Pip Carreteras

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDADL DEL PUENTE COCAHUASI AL ANEXO DE COLPAR
Y BARRIO LLACTA, DISTRITO DE QUILCAS - HUANCAYO - JUNIN"
INDICE
1 RESUMEN EJECUTIVO 5
1.1 INFORMACIN GENERAL 5
1.1.1 Nombre del PIP 5
1.1.2 Localizacin del PIP 5
1.1.3 Unidad Formuladora del PIP. 6
1.1.4 Unidad Ejecutora del PIP 6
1.1.5 Responsable de la Operacin y Mantenimiento. 6
1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO. 6
1.2.1 Definicin y descripcin de Alternativas. 7
1.3 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA. 8
1.3 ANLISIS TCNICO DEL PROYECTO 8
1.3.2 Componente 1: Adecuada de Infraestructura vial 8
1.3.3 Componente 2: Adecuado Drenaje 9
1.3.4 Componente 3: Existencia de Sealizacin vial 9
1.3.5 Componente 3: Existencia de Personal Capacitada para la Operacin
Y Mantenimiento 10
1.4 COSTOS DEL PIP. 10
1.5 EVALUACIN SOCIAL. 13
1.6 SOSTENIBILIDAD DEL PIP. 14
1.7 IMPACTO AMBIENTAL. 14
1.8 GESTIN DEL PROYECTO. 14
1.9 MARCO LOGICO. 15
2 ASPECTOS GENERALES 20
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION 20
2.1.1. Nombre del PIP 20
2.1.2. Localizacin del PIP. 20
2.2. INSTITUCIONALIDAD. 23
2.2.1. Unidad Formuladora del PIP. 23
2.2.2. Unidad Ejecutora del PIP 24
2.3. MARCO DE REFERENCIA 27
2.3.1. Antecedentes del Proyecto 27
2.3.2. Anlisis de Consistencia Lineamientos de Polticas Pblicas. 28
2.3.3. Normatividad 30
2.3.3.1. Marco Normativo 30
2.3.4. La pertinencia del PIP: 31
2.3.5. Elaboracin de la matriz de consistencia. 31
3. IDENTIFICACIN 34
3.1. DIAGNSTICO 34
3.1.1. rea de Influencia. 35
3.1.1.1. Localizacin del Proyecto. 36
1
3.1.1.2. Identificacin de Peligros en la Zona 51

3.1.2. Unidad Productora del Servicio Vial. 57
3.1.2.1. Anlisis del sistema de transportes 57
3.1.2.3. Situacin de la Infraestructura en el rea de Influencia 60
3.1.2.4. Anlisis de Vulnerabilidad. 65
3.1.3. LOS INVOLUCRADOS DEL PIP 68
3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS 83
3.2.1. Problema Central 83
3.2.2. Identificacin de causas 83
3.2.3. Identificacin de Efectos 84
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO 85
3.3.1. Objetivo Del proyecto 86
3.4. ALTERNATIVA DE SOLUCIN 88
4. FORMULACION 92
4.1. DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO 92
4.2. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA- DEMANDA 93
4.2.1. Anlisis de la demanda 93
4.3.1. Componente 1: Adecuada y Existencia de Infraestructura vial
121
4.3.2. Componente 2: Adecuado drenaje 122
4.3.3. Componente 3: Existencia de Sealizacin vial 122
4.3.4. Componente 4: Existencia de Personal Capacitada para la
Operacin Y Mantenimiento 123
4.4. COSTOS A PRECIO DE MERCADO 123
4.4.1. Costos de Inversin 123
4.4.1.1. Componente 01 127
4.4.1.2. Componente 02 128
4.4.1.3. Componente 03 128
4.4.1.4. Componente 04 128
4.4.2. Inversin de Reposicin 129
4.4.3. Costos de Operacin y Mantenimiento 129
4.4.3.1. Costos de Operacin y Mantenimiento sin Proyecto 129
4.4.3.2. Costos de Operacin y Mantenimiento con Proyecto 129
4.4.3.3. Costos Incrementales 130
5. EVALUACION 132
5.1. EVALUACION SOCIAL 132
5.1.1. Beneficios Sociales 132
5.1.2. Costos Sociales 138
5.1.2.1. Factor de Correccin 138
5.1.2.2. Costos con proyecto y sin proyecto a precios sociales 138
2
5.1.2.3. Costos de Incrementales a precios sociales 140

5.1.3. Indicadores de Rentabilidad social del proyecto 141
5.1.4. Anlisis de sensibilidad 142
5.2. EVALUACION PRIVADA 144
5.3. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD 144
5.4. IMPACTO AMBIENTAL 144
5.5. GESTION DEL PROYECTO 150
5.6. MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA. 151
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES154
3
ASPECTOS
GENERALE
S
4
1 ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION
2.1.1. Nombre del PIP
Para la eleccin del nombre se consider los siguientes criterios:
Cuadro N 8: Criterios para eleccin del Nombre
Criterio Definicin Eleccin

Naturaleza de la Creacin, Mejoramiento
Intervencin Mejoramiento,
Ampliacin de la
capacidad y/o
Recuperacin.
Objeto Tipo de Objeto: servicio servicio de transitabilidad
de transitabilidad
o
infraestructura
sobre el que se va
a intervenir con el
Ubicacin Localidad: HUAYAO, Del puente Cocahuasi al
Geogrfica Barrio Distrito de Anexo de HUAYAO y
Chambara barrio Distrito de
Chambara, Distrito
Distrito: Quilcas de Quilcas
Huancayo Junn
Provincia:
Fuente: Gua para la formulacin deHuancayo
proyectos de inversin exitosos, Caminos
Vecinal, MEF.
Combinando la naturaleza de la intervencin elegida (Mejoramiento), el

bien o servicio (servicio de transitabilidad) y la ubicacin geogrfica
ubicada en (Del puente Cocahuasi al Anexo de HUAYAO y barrio Distrito de
Chambara, Distrito de Quilcas Huancayo Junn). Se obtiene el
nombre del proyecto el cual resulta el siguiente:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDADL DEL PUENTE

COCAHUASI AL ANEXO DE HUAYAO Y BARRIO DISTRITO DE
CHAMBARA, DISTRITO DE QUILCAS - HUANCAYO - JUNIN"
2.1.2. Localizacin del PIP.
Departamento / Regin: Junn

Provincia: Huancayo
Distrito: Quilcas
5
Localidad: Anexo de HUAYAO y barrio

Distrito de Chambara
Regin Geogrfica: Costa ( ) Sierra (X) Selva ()
El proyecto de est ubicado polticamente en el distrito de Quilcas, provincia de

Huancayo, departamento de Junn, y geogrficamente se encuentra entre las
coordenadas UTM Latitud Norte: 8680058.87 Longitud Este: 471816.1
A continuacin, se muestra mapas y croquis de la localizacin especificar
MACRO - LOCALIZACIN:
El proyecto se encuentra ubicado en el departamento de Junn, como se puede

apreciar en el grafico N 2.
Grfico 02: Macro localizacin del Proyecto Nivel Nacional / Ubicacin

Regional.
DEPARTAMENTO DE JUNIN
MICRO LOCALIZACIN:
El proyecto se ubica en la provincia de Huancayo, en el Distrito de Quilcas, como se

puede apreciar en el grafico N 3.
6
Grfico 03: Micro localizacin del Proyecto Nivel Provincial / Nivel

Distrital.
Coordenadas UTM
De acuerdo al levantamiento
topogrfico, el proyecto, se
encuentra localizado con
coordenadas decimales,
sexagesimales y geo referenciado
con coordenadas UTM (WGS 84),
como se muestra a continuacin:
Cuadro N 01: Coordenadas

del camino existente
GRFICO 05: rea de Estudio y rea de influencia
7
COLPAR
Puente PATAC
Cocahuasi
LLACTA
2.2. INSTITUCIONALIDAD.
A continuacin se indica a la Unidad Formuladora y Ejecutora:
2.2.1. Unidad Formuladora del PIP.

Nombre Sub Gerencia De Infraestructura,
Desarrollo Urbano y Rural
Sector Gobierno Local
Pliego Municipalidad Distrital de Quilcas
Direccin Calle San Martin N 435
Telfono 981681982
Responsable de
Formular
Responsable de la U.F. Sheyla Heydi Berrospi Zevallos
Correo electrnico sheylaberrospi@gmail.com
En la Directiva N 001-2011-EF/68.01Directiva General del SNIP aprobada por

Resolucin Directoral N003-2011-EF/6 8.01 se sealan las competencias de la
Unidad Formuladora (UF) en el ejercicio de sus funciones siendo estas las siguientes:
8
Elabora y suscribe los estudios de pre inversin y los registra en el Banco

de Proyectos.
Durante la fase de pre inversin, las UF pondrn a disposicin de la
DGPM y de los dems rganos del SNIP toda la informacin referente al
PIP, en caso stos la soliciten.
Realizar las coordinaciones y consultas necesarias con la entidad
respectiva para evitar la duplicacin de proyectos, como requisito previo a
la remisin del estudio para la evaluacin de la Oficina de Programacin e
Inversiones de la Municipalidad Distrital de Quilcas.
Informar a su OPI institucional los proyectos presentados a evaluacin
ante la OPI responsable de la funcin en la que se enmarca el PIP, en los
casos que corresponda.
Mantener actualizada la informacin registrada en el Banco de Proyectos.
2.2.2. Unidad Ejecutora del PIP

Nombre Municipalidad Distrital de Quilcas
Sector Gobierno Local
Pliego Municipalidad Distrital de Quilcas
Direccin Plaza principal de Quilcas
Telfono
Persona responsable Dennys Mercurio Cuba Ribera
Cargo Alcalde
Correo electrnico
Se propone como Unidad Ejecutora del presente proyecto a la Municipalidad Distrital

de Quilcas, a travs de la Sub Gerencia De Infraestructura, Desarrollo Urbano y
Rural, ya que tiene experiencia demostrada en la ejecucin de este tipo de proyectos
la cual cuenta con disponibilidad de recursos fsicos y humanos (Mano de Obra
calificada y no calificada) para la ejecucin de este tipo de proyectos.
Justificacin de la Unidad Ejecutora: La ejecucin corresponde a la Municipalidad

Distrital de Quilcas, a travs de los rganos de su competencia. La Municipalidad
Distrital de Quilcas goza de autonoma poltica, econmica y administrativa en los
asuntos de su competencia. Ningn Poder Pblico o autoridad ajena al gobierno local
puede intervenir en su cumplimiento de las funciones, competencias de la
Municipalidad Distrital de Quilcas, que le asigna la Constitucin Poltica, la Ley
Orgnica de Municipalidades 27972, la Ley de Bases de la Descentralizacin y en el
presente Reglamento.
Capacidad de la Municipalidad Distrital de Quilcas: Se considera a la

Municipalidad Distrital de Quilcas, como unidad ejecutora debido a que tiene a su
9
cargo la ejecucin de proyectos de infraestructura productiva, ambiental y social,

dentro del mbito geogrfico de la municipalidad tales como mantenimiento,
rehabilitacin y mejoramiento de caminos vecinales, puentes, sistemas de riego,
saneamiento, salud, educacin y proyectos productivos, manejo y conservacin de los
Recursos Naturales, contando para ello con la disponibilidad de recursos fsicos,
humanos y equipo tcnico competente para el desarrollo de estos proyectos; adems
de la experiencia en la ejecucin de los mismos, para hacer posible la ejecucin y
supervisin de proyectos en forma eficaz y eficiente, mediante administracin directa
o contrata.
Actualmente la Municipalidad Distrital de Quilcas, ha ejecutado y viene ejecutando

obras de infraestructura vial urbana, dentro de su mbito de influencia.
em Entidad Obra Estado Monto

MUNICIPALIDAD CREACION DE L J A R DI N DE N IOS LOS ANGELES DE FINALIZADA S/.
DISTRITAL DE JESUS DE LA LOCALIDAD DE PATAC, DISTRITO DE QUILCAS - 698,357.00
2 QUILCAS- HUANCAYO - JUNIN
HUANCAYO
MUNICIPALIDAD MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIV A DEL PUESTO DE FINALIZADA S/.
DISTRITAL DE SALUD DE QUILCAS, DISTRITO DE QUILCAS - HUANCAYO-JUNIN II 303,485.89
QUILCAS- ETAPA
5
HUANCAYO
MUNICIPALIDAD MEJORAMIENTO DEL CEMEN TERIO MUNICIPAL DE QUILCAS, FINALIZADA S/.
DISTRITAL DE DISTRITO DE QUILCAS - HUANCAYO - JUN IN II ETAPA 223,610.00
6 QUILCAS-
HUANCAYO
MUNICIPALIDAD MEJORAMIENTO DEL JARDIN N 530 DEL ANEXO DE HUAYAO, FINALIZADA S/.
DISTRITAL DE DISTRITO DE QUILCAS - HUANCAYO - JUNIN 776,995.00
7 QUILCAS-
HUANCAYO
MUNICIPALIDAD MEJORAMIENTO DEL JARDIN 529, DISTRITO DE QUILCAS - FINALIZADA S/.
DISTRITAL DE HUANCAYO - JUN IN - II ETAPA 607,382.00
8 QUILCAS-
HUANCAYO
MUNICIPALIDAD MEJORAMIENTO DEL JARDIN 529, DISTRITO DE QUILCAS- FINALIZADA S/.
DISTRITAL DE HUANCAYO- JUN IN - I ETAPA 517,400.00
9 QUILCAS-
HUANCAYO
MUNICIPALIDAD MEJORAMIENTO VIAL DE LAS CALLES DEL CASCO URBAN O, FINALIZADA S/.
DISTRITAL DE EN LA LOCALIDAD DE QUILCAS, DISTRITO DE QUILCAS -
1 QUILCAS- HUANCAYO - JUNIN
0 HUANCAYO
Fuente:https://apps.contraloria.gob.pe/ciudadano/wfm_obras_resultados.aspx?tip o=S
Organigrama: A continuacin, se presenta el organigrama estructural de la

