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Contribuciones determinadas y previstas a nivel nacional (iNDC) para la COP21

Tomado de:
http://www.minambiente.gov.co/images/cambioclimatico/pdf/colombia_hacia_la_COP21/iND
C_espanol.pdf

Colombia considera fundamental que su iNDC contemple elementos de mitigacin (que le


permitan reducir sus emisiones de GEI); adaptacin (que le permitan disminuir su
vulnerabilidad al cambio climtico); y medios de implementacin (para realizar las acciones en
ambos frentes).

Mitigacin:

Meta unilateral e incondicionada1: La Repblica de Colombia se compromete a reducir sus


emisiones de gases efecto invernadero en un 20% con respecto a las emisiones proyectadas
para el ao 2030.

Meta condicionada2: Sujeto a la provisin de apoyo internacional, Colombia podra aumentar


su ambicin para pasar de una reduccin del 20% hasta una del 30% con respecto a las
emisiones proyectadas para el ao 2030.

Horizonte de Tiempo:

Ao 2030.
En funcin de la discusin sobre ciclos en el marco de la negociacin del acuerdo,
Colombia estudiar la posibilidad de presentar una meta en 2025.

Alcance:

Meta del conjunto de la economa nacional.


Comprende el 100% de las emisiones, segn la informacin del Inventario Nacional de
Gases de Efecto Invernadero para el ao 2010 (INGEI 2010).
Incluye los 6 gases reconocidos por el protocolo de Kioto: CO2, CH4, N2O, HFCs, PFCs,
SF6.
Comprende todos los sectores emisores reconocidos por el Panel Intergubernamental
para el Cambio Climtico (IPCC).

1
Son aquellas a las que un pas se compromete a llevar a cabo por su cuenta con recursos propios,
porque est en sus capacidades realizarla.
2
Son aquellas que estn sujetas a alguna condicin que puede relacionarse con el apoyo financiero o
tecnolgico de la comunidad internacional o con una condicin global que permita su cumplimiento.
Comprende la totalidad del territorio nacional.

Punto de referencia:

El punto de referencia es el escenario BAU3. Este escenario se construy en el ao 2015


tomando como punto de partida las emisiones cuantificadas en el INGEI 2010. La trayectoria
que describen las emisiones en dicho escenario es la siguiente:

Ao 2010: 224 Mton de CO2eq.

Ao 2020: 278 Mton de CO2eq.

Ao 2030: 335 Mton de CO2eq.

Instrumentos de mercado: Con el objetivo de facilitar el cumplimiento de la meta de reduccin


de emisiones con un enfoque de costo-eficiencia, Colombia explorar el uso de instrumentos
de mercado (u otros instrumentos econmicos) que garanticen los principios de transparencia
e integridad ambiental y que resulten en una mitigacin real.

Adaptacin:

La adaptacin y construccin de resiliencia frente al cambio climtico son una prioridad para
Colombia y constituye un tema de seguridad nacional, que en el contexto de construccin de
paz tendr mayor importancia y busca mejorar el bienestar de toda la poblacin en territorios
adaptados al clima.

Se defini que el pas enfocar sus esfuerzos a 2030, en articulacin a otras metas globales
que aportan al aumento de resiliencia, como las del Convenio de Diversidad Biolgica (CDB)4,
la Agenda de Desarrollo a 2030, la Convencin de Lucha contra la Desertificacin (CNULD), as
como el Marco de Accin de Sendai 2015-20305.

En este sentido, y en aras de direccionar el desarrollo hacia una economa, sociedad y


ecosistemas resilientes a los impactos del cambio climtico, las acciones especficas que se
priorizan a 2030 para Colombia son:

1. 100% del territorio Nacional cubierto con planes de cambio climtico formulados y en
implementacin.

