siempre acompaadas por rutas de accesibilidad
universal alternativas cmodas y discretas.
B06 Estacionamiento de bicicletas

Todos los espacios que se pueden acceder con bicicletas
contemplarn estacionamiento para bicis amplios y cmodos,
en nmero suficiente a satisfacer del todo la demanda.
B07 Servicios Bsicos

Buenos espacios pblicos contemplan todos los servicios
bsicos. Los proyectos incluyeran asientos, iluminacin,
basureros, fuentes pblicas, sealtica, etc.
B08 Baos Pblicos

Todos espacios pblicos caracterizados por grandes flujos de
usuarios proveern servicios de bans pblicos.

B. Circulacin
B09 Legibilidad
En todo proyecto de espacio pblico es importante que los
usuarios puedan orientarse facilmente y navegar el espacio. El
proyecto debe mantener lneas visuales claras que permitan
que las personas sepan hacia donde se dirigen y los destinos
que los rodean.
B10 Buscando las Sendas urbanas

Lassendas urbanas, son trazas que indican las trayectorias a
lo largo de la cual los usuarios prefieren desplazarse cuando
circulan en el espacio. Los proyectos deben saber identificar
las sendas urbanas del espacio y en el definir los patrones
de circulacin a fin de respetar y fortalecer las tendencias
naturales de circulacin peatonal.
B11 Diferenciacin de las reas para la Circulacin y los

Espacios para la Estancia
En zonas de alto flujo es importante definir, cuales son las
reas designadas para circulacin, y en donde se incentiva
la permanencia. Esta definicin puede lograrse a travs de
diferentes tipos de pavimentos o a travs de la organizacin del
mobiliario.
B12 Calles de Convivencia

Las calles de convivencia son espacios donde todos los modos
(peatones, bicicletas, vehculos motorizados pblicos y privados)
circulan en el mismo espacio sin necesidad de segregacin.
Cuando las circunstancias lo permitan y si se podr mantener
las apropiadas condicin de seguridad y confort, los proyectos
podrn favorecer la presencia de espacios compartidos.

B13 Proteccin del Trfico
Todos proyectos de espacio pblicos tendrn que garantizar
la seguridad de los usuarios ms vulnerables, minimizando
la exposicin al trfico en alta vlocidad. Es importante que
se logre la proteccin influyendo en el trnsito vehicular,
minimizando el uso de barreras o elementos que obstaculicen
la circulacin peatonal.
B14 Cruces Seguros

En espacios pblicos adjacentes a calles con alto flujo vehicular
es necesario generar cruces peatonales distintivos que le den
mayor visibilidad a las personas y que alerten a los conductores
sobre la necesidad de conducir con precaucin.
B15 Mitigacin de la Velocidad de los Vehculos Motorizados

Proyectos de espacios pblicos que incluyan tramos de ejes
viales deben incluir estrategias para reducir la vlocidad
vehicular.

B07 Servicios Bsicos
Legibilidad B09
Integracin entre Transporte Pblico y Espacio Pblico B02

B08 Baos Pblicos
Diferenciacin de las reas para la Circulacin y los Espacios para la Estancia B11
B04 Capacidad de las superficies para personas y bicicletas
B13 Proteccin del Trfico
B10 Buscando las Sendas urbanas

B05 Barreras Arquitectnicas
128
Multimodalidad B01
B03 Accesos Directos para los Peatones y las Bicis
Bike parking B06
B15 Mitigacin de la Velocidad de los Vehculos Motorizados
B12 Espacios Compartidos
B14 Cruces Seguros
129
C. Seguridad
C01 Evitar Calles Ciegas en la trama Urbana
En el espacio pblico, los caminos sin salida proporcionan una
sensacin de inseguridad. Esa sensacin corresponde a una
vulnerabilidad real de cara a cualquier fuente de peligro se
presente entre nosotros y el nico camino a travs del cual se
puede evacuar el lugar. Se recomienda de evitar cada vez que
se pueda la creacin de cul de sac en la trama urbana.
C02 smosis de Actividad