Municipalidad Distrital de Quilcas.
Grfico 5: Estructura Orgnica de la MDQ
10
Sub Gerencia De Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural:
Sub Gerencia De Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural est encargada de

formular, proponer, ejecutar, dirigir, controlar y administrar los planes y polticas de
la Regin en materia de transportes, comunicaciones, telecomunicaciones y
construccin de acuerdo a los planes regionales, nacionales y sectoriales; as como,
desarrollar funciones normativas, reguladoras, de supervisin, evaluacin y control
de las funciones especficas regionales en los sectores antes mencionados.
Son funciones de la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Obras:
11
Ejecutar los recursos financieros, bienes y activos, capacidades humanas,

necesarios para la gestin gerencial, con arreglo de la normatividad.
Dirigir y formular perfiles y proyectos en la fase que les corresponda en materia de

vialidad, transportes, comunicaciones, telecomunicaciones, construccin, dentro del
marco del sistema de Inversin Pblica e identificar los susceptibles de Cooperacin
Tcnica Internacional.
Supervisar y evaluar las acciones de las Sub Gerencias Regionales a su cargo para
dar cumplimiento a los planes, programas y acuerdos, de su competencia.
Promover la inversin Privada, dirigida a lograr el crecimiento econmico regional

conforme a la Ley.
Proponer procedimientos para mejorar la gestin de los servicios que presta a la

sociedad o Gobierno Regional.
Definir indicadores de gestin que permitan evaluar el avance que se logre en el

desempeo de la Unidad Orgnica, as como efectuar su seguimiento y, en funcin a
dichos resultados reevaluar y proponer modificaciones a los objetivos, polticas y
estrategias establecidas si fuera necesario.
rgano tcnico de la Entidad:
Segn el organigrama de la municipalidad, el rgano tcnico de la Entidad que se

encargar de coordinar o ejecutar los aspectos tcnicos del PIP en la fase de ejecucin
ser la Sub Gerencia De Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural.
2.2.3. Responsable de la Operacin y Mantenimiento.

EL responsable de la Operacin y Mantenimiento del proyecto es la Municipalidad
Distrital de Quilcas.
Al respecto, se adjunta el Acta de compromiso de Operacin y Mantenimiento de las

vas a intervenir.
2.3. MARCO DE REFERENCIA

2.3.1. Antecedentes del Proyecto
La municipalidad de Quilcas responsable de brindar una mejor calidad de vida alos
pobladores que se encuentra en su jurisdiccin y con la aceptacin de ellos se a
motivado en una idea de proyecto para su posterior formulacin y ejecucin.
La poblacin del anexo de HUAYAO y el barrio Distrito de Chambara indican que

necesitan se mejore esta va por el mismo crecimiento de la poblacin y las
necesidades crecen de forma directamente proporcional a ella, las cuales necesitan
trasladarse a los principales mercados de la zona porque estn incrementando la
produccin agropecuaria la cual necesita trasladarse a los principales mercados de
la zona para poder comercializarse ya que es la actividad que genera ingresos para
los pobladores de la zona
12
Las vas que existen, pocas tienen un mantenimiento adecuado, mucho menos
afirmado en buenas condiciones, en su mayora la superficie de rodadura es de tierra
que en pocas de lluvias se vuelve intransitable, todo esto contribuye para que los
Centros poblados del distrito de Quilcas tengan un lento desarrollo socio
econmicos y cultural, donde su economa no es dinmica y los servicios son escasos
o nulos.
La va a mejorar y crear es considerada importante debido a ser la nica y ms
rpida para la salida de los caseros, Anexos del rea de influencia del proyecto, esta
va y camino de herradura es considerada como uno de los ejes viales de desarrollo,
que en estos momentos est siendo utilizada no solo por los pobladores de esta zona,
sino tambin por los pobladores provenientes de los anexos y caseros aledaos del
distrito de Quilcas, razn por lo cual se ha convertido en una va de inters distrital y
local. Por lo que urge el mejoramiento y dejarla en condiciones de transitabilidad,
para contar con servicios de transporte seguro, rpido, con costos de transporte
competitivos para el sector productivo de la zona.
2.3.2. Anlisis de Consistencia Lineamientos de Polticas Pblicas.

A continuacin, se demuestra la concordancia del presente Proyecto de Inversin
Pblica (PIP), con los Lineamientos de poltica sectorial funcional, el contexto o
nivel de Gobierno Nacional y Local, para tal fin se ha organizado la exposicin de
estas polticas como sigue:
Marco segn Plan estratgico Sectorial Multianual
El proyecto se enmarca dentro de las Polticas Nacionales del Plan Estratgico

Multianual 2010-2020 del Ministerio de Transporte. Comunicaciones. Vivienda y
Construccin:
A. Lineamiento de Poltica Nacional

Marco segn Plan estratgico Sectorial Multianual
El proyecto se enmarca dentro de las Polticas Nacionales del Plan Estratgico

Multianual 2010-2020 del Ministerio de Transporte. Comunicaciones. Vivienda y
Construccin:
Lineamientos de poltica Sectorial.
MTC. Programa de 052; Transportes terrestre

Desarrollo y administracin de las redes viales.
Financiamiento y Co-financiamiento de las redes viales.
Regulacin de los servicios de transportes.
Objetivos y estratgica del Sector.
Los objetivos estratgicos, para la identificacin y propuestas de soluciones a la

problemtica, de acuerdo a los siguientes lineamientos del sector para el ao
2010:
Promover servicios de transporte terrestre eficientes y seguros en un
marco de libre competencia.
Dotar de infraestructura vial adecuada para un sistema de
transporte eficiente.
13
Dotar de infraestructura vial adecuada para un sistema de

transporte eficiente que contribuye a mejorar la calidad de vida de la
poblacin en el mbito urbano.
Promover servicios de transporte terrestre eficiente y seguro, en un
marco de libre competencia, actualizando e implementando los
reglamentos de transporte y trnsito terrestre potencindose as la
capacidad de gestin, especialmente en lo relacionado con los
servicios de transporte pblico
B. Gobierno Regional de Junn.
El Gobierno Regional de Junn en virtud al art. 4 de la Ley n 26867 Ley Organice

de Gobiernos
Regionales, el presente proyecto se ubica en dos de los objetivos generales que se
ha propuesto.
Primero
Dotar de la infraestructura econmica y social necesaria para
mejorar la calidad de vida de la poblacin y generar oportunidades
para su desarrollo
Promover la integracin y la articulacin vial de carcter regional e
intraregional en las que contempla como acciones:
- Desarrollo de estudios de carreteras.
- Construccin de puentes.
- Construccin y mejoramiento de puentes
Segundo
Desarrollar capacidades para una gestin eficiente y eficaz orientada
al logro de los objetivos inherentes a las funciones del sector y los
gobiernos regionales y locales as como a la poblacin organizada.
Promover la Integracin regional conservando la infraestructura
vial y servicios de transportes, teniendo como indicador el
incremento de la transitabilidad vehicular mediante las acciones de:
- Ejecucin de actividades de conservacin de la red vial.
- Supervisin de servicios de transportes y expedicin de
licencias.
C. Nivel Local: Gobiernos locales
La ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades (LOM), otorga a las

municipalidades, Competencias y Funciones Especficas de los Gobiernos
Locales. Art. 73 - 87, indica en su artculo IV que los Gobiernos Locales
promueven no slo una adecuada prestacin de los servicios pblicos locales sino
tambin el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin; donde
la promocin del desarrollo integral es uno de los objetivos municipales ms
importantes a tener en cuenta, tambin estipula que una de sus funciones es
Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de obras de infraestructura urbana
o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del
vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el
distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales
de irrigacin, locales comunales, y obras similares, todo esto en el marco de su
Plan de Desarrollo Concertado.
14
Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) Ley No. 27293 y su
modificatoria.
Se crea en el ao 2000, donde se indica la frmula para la implementacin y

ejecucin de perfiles de proyecto para todos los gobiernos sectoriales regionales y
locales.
La presente Ley crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, con la finalidad de
optimizar el uso de los Recursos Pblicos destinados a la inversin, mediante el
establecimiento de principios, procesos, metodologas y normas tcnicas
relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversin.
Es as que este proyecto se ajusta a estos parmetros teniendo como base el del
Anexo SNIP 05 Contenidos mnimos para declarar la viabilidad de un Perfil,
emitida con Resolucin Directoral No.003-2011-EF/68.01.
2.3.3. Normatividad
2.3.3.1. Marco Normativo
Marco de Poltica
Constitucin Poltica del Per Art. 192 Plan de Acondicionamiento Territorial
Ley N 27181 Ley General de Transporte y Transito
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades
Reglamento Nacional de Gestin de Infraestructura Vial.
Marco Legal.
Ley General de Transporte y Transito-Ley N 27181
La accin estatal en materia de transporte y trnsito terrestre se orienta a la
satisfaccin de las necesidades de los usuarios y al resguardo de sus condiciones
de seguridad y salud, as como a la proteccin del ambiente y la comunidad en su
conjunto.
Reglamento Nacional de Gestin de Infraestructura Vial

El presente reglamento, implementa la Ley general de transporte terrestre, define
las pautas para las normas tcnicas de planificacin, estudios, diseos,
construccin y mantenimiento de la infraestructura vial a nivel nacional, para su
ptima administracin acorde a los objetivos previstos en la ley.
Ley Orgnica de Municipalidades-Ley N 27972

Los gobiernos locales estn sujetas a las leyes y disposiciones que de manera
general y de conformidad con la Constitucin Poltica del Per, regulan las
actividades y funcionamiento del sector Pblico: as como a las normas tcnicas
referidas a los servicios y bienes pblicos, y a los sistemas administrativos del
Estado que por su naturaleza son de observancia y cumplimiento obligatorio.
Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), la Ley Orgnica de

Municipalidades y la Ley General de Residuos.
Enmarcado en los siguientes lineamientos de Poltica Sectoriales y Territorial:
15
Funcin 15 : Transportes
Programa 033 : Transporte Terrestre
Sub-Programa 0066 : Vas Vecinales
FUNCIN 15: Transporte

Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la consecucin
de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura area, terrestre y
acutica, as como al empleo de los diversos medios de transporte.
DIVISIN FUNCIONAL 036: Transporte terrestre

Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinacin, ejecucin y
control necesarias para el desempeo de las acciones destinadas al servicio del
transporte terrestre. Incluye las acciones orientadas al control y seguridad del
trfico por carretera, as como la implementacin y operacin de la
infraestructura de la red vial nacional, departamental y vecinal.
GRUPO FUNCIONAL 0074: Caminos Vecinales

Comprende las acciones de planeamiento, supervisin, expropiacin,
construccin, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin y otras acciones
inherentes a la red vial vecinal orientadas a garantizar su operatividad.
2.3.4. La pertinencia del PIP:

La prioridad del proyecto est dada por el mejorameinto del camino vecinal, ya que se
encuentra con objetivos fijados vigentes y si es necesaria su puesta en prctica, ya
que se tiene la satisfaccin de las personas y entidades implicadas en el estudio
teniendo en cuenta su cambio en las actitudes e implicacin, la Aceptacin por parte
de todas las personas y entidades relacionadas a-dotar de una infraestructura
adecuada que permita una adecuad transitabilidad vehicular y de carga.
2.3.5. Elaboracin de la matriz de consistencia.

