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Lvia de Cssia Godoi Moraes

NAS ASAS DO CAPITAL: EMBRAER, financeirizao e

DOSSI
implicaes sobre os trabalhadores1

Lvia de Cssia Godoi Moraes*

O objeto de anlise deste artigo o processo de crescente financeirizao na empresa lder em aeronutica no
Brasil, a EMBRAER Empresa Brasileira de Aeronutica S.A, hoje, apenas EMBRAER S.A , e os impactos
sobre seus trabalhadores diretos e indiretos. A EMBRAER a terceira maior produtora de avies comerciais
do mundo, cujo patamar de concorrncia a faz primar por tendncias organizacionais hegemnicas em m-
bito mundial. A investigao, centrada em anlise de contedo, a partir de documentos oficiais e pesquisas
cientficas at ento publicadas, constatou quatro principais momentos de imbricao entre capital produtivo
e capital fictcio desde a sua privatizao, em 1994, at o ano de 2012, quando se encerra a pesquisa: 1) a
partir da dcada de 1990, quando a empresa foi privatizada; 2) de forma mais determinante, no incio dos anos
2000, com a produo de avies comerciais da famlia EMBRAER 170/190; 3) com a posterior pulverizao
de capitais, em 2006; e, por fim, 4) na mudana de razo social para fins de ampliao de reas de atuao da
empresa, em 2010. O contexto em que se do tais mudanas o de mundializao do capital e prevalncia de
acumulao fictcia de capital, com fortes impactos sobre intensificao do uso da fora de trabalho.
Palavras-chave: Financeirizao. Trabalho. EMBRAER. Reestruturao Produtiva. Explorao.

vas desse filsofo hngaro para consider-la


INTRODUO
uma crise estrutural so o seu carter univer-
sal, seu alcance global, sua escala de tempo
Pretende-se apresentar as formas como
contnua se no permanente , e, por fim, seu
se tem dado, na prtica concreta, o processo
modo rastejante de se desdobrar. Com isso, o
de financeirizao em uma empresa brasileira
estudioso afirma que no se trata de uma crise
de elevada importncia nacional, a EMBRAER
conjuntural ou local. H uma grande dificul-
S/A, ou seja, as mudanas organizacionais e
dade de o capital alcanar as taxas de lucro do
tecnolgicas que a acompanham, e, principal-
perodo ps-Segunda Guerra Mundial.
mente, como esse processo impacta os traba-
Uma das tentativas mais presentes nes-
lhadores diretos e indiretos da empresa.
sas ltimas quatro dcadas de resposta con-

Caderno CRH, Salvador, v. 30, n. 79, p. 13-31, Jan./Abr. 2017


Desde a dcada de 1970, est em curso o
tratendencial queda da taxa de lucro que se
que Mszros (2010, p. 69-70) denomina crise
apresenta o investimento financeiro. Dessa
estrutural do capital. As principais justificati-
forma, via especulao, o capital fictcio ga-
1

nha importncia. A resposta via financeiriza-


*
Universidade Federal do Esprito Santo. Departamento o no se restringe s empresas. No mbito
de Cincias Sociais. Programa de Ps-Graduao em Po- da poltica, ou melhor, dos Estados em geral,
ltica Social.
Av. Fernando Ferrari, 514. Cep: 29075-910. Vitria Esp- ocorreu um processo de desregulamentao fi-
rito Santo Brasil. Secretaria Unificada dos Programas de
Ps-Graduao do CCJE - SUPG nanceira que no deixa de ser uma espcie
Anexo I. liviamoraes@outlook.com
1
Este artigo tem por intuito apresentar os resultados prin-
de nova regulamentao.
cipais da tese de doutoramento da autora, cujo ttulo O desenvolvimento de tecnologia in-
Pulverizao de capital e intensificao do trabalho: o
caso da EMBRAER, defendida em 2013. Uma primeira formtica aliada internet d respaldo ace-
verso deste artigo foi apresentada no XIV Encontro Na-
cional da Associao Brasileira de Estudos do Trabalho, lerao das trocas, compras e vendas entre
realizado em Campinas, na UNICAMP, em setembro de empresas que esto, geograficamente, do lado
2015. O presente artigo conta com importantes contribui-
es dos integrantes do Grupo de Estudos sobre Dinheiro oposto do planeta, em transaes de segundos,
Mundial e Financeirizao, sob a coordenao do Profes-
sor Doutor Paulo Nakatani. seno imediatas. A comunicao e o transporte

http://dx.doi.org/10.1590/S0103-49792017000100002 13
NAS ASAS DO CAPITAL: EMBRAER, financeirizao ...