Si la vida de los edificios no permea en el espacio pblico
exterior, es probable que ste genere condiciones desolacin
o inseguridad. Los proyectos urbanos deben favorecer una
smosis de actividad entre el espacio interior de los edificios y
espacio exterior, evitando muros continuos sin aberturas, vallas
o barreras.
C03 Ojos en las Calles

Espacios pblicos aislados visualmente de su contexto generan
una mayor percepcin de inseguridad que aquellos integrados a
su entorno. Los proyectos urbanos deben fomentar la presencia
de ojos en la calle facilitando la regulacin social del espacio por
parte de los vecinos.
C04 Iluminacin a la Escala de las Personas

Los proyectos de espacio pblico deben incluir una estrategia
de iluminacin balanceada que contribuya con la calidad
paisajstica del espacio. Es conveniente utilizar luminarias con
valores y tonos lumnicos apropiados, evitando los contrastes
entre zonas excesivamente iluminadas y espacios oscuros.

C05 Presencia Cvica Amigable
Cuando necesaria, la proteccin de los espacios pblicos
por parte de las instituciones civiles resulta ms exitosa si
llevada a cabo por oficiales pblicos que los vecinos reconocen
como miembros de la comunidad. Compatiblemente con las
condiciones del lugar, se establecer una presencia cvica
alternativa a la presencia policial, capaz de ofrecer proteccin
pero tambin atencin e informacin.
C06 Vecinos Unidos e Informados

Los espacios pblicos requieren un rol activo de los miembros
de la comunidad que lo usan. A travs de incentivos y otras
formas de apoyo, se favorecer la creacin de organizaciones
ciudadanas que se ocupan de la gestin y programacin de los
espacios pblicos que sirven el barrio y el municipio.
C07 Espacio Vivos y Activos 18 horas al Da

Considerando la correlacin entre actividad y seguridad en el
espacio pblico, es importante mantener los espacios activos a
todo lo largo del da y -- si posible y apropiado al lugar -- en las
primeras horas de la noche. Al definir el conjunto de actividades
que se desarrollarn en los espacios pblicos y en los espacios
a esos adyacentes siempre se debe tomar en cuenta la
necesidad de crear un espacios activos 18 horas al da.
C08 Espacios cuidados

Es cientficamente comprobado que espacios bien cuidados
fomentan el comportamiento respetuoso de sus usuarios.
Un alto estndar de mantenimiento demuestra que las
instituciones pblicas estn comprometidas con la misin de
proveer espacios pblicos de calidad e influir en cmo los
miembros de la comunidad tratarn aquel espacio. Todos los
proyectos de espacios pblicos incluirn un plan para
su mantenimiento.

C. Inclusin
C09 Mezclando y no Segregando
Los proyectos alentarn la integracin social solapando en el
mismo espacio funciones que atraen a distintos grupos de la
comunidad.
C10 Disear para todas las edades

Para contrastar la segregacin social en las ciudades es
importante crear lugares que puedan servir como bisagras
sociales. Lugares que favorezcan a miembros que habitan
partes de la ciudad adyacente para encontrarse y compartir el
mismo espacio.
C11 Disear para las distintas identidades de gnero

Es importante que dentro de la programacin de los espacios
pblicos se consideren el tipo de actividades atractivas para
nios y nias, hombres y mujeres. Un espacio en el que hay
un balance de gnero entre los usuarios es percibido como
ms seguro e incluyente, que un espacio orientado a una sla
identidad.
C12 Disear para todos los grupos sociales

Por definicin, el espacio pblico es el espacio de todos. Ningn
individuo o grupo debe sentirse excludo. En comunidades
en donde se manifiesten condiciones de segregacin socio-
econmica, es importante desarrollar estrategias y programas
para fomentar la convivencia e integracin de diferentes
sectores.