De manera resumida se presenta los resultados del anlisis en la matriz donde se
aprecian: 1) normas, polticas e instrumentos de gestin, entre otros, que sirven de
marco al proyecto; y 2) el sustento de la consistencia de este. En el cuadro siguiente.
Cuadro N 12: Matriz de consistencia.
16
Objetivo Adecuadas Condiciones de Transitabilidad Vehicular y de Carga de

la Poblacin De HUAYAO y Distrito de Chambara del Distrito de
Quilcas.
Componente 1 Adecuada Infraestructura Vial
Componente 2 Adecuado Drenaje
Componente 3 Existencia de Sealizacin Vial
Componente 4 Existencia de Personal Capacitada para la Operacin y

Mantenimiento
Instrumentos Lineamientos asociados Consistencia del

proyecto
La ley N 27972 Ejecutar directamente o proveer la Se encuentra dentro del

Ley Orgnica de ejecucin de obras de infraestructura objetivo del proyecto.
Municipalidades. urbana o rural que sean indispensables
para el desenvolvimiento de la vida del
vecindario, el transporte y la
comunicacin en el distrito, tales como
pistas o calzadas, vas.
Ley n 26867 Ley Dotar de la infraestructura econmica y Se encuentra dentro del

Organice de social necesaria para mejorar la calidad objetivo del proyecto
Gobiernos de vida de la poblacin y generar
Regionales oportunidades para su desarrollo.
Manuales del Especifica los tipos de tratamiento en la La alternativa planteada

sector transportes superficie de rodadura de acuerdo a la en el proyecto es
demanda. compatible el manual de
(Manual de diseo geomtrico (DG-
Carreteras :Diseo 2013).
Geomtrico (DG-
2013)
17
IDENTIFICACIO
N
3. IDENTIFICACIN
3.1. DIAGNSTICO
18
a. Antecedentes
Antes de realizar un anlisis exhaustivo a la situacin actual, se muestra algunos
antecedentes de la Situacin que motiva la realizacin del Proyecto.
Actualmente las vas existentes no tienen un mantenimiento adecuado, mucho

menos afirmado en buenas condiciones, en su mayora la superficie de rodadura es
de tierra que en pocas de lluvias se vuelve intransitable, todo esto contribuye para
que el Centro Poblado de Huayao se una con anexo de Antapampa y el Distrito de
Chambara, para que tengan un lento desarrollo socio econmicos y cultural, la va
a mejorar es considerada importante debido a ser la ms rentable y ms rpida para
la salida de los caseros del distrito, esta carretera es considerada como uno de los
ejes viales de desarrollo donde su economa no es dinmica y los servicios son
escasos o nulos, la va se encuentra en psimas condiciones, con un nivel de
superficie sin afirmar y en tierra natural, con escazas sealizaciones (preventivas,
informativas e hitos kilomtricos), con un reducido ancho de la va en algunos
espacios, y cuenta con un sistema de drenaje, tanto longitudinal como transversal
pero no en buenas condiciones. Estas carencias acompaadas con las fuertes
precipitaciones que ocurren todos los aos, generan lodazales y dificultan la
comunicacin vial, lo cual perjudica el trnsito de vehculos tanto de carga como de
pasajeros.
Teniendo en cuenta esta problemtica, la Municipalidad Provincial de Concepcin en
convenio con el Gobierno Regional de Junn que ha tenido por conveniente realizar
los estudios a nivel de perfil, en el cual se sustente alternativas de solucin al
problema
A. Los Motivos Que Generaron La Propuesta De Este Proyecto

Los pobladores beneficiados de la Zona de influencia del proyecto (Centro Poblado de
Huayao, Antapampa y el Distrito de Chambara),que se han organizado en plantear
su preocupacin a los entes gubernamentales solicitando apoyo para que se les
atienda y puedan contar con una va, con infraestructura en ptimas condiciones de
transitabilidad.
B. Las Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar:

Se ha identificado que no se encuentra ninguna infraestructura vial, solamente
cuenta con un camino vecinal que se encuentra en deteriorado por tramos que une
el Centro Poblado de Huayao, Antapampa y el Distrito de Chambara han solicitado
apoyo la elaboracin de un proyecto para que los pobladores de estas zonas
mencionadas puedan trasladarse de la misma manera sacar al mercado sus
productos agrcolas y pecuarios.
Actualmente existe una va es la ms rentable que interconecta entre estos tres

pueblos, los pobladores que tiene cultivos, sacan sus productos por medio de
camiones para llevar al mercado de Chupaca el tiempo utilizado en el recorrido es
por medio de 1hora, el tiempo perdido, tiene influencia en el costo del producto a ser
ofertado en el mercado, en la calidad del producto, por el traslado o por el cual su
precio de venta reduce.
19
Los costos de produccin agrcolas son elevados limitndose a sembrar a gran

escala por que el traslado de sus productos a los mercados de consumo se convierte
en su principal problema Por parte de la poblacin al ser muy escaza la
transitabilidad de vehculos que se trasladen a la provincia para hacer su compras
de primera necesidad, realizar actividades de salud, educacin, gestin por parte de
las autoridades entre otros necesidades, esta dificultad tiene como impacto los bajos
niveles de calidad de vida que tiene esta poblacin.
C. Las razones por la que es de inters para la comunidad resolver dicha

situacin.
En primeria instancia, se destaca que el camino vecinal del proyecto es de vital
importancia para los pobladores de la zona de influencia, ya que sta va les permite
desarrollar su actividad econmica, principalmente agrcola, mediante el comercio de
sus principales productos que son transportados y comercializados en la feria de
Chupaca, como, sta va es uno de los acceso y la mas transitada de la poblacin a
los servicios bsicos de salud, educacin, etc. Resolver este problema con una
adecuada y ptima intervencin permitir que crezca la frontera agrcola, los
agricultores sembraran mayor cantidad de hectreas por la seguridad que existira
en la infraestructura vial.
3.1.1. rea de Influencia.

Segn la Gua1 para la Formulacin de Proyectos de Inversin Exitosos de caminos
vecinales; En la presente gua se considera al rea de estudio igual al rea de
influencia del proyecto, por su naturaleza misma, ya que siendo un proyecto de
camino vecinal su infraestructura se emplaza en una zona o tramo que se
encuentra dentro del rea de influencia, no existiendo otra rea fuera del mismo
que requiera el anlisis respectivo y estando el rea de influencia inmerso en el
rea de estudio, esta coincide en ser la misma.
3.1.1.1. Localizacin del Proyecto.
Ubicacin Poltica:
Regin : JUNN
Provincia : CONCEPCION, CHUPACA.
Distrito : CHAMBARA, HUACHAC.
Ubicacin Geogrfica:
Distrito : CHAMBARA
1 Tomado de la Gua para la Identificacin, Formulacin y evaluacin social de Proyectos

de vialidad urbana, MEF,
https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv _publica/docs/normas/normasv/2015/RD003 -
2015/Guia_Urbana.pdfl
20
Latitud sur : 120143 de la lnea ecuatorial.
Longitud oeste: 752242del meridiano de Greenwich
UBIGEO : 120809
(Fuente: Wikipedia)
Distrito : HUAYAO
Latitud sur : 12 2 57.8 de la lnea ecuatorial.
Longitud oeste: 75 20 27.5del meridiano de Greenwich
UBIGEO : 120803
(Fuente: Wikipedia)
El Centro poblado de HUAYAO, ANTAPAMPA Y DISTRITO DE CHAMBARA tiene

una poblacin aproximada de 4,015 habitantes segn el censo del 2007. La
poblacin directamente beneficiaria es la poblacin de las localidades del centro
poblado de Huayao, Antapampa y el Distrito de Chambara que diariamente
utilizan estas vas para trasladarse a sus centros de trabajo y estudio.
Cuadro N 02: Coordenadas UTM del camino vecinal
GRFICO 07: rea de Estudio y rea de influencia
21
A. Caractersticas fsicas.
a) Medio Fsico.
Recurso suelo.
Los suelos presentan formaciones aluviales con materiales de acarreo, arcilla
limosos. Sectores pedregosos y rocosos. En sectores y depsitos arcillosos.
Topografa.
En el Distrito de Quilcas se puede apreciar tres grandes paisajes; plano o
llanura, donde est asentado el Distrito urbano, colinoso (colinas del terciario
altas), donde se producen las Papas nativas y montaoso, una vista de turismo
de aventura. De otro lado, la topografa es accidentada en 65%
aproximadamente y el 35% es rea plana donde existen las tierras irrigadas y se
haya asentado la mayor poblacin. De otro lado, en el rea se reconocen dos
tipos de vegetacin: un monte bajo ralo con gramneas y arbusto dispersos,
22
entre 3 300 a 3 900 m.s.m. y una la vegetacin de puna, generalmente con

estepas de gramneas; por encima de los 3 900 m.
Recurso Hdrico.
Por el cercado del Distrito discurre el Ro Anya, ms abundante en poca

lluviosa y secano en verano, dos son los principales ros del Distrito de Quilcas.
De otro lado estn los ros Viscas y Tisho, que forman el Ro Rangra tributario
del ro Achamayo que atraviesa el Distrito de Ingenio parte de las aguas del Ro
Anya, son utilizadas principalmente con fines de regado de cultivos en zonas
planas del Distrito, as como uso domstico en el lavado de ropas de las
familias.
El principal riesgo del Ro Anya, por el incremento del caudal en pocas fuertes
de lluvia, podra ocasionar posibles inundaciones en viviendas y terrenos de
cultivo aledaos al afluente, as como la erosin de tierras que se encuentran en
las riberas.
Meteorologa.
a. Clima.
El clima del Valle del Mantaro, dentro de la cual se encuentra comprendida
va de entre los 3,150 y 3,500 m.s.n.m. (sierra central del Per), se
caracteriza porque su rgimen de humedad tiene dos estaciones bien
marcadas: mayo-octubre estacin seca y noviembre-abril estacin hmeda;
su rgimen trmico debido a la incidencia de bajas temperaturas trae
consigo frecuentes heladas. El Distrito de Chambara est sujeto a
temperaturas diarias que en promedio fluctan entre 0.3 C y 20 C. Dichas
condiciones trmicas ocasionan frecuentes enfriamientos que alcanzan
temperaturas bajo cero, exponiendo a las plantas cultivadas a graves riesgos
de heladas y prdidas que afectan a la economa nacional, regional y local
b) Medio Biolgico.
Flora.
Por las caractersticas climticas el Distrito de Quilcas, es un bello lugar donde

las plantas prosperan muy bien, floreciendo y dando frutos durante todo el ao,
manteniendo su verdor permanente, siendo predominante as como en el valle
del Mantaro el eucalipto. Las reas de esparcimiento y pastos, aparente para la
actividad turstica
El microclima de Quilcas es aparente para el cultivo de frutales, flores y plantas

aromticas, siendo posible incursionar en el cultivo de manzanas, peras
frambuesas, capul, rosas, etc., dentro del sistema agroforestal. Esto a su vez
potenciara la crianza de abejas incrementndose los ingresos econmicos de las
familias.
Entre las plantas medicinales, encontramos la mua, verbena, hinojo, ans,

borraja, toronjil, organo, hierbabuena, llantn, matico ortiga, ruda, etc. Y en
23
flores, las margaritas, cartuchos, hortensias, dalias, claveles, aleles, rosas,

lirios, geranios y otros.
Fauna.
El Distrito de Quilcas, se caracteriza por la abundancia de aves silvestres, como

la paloma, zorzales, gorriones, yanawicos, chorlitos, jilgueros, halcones, etc.,
Algunos mamferos en las zonas altas, como el zorro colorado, el as o zorrillo,
la vizcacha, el venado, la taruka, la vicua, el gato monts, lamuca o zarigeya,
etc. tambin la fauna est conformada principalmente por los auqunidos:
alpaca, guanaco, llama en las zonas altas y ganados vacuno, ovino y equino.
B. Acceso
La articulacin vial con los anexo de Antapampa es regular, a nivel distrital de
zona urbana y barrios, es de estado regular a psimo por ser una de las ms
concurridas. El poblador va a pie de las zonas altas e intermedias, hace uso
frecuente de los caminos alternos. De otro lado las trochas carrzales permiten
transportar productos agropecuarios de las zonas, al Distrito capital, sin embargo,
es absorbido mayormente por los mercado de Huancayo, por la poca dinmica
econmica del distrito.
C. Caractersticas socioeconmicas
a) Poblacin
La poblacin de las localidades de Huayao, Antapampa y el Distrito de
Chambara, segn el Censo Nacional 2007 XI de Poblacin y VI de Vivienda, la
Poblacin del Distrito de Quilcas ascenda a 543 habitantes.
CUADRO N 3: Poblacin de las localidades de HUAYAO, ANTAPAMPA Y

DISTRITO DE CHAMBARA
POPLACION
CATEGO HUAY ANTAPA CHAMB
RA AO MPA ARA
VARON 132 58 65
MUJER 171 70 47
TOTAL 303 128 112
FUENTE: Fuente: INEI, Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007
Poblacin Econmicamente Activa PEA
La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) es la parte de la poblacin total que

participa en la produccin econmica. En la prctica, se contabiliza en la PEA a
todas las personas mayores de una cierta edad (14 aos) que tienen empleo o
que, no tenindolo, estn buscndolo o a la espera de alguno. Ello excluye a los
pensionados y jubilados, a las amas de casa, estudiantes y rentistas as como,
por supuesto, a los menores de edad.
24
La poblacin econmicamente activa de las localidades de HUAYAO y Distrito de