alcanaram um patamar timo para a livre mo- do capitalismo, e entender que a autonomia da
bilidade do capital. esfera financeira no seno relativa.
Foi a partir da expresso mais aparen- Em nossa investigao, constatamos que
te dessa crise, em 2008, na chamada crise fi- quatro momentos se destacaram como saltos
nanceira, que sentimos a necessidade de nos na relao entre financeirizao, produo e
debruarmos sobre essa temtica a partir da trabalhadores, com algumas fortes implica-
particularidade de uma empresa nacional. es negativas sobre esses ltimos, tais como
Dito de outra maneira: resolvemos investigar terceirizaes, desemprego e intensificao de
a particularidade de uma empresa brasileira, trabalho. So eles: a) a privatizao da empresa
disposta na periferia da diviso internacional em 1994 e a produo de avies ERJ-145;4 b) a
do trabalho, diante de um movimento mais oferta pblica global de capitais e produo da
universal, de crise estrutural do capital e de fi- famlia de avies EMBRAER 170/190,5 a partir
nanceirizao como resposta contratendencial de 2000/2001; c) a reestruturao de capitais e
a essa crise. a entrada da EMBRAER no Novo Mercado da
A pesquisa se desenvolveu no mbito do Bolsa de Valores de So Paulo, em 2006; e d) a
doutoramento da autora, entre os anos de 2008 nova razo social da empresa, EMBRAER S/A,
e 2012, com a apresentao dos resultados e em 2010, e a diversificao de seu objeto social.
defesa de tese em 2013.2 A hiptese desenvol- Na conformao do artigo, faremos a ex-
vida foi a de que o processo de financeiriza- posio em seis sees, alm desta introduo.
o estava fortemente imbricado ao processo Na primeira seo, apresentaremos a EMBRA-
produtivo, com consequentes impactos sobre o ER em seu contexto histrico de construo.
processo de trabalho e sobre a condio de tra- Em seguida, caracterizaremos os quatro mo-
balho na EMBRAER. Tal hiptese se confirmou mentos relatados acima, acompanhados de ex-
com o processo de investigao alicerado em planao sobre as mudanas organizacionais
anlise documental de relatrios da empresa e e tecnolgicas e de que forma elas atingem os
de diversas outras publicaes por ela forneci- trabalhadores. E, por fim, avanaremos para as
das, alm de documentos e pesquisas com re- consideraes finais do artigo.
sultados apresentados nos formatos de mono-
grafias, dissertaes, teses, artigos cientficos e
livros, alm de reportagens sobre a EMBRAER. DUAS DCADAS DE TURBULN-
Trata-se, portanto, de uma anlise que une ele- CIA: do nascimento privatizao
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mentos quantitativos e qualitativos.


Avanar para a essncia do processo de A EMBRAER S.A. a nica empresa
financeirizao3 para explicar que dinheiro no aeronutica fora dos pases centrais a se posi-
gera dinheiro assim como a pereira produz cionar entre as lderes globais, ocupando a
peras, parafraseando Karl Marx, significava oitava posio entre as maiores fabricantes de
superar a aparncia, assimilar o complexo con- aeronaves e a terceira maior fabricante de avi-
traditrio das relaes de produo e circulao es comerciais do mundo, atrs apenas da es-
2
Doutoramento desenvolvido no Programa de Ps-gra-
tadunidense Boeing e da europeia Airbus. No
duao em Sociologia do Instituto de Filosofia e Cincias ano de 2012, ao final da pesquisa, a empresa
Humanas da Unicamp, sob a orientao do Prof. Dr. Jesus
Ranieri. possua 17.970 assalariados, US$ 12,4 bilhes
3
O primeiro a cunhar o termo financeirizao, no sentido de pedidos firmes em carteira, R$ 8.284 mi-
de dominncia financeira, foi Braga (1985, apud PRADO,
2014). A nossa leitura, assim como nas publicaes de Car- lhes de receita lquida e R$ 444 milhes de
canholo, Nakatani e Sabadini, no sentido de uma domi-
nncia financeira, em se analisando o processo global do 4
A famlia de avies do ERJ constituda por aeronaves
ciclo do capital, como particularidades de um processo uni- com 37 a 50 assentos.
versal. Como bem explica Prado (2014), dominncia finan-
ceira no sinnimo de absolutizao da lgica financeira. 5
Jatos de 70 a 122 assentos.

