A I1196f

ISSN 1810-1127
FAO PRODUCTION ET SANT ANIMALES
manuel
PRPARATION DES PLANS

DINTERVENTION CONTRE LA
PESTE PORCINE AFRICAINE
Photos de couverture:
Image de gauche: FAO/P. Ankers

Centre: FAO/I. Hoffmann
Image de droite: J. Patrick J. (Fotolia.com)
8
FAO PRODUCTION ET SANT ANIMALES

manuel
PRPARATION DES PLANS

DINTERVENTION CONTRE LA
PESTE PORCINE AFRICAINE
Mary-Louise Penrith
Vittorio Guberti
Klaus Depner
Juan Lubroth
ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR L'ALIMENTATION ET L'AGRICULTURE

Rome, 2011
Coordonnes des auteurs
Mary-Louise Penrith
Dpartement des maladies tropicales vtrinaires, Facult des sciences vtrinaires, Universit de Pretoria
Pretoria, Afrique du Sud
marylouise@sentechsa.com
Vittorio Guberti
Service de la sant animale, Organisation des Nations Unies pour lalimentation et lagriculture
Rome, Italie
vittorio.guberti@fao.org
Klaus Depner
Rome, Italie
Juan Lubroth
Rome, Italie
juan.lubroth@fao.org
Citation recommande
FAO. 2011. Prparation des plans dintervention contre la peste porcine africaine. dit par M.L. Penrith,
V. Guberti, K. Depner et J. Lubroth. Manuel FAO Production et sant animales No. 8. Rome.
Les appellations employes dans ce produit dinformation et la prsentation

des donnes qui y figurent nimpliquent de la part de lOrganisation des
Nations Unies pour lalimentation et lagriculture (FAO) aucune prise de
position quant au statut juridique ou au stade de dveloppement des pays,
territoires, villes ou zones ou de leurs autorits, ni quant au trac de leurs
frontires ou limites. La mention de socits dtermines ou de produits de
fabricants, quils soient ou non brevets, nentrane, de la part de la FAO,
aucune approbation ou recommandation desdits produits de prfrence
dautres de nature analogue qui ne sont pas cits.
ISBN 978-92-5-206426-8
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informations figurant dans ce produit dinformation. Les utilisations des fins
non commerciales seront autorises titre gracieux sur demande.
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reproduction ou de diffusion de matriel dont les droits dauteur sont dtenus
par la FAO et toute autre requte concernant les droits et les licences sont
adresser par courriel ladresse copyright@fao.org ou au Chef de la
Sous-Division des politiques et de lappui en matire de publications,
Bureau de lchange des connaissances, de la recherche et de la vulgarisation,
FAO, Viale delle Terme di Caracalla, 00153 Rome, Italie.
FAO 2011
iii
Table des matires

Avant-propos vii
Remerciements ix
Sigles et abrviations xi
Chapitre 1
Format et contenu proposs pour un plan national dintervention 1
Nature de la maladie 1
analyse des risques 1
Stratgies de prvention 2
plan dintervention durgence 2
Stratgies de lutte et dradication 2
Dispositifs organisationnels pour rpondre aux alertes 2
plans de soutien 3
plans daction 3
annexes 3
Chapitre 2
Dfinition 5
Distribution mondiale 5
tiologie 6
Caractristiques pidmiologiques 6
Signes cliniques 11
pathologie 13
immunit 14
Diagnostic 15
Chapitre 3
Analyse des risques 19
introduction 19
principes de lanalyse des risques 19
Qui devrait effectuer lanalyse des risques? 20
valuation des risques 20
intrt de lvaluation des risques pour la planification
des interventions 22
autres ouvrages lire sur cette mthode 23
iv
Chapitre 4
Introduction 25
Politique de quarantaine limportation 25
Contrles de lalimentation avec les eaux grasses 26
Confinement des porcs 26
Chapitre 5
Alerte rapide et planification durgence 29
Introduction 29
Formation du personnel zoosanitaire la reconnaissance prcoce, la
collecte et lexpdition des spcimens pour le diagnostic 31
Programmes de sensibilisation/ducation lintention des leveurs 32
quipe de spcialistes du diagnostic 32
Moyens de diagnostic de laboratoire 34
Laboratoires de rfrence et centres collaborateurs internationaux 34
Chapitre 6
Planification dintervention rapide en cas dalerte 37
Introduction 37
Caractristiques pidmiologiques influenant les stratgies
de matrise ou dradication de la maladie 37
Stratgies dradication 39
Zonage 41
Mesures prendre dans les zones infectes 45
Mesures prendre dans les zones de surveillance 50
Mesures prendre dans les zones et les compartiments indemnes
de la maladie 51
Repeuplement 51
Facteurs cruciaux pour le succs dune campagne de lutte ou
dradication 52
Vrification de lradication et du statut de pays, de zone ou de
compartiment indemne de la maladie 53
Chapitre 7
Dispositifs organisationnels durant une campagne dalerte 57
Responsabilits et structures de commandement 57
Comit consultatif sur les maladies animales caractre
durgence (CCEAD) 58
Centre national de lutte contre les maladies animales 59
Centres locaux de lutte contre les maladies animales 60
v
Chapitre 8
Plans de soutien 61
Plans financiers 61
Plans de ressources 62
Lgislation 65
Chapitre 9
Plan daction 67
Phase denqute 67
Phase dalerte 69
Phase oprationnelle 70
Notification internationale 70
Mobilisation dun appui des pouvoirs publics 70
Campagne de sensibilisation du public 70
Abattage, destruction et dcontamination 71
Prvention des mouvements 72
Surveillance 72
Phase de retrait 73
Chapitre 10
Formation, exprimentation et rvision des plans dintervention 75
Exercices de simulation 75
Formation 75
Mise jour rgulire des plans dintervention 76
Annexe 1: Laboratoires de rfrence de la FAO et de lOIE 77

vii
Avant-propos
La peste porcine africaine (PPA) est lune des plus graves maladies transfrontires des porcs,
en raison de son taux de mortalit lev, de ses terribles consquences socio-conomiques,
de sa tendance se propager rapidement et de faon imprvue dautres pays, et de
labsence de traitement ou de vaccin.
Selon la dfinition du Systme de prvention et de rponse rapide contre les ravageurs
et les maladies transfrontires des animaux et des plantes (EMPRES), les maladies
transfrontires des animaux (TAD) sont celles qui ont une importance significative pour
lconomie, le commerce et la scurit alimentaire dun nombre considrable de pays; qui
peuvent se propager aisment dun pays lautre et atteindre des proportions pidmiques;
et dont le contrle, la gestion et lradication ncessitent la coopration internationale. Le
Code sanitaire pour les animaux terrestres de lOrganisation mondiale pour la sant animale
(OIE) a inclus la PPA dans les maladies de lancienne Liste A, dfinies comme les maladies
transmissibles qui ont un grand pouvoir de diffusion et une gravit particulire, susceptibles
de stendre au-del des frontires nationales, dont les consquences socio-conomiques ou
sanitaires sont graves et dont lincidence sur les changes internationaux danimaux et de
produits dorigine animale est trs importante.
Ce manuel fournit des informations sur la nature de la PPA ainsi que sur les principes et
options stratgiques relatifs la prvention, la dtection, au contrle et llimination de
la maladie. Des directives sont proposes pour que chaque pays menac par la PPA puisse
formuler sa propre politique nationale pour la lutte et lradication dune possible incur-
sion de la maladie. Le manuel identifie galement le personnel, les quipements et autres
installations ncessaires un plan national dintervention contre la PPA. Les grandes lignes
du format et du contenu proposs pour un plan national dintervention contre la PPA sont
aussi proposes, mais devraient tre modifies en fonction des besoins et conjonctures pro-
pres chaque pays. Les dispositions du Code sanitaire pour les animaux terrestres de lOIE
ont t prises en considration lors de la prparation de ce manuel. Il est conseill dutiliser
ce manuel en concomitance avec le Manual on the preparation of national animal disease
emergency preparedness plans (FAO, 1999a), rvis en 2008.
Sources dinformation dont la lecture est recommande en association avec ce manuel:
Australian veterinary plan (AUSVETPLAN) disease strategy: African swine fever, 2nd
edition. 1996. Canberra. Agriculture and Resource Management Council of Australia
and New Zealand.
Terrestrial animal health code: mammals, birds and bees. 2007. Volume 2. Paris, OIE.
Manual on the preparation of national animal disease emergency preparedness plans,
2nd edition. 2008. Animal Health Manual No. 6. Rome, FAO.
Manual on livestock disease surveillance and information systems. 1999. Animal
Health Manual No. 8. Rome, FAO.
Manual on procedures for disease eradication by stamping out. 2001. Animal Health
Manual No. 12. Rome, FAO.
viii
Penrith, M.-L., Thomson, G.R. & Bastos, A.D.S. 2004. African swine fever. In J.A.W.
Coetzer and R.C. Tustin, eds. Infectious diseases of livestock, 2nd edition, Vol. 2, pp.
10871119. Cape Town, South Africa, Oxford University Press.
Reconnatre la peste porcine africaine Un manuel de terrain. 2000. Manuel : FAO
Sant animale No. 9. Rome.
Ce manuel sera priodiquement revu et rvis en tenant compte de lexprience acquise.
Pour toutes suggestions et recommandations de modification, prire de sadresser :
EMPRES (Sant animale)

Service de la sant animale de la FAO
Division de la production et de la sant animales
Viale delle Terme di Caracalla, 00100 Rome, Italie
Tl.: (+39) 06 57054798/6772
Tlcopie: (+39) 06 57053023
Courriel: empres-livestock@fao.org
URL: www.fao.org/ag/empres.html
ix
Remerciements
Ce manuel est une dition rvise et mise jour du Manual on the preparation of
African swine fever contingency plans (FAO Animal Health Manual No. 11, 2001), dont la
prsentation est calque sur celle du Plan durgence vtrinaire australien (AUSVETPLAN) (
quelques modifications prs).
Les auteurs tiennent remercier les Docteurs Preben Boysen, David Nyakahuma, Roger
Paskin, Peter Roeder et Mark Rweyemamu, anciens membres de lUnit de llevage
dEMPRES, Groupe des maladies infectieuses, Service de la sant animale de la FAO, pour
leur suggestions et leurs observations prcieuses sur les diffrentes versions provisoires du
manuel originel. Ils remercient galement les docteurs Gary L. Brickler, Domenico Rutili,
Salvatore Montinaro et Andrea Monaco qui ont fourni certaines photographies.
xi
Sigles et abrviations
AUSVETPLAN Plan durgence vtrinaire australien
CCEAD Comit consultatif sur les maladies animales caractre durgence
CVO Chef des services vtrinaires
DSV Directeur des services vtrinaires
EDTA Acide thylnediaminettractique
ELISA Test dimmuno-absorption enzymatique
EMPRES Systme de prvention et de rponse rapide contre les ravageurs et
les maladies transfrontires des animaux et des plantes
FA Fivre aphteuse
FAO Organisation des Nations Unies pour lalimentation et lagriculture
GPS Systme de positionnement mondial
IATA Association du transport arien international
LDC Locaux dangereux du fait de contact
LI Locaux infects
OIE Organisation mondiale de la sant animale
(Office international des pizooties)
OMS Organisation mondiale de la sant
ONG Organisation non gouvernementale
PCR Raction en chane de la polymrase
PCV2 Circovirus porcin de type 2
PPA Peste porcine africaine
PPC Peste porcine classique
SDNP Syndrome dermatite nphropathie du porc
SDRP Syndrome dysgnsique et respiratoire du porc
TAD Maladies animales transfrontires
TADinfo Systme dinformation sur les maladies animales transfrontires
VPPA Virus de la peste porcine africaine
WAHID Base de donnes mondiale dinformations sanitaires
1
Chapitre 1
Format et contenu proposs pour
un plan national dintervention
Un plan dintervention contre la peste porcine africaine (PPA) devrait tre un document de
stratgie bien articul dfinissant les mesures prendre en cas durgence de PPA. Il devrait
contenir des informations sur les ressources ncessaires pour faire face une telle urgence
et inclure un plan daction pour le dploiement rapide et efficace des ressources humaines
et matrielles permettant de circonscrire efficacement la maladie et dliminer linfection. Il
est impossible dtablir un modle de plan dintervention parfaitement adapt toutes les
situations, mais le format et le contenu proposs, dcrits dans ce chapitre, peuvent servir de
guide pour llaboration des plans nationaux dintervention. Un plan national dintervention
contre la PPA pourrait inclure les lments dcrits dans les paragraphes qui suivent.
NATURE DE LA MALADIE
Cette section devrait dcrire les caractristiques essentielles de la PPA, notamment:
ltiologie, lvolution et la rpartition dans le monde;
les caractristiques pidmiologiques;
les signes cliniques;
la pathologie;
limmunologie;
le diagnostic (de terrain, diffrentiel et de laboratoire).
La plupart de ces aspects sont gnriques et pourraient tre utiliss pratiquement tels
quels, mais certains devront probablement tre modifis en fonction des circonstances qui
prvalent dans chaque pays.
ANALYSE DES RISQUES

Lanalyse des risques est importante car elle renseigne sur la gravit dune menace de
PPA pour le pays par rapport dautres maladies animales transfrontires; sur le lieu et la
faon dont la PPA pourrait tre prsente dans le pays; et sur ses consquences potentielles.
Lanalyse des risques devrait indiquer limportance de leffort fournir pour la planification
de lintervention et exposer les raisons motivant le choix des stratgies de lutte contre
la maladie. Une analyse des risques a gnralement quatre composantes: identification
des risques ou des dangers, valuation des risques, mesures dattnuation du risque et
communication sur le risque tous les intresss (producteurs, praticiens vtrinaires,
partenaires commerciaux, ministres, vtrinaires, consommateurs, etc.).
Les analyses des risques doivent tre rgulirement mises jour pour tenir compte
de lvolution des circonstances, tant lintrieur qu lextrieur du pays, notamment
en ce qui concerne lconomie nationale et mondiale, le commerce international et les
2 Prparation des plans dintervention contre la peste porcine africaine
dbouchs, les densits de population porcine (suids sauvages compris), le tourisme, les
systmes de sant animale et les demandes des consommateurs.
STRATGIES DE PRVENTION
Les stratgies de prvention dcrivent les mesures prendre en matire de quarantaine,
de bioscurit sur les exploitations et dans dautres domaines pour minimiser le risque
dintroduction et dtablissement de la PPA.
PLAN DINTERVENTION DURGENCE

Les plans dintervention devraient dcrire toutes les mesures qui doivent tre prises pour
sassurer quune incursion de PPA soit reconnue et contre avant quelle natteigne des
proportions pidmiques dans le pays, et pour suivre ltat davancement des campagnes
dradication. On devrait y trouver une dfinition des cas suspects, une dfinition des cas
confirms ainsi que des indications sur les moyens de surveillance de la maladie et les
capacits pidmiologiques, notamment sur les mcanismes de notification durgence de
la maladie et les systmes dinformation zoosanitaire; la formation du personnel de sant
animale, des producteurs de porcs et des intermdiaires commerciaux la reconnaissance
de la PPA; ainsi que sur les programmes de sensibilisation du public.
STRATGIES DE LUTTE ET DRADICATION

Comme il nexiste pas de vaccin, il a t longtemps considr que la seule stratgie viable
pour radiquer la PPA ou lliminer dune zone donne tait labattage systmatique
des animaux. Cependant, cette mthode de lutte nest plus privilgie en raison de
considrations thiques, environnementales, financires et oprationnelles. Bien que lon
continue rechercher dautres approches acceptables, il est admis quil appartient chaque
pays de dterminer en fonction des circonstances lapproche quil adoptera et de voir si
lradication est une option raliste sur son territoire. Cette section qui est le volet essentiel
du plan dintervention devrait exposer comment aborder la lutte, en tenant compte de
tous les facteurs lis la production, la distribution et la gestion des porcs dans le
pays, ainsi que de la prsence de populations porcines sauvages ou retournes ltat
sauvage (frales) et des moyens existants pour appliquer les mesures de lutte. La stratgie
doit galement dcrire comment lradication peut tre ralise et comment le statut de
pays, de zone, ou de compartiment indemne de PPA peut tre dmontr selon les normes
internationales.
DISPOSITIFS ORGANISATIONNELS POUR RPONDRE AUX ALERTES

Les services vtrinaires nationaux soccupent dsormais le plus souvent de programmes
de routine en sant animale. Ils ne sont gnralement pas quips ou financs comme
il convient pour la lutte contre les maladies caractre durgence. Cette section dcrit
les dispositifs organisationnels qui doivent tre mis en place en cas dalerte de PPA afin
de permettre la mobilisation efficace de toutes les ressources ncessaires pour intervenir.
Ces dispositifs varient selon les infrastructures, les moyens des services vtrinaires et les
mcanismes administratifs de chaque pays.
Format et contenu proposs pour un plan national dintervention 3
PLANS DE SOUTIEN
Les plans de soutien constituent la base des plans techniques. Ils comprennent les plans
financiers, les plans de ressources ainsi que des indications sur la lgislation. Ils sont
essentiels et constituent la cl du succs ou de lchec de la lutte.
PLANS DACTION
Les plans daction dcrivent les mcanismes de mise en uvre des phases dun plan, depuis
la phase initiale denqute jusqu la phase finale de retrait. Ils dcrivent galement les
mcanismes entrant en jeu dans les phases de relance et les travaux de prparation pour
obtenir des informations en retour afin dintgrer les enseignements tirs dans le plan
dintervention national.
ANNEXES
Les annexes devraient fournir une liste des noms des personnes contacter 24h/24,
avec leurs cordonnes compltes (adresse, numros de tlphone (bureau et portable),
numro de tlcopie et adresses de courrier lectronique). Il est indispensable que ces
donnes soient mises jour priodiquement. En outre, les annexes pourraient donner des
indications sur:
les laboratoires de rfrence rgionaux et mondiaux comptents en matire de PPA;
les organisations rgionales et internationales susceptibles de fournir une assistance.
Des informations sur la rglementation en sant animale et dautres lments intressant
un pays particulier, tels que leffectif des porcs, leur rpartition gographique ainsi que celle
des populations porcines sauvages ou frales devraient aussi y figurer.
Soulignons que les chapitres qui suivent fournissent seulement le cadre des plans
nationaux dintervention contre la PPA, et que les pays doivent tenir compte des
circonstances qui prvalent sur leur territoire.
5
Chapitre 2
Nature de la maladie
DFINITION
Maladie virale trs contagieuse des porcs domestiques, la PPA se caractrise par une
fivre hmorragique,avec un taux de mortalit voisin de 100%. En raison de son effet
catastrophique sur la production porcine tant au niveau des mnages que des entreprises
commerciales, la maladie a de graves rpercussions socio-conomiques et des implications
srieuses pour la scurit alimentaire. La PPA est une maladie animale transfrontire (TAD)
qui peut se propager rapidement dautres pays.
DISTRIBUTION MONDIALE
Dcrite pour la premire fois en 1921 par Montgomery au Kenya, la PPA a par la suite t
signale dans la plupart des pays dAfrique australe et orientale, o le virus se maintient,
soit dans un ancien cycle sylvatique entre des phacochres (Phacochoerus aethiopicus) et
des tiques du genre Ornithodoros moubata, soit dans un cycle domestique entre des porcs
de races locales, avec ou sans lintervention de tiques.
La maladie sest propage au Portugal en 1957, probablement partir de lAngola.
Alors quelle semblait y avoir t radique, elle a t introduite une deuxime fois en 1959
et sest diffuse dans toute la pninsule ibrique et dans plusieurs autres pays dEurope,
dont la France, lItalie, Malte, la Belgique et les Pays-Bas au cours des dcennies suivantes.
Cependant la PPA ne sest vraiment tablie quen Espagne et au Portugal, o il a fallu
une trentaine dannes pour lradiquer, ainsi quen Sardaigne, o la maladie demeure
endmique. Fin 1999, un foyer a t dtect au Portugal et rapidement limin.
En 1977, la PPA a gagn Cuba, o elle a t radique avec la perte denviron 400 000
porcs. Des foyers se sont dclars au Brsil et en Rpublique dominicaine en 1978, en
Hati en 1979 et Cuba en 1980. La maladie na pu tre radique dans ces pays quau
prix dune destruction massive de la population porcine. On na jamais pu dterminer si
ces foyers provenaient dEurope ou dAfrique. On a signal la prsence dun foyer dans
lex-URSS en 1977.
Les premires notifications de PPA en Afrique occidentale manaient du Sngal en
1978 et du Cameroun en 1982, mais il sest avr par la suite que le Nigria avait eu des
foyers dans les annes 70 et que le Cap-Vert tait infect au moins depuis 1960. On ignore
encore si ces infections taient dues au fait que la maladie stait propage partir de pays
dAfrique centrale ou si elle avait t importe dEurope. part So-Tom-et-Principe, o
la maladie fut radique en 1992, aucun autre pays ouest-africain na signal la maladie
jusquen 1996, anne qui a marqu le dbut dune panzootie lissue de laquelle plusieurs
pays ont t infects pour la premire fois, ainsi quune recrudescence de la PPA dans des
pays dj infects dAfrique occidentale, australe et orientale. La maladie est prsente
Madagascar depuis 1997/1998 et lle Maurice a t infecte en 2007. La prsence