C13 Espacios Almas del Barrio/Ciudad
Para favorecer la integracin social es importante crear lugares
pblicos que puedan servir como almas de la vida pblica del
barrio. Lugares donde todos se sientan bienvenidos e invitados
a tomar parte de la vida de la comunidad.
C14 Espacios Bisagra social

Para contrastar la segregacin social en las ciudades es
importante crear lugares que puedan servir como bisagras
sociales. Lugares que favorezcan a miembros que habitan
partes de la ciudad adyacentes de encontrarse y compartir el
mismo espacio.
C15 Diversidad Cultural en el Programa de Actividades

La programacin de las actividades en los espacios pblicos
siempre deber reflejar la diversidad cultural de la comunidad.
C16 Diversos Grados de Privacidad

Para invitar a todos los usuarios, el mbito pblico debe
ofrecer un gradiente desde espacios semi pblicos hasta
espacios privados, especialmente a los bordes de los edificios
y los espacios abiertos. Esto permitir a algunas personas
a participar pasivamente en la vida pblica a travs de la
observacin de la gente, mientras que otras pueden desear
estar en el centro de la actividad. Crear umbrales para pausar y
encontrar otros dentro el gradiente entre pblico y privado.

C13 Espacios Almas del Barrio/Ciudad
C03 Ojos en las Calles
C16 Diversos Grados de Privacidad
C02 smosis de Actividad

C15 Diversidad Cultural en el Programa de Actividades
C05 Presencia Cvica Amigable C11 Disear para las distintas identidades de gnero
Vecinos Unidos e Informados C06
134
Disear para todas las edades C10
C04 Iluminacin a la Escala de las Personas
Espacios Bisagra social C14
Evitar Cul de Sac en la trama Urbana C01
C12 Disear para todos los grupos sociales Espacios cuidados C08
C09 Mezclando y no Segregando
C07 Espacio Vivos y Activos 18 horas al Da
135
D. Espacio
D01 La Escala Pequea
Sabemos que nuestras ciudades necesitan, ms que cualquier otra
cosa, espacios pblicos a la escala humana. Espacios recogidos
y cobijados desde la intemperie, que se pueden abarcar con los
sentidos y cuya escala pequea facilite la socializacin con los otros
miembros de la comunidad. A la hora de considerar la situacin de
nuevos espacio pblicos en la trama urbana se favorecer un sistema
amplio de pequeos espacios pblicos difusos en la trama urbana.
D02 Bordes Blandos

El xito de un espacio pblico depende en gran medida de las
caractersticas de su permetro. Todos los espacios pblicos se
benefician de bordes blandos, bordes porosos y permeables
con umbrales frecuentes, pronunciados, y variados, articulados
por las presencias de terrazas, nichos, porches, prgolas y
cualquier otro elemento arquitectnico que pueda favorecer el
flujo de actividades entre el interior y el exterior de los edificios.
D03 Bordes Conectados

Igualmente crtica para la creacin de un buen espacio pblico
es la conexin entre los bordes del espacio y su centro. Si
no hay obstrucciones entre los bordes y el centro, la vida
y la actividad podr fluir libremente en todo los espacios.
Diversamente, si algo divide los bordes (ej.: la calzada de una
calle con trfico intenso) a pesar de tener bordes blandos y
activos, el espacio se quedar inactivo en su centro.
D04 Subdividir gran espacios en subespacios

Cuando se disean espacios pblicos de gran extensin
se recomienda introducir subespacios donde se vuelva a
establecer la escala humana. Dichos espacios podrn ser
caracterizados por las funciones que ah se desempean, o per
las condiciones microclimticas que ah se favorecen.

D05 Solo, en pareja, con amigos
El espacio pblico debe ofrecer un rango de opciones para
individuos o grupos de diferente tamao. Se deben considerar
las necesidades de personas que quieran disfrutar del espacio
en soledad, en pareja, en grupos ntimos, o en congregaciones
de mayor escala.
D06 Evitar bruscos cambios de niveles

Los cambios de nivel tienen consecuencias tanto en la
accesibilidad como en la conexin visual entre diferentes reas.
En general se deben evitar los cambios de niveles bruscos a
menos que no sean justificados por especficas caractersticas
topogrficas del lugar. Cuando estn presentes, siempre se
introducirn recorridos de accesibilidad universal alternativos.
D07 Publico/Semipblico/SemiPrivado/Privado
La conexin de espacios con distinto grado de privacidad
favorecer una ecologa de usos pujante. Se favorecer la
creacin de conexiones directas entre espacios pblicos,
espacios pblicos de acceso restringidos (museos, teatros,
centros culturales, etc.), espacios privados pero de acceso
pblicos (galera de arte, restaurantes) y espacios privados.