CHAMBARA, est considerando a personas mayores de 14 aos. El 34.2% de la
poblacin constituye la poblacin econmicamente activa.
CUADRO N 4: PEA de las Localidades de HUAYAO, ANTAPAMPA Y

DISTRITO DE CHAMBARA
CATEGORA
S %
PEA
Ocupada 34.2%
PEA
Desocupada 4.2%
No PEA 61.6%
Total 100.0%
Fuente: INEI, Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007.
En el cuadro N, la PEA por actividad segn agrupacin, podemos notar que

es la agropecuaria la de mayor nmero de personas con 74.7 % que alberga a
los de la PEA, seguido de la actividad comercio menor con 6.3 %, as como los
otros sectores.
CUADRO N 5: Poblacin Econmicamente Activa a nivel de la Zona de

HUAYAO Y CHAMBARA, por actividad segn agrupacin.
CATEGORAS %
Agri.ganadera, caza y silvicultura 74.7%
Pesca 0.6%
Explotacin de minas y canteras 3.0%
Industrias manufactureras 0.9%
Construccin 3.0%
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 0.3%
Comercio por menor 6.3%
Hoteles y restaurantes 3.9%
Transp.almac.y comunicaciones 0.6%
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 0.6%
Enseanza 0.3%
Servicios sociales y de salud 0.3%
Otras activi. serv.comun.,soc.y
personales 0.6%
Hogares privados y servicios domsticos 0.3%
Actividad econmica no especificada 4.5%
Total 100.0%
Fuente: INEI, Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007
Condicin de Analfabetismo
25
La poblacin que sabe leer y escribir se puede ver que en la localidad de

HUAYAO, Patac y Distrito de Chambara el 83% sabe leer y el 17% no, quedando
claro que hay cierto descuido de los padres de familia y autoridades del porque
este grupo an se encuentra en condicin de analfabetismo.
CUADRO N 6: Poblacin Que Sabe leer y escribir
SABE LEER Y ESCRIBIR

Distrito
categor de
a HUAYAO Patac Chambara %
SI 232 103 86 83.0%
NO 50 17 19 17.0%
TOTAL 507 100.0%
Nivel Educativo alcanzado:
El nivel educativo de la poblacin de la localidad de HUAYAO, ANTAPAMPA y

DISTRITO DE CHAMBARA est representado de la siguiente manera: 3.3% ha
estudiado nivel inicial, 50.8% ha concluido primaria completa, el 28.5% ha
concluido secundaria completa, el 2% educacin superior no universitaria
incompleta y el 143.4% sin nivel educativo.
CUADRO N 7: Nivel educativo de la poblacin de 03 aos a ms.
NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO

DISTRITO
DE
HUAYA ANTAPAMP CHAMBAR
CATEGORIA O A A %
SIN NIVEL 39 12 17 13.4%
INICIAL 8 6 3 3.3%
PRIMARIA 149 56 53 50.8%
SECUNDARIA 76 37 32 28.5%
SUP. NO UNIV.
INCOMPLETA 5 5 0 2.0%
SUP. NO UNIV.
COMPLETA 2 1 0 0.6%
SUP. UNIV.
COMPLETA 0 2 0 0.4%
SUP. UNIV.
COMPLETA 3 2 0 1.0%
TOTAL 508 100.0%
Salud
La problemtica de la salud, es planteada desde dos aspectos fundamentales: el

primero, el estado de salud de la poblacin, que adems es uno de los sntomas
26
de la pobreza estructural en la que se encuentra; la alta tasa de natalidad,

mortalidad general, materna, niveles de desnutricin, enfermedades ms
frecuentes, etc. Trae consigo los bajos niveles de calidad de vida de la
poblacin; y el segundo es la calidad de prestacin del servicio de salud
brindada por el Estado.
Para la localidad de HUAYAO, ANTAPAMPA Y DISTRITO DE CHAMBARA el

puesto de salud ms cercano es el Puesto de Salud ANTAPAMPA, construido con
material noble, de atencin que no renen las condiciones tcnicas necesarias,
por lo general este establecimiento, carece del equipamiento avanzado, pese a
tener una gran demanda de la poblacin.
A si mismo adolecen de infecciones respiratorias agudas, como consecuencia de

los cambios bruscos de temperatura; siendo los ms vulnerables los nios,
nias y personas de la tercera edad.
La desnutricin crnica de los nios en edad escolar de 6 a 9 aos de edad, en

el distrito de Quilcas segn el censo nacional de talla en escolares del 2010,
arroja que el 44.1% tiene desnutricin crnica, en comparacin al ao 2009 ha
disminuido en 8.6%, es un porcentaje an demasiado alto.
Por todos estos problemas la esperanza de vida se ha reducido

considerablemente 60 aos para varones y 65 en mujeres, principalmente por
falta de estilos de vida saludable, como la alimentacin balanceada y de calidad,
atenciones oportunas de salud, contar con servicios de saneamiento bsico y
otros servicios que condicionan la calidad de vida; por otro lado la poblacin
est supeditada a una vida precaria por las condiciones econmicas de extrema
pobreza.
Vivienda:
La infraestructura predominante de la mayora de las viviendas de las

localidades de HUAYAO, ANTAPAMPA Y DISTRITO DE CHAMBARA se
caracteriza por su precariedad; es de material rstico el 40%. Las paredes
generalmente son de adobe y tapiales; piso de tierra apisonada.
CUADRO N 9: Material predominante en la vivienda
MATERIAL PREDOMINANTE DE LA VIVIENDA

DISTRITO
CATEGOR DE
A HUAYAO ANTAPAMPA CHAMBARA %
LADRILLO 1 0 4 4.4%
ADOBE O
TAPIA 66 28 15 95.6%
MADERA 0 0 0 0.0%
QUINCHA 0 0 0 0.0%
PIEDRA Y 0 0 0 0.0%
27
BARRO
TOTAL 114 100.0%
b) Servicios bsicos:
Agua
Con respecto al acceso de agua de la poblacin de las localidades de HUAYAO,

ANTAPAMPA Y DISTRITO DE CHAMBARA segn los ltimos Censos Nacionales
2007, el 83.3 % de viviendas tiene agua potable dentro de sus instalaciones,
23.5 % se abastece de agua de manantial.
CUADRO N 10: servicio de agua en las viviendas

ABASTECIMENTO DE AGUA
DISTRIT
O DE
HUAY ANTAPA CHAMBA
CATEGORA AO MPA RA %
RED PUBLICA
FUERA DE LA 83.3
VIVIENDA 57 26 12 %
RED PUBLICA
DENTRO DE
LA VIVIENDA 0 1 2 2.6%
PILON DE USO
PUBLICO 4 0 0 3.5%
POZO 2 0 0 1.8%
RIO
MANANTIAL 2 0 2 3.5%
VECINO 2 1 2 4.4%
OTRO 0 0 1 0.9%
100.0
TOTAL 114 %
Desage
El servicio de desage en la zona Urbana de Quilcas, es un gran peligro para la

salud de la poblacin ya que solo el 1.8 % de viviendas est conectada a una red
pblica dentro de la vivienda, el 3.5% tienen pozo sptico y el 85.1% no tiene
ningn tipo de sistema de eliminacin de excretas, exponindose la salud de la
poblacin a efectos de la contaminacin del medio ambiente.
CUADRO N 11: Servicio de Desage en las Viviendas

SERVICIO HIGIENICO
DISTRITO
DE
HUAYA ANTAPAM CHAMBA
CATEGORA O PA RA %
RED PUBLICA DE 1 1 0 1.8%
28
DESAGUE FUERA DE LA
VIVIENDA
RED PUBLICA DE
DESAGUE DENTRO DE LA
VIVIENDA 0 0 0 0.0%
PILON DE USO PUBLICO 4 0 0 3.5%
POZO SEPTICO 3 0 1 3.5%
LETRINA 3 2 2 6.1%
NO TIENE 56 25 16 85.1%
100.0
TOTAL 114 %
Energa Elctrica
El servicio elctrico en la actualidad en el 77.2 % de los distritos es

suministrado por la empresa Electrocentro S.A. La distribucin es durante las
24 horas del da en forma interrumpida, salvo problemas en la planta de
generacin, pues no cuentan con un sistema alternativo de alumbrado, es decir
la funcin nicamente es la de distribuir la energa generada.
CUADRO N 12: Servicio de suministro de energa elctrica a las viviendas

ALUMBRADO
ELECTRICO
DIST
RITO
CATE DE
GOR HUA ANTAP CHAM
A YAO AMPA BARA %
77.
SI 58 16 14 2%
22.
NO 9 12 5 8%
TOTA 100
L 114 .0%
c) Actividades econmicas:
Produccin agrcola
La variedad de climas y suelos que se encuentran libres de salinidad y

alcalinidad y con caractersticas fsicos morfolgicos, permite que en el lugar se
desarrollen actividades agropecuarias diversificadas produciendo papa, trigo,
cebada, haba, arvejas, hortalizas, etc., adems de ganado vacuno y lanar.
De las 3.300 hectreas de terreno con las que cuenta el 43% son tierras aptas
para cultivar en limpio, 20.60% tierras aptas para cultivos perennes. 5.5% para
29
pastos, 9.1% para forestal, 5.45% tierras aptas para proteccin, 10.9% para
desarrollo urbano y el 5.5% otras tierras
Segn el Ministerio de Agricultura - Agencia Agraria Huancayo, la superficie

agrcola durante el ao 2002 fue de 1.665 Hectreas (49.9% del total distrital)
de las cuales fueron cultivados cebada en granos 690 ha., maz amilceo 321
ha., quinua 1 ha., trigo 203 ha., maz choclo 61 ha., oca 12 ha., olluco 8 ha.,
papa 67 ha., avena forraje 85 ha., arveja grano verde 37 ha., habas grano verde
19 ha., arveja grano seco 51 ha., habas grano seco 78 ha., y linaza 6 ha.
30
31
TABLA DE CONSUMO EN SEMILLA SIN PROYECTO
(Tecnologa Baja)
CULTIVO Kg. / Ha. TM/Ha.
Papa 1500 1.50
Haba en grano Seco 70 0.07
Cebada 70 0.07
Oca 800 0.80
Alverja 70 0.07
Mashua 800 0.80
Maiz 250 0.25
Fuente: Ministerio de Agricultura - Huancayo
TABLA DE CONSUMO EN SEMILLA CON PROYECTO
(Tecnologa Baja-Media)
CULTIVO Kg. / Ha. TM/Ha.
Papa 2500 2.50
Haba en grano Seco 80 0.08
Cebada 80 0.08
Oca 960 0.96
Alverja 84 0.08
Mashua 960 0.96
Maiz 300 0.30
Fuente: Ministerio de Agricultura - Huancayo
TABLA DE CONSUMO PERCPITA
Kg. /
CULTIVO gr./ da TM/Ao.
Ao
32
Papa 198.18 72.33 0.07233
Haba en grano Seco 21.37 7.80 0.00780
Cebada 91.30 33.32 0.03332
Oca 9.32 3.40 0.00340
Alverja 17.54 6.40 0.00640
Mashua 8.77 3.20 0.00320
Maiz 35.07 12.80 0.01280
Carne Res 8.74 3.19 0.00319
Carne Porcino 5.32 1.94 0.00194
Carne Ovino 7.21 2.63 0.00263
Fuente: Compendio Estadstico Agrario 2005 -Ministerio
de Agricultura
El rendimiento de los cultivos agrcolas, producidos en el distrito de

Quilcas, se establece en funcin a una unidad de medida denominada
hectrea, que corresponde a una superficie equivalente a 10,000m.
RENDIMIENTO PROMEDIO DE LOS