leve de la PPA dans de nombreux pays africains constitue bien videmment une menace
dinfection pour dautres rgions.
En juin 2007, des foyers de PPA ont t notifis en Gorgie, o la majorit des districts
taient touchs. Au mois doctobre de la mme anne, la maladie a t confirme en
Armnie, ainsi que chez un groupe de sangliers sauvages qui en sont morts en Tchtchnie
(partie sud de la Fdration de Russie), prs de la frontire gorgienne. En 2008, la maladie
a t confirme dans dautres territoires de la Fdration de Russie.
TIOLOGIE
La PPA est provoque par un virus ADN enveloppe unique qui avait t prcdemment
class dans la famille des Iridovirids en raison de similitudes morphologiques. Aujourdhui
considr comme plus proche des membres de la famille des Poxvirids, il est actuellement
le seul membre du genre Asfivirus de la famille des Asfavirids. Fait inhabituel pour un virus
ADN, il se comporte comme un vrai arbovirus capable de se multiplier aussi bien chez des
htes vertbrs quinvertbrs. Bien quil nexiste quun seul srotype, on a identifi plus de
20 gnotypes et de nombreux sous-types du virus de la PPA plus ou moins virulents.
CARACTRISTIQUES PIDMIOLOGIQUES
Espces sensibles
Seules les espces de la famille porcine (suids) sont sensibles linfection par le virus de
la PPA.
Les porcs domestiques sont trs sensibles, sans distinction de sexe ou dge, mais en
Afrique centrale, on a observ dans certaines populations de races locales des taux de
survie plus levs que prvu mme quand les foyers de PPA taient causs par une souche
virulente. La persistance endmique du virus a sans doute favoris le dveloppement
dune certaine rsistance naturelle indpendante des caractristiques de virulence chez la
population porcine expose. Tous les suids sauvages africains sont sensibles linfection,
mais ils ne dveloppent pas de signes cliniques de la maladie. Les phacochres sont les
htes principaux du virus de la PPA. On a constat que les porcs sauvages (Potamochoerus
porcus et P. larvatus) et les porcs gants des forts (Hylochoerus meinertzhageni) taient
infects par le virus, mais leur rle ventuel dans lpidmiologie de la maladie na pas
encore t lucid.
Les sangliers sauvages europens (Sus scrofa) sont hautement sensibles la PPA,
avec un taux de mortalit similaire celui des porcs domestiques. Il a t dmontr
exprimentalement que les espces frales (espces domestiques retournes ltat
sauvage) dAmrique, qui comptent probablement parmi leurs anctres le sanglier sauvage
europen, taient trs sensibles linfection, tout comme les descendants domestiques des
sangliers sauvages europens et les porcs domestiques en Afrique du Sud. La sensibilit des
autres suids sauvages dans des zones o la PPA nest pas prsente na pas t tudie,
sauf pour le pcari collier (Tayassu tajaccu), qui sest avr totalement rsistant.
La PPA ne se transmet pas lhomme.
Survie du virus
Dans le milieu: Dans un milieu appropri riche en protines, le virus de la PPA est stable sur
une large gamme de tempratures et de valeurs du pH. Sa capacit de survie est de dix-huit
mois dans le srum temprature ambiante, de six ans dans du sang rfrigr, et dun mois
dans du sang 37C. La cuisson 60C pendant 30 minutes inactive le virus. En laboratoire,
le virus de la PPA conserve indfiniment son pouvoir infectieux une temprature de -70 C,
mais il peut tre inactiv sil est stock -20 C pendant des priodes prolonges. Sil
nest pas dans un milieu riche en protines, sa viabilit est considrablement rduite. Le
virus de la PPA est gnralement stable si le pH est compris entre 4 et 10. Mais dans un
milieu appropri (srum), il a t dmontr quil restait actif des valeurs plus basses et
plus leves pendant une priode allant de quelques heures trois jours. La putrfaction
ninactive pas ncessairement le virus qui peut rester vivant dans les fces pendant au
moins 11 jours, dans du srum dcompos pendant 15 semaines et dans la moelle osseuse
pendant des mois. Cependant, la culture du virus partir dchantillons dcomposs est
souvent un chec, probablement en raison des effets toxiques des enzymes et des dbris
intracellulaires sur le milieu de culture.
Non protg, le virus de la PPA est rapidement inactiv par la lumire solaire ou la
dessiccation. Il a t dmontr que dans les pays tropicaux, les porcheries ne conservaient
de germes infectieux que pendant trois quatre jours et ce, mme si elles ntaient pas
nettoyes et dsinfectes. Cependant, des quantits leves du virus peuvent persister dans
les milieux humides riches en protines tels que le lisier.
Comme le virus tolre diverses valeurs de pH, seuls certains dsinfectants sont efficaces
pour lutter contre la PPA.
Chez lhte: Une fois infects par le virus de la PPA, les porcs domestiques peuvent
excrter de grandes quantits de virus pendant 24 48 heures avant lapparition de signes
cliniques. Durant la phase aigu de la maladie, dnormes quantits de virus sont libres
dans toutes les scrtions et excrtions, et le virus est prsent en quantits leves dans
les tissus et le sang. Les porcs qui survivent cette phase aigu peuvent rester infects
pendant plusieurs mois, mais ils nexcrtent gnralement pas le virus pendant plus de 30
jours. Chez les suids sauvages, le virus nest prsent en quantits infectieuses que dans
les ganglions lymphatiques. Il est rare que les autres tissus contiennent de telles quantits
infectieuses pendant plus de deux mois aprs une infection. Le temps pendant lequel les
virus conservent leur pouvoir infectieux dans les tissus lymphodes des suids sauvages ou
des porcs domestiques nest pas connu. Cette priode varie probablement de manire
considrable dun individu lautre; chez les porcs domestiques, elle ne semble pas
dpasser trois ou quatre mois.
Les tiques Ornithodoros ont des dures de vie remarquablement longues et sont
capables de conserver pendant plusieurs annes le virus de la PPA dont le pouvoir infectieux
ne diminue que graduellement. Le rle des tiques Ornithodoros prsentes dans les
porcheries dans le maintien et la transmission du virus de la PPA a t largement dmontr
tant en Afrique (Malawi) quen Europe. Dans la Pninsule ibrique, Ornithodoros erraticus
a largement contribu lendmicit de la PPA et a probablement t responsable du foyer
qui sest dclar en 1999 au Portugal suite lintroduction de porcs dans des porcheries
abandonnes encore peuples de tiques. Un certain nombre despces dOrnithodoros
prsentes aux Carabes et en Amrique du Nord sont capables de maintenir et de

transmettre le virus de la PPA mais les tiques nont apparemment pas t impliques dans
les foyers des Carabes. Ornithodoros nest pas prsent en Sardaigne.
Comme dans le cas de la peste porcine classique (PPC), en labsence dOrnithodoros,
le maintien du virus de la PPA chez les porcs domestiques repose sur lexistence dune
population nombreuse et continue de porcs dont le taux de reproduction lev garantit un
approvisionnement constant en porcs nafs nayant jamais t exposs linfection.
Dans les produits animaux: Le virus de la PPA conserve son pouvoir infectieux
dans des produits comestibles tels que la viande rfrigre (au moins quinze semaines,
et probablement beaucoup plus longtemps si la viande est congele) ainsi que dans les
jambons et les saucisses traits qui nont pas t cuits ou fums une temprature leve
(trois six mois), ce qui a des consquences importantes pour la propagation de la maladie.
La viande de porc mal cuite, le porc sch, fum et sal, la farine de carcasse ou de sang
de porc sont des produits qui doivent tre considrs comme dangereux sils sont utiliss
pour nourrir les cochons.
Transmission de la maladie: Dans le cycle sylvatique impliquant des phacochres
et des tiques argasides du complexe Ornithodoros moubata, la transmission se fait entre
des tiques et des phacochres nouveaux-ns, entre tiques et entre des tiques et des porcs
domestiques. Mme si le virus de la PPA est prsent en quantits infectieuses dans leurs
ganglions lymphatiques, les phacochres adultes nexcrtent pas le virus ou ne dveloppent
pas une virmie suffisante pour pouvoir infecter dautres porcs ou des tiques qui se
nourrissent de leur sang. Entre les tiques Ornithodoros, le virus de la PPA se transmet par
voies transovarienne, transstadiale et sexuelle des mles aux femelles.
Une enqute portant sur de nombreux ectoparasites, dont le pou du cochon, la
dmodcie du chien et des tiques autres quOrnithodoros qui se nourrissent de sang de
porcs comme Rhipicephalus a rvl que ces ectoparasites taient incapables de maintenir
le virus de la PPA ou de le transmettre mcaniquement. Seules les mouches des tables
du genre Stomoxys ont montr quelles pouvaient maintenir ou transmettre le virus des
quantits infectieuses pendant 24 48 heures.
Durant une pizootie, le contact direct et les scrtions et excrtions sont les principales
voies de transmission virale partir des porcs infects. Linfection se produit gnralement
par voie oronasale. A moins que des mesures de contrle acceptes par les producteurs et
les ngociants aient t pralablement mises en place, les porcs seront rapidement dplacs
pour viter la maladie et chapper un abattage obligatoire non indemnis.
La propagation virale de la PPA par des objets vhicules, matriel, instruments
et vtements contamins est probable si lenvironnement est trs contamin. Une
propagation iatrognique par des aiguilles contamines est possible lorsque lon tente une
vaccination contre la PPC ou un traitement contre des maladies bactriennes comme le
rouget sans changer les aiguilles ou sans les striliser comme il convient. Bien que les dchets
soient gnralement vacus par les rivires ou dautres plans deau, la transmission par
leau est rare en raison de la dilution du virus. Toutefois, si lon jette des carcasses dans les
cours deau les probabilits de transmission du virus par des charognards sont trs grandes;
de toute faon llimination des carcasses dans les cours deau est dconseille pour des
raisons dhygine et de respect de lenvironnement. La transmission par les arosols a t
dmontre seulement sur de trs courtes distances.
Figure 1
Les animaux divaguants posent un problme majeur pour lendiguement de la maladie.
Si un foyer se dclare, ils peuvent tre infects et propager facilement la maladie
Lalimentation des animaux avec des eaux grasses, contenant en particulier des dchets
provenant davions et de bateaux, a t incrimine comme une source majeure de
nouvelle introduction de la maladie dans des zones indemnes. Les eaux grasses contenant
de grandes quantits de dchets porcins infects ont un potentiel lev de diffusion de
linfection et ont probablement contribu bon nombre des foyers qui se sont dclars.
Dans les endroits o les porcs divaguent, il est frquent quils mangent des abats et des
tabLeau 1
Tableau rcapitulatif des espces Ornithodoros ayant le rle de vecteur pour la transmission du virus
de la PPA
Espce Distribution Transmission Transmission Transmission Observations

Ornithodoros gographique Trans-ovarienne Trans-stadiale aux porcs
O. marocanus = pninsule ibrique et Non Oui Oui habite les porcheries,

O. erraticus afrique du Nord maintient un cycle chez les
porcs domestiques
O. porcinus afrique australe et Oui Oui Oui habite les terriers des
porcinus orientale phacochres et maintient
le cycle sylvatique chez les
phacochres
O. porcinus afrique australe et Oui Oui Oui habite les porcheries et

domesticus orientale maintient un cycle chez les
porcs domestiques
O. moubata Sud et est de lafrique

subsaharienne,
Madagascar, un
signalement en Sierra
Leone (terrier de
phacochre)
O. coriaceus etats-unis Non Oui Oui
O. turicata etats-unis ? ? Oui transmission sur le terrain

prouve. Cependant pas
de transmission dans les
conditions de laboratoire.
O. parkeri etats-unis ? ? Non Na pas russi transmettre le

virus de la ppa, mais les seuls
spcimens disponibles pour
ltude provenaient dune
colonie leve en laboratoire
ge de 15 ans
O. puertoricensis Carabes Oui Oui Oui Sest avr un vecteur

efficace en laboratoire, mais
aucun virus dtect dans les
nombreux chantillons prlevs
en hati et en rpublique
dominicaine durant la
campagne dradication de
la ppa
O. savignyi afrique occidentale ? ? Oui tique de dsert non associe

australe des porcs ou des phacochres
O. sonrai Sahel en afrique gnome viral de la ppa dtect

du Nord (extension par raction en chane de la
daire naturelle vers polymrase (pCr) chez 4 tiques
le sud jusquau sud du sur 36 dans des fermes ayant
Sngal) eu des foyers en 2004 et 2005
autres vecteurs
Stomoxys peut maintenir le virus de la

calcitrans ppa pendant 48 heures et le
transmettre aux cochons
restes de porc infect qui ont t jets aux ordures durant la prparation de repas destins
la consommation humaine. En cas de foyer, de grandes quantits de viandes porcines
infectes sont disponibles au fur et mesure que les animaux meurent. En fonction des
habitudes locales, les excdents de viande peuvent tre schs ou soumis dautres
traitements qui ninactivent pas le virus. Ces pratiques augmentent le risque que ces
produits soient utiliss pour nourrir les porcs.
SIGNES CLINIQUES
La priode dincubation dure de 5 15 jours. La maladie clinique est gnralement suraigu
ou aigu, avec une issue rapidement fatale. Les formes subaigus et chroniques de la
PPA qui durent plus longtemps tout en tant invitablement mortelles se sont vrifies
en Europe et dans les Carabes en raison dune infection par des virus moins virulents. En
revanche, celles-ci sont rares en Afrique, ce qui indique que la plupart des virus y sont plus
virulents.
Un taux de mortalit lev chez les porcs de toutes les classes dge est un des
principaux indicateurs de la peste porcine, africaine ou classique.
Pour comprendre et apprcier lvolution des signes cliniques dans une infection par
le virus de la PPA, les causes profondes peuvent tre attribues pour une large part la
libration systmique et locale dune cytokine inflammatoire (famille de protines libre
par une cellule infecte ou stimule), appele Facteur de ncrose tumorale alpha (TNF- ).
Le TNF- serait impliqu dans la pathognse des manifestations cliniques principales de
la PPA, comme la coagulopathie intravasculaire et la thrombocytopnie, les hmorragies et
les lsions localises des tissus, lapoptose et le choc.
PPA suraigu
La mort survient gnralement sans quil y ait eu de signes prmonitoires. Position couche
accompagne dune forte fivre, atteste par des rougeurs cutanes sur labdomen et les
extrmits chez les porcs peau claire, les porcs tendent rechercher lombre et se blottir
les uns contre les autres, et certains animaux ont une respiration haletante avant la mort.
PPA aigu
Les porcs dveloppent une fivre persistante pouvant atteindre 42 C. Ils deviennent abattus
et anorexiques, se blottissent les uns contre les autres, recherchent lombre, parfois de leau
et refusent de bouger. Les porcs peau claire deviennent rouges ou cyanoss, en particulier
au niveau des oreilles, du bas des pattes et de labdomen. Un coulement oculaire et
nasal muco-purulent peut apparatre. Les porcs peuvent montrer des signes de douleur
abdominale, notamment arquer le dos, tre gns dans leurs mouvements ou se donner
des coups sur les flancs. Le vomissement est courant et les porcs peuvent dvelopper une
constipation, avec de petites fces dures stries de sang et de mucus, ou une diarrhe
sanguinolente, et avoir la queue et le prine souills. Une ataxie, due la faiblesse des
membres postrieurs se dveloppe couramment. Des difficults respiratoires, parfois avec
de lcume plus ou moins sanguinolente aux commissures de la bouche et des naseaux,
surviennent frquemment et indiquent la prsence de ldme pulmonaire qui est souvent
la principale cause du dcs. Les porcs qui survivent plus longtemps peuvent prsenter
Figure 2
Premiers signes cliniques les animaux ont de la fivre, se blottissent
les uns contre les autres et sont cyanoss
des signes neurologiques, notamment des convulsions par suite dune encphalite/
vasculite virale ou de nature terminale. Des hmorragies punctiformes (ptchies) ou plus
diffuses (ecchymoses ou hmatomes) peuvent tre visibles sur les muqueuses et la peau.
Des avortements peuvent se produire nimporte quel stade de la gestation ; ils sont
imputables la fivre leve car il ne semble pas y avoir de transmission verticale. Les
signes cliniques sont gnralement de courte dure (de deux six jours) mais ils peuvent se
prolonger davantage et une gurison apparente peut tre suivie dune rechute et du dcs
de lanimal. Le taux de mortalit peut atteindre 100%. Les porcs qui se remettent dune
infection aigu sont gnralement asymptomatiques.
PPA subaigu
Les porcs qui survivent plus longtemps, gnralement aprs avoir t infects par
des souches moins virulentes, peuvent avoir une fivre oscillante et tre abattus. Une
pneumonie interstitielle, pouvant entraner une dtresse respiratoire et une toux humide est
gnralement prsente. Une infection bactrienne secondaire est possible. Les articulations
peuvent tre gonfles et douloureuses. La mort peut survenir en quelques semaines ou
en quelques mois, mais les porcs peuvent aussi se rtablir et la maladie peut voluer
vers sa forme chronique. La mort peut rsulter dun incident cardiaque, conscutif une
insuffisance cardiaque aigu ou congestive.
PPA chronique
Les porcs infects de manire chronique deviennent gnralement gravement macis et
chtifs, avec un pelage long et terne. Des signes de pneumonie peuvent tre prsents, ainsi
quune boiterie, des douleurs et des ulcres, en particulier sur les parties osseuses en raison
du mauvais tat gnral des animaux. Ces porcs sont sujets des infections bactriennes
secondaires. Ils peuvent survivre plusieurs mois, mais nont pratiquement pas despoir de
gurison.
PATHOLOGIE
Pathologie macroscopique
Les porcs qui meurent de la PPA suraigu peuvent prsenter des lsions macroscopiques,
lexception des ptchies et de laccumulation modre de liquides dans les cavits
corporelles qui se vrifient ordinairement en cas de mort subite.
Suite une mort par la PPA aigu, la carcasse est souvent en bon tat. Chez les porcs
peau claire, les extrmits et la surface de labdomen peuvent tre cyanoses et une
hmorragie sous-cutane est souvent visible. Les membranes des muqueuses sont souvent
congestionnes ou hmorragiques. Quand la carcasse est ouverte, un liquide de couleur
paille ou de couleur sang peut tre prsent dans les cavits corporelles et le pricarde.
Les organes sont gnralement congestionns et des hmorragies peuvent tre visibles
sur les parois sreuses. On constate souvent la prsence dhmorragies punctiformes
dans le cortex rnal, sur la capsule splnique et dans les poumons, et des hmorragies
plus tendues au niveau de lpicarde, de lendocarde et sur la sreuse gastro-intestinale.
La rate est lgrement ou considrablement hypertrophie, molle et de couleur sombre,
avec des angles arrondis. Des infarctus priphriques sont possibles ; dans ce cas, la rate
nest gnralement que modrment hypertrophie. Les ganglions lymphatiques en
particulier les ganglions gastro-hpatiques, msentriques, rnaux et submandibulaires
sont hypertrophis et gorgs de sang, et peuvent prendre laspect de caillots de sang. La
muqueuse de lestomac est gnralement fortement congestionne ou hmorragique,
parfois ncrotique ; une hmorragie peut tre prsente dans la vsicule biliaire et dans
la vessie. On peut constater un paississement glatineux de couleur paille des parois de
la vsicule biliaire. Les poumons ne sont pas collabs et sont hypertrophis en raison de
laccumulation de liquide, de sorte que les cloisons interlobulaires sont prominentes.
On note la prsence de liquide et dune mousse suintante accompagne dcume sur les
surfaces coupes, et la trache est en gnral remplie dcume parfois teinte de sang. Il
y a habituellement une thrombocytopnie svre, rsultant plutt dune coagulopathie de
consommation que dun effet direct du virus sur les mgakaryocytes. La mort est souvent
prcde dune coagulopathie intravasculaire dissmine.
Les formes subaigus et chroniques de la PPA se caractrisent principalement par un
mauvais t gnral et une maciation, une pneumonie interstitielle et une hypertrophie
des ganglions lymphatiques qui peuvent tre fermes et fibreux dans la forme chronique
de la maladie.
Histopathologie
Les modifications pathologiques sont imputables aux effets du virus sur les macrophages,
qui se traduisent par une destruction massive de ces cellules, accompagne dune libration
de cytokines.
La caractristique histopathologique la plus frappante de la PPA est une caryorrhexie
massive dans les tissus lymphodes, souvent accompagne dhmorragie. Les gaines de
la rate de Schweigger-Seidel (S-S) sont pratiquement obstrues. Les parois des vaisseaux
sanguins, en particulier dans les tissus lymphodes prsentent souvent une dgnrescence
fibrinode conscutive une ncrose de lendothlium et une fuite des mdiateurs
inflammatoires. Les autres changements comprennent une pneumonie interstitielle avec
accumulation de fibrine et de macrophages, une dgnrescence tubulaire rnale avec
absorption de gouttelettes dhyaline, une infiltration des espaces portes dans le foie avec
des macrophages et une mningo-encphalite lymphocytaire.
IMMUNIT
Chez les porcs qui ont survcu aux formes cliniques suraigus ou aigus de linfection,
des anticorps de la PPA peuvent tre dcels dans le srum partir de 7 12 jours aprs
lapparition des premiers signes cliniques. Ces anticorps peuvent persister pendant de
longues priodes, voire toute la vie, chez les phacochres et les porcs domestiques. Ces
anticorps ne protgent pas compltement les porcs domestiques contre une infection
ultrieure, mais semblent confrer une immunit relative une infection par des souches
homologues du virus. Les truies sropositives transmettent des anticorps leurs porcelets
travers le colostrum. Chez les porcs infects de manire subaigu et chronique, le virus
continue se rpliquer malgr la prsence des anticorps. Le dpt de complexes immuns
dans les tissus peut expliquer bon nombre des lsions observes dans ces formes de la
maladie.
tant donn quil nexiste pas de vaccin contre la PPA, la dtection danticorps chez
les porcs peut tre attribue de faon certaine lexposition une infection naturelle. Il
nexiste pas de raction srologique croise connue avec dautres virus.
DIAGNOSTIC
Diagnostic de terrain
Un taux de mortalit anormalement lev chez les porcs de tous les ges est le premier
signe qui devrait conduire suspecter fortement la PPA ou la PPC. Les autres indicateurs
sont les signes cliniques et les lsions typiques de la peste porcine, labsence de raction
un traitement antibiotique et le fait quaucune autre espce animale ne soit implique. Des
examens de laboratoire sont essentiels pour faire la diffrentiation entre la PPA, la PPC et
dautres pathologies.
Diagnostic diffrentiel
Pour la PPA, la peste porcine classique (le cholra des porcs) est la principale hypothse
prendre en considration pour un diagnostic diffrentiel. Les signes cliniques et les
lsions macroscopiques ne sont pas pathognomoniques car ils peuvent tre identiques et
les diffrences mineures qui ont t dcrites manquent de consistance. Les lsions telles
que les ulcres en bouton la jonction ilo-caecale dcrites dans la PPC sont loin dtre
frquentes et linfarcissement splnique a sans doute une incidence comparable dans les
deux maladies. Un diagnostic de laboratoire est donc absolument indispensable en cas de
suspicion de peste porcine.
Il existe plusieurs autres maladies dont les signes cliniques peuvent tre confondus avec
ceux de la PPA:
Les autres maladies virales des porcs qui ont quelques caractristiques en commun
avec la PPA sont le syndrome dysgnsique et respiratoire du porc (SDRP) qui peut
causer une mortalit leve, et le syndrome dermatite-nphropathie du porc (SDNP)
qui est une des pathologies associes une infection par le circovirus porcin de type 2
(PCV2). Le SNDP, qui touche gnralement les porcs lengraissement, est caractris
Figure 3
Prlvement dchantillons: Des prises de sang sont ncessaires
aux fins du diagnostic et de la surveillance
par des lsions cutanes rouges-violaces en plaques ou coalescentes, en particulier

au niveau des membres postrieurs, et par une nphrose svre. Le taux de morbidit
est faible, mais tous les porcs touchs meurent.
Les maladies septicmiques dorigine bactrienne comme le rouget, la pasteurellose et
la salmonellose ont gnralement une prdilection pour une classe dge particulire,
une incidence et des taux de mortalit plus faibles. Ces maladies rpondent une
thrapie anti-microbienne approprie et peuvent tre confirmes par un examen
bactrien ou histopathologique. Lanthrax sous sa forme systmique aigu peut-tre
envisag pour un diagnostic diffrentiel bien que chez les porcs, cette maladie se
manifeste gnralement sous une forme pharynge caractristique, diffrente de la
PPA.
Lempoisonnement la warfarine par ingestion dun raticide provoque une
hmorragie svre et la mort. En gnral, seuls quelques porcs sont atteints dans un
troupeau et lautopsie ne rvle pas de coagulation du sang.
Les intoxications fongiques telles que laflatoxicose et la stachybotryotoxicose qui
sont dues lingestion de nourriture moisie peuvent provoquer des hmorragies et
une mortalit svre et, dans le cas de la stachybotryotoxicose, une carryorrhexie
marque dans les tissus lymphodes. Bien que ces intoxications puissent tre mortelles
pour toutes les classes dge, certains groupes de porcs y sont plus exposs que
dautres, dans la mesure o chaque classe dge reoit des rations diffrentes. La
confirmation du diagnostic passe par une analyse de la nourriture ou du foie, au
moyen de techniques qui ne peuvent pas tre ralises dans tous les laboratoires
vtrinaires de diagnostic.
Un empoisonnement aigu accidentel ou de nature criminelle peut provoquer la mort
de porcs de tous les ges en trs peu de temps, plus rapidement encore que la PPA,
et les ventuels signes cliniques et lsions ne se confondent pas avec ceux de la peste
porcine. Le diagnostic doit tre confirm par une analyse toxicologique du contenu
du tube digestif ou des organes gastro-intestinaux.
Les cas de PPA subaigu et chronique sont difficiles distinguer de la PPC et dautres
causes de mortalit des porcs et le diagnostic peut tre compliqu par la prsence
dinfections secondaires.
Diagnostic de laboratoire
La confirmation en laboratoire dun diagnostic prsum de PPA repose sur la dtection du
virus ou sur la dtection danticorps. tant donn que la majorit des porcs meurent de PPA
aigu avant que leur organisme nait pu produire danticorps, la mthode de diagnostic
principale repose sur la dtection du virus.
Les instructions dtailles concernant les procdures suivre pour le diagnostic de
laboratoire de la PPA sont exposes dans le manuel de lOrganisation mondiale de la sant
animale (OIE) intitul Manuel des normes pour les tests de diagnostic et les vaccins. Ce
qui suit est un rsum, plus particulirement ax sur les preuves les plus couramment
utilises.
Collecte et transport des prlvements pour le diagnostic: Les chantillons
privilgis pour lisolement du virus ou la dtection de lantigne sont les suivants :
tissus des ganglions lymphatiques, de la rate et des amygdales prlevs de manire