14
Lvia de Cssia Godoi Moraes

lucro lquido. Atuava em cinco continentes e do campo (IANNI, 1981).


detinha, no mercado, 723.665.044 aes ordi- O xito da fundao da EMBRAER se
nrias6 distribudas entre a Bolsa de Valores de deve, majoritariamente, aos grandes benefcios
Nova York e a Bolsa de Valores de So Paulo.7 que a frao burguesa militar deteve com o pe-
Trata-se, portanto, de uma empresa economi- rodo da ditadura, de modo a expandir o com-
camente expressiva em mbito internacional, plexo industrial-militar. Por outro lado, a crise
embora pouco pesquisada por estudiosos da e o fim do perodo autocrtico burgus trouxe-
Sociologia do Trabalho no Brasil.8 ram uma srie de problemas para a empresa.
A EMBRAER nasceu na dcada de 1970, importante ressaltar que a EMBRAER
quando o mercado ainda era bastante regulado, j nasceu como uma empresa de economia
e garantiu sua existncia atravs do Estado, que mista, em cuja estrutura societria a Unio de-
financiou a produo e comprou uma grande teria, no mnimo, 51% do capital votante, os
quantidade de aeronaves quando do seu surgi- quais deveriam ficar sob o controle do governo
mento. O fim do perodo militar no Brasil e as por meio do Ministrio da Aeronutica. Por-
polticas de cunho neoliberal acarretaram em tanto, o lao com as finanas aparece desde o
um perodo de crise na empresa no final da d- incio de sua constituio, na medida em que
cada de 1980 e incio da dcada de 1990. at 49% do capital conformavam papis na for-
A EMBRAER foi criada sob o regime ma de aes.10 Tal especificidade no est des-
militar, ou seja, quando o governo brasileiro colada do contexto internacional, dada a crise
desenhava seu projeto contrarrevolucionrio estrutural do capital da dcada de 1970, a qual
(Fernandes, 2005), caracterizado pelo uso da tem relao direta com o fato de que a queda
violncia militar para impedir qualquer re- tendencial da taxa de lucro fez com que muitos
voluo democrtica brasileira.9 Tal perodo capitalistas reinvestissem seus lucros na esfera
ficou conhecido como milagre econmico. financeira relativamente esfera produtiva.11
Uma leitura aprofundada explicita que no h A crise da EMBRAER se agravou com a
milagre algum no fato de que o crescimento produo do CBA-123 Vector, uma aeronave
econmico se assente no recrudescimento po- que deveria ser produzida em parceria com a
ltico sob a tutela do grande capital burguesia Fbrica Militar de Aviones (FMA), de Crdo-
nacional, burguesia estrangeira e capital esta- ba, na Argentina. Com intuito de financiamen-
tal nas mos dos militares , cuja poltica cen- to rpido, a EMBRAER efetuou o lanamento
tral foi a do decrescimento salarial e da supe- de US$ 85 milhes de debntures12 (Sandroni,

