FICHA DE CARACTERIZACIN TERRITORIAL (DISTRITAL)

MINISTERIO DE INCLUSIN ECONMICA Y SOCIAL (MIES)

DISTRITO 09D10 DE LA ZONA DE PLANIFICACIN 8
________________________________________________________________________

COORDINACIN GENERAL DE GESTIN DEL CONOCIMIENTO (CGGC)

DIRECCIN DE GESTIN DE LA INFORMACIN Y DATOS (DGID)
DIRECCIN DE INVESTIGACIN Y ANLISIS (DIA)

A. DATOS E INDICADORES GENERALES TERRITORIALES

a. Aspectos geogrficos

Datos Detalle Fuente

Zona de planificacin 8 RO N 290, 2012.
Distrito 09D10 RO N 290, 2012.
Provincia Guayas RO N 290, 2012.
Cantn(es) Guayaquil RO N 290, 2012.
Circuito(s) 09D10C01 / 09D10C02 / 09D10C03 RO N 290, 2012.
Parroquia(s) Morro, Posorja, Progreso - rea de Expansin de Guayaquil RO N 290, 2012.
Limites provinciales: N: 09D19 09D14 (Guayas-Zona 8) / S: Ocano Pacifico (Guayas-Zona
Distrito (Provincia 8) / E: Golfo de Guayaquil (Guayas-Zona 8) / O: 09D14 24D01 09D22 RO N 290, 2012.
Zona) (Guayas-Zona 8)

A nivel de las zonas administrativas de planificacin, el distrito 09D10 est ubicado

en el cantn de Guayaquil, de la provincia del Guayas, y pertenece a la zona de
planificacin 8, abarcando un total de 3 circuitos, 3 parroquias1, y alcanzando una
superficie de 2.361 km2(2).

1
Fuente: Registro Oficial (RO) N 290, 2012.
2
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda (CPV), 2010. Elaborado por: MCDS.
b. Aspectos demogrficos

Datos Detalle Fuente

Poblacin 135.990 CPV, 2010.
Poblacin por rea Urbana: 87.361 / Rural: 48.629 CPV, 2010.
Poblacin por
Mestiza: 89.247 / Indgena 1.169 / Afroecuatoriana 20.168 / Blanca 11.425 /
autoidentificacin CPV, 2010.
Montubia 12.941 / otros 1.040
tnica

Awa 0 Waorani 1 Kayambi 0

Paltas 0
Achuar 12 Zapara 0 Panzaleo 2
Chachi 24 Andoa 18 Chibuleo 0 Pueblo
0
Cofan 0 Kichwa Salasaka 0 Manta
266
Pueblos y Epera 0 Amazonia Kisapincha 0 Pueblo
29 CPV, 2010.
nacionalidades Siona 0 Pastos 0 Tomabela 0 Huancavilca
Secoya 0 Natabuela 0 Waranka 0 Otra 20
Shiwiar 0 Otavalo 10 Puruha 85 nacionalidad
Shuar 11 Karanki 1 Kaari 13 o pueblo
Tsachila 3 Kitukara 0 Saraguro 0 Se ignora 674

El distrito presenta una poblacin total de 135.990 personas, distribuida en el rea

urbana un 64% y en el rea rural un 36%. As tambin, por autoidentificacin tnica, se
muestra una poblacin del 66% mestiza, del 1% indgena, del 15% afroecuatoriana, del
8% blanca, de 10% montubia y 1% de otras. En este caso, la tasa de crecimiento
poblacional, a nivel cantonal, est en 2% para Guayaquil3.

Frente a esto, a nivel nacional se observa una tasa de mortalidad de 4,81 personas
por cada 1.000 nacidos vivos4; y, la tasa de mortalidad infantil a nivel cantonal se sita en
12 por cada 1.000 nacidos vivos en Guayaquil5. Asimismo, la tasa de natalidad, a nivel
provincial, se sita en 21 por cada 1.000 habitantes en un ao6; y, la tasa de fecundidad en
108 nios y nias nacidos vivos por cada 1.000 mujeres en edad frtil en un ao7.