aseptique et rfrigrs, mais pas congels;
sang (non coagul) de porcs fbriles prlev de manire aseptique, dans de lacide
thylnediaminettraactique (EDTA) ou de lhparine (tubes bouchon violet ou
vert) dans les cinq jours suivant lapparition de la fivre ; si les chantillons sont
destins tre analyss au moyen dune raction en chane de la polymrase (PCR),
seul lEDTA peut tre utilis ;
dans les cas o les chantillons ne peuvent tre prlevs que sur des carcasses de
porcs dcomposes, la moelle osseuse est un tissu utile pour effectuer certains tests
comme la PCR.
Pour dtecter les anticorps, les chantillons de sang doivent tre prlevs dans des
tubes bouchon rouge (sans coagulant). Il existe diverses mthodes permettant de prlever
du sang au moyen de bandes de papier filtre ou de tubes capillaires. On discutera avec
le laboratoire charg deffectuer les tests de diagnostic de la mthode adopter avec
lchantillon choisi.
Divers tissus, de la rate, des ganglions lymphatiques, des poumons, du foie, des reins
et du cerveau peuvent tre prlevs dans du formol tamponn 10% en vue dun
examen histopathologique et de la dtection du virus par la technique de la coloration
limmunoproxydase.
Les chantillons de sang coagul et de tissus non fixs devraient tre rfrigrs et
transports dans de la glace ou accompagns de packs prcongels. Lorsque le maintien de
la chane du froid ne peut tre assur ou si la rfrigration est impossible, ladjonction dune
solution glycrosaline strile 50% (50% de glycrol et 0,8% de NaCl), garantit une bonne
conservation tout en permettant de procder une culture virale. Lajout dantibiotiques
200 units de pnicilline et 200 mg/ml de streptomycine empche lactivit bactrienne.
Lutilisation dune solution glycro-saline au formol (50 pour cent de solution de glycrol
50%; 50% de glycrol tamponn avec 10% de formol) convient pour la dtection de
lADN viral, mais pas pour la culture du virus. La conglation nest pas recommande si lon
compte faire une culture car le virus de la PPA peut tre inactiv - 20 C.
Avant le transport, il convient de centrifuger les chantillons de srum si cela est
possible, ou denlever le coagulat. Une fois prlevs, les chantillons de sang destins
un examen srologique devraient tre laisss temprature ambiante pendant un
temps suffisant pour coaguler avant dtre rfrigrs. Si les tubes sont stocks lenvers,
le coagulat pourra tre enlev facilement avec le bouchon que lon remplacera. Les
chantillons sont ensuite mis dans la glace selon la mthode dcrite pour les chantillons
de tissus, ou la rigueur congels.
Les chantillons non fixs devant servir au diagnostic devraient tre placs dans un
rcipient solide et tanche. En gnral, il sagit dun bocal en plastique avec un bouchon
vis ou, pour le sang ou le srum, dun tube Vacutainer. Ce rcipient est envelopp dans un
matriau absorbant plac dans un rcipient secondaire tanche et robuste (une glacire en
plastique ou en polystyrne extrud styrofoam) et pour finir, dans un conteneur externe
lpreuve des chocs. Le paquet est ensuite tiquet avec de lencre indlbile et expdi
un laboratoire de rfrence national ou international. Si les chantillons sont transports
par temps chaud, du terrain jusquau laboratoire national, il est conseill dacqurir une
glacire et de la remplir de glace ou de packs prcongels. Lorsque les chantillons sont

expdis par avion, les rgles de lAssociation du Transport Arien International (IATA)
sappliquent. Des informations sur le transporteur, le numro de la lettre de transport et
lheure darrive doivent tre communiqus lavance au laboratoire. Il est indispensable
de contacter pralablement le laboratoire destinataire pour sassurer que le paquet expdi
est bien attendu et que les instructions sont suivies (notamment les permis dexportation
et dimportation).
Tous les spcimens devraient t accompagns dinformations essentielles: nom du
propritaire, localit, historique succinct (nombre de dcs de porcs avec leurs dates, ges
des animaux, signes cliniques), date du prlvement, maladie suspecte et tests demands.
Si plusieurs chantillons sont envoys, chacun deux devrait tre muni dune tiquette
ou dun numro inscrit lencre indlbile, renvoyant aux informations accompagnant le
paquet.
Les diagnostics de laboratoire ne devraient tre confis qu du personnel qualifi
oprant dans des laboratoires bien quips.
Isolement du virus: Les techniques disolement ne devraient tre ralises que
dans des laboratoires bien quips pour effectuer des cultures de tissus et en mesure de
maintenir leurs capacits en labsence dchantillons provenant du terrain.
Le virus de la PPA peut tre isol par inoculation de cultures primaires de leucocytes
de porc, suivie de lidentification du virus de la PPA par hmadsorption (HAD) ou effet
cytopathique. Leffet cytopathique nest pas spcifique au virus de la PPA de sorte quil doit
tre confirm par dautres preuves.
Les techniques de diagnostic reposant sur lutilisation de porcs vivants ont aujourdhui
t remplaces par dautres mthodes.
Dtection de lantigne: Plusieurs tests sont possibles:
test de dtection de lantigne par immuno-fluorescence directe
essai immuno- enzymatique pour la fixation de lantigne (test ELISA);
coloration limmunoproxydase de tissus histopathologiques; ce nest pas la
mthode privilgie car sa prparation prend au moins 24 heures et le test ne peut
tre effectu que dans un laboratoire de rfrence ayant les capacits requises en
matire dhistopathologie ; elle est cependant utile si lon dispose seulement de
prlvements qui ont t conservs dans du formol.
Dtection de matriel gntique viral: Il existe divers protocoles de PCR pour la PPA.
La PCR est une technique hautement sensible et spcifique et, en raison de la possibilit
dune contamination croise, son utilisation est rserve aux laboratoires qui peuvent
donner les garanties de bioscurit requises et qui disposent de personnel qualifi et
expriment dans lutilisation de cette technique.
Dtection des anticorps: Les preuves srologiques utilisables pour la PPA sont les
suivantes:
ELISA; test le plus communment utilis et prescrit pour le commerce international en
raison de sa sensibilit et de sa spcificit plus grandes;
test dimmunofluorescence indirecte;
immunoblotting
contre-immunolectrophorse; le test de prdilection avant larrive du test ELISA.
19
Chapitre 3
Analyse des risques
INTRODUCTION
Lanalyse des risques est une dmarche intuitive qui fait partie de la vie quotidienne et
professionnelle de chacun. Elle nest devenue que rcemment une discipline plus formelle,
de plus en plus utilise dans de nombreux secteurs dactivit. Dans le domaine de la sant
animale, elle a sans doute t trs largement applique pour aider dfinir des stratgies
de quarantaine et les conditions de sant appropries pour les animaux et les produits
animaux imports. Lanalyse des risques peut galement tre utilise avec profit pour la
planification de la prparation aux situations durgence zoosanitaire.
PRINCIPES DE LANALYSE DES RISQUES

Lanalyse des risques comporte quatre volets: lidentification des risques, lvaluation des
risques, la gestion des risques et la communication relative aux risques.
Identification des risques

Dans ce volet, la possibilit quune ou plusieurs menaces se matrialisent est identifie
et reconnue et des informations gnrales sont obtenues et examines (en parcourant la
littrature scientifique et en consultant dautres sources de donnes).
valuation des risques

Dans ce volet, les menaces qui pourraient dcouler dun vnement ou dune ligne
de conduite spcifique sont identifies et dcrites. On estime ensuite la probabilit
de ralisation de ces menaces, cest--dire du risque, et on value leurs consquences
potentielles dont on tient compte pour modifier lvaluation du risque. Par exemple,
une maladie exotique qui a un risque lev dentrer dans un pays aura un score gnral
faible dans une valuation des risques si le risque quelle stablisse est faible ou si ses
consquences socio-conomiques potentielles pour le pays sont mineures. Inversement,
une maladie qui a un faible risque dentrer dans le pays mais un risque lev de sy tablir
ou davoir des consquences socio-conomiques graves, aura un score plus lev.
Les risques peuvent tre valus de manire quantitative, semi-quantitative ou
qualitative. Il est fondamentalement trs difficile de quantifier un risque ou de lui
attribuer une probabilit chiffre dans de nombreux systmes biologiques en raison du
manque de prcdents historiques et de lacunes graves dans les donnes disponibles. Il
est recommand de recourir des valuations qualitatives des risques pour les maladies
exotiques. Les risques peuvent tre dcrits comme extrmes, levs, moyens et faibles, ou
nots sur une chelle simple, allant par exemple de 1 5 pour le niveau de risque et de
1 5 pour lampleur des consquences potentielles (consquences socio-conomiques,
effets sur les moyens dexistence et la scurit alimentaire, impact sur le commerce local
et international, potentiel zoonotique, probabilit de ne pas parvenir diagnostiquer ou

matriser la menace, potentiel de propagation dautres populations, en particulier faune
sauvage, etc.).
Gestion des risques

Cette phase est celle de lidentification, de la documentation et de la mise en place des
mesures destines rduire ces risques et leurs consquences. Le risque ne peut jamais
tre compltement limin, mais dans le cadre de ce volet, on cherche dadopter de
nouvelles procdures ou modifier celles dj existantes pour rduire le risque un niveau
jug acceptable.
En fait, on pourrait considrer ce manuel comme le cadre de la gestion des risques pour
les plans dintervention contre la PPA.
Communication relative aux risques

Ce volet est consacr lchange dinformations et dopinions sur les risques entre les
analystes et les parties prenantes. Dans ce contexte, les parties prenantes comprennent
tous ceux qui pourraient tre touchs par les consquences des risques/menaces, cest--
dire tout le monde, depuis les leveurs jusquaux hommes politiques. Il est important que
les stratgies dvaluation et de gestion des risques fassent lobjet dune pleine concertation
avec ces personnes afin quelles aient le sentiment quaucun risque inutile nest pris et que
les cots de la gestion des risques reprsentent une police dassurance valable.
Pour garantir la lgitimit de leurs dcisions, les analystes et les dcideurs devraient
consulter les parties prenantes tout au long du processus de lanalyse des risques afin que
les stratgies de gestion des risques rpondent leurs proccupations et que les dcisions
soient bien comprises et largement soutenues.
QUI DEVRAIT EFFECTUER LANALYSE DES RISQUES?

Lanalyse des risques devrait de prfrence tre confie lunit pidmiologique des
Services Vtrinaires, comme une composante du Systme national dalerte rapide pour
les TAD et autres maladies caractre durgence. Nimporte qui peut prendre en charge la
gestion et la communication des risques, mais ces tches doivent tre coordonnes par le
chef des services vtrinaires (CVO).
Il faut garder lesprit que les risques ne sont pas figs. Ils varient avec divers facteurs tels
que lvolution et la diffusion des maladies pidmiques du btail lchelle internationale,
lapparition de nouvelles maladies et la modification des changes internationaux dans le
pays. Une analyse des risques ne devrait pas tre considre comme une activit faite une
fois pour toutes - elle doit tre rpte et mise jour rgulirement.
VALUATION DES RISQUES

Comme on la vu dans les sections prcdentes, lvaluation des risques consiste
identifier les menaces, valuer la probabilit quelles se ralisent, estimer leurs
consquences potentielles, puis rvaluer les risques.
Le statut et lvolution sur le plan international des foyers de PPA (et des autres TAD
importantes) de mme que les dernires dcouvertes scientifiques devraient tre suivis
en permanence par lunit pidmiologique des services vtrinaires nationaux dans le
cadre de ses oprations de routine. Autant que la documentation scientifique, la source

dinformation officielle la plus prcieuse est lOIE avec des publications comme ses rapports
hebdomadaires sur les maladies, le rapport annuel FAO/OIE/OMS Sant animale dans le
monde ainsi que sa base de donnes sur la situation zoosanitaire dans le monde (WAHID -
www.oie.int/wahis/public.php?page=home). On peut galement obtenir des informations
sur les maladies auprs dautres sources (FAO, organisations rgionales comptentes en
production et sant animales, fonctionnaires du secteur agricole travaillant ltranger,
envoi de bulletins dinformation par courrier lectronique, sites Internet sur la sant
animale, etc.).
Aprs avoir identifi et rpertori les menaces de maladies exotiques, ltape suivante
consiste valuer la gravit du risque dentre de chaque maladie dans le pays, ainsi que les
filires et mcanismes par lesquels elle pourrait tre introduite. Plusieurs facteurs devraient
tre pris en considration:
Distribution gographique et prvalence actuelles de la maladie (PPA) travers le
monde?
La rpartition est-elle fige ou y-a-t-il eu rcemment une diffusion de nouveaux
pays, rgions ou continents?
A quelle distance se trouve la maladie? Quel est le statut des pays voisins, en ce qui
concerne la prsence reconnue de PPA et quelle confiance a-t-on dans la capacit de
leurs services vtrinaires dtecter et matriser des foyers de la maladie?
Si la maladie est prsente dans les pays voisins, o se trouvent les foyers les plus
proches des frontires communes?
Existe-t-il des prcdents dintroduction de la PPA dans le pays? Est-il possible que la
maladie soit encore prsente dans des poches endmiques dinfection non dtectes
dans des populations porcines domestiques, frales ou sauvages?
Comment la maladie se propage-t-elle? Quels rles jouent les animaux vivants, le
matriel gntique, la viande porcine ou dautres produits drivs, les tiques et les
animaux migrateurs dans la transmission de lagent tiologique?
Le pays importe-t-il des quantits significatives despces animales, de produits carns
ou dautres matriels prsentant un facteur de risque dinfection par la PPA? Ces
importations proviennent-elles de rgions o la maladie est endmique? Les pro-
tocoles de quarantaine limportation sont-ils conformes aux normes de lOIE? Les
procdures de quarantaine limportation sont-elles sres?
Dans quelle mesure les procdures de quarantaine aux frontires et de barrires
sanitaires sont-elles efficaces pour prvenir lentre illgale de matriels risque,
notamment de dchets alimentaires provenant de bateaux et davions?
Lalimentation des porcs avec les eaux grasses est-elle couramment pratique dans
le pays? Existe-t-il des procdures adquates pour que ce mode dalimentation ne
prsente pas de risque?
Y a-t-il de la contrebande, des pratiques de transhumance et des mouvements de
btail non officiels qui constituent un risque dintroduction de la PPA ? En particulier,
y a-t-il des troubles civils dans les pays voisins qui pourraient occasionner des
dplacements massifs de populations, ainsi que des mouvements ou des abandons
de btail de grande ampleur?
Ltape suivante consiste valuer la gravit des consquences socio-conomiques

potentielles en cas dintroduction de la maladie. L encore, plusieurs facteurs doivent tre
pris en considration:
Est-il probable que la maladie stablisse dans le pays? Existe-t-il des populations
animales sensibles, y compris parmi la faune sauvage?
Le laboratoire de diagnostic vtrinaire dispose-t-il de lquipement requis et de
personnel suffisamment qualifi pour dtecter rapidement linfection?
Serait-il difficile de reconnatre rapidement la maladie dans les diffrentes rgions du
pays?
Quelle est la taille des populations de porcs domestiques dans le pays? Quelle est
limportance de lindustrie porcine dans lconomie nationale ? Dans quelle mesure
contribue-t-elle la satisfaction des besoins nutritionnels et des autres besoins des
communauts?
Comment lindustrie porcine est-elle structure dans le pays ? Existe-t-il une filire de
production porcine importante lchelle commerciale ou sagit-il principalement
dune production de basse-cour ou villageoise ? La production est-elle concentre
dans un petit nombre de rgions du pays?
Quelle serait lampleur des pertes de production dcoulant de la maladie ? La scurit
alimentaire serait-elle menace?
Quel effet aurait la prsence de la maladie dans le pays sur les exportations danimaux
et de produits animaux? Quel effet aurait-elle sur le commerce intrieur?
Existe-t-il des populations despces de suids sauvages, de porcs fraux ou de
porcs domestiques qui sont mal contrles et qui errent librement sur le territoire?
Pourraient-elles constituer des rservoirs dinfection par la PPA difficiles contrler?
A-t-on constat la prsence de tiques Ornithodoros spp. en association avec des
porcs, qui pourraient maintenir et transmettre le virus?
Quels seraient la difficult et le cot de la lutte et de lradication de la maladie?
Lradication serait-elle possible?
En traitant ces questions et ces problmes, les analystes pourront tablir un profil de
risques pour la PPA et apprcier, en termes qualitatifs, lampleur du risque reprsent par
la maladie. De plus et surtout, ils pourront se faire une ide sur limportance de la PPA par
rapport aux autres risques de maladies hautement prioritaires, et sur la part des ressources
consacrer la prparation la PPA par rapport dautres maladies. Ils pourront aussi se
faire une ide sur la localisation des points risque pour lentre de la maladie et sur la
faon dont les services vtrinaires et les plans dintervention contre la PPA devraient tre
renforcs. Si la PPA est dj prsente dans le pays, ces informations serviront de guide pour
choisir la stratgie de lutte la plus adapte aux circonstances.
INTRT DE LVALUATION DES RISQUES POUR LA PLANIFICATION DES

INTERVENTIONS
Le type dvaluation des risques qui a t dcrit sera utile pour:
dterminer le rang de la PPA sur la liste des maladies prioritaires qui constituent une
grave menace pour le pays et le niveau de ressources qui devrait lui tre consacr
pour se prparer y faire face, par rapport dautres maladies;
dterminer o et comment les protocoles et les procdures de quarantaine doivent

tre renforcs;
mieux connatre lindustrie porcine et les mthodes de commercialisation des porcs et
des produits porcins dans toutes les rgions du pays;
dterminer comment les moyens de diagnostic de laboratoire doivent tre
renforcs;
planifier des formations pour le personnel vtrinaire; des campagnes de sensibilisation
et de publicit pour les leveurs;
dterminer o et comment la surveillance de la maladie doit tre renforce; et
planifier des stratgies dintervention appropries contre la maladie.
AUTRES OUVRAGES LIRE SUR CETTE MTHODE

MacDiarmid, S.C. & Pharo, H.J. 2003. Risk analysis: assessment, management and
communication. Rev. sci. tech. Off. int. Epiz., 22(2): 397408.
www.oie.int/boutique/index.php?page=ficprod&id_produit=85&fichrech=1.
Urbina-Amars, M.E. 2003. The role of a specialised risk analysis group in the veterinary services
of a developing country. Rev. sci. tech. Off. int. Epiz., 22(2): 587595.
www.oie.int/boutique/extrait/23urbinaesp.pdf.
Murray, N. 2004. Handbook on import risk analysis for animals and animal products. Vol. I,
Introduction and qualitative risk analysis, and Vol. II, Quantitative risk assessment. Paris, OIE.
25
Chapitre 4
Stratgies de prvention
INTRODUCTION
La vieille maxime selon laquelle mieux vaut prvenir que gurir est particulirement
pertinente pour la PPA et les autres maladies transfrontires des animaux (TAD). La
quarantaine est la premire ligne de dfense contre ces maladies (mise en quarantaine
des porcs vivants avant lembarquement et lentre dans le pays), avec la gestion et le
contrle des mouvements transfrontaliers des porcs sur pied et de leur produits. Tous les
pays devraient consacrer un niveau de ressources suffisant pour garantir la mise en uvre
de politiques de quarantaine aux frontires et limportation vitant ainsi lintroduction de
maladies graves du btail.
Les analyses des risques lis la PPA devraient fournir des estimations :
du degr de risque dintroduction de la maladie;
des mcanismes et voies dentre probables de la PPA;
de la gravit potentielle des consquences de la maladie si elle tait introduite dans
le pays.
Ces lments devraient servir de base pour concevoir et mettre en uvre des stratgies
appropries de prvention contre la PPA dotes des ressources ncessaires.
Llment le plus important dans la prvention contre la PPA ou toute autre maladie
du btail est dinformer le propritaire ou le gardien des animaux. Les propritaires de
porcs tous les niveaux de la chane de production doivent tre capables de reconnatre
la PPA et savoir comment agir sils suspectent sa prsence. Cela nest ralisable que par
une formation intensive des leveurs, au moyen de supports faciles comprendre, trs
visuels et qui serviront de rappel permanent sur la maladie et son importance. Ce matriel
de communication ou de sensibilisation devrait tre suffisamment gnral pour prendre
en compte la PPA et dautres pathologies qui peuvent tre confondues avec elle, sans
pour autant laisser les propritaires des animaux dcider si le cas suspect est bien un cas
de PPA. Des canaux de communication doivent donc tre tablis entre les leveurs et les
services vtrinaires afin que les premiers puissent signaler aux seconds la survenue de
dcs massifs de porcs ou la prsence de tout autre problme quils nont pas lhabitude de
rencontrer. Les autorits locales et le personnel agricole doivent tre informs sur la PPA et
servir dintermdiaires en cas de ncessit. Les seules personnes qui sont quotidiennement
en contact avec les animaux sont leurs propritaires ou ceux qui sen occupent. Etant
les seuls pouvoir assurer de manire durable la surveillance quotidienne des maladies
animales, ils doivent recevoir linformation ncessaire.
POLITIQUE DE QUARANTAINE LIMPORTATION

Le Code sanitaire pour les animaux terrestres de lOIE (dition 2007, Chapitre 2.6.6) fournit
des directives pour limportation sans danger de porcs domestiques et sauvages, de viande
et de produits carns porcins, de semence, dembryons et dovocytes de porc et dautres

produits contenant des tissus porcins, tels que les produits pharmaceutiques (www.oie.int).
Il importe de prvoir des services de quarantaine et dinspection adquats pour
intercepter les denres et les autres matriels risque contenant de la viande porcine ou
des produits drivs, leur arrive dans le pays, dans les aroports internationaux, les ports
maritimes et aux postes frontaliers. Tout matriel risque confisqu doit tre limin sans
risque par enfouissement profond ou incinration comme tous les dchets alimentaires
provenant davions ou de bateaux. Par exemple, la Commission europenne a tabli une
liste des matriels risque de Catgorie 1 qui sont ceux qui ncessitent la protection la
plus leve.
CONTRLES DE LALIMENTATION AVEC LES EAUX GRASSES

Lalimentation des animaux avec des eaux grasses contenant des dbris alimentaires pouvant
tre issus de produits animaux imports est une des principales filires par lesquelles la PPA
et dautres TAD graves comme la fivre aphteuse (FA), la maladie vsiculeuse du porc et
la PPC peuvent tre introduites dans un pays. Il conviendrait donc denvisager dinterdire
lutilisation des eaux grasses ou tout au moins de mettre en place des contrles pour les
assainir. Tout devrait tre fait pour empcher lutilisation deaux grasses contenant des
dchets alimentaires provenant davions ou de cargos venant de ltranger car le risque
dintroduction de la PPA et dautres TAD dans de nouveaux pays serait extrmement lev.
Cest probablement ainsi que la PPA a t introduite en Europe occidentale, en Amrique
latine et en Gorgie.
Interdire lalimentation avec les eaux grasses serait tout fait souhaitable du point de
vue de la prvention de la maladie mais cette option nest pas raliste dans la mesure o
il est impossible den contrler lapplication au niveau des mnages. Si les porcs ont t
domestiqus, cest en premier lieu en raison de leur capacit convertir divers aliments
de basse qualit en protines de qualit suprieure, y compris des ordures. De nombreux
producteurs de porcs oprant en milieu rural, pri-urbain et urbain estiment que toutes les
sources dalimentation peuvent tre utilises, du moment quelles sont conomiquement
abordables; or en zones urbaines et pri-urbaines, les eaux grasses savrent reprsenter
la solution la plus approprie. Le seul moyen possible dviter la maladie est que les
propritaires de porcs comprennent les dangers et dcident eux-mmes de faire bouillir
les eaux grasses avant de les donner leurs animaux. Lorsque la pauvret rgne, la loi
na gnralement pas de pouvoir dissuasif. Cest en sensibilisant les leveurs au risque et
en leur offrant des moyens concrets pour les surmonter que lon parviendra garantir le
respect des rglementations. Dans les pays qui ont une industrie porcine bien dveloppe
avec des systmes de production modernes, les leveurs tendent se conformer la loi
en cas de prohibition des eaux grasses principalement parce quils ralisent que ce mode
dalimentation nest pas celui qui donne les meilleurs rsultats.
CONFINEMENT DES PORCS