PRINCIPALES PRODUCTOS
TM/ Ha.
CULTIVO SIN CON
Papa PROYECTO
18.27 PROYECTO
22.84
Haba en
grano Seco 2.45 3.06
Cebada 2.65 3.31
Oca 7.80 9.75
Alverja
verde 7.60 9.50
Mashua 7.65 9.56
Maiz
amilaceo 2.83 3.54
Comercializacin (canales, precios, tarifas, mercados, servicios,

transporte).
Oferta: El monocultivo y la poca diversificacin de los cultivos durante el

ao permite que se tenga temporadas de gran oferta de productos
agrcolas, de tal manera que los precios disminuyan como el caso del, maz,
papa y la arveja y habas. El sistema de comercializacin se da a nivel local,
el agricultor de menos recursos comercializa a nivel del mercado local
(Quilcas e Ingenio) o en el mismo terreno de cultivo, son estos los que
generalmente se perjudican por el monopolio comercial de los compradores
que bajan el precio a nivel de distrito o provincia; los productores no se
organizan para vender sus productos de manera directa, la
comercializacin se realiza con intermediarios.
Los productores cuando consideran que los precios tienen buen precio en
los mercados, aplican hormonas para acelerar el ciclo vegetativo y sacan al
mercado los productos lo ms rpido posible, muchas veces saturando el
33
mercado, trayendo como consecuencia la cada de los precios por exceso de
oferta.
Demanda: La programacin de siembra y la diversificacin a travs del ao

a permitido a muchos agricultores encontrarse en temporadas de gran
demanda de algunos productos agrcolas en las cuales el precio es bueno,
esta demanda mayormente se observa en las pocas cuando la produccin
de estos cultivos demandados se da en menor proporcin.
En estas temporadas, los agricultores buscan llevar sus productos

directamente al mercado de Concepcin.
No se cuenta con un sistema de comercializacin bien establecido, esto

principalmente se basa en la demanda de productos a nivel de los
mercados, es por ello que cuando los mercados estn saturados, los
precios bajan y el comerciante paga al agricultor precios bajos, que no les
permite cubrir sus costos de produccin.
El actual sistema de comercializacin se inicia en los terrenos de los

agricultores que culminan con el consumidor final. Entre estos dos
protagonistas se organiza por lo menos tres intercambios comerciales sin
contar a los transportistas y otros agentes que prestan sus servicios en la
comercializacin como los estibadores, donde existen por lo menos dos
comerciantes intermediarios (mayoristas y minoristas). Los intermediarios
inician sus actividades comprando en las chacras o ferias a la cual asisten
los agricultores en su mayora son pequeos productores y venden el
producto de sus cosechas a estos donde los precios estn sujetos a los
establecidos por los mayoristas.
Los altos costos de transporte generados por la falta de una

infraestructura vial vehicular, hace que los productos lleguen al mercado
en psimas condiciones que repercute en una cada de precio, hacindose
insostenible sobre todo en poca de lluvias que muchas veces se pierde el
producto en la misma chacra por el alto costo que significa sacar los
productos con acmilas (S/. 0.20 por Kg.) que por la distancia y malas
condiciones de los caminos de herradura las acmilas trasladan una
mnima cantidad (50 Kg.) c/u, lo que hace casi imposible sembrar a gran
escala a pesar que se tienen terrenos disponibles.
El costo de produccin para los agricultores de esta zona resulta ser

elevado debido al alto costo de los fletes, tanto para sacar los productos
como para llevar las semillas y fertilizantes estos costos se incrementan en
un 30% del costo de produccin. Por lo que la poblacin de la zona del
proyecto produce con una tecnologa tradicional. La cual tambin llega a
tener una baja margen de utilidad por lo que la poblacin sigue sumida a
la pobreza.
Actividad pecuaria
34
Caractersticas de la Ganadera
La actividad pecuaria, est dada por la crianza de ganado vacuno y ovino

en algunas familias que poseen en promedio de tres a cuatro cabezas de
vacuno y grandes rebaos de ovinos, que representan el ingreso adicional
de las familias.
La crianza de animales menores se realiza para autoconsumo generalmente

se orienta la produccin de cuyes, conejos, gallinas y algunos patos.
La actividad pecuaria, especialmente la crianza de animales mayores se da

en forma extensiva, generando algunos problemas de desertificacin y
prdida de cobertura vegetal.
Principales Especies
Entre las principales especies criadas en el distrito de San Pedro de Cajas,

se tiene:
Vacunos, para el abastecimiento de leche y carne.
Ovinos, para abastecerse de carne y lana.
Caballos, utilizados como medios de transporte.
Burros, para emplearlos como medio de transporte.
Porcinos, para el autoconsumo.
Conejo, cuyes, gallinas, para el autoconsumo.
RENDIMIENTO PROMEDIO DE
PRODUCTOS PECUARIOS
Kg/ Cabeza.
CULTIVO SIN CON
Ovino Carne PROYECTO
10.09 PROYECTO
12.11
Vacuno
Carne 330.00 396.00
Porcino
Carne 35.00 36.05
35
Comercializacin: El precio asignado a cada uno de los animales que son
vendidos en las localidades de San pedro de cajas vara de acuerdo a la
demanda y calidad de los mismos, as tenemos que el precio del cuy vara
entre Siete y Diez Nuevos soles (S/ 7.00 a S/ 10.00), una gallina es vendida
a Diez Nuevos Soles ( S/ 10.00), el kilo de carne de res cuesta Cinco
Nuevos Soles (S/ 5.00), el litro de leche tiene un valor de S/ 1.20, y un
ovino es valorizado entre S/ 40.00 y S/ 50.00. La produccin pecuaria es
comercializada a nivel local.
Potencialidades de Desarrollo.
Las potencialidades de desarrollo de la produccin pecuaria se basan en la

recuperacin e insercin de superficies con aptitud para el pastoreo
ubicado en las zonas altas.
Existe una buena produccin de pastos y forrajes cultivados como la avena

forrajera, la cual, proporcionndole un adecuado tratamiento permitira la
conservacin de los pastos naturales, obtenindose buenos resultados.
3.1.1.2. Identificacin de Peligros en la Zona

Los Peligros pueden ser naturales, socio-naturales y antrpicos, que afectan
negativamente el capital.
Por otro lado conociendo que en el Per se presentan con relativa frecuencia
peligros potencialmente dainos como deslizamientos, huaycos,
inundaciones, sismos, heladas, sequas, incendios, derrames y otros, los
cuales tienen un impacto negativo en la poblacin, no slo por efecto de la
severidad o frecuencia del peligro sino tambin por el grado de vulnerabilidad
de la poblacin, lo que ocasiona la prdida de vidas humanas, fuentes de
trabajo y produccin. En el rea de influencia que es parte de territorio
peruano, tambin puede presentarse tales peligros, por lo que se ha optado
incorporar anlisis de riesgo para identificar los posibles riesgos que puede
ocurrir en el rea afectada por el problema, y asegurar la sostenibilidad de la
inversin que se puede realizar para solucionar el problema. Dicha
incorporacin de AdR, se ha realizado siguiendo las pautas metodolgicas
para el anlisis de riesgo de desastres en los proyectos de inversin pblica,
que a continuacin se describe.
36
En esta fase de diagnstico se ha procedido a identificar los peligros que
pueden afectar la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto para
solucionar el problema, siendo la metodologa empleada la visita de campo y
el registro de eventos de dao.
En sta parte se van a identificar las condiciones de peligro a las cuales

puede estar expuesto el PIP que se busca formular.
Cuadro N 13: Formato N 1: Identificacin de peligros en la zona Parte A:

Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
1. Existen antecedentes de peligros en la 2. Existen estudios que pronostican la

zona en el cual se pretende ejecutar el probable ocurrencia de peligros en la zona
proyecto? bajo anlisis? Qu tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X SINPAD
Heladas X heladas X SINPAD
Friaje/Nevada X Friaje/Nevada X SINPAD
Sismos X Sismos X CMRRD
Sequias X Sequias X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes/Desli Derrumbes/Desliza
X X
zamientos mientos
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios
X Incendios urbanos X
urbanos
Derrames txicos X Derrames txicos X
Otros X Otros X
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros SI NO

sealados en las preguntas anteriores durante la vida til del
proyecto? X
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros SI NO

naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la
formulacin y evaluacin de proyectos? X
Fuente: Visita de Campo
37
CUADRO N 14: Caractersticas especficas de peligros (Formato N 1-B) Parte
B: Preguntas sobre caractersticas especficas de peligros
Frecuencia Severidad Resultad

Peligros S N (a) (b) o
B M A S.I. B M A S.I. =(a)*(b)
Inundacin
- Existen zonas con problemas de

inundaciones? X
- Existen sedimentos en el rio o quebrada? X
- Cambian el flujo del rio o acequia principal

que estar involucrado con el proyecto? X
Lluvias Intensas X
Derrumbes / Deslizamientos X
- Existen procesos de erosin? X
- Existe mal drenaje de suelos? X
- Existen antecedentes de inestabilidad o

fallas geolgicas en las laderas? X
- Existen antecedentes de deslizamientos? X
- Existen antecedentes de derrumbes? X
Heladas X 1 2 2
Friaje/Nevada X 1 1 1
Sismos x 1 2 2
Sequias X
Huaycos X
Incendios urbanos X
Derrames txicos X
Otros X
Fuente: Visita de Campo
Como se aprecia en los cuadros anteriores el grado de peligro por sismo y

heladas es MEDIA.
Se obtuvo acceso a los datos de INDECI (estadsticas de emergencia) desde el

ao 2003 al 2015, en la que se observa una serie de eventos por emergencia
ocurridos en la provincia de Huancayo.
38
CUADRO N 15: EMERGENCIAS OCURRIDAS EN LA PROVINCIA DE
HUANCAYO DEL 01/01/2003 al 31/12/2015.
Fuente: SINPAD - Direccin Nacional de Operaciones del INDECI

Elaboracin: Equipo
Adicionalmente se revis los mapas de peligros realizados por el CMRRD y DGPM.
La zona en la que se ubica el proyecto tiene peligro de Inundacin, como se

puede apreciar en el siguiente mapa:
GRFICO 8: Peligros Naturales - Inundacin
39
La zona en la que se ubica no tiene peligro de lluvias excepcionales, dado el
Fenmeno del Nio. Este fenmeno no es frecuente. Por otro lado; como se
puede apreciar en el siguiente mapa:
GRFICO 09: Peligros Naturales Lluvias Intensas (excepcionales Fenmeno del

Nio)
40
La zona en la que se ubica el proyecto no tiene peligro de Deslizamientos,
como se puede apreciar en el siguiente mapa:
GRFICO 10: Peligros Naturales Deslizamientos
La zona en la que se ubica tiene peligro de Sismos, inclusive su grado de

calificacin es Mediano, Segn el mapa de zonificacin. Como se puede
apreciar en el siguiente mapa:
GRFICO 11: Peligros Naturales Sismos
41
Quilcas
En conclusin, el anlisis anterior identifico al SISMO, como uno de los

peligros que puede afectar la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto.
Por otro lado, la tecnologa que se aplicar en la parte constructiva est
adaptado a los parmetros ssmicos de la zona de acuerdo a la zonificacin
ssmica
3.1.2. Unidad Productora del Servicio Vial.

3.1.2.1. Anlisis del sistema de transportes
a) Anlisis del sistema de transportes.
La mayora de los vehculos que circulan por el rea del proyecto, son los que
realizan el servicio de transporte de pasajeros y de carga de la produccin de
la zona, hacia los centros de comercializacin
Los pobladores deben trasladarse caminando para sus asuntos personales y
para cuando necesitan sacar su produccin, deben de contratar vehculos en
la camino principal.
42
43
ESTUDIO DEL TRNSITO VEHICULAR
A. Demanda Actual
La determinacin del trnsito actual se detalla en los anexos la cual
contempla los conteos de trnsito a nivel del da y tipo de vehculo, el Clculo
del IMDa aplicando la frmula:
IMD a=IMD S FC
Vi
IMD S =
Donde: 7
ndice Medio Diario Semanal de la Muestra Vehcular

IMDS = Tomada
IMDa = ndice Medio Anual
Volumen Vehcular diario de cada uno de los das de
Vi = conteo
FC = Factores de Correccin Estacional
Cuadro N Resultado del conteo vehicular

Tipo de Vehculo Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado Domingo
Automvil 14 11 7 13 9 9 8
Camioneta 10 8 9 6 8 7 7
Camin 2E 5 4 7 5 4 8 5
TOTAL 29 23 23 24 21 24 20
Fuente: Elaboracin Propia.
44
Object 5
Trfico Actual por

Tipo de Vehculo
Tipo de Vehculo IMD Distribucin
Automovil 10 (%)
41.67
Camioneta 8 33.33
CaminTrfico
2E 6 25.00
vehicular en dos Sentidos por Da
Tipo de IMD 24 100.00
Lune Marte Mircol Jueve Vierne Sbad Doming
Vehculo Fuente:
s s es s s o o
Automvil 14 11 7 13 9 9 8
Camioneta 10 8 9 6 8 7 7
Camin 2E 5 4 7 5 4 8 5
TOTAL 29 23 23 24 21 24 20
Elaboracin Propia.
B. Trafico Proyectado
Para la proyeccin de la demanda utilizar la siguiente frmula:
T n=T 0 ( 1+r )(n1 )

Donde:
45
Trnsito proyectado al ao en vehculo
Tn = por da
Trnsito actual (ao base) en vehculo
T0 = por da
n= ao futuro de proyeccin
tasa anual de crecimiento de
r= trnsito
Tasa de Crecimiento x Regin en %
rvp = 0.90 Tasa de Crecimiento Anual de la Poblacin

rvc = -2.30 Tasa de Crecimiento Anual del PBI Regional
Proyeccin de Trfico - Situacin Sin Proyecto