En cuanto al ndice de feminidad, se identifica que en el cantn Guayaquil, existen

103 mujeres por cada 100 hombres8.

c. Aspectos sociales y econmicos

La poblacin econmicamente activa (PEA) del Distrito est compuesta por 51.409
personas, de los cuales 3.716 es desempleada y 47.693 es ocupada. Estos ltimos se
dedican principalmente al comercio al por mayor y menor, seguida por industrias
manufactureras9 y, agricultura, ganadera, silvicultura y pesca Hay que considerar que a
nivel provincial la tasa de subempleo global alcanza el 48%10.

En cuanto a educacin, a nivel distrital, se evidencia que el 8% del total de la

poblacin mayor a 15 aos es analfabeta; y, que el nmero de aos promedio de
escolaridad de las personas que tienen 24 aos a ms, es de 811.

3
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS.
4
Fuente: Estadsticas vitales, 2011. Elaborado por: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE) Ministerio Coordinador de Desarrollo Social (MCDS).
5
Fuente: Estadsticas vitales, 2010. Elaborado por: SIISE - MCDS.
6
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: SIISE - MCDS.
7
Fuente: CEPAR, Encuesta demogrfica y de salud materna e infantil, ENDEMAIN, 2004. Elaborado por: SIISE - MCDS.
8
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MIES.
9
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS.
10
Fuente: ENEMDUR, 2013. Elaborado por: MIES.
11
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS.
 Por otro lado, la distribucin por ingresos mediante el coeficiente de Gini, a nivel
regional12, evidencia la existencia de la brecha entre ricos y pobres de 0,481 para la
Costa13. La distribucin por consumo mediante el coeficiente de Gini, a nivel regional14,
evidencia la existencia de la brecha entre ricos y pobres de 0,3815. As tambin, en cuanto
a pobreza, se observa a nivel distrital 110.840 personas en condicin de pobreza por
necesidades bsicas insatisfechas16.

En general en este distrito se evidencia algunas problemticas sociales entre las

cuales se puede sealar las siguientes17:

Violencia intrafamiliar, trabajo infantil, carencia de acceso a servicios bsicos (No hay
red pblica de agua, alcantarillado), falta de espacios de recreacin familiar18.

d. Autoridades19

Cargo Nombre de la Autoridad Entidad

Alcalde Jaime Nebot GAD Cantonal de Guayaquil
Prefecto Jimmy Jairala GAD Provincial de Guayas

e. Aspectos relevantes de la zona20

Infraestructura comunitaria que atiende a 400 adultos mayores en Posorja

B. DATOS E INDICADORES ESPECFICOS TERRITORIALES

a. Datos e indicadores sociales

Desarrollo integral infantil

Nios y nias del Prevalencia Prevalencia Prevalencia Jefa de hogar sin Poblacin joven de 18 a
registro social (0 a 36 Desnutricin infantil Desnutricin infantil Desnutricin infantil cnyuge y con nia(s) o 29 aos que ha sido o es
meses) crnica crnica global nio(s) de 0 a 36 meses. madre
RS21, 2013-2014 CPV 2010 / ENSANUT22 2012 ECV 2014 ENSANUT 2012 RS, 2013-2014 RS, 2013-2014
Distrital Distrital Provincial Provincial Distrital Distrital

1.959 23% 17% 6% 363 3.599

Personas adultas mayores

% de adultos mayores que han sufrido algn
Adultos mayores del registro social Adultos mayores que viven solos
tipo de violencia
RS, 2013-2014 SABE I23, 2009-2010 RS, 2013-2014
Distrital Regional Distrital
Costa Urbano: 26%
2.315 604
Costa Rural: 24%

