Introduccin

El siguiente trabajo se ha realizado con el fin de entender y comprender los

diferentes puntos que trata la Ley 05-07 Sistema Integrado de Administracin
Financiera del Estado, para que se tenga un mejor manejo de la Contabilidad
Gubernamental y para analizar el funcionamiento de El Sistema Integrado de
Administracin Financiera del Estado (SIAFE) y El Sistema de Informacin de
la Gestin Financiera (SIGEF).

Tambin para saber cmo se relaciona con los dems sub-sistemas del estado
como son: Presupuesto, Ejecucin del gasto, Crdito pblico, Tesorera,
Contabilidad, Compras, Uepex, Certificaciones.
Ley No. 5-07 de Sistema Integrado de Administracin Financiera del
Estado.

El Sistema Integrado de Administracin Financiera del Estado (SIAFE)

comprende el conjunto de principios, normas, sistemas, rganos y procesos
que hacen posible la captacin de los recursos pblicos y su aplicacin para el
cumplimiento de los fines del Estado.

Dicho sistema est compuesto por los subsistemas de Presupuesto, Crdito

Pblico, Tesorera y Contabilidad Gubernamental y relacionados con los
sistemas de Planificacin e Inversin Pblica, Gestin Financiera de Recursos
Humanos, Administracin Tributaria, Compras y Contrataciones, Administracin
de Bienes Nacionales y Control Interno.

La organizacin del Sistema Integrado de Administracin Financiera del

Estado se sustenta en los siguientes criterios organizativos bsicos:

a) La interrelacin de los sistemas; y

b) La centralizacin normativa y descentralizacin operativa.

El Sistema Integrado de Administracin Financiera del Estado cumple con

los siguientes propsitos:

a) Administrar los recursos pblicos de forma tal que permita el

cumplimiento de los objetivos de la poltica fiscal en particular y de las
polticas aprobadas por el
b) Consejo Nacional de Desarrollo.
c) Facilitar la vinculacin de la planificacin con el presupuesto.
d) Mejorar los procesos de captacin y asignacin de los recursos pblicos.
e) Racionalizar los procesos de la gestin financiera del Estado,
contribuyendo a que las actividades pblicas se ejecuten en la forma
ms eficaz y eficiente posible.

El Ministerio de Hacienda como rgano rector de las finanzas pblicas

nacionales tiene a su cargo organizar, coordinar y dirigir el SIAFE. Por lo tanto,
tiene las siguientes responsabilidades:

Disear y poner en vigencia los distintos sistemas que conforman el

SIAFE, mediante el uso de tecnologas modernas.
Garantizar la unidad de criterios y la coherencia de los distintos sistemas
componentes del SIAFE y facilitar la armona con los sistemas
relacionados.
Dictar y divulgar las polticas para los distintos sistemas que conforman
el SIAFE.
 Conocer las normas y metodologas a dictar por los rganos rectores de
los sistemas que conforman el SIAFE, pudiendo indicar las
modificaciones que considere de lugar.

Qu es el SIGEF?
El Sistema de Informacin de la Gestion Financiera (SIGEF) es la herramienta
modular automatizada que funge como el instrumento facilitador del
cumplimiento de los propositos del Sistema de Administracion Financiera del
Estado (SIAFE).

Beneficios:

Institucionales

Modernizacion de los aspectos normativos y tecnicos de la

administracion financiera.

Sistematizacion de los pasos y tareas existentes en materia de registro y

tramites transaccionales.

Estado dominicano

Ofrece un mecanismo que le permite obtener informacion acerca de la

gestion financiera de sus instituciones publicas de una manera oportuna.

Permite mejorar la calidad del gasto mediante implantacion de una

gestion mas orientada a conseguir resultados tangibles y transparentes.

Rendicion de cuentas sobre el uso de los recursos publicos a la

ciudadania .
El SIGEF se soporta en los siguientes principios:

1) Integridad. Cubre la totalidad de las operaciones financieras y no

financieras en el mbito presupuestario y no presupuestario.
2) Unicidad. Registro nico de los datos, los que deben ser ingresados al
sistema en el lugar donde ocurre cada transaccin.
3) Confiabilidad. Ofrece certeza de los datos, los hechos y las cifras.
4) Oportunidad. Posibilita la obtencin de los estados financieros
actualizados en forma permanente.
5) Verificacin. Posibilita el control, mediante pistas de auditoras,
incluidas en todos los procesos de la gestin financiera.
6) Transparencia. Ofrece informacin sobre la gestin financiera del
gobierno en forma clara, uniforme y pblica, en el marco de la legislacin
vigente.
 7) Seguridad. Protege fsica y logsticamente la informacin contra el
acceso no autorizado y el fraude.

El diseo del SIGEF ofrece las condiciones necesarias para que, la CGR
pueda ejercer la fiscalizacin interna y la evaluacin del debido recaudo,
manejo, uso e inversin de los recursos pblicos y autorice las rdenes
de pago, previa comprobacin del cumplimiento de los trmites legales y
administrativos.

Subsistemas del SIGEF

Presupuesto: (ley 423-06 orgnica de presupuesto)
Ejecucin del gasto: (ley 126-01 de contabilidad gubernamental y ley
423-06 de presupuesto)
Crdito pblico: (ley 6-06 de crdito pblico)
Tesorera: (ley 567-05 de tesorera nacional)
Contabilidad: (ley 126-01 de contabilidad gubernamental)
Compras: (leyes 340-06 y 449-06 de compras y contrataciones)
Uepex: (ley 423-06, 126-01, 6-06 y ley 498-06 de inversin pblica)
Certificaciones (dgii, tss, mic, cmara de comercio, JCE)

Centro de Atencin a USUARIOS

Con el objetivo de brindar ayuda y facilitar informacin acerca del uso de la

herramienta, se cuenta con una unidad de soporte de servicios responsable de
ofrecer ayuda al usuario y orientarlo en el manejo de las distintas aplicaciones
tecnolgicas del SIGEF y en la ejecucin de sus transacciones.

Entre sus principales funciones se encuentran:

1) Recibir y registrar las consultas de los usuarios.
2) Tramitar la consulta cuando requiere la intervencin de un especialista,
indicando la prioridad.
3) Dar seguimiento detallado al estado de situacin de cada requerimiento
4) Notificar al usuario la solucin del requerimiento.
5) Dar cierre al requerimiento una vez ha sido resuelto y comunicarlo al
usuario.
 Conclusin.

En fin la Ley 05-07 de Sistema Integrado de Administracin Financiera del

Estado conjuntamente a los sistemas de integracin SIGEF y SIAFE mejora la
gestin operativa de las polticas del gobierno y su seguimiento, lo cual
conduce a una mayor efectividad y eficiencia de los organismos ejecutores de
planes, programas y proyectos.

En definitiva, para posibilitar el cumplimiento de los objetivos arriba enunciados,

el Estado dominicano debe disponer de leyes, instrumentos, procesos y
procedimientos que sustenten el Sistema Integrado de Administracin
Financiera del Estado.