3
Incluye esfuerzos de aumento de eficiencia energtica en los sectores industrial, residencial y comercio;
reduccin de emisiones fugitivas por desaceleracin en la produccin de petrleo y carbn y tendencias
de deforestacin bajo escenarios de post-conflicto.
4
Es un tratado internacional jurdicamente vinculante. Su objetivo general es promover medidas que
conduzcan a un futuro sostenible.
5
Marco para la reduccin de riesgo de desastres.
2. Un Sistema Nacional de Indicadores de adaptacin que permita monitorear y evaluar
la implementacin de medidas de adaptacin.
3. Las cuencas prioritarias del pas contarn con instrumentos de manejo del recurso
hdrico con consideraciones de variabilidad y cambio climtico.
4. Seis (6) sectores prioritarios de la economa (transporte, energa, agricultura, vivienda,
salud, comercio, turismo e industria) incluirn consideraciones de cambio climtico en
sus instrumentos de planificacin y estarn implementando acciones de adaptacin
innovadoras.
5. Fortalecimiento de la Estrategia de sensibilizacin, formacin y educacin a pblicos
sobre cambio climtico, enfocada en los diferentes actores de la sociedad colombiana
6. Delimitacin y proteccin de los 36 complejos de pramos que tiene Colombia
(aproximadamente 3 millones de hectreas).
7. Aumento en ms de 2.5 millones de hectreas en cobertura de nuevas reas protegidas
en el Sistema Nacional de reas Protegidas SINAP-, en coordinacin con actores
locales y regionales.
8. Inclusin de consideraciones de cambio climtico en Proyectos de Inters Nacional y
Estratgicos PINES-.
9. 10 gremios del sector agrcola como el arrocero, cafetero, ganadero y silvopastoril, con
capacidades de adaptarse adecuadamente al cambio y variabilidad climtica.
10. 15 departamentos del pas participando en las mesas tcnicas agroclimticas,
articuladas con la mesa nacional y 1 milln de productores recibiendo informacin
agroclimtica para facilitar la toma de decisiones en actividades agropecuarias.

Medios de implementacin:

1. Una estrategia con redes de universidades y grupos de investigacin en temticas


relacionadas con las principales metas propuestas como parte de las contribuciones
de mitigacin y adaptacin.
2. La formacin de clsteres de innovacin en Cambio Climtico, a travs de la
promocin de inversin privada, alianzas pblico-privadas e inversin extranjera
directa, con especial nfasis en la investigacin cientfica y la transferencia de
conocimiento y tecnologa.
3. Una agenda que permita fomentar la investigacin, la innovacin y el desarrollo
tecnolgico en temas relacionados con el Cambio Climtico.
4. La incorporacin activa de entidades e institutos nacionales a los mecanismos de
transferencia de tecnologa propios de la CMNUCC.
5. Compartir conocimiento de valor con pases en desarrollo como parte de su iNDC,
en materia de mitigacin y adaptacin al cambio climtico; a la medida de las
capacidades del pas, especialmente atendiendo la demanda de la regin de
Amrica Latina y el Caribe. Este compromiso busca escalar la cooperacin sur-sur y
triangular de Colombia en la materia, bajo el liderazgo de las entidades
coordinadoras de la cooperacin internacional en el pas.
6. Articulacin del Gobierno Nacional con los gobiernos regionales y locales, en la
escala sub-nacional, para la formulacin e implementacin, a mediano y largo
plazo, de planes integrales de cambio climtico que impulsen ciudades sostenibles
y competitivas.
7. Continuar trabajando mancomunadamente con el Sector Financiero en aras de
contribuir al mejoramiento continuo y la construccin de soluciones para los
desafos ambientales y sociales que enfrenta el pas. Esto a travs de acciones entre
la sociedad civil, el Estado y las empresas, en pro del desarrollo sostenible y la
transicin hacia una economa resiliente y baja en carbono.

Finalmente, se reconoce que existen recursos financieros limitados, razn por la cual existe la
necesidad de aumentar los recursos para financiar acciones de adaptacin y mitigacin, as
como el desarrollo y transferencia de tecnologas y la construccin de capacidades
institucionales en los diferentes niveles de gobierno.

Proyeccin perfil de emisiones para Colombia

BAU iNDC
Emisiones totales estimadas en 2030 (MTon CO2eq) 335 268
Emisiones per cpita estimadas en 2030 (Ton CO2eq/hab) 5,8 4,6

Teniendo en cuenta la importante participacin del sector AFOLU (emisiones asociadas a los
subsectores pecuario, agrcola, forestal y otros usos de la tierra) en el perfil nacional de
emisiones (alrededor del 58% del total), Colombia ratifica su compromiso de reducir la
deforestacin en el pas y de preservar importantes ecosistemas, como la Amazona, dado su
enorme potencial de contribuir a la estabilizacin de GEI en la atmsfera.