Tipo de Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao
Vehculo 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Trfico 24 24 24 24 24 23 23 24 25 25 25
Normal
Automvil 10. 10. 10. 10. 10. 10. 10. 11. 11. 11. 11.0
00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 0
Camioneta 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 9.0 9.0 9.00
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Camin 2E 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.00
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Elaboracin Propia.
3.1.2.2. Anlisis del sistema de actividades
La actividad econmica de mayor dinmica es la agricultura, principalmente por

el cultivo de papa, maz, trigo, cebada los mismos que se desarrolla en etapas,
demandando el transporte de carga y de insumos agropecuarios. El costo de
produccin para los agricultores de esta zona resulta ser elevado debido al alto
costo de los fletes, tanto para sacar los productos como para llevar las semillas y
fertilizantes, teniendo un costo altsimo promedio de S/.0.25 por kilogramo
comprado con el flete que cobran los vehculos de Quilcas Huancayo (13.2km)
de S/. 0.20 por Kg los cuales son generalmente trasladados en automviles,
camioncitos, camionetas.
3.1.2.3. Situacin de la Infraestructura en el rea de Influencia
Situacin
CARRETERA actual
1. Caractersticas de la Va y
Pavimento
Longitud (km) 4.16
Tierra -
Tipo de Material de Superficie afirmado
Ancho de Calzada (m) 3.60
46
Estado de Conservacin Malo
Tipo de dao Encalaminado
Pendiente (%) 8.00
Bombeo No
N. De canteras 1
N de Plazoletas de Paso NO
Sealizacin NO
2. Obras de Arte.
. N Pontones - y luz(m) 05-(8m)
Estado de Conservacin Buena
3. Drenaje
. Alcantarillas de TMC 24" 03
Estado de Conservacin Bueno
. Cunetas Si
sin
Estado de Conservacin mantenimiento
. Canaleta de Coronacin No
4. Impacto Ambiental
Zona de Botaderos No
Fuente: Ministerio de Transportes y

Comunicaciones - MTC
Patac
Foto N camino a Patac
47
Se puede observar que la va se
encuentra en mal estado, en pocas de
lluvia el camino se vuelve lodo, lo que
perjudica a los pobladores como a los
vehculos que trasladan por la zona
HUAYAO
Foto N camino a HUAYAO
48
En las fotos se puede ver el estado actual
de la va a Colpar, la cual no tiene
mantenimiento, esta va en pocas
secanos genera polvo lo cual genera
contaminacin y en pocas de lluvia se
forman charcos, lodo lo cual es perjudicial
tanto para la poblacin como para el
transporte
Distrito de Chambara
49
50
En las fotos se puede ver el estado actual de la
va a Llacta, la cual no tiene mantenimiento,
esta va en pocas secanos genera polvo lo cual
genera contaminacin y en pocas de lluvia se
forman charcos, lodo lo cual es perjudicial tanto
para la poblacin como para el transporte
51
Obras de arte
52
Alcantarilla
Foto N alcantarilla
Se puede observar que en el rea de influencia existen alcantarillas en estado ptimo.
Cunetas
Foto N Cunetas
Se puede observar que a lo largo de las vas no existen cunetas, lo cual es necesario.
3.1.2.4. Anlisis de Vulnerabilidad.
53
Para continuar con el Anlisis de Riesgo en el PIP, se deben analizar las
condiciones de vulnerabilidad que puede tener el proyecto, considerando los
aspectos sealados anteriormente, es decir:
Anlisis de la exposicin a un peligro determinado, es decir si estara o

est en el rea de probable impacto (localizacin), segn su ubicacin y
trabajo de campo la localizacin del proyecto evita su exposicin a
peligros.
Anlisis de la fragilidad con la cual se enfrentara el probable impacto
de un peligro, sobre la base de la identificacin de los elementos que
podran afectarse y las causas (formas constructivas o diseo,
materiales, tecnologa). Los materiales de construccin consideran las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto.
El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la
zona de ejecucin del proyecto. El tamao del proyecto considera las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto.
Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto tomado en
cuenta que en la poca de lluvias es mucho ms difcil construir, porque
se dificulta la operacin de la maquinaria. En el caso de este PIP hay
problema, dado que en invierno las lluvias son fuertes.
Anlisis de la resiliencia, es decir cules son las capacidades
disponibles para su recuperacin (sociales, financieras, productivas, etc.)
y qu alternativas existen para continuar brindando los servicios en
condiciones mnimas.
Grafico N Flujo para el anlisis por exposicin
En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos tcnicos, es decir

sistemas alternativos para la provisin del servicio, para hacer frente a la
54
ocurrencia de desastres. No existen fondos para Atencin de emergencia, para
hacer frente a los daos ocasionados por desastres. En la zona de ejecucin del
proyecto, no existen mecanismos organizativos, como planes de contingencia,
para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastre.
El proyecto incluye mecanismos tcnicos para hacer frente a los daos
ocasionados por la ocurrencia de desastres. La poblacin beneficiaria del proyecto
conoce los potenciales daos que se generaran si el proyecto se ve afectado por
una situacin de peligro.
En la visita realizada, se pudo constatar que la poblacin del mbito del problema
del estudio, agricultores y autoridades locales desconoce las acciones y medidas a
desarrollar ante la ocurrencia de un sismo; como la adecuada evacuacin, los
lugares de seguridad, primeros auxilios, etc.
Cuadro N 26: Formato N 2: Lista de verificacin sobre la generacin de

vulnerabilidades por Exposicin, Fragilidad o Resiliencia.
S N Comentario
Preguntas o s
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin
(localizacin)
1. La localizacin escogida para la ubicacin del
proyecto evita su exposicin a peligros? X
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a
situaciones de peligro, es posible, tcnicamente,
cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos
expuesta? X
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, S N Comentario
tecnologa) o s
1. La construccin de la infraestructura sigue la
normativa vigente, de acuerdo con el tipo de
infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma
antissmica. X
2. Los materiales de construccin consideran las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de
ejecucin del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar
madera en el proyecto, se ha considerado el uso de
preservantes y selladores para evitar el dao por
humedad o lluvias intensas? X
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto? Ejemplo:
El diseo del puente ha tomado en cuenta el nivel de
las avenidas cuando ocurre el Fenmeno El Nio,
considerando sus distintos grados de intensidad? X
55
4. La tecnologa propuesta para el proyecto considera
las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de
ejecucin del proyecto? Ejemplo: La tecnologa de
construccin propuesta considera que la zona es
propensa a movimientos telricos? X
S N Comentario
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia o s
1. En la zona de ejecucin del proyecto, existen
mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos
para la provisin del servicio) para hacer frente a la
ocurrencia de desastres? X
mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para
atencin de emergencias) para hacer frente a los daos
ocasionados por la ocurrencia de desastres? X
mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de
contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados
por la ocurrencia de desastres? X
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron
a la zona de ejecucin del proyecto. Ahora se quiere
saber si el PIP, de manera especfica, est incluyendo
mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo. X
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros
y/o organizativos para hacer frente a los daos
ocasionados por la ocurrencia de desastres? X
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los
potenciales daos que se generaran si el proyecto se ve
afectado por una situacin de peligro? X
Cuadro N 28: Formato N 3: Determinacin del grado de exposicin y el grado

de vulnerabilidades por fragilidad y resiliencia.
Grado de
Factor de
Variable Vulnerabilidad
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
(A) Localizacin del proyecto respecto de la
Exposicin condicin de peligro X
(B) Caractersticas del terreno X
(C) Tipo de construccin X
Fragilidad
(D) Aplicacin de normas de construccin X
Resiliencia (E) Actividad econmica de la zona X
(F) Situacin de pobreza de la zona X
(G) Integracin institucional de la zona X
(H) Nivel de organizacin de la poblacin X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de X
desastres por parte de la poblacin
56
(J) Actitud de la poblacin frente a la
ocurrencia de desastres X
(K) Existencia de recursos financieros para
respuesta ante desastres. X
Cuadro N 29: Nivel de Riesgo del Sismo.
Definicin del NIVEL DE Grado de: (Exposicin-

RIESGO Vulnerabilidad)
Bajo Medio Alto
Grado de: Bajo
Peligros Medio Medio
Alto
3.1.3. LOS INVOLUCRADOS DEL PIP
Poblacin de referencia: Es la poblacin total del rea de influencia. La cual

corresponde a la poblacin de HUAYAO, ANTAPAMPA Y DISTRITO DE CHAMBARA,
la cual es de 598 habitantes para el ao 2017, con una tasa de crecimiento del
0.97%.
Para determinar la tasa de crecimiento poblacional o tasa de crecimiento

intercensal se aplicar la siguiente relacin:
Donde:
+: Poblacin en el ao +
: Poblacin en el ao
: Tasa de crecimiento poblacional anual
: Nmero de aos que transcurren desde el ao
Remplazando se tiene que el ao =1993, el ao + = 2007, =14.
De las consideraciones anteriores a continuacin se presenta la tasa de crecimiento

poblacin del Distrito de Quilcas, segn los Censo de 1993 y Censo del 2007
Cuadro N 31: Tasa de crecimiento de la demanda potencial
poblaci Ao Tasa
n 1993 2007
Distrito
Quilcas 3506 4015 de
0.97%
Fuente: INEI Censo Poblacional Nacional 1993
INEI Censo Poblacional Nacional 2007
Elaboracin: Equipo Formulador
57
Para poder determinar la poblacin de referencia, se proyectar la poblacin censal
del ao 2007 utilizando la tasa de crecimiento poblacional positiva calculada
anteriormente.
Ahora para proyectar la poblacin demandante potencial se utilizar la siguiente

relacin:
Donde:
+: Poblacin en el ao +
: Poblacin en el ao
: Tasa de crecimiento poblacional anual
: Nmero de aos que transcurren desde el ao
Utilizando la tasa de crecimiento igual a 0.97% de la poblacin, a continuacin se

presenta la poblacin potencial
Cuadro N: Poblacin de referencia
Cuadro N: Proyeccin de la Poblacin de Referencia

Poblaci
Ao n
2007 543
2008 548
2009 554
2010 559
2011 564
2012 570
2013 575
2014 581
2015 587
2016 592
2017 598
2018 604
2019 610
2020 616
2021 622
2022 628
58
2023 634
2024 640
2025 646
2026 652
2027 659
Fuente: INEI Censo Poblacional Nacional 2007
Poblacin Demandante Potencial: Es la Poblacin con necesidad de trasladarse.

Para el clculo de la poblacin demandante potencial se aplica la siguiente frmula:
= *
Donde:
: Cantidad poblacin demandante potencial

: Ratio de consumo
: Poblacin de Referencia
El ratio de consumo est definido como la poblacin con necesidad de trasladarse.

Por tal motivo este ratio ser igual a 1 con necesidad de trasladarse.
Por lo tanto la cantidad poblacin demandante potencial ser igual a la cantidad de

la poblacin de referencia:
Cuadro N: Proyeccin de la Demanda potencial

Poblaci
Ao n
2007 543
2016 592
2017 598
2018 604
2019 610
2020 616
2021 622
2022 628
2023 634
2024 640
2025 646
2026 652
2027 659
Poblacin Demandante Efectiva: es la Poblacin que busca trasladarse. Las

cuales estn dadas por toda la poblacin aledaa a las localidades de HUAYAO,
Patac y Distrito de Chambara con el proyecto las cuales son un total de 598
habitantes, de los cuales segn datos de campo se tiene que el 100% de los
habitantes transitan por el camino vecinal a intervenir.
59
La poblacin general de los beneficiarios del proyecto, quienes son los principales
demandantes del proyecto. Sern beneficiados con el proyecto.
Cuadro N: Poblacin Efectiva

Poblaci
Ao n
2007 543
2016 592
2017 598
2018 604
2019 610
2020 616
2021 622
2022 628
2023 634
2024 640
2025 646
2026 652
2027 659
Sobre la base de la informacin consignada en el diagnstico, se establece que

las vas propuestas para su afirmado tienen bajo flujo vehicular, por lo tanto,
las variables ahorro de tiempo de las personas y ahorro en los costos de
operacin vehicular son poco significativas para el anlisis y estimacin de la
demanda y los beneficios atribuibles al proyecto.
a) Diagnstico de la poblacin afectada

Para identificar las caractersticas de la poblacin afectada se ha realizado el
trabajo de campo, y tambin se ha recurrido a encuestas en el sector (fuente
primaria).
Para desarrollar este tem se formul encuestas, tomadas al azar en todo el rea de
influencia, se deja constancia de los resultados de la encuesta en la siguiente
seccin y anexos.
RESULTADO DE ENCUESTA
1.- NUMERO DE HABITANTES POR FAMILIA
Segn la encuesta realizada en el rea de influencia, del total de encuestados el

46.2% son varones, el 53.8% son mujeres.
60
Object 8
2.- TENENCIA DE LA VIVIENDA
Segn las encuestas realizadas en el rea de influencia del total de encuestados el