Lorsquil y a un grand nombre de porcs non contrls ou mal contrls, le risque dentre et
de propagation rapide de la PPA est lev. La maladie est parfois dtecte tardivement, ce
qui rend son radication plus difficile. Le plus grand danger vient sans doute du fait que ces
porcs ont accs des cadavres de porcs dans la campagne ou dans les dcharges publiques,
ainsi quaux abats et aux issues de porcs morts de PPA prpars pour la consommation
humaine. Des dispositions devraient tre prises pour promouvoir la construction de
porcheries appropries et rduire le nombre de porcs qui errent en libert en se nourrissant
dordures, en particulier dans les zones haut risque dintroduction de la PPA. On sait quun
niveau de bioscurit trs lmentaire permet de prvenir la propagation de linfection, au
moins au niveau dune exploitation. Des groupes dleveurs porcins oprant tous les
niveaux devraient mettre tout en uvre pour amliorer les conditions de bioscurit dans
lesquelles sont levs les porcs. Cela permettrait non seulement de contrler des maladies
comme la PPA, la PPC et la cysticercose porcine, mais aussi damliorer la productivit et par
consquent les revenus des petits producteurs. Ltablissement dorganisations spcialises
dans llevage porcin devrait aussi tre encourag pour soutenir les petits exploitants.
Force est cependant dadmettre que dans de nombreux pays, les systmes traditionnels
dlevage ne vont pas changer du jour au lendemain et que le confinement permanent
des porcs oblige les leveurs adopter des mthodes dalimentation qui ne sont pas
toujours leur porte. Tant que lon naura pas intensifi les recherches sur les aliments
de substitution, beaucoup de producteurs estimeront quils nont pas intrt confiner
leurs porcs. Tout ce que lon peut esprer brve chance, cest que les propritaires de
porcs bien informs comprendront quil est dangereux de laisser les porcs errer en libert
et fouiller les ordures, ainsi que de se dbarrasser des carcasses, des abats et des produits
de porcs en les jetant dans les dcharges. Il conviendrait de mettre en place une politique
nationale pour amliorer la production porcine, prvoyant lidentification de sources
daliments pour animaux facilement disponibles et abordables.
29
Chapitre 5
Alerte rapide et planification
durgence
INTRODUCTION
Lalerte rapide se fonde sur la surveillance de la maladie, la notification rapide et des
analyses pidmiologiques permettant damliorer la prise de conscience et la connaissance
de la rpartition et du comportement des foyers de maladie et de linfection. Elle
englobe des activits dexploration menes lchelle rgionale et mondiale par lunit
pidmiologique des services vtrinaires qui interprte les changements susceptibles de
modifier lvaluation des risques. Une telle prise de conscience accrue permet de dtecter
rapidement une ventuelle introduction ou augmentation soudaine de lincidence dune
maladie grave comme la PPA avant quelle ne prenne des proportions pidmiques et
nait des consquences socio-conomiques srieuses. Lalerte rapide permet de prvoir
la source et lvolution des foyers de maladie et de contrler lefficacit des campagnes
de lutte (au niveau mondial, voir par exemple, www.fao.org/docs/eims/upload//217837/
agre_glews_en.pdf.)
Laptitude dun pays dtecter rapidement lintroduction de la PPA ou son incidence
accrue repose sur plusieurs lments:
de bons programmes de sensibilisation la PPA, ainsi qu dautres maladies
pidmiques du btail reprsentant une menace importante, ce qui suppose
damliorer la communication entre les vtrinaires et les leveurs;
une dfinition des cas suspects et des cas confirms et sa mise en application;
la formation des responsables vtrinaires de terrain, du personnel vtrinaire
auxiliaire, des autorits locales et des propritaires de porcs la reconnaissance
clinique et pathologique gnrale de la PPA et dautres maladies pidmiques graves
du btail;
la collecte et le transport rapide des prlvements servant ltablissement du
diagnostic;
une surveillance de la maladie active et soutenue pour complter le contrle passif,
base dune part sur une troite coordination entre les propritaires de porcs, les
services vtrinaires de terrain et de laboratoire et les services pidmiologiques
et, dautre part, sur le recours des questionnaires participatifs, des enqutes
srologiques et un suivi des abattoirs sajoutant la recherche des manifestations
cliniques de la maladie sur le terrain;
des mcanismes fiables pour la notification des maladies caractre durgence aux
autorits vtrinaires rgionales, nationales ou fdrales;
la mise en uvre dun systme dinformation assist par ordinateur sur les maladies,
tel que le logiciel du Systme dinformation sur les maladies transfrontires des
animaux [TADInfo] du programme EMPRES de la FAO;
Dfinition de cas de PPA dans de nouvelles zones (ex : rgion du Caucase)
Dfinition dun cas Cas suspect

tout porc ou groupe de porcs prsentant:
1. Signes cliniques: fivre leve (> 41,5 C)

troubles nerveux
taux de mortalit leve
(> 30 pour cent dans toutes les classes dge)
mort subite sans signes cliniques prmonitoires;
2. Pathologie: hmorragie des ganglions lymphatiques

rate hypertrophie et congestionne
3. Antcdents : introduction rcente de porcs dans lexploitation, ou alimentation aux

eaux grasses ou animaux laisss en libert dans les tas dordures.
Cas confirm Laboratoire

rsultat positif des tests de dtection des anticorps de la ppa (quelle que soit la
mthode), avec vidence pidmiologique de maladie clinique ; ou confirmation du
virus de la ppa (Vppa) travers la dtection en laboratoire du virus ppa (Vppa) ou
dune composante gntique.
le renforcement des capacits de diagnostic de la PPA dans les laboratoires

vtrinaires, notamment leur participation des essais inter-laboratoires lchelle
rgionale ou internationale;
le dveloppement de liens entre les laboratoires nationaux et les laboratoires
rgionaux et mondiaux de rfrence;
une coopration troite entre les services de terrain et le laboratoire vtrinaire de
diagnostic;
le renforcement des capacits pidmiologiques nationales pour appuyer les
stratgies de prparation aux urgences et de gestion des maladies;
une notification internationale rapide et complte de la maladie lOIE, aux pays
voisins et aux partenaires commerciaux.
Une tude plus dtaille de tous ces lments naurait pas sa place dans le prsent
manuel. Pour de plus amples informations, le lecteur peut se rfrer au Manual on the
Preparation of National Animal Disease Emergency Preparedness Plan (FAO Animal Health
Manual N 6) et au Manual on Livestock Disease Surveillance and Information Systems (FAO
Animal Health Manual N 8).
FORMATION DU PERSONNEL ZOOSANITAIRE LA RECONNAISSANCE

PRCOCE, LA COLLECTE ET LEXPDITION DES PRLVEMENTS POUR
LE DIAGNOSTIC
Dans les pays o la PPA nest jamais apparue ou nest pas prsente depuis de nombreuses
annes, les vtrinaires ou autres agents zoosanitaires qui ont une exprience directe de
la maladie sont gnralement peu nombreux, aussi bien dans le secteur public que priv.
Cette constatation est galement valable pour les autres TAD. Cette carence devrait tre
corrige par un programme de formation lintention de toutes les personnes qui, dans
lexercice de leurs fonctions professionnelles, pourraient tre les premires se trouver en
contact avec une incursion ou un foyer de PPA ou dune autre maladie. tant donn que la
maladie peut frapper nimporte quelle rgion du pays et que le personnel se renouvelle, les
programmes de formation devraient tre la fois complets et priodiques. Ils devraient tre
tendus au personnel des rgions les plus recules du pays ainsi quaux autorits locales,
aux propritaires de porcs et aux intermdiaires commerciaux. Pour assurer cette formation,
il est essentiel dtablir des partenariats entre les autorits centrales et rgionales (tats,
provinces, gouvernorats, rgions ou dpartements autonomes) en particulier dans les pays
administration dcentralise ou constitus dtats fdrs.
Il ne sera bien videmment ni ralisable, ni ncessaire de former du personnel des
hauts niveaux dexpertise sur toutes ces maladies. Dans la plupart des cas, il suffit que les
personnes formes soient familiarises avec les caractristiques cliniques, pathologiques
et pidmiologiques de base de chaque maladie (y compris la PPA) et quelles sachent
comment agir lorsquelles souponnent la prsence de lune delles. Le plus important
est sans doute de faire comprendre aux professionnels qui suivent la formation que sils
sont confronts un foyer de maladie inhabituel chez les porcs, sur le terrain ou dans
le laboratoire de diagnostic, ils doivent inclure la PPA parmi les diagnostics diffrentiels
possibles et agir en consquence. Ils devraient recevoir une formation dune part sur les
tapes suivre pour assurer un diagnostic de confirmation, notamment la collecte et le
transport des prlvements servant ltablissement du diagnostic et, dautre part, sur
les actions immdiates de lutte contre la maladie qui doivent tre entreprises sur le site
du foyer; en outre ils doivent comprendre que leurs activits risquent de contribuer la
propagation de la maladie si les mesures de bioscurit ne sont pas suivies rigoureusement.
Le personnel dsign pour faire partie des quipes de spcialistes du diagnostic aura besoin
dune formation plus spcialise.
Il existe de nombreuses possibilits de formation, notamment:
envoyer le personnel cl de terrain ou de laboratoire dans un autre pays pour acqurir
une exprience de premire main de lapparition dun foyer de PPA, ou pour participer
des ateliers afin quil puisse tirer profit de lexprience acquise par dautres pays
dans la matrise dun foyer;
opportunits de formation au niveau international, telles que stages sur les maladies
exotiques offerts par les facults vtrinaires, la formation du personnel de laboratoire
dans des laboratoires mondiaux ou rgionaux de rfrence et dautres organisations
internationales;
organisation dateliers nationaux de formation sur les maladies caractre durgence

- qui devraient constituer la pierre angulaire de la formation sadressant aux
responsables vtrinaires gouvernementaux de terrain et de laboratoire, aux
vtrinaires de sant publique et des services de quarantaine (y compris ceux en
poste dans les abattoirs, les marchs, les postes frontaliers, les ports maritimes et les
aroports), aux vtrinaires-praticiens et aux vtrinaires de lindustrie. Ces ateliers
devraient inclure des reprsentants des pays voisins et avoir des retombes bnfiques
au niveau des leveurs grce des ateliers organiss par ceux qui ont t forms;
dition de manuels de diagnostic de terrain simples, pratiques, illustrs qui puissent
tre consults rapidement sur le site dun foyer de la maladie.
PROGRAMMES DE SENSIBILISATION/DUCATION LINTENTION DES

LEVEURS
Bien que parfois ngligs, les programmes de sensibilisation des leveurs sont un aspect
essentiel de la planification de la prparation aux maladies caractre durgence. Ils sont
destins stimuler chez les leveurs et les autres intervenants, le sentiment dappropriation
et de soutien des campagnes de lutte et dradication des maladies caractre durgence.
Ils induisent galement une approche participative de la planification et de la mise en
uvre des programmes de lutte contre la maladie qui complte lapproche directive
habituellement adopte par les gouvernements.
Les stratgies de communication devraient viser faire prendre conscience aux parties
prenantes de la nature et des consquences potentielles de la PPA et dautres maladies
importantes du btail, ainsi que des avantages de la prvention et de lradication. Elles
devraient toujours chercher rallier la communaut la cause commune qui est de prvenir
ou de combattre une pidmie et, dans lidal, dboucher sur la formation de groupes de
dfense sanitaire et dautres organisations dleveurs.
Lun des messages importants faire passer est quil est essentiel de notifier
immdiatement tout foyer dune maladie inhabituelle chez les porcins et de demander
laide des fonctionnaires des services zoosanitaires. Des informations sur la manire de
procder cet effet devraient tre fournies. Les campagnes publicitaires devraient viser non
seulement les leveurs mais aussi les autorits locales et les ngociants de btail. Lexistence
dune politique quitable pour indemniser les leveurs de leurs pertes est importante pour
encourager la notification rapide et celle-ci doit tre communique aux leveurs.
La mise en place dune politique dindemnisation fait partie du processus de
planification et les producteurs de porcs doivent tre informs de son existence. Bien quil
appartienne gnralement aux ministres de lagriculture ou de llevage didentifier des
fonds dindemnisation, il est important que le volet communication de lanalyse des risques
prvoie dalerter dautres ministres (finances, affaires rurales, environnement, etc.) ou le
cabinet du Premier Ministre sur les besoins couvrir en urgence en cas dincursion dune
maladie animale transfrontire ou exotique, comme la PPA.
QUIPE DE SPCIALISTES DU DIAGNOSTIC

Il est recommand didentifier une quipe de spcialistes du diagnostic de la PPA et
dassurer sa formation afin quelle puisse tre mobilise sur le terrain en cas de notification
dun foyer suspect chez des porcs. Ces dispositions devraient tre prises largement
Unit pidmiologique
une unit pidmiologique est constitue dunits dans lesquelles sont tenus des porcs.
entre celles-ci existe un lien de proximit (fermes contigus ou fermes familiales) ou des
contacts au niveau de la production (fermes dengraissement, levages reproducteurs)
ou de la vente (marchs). pour dfinir les risques dinfection (recherche des sources vers
lamont et recherche des contaminations possibles vers laval), il est essentiel didentifier
la relation temporelle entre les mouvements dans le pass et le contact potentiel avec
les animaux ou matriels infects et de prendre en considration lapparition des signes
cliniques et lvolution clinique de la maladie avant de mettre en place des mesures de
lutte contre une pizootie comme labattage sanitaire. un village peut tre considr
comme une unit pidmiologique, mais le choix des mesures de lutte doit aussi tre
dict par des considrations socio-conomiques.
lavance et le personnel devrait tre disponible et quip pour se rendre ds la premire

alerte sur le site dun foyer. Le matriel doit comprendre tout ce qui est ncessaire
lenqute pidmiologique prliminaire sur une maladie et la collecte et au transport des
prlvements ncessaires au diagnostic.
Lquipe de diagnostic variera selon les circonstances mais elle devrait comprendre:
un vtrinaire pathologiste du laboratoire central ou rgional de diagnostic vt-
rinaire;
un pidmiologiste ayant de prfrence une exprience pratique ou une formation
cible sur la PPA;
un vtrinaire ayant une trs large exprience des maladies endmiques des porcs.
Lquipe se dplacera jusquau site du foyer de la maladie avec le personnel vtrinaire
local sous la direction du chef des services vtrinaires en vue de:
procder aux examens cliniques;
recueillir des donnes historiques;
mener des enqutes pidmiologiques prliminaires, en particulier pour:
o la recherche des sources en amont - de nouveaux animaux ont-ils rejoint les
troupeaux infects au cours des dernires semaines et do venaient-ils?
o La recherche des contaminations possibles en aval - des animaux ont-ils quitt les
troupeaux infects ces dernires semaines et o sont-ils alls?
pratiquer des autopsies sur des animaux abattus un stade avanc de la maladie
ou sur des animaux morts rcemment; les carcasses devraient dans la mesure du
possible tre transportes jusqu un laboratoire correctement quip pour faire des
autopsies.
collecter des chantillons appropris pour le diagnostic des maladies exotiques et
endmiques envisages dans le diagnostic diffrentiel et les transporter jusquau
laboratoire.
Lquipe devrait tre habilite pour prendre des mesures immdiates de lutte contre
la maladie sur le site dun foyer, en se fondant sur sa connaissance et sur la dfinition du
concept dunit pidmiologique (voir encadr ci-dessus). Elle doit immdiatement rendre
compte aux responsables vtrinaires nationaux, provinciaux et rgionaux ainsi quau chef
des services vtrinaires de son apprciation de la situation, en donnant des prcisions sur
les mesures prises pour scuriser un diagnostic de confirmation et en donnant des conseils
sur les stratgies futures de lutte contre la maladie, notamment pour la dclaration des
zones infectes et des zones de surveillance.
MOYENS DE DIAGNOSTIC DE LABORATOIRE

Le diagnostic rapide et certain des maladies peut tre assur uniquement dans des
laboratoires entirement quips, ayant disposition une gamme de ractifs de diagnostic
standards, du personnel expriment et une quantit dchantillons traits suffisante pour
conserver leur expertise. Le dveloppement de lexpertise du diagnostic des maladies
exotiques pour les tests ncessitant la manipulation de lagent vivant devrait tre rserv
aux laboratoires microbiologiquement scuriss.
Il serait donc irraliste et excessivement coteux pour la plupart des pays dentretenir
un laboratoire de diagnostic vtrinaire national, pleinement quip pour procder un
diagnostic de confirmation pour toutes les maladies transfrontires et les autres maladies
caractre durgence souvent exotiques. Cependant, les pays qui ont dimportantes
populations de btail devraient disposer dun laboratoire de diagnostic vtrinaire quip et
comptent pour effectuer des techniques standard en pathologie, virologie, bactriologie
et srologie et raliser lidentification prliminaire des agents tiologiques des maladies du
btail caractre durgence. Si la PPA est considre comme une grave menace, il faut
envisager de dvelopper des moyens pour effectuer certains tests de diagnostic primaire
cls, comme le test dimmunofluorescence directe.
Les rcipients destins au transport des prlvements devraient tre conservs dans les
laboratoires vtrinaires nationaux ou provinciaux et mis la disposition des responsables
vtrinaires de terrain et des quipes de spcialistes du diagnostic. On choisira de
prfrence des rcipients tanches primaires, par exemple des bouteilles de polypropylne
avec un bouchon en mtal vis et des joints en caoutchouc, des bocaux en plastique de
bonne qualit avec un couvercle vis, ou des sacs scellables. Ces rcipients sont emballs
dans des conteneurs tanches secondaires plus grands en plastique ou en polypropylne
et placs dans des glacires en styrofoam avec des matriaux absorbants et des blocs de
glace. Si la rfrigration est impossible, on peut ajouter une solution glycro-saline 50%
pour empcher la putrfaction. Pour finir, les conteneurs sont placs dans des conteneurs
externes solides munis dtiquettes en indiquant clairement le contenu, lencre indlbile.
Les prlvements doivent pouvoir tre clairement identifis et accompagns de notes
descriptives.
LABORATOIRES DE RFRENCE ET CENTRES COLLABORATEURS

INTERNATIONAUX
Il existe un rseau mondial de centres de rfrence de la FAO et de lOIE (laboratoires et
centres collaborateurs) pour la PPA qui fournissent des conseils et une assistance. Leurs
noms et leurs coordonnes compltes figurent lAnnexe 1.
Dans le cadre de la planification des interventions contre la PPA, les pays devraient tablir
des contacts avec des centres de rfrence appropris et dterminer la nature et la gamme
des prlvements ou des agents isols envoyer pour un diagnostic de confirmation
ou une caractrisation plus pousse. Il est important dobtenir des informations sur les
ventuels moyens de transport qui pourraient tre ajouts, les mthodes demballage et
de rfrigration; ltiquetage et les ventuelles dclarations requises pour les douanes et
lIATA. Ces informations devraient tre documentes dans les plans.
Il est essentiel que les agents tiologiques potentiels ou confirms provenant de foyers
de maladie caractre durgence soient envoys au laboratoire international de rfrence
appropri pour une caractrisation plus pousse. Il est recommand de transmettre
plusieurs isolats provenant de diffrentes zones gographiques et prlevs diffrentes
phases du foyer. Lenvoi dchantillons un laboratoire situ en dehors du pays dorigine
devrait toujours faire lobjet dun accord pralable avec le destinataire. Il est conseill de
se procurer un permis dexportation pr-approuv auprs du Bureau du Chef des services
vtrinaires pour viter les retards. Les chantillons doivent tre transports dans des
conteneurs conformes aux normes de lIATA.
Les laboratoires de rfrence et les centres collaborateurs devraient aussi tre largement
sollicits pour obtenir une aide en matire de formation, des conseils spcialiss pour la
planification et des ractifs de diagnostic standardiss.
37
Chapitre 6
Planification dintervention
rapide en cas dalerte
INTRODUCTION
Le prsent manuel est consacr principalement lapparition de la peste porcine africaine
(PPA) dans un pays ou dans une zone prcdemment considr comme indemne de la
maladie. Si une telle situation durgence se dclarait, toutes les initiatives seraient voues
matriser rapidement la maladie dans le foyer ou la zone dinfection primaire et
lradiquer dans les plus brefs dlais afin dviter sa diffusion et son ventuelle volution
vers la forme endmique.
Comme prcdemment indiqu, il est impratif dtablir des partenariats entre les
autorits centrales et rgionales (tats, provinces, gouvernorats, rgions ou dpartements
autonomes) et des groupes dintrt privs, en particulier dans les pays administration
dcentralise ou constitus dtats fdrs, o des plans stratgiques peuvent tre tablis
en concertation entre les secteurs public et priv en cas dalerte. Ces quipes spciales
peuvent intervenir dans nimporte quelle situation durgence (provoque par lhomme ou
catastrophe naturelle) y compris en cas dintroduction dune maladie animale transfrontire
ou exotique comme la PPA. Une politique dindemnisation doit tre mise en place et porte
la connaissance des leveurs de porcs dans le cadre du processus de planification et
dintervention.
Dans certains pays, lradication de la maladie nest pas une option raliste, par
exemple dans les pays dAfrique australe ou orientale o la maladie est enracine dans les
populations de phacochres et peut-tre dautres suids sauvages. Il ne faut pas en dduire
que des mesures de prvention ne peuvent pas y tre prises ou que la PPA ne peut pas tre
radique dans les populations domestiques. Dans les pays o la maladie est endmique, il
est possible de crer des zones ou des compartiments indemnes de la maladie grce des
contrles rigoureux des mouvements des porcs, lapplication des mesures de quarantaine
ainsi quau renforcement des mesures de bioscurit dans les units de production porcine.
Une surveillance active nest crdible que si elle prvoit lobservation des propritaires de
porcs et linspection des fermes et des abattoirs par les services vtrinaires.
CARACTRISTIQUES PIDMIOLOGIQUES INFLUENANT LES STRATGIES