D. Confort
D09 Cobijo Contra la Intemperie
El diseo del espacio debe intentar mitigar los aspectos negativos
del clima, determinando como mejor cobijar los usuarios de
la lluvia (o nieve), del vientos, y del sol. Cuando necesario se
incluirn prgolas y pantallas para maximizar la proteccin y
contribuir a la creacin de un microclima favorable. Igualmente,
cuando necesario se incluirn fuentes para bajar la temperatura
del aire y subir su humedad, como corredores arbreos.
D10 Aprovechar de los Aspectos Positivos del Clima

Las caractersticas de los espacios deben favorecer el
aprovechamiento de los aspectos positivos del clima,
contribuyendo a la creacin de un microclima favorable. Un
estudio rmicroclimtico puede ayudar a definir como mejor
orientar a los usuarios a las brisas en los das calurosos y a la
radiacin solar en los das fros a travs de la situacin de los
lugares designados para el desarrollo de las actividades estticas.
D11 Estimular la Vista

La gran mayora de los estmulos que percibimos en el espacio
urbano son relacionados con el sentido de la vista, por lo cual
ste tiene una gran importancia. Cuando nos movemos en
el espacio de la ciudad nuestros ojos perciben sobre todo lo
que pasa a la altura de los ojos. Todos diseos tendrn que
enfocarse en la experiencia de espacio a nivel de la calle.
D12 Estimular el Odo
Muchos centros urbanos padecen un alto nivel de

contaminacin acstica. Los proyectos en el espacio pblico
deben prestar atencin el entorno acstico y mitiguern el
impacto de los ruidos con protecciones o la creacin de otros
paisajes acsticos.

D13 Estimular el Olfato
Los proyectos de espacio pblico no deben olvidarse del sentido
del olfato, que genera algunas de las memorias ms vivida de
nuestra experiencia. Tendremos que proteger los espacios de
los olores desagradables y podemos introducir aromas con la
seleccin de vegetacin especfica.
D14 Estimular el Tacto

Se debe dar mucha atencin al sentido del tacto en la
experiencia del espacio pblico. Cada material reacciona de
manera diferente al frio y al calor, generando una sensacin
de confort mayor si bien escogido por el microclima en el
cual se aplica. Las texturas de los materiales son igualmente
importantes y tendrn que ser seleccionadas atentamente.
D15 Espacios para estar parado

Cuando estamos parados en el espacio pblico, tendemos
a buscar la proteccin o la sujecin de un elemento
arquitectnico. Raramente nos quedamos parados en el centro
de un gran espacio vaco. Cuando diseamos un espacio,
tendremos que prestar mucha atencin a la calidad de los
lugares para desarrollar actividades estticas de pies.
D16 Espacios para Sentarse

Sentarse en un espacio pblico de calidad representa una
de las experiencia de mximo confort. Los diseos deben
prestar mucha atencin a la colocacin de los asientos de
cara al microclima, la sensacin de proteccin y las vistas.
Igual importancia se dar a la ergonoma de los asientos,
favoreciendo la sensacin que los espacios pblicos son salas
de estar pblicas.

D07 Publico/Semipblico/SemiPrivado/Privado
D10 Aprovechar de los Aspectos Positivos del Clima
D16 Espacios para Sentarse

D01 La Escala Pequea
D09 Cobijo Contra la Intemperie
Solo, en pareja, con amigos D05
D13 Estimular el Olfato
140
D11 Estimular la Vista
D04 Subdividir gran espacios en subespacios
Espacios para estar parado D15
Bordes Blandos D02
Estimular el Tacto D14
D06 Evitar bruscos cambios de niveles
D03 Bordes Conectados
141
E. Comercio
E01 Ecologa de Comercios
Comercios y espacios pblicos establecen entre s una
relacin de simbiosis. Los espacios pblicos se benefician
de un permetro activado por los comercios, y los comercios
benefician de la proximidad de espacios pblicos donde es
seguro y agradable caminar y pasar tiempo. Una ecologa
equilibrada de comercios diversos vgenera espacios pblicos
que se mantienen activos y seguros.
E02 El Ritmo de las Fachadas Activas