Personas jvenes
% Jvenes que participan en voluntariado (18 a
Jvenes del registros social (18 a 29 aos) Incidencia de consumo de drogas
29 aos)
24
RS, 2013-2014 Encuesta de uso del tiempo, 2013-2014 ENUDE , 2012

12
El Coeficiente de Gini es un indicador de la desigualdad de los ingresos de un rea especfica. Se calcula entre 0 y 1, en donde 0 se corresponde con la perfecta igualdad
(todos tienen los mismos ingresos) y donde el valor 1 se corresponde con la perfecta desigualdad (una persona tiene todos los ingresos y los dems ninguno).
13
Fuente: ENEMDU, 2012. Elaborado por: SIISE - MCDS.
14
El Coeficiente de Gini es un indicador de la desigualdad de consumo de un rea especfica. Se calcula entre 0 y 1, en donde 0 se corresponde con la perfecta igualdad (todos
tienen los mismos ingresos) y donde el valor 1 se corresponde con la perfecta desigualdad (una persona tiene todos los ingresos y los dems ninguno)
15
Fuente: ECV, 2014. Elaborado por: INEC.
16
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS.
17
Se puede revisar como fuente los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOTs).
18
Fuente: PDOT cantonal de Guayaquil. Elaborado por: MIES.
19
Fuente: CNE. Elaborado por: MIES.
20
En este apartado es necesario identificar algunos aspectos relevantes (y detallar los mismos), que se deben conocer sobre el territorio. Bsicamente aquellos que pueden
incidir en futuro en la dinmica de los indicadores demogrficos, econmicos, sociales, entre otros, como pueden ser proyectos emblemticos como La Ciudad del
Conocimiento Yachay, el proyecto hidroelctrico Coca Codo Sinclair, la Refinera del Pacfico, etc.
21
Registro Social.
22
Encuesta nacional de salud y nutricin.
23
Encuesta de Salud, Bienestar del Adulto Mayor.
 Distrital Provincial Cantonal
9.110 1% 5%

Personas con discapacidad

Hogares con jefatura de una persona con
Personas con discapacidad en vulnerabilidad Dficit cualitativo de vivienda
discapacidad
RS, 2013-2014 CPV, 2010 RS, 2013-2014
Distrital Cantonal Distrital
841 37% 674

Proteccin especial
Nios, nias y adolescentes de 5 a 14 aos en situacin de
Violencia de gnero (fsica, psicolgica, sexual y patrimonial) a la mujer.
trabajo infantil por rama de actividad (un dgito)
Encuesta nacional de trabajo infantil, 2012 Encuesta nacional de relaciones familiares y violencia de gnero contra las mujeres, 2011
Provincial Provincial
Comercio al por mayor y por menor; reparaciones de vehculos y efectos
personales: 42%; agricultura, ganadera, caza y silvicultura: 18%; e, industrias 57%
manufactureras: 17%

b. Datos e indicadores de poblacin en pobreza y vulnerabilidad

Poblacin % Hogares del Poblacin NBI
Extrema
Poblacin Poblacin vulnerable CPV por NBI vs. Pobreza endgena
Variable Pobreza
total rural (Puntaje RS (variable NBI (poblacin
NBI
<=34,679051) proxy). objetivo)
RS 2013 2014 /
Fuente: CPV, 2010. CPV, 2010. RS 2013-2014. CPV, 2010. CPV, 2010. SENPLADES, 2014.
CPV 2010.
Alcance: Distrital
Nio(a)s de 0 a 11 meses 1.411 1.161 24 810 2.703 755
Nio(a)s de 12 a 36 meses 3.268 2.708 1.165 (5.087 / 1.888 6.599 2.335
18 a 29 aos 12.303 10.400 4.146 11.739)*100 5.825 23.370 7.117
De 65 y ms aos 2.592 2.472 810 = 43% 954 3.445 1.287
Personas con discapacidad 3.338 2.986 841 1.559 5.642 0
Total 22.912 19.727 6.986 43% 11.036 41.759 11.494