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rexplorao da classe trabalhadora da cidade e 2008, p. 121) conversveis em aes, segundo
6
Aes ordinrias so aquelas que concedem direito de dados do Tribunal de Contas da Unio (TRI-
voto nas assembleias deliberativas da companhia. BUNAL DE CONTAS DA UNIO, 1994, s. p.).
7
Atualizando os dados a partir do ltimo relatrio publi- Entretanto, do lado argentino, as obrigaes
cado: ao final de 2014, a EMBRAER tinha mais de 19 mil
assalariados, US$ 20,9 bilhes de pedidos firmes em car-
teira, R$ 14.936 milhes de receita lquida e R$ 796 mi- 10
Pessoas jurdicas poderiam investir anualmente at 1%
lhes de lucro lquido. Nesse perodo, a EMBRAER possua do imposto de renda devido em aes da empresa, sem
740.465.044 aes ordinrias distribudas entre a Bolsa de direito a voto, e deduzi-lo do Imposto de Renda de Pessoa
Valores de Nova York e a Bolsa de Valores de So Paulo. Jurdica. Essa foi uma forma de capitalizar a empresa me-
diante investimentos privados, por exemplo (Bernardes,
8
Destacamos a tese de doutorado de Roberto Bernardes, 2000a, p. 161).
que resultou no livro Embraer: elos entre Estado e merca-
do, em 2000, e a dissertao de mestrado de Zil Miranda, 11
Ver mais sobre a crise de 1970 em Chesnais (1996), Man-
que culminou no livro O voo da Embraer, em 2007, ambas del (1990) e Mszros (2009, 2010).
da Sociologia da USP (Universidade de So Paulo). 12
Debnture qualquer ttulo mobilirio que garante ao
9
importante destacar que pensamos esse perodo como comprador uma renda fixa, ao contrrio das aes, cuja
ditadura civil-militar, dado que as burguesias tm impor- renda varivel. O portador de uma debnture um cre-
tante participao nas decises polticas e econmicas na- dor da empresa que a emitiu, ao contrrio do acionista,
quele momento. A Comisso Nacional da Verdade apurou que um dos proprietrios dela. As debntures tm como
que houve colaborao de mais de 80 empresas na dita- garantia todo o patrimnio da empresa. J as debntures
dura militar brasileira, conforme aponta reportagem de El conversveis so aquelas que podem ser convertidas em
Pas de 08 de setembro de 2014. aes, segundo condies estabelecidas previamente.

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NAS ASAS DO CAPITAL: EMBRAER, financeirizao ...

financeiras no foram cumpridas, dificultando A autonomia deve ser entendida como: autnoma
o pagamento dos juros comprometidos com as porque atualmente a esfera financeira do capital tem
a capacidade de se autogovernar, tem um grau de li-
aes negociadas no mercado financeiro.
berdade e de independncia (como nos lucros fict-
Enquanto, nacionalmente, a eleio de cios) em relao ao capital produtivo e, tambm, em
Fernando Collor de Mello significou a introdu- relao s instituies reguladoras, como os Bancos
o efetiva da agenda neoliberal, internacio- Centrais; mas, ao mesmo tempo, ela relativa, pois
nalmente, uma nova crise no setor aeronutico absorve uma parte do valor gerado na produo, es-
despontava com a ideia de terrorismo, desde que tando subordinada, assim, esfera produtiva. Portan-
to, sua independncia no absoluta nem desco-
Saddam Hussein foi acusado de organizar a in-
lada totalmente do trabalho, o que torna o processo
vaso militar do Iraque sobre o Kuwait em 1990. de desmaterializao do dinheiro ainda mais comple-
Uma das prticas que acompanham o xo (Nakatani; Sabadini, 2010, p. 78).
iderio neoliberal a privatizao, aliada ao
discurso de que as empresas estatais so inefi- Essa imbricao entre reestruturao
cazes. A crise interna EMBRAER, conectada produtiva e reestruturao financeira, em nos-
com o fato de que, por ser estatal, no poderia sa constatao, se apresenta de forma mais cla-
receber recursos do Banco Nacional de Desen- ra na EMBRAER em quatro momentos, sendo
volvimento Econmico e Social (BNDES),13 que, cada vez mais o que parece ser uma ten-
redundou no impulso para sua privatizao, dncia mais geral , as reestruturaes finan-
ocorrida em 1994. ceiras determinam fortemente as mudanas
Desse modo, ratificamos que o trip fi- no mbito produtivo. No no sentido de uma
nanceirizao, reestruturao produtiva e ide- via de mo nica, mas com mtuas determina-
ologia neoliberal esto intimamente conecta- es. Entretanto, nas ltimas dcadas, segun-
dos ao objetivo de o capital reverter a queda do nossas investigaes, o mbito financeiro
tendencial da taxa de lucro14 e de criar novas tem dado maior conduo ao movimento de
condies de explorao da fora de trabalho. transformaes na empresa.
Tendo apresentado um breve panorama Os quatro momentos que destacamos
histrico da EMBRAER desde a sua fundao como mais relevantes so: 1) a partir de 1994,
at a privatizao no incio da dcada de no- quando a empresa foi privatizada e com a
venta como empresa aeronutica instalada em construo da famlia de avies ERJ-145; 2) de
pas perifrico e, portanto, tendo determinaes forma mais determinante, no incio dos anos
reais e concretas especficas dessa condio , 2000, com a produo de avies comerciais da
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passamos, a partir de agora, a analisar o contex- famlia EMBRAER 170/190 e a venda de aes
to ps-privatizao, acentuando os quatro mo- na Bolsa de Valores de Nova York; 3) com a
mentos que elencamos como mais relevantes posterior pulverizao de capitais, em 2006 e
no avano da financeirizao na empresa e seus entrada no Novo Mercado da Bolsa de Valores
impactos sobre os trabalhadores. de So Paulo; e, por fim, 4) na mudana de ra-
Mas, antes de apresentar os resultados zo social para fins de ampliao de reas de
de nossa pesquisa, preciso dizer que pensa- atuao da empresa, em 2010. Vejamos mais
mos a esfera financeira como relativamente de perto cada uma desses momentos.
autnoma em relao esfera produtiva, em
concordncia com Nakatani e Sabadini:
13
O BNDES injetou mais de US$ 100 milhes, assim que a PRIVATIZAO E PRODUO DO
empresa foi privatizada (Fonseca, 2012), j que, antes dis-
so, estava impedida, porque, por lei, esse banco no pode-
ERJ-145: reestruturaes e
ria financiar empresas pblicas. impactos sobre os trabalhadores
14
preciso lembrar que a Embraer sozinha no reverte a que-
da tendencial da taxa de lucro, mas ela est inserida em um
processo global de tentativa de responder a tal tendncia. Na dcada de 1990, o Brasil adentrou,