El ritmo de las fachadas activadas por los comercios influye
en gran medida en la experiencia de quien se encuentra en el
espacio. Una parcelacin de los comercios menuda, que genera
fachadas con escaparates esbeltos y diversos contribuye en
la definicin de la escala humana y estimula la mente y los
sentidos de quien camina a su largo.
E03 Comercios Que se Esparcen en la Calle

Las caractersticas de las fachadas activadas por los comercios
tambin tienen gran importancia. Los espacios pblicos
se benefician de comercios que se esparcen en la calle,
exponiendo la mercanca al exterior, y de establecimientos de
restauracin que se expanden al exterior.
E04 Los Kioscos, Cafs, y Tiendas de la Esquinas

Otro importante complemento para la activacin de los
espacios son los kioscos. Por encontrarse en lugares
privilegiados de observacin, por ser llevados por personas
que conocen bien el lugar y su comunidad, o simplemente por
estar abierto a lo largo de todo el da, se convierten en lugares
de pacfica vigilancia adems que de pequeas anclas sociales
para el lugar.

E05 Mercados
Un mercado, abierto hacia los espacios de alrededor, es un
grand foco de vida pblica. Su vitalidad se propaga alrededor,
animando todos espacios pblicos en su proximidad. Los
proyectos de regeneracin del espacio urbano deben considerar
el potencial de este tipo de uso, aprovechando cuando se pueda
de los beneficios que pueden aportar al espacio pblico.
E06 Mercados de Calle y Ferias

Los mercados de calles y las ferias proveen a la activacin de
los espacios pblicos de manera rpida y eficaz y se prestan
muy bien para compensar la falta de activacin en los lugares
que no tienen bordes blandos y activos.
E07 Gastronoma Callejera

Los servicios de restauracin son siempre poderosos
activadores del espacio pblico. Si estn bien organizados y
regulados, los puestos de comida callejeros pueden ofrecen un
sistema flexible y adaptable para responder a la demanda de
restauracin en los espacios, animar las calles y las plazas en
las distintas horas del da y hacer comunidad.
E08 Organizar a el comercio informal

El comercio ambulante, siempre y cuando este organizado de
manera adecuada, puede contribuir con la vitalidad del espacio
pblico, y mejorar la percepcin de seguridad. Pequeos
comerciantes con ventas de bebidas, alimentos o artesanas
pueden asistir a que las personas permanezcan en los
espacios pblicos por mayor tiempo, animando el espacio.

E. Recreo
E09 Multifuncionalidad
Espacios pblicos siempre otorgan invitaciones para desarrollar
actividades de recreo variadas. La diversidad de la oferta atrae
a personas de distintas edades y distintos grupo sociales,
incrementando la diversidad de los usuarios del espacio.
E10 Espacio para el juego

Uno de los roles fundamentales de los espacios pblicos es
la de proveer espacio para el juego de los nios. Cada nuevo
proyecto es una oportunidad para introducir invitaciones
al juego. Especialmente exitosos sern los elementos de
mobiliario urbano, fuentes y esculturas que integran elementos
que invitan los nios (y los adultos) al juego.
E11 Espacio para el deporte y ejercicio

Igualmente importante es recordar el papel del espacio
pblico como lugar preferencial para el ejercicio al aire libre
y el deporte. Compatiblemente con la tipologa del espacio
que se est diseando, se deben explorar oportunidades para
equipamientos que incentiven la actividad fsica.
E12 Cultura, Civismo y Tradicin

Los lugares pblicos son entre los lugares ms apropiados al
desarrollo de actividades que valorizan la cultura y la tradicin.
A la hora de disear un espacio se deben examinar las
oportunidades para alojar eventos culturales tradicionales o de
vanguardia.