Poblacin en extrema vulnerabilidad

Variable
Extrema (Puntaje <=24,08766)
Fuente: RS 2013-2014.
Alcance: Distrital
Ncleos familiares con menores de 0 a 5 aos en extrema vulnerabilidad 760
Ncleos familiares con adolescentes embarazadas en extrema vulnerabilidad 5
Ncleos familiares en extrema vulnerabilidad 1430

Pirmide poblacional distrital 2010

Mujer Hombre
85 y + -1% 0%
80 - 84 -1% 1%
75 - 79 -1% 1%
70 - 74 -1% 1%
65 - 69 -2% 1%
60 - 64 -2% 2%
55 - 59 -3% 3%
50 - 53 -4% 3%
45 - 49 4%
Aos

-5%
40 - 44 -5% 5%
35 - 39 -6% 6%
30 - 34 -8% 7%
25 - 29 -9% 9%
20 - 24 -9% 9%
15 - 19 -9% 10%
10 - 14 -11% 11%
5-9 -11% 12%
0 - 4-13% 14%

-15% -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20%

Porcentaje (%)

Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MIES.

24
Encuesta nacional sobre uso de drogas y estupefacientes.
c. Datos e indicadores de los servicios que brinda el MIES

Usuarios atendidos y unidades que reportan en inclusin social

Promedio Calidad
Tipo servicio Modalidad Unidades Usuarios
%
Unidades SIIMIES Reporte SIIMIES Calidad SIIMIES (Junio,
Fuente:
(Octubre, 2014). (Octubre, 2014). 2014).
Alcance: Distrital
CIBV 13 505
Desarrollo integral 71%
CNH 12 712
infantil
Total 25 1.217 71%
Residencial
Diurno
Atencin integral a 75%
Atencin domiciliaria 19 932
PAM
Espacios alternativos
Total 75%
Residencial 0 0
Atencin integral a Diurno 0 0 93%
PcD Atencin domiciliaria 6 149
Total 93%
Centro de acogimiento institucional
0 0
para nios, nias y adolescentes
Acogimiento familiar 0 0
Erradicacin del trabajo infantil 3 157
58%
Proteccin Especial Erradicacin progresiva de la
1 175
mendicidad
Servicios especializados de proteccin
0 0
especial
Total 4 332 58%
Nota: Centros Infantiles del Buen Vivir (CIBV), Programa Creciendo con Nuestros Hijos (CNH), Personas Adultas Mayores (PAM) y Personas con discapacidad
(PcD).

Usuarios atendidos en inclusin ec0nmica y movilidad social

Tipo servicio Variable Usuarios Fuente

Alcance Cantonal
BDH 1084 MIES/VAMS/SANC/DAD/Junio 2015.
Transferencias BJGL 32 MIES/VAMS/SANC/DAD/Junio 2015.
monetarias Pensin de PAM 1.434 MIES/VAMS/SANC/DAD/Junio 2015.
(habilitados) Pensin PcD 481 MIES/VAMS/SANC/DAD/Junio 2015.
Total 3.031
Inclusin
Nmero (absoluto) de personas
econmica y 30 MIES/VAMS/SANC/DAD/Junio 2015.
que reciben CDH
movilidad social
Tipo servicio Variable Usuarios Fuente
Alcance Distrital
Nmero de ncleos familiares en
Plan Familia 1.430 RS, 2013-2014.
extrema vulnerabilidad
Nota: Bono de Desarrollo Humano (BDH), Bono Joaqun Gallegos Lara (BJGL), Persona Adulta Mayor (PAM) y Personas con discapacidad (PcD).

ANEXOS

1. Base de datos de unidades de atencin por tipos de organizacin (Gobiernos Autnomos

Descentralizados, Organizacin de la Sociedad Civil, Organizaciones Religiosas, Unidades
Directas Emblemticas y Unidades directas No Emblemticos).
2. Evaluacin de calidad desagregada por modalidad.
3. Matriz de autoridades parroquiales.