DE MATRISE OU DRADICATION DE LA MALADIE
Plusieurs facteurs pidmiologiques et dune autre nature ont une incidence sur les
stratgies de matrise ou dradication de la PPA ; certains sont favorables, mais la majorit
sont dfavorables.
Facteurs favorables:
Aucune espce de btail domestique autre que les porcs nest sensible la PPA.
Les signes cliniques sont un indicateur dominant de sa possible prsence.
Il est possible de se remettre rapidement de ses effets (grce au potentiel de
reproduction lev des porcs).
Lhomme nest pas sensible la maladie.
Facteurs dfavorables:
Le virus de la PPA est difficile inactiver et peut demeurer vivant pendant longtemps
sur des objets et dans des tissus, de la viande et des produits porcins infects.
Certaines tiques Ornithodoros transmettent le virus de la PPA.
La PPA est une maladie hautement contagieuse chez les porcs domestiques.
La PPA est habituellement cliniquement apparente chez les porcs, mais elle peut tre
confondue avec dautres maladies, notamment la PPC; les souches peu virulentes du
virus peuvent tre plus difficiles dtecter.
Llevage de porcs est pratiqu par divers types de producteurs, quil sagisse
dleveurs oprant pour assurer leur subsistance (pauvres des zones rurales et pri-
urbaines) ou dentreprises commerciales de pointe.
Les populations de suids sauvages ou fraux sont sensibles.
Il nexiste ni traitement, ni vaccin contre la PPA.
Certains de ces facteurs font que la PPA est lune des maladies animales transfrontires
les plus difficiles contrler ou radiquer. Bien que de nombreux exemples provenant
dEurope, dAfrique et dAmrique dmontrent quil est possible de lradiquer au niveau
dun pays grce des campagnes concertes et bien organises, la plupart de ces campagnes
ont abouti la destruction massive de porcs en bonne sant et de viande comestible saine.
Ces campagnes ont, semble-t-il, eu plus deffets ngatifs sur les leveurs de porcs que la
Figure 4
Des fermes appliquant des mesures de bioscurit trs lmentaires ont chapp
linfection, alors quelles taient situes dans les zones infectes
maladie elle-mme, en particulier les leveurs dont les animaux furent pargns par la
maladie mais qui ont perdu toutes leurs btes cause des abattages prventifs.
STRATGIES DRADICATION
En labsence de vaccins, la seule option envisageable pour liminer la maladie est labattage
sanitaire et llimination de tous les porcs infects et potentiellement infects (par contact).
Cette mthode a fait ses preuves en radiquant la PPA et dautres TAD graves, comme
la fivre aphteuse et la pripneumonie contagieuse bovine. Toutefois, ces approches
drastiques sont mal acceptes, en particulier quand de nombreux animaux sont abattus;
en outre dans certaines circonstances, elles sont voues lchec en particulier si la maladie
sest largement propage et sil existe des populations de porcs frales et sauvages en
libert.
Une politique dabattage sanitaire en cas de PPA repose principalement sur les lments
suivants:
Dtection prcoce de linfection:
- Exigences: Personnel qualifi sur le terrain et laboratoire de diagnostic vtrinaire
comptent.
Lgislation adapte la dclaration des mesures durgence au niveau national:
- Exigences: La PPA est une maladie notification obligatoire; les financements sont
immdiatement mis disposition pour que les autorits puissent agir rapidement
et avec dtermination ; une stratgie dindemnisation est en place ; et les forces de
lordre secondent les services vtrinaires pour garantir lapplication de la loi.
Zonage du pays en zones infectes, zones de surveillance et zones indemnes:
- Exigences: Connaissance des endroits o la maladie est prsente et de ceux
o elle ne lest pas (interface laboratoire/unit pidmiologique) et gestion des
mouvements des animaux (les autorits charges de la rglementation vtrinaire
agissent en concertation avec la police, les douanes, lagence dinspection ou
dautres forces de scurit).
Procdures dinspection et de quarantaine pour endiguer la maladie, notamment
contrles des mouvements des porcs et interdiction de vendre des produits porcins
potentiellement infects:
- Exigences: Lgislation adquate (et amendes en cas de non-respect).
Surveillance pidmiologique renforce pour la PPA:
- Exigences: Unit pidmiologique au sein des services vtrinaires avec du
personnel form aux mthodes et lanalyse pidmiologiques; connaissance
des chanes de production et de commercialisation; producteurs, ngociants
et inspecteurs des abattoirs informs de lobligation de notification rapide
conformment aux procdures tablies; et considration dun programme national
visant rcompenser ceux qui signalent la PPA.
Abattage immdiat des porcs infects et des porcs potentiellement infects par
contact, avec indemnisation rapide et quitable des propritaires de porcs:
- Exigences: Personnel form aux mthodes dabattage sans cruaut; et lgislation
nationale en matire dindemnisation.
Enfouissement ou incinration sans danger des carcasses et dautres matires

infectes:
- Exigences: Connaissance des zones hydro/gographiques pour une conduite rapide
des oprations; lgislation adquate prexistante concernant les rgles respecter
pour protger lenvironnement dans les situations durgence.
Nettoyage et dsinfection des locaux infects:
- Exigences: Informations mises jour sur les dsinfectants appropris et agrs et
sur les stocks disponibles.
Dpeuplement des locaux ou villages prcdemment infects qui doivent rester sans
porcs pendant une priode de scurit (quatre priodes dincubation):
Figure 5
Abattage respectant le bien-tre animal et vtements de protection
(pistolet cheville percutante ou tourdissement lectrique)
- Exigences: Campagnes de sensibilisation des leveurs et des communauts locales

et rcompenses ceux qui signalent des infractions.
Lun des dnominateurs communs ces procdures est la lgislation adquate qui doit
tre applique pendant une priode suffisamment longue pour prvenir lintroduction ou
la propagation de la maladie et garantir lapplication des mesures. De vastes campagnes
de sensibilisation du public ciblant les diffrentes parties prenantes (producteurs,
slectionneurs, ngociants, responsables de la rglementation, inspecteurs la frontire,
police, etc.) doivent tre efficaces et convaincantes.
Labattage sanitaire tend tre une mthode dlimination des maladies qui demande
beaucoup de ressources court terme. Son cot-efficacit dpend de la taille de la
population porcine et du degr de diffusion de la PPA avant lapplication des mesures. Sil
est efficace, labattage sanitaire permet aux pays de se dclarer indemnes de la maladie dans
les plus brefs dlais, ce qui peut tre important pour le commerce international pour lequel
il est galement obligatoire de fournir des justificatifs des procdures adoptes. Lefficacit
dune politique dabattage systmatique est renforce si toute la chane dradication
fonctionne parfaitement, depuis la dtection prcoce jusquaux mesures dabattage
systmatique appliques sur le terrain. Tout retard dans la dtection, la confirmation des
cas ou les mesures dabattage peut faire chouer tout le programme dradication.
ZONAGE
Le zonage consiste tablir des zones gographiques dans lesquelles des interventions de
lutte contre une maladie spcifique doivent tre menes. Il sagit de zones concentriques
autour de foyers dinfection connus ou suspects, les interventions de lutte les plus
intensives tant menes dans la partie interne. Le zonage est lune des premires mesures
prendre lorsque lon constate une incursion de la PPA dans un pays. La taille et la forme
des zones peuvent tre dtermines sur la base de limites gographiques, de considrations
pidmiologiques ou des ressources disponibles. Toutefois, tant donn que ce sont les
mouvements de porcs ou de matires infectes qui propagent la maladie, il faut savoir
que la PPA peut se transmettre du jour au lendemain sur des centaines ou des milliers de
kilomtres, lorsque des animaux sont transports par voie terrestre, maritime ou arienne.
Durant une pizootie, se fier uniquement la dclaration de zones infectes pour endiguer
la maladie serait une stratgie de courte vue, sauf si lon est assur de pouvoir empcher,
grce des barrires gographiques ou aux mesures prises aux postes de contrle
(inspection, approbation, saisie et destruction), les mouvements de porcs ou de matires
dangereuses telles que la viande porcine, des zones infectes vers les zones indemnes.
Le zonage suppose quil existe des postes de contrle internes scuriss avec des
inspecteurs qualifis des services vtrinaires, seconds le cas chant par dautres services
de la protection publique, et que soient examins et authentifis les certificats et les
documents zoosanitaires concernant le point dorigine, le point de destination et le but
(boucherie, engraissage ou reproduction). Un examen clinique vtrinaire au poste de
contrle est essentielle. Lexprience a montr que ltablissement dun cordon sanitaire
prsentait bien des difficults dans de nombreux pays et quil tait facile de le contourner.
En tout tat de cause, les levages porcins mal organiss qui sont loigns de la zone
Figure 6
Zone infecte: contrle des mouvements
dinfection sont exposs un plus grand risque que des levages commerciaux bien grs
situs lintrieur de la zone infecte.
La reconnaissance des zones indemnes de la maladie est un principe fondamental des
lignes directrices de lOIE relatives la situation zoosanitaire nationale en ce qui concerne
la PPA et dautres maladies. En dfinitive, on ne peut se fier ces zones que si les services
vtrinaires offrent des garanties suffisantes leurs parties prenantes internes et externes.
Zones infectes
La zone infecte englobe la zone entourant immdiatement une ou plusieurs fermes,
btiments ou villages infects. Son tendue et sa configuration peuvent varier en fonction
de caractristiques topographiques, de barrires physiques, de frontires administratives
et dautres considrations pidmiologiques. LOIE recommande que les zones infectes
stendent sur un rayon dau moins 10 km autour des foyers de la maladie dans les rgions
dlevage intensif et de 50 km dans les rgions o est pratiqu llevage extensif. Dans les
levages intensifs, les porcs sont enferms dans des btiments ou sur lexploitation, alors
que dans les systmes dlevage extensif, les animaux se promnent en libert ou sont mal
contrls.
Lorsque lon doit faire face une maladie non transmissible par les arosols comme la
PPA, dans la pratique, se fonder sur des rayons pour dfinir des zones infectes apparat
tout fait inappropri. Dans les zones rurales dun certain nombre de pays, une partie
des porcs levs dans une zone est ncessairement mal contrle, de sorte quil peut tre
inutile, voire irralisable, dinstituer des zones couvrant un rayon de 50 km dans lesquelles
des mesures coteuses et drastiques seront appliques; chacune de ces zones reprsente
une superficie de 7 850 km2, que les services vtrinaires souvent court de ressources
humaines ou financires peuvent difficilement couvrir. Pour identifier les zones infectes, il
convient de dterminer ltendue des foyers dinfection et les exploitations bien gres qui
ont t pargnes peuvent tre considres comme non infectes si elles sont accessibles
pour les inspections rglementaires et en conformit avec les lois en vigueur. Nanmoins , il
convient de maintenir sous vigilance troite une zone beaucoup plus tendue. Celle-ci peut
tre le pays tout entier ou certaines rgions, selon les profils connus des mouvements de
porcs qui sont dtermins par la commercialisation et par dautres considrations.
Dans les phases initiales dun foyer, lorsque son tendue nest pas bien connue,
il serait plus prudent de dclarer infectes des zones plus larges pour ensuite rduire
progressivement leur taille au fur et mesure que la surveillance active de la maladie
rvle la relle ampleur du foyer. Si lon dcouvre plus tardivement quil existe dautres
foyers de PPA, ou que le foyer originel est particulirement tendu, il serait probablement
prfrable de considrer que tout le pays est infect et de le signaler aux pays voisins et
aux organisations internationales.
Zones de surveillance (ou de contrle)

Ce sont des zones beaucoup plus tendues qui entourent une ou plusieurs zones infectes.
Elles peuvent couvrir toute une province ou une rgion administrative, voire souvent le pays
entier. Les activits menes dans la zone de surveillance exigent:
une campagne dinformation intensive des producteurs, des ngociants, des
bouchers, des ngociants en viande, des abattoirs et des inspecteurs des abattoirs sur
la reconnaissance et la notification de la maladie ;
une circulation accrue de brigades vtrinaires ou para-vtrinaires formes aux
mthodes denqute participative lies la recherche de la maladie dans les villages,
les zones pri-urbaines et les entreprises commerciales;
un contrle renforc des points dentre des animaux venant de zones notoirement
touches et des marchs danimaux sur pied et de leurs produits drivs;
un renforcement des campagnes de sensibilisation du public.
Zones indemnes de la PPA

Une zone indemne est une zone du pays dans laquelle : aucun porc na eu de signes
dinfection clinique ; tous les cas suspects ont eu une raction ngative des preuves
de laboratoire sur la base de tests de dpistage approuvs et la prvalence dindividus

sropositifs la PPA est infrieure un seuil pralablement dtermin (< 1 pour cent, avec
un niveau de confiance de 95 pour cent).
En cas de foyer (actuel ou historique), des zones indemnes de la PPA peuvent tre
dlimites dans certaines rgions du pays o la PPA nest pas active. Cependant, tant
donn que cette maladie peut se diffuser sur de grandes distances, il est recommand que
toutes les rgions dun pays qui sont confrontes un premier foyer soient places sous
haute surveillance. Dans les zones indemnes, laccent devrait tre mis sur des mesures de
quarantaine strictes afin dviter lintroduction de la maladie en provenance des zones
infectes, ainsi que sur une surveillance continue pour sassurer quelles restent indemnes.
Dans ces zones, il convient de fournir les mmes informations sur la prvention et la
notification que dans les zones infectes et les zones de surveillance. Il convient galement
de les communiquer aussi rapidement et efficacement que possible aux pays voisins et aux
partenaires commerciaux.
Il est indispensable davoir une connaissance exhaustive du circuit de commercialisation
des porcs et de leurs produits drivs pour identifier les zones de surveillance, inclure ou
exclure les zones potentiellement infectes et vrifier la dlimitation des zones indemnes
de la PPA.
Compartiments
Il arrive que seules des exploitations particulires puissent prtendre au statut de zone
indemne de la PPA. Il sagit gnralement des exploitations intgres qui adoptent des
mesures de bioscurit appropries. On parle alors de compartiments indemnes de la
PPA et des directives sont fournies aux leveurs pour leur permettre de conserver ce
statut. Le statut de compartiment indemne de la PPA est garanti par une certification
du gouvernement et une inspection indpendante. Ces exploitations sont extrmement
importantes pour garantir la continuit de lactivit de lindustrie porcine car les aliments
quelles achtent (ou cultivent) proviennent de sources fiables dont la qualit est garantie,
les transports de et vers lexploitation sont strictement rglements, les animaux sont
spars selon leur classe dge et le systme de la conduite en bande est pratiqu
tout au long du processus sevrage-engraissement et abattage. Il est indispensable que les
employs aient reu une formation approprie pour reconnatre la PPA et dautres maladies
infectieuses et quils ne possdent pas eux-mmes de porcs susceptibles dintroduire des
pathognes dans le troupeau indemne de la PPA. Pour maintenir leur accrditation, les
compartiments qui ont t reconnus indemnes de la PPA doivent tre contrls par des
vtrinaires du secteur public. Les principes de la compartimentation sappliquent mme
des units de petites exploitations si elles sont gres par des personnes qui comprennent
la ncessit disoler et de protger leurs porcs.
Locaux infects et locaux dangereux du fait de contacts

Dans ce contexte, le terme locaux infects (LI) dsigne une entit pidmiologique dans
laquelle des porcs ont t infects. Il peut sagir dune exploitation ou dun mnage unique,
dun village ou dune agglomration entire, dun march de btail ou dun abattoir. Un
local dangereux du fait de contacts (LDC) est un lieu que lon suspecte davoir t
infect sur la base de considrations pidmiologiques, mme si la maladie nest pas encore
cliniquement apparente. Cette infection peut tre due une proximit troite et tre mise
en vidence par une enqute pidmiologique.
MESURES PRENDRE DANS LES ZONES INFECTES

Dans une zone infecte, deux objectifs doivent tre atteints: 1) prvenir une propagation
ultrieure de linfection grce des mesures de quarantaine et des contrles des
mouvements du btail ; et 2) supprimer les sources dinfection ds que possible grce
labattage des porcs potentiellement infects, llimination sans danger des carcasses et
la dcontamination.
La combinaison de mesures adopter pour atteindre ces objectifs dpend des
circonstances. Si le confinement des porcs est assur dans les exploitations et si les
ressources ncessaires la surveillance, la mise en quarantaine et les contrles des
mouvements des animaux sont adquats, la dcision la plus avise serait dabattre tous
les porcs uniquement dans les LI et si possible dans les LDC identifis dans le cadre dune
enqute pidmiologique mme si certains animaux semblent en bonne sant. Si les porcs
qui se trouvent dans la zone infecte sont mal contrls et sil y a un risque de propagation
ultrieure rapide de la maladie ou de transmission des porcs sauvages, ou si les ressources
ncessaires la surveillance, la mise en quarantaine et les contrles des mouvements des
animaux sont inadquats, il peut tre plus indiqu dabattre tous les porcs prsents dans la
zone infecte ou dans des parties spcifiques de cette zone.
Cependant, dans la pratique, labattage mal contrl des porcs a beaucoup plus de
chance de propager la maladie que de lendiguer. Cest en tout cas le rsultat que lon
obtient si une indemnisation base sur la valeur du march nest pas verse rapidement.
La meilleure solution est dinciter les propritaires de porcs confiner leurs animaux en
leur donnant lassurance quils ne seront abattus que si des signes cliniques de la PPA
apparaissent. Sans le soutien des leveurs et de leurs associations, la lutte na aucune
chance dtre efficace, aussi doit-on les convaincre de la gravit de la situation, des
consquences du non-respect des rglements en vigueur et des rpercussions possibles
des mouvements des porcs. Tout chec des mesures de lutte serait une source dpreuves
supplmentaires pour dautres producteurs porcins de la rgion.
Il conviendrait de mettre disposition dabondantes quantits dun dsinfectant peu
coteux mais efficace, par exemple de la soude caustique 2 pour cent, de conseiller aux
leveurs de limiter laccs leurs locaux et de veiller ce que toute personne qui doit y
entrer dsinfecte soigneusement ses chaussures son arrive et son dpart (ou reoive
une paire de chaussures de rechange). Lobjectif final tant de rduire au strict minimum le
nombre de porcs abattre.
Surveillance de la maladie et autres enqutes pidmiologiques

Une surveillance intensive de la PPA doit tre mise en place avec des examens cliniques
frquents des troupeaux de porcs par des vtrinaires ou des quipes dinspection
qualifis. Ces fonctionnaires ou les membres des quipes doivent se soumettre eux-mmes
de bonnes procdures de dcontamination pour viter de transporter linfection dune
exploitation lautre.
Des enqutes devraient paralllement tre effectues pour rechercher les sources en
amont et les contaminations possibles en aval dans tous les foyers de PPA. Les recherches en
amont visent dterminer la provenance de tous les nouveaux porcs qui ont t introduits
dans des locaux infects dans les trois ou quatre semaines qui ont prcd lapparition des
premiers cas cliniques de la PPA, car ils sont peut tre lorigine de linfection, et inspecter
les exploitations dont ils proviennent. Les recherches en aval consistent dterminer le lieu
de destination des porcs, de leurs produits, des aliments qui leur sont administrs ou de
toute autre matire potentiellement infecte ayant quitt les locaux infects avant ou aprs
lapparition des premiers cas cliniques. Les exploitations qui ont t infectes par ces porcs
sont ensuite inspectes. Les enqutes en amont et en aval sont plus complexes si les porcs
ont transit par des marchs du btail ou des parcs commerciaux.
Mise en quarantaine des LI et des LDC

Les LI et les LDC doivent tre immdiatement mis en quarantaine et toute sortie de porcs
vivants, de viande porcine et dautres matires potentiellement contamines devrait y tre
interdite en attendant que soient prises dautres mesures de lutte contre la maladie. Les
vhicules et autres matriels devraient tre dsinfects avant de quitter les LI ou les LDC.
Contrles des mouvements

Les mouvements de porcs vivants, de viande et de produits porcins entrant et sortant de la
zone infecte devraient tre totalement interdits. Il convient de se montrer extrmement
vigilant pour viter que des porcs vivants ou de la viande porcine ne sortent frauduleusement
de la zone infecte. La loi devrait prvoir des amendes en cas dinfraction. Les marchs et
les abattoirs porcins qui se trouvent dans la zone infecte devraient tre temporairement
ferms car ils prsentent un risque lev de propagation de linfection. Compte tenu des
consquences conomiques importantes quentrane la prohibition des mouvements pour
les producteurs de porcs de la zone infecte, il convient de leur fournir des informations
qui les encourageront sy conformer, en expliquant son but qui est de contrler la maladie
dans les plus brefs dlais afin de permettre un retour la normale.
Abattage des porcs infects et potentiellement infects

Quelle que soit la dcision qui sera prise en ce qui concerne labattage (abattage de tous les
porcs dans les LI et les LDC, ou abattage limit aux porcs prsents dans les LI), lopration
doit tre mene immdiatement. Les LDC doivent tre inspects toutes les semaines ou
toutes les deux semaines.
Les leveurs devraient tre invits rassembler leurs porcs et les enfermer la veille du
jour de larrive de lquipe qui procdera labattage. Les animaux devraient tre mis
mort par des mthodes propres leur viter des souffrances et garantir la scurit du
personnel. Les fusils ou les pistolets tige perforante sont des armes couramment utilises
pour tuer les porcs. On peut avoir recours des injections ltales (de barbituriques) pour
les porcelets non sevrs ou les porcs de tous les ges, si cela est faisable. Les employs
qui se servent dune arme tige perforante doivent tre conscients du fait que les porcs
nont peut-tre pas t tus, mais seulement tourdis. Aussi devraient-ils sassurer que les
animaux sont morts avant de les enterrer ou de les incinrer. Les fusils sont viter dans
les zones exigus o il y a un risque de ricochets et ils devraient tre utiliss uniquement
par des tireurs professionnels pour viter de compromettre la scurit des personnes et des
animaux autres que les porcs.
Si les conditions de confinement des porcs ne sont pas sres ou si on laisse les animaux
errer dans la campagne environnante, il peut tre ncessaire denvoyer des quipes de
tireurs professionnels pour les localiser et les tuer. Le succs de cette opration dpend
de divers facteurs (notamment du type de terrain) qui doivent tre tudis avec attention
avant son lancement.
Pour les porcs sauvages ou fraux et ventuellement pour les porcs en divagation qui ne
peuvent pas tre grs: au lieu de les tuer avec des armes feu, on peut placer des piges
multi-captures muni dappts dans les zones o lon sait que ces animaux se promnent.
Figure 7
Prlvement dchantillons durant labattage: rate hypertrophie
(2 ou 3 fois la taille normale) avec infarctus et ptchies typiques
sur la surface corticale du rein
Cette solution sest avre efficace dans certains pays o la lutte contre la PPA posait des
problmes. Si lon dcide de mettre en place un systme de ce type, les spcialistes de
la faune peuvent apporter une contribution dcisive en donnant des informations sur le
comportement, les habitudes alimentaires, lhabitat et le recensement des porcs fraux.
Une pte base de mas doit fermenter pendant cinq quinze jours (selon la
temprature ambiante) avant de pouvoir tre utilise comme appt pour leurrer les porcs
en libert. Pour la prparer, on remplit un grand seau (de 50 300 litres) avec des grains
de mas et de la mlasse (ou une autre source de sucres), on couvre et on laisse fermenter
jusqu ce que des bulles se forment et quune odeur aigre-douce se dgage du seau
ferm.
Si cette option est envisage, on identifie une zone suspecte dtre frquente par
des porcs grce lidentification des empreintes, des traces de rut et dexcrments (signes
dalimentation, ou prsence ou absence dhumidit dans les excrments de porcs). On
place ensuite en un lieu dtermin la pte prpare dans les zones librement accessibles
pendant trois sept jours pour attirer les porcs fraux ou divaguants. Si lon constate
que la pte est visite par un porc divaguant ou un porc fral, on peut construire un
pige multiple (cage) autour du site o lon a plac lappt, en introduisant dans la pte
un piquet attach une corde qui, lorsque les porcs tirent dessus en se nourrissant, se
dtend et referme la porte dun pige autour de la cage ferme (3 m x 3m). Les piges
devraient tre contrls chaque jour pour capturer les animaux, prlever des chantillons
et reconstituer lappt.
Pour plus dinformations sur les procdures dabattage, on peut se rfrer au manuel de
la FAO intitul Manual on procedures for disease eradication by stamping out. La capture
des porcs fraux et sauvages devrait tre organise en consultation avec des spcialistes de
la faune dans des instituts ou universits reputs.
limination sans danger des carcasses