E13 Descanso
Cada vez que el lugar se preste, se puede favorecer el uso del
espacio para el descanso. Se generen las condiciones para que
los espacios inviten a los usuarios a una pausa. Se identifiquen
los puntos especficos dentro del espacio para colocar bancos
y otros elementos para sentarse y estirarse, de manera que
tengan condiciones microclimticas ideales, y sean orientados
hacia la vista del paisaje, de la ciudad, y de la gente.
E14 Sociabilidad
Se debe incentivar el diseo de espacios que generen
oportunidades para conversacin y la sociabilidad. A travs
de la disposicin y forma del mobiliario, y la distancia entre
los asientos pueden lograrse espacios que conduzcan a la
interaccin social. En contextos apropiados, la introduccin de
mesas pblicas, puede generar nuevas oportunidades para
actividades sociales.
E15 Espacios para la Reflexin y la Contemplacin

No todos los espacios pblicos tienen la vocacin de ser
espacios de sociabilidad. Sobretodo en las grandes ciudades,
se aprecian tambin espacios pblicos que ofrecen refugio
de la multitud y que inviten a la contemplacin del paisaje y
a la reflexin. Si un lugar manifiesta esta vocacin por sus
caractersticas intrnsecas y por la presencia de una demanda
de espacios de este tipo, se trabajar para que esa se realice.
E16 Coordinacin de actividades por actores de

administracin y las organizaciones cvicas
Un buen mobiliario urbano y buenos equipamientos para el
juego y el deporte no son suficientes de por s en garantizar
el desarrollo de actividades de recreo de calidad. Tambin se
requerir que las administraciones locales y las organizaciones
cvicas mantengan un rol activo en la organizacin y
coordinacin de las actividades.

E05 Mercados
E01 Ecologa de Comercios
E03 Comercios Que se Esparcen en la Calle
E02 El Ritmo de las Fachadas Activas
Descanso E13
Sociabilidad E14
Espacio para el juego E10
E08 Organizar a los vendedores informales
E09 Multifuncionalidad
146
E04 Los Kioscos, Cafs, y Tiendas de la Esquinas
E06 Mercados de Calle y Ferias
E07 Gastronoma Callejera
E16 Coordinacin de actividades por actores de administracin y las organizaciones cvicas
E11 Espacio para el deporte y ejercicio
Espacios para la Reflexin y la Contemplacin E15
147
E12 Cultura, Civismo y Tradicin
03
Casos de
Estudio
En este ltimo apartado se incluyen una serie de
ejemplos prcticos de algunas de las cuestiones que
se han tratado en la gua, con una especial atencin
para proyectos pilotos de bajo coste y alto impacto.

s
piloto dio
tu
de es
#1
caso
Santiago
Camina
Seguridad peatonal El proyecto Santiago Camina es una iniciativa del
Las mediciones de vida pblica
fueron usadas para documentar el Gobierno Regional de Santiago que coordina las
comportamiento de los peatones acciones de diferentes actores urbanos con el fin
en intersecciones de alto riesgo.
de mejorar el espacio pblico en el entorno de las
estaciones intermodales, para que los ciudadanos
- a pie- sean prioridad dentro de los proyectos de
transporte. El proyecto abarc un estudio de las
condiciones para peatones en el entorno de las
estaciones, recomendaciones para el diseo de estos
espacios y la implementacin de intervenciones
urbanas piloto, para mejorar la seguridad y el
confort peatonal.
150 Casos de Estudio

Claves para el xito
Investigar
La Intendencia, en colaboracin con las
1 escuelas de arquitectura de 4 universidades,
realiz encuestas sobre el uso del espacio
pblico en el entorno de dos estaciones. Estas
encuestas revelaron que en el entorno de la
estacin Cal y Canto, ms de 37,000 personas
al da circulaban por intersecciones con bajas
condiciones de accesibilidad. Tambin se
evidenci que cerca de 90% de las personas
cruzan la calle fuera del rea designada
para acceder a la estacin La Cisterna. Los
datos sobre seguridad y confort peatonal,
ofrecieron la base para justificar las mejoras.
condiciones de accesibilidad. Tambin se
evidenci que cerca de 90% de las personas
cruzan la calle fuera del rea designada para
acceder a la estacin La Cisterna. Los datos
sobre seguridad y confort peatonal, ofrecieron
la base para justificar las mejoras.
Disear
El equipo de la Intendencia facilit la
4 coordinacin entre mltiples instancias
de gobierno que estaban realizando otras
obras en el sector.
Implementar
La implementacin se llev a cabo en
5 coordinacin con otros proyectos en el
sector, aprovechando la oportunidad para
apalancar las intervenciones con recursos
de transporte. Durante el lanzamiento de
la intervencin se le dio visibilidad a los
comerciantes del sector, organizando un
evento gastronmico.