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Lvia de Cssia Godoi Moraes

de forma incisiva, no contexto da mundiali- iniciado antes da privatizao, ganhou flego


zao do capital. O processo de privatizao depois dela.
das empresas estatais foi acelerado, conjunta-
Entre os elementos principais do processo de recu-
mente com a desregulamentao do mercado perao da empresa, destacaram-se a reestruturao
de trabalho e a abertura financeira e comercial. do endividamento, a captao de novos recursos
Foi nesse contexto que a EMBRAER foi privati- e a concluso do desenvolvimento do ERJ-145. Os
zada, e o mesmo processo de reforo das finan- novos controladores injetaram cerca de US$ 500
as e de enxugamento nas empresas para fins milhes por meio da emisso de debntures e ob-
tiveram financiamento de US$ 126 milhes com o
de resultados reais e financeiros que se obser-
BNDES. Esses recursos foram destinados, principal-
va no plano nacional e internacional, tambm mente, ao desenvolvimento do ERJ-145 no perodo
se observa no interior dessa empresa. de 1995 a 1998 (Fonseca, 2012, p. 46).
A partir da privatizao, houve uma
transformao nos objetivos da EMBRAER: de Alm da injeo de US$ 500 milhes por
excelncia nos produtos para foco nos resulta- parte de seus controladores (Bernardes, 2000a,
dos, a partir de reestruturaes financeiras e p. 257),15 o projeto ERJ-145 foi pioneiro na in-
produtivas. Tal intuito ficou expresso nas pa- dstria aeronutica mundial ao realizar par-
lavras do novo presidente-diretor da empresa, cerias de risco (Martinez, 2007, p. 168-169).16
Maurcio Botelho: [...] temos que olhar as fi- De imediato, foram terceirizados: restaurante,
nanas como instrumento do nosso desenvol- segurana, manuteno predial e execuo de
vimento (Drumond, 2008, p. 342). A imple- obras civis, manuteno de informtica, despa-
mentao de tais mudanas tem relao direta cho de importao, transporte, limpeza e setor
com a produo de seu novo avio comercial, grfico (Malanga, 1997, p. 25). O piso salarial
o ERJ-145. desses trabalhadores era nivelado com o piso
Com a necessidade de responder aos dos trabalhadores da produo, algo que deixou
interesses dos ento acionistas controladores, de ocorrer a partir da terceirizao (Bernardes,
houve intensa reestruturao produtiva na 2000a, p. 303), e essa foi a primeira das mui-
EMBRAER: cortes no quadro de funcionrios; tas diferenas que se seguiriam. A terceirizao
terceirizaes; mudanas no layout da fbrica; desses setores resultou em reduo de custos
aquisio de maquinrio e novos softwares; de aproximadamente US$ 80 milhes para a
mudana no perfil dos trabalhadores (mais EMBRAER (Bernardes, 2000b, p. 25). Tal dado
jovens, mais qualificados, sem histrico sindi- possibilita entrever as diferenas de salrios e

