Obtencin de Licencia de Edificacin en el

marco de la Mejora del Clima de Negocios

Abril, 2017
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Marco Legal

Ley Orgnica de Municipalidades

En materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo:
Otorgamiento de licencias de obra, labores de control y fiscalizacin, de
acuerdo con las normas tcnicas de la materia
Ley de Regulacin de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones
Set 2007 Ley 29090
Oct 2008 Reglamento DS 024-2008 MVCS
Feb 2010 Modifica Reglamento DS 03-2010 MVCS
Modificatorias para facilitar el Clima de Inversin
Jul 2010 Ley 29566
Antecedente Ley 27157
Opciones de trmite FUO (Formulario nico oficial), planos de obra y
zonificacin
a) Comunicar al Municipio el inicio de la obra supervisin por comisin
b) Solicitar al Municipio el permiso de construccin supervisin opcional
Otros Trmites relacionados FOM (Formulario oficial mltiple)
Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios
Anteproyecto
Proceso de Licencia de Obra
Consulta preliminar de requisitos.
Obtencin del Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios 5 das.
Presentacin del Anteproyecto Arquitectnico en consulta 10 das
Presentacin del expediente para Calificacin de la Comisin Tcnica
Calificadora de Proyectos 20 das
Obtencin de la Licencia de Obra y certificado de numeracin 12 das.
Licencia de Obra: Ley 29090
Autorizacin oficial por escrito para que se inicien las obras de un proyecto de edificacin, segn los
planos y especificaciones, despus de pagar las tasas y derechos que correspondan. Tambin
llamada licencia para construccin, permiso de edificacin, permiso de obras, permiso
para construccin.
Trmite de Licencia
Aprobacin en 4 modalidades
Autorizacin para iniciar obras
Requisitos comunes
Formulario FUE (Formulario nico de edificaciones).
Copia literal de dominio
Boleta de Habilitacin de Profesionales
Pago de derechos, liquidacin
Plano de ubicacin, planos de planta
Supervisin
Control Urbano a cargo, en las 4 modalidades
Principales Cambios
1 Resalta la competencia municipal de fiscalizacin y control para garantizar la
seguridad.
2 Todos los procedimientos estn sujetos al Silencio Administrativo Positivo, a
excepcin de los inmuebles que formen parte del patrimonio cultural de la Nacin.
3 El registro de Revisores Urbanos, a cargo de la Municipalidad Provincial, slo
requiere certificacin de los colegios profesionales.
4 Precisa participacin de INDECI y del CGBVP (Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios del Per), (edificaciones de vivienda mayor a 10 pisos, otros fines
contemplados en las modalidades C y D y de concurrencia masiva).
5 Posibilita convenios para verificar informacin por Web (SUNARP, CAP, CIP y
EPS).
6 Modalidad A aprobacin automtica con firma de profesionales
Modalidad B, se establece la Licencia Temporal, la cual despus de la
verificacin administrativa (15 y 20 das tiles) se convierte en Licencia Definitiva.
Modalidad C y D con evaluacin de la comisin tcnica, se establece la
Licencia Temporal con dictamen conforme en la especialidad de arquitectura.
 Licencia de Obra: Ley 29090
Modalidad Requisitos (se suman al
grupo anterior)
A) Automtica FUE, Copia literal de dominio,
Boleta de Habilitacin de
Profesionales, Planos de
ubicacin y planta, Pago
B) Automtica con firma + CPUE,Certificado
de profesionales Factibilidad de servicios,
planos estructuras, elctricos,
sanitarios
C) Con Evaluacin + Informe tcnico favorable
Previa de Revisores del Anteproyecto, EIA
Urbanos / Comisin
Tcnica
D) Con Evaluacin + Anteproyecto conforme, EIA
Previa de Comisin
Tcnica
Alcance
Vivienda unifamiliar 120m2
ampliacin, remodelacin,
demolicin, obras menores
Vivienda multifamiliar 5 pisos,
3000m2
Vivienda multifamiliar mayor a 5
pisos y ms de 3,000m2
Comerciales hasta 30,000m2,
mercados 15,000m2, locales
deportivos de 20,000 personas
Industria, Comerciales mayor a
30,000m2, mercados 15,000m2,
locales deportivos ms de
20,000 personas
 Facilidades: Ley 29566
Art. 4.- Sustitucin de los prrafos primero y segundo del artculo 14 de
la Ley 29090, Regulacin de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones

Artculo 14.- Informacin o documentos previos

Se entiende por informacin o documentos previos aquellos que regulan el diseo o las
condiciones tcnicas que afectarn el proceso de habilitacin urbana o de edificacin de un
predio y que, por lo tanto, es necesario recabar o tramitar ante una entidad, con anterioridad
al trmite de licencias de habilitacin urbana y de edificacin.
El contenido de la informacin o documentos previos, sealados en el presente artculo,
implica su cumplimiento obligatorio por parte de las entidades otorgantes y de los solicitantes,
por cuanto genera deberes y derechos. La municipalidad distrital o provincial o la
Municipalidad Metropolitana de Lima, segn corresponda, se encuentran obligadas a poner a
disposicin, de manera gratuita y de libre o fcil acceso o en el portal web de la
municipalidad, toda la informacin referida a la normativa urbanstica, en particular los
parmetros urbansticos y edificatorios, quedando a opcin del interesado tramitar el
respectivo certificado. Los Registros Pblicos inscribirn, a solicitud del propietario,
cualquiera de los documentos establecidos en el presente artculo para su respectiva
publicidad. El contenido del asiento de inscripcin debe resaltar las condiciones establecidas
para el aprovechamiento del predio, por lo que ste ser oponible frente a terceros.
Facilidades: Ley 29566
Artculo 5.- Eliminacin de requisitos para solicitar licencias de edificacin
y de funcionamiento
En la tramitacin de cualquiera de las modalidades de licencias de edificacin
y de funcionamiento, no ser exigible la presentacin de los siguientes
documentos:
Copia literal de dominio, correspondiendo a la municipalidad respectiva
efectuar la verificacin a travs del portal web de la Sunarp.
Certificado de parmetros urbansticos y edificatorios.
Boletas de habilitacin de los profesionales que intervienen en el trmite.
Documentos que por su naturaleza municipal se encuentren en los archivos
del gobierno local.
 Facilidades: Ley 29566
Artculo 6.- Habilitacin de profesionales y de proyectos
La habilitacin de los profesionales ingenieros y arquitectos que intervienen en
proyectos, obras de habilitacin urbana o edificacin, conformidad de obra y, en
general, cualquier trmite regulado en la Ley 29090 se acredita mediante una
declaracin jurada de dichos profesionales, la que deber ser verificada a travs
del padrn en el portal web del colegio profesional respectivo, quedando eliminada
y prohibida la exigencia de boletas y constancias de habilidad o habilitacin
profesional, as como de habilitacin de proyectos.

Disposicin Complementaria.- Intercambio gratuito de informacin

Las entidades de la administracin pblica que intervienen en los trmites de
constitucin de empresas, otorgamiento de licencias de funcionamiento, licencias
de habilitacin urbana y de edificacin, y transferencia de propiedad, se
encuentran obligadas a proporcionar e intercambiar entre ellas informacin que
obra en su poder a solo requerimiento de la entidad solicitante y en forma gratuita,
mediante el acceso inmediato al respectivo portal web o dentro de las 24 horas de
recibida la solicitud, quedando prohibido el cobro de suma alguna por dicho
concepto.
 Licencia de Obra: Ley 29090, Ley 29566

Modalidad Requisitos (se suman al Alcance

grupo anterior)
A) Automtica Planos de ubicacin y Vivienda unifamiliar 120m2
otros planos ampliacin, remodelacin,
demolicin, obras menores
B) Automtica con firma de + Certificado Factibilidad Vivienda multifamiliar 5 pisos,
profesionales de servicios 3000m2
responsables
C) Con Evaluacin Previa + Informe tcnico Vivienda multifamiliar mayor a 5
de Revisores Urbanos / favorable, EIA pisos y ms de 3,000m2
Comisin Tcnica Comerciales hasta 30,000m2,
mercados 15,000m2, locales
deportivos de 20,000 personas
D) Con Evaluacin Previa + Informe tcnico Industria, Comerciales mayor a
de Comisin Tcnica favorable, EIA 30,000m2, mercados 15,000m2,
locales deportivos ms de 20,000
personas
 Servicio al cliente
Eficiencia

20% esfuerzo 80 %
Resultados
 Simplificacin de Trmites

Diagnstico Propuesta de Implementa- Monitoreo y Mejora

Simplificacin cin Seguimiento Continua
 Inicio a Subproceso a

PLATAFORMA DE ORIENTACIN
Mapa de
AL CIUDADANO

Modalidad A y B
Proceso
Orientacin,
Acotacin y registro Entrega de Licencia Fin
de expediente

Asignacin de supervisor
Revisa y aprueba
Licencia + planos
de Obra por el BPM
Supervisin de
Obra

Emisin de reportes para

posterior seguimiento
Verificacin
Notificacin Fin
Administrativa

SUBGERENCIA DE OBRAS
PRIVADAS Y CATASTRO