Caso de Estudio 1: Santiago Camina
6 estrategias que humanizan las calles
PROTECTI
1
3
ON FROM TRA
2
FFIC DIREC
T ACCE
SAFE CROSSINGS SS
15
T
E
A
T
juguetes R
La Moda O
Proteger
a Demarcar
persona las Ofrece
r
s del cruces acceso
trfico legibles s
directo
s
Para tener calles ms seguras y Un cruce conveniente es un lugar Para trazar cruces peatonales ms
amigables lo primero es reducir con una demarcacin visible y con efectivos es necesario formalizar
la velocidad de los vehculos y la infraestructura necesaria para los atajos que toman las personas
crear las distancias de separacin que sea cmodo para todos. para llegar de un punto a otro.
necesarias entre autos y peatones.
5
4 PLEASA
NT ATM
OSPHERE
6
INVITATIONS TO STAY SAFETY
TION OF
PERCEP
Promove la
Superponer r la
identidad Mejorar e
nd
funciones percepci d
local segurida
Para que la gente quiera Para crear una identidad de Para que una calle sea percibida
permanecer en el espacio pblico barrio, es importante destacar por los peatones como ms
es importante crear un lugar el patrimonio y la cultura local, segura, los principales factores a
cmodo y de fcil acceso, con un adems de hacer visible a todas considerar son la iluminacin, la
microclima agradable y con una las personas la vida del barrio. activacin programtica y
programacin activa que atraiga a el mantenimiento.
las personas.

Propuesta de intervencion ligera
Priorizando a los peatones

La propuesta de diseo propuso extender el cruce peatonal y ensanchar
la isla para facilitar la circulacin en un sector con un amplio nmero
de peatones.
Activar los espacios

En respuesta a la percepcin de inseguridad en el sector, la propuesta de
intervencin consider conceptos para eventos que activaran el espacio
en las noches, tales como una feria nocturna.

Caso de Estudio 1: Santiago Camina
Antes y Despus
Despus
1. Rampas anchas para mejorar la accesibilidad

Antes
2. Cruce con patrn distintivo
3. Cruce alineado con el flujo peatonal.

Prioridad Peatonal
El pasaje Drugstore presenta una
configuracin que admite usos
mltiples cuando no es usado por
los autos.
Despus
1. Eliminar obstculos en zonas de alto volumen peatonal

Antes
2. Balancear superficies duras con permeables
3. Orientar el mobiliario para aprovechar las vistas.

s
piloto dio
tu
de es
#2
caso
Puerto
Varas
Diseno participativo El centro de la escnica ciudad de Puerto Varas
La intervencin se dise
en conjunto con residentes y atrae a miles de visitantes diariamente lo cual crea
comerciantes de la zona. congestin y presin sobre sus espacios pblicos.
Respondiendo a la demanda de diversificar la
oferta de actividades, la Municipalidad realiz un
proyecto piloto que consiste en transformar una
calle usada principalmente como estacionamiento
en un espacio que aloje eventos y actividades para
nios y jvenes.

Claves para el xito
Investigar
Durante la fase de investigacin se
1 realizaron entrevistas a usuarios de los
espacios pblicos. Estas entrevistas
revelaron la demanda latente de espacios
para nios pequeos y jvenes. Antes de
crear el espacio, el centro careca de un
espacio donde nios pequeos pudieran
correr y jugar sin exponerse al trfico.
Disear
Uno de los mayores logros del proyecto
4 fue el proceso participativo de diseo
en el cual participaron vecinos del
sector. El proyecto piloto fue creado con
componentes mviles de menor costo,
financiados en parte por los comerciantes
del sector, quienes vieron en el proyecto la
oportunidad de atraer una mayor cantidad
de personas a sus negocios.
Implementar
La participacin de la comunidad ha
5 sido un componente constante en este
proyecto. La implementacin del proyecto
se hizo con la labor de vecinos y miembros
del equipo de la Municipalidad. El ejercicio
de crear algo tangible juntos estrech
la relacin entre los ciudadanos y el
departamento de planeacin que llev
adelante el proyecto.