Pour liminer comme il convient les carcasses des animaux qui ont t abattus ou
ont succomb la maladie, il faut sassurer quelles ne prsentent plus de risque de
propagation ultrieure du pathogne dautres animaux sensibles par des moyens directs
ou indirects, par exemple suite lintervention de charognards et danimaux qui fouillent
les ordures, ou une contamination des aliments ou de leau. En gnral, on limine les
carcasses en les enterrant dans des fosses profondes si la nature du terrain et le niveau
des nappes phratiques le permettent et si lon dispose dengins de terrassement. On peut
aussi les incinrer si lon dispose de carburant et de matriaux combustibles comme des
vieux pneus et si le risque de dclencher un feu dherbe ou de brousse nest pas trop lev.
Lidal est dliminer les carcasses sur lexploitation o les animaux ont t tus. Si cela ne
peut pas tre fait sur place, on peut les transporter bord de vhicules hermtiquement
scells (tanches) jusqu un lieu de dcharge cologique situ lintrieur de la zone
infecte. Des dispositions devraient tre prises pour quun vhicule escorte le camion pour
dsinfecter les ventuelles fuites ou initier les oprations de dgagement en cas de panne
ou de problme durant le transport des porcs abattus.
Dans certaines circonstances, il peut tre souhaitable de monter la garde pendant
quelques jours sur le site dlimination des carcasses.
Figure 8
Lenfouissement profond est la mthode recommande pour se dbarrasser
des carcasses afin dliminer le virus de lenvironnement
Pour plus dinformations sur les procdures dlimination, on peut se rfrer louvrage
de la FAO Manual on procedures for disease eradication by stamping out.
Dcontamination
Il sagit du nettoyage et de la dsinfection complte des abords des locaux infects, en
particulier des endroits o les animaux ont t regroups, cest--dire les porcheries, les
hangars, les enclos, les cours et les abreuvoirs.
Dsinfection
La dsinfection est cruciale durant le processus dabattage pour rduire les risques de
contamination de lenvironnement par le virus de la PPA ou dautres pathognes. Il est
inefficace de pulvriser du dsinfectant sur le matriel contamin ; les dchets solides
doivent tre enlevs pour tre enterrs ou dtruits avant la dsinfection.
Tout le matriel potentiellement contamin comme le fumier, les litires, la paille
et les aliments doit tre enlev et limin de la mme manire que les carcasses. Il est
recommand de brler les locaux des animaux mal construits sil y a un risque de survie du
virus ou de prsence de tiques Ornithodoros. Cependant, les leveurs sont gnralement
trs rticents cette ide et si les porcs sont hbergs dans une petite arrire-cour proche
dautres btiments, il peut tre dangereux dy mettre le feu. Une pulvrisation complte
avec un acaricide efficace et un dsinfectant peut tre la seule solution. Sil ny a pas de
tiques, une pulvrisation avec un dsinfectant efficace contre la PPA devrait suffire car le
virus ne survit pas longtemps en dehors dun milieu riche en protines.
Les dsinfectants efficaces contre la PPA sont les solutions dhydroxyde de sodium
2%, de soude caustique 2%, les dtergents et les substituts de phnol, lhypochlorite de
sodium ou de calcium (2 3% de chlore actif) et les composs iods.
Pour plus dinformations sur les procdures de dcontamination, on peut se rfrer
louvrage de la FAO Manual on procedures for disease eradication by stamping out.
Priode de dpeuplement
Aprs labattage, les procdures dlimination et de dcontamination doivent tre acheves
et les locaux vids de tout animal pendant une priode qui varie en fonction du temps
de survie estim du pathogne. En rgle gnrale, ce temps de survie est plus court dans
les climats chauds que dans les climats froids ou temprs. LOIE recommande de laisser
les locaux vides pendant au moins 40 jours. Une priode plus courte serait probablement
sans risque dans les zones tropicales o il a t dmontr que les porcheries peuvent tre
repeuples sans danger au bout de cinq jours mme si elles nont pas t nettoyes et
dsinfectes. Toutefois, il est rare quune opration dabattage sanitaire visant radiquer
un foyer prenne moins de 40 jours.
Si lon sait que des vecteurs comptents du virus de la PPA habitent la rgion, il est
impratif dappliquer des acaricides efficaces pour viter toute possibilit dtablissement
dune rsistance.
MESURES PRENDRE DANS LES ZONES DE SURVEILLANCE

Les mesures de lutte ci-aprs devraient tre mises en place dans les zones de surveillance:
Renforcement de la surveillance axe sur la PPA. Les porcs prsents dans la zone
devraient tre inspects chaque semaine et leurs propritaires devraient tre
interrogs sur les foyers dapparition de la maladie, les mouvements des porcs, etc.
Les porcs malades devraient faire lobjet dune inspection complte et des chantillons
devraient tre envoys au laboratoire pour tablir le diagnostic. La surveillance est
facilite si lon dlgue certaines tches des leveurs bien informs et qualifis.
Les mouvements de porcs, de viande porcine et de produits drivs en provenance de
zones infectes devraient tre interdits. Les mouvements, des zones de surveillance
vers les zones indemnes peuvent tre autoriss uniquement aprs une inspection
sanitaire confirme par la dlivrance dun permis officiel.
Les abattoirs et les usines de transformation des viandes porcines peuvent tre
autoriss rester en activit sous rserve dune application rigoureuse des codes
dusage zoosanitaires.
Les ventes de porcs sur pied en bonne sant et de viande porcine saine peuvent tre
maintenues, condition dtre places sous surveillance et que les codes dusage
soient appliqus de manire rigoureuse.
MESURES PRENDRE DANS LES ZONES ET LES COMPARTIMENTS

INDEMNES DE LA MALADIE
Dans les zones indemnes de la PPA, le principal souci est de prvenir lintroduction de la
maladie et daccumuler des preuves internationalement reconnues de labsence de la PPA
dans ces zones.
Lentre de porcs ou de produits porcins devraient tre interdite sils proviennent des
zones infectes. Sils proviennent des zones de surveillance, elle peut tre autorise avec
un permis officiel et uniquement pour des destinations spcifiques. Les levages porcins
bien grs reconnus comme des compartiments indemnes de la PPA lintrieur de zones
infectes devraient tre traits comme sils taient inclus dans des zones de surveillance,
sur la base de considrations pidmiologiques et sanitaires. Les compartiments devraient
tre inspects par des personnes ou des quipes qui ne se sont pas rendues dans des locaux
infects depuis au moins 72 heures, pour viter tout risque au cas o les procdures de
dcontamination nauraient pas t respectes. Un registre de ces inspections devrait tre
tabli en double exemplaire (un pour lleveur et un pour les autorits).
REPEUPLEMENT
la fin de la priode convenue de dpeuplement, les porcs peuvent tre rintgrs dans les
exploitations ou villages prcdemment infects si lon a une certitude raisonnable que
ces exploitations ou villages ne seront pas rinfects. Avant de procder au repeuplement
complet des levages, on introduit des porcs sentinelles, raison de 10 pour cent du
taux de peuplement normal dans chaque ferme prcdemment infecte et on les observe
quotidiennement pendant six semaines pour sassurer quils sont toujours indemnes de la
PPA. Les leveurs doivent comprendre les avantages quil y a se conformer aux principes
de bioscurit et les consquences que pourrait avoir leur non application. Aprs le
repeuplement, une surveillance intense de la maladie devrait tre maintenue dans la zone,
au moins jusqu ce que les dclarations relatives au statut puissent tre faites.
Il est indispensable que les porcs utiliss pour le repeuplement proviennent de zones ou
de pays reconnus indemnes de la PPA. Si des porcs sont imports dautres pays, le statut
sanitaire de ces pays au regard dautres maladies porcines importantes doit tre connu. Il
serait dsastreux de remplacer la PPA par une autre maladie dont la matrise ou lradication
pourrait prendre des annes et coter trs cher.
Aprs une campagne dradication de la PPA, on pourrait mettre profit le programme
de repeuplement pour amliorer le matriel gntique porcin dans la zone, condition
que:
les porcs proviennent de sources fiables, par exemple dexploitations commerciales

qui nont pas t infectes ou de ltranger;
les producteurs et le march aient une prfrence pour un type plus moderne de
porcins;
des services de vulgarisation encouragent un renforcement des pratiques dlevage et
des mesures de bioscurit essentielles;
la qualit de la gestion soit approprie pour des races porcines modernes.
Pendant le repeuplement, lune des mesures les plus importantes consiste encourager
une plus grande scurit au niveau des levages, en confinant les porcs dans des porcheries
ou dans des camps dans lesquels les autres porcs ne pourront pas pntrer, en vitant
lalimentation aux eaux grasses ou, si cest impossible, en les faisant bouillir pendant 30
minutes et en les laissant refroidir avant de les donner manger aux animaux.
FACTEURS CRUCIAUX POUR LE SUCCS DUNE CAMPAGNE DE LUTTE OU

DRADICATION
Sensibilisation et ducation du public

Les campagnes de sensibilisation et dducation du public devraient tre considres
comme des aspects essentiels des campagnes de matrise et dradication des maladies.
Elles devraient principalement tre cibles sur les communauts de petits exploitants
ruraux et pri-urbains affectes par la maladie et par les mesures de lutte contre la PPA.
Les missions de radio et les runions communautaires sont les moyens de communication
les plus indiqus. Les runions sont particulirement appropries car elles permettent
aux membres des communauts dy participer. Elles leur offrent loccasion de poser des
questions et dacqurir des supports dinformation tels que dpliants et affiches.
La campagne de sensibilisation devrait informer le public sur la nature de la maladie et
sur ce quil doit faire en cas de dcouverte de cas suspects, sur ce quil peut ou ne peut pas
faire durant la campagne dradication, en expliquant pourquoi, et enfin, sur les avantages
quil y a se dbarrasser de la PPA. Elle devrait mettre laccent sur le fait que la matrise de
la maladie profite avant tout aux producteurs de porcs et non au gouvernement. Les effets
bnfiques seront rduits nant si des mesures de lutte trop rigoureuses entranent des
pertes conomiques considrablement suprieures celles quaurait caus la maladie.
Les mesures que prennent les leveurs et les bonnes pratiques quils adoptent pour
empcher la PPA de pntrer dans leurs exploitations permettent galement de prvenir
lintroduction de tous les autres pathognes porcins.
Indemnisation
Il est impratif que les leveurs et les autres personnes dont les porcs ont t abattus, les
produits porcins saisis, ou les biens dtruits dans le cadre dune campagne dradication
de la PPA soient indemniss quitablement sur la base de la valeur de march courante
des animaux et des biens. Un programme dindemnisation des pertes indirectes, plutt
que directes, est difficile administrer et peut tre inappropri. Lindemnit doit tre
verse sans dlai. Si elle est insuffisante ou survient trs tardivement, elle est inquitable
et contreproductive car elle favorise le ressentiment, la dfiance et le refus de cooprer et
incite les leveurs dissimuler la prsence de la maladie. Elle les encourage aussi faire
sortir illgalement les porcs des zones infectes et les vendre clandestinement pour viter
des pertes. Dans lidal, la somme verse devrait correspondre la valeur commerciale des
porcs ou des biens. Lestimation du montant de lindemnisation doit tre effectue, dans la
mesure du possible, par des valuateurs indpendants qualifis. Si aucun spcialiste nest
immdiatement disponible, on peut saccorder sur des estimations gnrales chiffres
par catgories de porcs, de viandes porcines ou dautres matriels. Dans les pays o lon
lve diffrentes races de porcs, le moyen le plus juste et le plus simple pour dterminer le
montant de lindemnisation verser pour les porcs abattus consiste les peser et payer
un prix forfaitaire raliste au kg. Si les leveurs sont daccord, on peut aussi leur proposer
de remplacer leur stock de reproducteurs au lieu de les indemniser financirement. Des
valuateurs du secteur priv ou non gouvernemental devraient participer aux valuations
pour deux raisons : 1) quilibre des points de vue/prix et 2) confiance des pairs.
Soutien social et rhabilitation

La PPA en elle-mme, les mesures de lutte et la campagne dradication sont gnralement
une source dpreuves pour les leveurs et les communauts touchs durant la phase
pizootique et la phase de rhabilitation. Un appui du gouvernement aux catgories
affectes devrait donc tre envisag. Des pnuries alimentaires sont possibles, en particulier
dans les zones infectes et il peut tre souhaitable de fournir une aide pour compenser
le dficit de la production. Cette aide peut se prsenter sous la forme de viande de porc
ou dautres types de protines animales provenant de zones indemnes de la maladie.
Les communauts dleveurs touches peuvent avoir besoin dune aide pour faciliter la
rhabilitation et le retour une situation normale la fin de la campagne. Une assistance
devrait tre fournie aux exploitations qui ont t pargnes par linfection, mais ne peuvent
pas vendre leurs porcs en raison de linterdiction des mouvements ou de la fermeture des
abattoirs et qui ont de nombreux cochons lever et nourrir sur leurs exploitations.
Si un abattage contrl finalis la vente et la consommation nest pas possible, la
fourniture dune assistance sous la forme daliments subventionns pour animaux devrait
tre envisage. Les leveurs qui ont vit linfection alors quils taient confronts
une pizootie sont un atout pour le pays et ils devraient tre rcompenss plutt que
pnaliss.
VRIFICATION DE LRADICATION ET DU STATUT DE PAYS, DE ZONE OU

DE COMPARTIMENT INDEMNE DE LA MALADIE
Prescriptions internationales
Le Code sanitaire pour les animaux terrestres de lOIE prcise quun pays peut tre
considr comme indemne de PPA sil a t dmontr que la maladie ny est pas prsente
depuis trois ans. Cette priode est ramene douze mois pour les pays prcdemment
infects dans lesquels une politique dabattages systmatiques a t mise en place et
labsence de la maladie dans les populations de porcs domestiques, de sangliers et dautres
suids sauvages dmontre. Toutefois, il est vivement recommand de mettre en place
une surveillance virologique cible pour acqurir des preuves supplmentaires de labsence
de maladie et fournir des informations fiables aux partenaires commerciaux et aux pays
voisins.
Les mmes conditions sappliquent pour les zones indemnes de PPA. Une zone dun
pays peut tre considre comme indemne de PPA sil sagit dune maladie dclaration
obligatoire sur lensemble du territoire et si aucun signe clinique, srologique ou
pidmiologique de la maladie na t dtect chez des porcs domestiques ou sauvages dans
la zone au cours des trois dernires annes, ou au cours des douze derniers mois sil sagit
dune zone prcdemment infecte dans laquelle une politique dabattages systmatiques
a t mise en place et labsence de la maladie dans les populations de porcs domestiques
ou de sangliers sauvages dmontre. L encore, il est vivement recommand de mettre
en place une surveillance virologique cible pour acqurir des preuves supplmentaires de
labsence de maladie et fournir des informations fiables aux partenaires commerciaux, ainsi
quaux zones et aux pays voisins.
La zone indemne doit tre clairement dlimite. Les rglementations zoosanitaires visant
empcher lentre de porcs domestiques ou sauvages provenant dune zone ou dun
pays infect dans la zone indemne doivent tre publies et appliques de faon stricte.
Les mouvements de porcs dans la zone indemne devraient tre rgulirement contrls et
superviss pour sassurer que la PPA est toujours absente de la zone.
LOIE a introduit relativement rcemment le concept de compartimentation afin que
des units ou des chanes de production puissent tre reconnues indemnes de certaines
maladies. Les lignes directrices sont encore en cours dlaboration, mais elles reposent
sur la mise en place de mesures de bioscurit (reprsentant un investissement pour le
producteur) et sur la surveillance, atteste par une certification ou une dclaration de
conformit (mandat rglementaire). Dans son plan dintervention, chaque pays devrait
prvoir une srie de lignes directrices fondes sur le mode de transmission de la PPA. Celles-
ci pourront tre utilises pour identifier et maintenir des compartiments indemnes durant
un foyer. Ces lignes directrices seront annexes au plan dintervention.
Preuve de labsence de la maladie

Il na pas encore t tabli de protocole internationalement reconnu pour la vrification
et la preuve de labsence de PPA, alors que pour la peste bovine, la fivre aphteuse, la
pripneumonie contagieuse bovine ou lencphalopathie spongiforme bovine, il existe des
procdures OIE reconnues pour la dmonstration du statut indemne de la maladie.
Pour obtenir la reconnaissance internationale du recouvrement du statut de pays ou de
zone indemne de la PPA, on pourrait apporter comme preuve une documentation attestant
que:
le pays a un service vtrinaire national efficace en mesure dempcher la rintroduction
ou lextension de la PPA, de dtecter des foyers et dintervenir rapidement pour les
matriser;
un systme de surveillance des maladies efficace est en place, et des recherches
priodiques de la PPA sont effectues par les services vtrinaires rglementaires de
terrain, de laboratoire et des abattoirs, en concomitance avec les autorits en charge
de la faune sauvage l o il existe des populations sauvages;
les cas suspects de PPA font lobjet dune enqute approfondie, accompagne dune
documentation, notamment du diagnostic final de la maladie ;
des enqutes srologiques alatoires, stratifies, compltes ont t effectues et ont
donn des rsultats ngatifs.
Figure 9
Capture de sangliers sauvages: les marcassins (< 30 kg) sont enferms
dans une caisse en bois, mais les animaux adultes doivent tre anesthsis
Les populations de porcs sauvages doivent avoir t examines pour dtecter une
infection par la PPA. Pour y parvenir, on peut organiser une chasse cible sur quelques
animaux dans des zones reprsentatives, puis examiner leurs tissus pour dtecter lantigne
de la PPA et analyser leurs srums pour dtecter les anticorps. Dans la plupart des pays, il
y a une saison de chasse durant laquelle des dispositions peuvent tre prises pour obtenir
des chantillons du sang et des organes de porcs sauvages qui ont t tus dans le but
dobtenir des trophes et de la viande. La prsence de signes srologiques est une preuve
suffisante dinfection passe. Aussi, lorsque lon dispose de fonds cet effet, saigner des
porcs sauvages aprs leur avoir administr un tranquillisant devrait suffire. tant donn
que, contrairement aux porcs sauvages africains, les sangliers sauvages europens nont
pas dvelopp de rsistance la PPA, il est de la plus haute importance dorganiser une
surveillance des animaux morts et de dterminer la cause de leur dcs sil survient aprs
lintroduction de la PPA.
57
Chapitre 7
Dispositifs organisationnels
durant une campagne dalerte
RESPONSABILITS ET STRUCTURES DE COMMANDEMENT

Le directeur des services vtrinaires (DSV) du pays ou son quivalent devrait avoir la
responsabilit technique entire de la prparation et de la gestion des oprations durgence
en cas de peste porcine africaine (PPA). Bien entendu, la responsabilit incombera en
dernier ressort au ministre du gouvernement concern.
Ces dernires annes, les services vtrinaires de nombreux pays ont t restructurs et
standardiss. La rforme visait la rgionalisation, la dcentralisation des services vtrinaires;
la privatisation des services vtrinaires ou le dclassement des services gouvernementaux;
la sparation entre les fonctions de police et les fonctions oprationnelles et la sparation
des responsabilits administratives des laboratoires vtrinaires et des services vtrinaires
de terrain.
Ces nouvelles structures ont volu afin de mieux rpondre aux demandes dun service
de sant animale de routine. Cependant, elles sont rarement adaptes la gestion dune
urgence majeure de sant animale o lon doit prendre des dcisions rapidement en se
fondant sur une analyse des meilleures informations disponibles provenant de toutes les
sources. On doit pouvoir convertir ces dcisions en ordres clairs qui puissent tre transmis
ceux qui sont chargs de les excuter et savoir si ces ordres ont t excuts et avec
quels rsultats. Bref, des mcanismes efficaces doivent tre mis en place pour transmettre
les informations et les instructions, des services vtrinaires au niveau central ceux
qui sont en premire ligne de la campagne dradication de la maladie, sur le terrain et
dans les laboratoires. Ces mcanismes doivent galement permettre dobtenir le retour
dinformations.
Il est vident que pour que ces lments se mettent en place de manire rapide et
efficace dans une situation durgence, les services vtrinaires du pays doivent avoir une
structure de commandement ou un systme de gestion des services organiss au moins
pendant la dure des interventions durgence face un foyer de PPA.
Une planification bien mene lavance est ncessaire afin que des structures et
des chanes de responsabilit appropries puissent tre mises en place rapidement et
efficacement en cas dalerte relative la PPA. Cette planification suppose de prvoir un ou
plusieurs des lments suivants, bien avant la survenue dune urgence:
un accord stipulant que les urgences de sant animale seront traites au niveau
national et que le CVO assumera lentire responsabilit de la rponse lurgence et
rendra compte directement au ministre concern;
un mcanisme de coopration entre les ministres et dautres institutions (oprant
notamment dans des domaines tels que la police, larme, les finances, la protection
de la faune sauvage, lducation, les mdia et la sant) pouvant ncessiter la

constitution dun Comit interministriel/inter-institutions. Au vu des difficults
bureaucratiques quimpose la cration dun tel comit dans une situation durgence,
il est conseill dtablir ce comit sur une base permanente;
un accord avec les autorits rgionales ou provinciales stipulant que leur personnel
vtrinaire sera plac sous la responsabilit du CVO national lors des programmes
de rponse aux urgences de sant animale. Des dispositions doivent aussi tre
prises pour que les services vtrinaires rgionaux de terrain et de laboratoire soient
compltement impliqus dans la planification dintervention durgence et les activits
de formation;
une collaboration avec les services vtrinaires au niveau central pour fournir un
signal dalerte rapide en cas durgence (y compris pour la notification des maladies
caractre durgence au niveau central);
des arrangements pour que les services vtrinaires essentiels, notamment le
laboratoire vtrinaire central, soient placs sous le commandement du CVO pour la
rponse lurgence;
des contrats avec des organisations vtrinaires du secteur priv, des universits et
autres tablissements denseignement suprieur et des instituts de recherche pour
fournir des services essentiels lors dune urgence zoosanitaire;
une ngociation des termes et des conditions de recrutement des vtrinaires du
secteur priv avec un mandat sanitaire en cas de besoin;
une ngociation avec dautres pays pour la fourniture dune assistance technique
ou oprationnelle (ressources humaines) au cas o une situation durgence se
prsenterait.
Dans de nombreux pays, le secteur vtrinaire priv est quasiment inexistant et il
peut tre ncessaire dtre assist par du personnel non vtrinaire pour la lutte contre
la maladie. Il devrait donc exister un mcanisme permettant de mobiliser les ressources
disponibles dans dautres secteurs connexes (notamment parmi les oprateurs des services
de vulgarisation agricole ou les agents de sant animale oprant dans les communauts)
en leur dispensant une formation adapte. Il est essentiel didentifier tous les participants
potentiels et de sassurer quils sont prts agir immdiatement en cas dpizootie.
COMIT CONSULTATIF SUR LES MALADIES ANIMALES CARACTRE

DURGENCE (CCEAD)
Les pays pourraient trouver trs utile de mettre en place un Comit consultatif sur les
maladies animales caractre durgence (CCEAD) qui puisse tre convoqu en cas dalerte
de PPA (ou dune autre maladie animale transfrontire) et se runir rgulirement tout au
long de la rponse lurgence. Il sagirait principalement dun comit technique ayant
pour rle dexaminer les rsultats des enqutes pidmiologiques et les autres informations
concernant la lutte contre la maladie ainsi que de recommander lactivation des plans
dintervention, de superviser la campagne et de donner au CVO et au ministre concern
des avis sur la planification future de la campagne.
Le Comit consultatif pourrait tre compos des personnes suivantes:
CVO (prsident);
Dispositifs organisationnels durant une campagne dalerte 59
directeur des oprations de lutte contre la maladie;

chef de lunit pidmiologique;
directeurs des services vtrinaires dcentraliss, provinciaux ou rgionaux;
directeur du laboratoire vtrinaire national;
directeurs des laboratoires vtrinaires rgionaux couvrant les zones o ont t
dtects des foyers;
reprsentants de groupes ou dorganisations dleveurs;
reprsentants dautres groupes cls, notamment dassociations nationales de
vtrinaires ou duniversits;
autres experts techniques, en cas de besoin, notamment spcialistes de la faune
sauvage et entomologistes y compris dans la mesure du possible des vtrinaires la
retraite ayant une exprience de la maladie (en qualit dobservateurs).
Si la structure de commandement ne peut pas tre mise en place, il est essentiel quun
CCEAD soit constitu pour pouvoir adopter une approche consensuelle pour la conduite
de la campagne durgence.
En dehors des oprations visant rpondre une urgence, il est vivement recommand
deffectuer des exercices de simulation (runions de travail sur dossiers ou exprimentations
sur le terrain) pour sassurer que la communication et les plans oprationnels sont au point
et que le lien avec le secteur productif (commercial ou local) est bien tabli. Avant un exercice
de simulation, il convient davertir les pays voisins et les organisations internationales ou
rgionales concernes pour viter toute rpercussion ngative.
CENTRE NATIONAL DE LUTTE CONTRE LES MALADIES ANIMALES