96.4% manifiesta que su vivienda es propia y el 3.6% vive en casa alquilada.
Object 10
3.- MATERIAL PREDOMINANTE EN LA CASA
Segn las encuestas realizadas en el rea de influencia el 96.8 % de las viviendas

est construida de adobe, mientras el 3.2% de madera.
Object 12
61
4.-POSEE ENERGA ELCTRICA

93.3% de las viviendas tiene electricidad, el 6.7% no tiene energa elctrica.
Object 14
6.-POSEE RED DE AGUA

100% de las viviendas tiene conexin pblica de agua potable.
Object 16
7.-POSEE RED DE DESAGUE

93.3% de las viviendas no posee desage.
Object 18
8.-POSEE POZO SEPTICO/ LETRINA/ OTRO
62
Segn las encuestas realizadas en el rea de influencia del total de encuestados
86.7% de las viviendas no posee pozo sptico o letrina, mientras que el 13.3% si
tiene letrinas.
Object 21
9.-POSEE TELEFONO
Segn las encuestas realizadas en el rea de influencia del total de encuestados

100% de las viviendas no posee telfono.
Object 23
10.- GRADO DE INSTRUCCIN

13.3% de los encuestados no ha culminado estudios, el 20% culmino o se
encuentra cursando estudios de nivel primaria, el 60% culmino secundaria y el
6.7% culmino estudios superiores.
Object 25
11.- A QU SE DEDICA
63
55.6 % de la poblacin se dedica a la agricultura, el 44.4 % es pecuario, el 33.3%
son jornaleros y el 11.1% se dedica a otras actividades.
Object 27
12.- INGRESO FAMILIAR
Segn las encuestas realizadas del total de encuestados el 86.7% tiene ingresos en
promedio de s/.0 a 500.00, el 13.3% tiene ingresos en promedio de s/. 510.00 a
1000 S/.
Object 30
13.- TENENCIA DE TERRENO
Segn las encuestas realizadas del total de encuestados el 69.2% de terreno son
propios, el 15.4% de terrenos s0n rentados y el 15.4% pertenecen a la comunidad.
Object 32
14.- APROVECHAMIENTO DE TERRENO
64
Segn las encuestas realizadas del total de encuestados el 100 % usa sus terrenos
para sembrar cultivos, para la crianza de animales, mientras que el 88.9 % lo
utiliza para criar a sus animales.
Object 34
15.- CULTIVO QUE SIEMBRA
Segn las encuestas realizadas del total de encuestados el 11.5 % usa el terreno
para sembrar papa, mientras que el 15.4 % siembra oca, el 16.7%, el 7.7 %
mashua y el 30.8% otros cultivos como hortalizas, habas, cebada, pastos, etc.
Object 36
16.- DESTINO DE LA PRODUCCIN AGRCOLA
Segn las encuestas realizadas del total de encuestados el 73.3 % utiliza su

produccin agrcola para su autoconsumo y el 26.7% para la venta.
Object 38
65
17.-CUANTOS ANIMALES TIENE
De cada persona encuestada del total de animales que tiene el 39.5% son ovinos, el
15.8% son vacunos, el 7.9% son llamas y el 36.8% otro tipo de animales como
cuyes, gallinas, patos, etc.
Object 40
18.- DESTINO DE LA PRODUCCION
Segn las encuestas realizadas del total de encuestados el 20 % utiliza su

produccin Pecuaria para la venta, el 80% para su autoconsumo.
Object 42
19.- SUBPRODUCTOS PECUARIOS
Del total de los productores pecuarios producen el 7.7% de leche en litros, elaboran
el 7.7% de queso en kilos, trasquilan 46.2% de lana en libras y el 38.5% en otros
productos como huevo, pieles, abono.
66
Object 44
20.- DESTINO DE LA PRODUCCION DE LOS SUBPRODUCTOS PECUARIOS
Segn las encuestas realizadas del total de encuestados el 68.8% utiliza su

produccin agrcola para venta, el 31.3% utiliza la produccin para su
autoconsumo.
Object 46
21.- VENTA DE LA PRODUCCION AGROPECUARIA
Del total de productores que venden su produccin el 88.9% de la venta es

destinado al mercado local.
Object 48
67
22.- A QUE SE DEBE LOS PROBLEMAS DE LA COMERCIALIZACION
Segn las encuestas realizadas el total del encuestados el 100%manifiesta que el

principal problema es debido al transporte, la falta de compradores y los precios
bajos, y el 20% la falta de compradores
Object 50
REALIZACION DEL TALLER DE INVOLUCRADOS
68
El taller de involucrados se realiz en la localidad de HUAYAO donde se
reunieron las dos localidades del rea de influencia con presencia del alcalde, el
taller fue dinmico como se puede apreciar en las fotos
ORGANIZACIONES INVOLUCRADAS
Los entes involucrados en el presente Proyecto, estarn constituidos por las

siguientes Entidades.
Ministerio de Economa y Finanzas.

Responsable de realizar las acciones gubernamentales que se refieren
fundamentalmente a la administracin y generacin del presupuesto para el
posterior financiamiento de proyectos del Sector Pblico.
Gobierno Regional de Junn.
Responsable del desarrollo social, cultural y econmico de la regin,

actuando conforme a principios de equidad, eficiencia y eficacia en la
asignacin y utilizacin de los recursos pblicos, en la prestacin de
servicios, en la efectiva participacin de la comunidad regional, y en la
preservacin y mejoramiento del medio ambiente.
Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones de Junn.

Responsable de la formulacin, aprobacin, ejecucin, evaluacin, direccin
y control de los planes y polticas regionales en materia de transportes y
comunicaciones en concordancia con los planes de desarrollo de los
gobiernos locales, y de conformidad con las polticas nacionales y planes
sectoriales; as como el desarrollo de la infraestructura vial regional, no
comprendida en la Red Vial Nacional o Rural, debidamente priorizada
dentro de los planes de desarrollo regional. Asimismo promover la
inversin privada, nacional y extranjera en proyectos de infraestructura de
69
transporte y de promover y ejecutar las inversiones pblicas de mbito
regional en proyectos de infraestructura vial y de comunicaciones de mbito
regional, con estrategias de sostenibilidad, competitividad, oportunidades de
inversin privada, dinamizar mercados y rentabilizar actividades.
Municipalidad Distrital de Quilcas:

Responsable del acondicionamiento territorial y vivienda as como organizar
el mbito del municipio contribuyendo a desarrollar en forma racional, la
infraestructura bsica de apoyo al transporte, pequeas irrigaciones, canales
de riego, camales, frigorficos y silos. La infraestructura de servicios sociales
tales como educacin y vivienda, aprobar las normas sobre ornato urbano de
la ciudad; construir y mantener la infraestructura urbana y rural como
pavimentos; puentes, plazas, parques y monumentos.
Poblacin Beneficiaria:
Los beneficiarios del proyecto son principalmente los moradores de los
caseros del rea de influencia del proyecto, los cuales han expresado su
anhelo de contar con una va que satisfaga la demanda de los servicios de
transporte ms rpidos y econmicos y en especial en el transporte de los
productos hacia los mercados locales, han mostrado su predisposicin y
participacin con mano de obra al momento de que se ejecute el proyecto
Cuadro N 11: Matriz de Involucrados
GRUPOS PROBLEMAS INTERESES MANDATOS Y

PERCIBIDOS RECURSOS
Poblacin -Deficiente condiciones Mejoramiento M. Fomentar el
de transitabilidad de las vas. desarrollo y bienestar
vehicular. Incrementar a travs de la
-Dificultad para la sus ingresos participacin activa
mejora de sus ingresos econmicos y de sus integrantes.
econmicos y para el mejorar su R. Apoyo en la Toma
desarrollo social. nivel de vida de datos e
-Prdida de tiempo en Informacin.
desplazarse.
Grupo de Limitado acceso de Mejorar las M. Fomentar el
Agricultore productos condiciones desarrollo y bienestar
s de la zona agropecuarios a los viales para el a travs de la
en estudio mercados locales traslado de sus participacin activa
principalmente en productos de sus integrantes.
pocas de lluvia agropecuarios R. Apoyo en la Toma
de datos e
70
Informacin.
Transportis Inadecuada Mejorar las M. Generar
tas infraestructura vial condiciones de condiciones que
las vias permitan el
existentes crecimiento
econmico.
R. Apoyo en la Toma
de datos e
Informacin.
Municipali Bajo nivel socio Desarrollo M. Brindar
dad econmico de los local, regional y condiciones para el
Distrital de pobladores y nacional desarrollo y bienestar
Quilcas agricultores de la zona de la poblacin.
en estudio R. Normatividad y
mediana
disponibilidad
econmica.
Fuente: Elaboracin propia
3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
De acuerdo a lo expresado anteriormente se puede especificar con precisin el

problema
3.2.1. Problema Central

El problema central se define como:
INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y DE CARGA

DE LA POBLACIN DE HUAYAO, ANTAPAMPA Y DISTRITO DE CHAMBARA
PROBLEMA CENTRAL.- El problema principal que enfrentan los pobladores del

mbito del proyecto, es la Dificultad para la movilizacin de las personas y para el
traslado de los productos agropecuarios hacia los centros de comercializacin, as
como tambin la dificultad para el traslado de la produccin agrcola hacia los
centros de comercializacin de la provincia de CHUPACA y de Huancayo, por el
mal estado en que se encuentra la va. Es decir, representa un problema potencial
porque impide la inmediata y directa comercializacin de sus productos, y por
tanto afecta la obtencin del ingreso potencial de las familias, lo cual a su vez
determina el bajo nivel de vida de los pobladores de la zona.
71
3.2.2. Identificacin de causas
Anlisis de las Causas del Problema
Las principales causas del problema; Entre las principales causas identificadas que
generan el problema central estn:
CAUSA DIRECTA 1.- Por otra parte, el problema se fundamenta o se ocasiona

debido a una causa principal o directa, que es la existencia de Vas en malas
condiciones de transitabilidad.
CAUSAS INDIRECTA 1.1.- Inadecuada infraestructura vial, debido a la falta da

una capa de lastrado, provocando el deterioro de la sub rasante constantemente y
a la accin de las aguas superficiales que circulan por la plataforma de rodadura,
ante la falta de obras de arte, que conlleva a un rpido deterioro de la plataforma
de rodadura, especialmente en la poca de lluvias, lo cual se evidencia en la
existencia de encalaminado de la va, grietas longitudinales, perdida de bombeo,
etc. debido a que no se cuenta en su totalidad con un adecuado sistema de
drenaje transversal y longitudinal en la va.
CAUSA INDIRECTA 1.2.-Inadecuado drenaje, debido a que no se cuenta con

drenaje ni cunetas adecuadas, que conlleva a un rpido deterioro de la plataforma
de rodadura y lodazales.
CAUSA INDIRECTA 1.3.- Inexistencia de sealizacin vial, debido a la a la

falta de sealizacin para evitar accidentes de los vehculos.
CAUSA INDIRECTA 1.4.- Inexistencia De Personal Capacitada Para La
Operacin Y Mantenimiento, debido a la dbil organizacin de parte da los
beneficiarios y de las autoridades locales, siendo un factor determinante tambin
la falta de recursos financieros para ejecutar este tipo de trabajos
3.2.3. Identificacin de Efectos

Para identificar los efectos del problema principal tenemos que preguntarnos; si
este no se solucionra, que consecuencias tendra? La repuesta a esta pregunta
debe verse reflejada en la lluvia de ideas.
EFECTO DIRECTO 1.- Elevados costos de Transporte de la produccin agrcola,

debido al mal estado de la va (reducida seccin de va, falta de plazoletas de
cruce, existencia de tramos con pendientes mximas, falta de afirmado,
enlaminado, existencia de grietas longitudinales, perdida de bombeo, falta de
obras de arte, etc.), el cual ocasiona daos mecnicos a los vehculos que circulan
actualmente, incrementando los costos de operacin vehicular, el mismo que
afrontan incrementando las tarifas de transporte de carga.
EFECTO DIRECTO 2.- Mayor tiempo (85 min.) de traslado de personas y

productos, como efecto del mal estado de la va, toda vez que los vnculos circulan
a velocidades mnimas (10 15 Kms/hr), adems de la limitacin del ingreso de
vehculos de mayor tonelajes de carga (debido a la deficiente estructura de la
carpeta de rodadura, el cual ocasiona hundimientos en vehculos de gran tonelaje,
72
curvas con radios mnimos, existencia de pendientes mximas, sic), toda vez que
en la actualidad el transporte lo efectan mayormente a travs de camionetas 4x4
y camiones ligaros quienes transportan solamente 1 y 3 toneladas de carga
respectivamente, el ingreso de vehculos de mayor capacidad (Camiones Ligeros),
generalmente es con la finalidad del transporte de productos agrcolas.
EFECTO DIRECTO 3.- Altos costos de produccin, debido al mal estado de la va,
lo cual incrementa el flete de transporte de los productos agrcolas hacia los
centros de produccin, tales como abonos y diversos insumos para la produccin
y comercializacin agrcola.
EFECTO INDIRECTO 01.- Bajos mrgenes de utilidad de la poblacin, como

efecto de los elevados costos de transporte, lo cual traduce bajos mrgenes de
utilidad al agricultor debido al excesivo costo del flete para el traslado de sus
productos hacia los mercados de consumo de las ciudades de Quilcas
EFECTO INDIRECTO 02.- Perdida de tiempo en el traslado de personas y

productos, por la circulacin de los vehculos a velocidades mnimas,
demandando mayor tiempo de viaje.
EFECTO INDIRECTO O3.- Perdida de calidad de los productos, por el inadecuado

traslado de la produccin agropecuaria, lo cual se realiza mayormente a granel
por ganar espacio en los vehculos y en camionetas de doble traccin, en la cual
tambin transportan personas.
EFECTO INDIRECTO 04.- Disminucin de los ingresos econmicos de la

poblacin debido a los altos costos de transporte de carga y pasajeros y a los bajos
precios de los productos locales por la prdida de calidad de los productos
agrcolas.
EFECTO FINAL.- El efecto final se traduce en un bajo nivel socioeconmico

de la poblacin en el rea de influencia de la va.
Ilustracin N 01
rbol de Causas y Efectos
73
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
En esta seccin identificamos el objetivo central o propsito del proyecto, as como los
objetivos especficos o medios, los cuales deben reflejar los cambios que se espera
lograr con la intervencin.
3.3.1. Objetivo Del proyecto