Caso de Estudio 2: Puerto Varas
Escuchando a los jvenes
Las entrevistas
a los usuarios
de espacios
pblicos, pueden
complementar las
observaciones y
ofrecer diferentes
perspectivas.
Habitantes del espacio

Los jvenes, con frecuencia son "En Puerto Varas valen ms los turistas que los
uno de los grupos con ms inters ciudadanos... Necesitamos ms lugares y eventos para los
en el espacio pblico. Es vital jvenes"
incluirlos en los procesos
Marcelo, Constanza, Javiera, Maite, Paola e Ignacia
de participacin.
"Hace falta ms "Queremos que haya ms

actividades recreativas, lugares de comida para la
como Zumba en la calle gente que no tiene tanto "Falta un ciclova en la
techada." dinero " Costanera "
Bruno y Jorge Marcelo y Constanza Isidora y Jos

Intervencin Piloto en Puerto Varas
1
2
3
1
2
G
3
De estacionamiento a zona de juegos

La propuesta de intervenciones ligeras incluye mejoras a los cruces peatonales y la conversin de una calle
ciega como zona para eventos y juegos
Espacio resguardado
El remate de la calle pudo ser aprovechado sin impactar la circulacin vehicular en el centro. Los negocios que
rodean la calle ganaron una mayor visibilidad, y los padres de nios pequeos aprovechan la seguridad ofrecida
por la calle ciega.

Caso de Estudio 2: Puerto Varas
Antes y Despues
Despus
1. A fin de experimentar con el piloto

Antes rpidamente la Municipalidad
reutiliz materiales existentes.
2. Los materos estn hechos con

cmaras de alcantarillados
donadas por una empresa
de construccin, las cuales
fueron pulidas y terminadas con
vitrificado de hormign.
3. La plataforma en madera inicial

fue donada por los comerciantes,
y luego reemplazada por otra
de mayor tamao, una vez se
comprob el inters de los
ciudadanos en usar el espacio.
Despus
1. La Municipalidad desarroll un programa de eventos pblicos

incluyendo para activar el espacio con actividades culturales durante Antes
los fines de semana.
2. El piloto ha servido para determinar los programas y la configuracin

de mobiliario ms til para el espacio. A largo plazo, el Municipio
planea reemplazar los elementos temporales con mobiliario
permanente de mayor calidad.

La Dimension Humana

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Serie Espacios Pblicos Urbanos

Equipo Claudia Elgueta, Ingeniera Programa Espacios Pblicos, DDU

Con la contribucin de Laura Rodriguez, Gegrafa

Responsable Blaine Merker, Team Lead, Paisajista ASLA

Gerente del Proyecto Ghigo DiTommaso, Doctor Arquitecto

Equipo Mayra Madriz, Urbanista

Para abordar los futuros desafos del programa hemos decidido

Emelyn De los Ros Bravos

Una de las mayores preocupaciones

Marcelo Longs Uranga

Entre los compromisos que se han tomado, la DDU ha decidido incluir

Interesada en generar un documento que pudiera realmente cambiar

El documento no pretende abordar en detalle todos los conocimientos para

Cules son sus objetivos?

Del Diseo Al Diseo Basado

"Top Down" "Top Down" y "Bottom Up"

Linear Iterativo e Incremental

Enfocado en pocas Enfocado en muchas

Basado en principios Basados en la necesidades

A escala monumental A escala humana

01 Creando Ciudades para la Gente: reas de actuacin p. 23

02 La Especificidad del Contexto Chileno p. 39

03 Seis pasos para transformar el espacio pblico p. 69

Del anlisis a la definicin del proyecto p. 86 01

Del diseo a la evaluacin p. 115 02

Casos de Estudio p. 149 03

El siglo XX se ha caracterizado por un crecimiento de las "Los procesos de

La segregacin de las funciones (residencia, trabajo, comercio,

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"Hoy ms El punto de partida de la nueva visin que aqu se plantea es la

La plataforma donde todos estos derechos toman lugar en

xvi Foto: Manuel Venegas

Despus de dcadas de planificacin urbana caracterizada "Los espacios

Un diseo urbano a la medida de las personas nos ayuda

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