Les pays devraient tablir des centres nationaux permanents de lutte contre les maladies
animales. En cas de foyer de PPA ou dune autre maladie animale caractre durgence,
le centre devrait tre responsable devant le CVO de la coordination des mesures de lutte
contre ces maladies dans le pays. Le centre devrait se situer au sein du sige des services
vtrinaires et lunit pidmiologique nationale devrait tre rattache au centre ou
travailler en troite collaboration avec celui-ci. Le CVO pourrait dlguer les responsabilits
quotidiennes de mise en uvre de la politique au chef de ce centre qui devrait tre un
cadre des services vtrinaires. Les responsabilits du Centre national de lutte contre les
maladies animales dans la rponse lurgence consisteraient :
mettre en uvre les politiques de lutte contre la maladie dcides par le CVO et le
CCEAD;
orienter et suivre les oprations des centres locaux de lutte contre les maladies
animales;
tenir jour des listes du personnel et des autres ressources disponibles (incluant les
informations ncessaires pour obtenir des ressources supplmentaires);
dployer du personnel et dautres ressources vers les centres locaux;
commander et livrer les fournitures (y compris des vaccins contre dautres maladies
que la PPA);
suivre lvolution de la campagne et donner des avis techniques au CVO;
conseiller le CVO sur la dfinition et la dclaration des zones et compartiments pour
le contrle de la maladie;
tenir jour des listes des entreprises exposes un risque lev ou reprsentant un
risque ainsi que leurs coordonnes;
assurer la liaison avec des groupes intervenant dans la rponse lurgence, y
compris ceux qui peuvent tre mobiliss dans le cadre du plan national contre les
catastrophes;
prparer des rapports internationaux et des tudes de cas sur la maladie pour obtenir
la reconnaissance du statut de zone ou de pays indemne de la maladie;
grer les programmes de sensibilisation des leveurs et dinformation du public, y
compris les communiqus de presse;
assurer ladministration gnrale et financire et la tenue des registres.
Le Centre national de lutte contre les maladies animales devrait tre quip dun
ensemble complet, de cartes du pays lchelle 1:50 000 (ou dune base de donnes
cartographiques informatise permettant de zoomer sur les zones dintrt pour les
agrandir) et du matriel de communication. Ce dernier est ncessaire pour maintenir la
liaison avec les services vtrinaires rgionaux ou les centres locaux de lutte contre les
maladies animales et les laboratoires vtrinaires (tlphone, radio, messagerie lectronique
et tlcopieur). Le centre devrait tre reli au Systme dinformation sur les maladies
animales caractre durgence.
CENTRES LOCAUX DE LUTTE CONTRE LES MALADIES ANIMALES

Au cours dune alerte de PPA, les services vtrinaires locaux ou les services de vulgarisation
agricole les plus proches des foyers infects tiennent lieu de centres locaux de lutte contre
les maladies animales. Les quipes devraient pouvoir en un jour se rendre sur tous les sites
dsigns pour les activits de surveillance ou de lutte contre la maladie et en repartir. Les
lieux o seront installs les centres locaux temporaires de lutte contre les maladies (comme
les bureaux locaux du gouvernement) devraient tre ngocis lavance.
Les responsables vtrinaires locaux devraient tre chargs des oprations de lutte
contre la maladie dans leur zone. Ils devraient tre habilits pntrer dans les fermes,
effectuer des prlvements et prendre des mesures pour empcher les mouvements de
porcs et de produits drivs lintrieur et lextrieur de leurs zones de comptence. Ils
devraient avoir le matriel ncessaire pour la collecte et la transmission des prlvements,
un rfrigrateur pour les conserver pendant de courtes priodes, des vtements de
protection, un stock de dsinfectants, un vhicule et du carburant et des moyens de
communication pour contacter le CVO. Les structures publiques existantes devraient leur
faciliter lassistance par dautres services comme ceux de la police, le ministre des travaux
publics et les mdias afin dviter la diffusion de la maladie. Ils devraient tre pourvus du
matriel ncessaire la ralisation de campagnes dinformation du public et de campagnes
de formation et dinformation intensives lintention des leveurs. Enfin et surtout, ils
devraient toujours avoir des informations prcises sur le statut de la maladie et sur les taux
dabattage et dindemnisation, le cas chant.
61
Chapitre 8
Plans de soutien
Les plans de soutien fournissent lappui ncessaire la mise en uvre des plans
dintervention contre la PPA ou dautres maladies caractre durgence.
PLANS FINANCIERS
Lune des contraintes majeures dans la rponse rapide lors dun foyer de maladie
caractre durgence est le dlai dobtention des financements. Lengagement immdiat de
fonds mme modestes permet dviter des dpenses majeures par la suite. La planification
financire est donc une composante essentielle de la prparation.
Les plans financiers doivent tre conus pour garantir loctroi immdiat de fonds
dintervention afin de rpondre aux alertes de maladies. Ces fonds sont destins couvrir les
dpenses qui dpassent les cots de fonctionnement normaux des services vtrinaires du
gouvernement. Les plans financiers doivent tre approuvs par des ministres, notamment
les autorits en charge de la planification conomique et le ministre des finances.
Les fonds dintervention peuvent couvrir le cot global de la campagne de lutte
ou dradication, mais le plus souvent, il sagit dune source dargent immdiatement
disponible pour permettre au dpartement vtrinaire dentrer en action, de couvrir les
phases initiales de la campagne et de faire raliser un bilan de la situation sur le foyer et
le programme de lutte. Une fois que la situation de terrain est mieux comprise et a t
signale au gouvernement, des fonds supplmentaires devraient tre mis disposition pour
parachever lradication.
Les conditions dans lesquelles les fonds peuvent tre dbloqus devraient tre spcifies
lavance. En gnral, ils sont mis la disposition du chef des services vtrinaires (CVO) si:
la PPA ou une autre maladie caractre durgence a t diagnostique ou est
suspecte;
le foyer peut tre matris ou radiqu;
des plans approuvs sont en place pour lutter contre la maladie.
Les fonds peuvent tre dtenus en tant que fonds daffectation spciale ou sous forme
de droits de tirage hauteur dun montant convenu sur un compte du gouvernement.
Dans certains pays, il peut tre souhaitable que les fonds destins aux programmes
durgence contre la PPA et dautres maladies soient fournis la fois par le gouvernement
et le secteur priv. Cette dcision sera prise dun commun accord lissue dune valuation
de la nature et de la proportion des avantages que les secteurs public et priv retireraient
de llimination de chaque maladie. On peut convenir dun systme de financement en
vertu duquel chaque secteur paierait un pourcentage fixe du cot total de la campagne,
ou alors chaque secteur financerait des composantes spcifiques de la campagne. Si le
secteur priv doit contribuer, il faut dterminer qui, dans ce secteur, va bnficier de la ou
des composantes et doit par consquent partager les frais. Les bnficiaires peuvent tre
les industries de transformation, les ngociants et les organisations dleveurs. Il faut aussi
dterminer comment les fonds du secteur priv seront mobiliss ; on peut par exemple
faire payer des taxes aux industries du btail (notamment sur les transactions de btail
ou labattage) que lon placera dans un fonds rserv, ou une assurance aux industries.
Les polices dassurance volontaires individuelles sont satisfaisantes pour sassurer contre
les pertes conscutives une maladie ou aux mesures de lutte contre la maladie, mais
inadquates pour mobiliser des fonds pour une campagne.
Le financement complet de la campagne dradication dune maladie caractre
durgence peut savrer trop lev par rapport aux ressources dont dispose un pays. Si
cest le cas, une planification bien pense est ncessaire pour identifier des donateurs
internationaux potentiels, ou dautres sources susceptibles de fournir une aide durgence
comme la FAO ou encore dautres institutions internationales. Les procdures de demande
de fonds et les conditions requises pour la prparation et la soumission dune demande
devraient tre dtermines lavance.
Le plan de financement devrait aussi contenir des dispositions concernant lindemnisation
des propritaires qui ont perdu des animaux ou des biens dans le cadre de la campagne
dradication de la maladie ; la fourniture daliments subventionns pour le btail aux
leveurs qui ont des porcs en bonne sant mais qui nont pas le droit de les vendre ; loctroi
dune aide durgence aux personnes gravement pnalises par la maladie ou les mesures de
lutte, notamment celles qui sont affectes par des pnuries alimentaires.
Cette planification financire ne devrait pas tre le seul fait des dpartements de
lagriculture et de llevage. Elle devrait bnficier de lappui dautres ministres comptents
(finances, commerce, dveloppement rural, cabinet du premier ministre, etc.).
PLANS DE RESSOURCES
La premire tape dans la prparation dun plan de ressources consiste faire un inventaire
des ressources. Il sagit dune liste recensant toutes les ressources ncessaires pour faire face
un foyer de PPA dune ampleur modre ou une autre maladie hautement prioritaire
caractre durgence, y compris le personnel, lquipement et les autres matriels. Les listes
qui suivent sont donnes titre indicatif et ne prtendent pas tre exhaustives.
Centre national de lutte contre les maladies animales

Vtrinaires et pidmiologistes experts dans la lutte contre les maladies.
Vtrinaires ou biologistes de la faune sauvage.
Entomologistes.
Responsables des oprations, de la logistique, des finances et de ladministration.
Personnel charg de lenregistrement et du traitement des donnes pidmiologiques
et autres informations.
Cartes lchelle 1:50 000 et 1:10 000.
Ordinateurs et quipement connexe.
Matriel pour communiquer avec les siges locaux tels que tlphone, tlcopieur,
courrier lectronique.
Financement dune petite caisse ( justifier).
Plans de soutien 63
Centres locaux de lutte contre les maladies animales

Vtrinaires et pidmiologistes experts dans la lutte contre les maladies.
Responsables de lappui technique, des oprations et des aspects administratifs.
Bureaux.
Matriel de bureau.
Cartes.
Tlphone et tlcopieur.
Financement dune petite caisse ( justifier).
Modles de documents pour les oprations de lutte contre les maladies.
Dans certaines circonstances, des ordinateurs avec accs un serveur de messagerie
lectronique pourront tre mis disposition.
Laboratoires de diagnostic
Personnel de laboratoire qualifi.
Matriel de laboratoire standard en bon tat.
Matriel spcialis en bon tat pour les principales maladies caractre durgence.
Ractifs de diagnostic pour les tests.
Conteneurs internationalement approuvs pour lenvoi des chantillons aux
laboratoires de rfrence.
Protocoles pour lexpdition des chantillons aux laboratoires de rfrence.
Diagnostic/surveillance
Vtrinaires et personnel vtrinaire auxiliaire dappui.
Transport.
Cartes.
Matriel de communication y compris un systme mondial de localisation GPS.
Brochures ou affiches sur la maladie
Matriel pour la collecte et le transport des chantillons ncessaires ltablissement
du diagnostic:
- matriel pour les prises de sang;
- trousse pour les autopsies;
- glacire;
- dsinfectants, savons et dtergents approuvs;
- brosses rcurer.
Matriel pour la contention des porcs.
Abattage, enfouissement et dsinfection

Vtrinaire superviseur et autre personnel.
Moyens de transport.
Matriel de mise mort des porcs selon les mthodes approuves.
Vtements de protection.
Matriel de contention des animaux.
Chargeurs frontaux et quipement de terrassement.
Dsinfectants, savons et dtergents approuvs.
Brosses rcurer.
Pelles et grattoirs.
Matriel de pulvrisation haute pression.
Chaux vive pour recouvrir les carcasses si elles ne doivent pas tre incinres.
Combustible pour les incinrations - gnralement diesel mlang avec un peu
dessence, vieux pneus pour acclrer lincinration en favorisant la circulation de lair
des tempratures leves.
Contrles des mesures de quarantaine et des mouvements du btail

quipes charges de la mise en application.
Moyens de transport.
Barrages routiers.
Pancartes et affiches.
Il convient de prparer une liste des ressources existantes, indiquant leurs caractristiques,
leur quantit et leur localisation, et de tenir un registre du personnel spcialis, indiquant
leurs qualifications et leur exprience en matire de PPA. Les listes de ressources et les
registres du personnel doivent tre mis jour au moins une fois par an par le Centre
national de lutte contre les maladies et les bureaux rgionaux.
Une comparaison entre les listes des ressources ncessaires et celles des ressources
disponibles mettra en vidence les ventuels manques. Le plan de ressources doit identifier
comment combler ces lacunes dans une situation durgence. Des exercices de simulation
permettront aussi de dcouvrir les lacunes et les dficiences du plan de ressources qui
peuvent tre corriges.
Diffrentes options sont possibles pour obtenir les ressources supplmentaires requises.
On peut notamment prvoir:
une liste des lieux o lon peut acheter, louer ou emprunter le matriel et les produits
essentiels;
un dpt central pour les articles difficiles obtenir, comme les dsinfectants, et pour
ceux dont la prparation ncessite un certain temps (comme des pro-forma);
des accords avec dautres institutions du gouvernement pour la fourniture de
personnel et de matriel, par exemple avec le ministre des travaux publics et des
transports pour obtenir du matriel de terrassement, ou avec les forces armes pour
obtenir du matriel de communication; et
des accords avec des associations de vtrinaires pour lemploi temporaire ou le
dtachement de praticiens ou dtudiants vtrinaires en cas durgence.
Lapprovisionnement en ractifs de diagnostic prsente des problmes particuliers car
leur production au niveau international est limite. Il faudrait consulter un laboratoire
international de rfrence pour la PPA afin de se procurer des ractifs de diagnostic fiables
(www.oie.int/ ou http://empres-i.fao.org/empres-i/home).
On notera que pour maintenir une capacit de diagnostic convenable et garantir leur
comptence, les laboratoires devraient effectuer couramment des tests lmentaires sur
des prlvements dont ltat est connu ou inconnu et envoyer de temps en temps les
chantillons utiliss pour les tests des laboratoires de rfrence de lOIE et de la FAO
afin de vrifier par recoupement les rsultats, mme ngatifs. La participation aux essais
Plans de soutien 65
inter-laboratoires organiss avec des pays voisins et un laboratoire de rfrence est trs
souhaitable. On peut envoyer un courrier lectronique la FAO ladresse empres-shipping-
service@fao.org pour faciliter la soumission des chantillons aux laboratoires de rfrence
de lOIE ou de la FAO en vue dun diagnostic de confirmation ou de la caractrisation du
virus de la PPA.
Le plan des ressources et les listes dinventaire devraient tre mis jour chaque anne.
LGISLATION
Les lois parlementaires ou les dcrets du gouvernement qui fournissent le cadre lgislatif
et confrent le pouvoir de mettre en uvre les interventions de lutte contre la maladie
doivent tre mis en place lavance, au stade de la planification. Il peut sagir de textes
lgislatifs visant :
rendre obligatoire la notification de la PPA et dautres maladies animales prioritaires;
permettre lentre des responsables ou des autres personnes dsignes dans les
fermes ou les entreprises dlevage pour la surveillance des maladies, notamment
pour la collecte dchantillons pour le diagnostic, et pour la mise en uvre des
mesures de lutte;
autoriser la dclaration des zones infectes et des zones de contrle de la maladie;
autoriser la mise en quarantaine des fermes et des autres entreprises dlevage;
autoriser tout interdit sur le mouvement du btail, les produits dorigine animale ou le
matriel potentiellement contamin, et dlivrer des permis pour dplacer ces animaux
uniquement dans des conditions sanitaires dtermines;
autoriser la destruction doffice et llimination sans danger des animaux infects ou
potentiellement infects, et des produits et matriels contamins et potentiellement
contamins, sous rserve dune indemnisation quitable;
autoriser toute autre mesure de lutte contre la maladie;
assurer lindemnisation des propritaires dont le btail et les biens ont t dtruits
dans le cadre des programmes de lutte contre la maladie et dfinir des critres pour
une telle indemnisation;
rendre les codes dusage obligatoires pour les entreprises haut risque et les marchs
de btail, les abattoirs et les stations dquarissage et autoriser les mesures de lutte
contre la maladie dans ces tablissements;
autoriser lidentification obligatoire des animaux en cas de besoin.
Dans les pays rgis par un systme de gouvernement fdral, il devrait exister une
lgislation harmonise et cohrente applicable lensemble du pays, en ce qui concerne
les maladies animales caractre durgence. Le mme principe devrait tre appliqu
entre les pays qui se trouvent dans des rgions o des pactes de libre-change autorisent
les changes sans restriction de btail et de produits dorigine animale, comme lUnion
europenne (UE).
67
Chapitre 9
Plan daction
Le plan daction est un ensemble dinstructions couvrant les contrles mettre en uvre
durant une alerte de PPA, depuis la premire suspicion de la maladie jusqu son radication
finale. Le plan dcrit en dtail les mesures qui doivent tre prises ds la premire notification
des cas suspects.
Le prsent chapitre fournit des indications gnrales sur les actions mener pendant
chaque phase dun foyer de PPA mais les structures vtrinaires rglementaires varient
dun pays lautre. Chaque pays doit donc laborer son propre plan daction dans lequel il
dsignera les personnes responsables de chaque action. Les lignes de communication entre
les propritaires de porcs et les services vtrinaires centraux et locaux doivent aussi tre
identifies et communiques toutes les parties. La chane de commandement qui sera
active en cas de suspicion de PPA (ou dune autre maladie animale caractre durgence)
sappuie sur ces lignes de communication. Le succs du plan daction suppose que chaque
maillon de la chane de commandement fonctionne comme indiqu.
Les pays sont censs mettre au point des procdures oprationnelles gnriques
prcises pour la PPA et les autres maladies pidmiques. Des manuels supplmentaires
peuvent tre ncessaires pour couvrir le code zoosanitaire auquel doivent se conformer les
entreprises haut risque, comme les entreprises de transport danimaux, les entreprises de
transformation de la viande ou les marchs du btail.
Les pays qui sont confronts une situation durgence nationale ou rgionale
pourraient consulter des plans dintervention/durgence existants qui ont fait leurs preuves
(comme le plan durgence vtrinaire australien, dit AUSVETPLAN) pour la gestion de
divers aspects tels que les centres de lutte, la dcontamination, les procdures dabattage
et dlimination des animaux, les relations publiques, les valuations et les indemnisations,
la prparation des laboratoires, linsmination artificielle, la transformation des produits
laitiers, la transformation des viandes, les parcs dengraissement, les parcs commerciaux
et les moyens de transport. Toutefois, comme les circonstances ne sont pas les mmes
partout, il est prfrable que les pays ou les rgions laborent leurs propres manuels
oprationnels en se fondant sur les conditions locales. Ces plans devraient tre revus et
ajusts aussi souvent quil le faut.
PHASE DENQUTE
La phase denqute dbute ds que les services vtrinaires reoivent une notification
dun foyer probable de PPA. Tout citoyen suspectant la prsence de la PPA ou dune
autre maladie animale grave doit tre conscient du fait quil a lobligation lgale de la
signaler un membre des services vtrinaires, soit directement, soit par lintermdiaire
des autorits locales, soit enfin par un autre canal. La prsence dun cas index qui conduit
suspecter la maladie (taux de mortalit exceptionnellement lev parmi les porcs) est
gnralement signale aux autorits vtrinaires locales par les responsables zoosanitaires,
les responsables de lhygine des abattoirs ou des viandes, les leveurs et les propritaires
de btail, les chefs des communauts, les praticiens-vtrinaires privs ou des reprsentants
dorganisations non gouvernementales (ONG) soccupant de btail.
Ds rception de la notification dune suspicion de PPA, les mesures prendre durant la
phase denqute sont les suivantes:
investigations conscutives la notification et prlvement des chantillons envoyer
aux laboratoires par des responsables qualifis des services vtrinaires nationaux;
tests de laboratoire;
prvention de la propagation de la maladie; tout doit tre fait, mme sans habilitation
lgale, pour obtenir la coopration des communauts et empcher les mouvements
de porcs et de produits porcins en attendant la confirmation de la prsence de la
PPA;
communication des conclusions cliniques et pidmiologiques aux autorits
vtrinaires centrales et rgionales;
notification des rsultats des examens de laboratoire au fur et mesure de leur
arrive, tous les intresss (au niveau central et local);
valuation continue des lments de preuve prsents au cours de lenqute, par du
personnel suffisamment inform sur la PPA pour pouvoir dcider en connaissance de
cause sil convient de passer la phase dalerte ou dinterrompre les oprations.
Aprs une visite des locaux potentiellement infects, le chef dquipe devrait sassurer
que des procdures de dsinfection adquates sont adoptes afin dviter que les
enquteurs ne transportent la maladie en dehors des locaux.
Les chantillons rfrigrs ou conservs devraient tre livrs dans les plus brefs dlais
un laboratoire convenablement quip pour effectuer le diagnostic de la PPA. Dans les
pays o il nen existe pas, les chantillons seront envoys un laboratoire de rfrence
internationalement agr.
Si lenqute in situ rvle la prsence dautres foyers dinfection, en amont ou en aval,
ces foyers doivent faire lobjet dune enqute ds que les chantillons provenant du cas
index ont t livrs aux fins du diagnostic. La procdure suivre est la mme que pour le
cas index.
Les lignes de communication entre les fermes et les autorits vtrinaires nationales
contiennent un plus ou moins grand nombre de maillons suivant la taille du pays et
lorganisation hirarchique des services vtrinaires. En cas de suspicion de PPA, le DSV
devrait tre averti dans les plus brefs dlais. Les enqutes conscutives de fausses alarmes
peuvent certes avoir des inconvnients et entraner des dpenses inutiles, mais il peut tre
catastrophique de passer ct dun cas index parce quune personne insuffisamment
informe de la maladie ntait pas suffisamment convaincue. Dans les pays prcdemment
infects, il est trs improbable que le cas index corresponde au foyer primaire.
Si les conclusions de lenqute nvoquent pas la PPA ou si un autre diagnostic peut
tre fait, on peut dclarer quil sagissait dune fausse alerte et mettre un terme aux
oprations. Toute dclaration dune fausse alerte doit tre accompagne dune marque
de reconnaissance lgard de ceux qui ont notifi le cas suspect, de manire inciter les
gens signaler dautres suspicions de PPA sans craindre dtre montrs du doigt parce quils
Plan daction 69
se sont tromps. Pour matriser les maladies importantes du btail, il est essentiel de faire
en sorte que les gens se sentent en devoir de dclarer les cas suspects en se fondant sur
lapparition de syndromes plutt que de maladies spcifiques (par exemple, le syndrome
entro-hmorragique porcin pour la PPA, la PPC et les septicmies dorigine bactrienne
ou la maladie vsiculeuse pour la fivre aphteuse, la maladie vsiculeuse et lexanthme
vsiculaire du porc).
PHASE DALERTE
Si les rsultats cliniques et pidmiologiques sont trs vocateurs de la PPA, en particulier si
un grand nombre de porcs meurent en peu de temps quelque soit leur ge, les principales
mesures prendre sont les suivantes:
confirmation du diagnostic de laboratoire;
prvention de la propagation partir du foyer dinfection identifi;
identification dautres foyers possibles;
notification de lvnement aux autorits dans les directions des services vtrinaires
et diffusion de la nouvelle.
Le DSV ou le CVO devrait:
sassurer que des dispositions ont t prises pour appliquer les contrles au niveau
local (mise en quarantaine des locaux infects et prohibition des mouvements de
porcs et de produits porcins);
activer le plan national de prparation aux urgences en cas de PPA - pour la
confirmation de laboratoire ou tout au moins, prparer son activation sil y a une
forte probabilit que la maladie soit prsente (signes cliniques et pidmiologiques);
commencer dbloquer les fonds durgence (situation idale) ou prendre des
dispositions pour sassurer de la disponibilit de fonds pour financer des enqutes de
terrain supplmentaires afin de dterminer ltendue des zones des foyers;
sassurer que lquipement, le matriel et les moyens de transport sont disponibles;
dsigner et envoyer une quipe dexperts de la PPA, qui comprendra un pidmiologiste,
un spcialiste en diagnostic de laboratoire et un responsable de la lutte, et bnficiera
dun appui oprationnel et technique;
alerter la police, larme et dautres dpartements du gouvernement, en runissant le
comit inter-institutions, si cest un pralable pour la coopration;
dfinir des zones de contrle et de surveillance;
alerter les chefs des services vtrinaires des provinces et des rgions, car la PPA peut
se propager rapidement sur de longues distances.
Les DSV des pays voisins devraient tre alerts de la prsence dune maladie porcine
susceptible de frapper leur btail. Compte tenu du potentiel de propagation internationale
rapide de la PPA dans les pays aux frontires poreuses, une dclaration et une alerte
circonstancies seraient probablement trs apprcies des services vtrinaires des pays
voisins, mme si le diagnostic na pas encore t confirm.
Dans la mesure o il existe des associations nationales et locales dleveurs de porcs,
il est conseill de les tenir informs de la situation ds que possible pour sassurer de leur
appui et de leur coopration au cas o la PPA serait confirme, ainsi que pour faciliter
lapplication des mesures de quarantaine.
PHASE OPRATIONNELLE
La phase oprationnelle dmarre ds que la prsence de la PPA a t confirme et quune
alerte est dclare. Des mesures immdiates simposent:
notification internationale de linfection par la PPA;
mobilisation dun appui des pouvoirs publics pour les activits de lutte;
runion du comit inter - institutions;
campagne de sensibilisation du public;
abattage rapide des porcs infects ou en contact avec des animaux infects,
moyennant une indemnisation, et dcontamination des locaux (une semaine);
prvention des mouvements de porcs et de produits porcins partir des foyers
infects;
mise en place dun programme national de surveillance pour la PPA.
NOTIFICATION INTERNATIONALE
La dclaration de linfection doit tre envoye par le DSV aux autorits internationales (FAO
et OIE) et aux organisations rgionales comptentes et transmise officiellement aux pays
voisins et aux partenaires commerciaux.
Tout retard dans la notification aux pays voisins peut avoir des consquences srieuses
pour la lutte contre la PPA et les relations entre les pays.
MOBILISATION DUN APPUI DES POUVOIRS PUBLICS