Por lo resumido anteriormente podemos concluir que el objetivo central del proyecto
est relacionado directamente con la solucin del problema central; Es definido de la
siguiente manera:
ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y DE CARGA

DE LA POBLACIN DE HUAYAO Y DISTRITO DE CHAMBARA DEL DISTRITO DE
QUILCAS
74
El objetivo central es brindar facilidad para el transporte de personas y para el
traslado de productos agropecuarios hacia los centros de comercializacin del
Distrito de Quilcas y la Provincia de Huancayo, que para ello se plantean las
estrategias para contar con una infraestructura vial adecuada desde el punto de
vista tcnico, econmico y ambiental. Para esto es conveniente proponer soluciones
acordes con la realidad regional y local y en funcin de la prioridad de establecer
vas adecuadas de tal forma que los agricultores de estas micro cuencas y todo el
distrito de Quilcas puedan trasladar sus productos a los mercados de consumo en
forma masiva, normal y directa, con mejores niveles de servicio en el transporte bajo
un marco econmico competitivo.
A. Anlisis de Medios
MEDIO DE PRIMER NIVEL 1.- Esta dada por las vas en ptimas condiciones de
transitabilidad que garantizara una ptima circulacin tanto para pasajeros como
para carga.
MEDIO FUNDAMENTAL 1.1.- Adecuada infraestructura vial
MEDIO FUNDAMENTAL 1.2.- Adecuado drenaje, que garanticen el adecuado

mantenimiento de la carpeta de rodadura.
MEDIO FUNDAMENTAL 1.3.- Existencia de Sealizacin vial.
MEDIO FUNDAMENTAL 1.4.- Existencia De Personal Capacitada Para La

Operacin Y Mantenimiento, con fines de garantizar la transitabilidad vehicular en
cualquier poca del ao.
B. ANLISIS DE FINES
FIN DIRECTO 1.1.- Menor costo de transporte de la produccin agrcola, al contar

con una infraestructura vial adecuada y una mayor demanda vehicular de servicio
de transporte a menor cost por los fletes hacia los mercados locales y regionales.
FIN DIRECTO 1.2.- Menor tiempo de traslado de personas y productos al brindar

un servicio de transporte masivo y adecuado de los productos y personas a los
mercados, mejor condicin de llegada de los productos a los mercados y en
cantidades masivas desde los centros de produccin incrementara la
comercializacin.
FIN DIRECTO 1.3.- Menores costos de produccin, por la facilidad de trasladar

las semillas, fertilizantes y dems productos agropecuarios para obtener un
mayor rendimiento a menor costo.
FIN INDIRECTO 01.- Mayores mrgenes de utilidad de la poblacin por la

disminucin de los fletes de transporte de productos y en cantidades masivas y
adecuadas.
75
FIN INDIRECTO 02.- Disminucin de tiempo en el traslado de personas y
productos, por la facilidad del transporte de carga y pasajeros, al contar con
una infraestructura vial adecuada, que permita la circulacin de los vehculos a
velocidades adecuadas disminuyendo el tiempo de recorrido.
FIN INDIRECTO 03.- Mejora de la calidad de los productos, por el traslado de

los productos en vehculos y condiciones adecuadas, que transporten
exclusivamente la produccin agrcola, evitando su deterioro durante el
recorrido hasta los mercados de consumo.
FIN INDIRECTO 04.- Aumento de los ingresos econmicos de la poblacin, el

incremento de explotacin de reas agrcolas, reduccin en los costos de
produccin y el incremento del intercambio comercial permitir a los
pobladores de la zona de influencia del proyecto a tener mayor margen de
utilidad.
FIN FINAL.- El efecto final se traduce en Contribuir en la Mejora del Nivel

Socio Econmico de la Poblacin en el rea de Influencia, necesidades
satisfechas, y bienestar general de la poblacin.
El cumplimiento de los objetivos, generar consecuencias positivas para la

poblacin del Asentamiento Humano, los que se manifestarn en las acciones
siguientes:
1. Se ha reducido los costos totales de transporte, por la mejora de la
transitabilidad de los vehculos y el incremento de la circulacin vehicular,
tanto de pasajero como de carga.
2. Se ha reducido los desequilibrios de la oferta y demanda de los productos,
materiales, bienes, etc., por la mejora del servicio de transporte de carga y de
pasajeros.
Ilustracin N 02: rbol de Objetivos
76
3.4. ALTERNATIVA DE SOLUCIN
En las alternativas de solucin se establecer el procedimiento para alcanzar la
situacin ptima esbozada en el rbol de objetivos. Para ello es necesario tomar como
punto de partida los medios fundamentales que se presentan en la base del rbol de
objetivos.
Del rbol antes mencionado se han identificado como imprescindibles y
complementarias, que son directamente atacables a partir de acciones concretas,
donde se plantear una o ms de estas, en resumen, se presenta el rbol de medios
fundamentales y las acciones.
Del rbol de objetivos, se observa 04 medios fundamentales que aparecen en la base
del rbol. Estos son directamente atacables a partir de acciones concretas, donde se
plantear una o ms de estas, orientadas a lograr los medios fundamentales definidos.
Grfico 34 rbol de Medios Fundamentales y Acciones Propuestas
77
Del grfico anterior por su relacin, se deduce claramente UNA sola alternativa
propuesta para el logro del objetivo del proyecto.
Valga definir las acciones del primer medio fundamental Adecuada

infraestructura vial dentro de esta se incorporan la accin 1: mejoramiento de
4.16 km de camino vecinal, en el caso del segundo medio fundamental Adecuado
Drenaje la accin 2.1: Construccin de cunetas, accin 2.2: Construccin de sub
drnes, en el caso del tercer medio fundamental Existencia de Sealizacin vial, se
encuentra con accin 1: Instalacin de sealizacin vial. en el caso del cuarto
medio fundamental Existencia de personal capacitado para la operacin y
mantenimiento, se encuentra 1 accin: Capacitacin y sensibilizacin en
operacin y mantenimiento de la vial.
3.4.1. Definicin y descripcin de Alternativas.

Para plantear las alternativas de solucin al problema, se tendr en consideracin
las causas que las generan y los objetivos a alcanzar.
Las alternativas de solucin tendrn:
Relacin con el objetivo central.
Sern tcnicamente posibles y pertinentes
Para el actual proyecto se ha considerado UNICA alternativa, la que se

presenta lneas abajo.
Sustento de la UNICA Alternativa.
Para el anlisis de alternativas se ha considerado los siguientes aspectos:
Localizacin de la infraestructura: no es posible otro trazo como alternativa ya

que no se cuenta con la disponibilidad de los terrenos por donde se planteara un
nuevo trazo y otros trazos son zonas vulnerables.
78
Opciones tecnolgicas: se ha Considerado a nivel de afirmado, otro tipo de
tecnologa no se puede aplicar, debido al bajo trnsito vehicular.
ALTERNATIVA UNICA:
Componente 1: Adecuada infraestructura vial.
Accin 1: Mejoramiento de 4.16 km de camino vecinal a nivel de afirmado.
Componente 2: Adecuado Drenaje.
Accin 2.1: Construccin de cunetas
Accin 2.2: Construccin de Sub Drenes
Componente 3: Existencia de Sealizacin vial.
Accin 1: Instalacin de sealizacin vial.
Componente 4: Existencia de personal capacitado para la operacin y

mantenimiento.
Accin 1: Capacitacin en operacin y mantenimiento de la va
79

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MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDADL DEL PUENTE COCAHUASI AL ANEXO DE COLPAR

Y BARRIO LLACTA, DISTRITO DE QUILCAS - HUANCAYO - JUNIN"

3.1.1.2. Identificacin de Peligros en la Zona 51

5.1.2.3. Costos de Incrementales a precios sociales 140

2.1.1. Nombre del PIP

Para la eleccin del nombre se consider los siguientes criterios:

Cuadro N 8: Criterios para eleccin del Nombre

Criterio Definicin Eleccin

Combinando la naturaleza de la intervencin elegida (Mejoramiento), el

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDADL DEL PUENTE

2.1.2. Localizacin del PIP.

Departamento / Regin: Junn

Localidad: Anexo de HUAYAO y barrio

El proyecto de est ubicado polticamente en el distrito de Quilcas, provincia de

A continuacin, se muestra mapas y croquis de la localizacin especificar

El proyecto se encuentra ubicado en el departamento de Junn, como se puede

Grfico 02: Macro localizacin del Proyecto Nivel Nacional / Ubicacin

El proyecto se ubica en la provincia de Huancayo, en el Distrito de Quilcas, como se

Grfico 03: Micro localizacin del Proyecto Nivel Provincial / Nivel

Cuadro N 01: Coordenadas

GRFICO 05: rea de Estudio y rea de influencia

2.2.1. Unidad Formuladora del PIP.

En la Directiva N 001-2011-EF/68.01Directiva General del SNIP aprobada por

Elabora y suscribe los estudios de pre inversin y los registra en el Banco

2.2.2. Unidad Ejecutora del PIP

Sector Gobierno Local

Pliego Municipalidad Distrital de Quilcas

Direccin Plaza principal de Quilcas

Persona responsable Dennys Mercurio Cuba Ribera

Se propone como Unidad Ejecutora del presente proyecto a la Municipalidad Distrital

Justificacin de la Unidad Ejecutora: La ejecucin corresponde a la Municipalidad

Capacidad de la Municipalidad Distrital de Quilcas: Se considera a la

cargo la ejecucin de proyectos de infraestructura productiva, ambiental y social,

Actualmente la Municipalidad Distrital de Quilcas, ha ejecutado y viene ejecutando

em Entidad Obra Estado Monto

Organigrama: A continuacin, se presenta el organigrama estructural de la

Grfico 5: Estructura Orgnica de la MDQ

Sub Gerencia De Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural:

Sub Gerencia De Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural est encargada de

Son funciones de la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Obras:

Ejecutar los recursos financieros, bienes y activos, capacidades humanas,

Dirigir y formular perfiles y proyectos en la fase que les corresponda en materia de

Promover la inversin Privada, dirigida a lograr el crecimiento econmico regional

Proponer procedimientos para mejorar la gestin de los servicios que presta a la

Definir indicadores de gestin que permitan evaluar el avance que se logre en el

rgano tcnico de la Entidad:

Segn el organigrama de la municipalidad, el rgano tcnico de la Entidad que se

2.2.3. Responsable de la Operacin y Mantenimiento.

Al respecto, se adjunta el Acta de compromiso de Operacin y Mantenimiento de las

2.3. MARCO DE REFERENCIA

La poblacin del anexo de HUAYAO y el barrio Distrito de Chambara indican que

2.3.2. Anlisis de Consistencia Lineamientos de Polticas Pblicas.

Marco segn Plan estratgico Sectorial Multianual

El proyecto se enmarca dentro de las Polticas Nacionales del Plan Estratgico

A. Lineamiento de Poltica Nacional

El proyecto se enmarca dentro de las Polticas Nacionales del Plan Estratgico

Lineamientos de poltica Sectorial.

MTC. Programa de 052; Transportes terrestre

Objetivos y estratgica del Sector.

Los objetivos estratgicos, para la identificacin y propuestas de soluciones a la

Dotar de infraestructura vial adecuada para un sistema de

B. Gobierno Regional de Junn.

El Gobierno Regional de Junn en virtud al art. 4 de la Ley n 26867 Ley Organice

C. Nivel Local: Gobiernos locales