Avant lapparition dun foyer, le ministre en charge des services vtrinaires devrait avoir t
inform de limportance des principales maladies pidmiques susceptibles davoir un impact
sur les moyens dexistence, le commerce et la croissance conomique, ou de se transmettre
lhomme. Ds que la PPA a t confirme, une entrevue devrait tre organise pour tenir
inform le ministre de la situation en cours, des faits saillants concernant la maladie, de la
lgislation ayant une incidence sur la lutte contre la maladie et du budget des oprations de
lutte. Une estimation raliste des cots auxquels devrait faire face le pays en cas dchec de
la lutte est galement ncessaire; elle devrait tre prpare lavance et rgulirement mise
jour pour tenir compte de linflation et de lvolution des circonstances, par exemple de la
croissance et de la modernisation de lindustrie porcine. Une autorisation doit tre obtenue
pour mobiliser les fonds durgence pour la lutte contre la PPA (ou un autre mcanisme de
financement des oprations contre les maladies caractre durgence).
CAMPAGNE DE SENSIBILISATION DU PUBLIC

Une campagne de sensibilisation du public efficace et bien organise est probablement
linstrument le plus important pour matriser la PPA. Elle doit faire partie intgrante du plan
daction. Le type de campagne le plus adapt dpend de la situation spcifique de chaque
pays, mais certaines rgles de base sappliquent tous les pays:
Utiliser des moyens de communication multiples. Les missions de radio sont le
moyen le plus efficace pour atteindre les communauts loignes car les gens ne
reoivent gnralement les journaux que plusieurs jours aprs leur publication et ils
nont pas toujours la tlvision. Toutefois, des messages peuvent aussi tre diffuss
la tlvision ou sur des quotidiens. Lenvoi dalertes par SMS sur les tlphones
mobiles peut aussi tre efficace.
Plan daction 71
Diffuser largement des brochures et des affiches qui attirent lil pour renforcer
la campagne.
viter les nouvelles sensation et les dclarations qui ne correspondent pas la ralit
(viter par exemple de dire que la PPA se transmet lhomme) pour se concentrer sur
les inconvnients rels de la maladie (par exemple sur laugmentation des prix des
aliments ncessaires pour nourrir la famille).
Organiser des runions publiques pour informer les gens de la maladie et leur
permettre de poser des questions et de proposer des informations.
Sinspirer des expriences des autres pays pour mettre en relief la gravit des
consquences de la PPA.
Tenir le public inform de lavancement de la campagne au moyen de points
dinformation priodiques.
Confier une personne qui nest pas vtrinaire le soin de diffuser les messages du
CVO plutt que de faire parler le CVO lui-mme.
Dans la mesure o il existe des associations nationales et locales dleveurs de porcs, il
est conseill de veiller ce quelles soient tenues informes de la situation.
ABATTAGE, DESTRUCTION ET DCONTAMINATION

La destruction des populations porcines infectes ou en contact avec des animaux infects
doit tre effectue par une quipe dote du matriel ncessaire pour : tuer les porcs selon
les normes juges acceptables par les leveurs ; liminer les carcasses de manire approprie
pour viter quelles soient retrouves et que leur viande soit consomme ; dcontaminer les
locaux et enfin se dcontaminer soi-mme . Il est recommand dliminer les carcasses et le
matriel infect, comme les litires et les restes daliments pour animaux, en les enterrant
dans des fosses profondes ou en les incinrant, si possible sur place ou le plus prs possible
des locaux infects. Il nest pas recommand de transporter les carcasses potentiellement
infectes jusquux sites loigns en raison des risques de fuites de liquides infects, de
panne des vhicules et de vols qui ne feraient quempirer les choses. Les leveurs de porcs
bien informs ne veulent pas de vhicules qui transportent du matriel potentiellement
infect aux abords de leurs tablissements. En outre, en dplaant les carcasses pour les
transporter jusquaux sites loigns pour les enterrer, on enfreint linterdiction de dplacer
les porcs lintrieur et lextrieur des zones infectes et on donne le mauvais exemple.
Labattage des porcs devrait tre immdiatement suivi dun nettoyage et dune dsinfection
des abreuvoirs et des mangeoires en bois avec destruction de toutes les matires telles que
les excrments, les litires et les restes daliments. La dsinfection peut se faire avec de
lhypochlorite de sodium 2%, de lhydroxyde de sodium 2% ou un dtergent virucide.
Les quipes devraient porter des vtements de protection et se laver et se dsinfecter en
insistant sur leurs mains et leurs bottes aprs chaque opration.
Avant de tenter une opration dabattage, il convient de donner aux propritaires de
porcs lassurance quils seront indemniss sur la base des prix du march. Lindemnisation
pourrait se faire selon un systme prvoyant la pese des animaux abattus en prsence des
propritaires pour dmontrer que le prix pay est quitable, ou encore selon un systme
de classement des porcs en trois catgories (porcelets, jeunes ou adultes). Les animaux
forte valeur gntique peuvent tre grs selon un systme mis au point dun commun
accord entre le secteur public et le secteur priv avant que les interventions durgence ne
savrent ncessaires.
PRVENTION DES MOUVEMENTS

Le contrle bas sur la gestion et la prvention des mouvements de porcs et de produits
porcins est gnralement lun des aspects les plus difficiles de la lutte. Il se fonde
habituellement sur:
une lgislation qui se rfre spcifiquement aux maladies pidmiques ou qui entre
en application lorsquun tat durgence est dclar; lapplication de cette lgislation
est assure par les forces de lordre (autorits vtrinaires, police et arme);
la coopration des producteurs et du public pour prvenir les mouvements danimaux
en cas dchec des mthodes conventionnelles;
une indemnisation en cas dabattage obligatoire pour viter les mouvements illicites
et les transactions clandestines;
le respect des rglements et la mise en place de sanctions efficaces en cas
dinfractions.
Tout plan daction national devrait comprendre des mesures novatrices destines faciliter
le contrle ou la gestion des mouvements telles que: la participation de reprsentants de
lindustrie porcine des barrages routiers; la diffusion de brochures et daffiches illustrant
les consquences des mouvements illgaux et la mise en place dincitations afin quil soit
plus intressant de signaler les dplacements illicites danimaux que de les ignorer.
Les ventuels barrages routiers mis en place pour faciliter la lutte doivent tre efficaces
et porter sur la recherche de porcs et de produits porcins. Si les roues des vhicules doivent
tre dsinfectes, cela doit tre fait dune faon efficace. Toutefois, sauf sur de courtes
distances par temps humide, les roues ne restent pas longtemps contamines par le virus
de la PPA.
SURVEILLANCE
La surveillance de la PPA et celles des autres syndromes pouvant tre confondus avec
cette maladie doit tre confie aux responsables locaux de la sant animale. Ces derniers
devraient faire appel laide des producteurs de porcs et celle dautres acteurs appropris
et identifier des canaux de communication prcis. cette fin, ils pourront organiser des
journes dinformation du public dans les foyers de PPA et dans les zones qui ont le plus de
probabilits dtre infectes. Les registres des levages porcins qui font office dinventaire
du cheptel national devraient tre tenus jour. Aprs lintroduction de porcs sentinelles ou
lors du repeuplement, tous les levages porcins, en particulier ceux situs aux alentours
des foyers prcdemment infects par la PPA devraient tre inspects au moins deux fois
avec un intervalle de deux semaines entre les visites, de faon sassurer quaucun dcs
inopportun na eu lieu (ce qui sera signal par la mention rapport ngatif ou, par le chiffre
zro, plutt que de laisser une page blanche). Les responsables vtrinaires qui connaissent
bien les signes cliniques de la PPA devraient effectuer des inspections dans tous les marchs
du btail et les abattoirs et questionner les vendeurs. Ces responsables devraient tre
habilits saisir les porcs qui prsentent des signes cliniques voquant la maladie, qui
proviennent de fermes dans lesquelles le taux de mortalit a augment ou qui se trouvent
Plan daction 73
lintrieur ou proximit de zones infectes. Des chantillons de sang et dorganes

des porcs abattus pourraient tre envoys au laboratoire de diagnostic national pour des
tests de dpistage de la PPA. La notification et la diffusion rgulires dinformations, par
exemple par un bulletin pidmiologique hebdomadaire ou bi-hebdomadaire, devraient
tre encourages.
La surveillance peut tre renforce par des ateliers locaux, rgionaux et nationaux sur
la reconnaissance et la gestion de la PPA. Ces ateliers devraient tre organiss intervalles
rguliers pour sassurer que les nouveaux arrivants sont informs et forms comme il
convient. Dimportantes activits de recyclage seront probablement aussi ncessaires,
surtout sil ny a pas de nouveaux foyers de PPA pendant une longue priode.
PHASE DE RETRAIT
Si la PPA nest pas confirme, le DSV devrait informer tous les intresss que la situation
durgence a pris fin. Si la maladie a t confirme, la phase de retrait commence lorsque le
DSV a lassurance que toutes les oprations conduisant la matrise et llimination des
foyers sont finalises et ont atteint leurs objectifs. Cela peut se produire plus ou moins tt
aprs le foyer initial suivant les circonstances; cela dpend notamment si dautres foyers ont
t dcouverts, de leur ampleur et du succs des mesures de lutte/abattage systmatique.
En gnral, si aucun autre foyer nest apparu pendant une priode de deux mois aprs le
foyer initial, le commerce de porcs et de produits porcins peut reprendre normalement,
sous rserve toutefois dune surveillance troite par les services vtrinaires pendant au
moins un mois ou deux. Des porcs sentinelles peuvent tre introduits dans des locaux
prcdemment infects 40 jours aprs labattage et la dsinfection, voire plus tt si les
locaux sont isols et sil ny a pas de foyers actifs dans la zone. Si ces porcs ne dveloppent
pas de signes de la maladie dans les deux ou trois semaines qui suivent leur introduction,
tout porte croire que le foyer a t matris.
75
Chapitre 10
Formation, exprimentation et
rvision des plans dintervention
EXERCICES DE SIMULATION
Les exercices de simulation servent tester et perfectionner les plans dintervention
avant que survienne une urgence due une maladie. Ils peuvent aussi tre mis profit
pour constituer les quipes de rponse aux maladies caractre durgence et former les
membres du personnel.
Pour les exercices, il faudrait concevoir des scnarios ralistes, en utilisant, l o cest
faisable, des donnes relles, notamment pour la localisation du btail, les populations et
les routes commerciales. Le scnario peut couvrir une ou plusieurs phases dun vritable
foyer et illustrer une srie de rsultats possibles. Toutefois, ni le scnario, ni lexercice ne
devraient tre trop longs ou compliqus. Il est prfrable de tester un seul systme la
fois, par exemple le fonctionnement dun centre local de lutte contre les maladies. Les
exercices de simulation peuvent consister en exercices purement thoriques sur dossiers
ou en activits fictives (exprimentations sur le terrain) ou en une combinaison des deux
approches. Ds quun exercice de simulation est termin, ses rsultats doivent tre valus
de manire identifier les ventuels ajustements apporter et les besoins de formation
supplmentaires.
Il est prfrable de ne pas se lancer dans un exercice de simulation de foyer de maladie
chelle relle avant que chaque composante de lintervention de lutte nait t teste
et approuve. Tout exercice effectu plus tt risquerait fort dtre contreproductif. Il faut
veiller ce que les mdias et le public ne prennent pas les exercices de simulation pour
des foyers rels. Il convient queux-mmes et les pays voisins soient alerts lavance. Pour
viter ce risque de confusion, lOIE devra tre averti quelques semaines lavance.
tant donn que la PPA est une maladie animale transfrontire (TAD), il peut tre
extrmement utile deffectuer des exercices de simulation avec les pays voisins mais il
est prfrable dattendre que les plans nationaux aient fait lobjet dune mise lessai
relativement pousse.
FORMATION
Tout le personnel devrait tre trs bien form assumer son rle, ses fonctions et ses
responsabilits en cas dalerte de PPA. Ceux qui occupent des postes cls auront besoin
dune formation plus intensive mais il faut savoir que tout membre du personnel, du
chef des services vtrinaires (CVO) au maillon le plus bas de lorganigramme, peut tre
absent ou tre remplac pendant une alerte de maladie. Il faut donc former du personnel
dappoint pour chaque poste.
MISE JOUR RGULIRE DES PLANS DINTERVENTION

Les plans dintervention ne doivent pas tre traits comme des plans directeurs figs
mais comme des documents qui doivent tre rgulirement revus et mis jour mesure
que les circonstances voluent. Lors de leur examen et de leur mise jour, plusieurs
lments doivent tre pris en compte:
lvolution des situations pidmiologiques tant lintrieur qu lextrieur du
pays;
les nouvelles menaces de PPA;
les changements dans les systmes de production animale et dans les rgles
commerciales sur les marchs intrieurs et lexportation;
les changements dans la lgislation nationale, dans lorganisation ou les capacits des
services vtrinaires ou dautres services publics ;
lexprience acquise dans le pays et dans les pays voisins, les rsultats de la formation
ou des exercices de simulation et les ractions des principales parties prenantes, y
compris celles des leveurs.
77
annexe 1
Laboratoires de rfrence de la
FAO et de lOIE
La prsente liste, tablie fin 2008, est susceptible dtre modifie dans les annes venir.
Le lecteur est pri de se rendre sur les sites Internet de la FAO et de lOIE pour consulter les
listes les plus rcentes des laboratoires de rfrence disponibles dans la dernire version en
ligne du Manuel des tests de diagnostic et des vaccins (www.oie.int).
Centro de Investigacin en Sanidad Ministerio de Educacin y Ciencia,

Animal Instituto Nacional Facultad de Veterinaria, Universidad
de Investigacin y Tecnologa Agraria Complutense de Madrid
y Alimentaria (CISA-INIA) Dr J.M. Snchez-Vizcano
Dr C. Gallardo Avda Puerta de Hierro s/n 28040
28130 Valdeolmos Madrid - ESPAGNE
Madrid - ESPAGNE Tl : (+34) 91 3944082
Tl : (+34) 91 6202300 Tlcopie: (+34) 91 3943908
Tlcopie: (+34) 91 6202247 Courriel: jmvizcaino@vet.ucm.es
Courriel: gallardo@inia.es
Institute for Animal Health ARC-Onderstepoort Veterinary Institute

Pirbright Laboratory Dr A. Lubisi
Dr C. Oura Private Bag X5, Onderstepoort 01 10
Ash Road, Surrey GU24 ONF AFRIQUE DU SUD
Pirbright ROYAUME-UNI Tl : (+27) 12 5299101
Tl : (+44) 14 83232441 Tlcopie: (+27) 12 5299543/95
Tlcopie: (+44) 14 83232448 Courriel: lubisia@arc.agric.za
Courriel: chris.oura@bbsrc.ac.uk
Manuels FAO: PRODUCTION ET SANT ANIMALES
1. Production en aviculture familiale, 2004 (A, F)

2. Bonnes pratiques pour lindustrie de la viande, 2006 (A, F, E, Ar)
3. Se prparer linfluenza aviaire hautement pathogne , 2007 (A, Ar, Ee, Fe, Me)
3. Revised version, 2009 (A)
4. Surveillance de la grippe aviaire hautement pathogne chez les oiseaux
sauvages, 2007 (A, F, R, Id, Ee, Are, Ce , Ba**)
5. Oiseaux sauvages et influenza aviaire Une introduction la recherche applique
sur le terrain et les techniques dchantillonnage pidmiologique,
2007 (A, F, R, Id, Ba, E**)
6. Compensation programs for the sanitary emergence of HPAI-H5N1 in Latin American
and the Caribbean, 2008 (Ae, Ee)
7. The AVE systems of geographic information for the assistance in the
epidemiological surveillance of the avian influenza, based on risk, 2009 (Ae, Ee)
8. Preparation of African swine fever contingency plans, 2009 (A, F, R, Hy, Ka, Ee)
9. Good practices for the feed industry implementing the Codex Alimentarius Code of
Practice on good animal feeding, 2009 (A)
Disponibilit: mars 2011
A Anglais Multil. Multilingue

Ar Arabe * Epuis
C Chinois ** En prparation
E Espagnol e Publication lectronique
F Franais
P Portugais
R Russe Ba Bengali
M Mongol Hy Armnien
Id Bahasa Ka Gorgien
On peut se procurer les Manuels FAO: production et sant animales auprs des points de vente
des publications de la FAO, ou en sadressant directement au Groupe des ventes et de la commer-
cialisation, FAO, Viale delle Terme di Caracalla, 00153 Rome, Italie.
Manuels FAO de sant animale
1. Manual on the diagnosis of rinderpest, 1996 (A)

2. Manual on bovine spongifom encephalophaty, 1998 (A)
3. Epidemiology, diagnosis and control of helminth parasites of swine, 1998
4. Epidemiology, diagnosis and control of poultry parasites, 1998
5. Reconnatre la peste des petits ruminants Manuel de terrain (F, A)
6. Manual on the preparation of national animal disease emergency preparedness
plans, 1999 (A)
7. Manual on the preparation of rinderpest contingency plans, 1999 (A)
8. Manual on livestock disease surveillance and information systems, 1999 (A)
9. Reconnaitre la peste porcine africaine Manuel de terrain, 2000 (F, A)
10. Manual on participatory epidemiology method for the collection of action-oriented
epidemiological intelligence, 2000 (A)
11. Manual on the preparation of African swine fever contigency plans, 2001 (A)
12. Manual on procedures for disease eradication by stamping out, 2001 (A)
13. Reconnaitre la pripneumonie contagieuse bovine, 2001 (F, A)
14. Prparation des plans dintervention contre la pripneumonie contagieuse bovine,
2002 (F, A)
15. Prparation des plans dintervention contre la fivre de la valle du rift, 2002 (F, A)
16. Preparation of foot-and-mouth disease contingency plans, 2002 (A)
17. Recognizing Rift Valley fever, 2003 (A)
Consulter davantage de publications sur:
http://www.fao.org/ag/againfo/resources/fr/publications.html
La peste porcine africaine (PPA) est une maladie hmorragique virale des porcs
gnralement caractrise par des taux de morbidit et de mortalit levs.
Connue pour avoir dvast la production porcine aussi bien dans des
tablissements dlevage hautement industrialiss que dans les petites
entreprises commerciales et les basse-cours, entranant de ce fait la fermeture
des marchs dexportation des animaux et de la viande; dcimant les
populations porcines et dtruisant les moyens dexistence des individus et des
mnages, la PPA est lune des maladies animales transfrontires les plus difficiles
matriser car il nexiste pas encore de vaccin efficace. Elle se transmet par
contact direct entre des porcs infects et des porcs sensibles ainsi que par des
tiques molles infectes du genre Ornithodoros et dans les zones o elle est
endmique, plusieurs animaux sauvages sont des rservoirs de la maladie. Le
virus de la PPA peut survivre pendant de longues priodes dans des milieux
contamins ou dans des produits porcins non traits qui peuvent tre une source
dinfection ou dintroduction de la maladie dans des zones loignes.
La maladie, prsente un peu partout en Afrique subsaharienne, a gagn

lEurope la fin des annes 50 o il a fallu plus de 30 ans pour parvenir
lradiquer. Dans les annes 70 et 80, la maladie a t introduite plusieurs
reprises dans un petit nombre de pays du continent amricain o elle na pu tre
limine quaprs la mise en uvre dune action nationale et internationale
concerte. Au milieu de lanne 2007, la PPA a t notifie pour la premire fois
dans le Caucase o elle sest propage dans la rgion, suscitant des
proccupations parmi les producteurs de porcs dEurope orientale et dailleurs.
Le prsent manuel est inspir du manuel sur la PPA (FAO Animal Health Manual
No. 11) publi en 2001, mis jour pour intgrer les nouvelles connaissances et
adapt pour couvrir les contextes europens.

A I1196f

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ISSN 1810-1127

FAO PRODUCTION ET SANT ANIMALES

PRPARATION DES PLANS

Image de gauche: FAO/P. Ankers

FAO PRODUCTION ET SANT ANIMALES

PRPARATION DES PLANS

ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR L'ALIMENTATION ET L'AGRICULTURE

Les appellations employes dans ce produit dinformation et la prsentation

Tous droits rservs. La FAO encourage la reproduction et la diffusion des

Table des matires

Annexe 1: Laboratoires de rfrence de la FAO et de lOIE 77

EMPRES (Sant animale)

ANALYSE DES RISQUES

PLAN DINTERVENTION DURGENCE

STRATGIES DE LUTTE ET DRADICATION

DISPOSITIFS ORGANISATIONNELS POUR RPONDRE AUX ALERTES

Madagascar depuis 1997/1998 et lle Maurice a t infecte en 2007. La prsence

prsentes aux Carabes et en Amrique du Nord sont capables de maintenir et de

Espce Distribution Transmission Transmission Transmission Observations

O. marocanus = pninsule ibrique et Non Oui Oui habite les porcheries,

O. porcinus afrique australe et Oui Oui Oui habite les porcheries et

O. moubata Sud et est de lafrique

O. coriaceus etats-unis Non Oui Oui

O. turicata etats-unis ? ? Oui transmission sur le terrain

O. parkeri etats-unis ? ? Non Na pas russi transmettre le

O. puertoricensis Carabes Oui Oui Oui Sest avr un vecteur

O. savignyi afrique occidentale ? ? Oui tique de dsert non associe

O. sonrai Sahel en afrique gnome viral de la ppa dtect

Stomoxys peut maintenir le virus de la

par des lsions cutanes rouges-violaces en plaques ou coalescentes, en particulier

tissus des ganglions lymphatiques, de la rate et des amygdales prlevs de manire

glacire et de la remplir de glace ou de packs prcongels. Lorsque les chantillons sont

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