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cal); gesto mais prxima do modelo toyotista; de condies de trabalho nas terceirizadas.
adoo de salrio varivel pautado em metas 15
Os controladores da EMBRAER a partir de sua privati-
zao, passaram a ser: um consrcio de empresas formado
de produo; implantao de projetos de en- pelo grupo Bozano Simonsen (40%), pelo banco de in-
volvimento subjetivo dos trabalhadores, tal vestimentos norte-americano Wasserstein Perella (19,9%)
e pela CIEMB Clube de Investimento dos Empregados da
como o projeto Boa Ideia; novos modelos de Embraer (10%). Dentre os principais investidores do con-
srcio Bozano Simonsen estavam: o Bozano, Simonsen Li-
financiamento e fornecimento de peas, mate- mited, (13,64%) o Sistel (Fundao Telebrs de Seguridade
Social) (10,42%), a Previ (Caixa de Previdncia Privada do
riais e servios a partir de parcerias de risco, Banco do Brasil) (10,40%), o Bozano Leasing (3,63%) e a
fornecedores e subcontratados, dentre outros. Fundao CESP (1,9%).

A empresa tambm criou novas subsidirias,


16
Na modalidade de parceria, os riscos de sucesso ou de fra-
casso da aeronave so compartilhados com a EMBRAER. A
especificamente para fins de financiamento empresa parceira praticamente scia da EMBRAER na ae-
ronave especfica do contrato, garantindo sua exclusividade
das aeronaves, como o caso da EMBRAER Fi- no fornecimento de tal equipamento ou sistema. Existe uma
espcie de cdigo de honra no escrito de que as infor-
nance Ltd. (EFL). maes e projetos com as parceiras no sero repassados
As transformaes que envolveram o para as empresas rivais. Com a crise de 2008, tanto a Airbus
quanto a Boeing resolveram adotar o sistema de parceria
programa ERJ-145 se aproximaram muito do de risco, como ocorria com a EMBRAER desde sua priva-
tizao. Na produo do Boeing 787, 90% da produo
modelo toyotista de produo. O programa, passaram a ser terceirizadas (Barbosa, 2008).

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NAS ASAS DO CAPITAL: EMBRAER, financeirizao ...

Dentre as transformaes organizacio- panhadas de insero de novas tecnologias, com


nais para a retomada dos lucros da empresa softwares avanados, que pudessem colocar a
estava um novo organograma, que passou a EMBRAER em posio de competitividade com
privilegiar o setor comercial, bem como modi- as maiores indstrias aeronuticas do mundo.
ficaes na rea de comunicao, primordial A injeo imediata de capital ps-privati-
para a introjeo dos novos valores na subje- zao quanto a inovaes tecnolgicas ocorreu
tividade dos trabalhadores. desde os escritrios da empresa, com compu-
Dentro do novo projeto organizacional tadores novos, impressoras, fax, telefones ce-
tambm foi includa a formao de lideranas lulares, notebooks, at no desenvolvimento e
e equipes de trabalho multifuncionais, sem produo com o uso de CAD-CAM17 avanado
atrelamento a cargos, com prazos e metas pr- e a instalao do software SAP (Systems, Appli-
-determinados (Bernardes, 2000a). O trabalho cations and Products in Data Processing, ou
em equipe foi incentivado, de modo que a vigi- Sistemas, Aplicativos e Produtos em Proces-
lncia tornou-se mtua. O carter cooperativo samento de Dados), em 1996. Tambm foram
do trabalho garantiu um avano da capacida- instalados softwares que interligam parceiros e
de produtiva para o capital, o que se acentuou fornecedores entre eles, e com a EMBRAER.
com a diviso tcnica do trabalho. A combinao de CAD-CAM, Engenha-
Outras modalidades de flexibilidade ria Simultnea e mockup eletrnico, substi-
funcional foram implementadas no sentido tuindo o mockup de madeira,18 possibilitaram
de uma gesto mais integrada, o que eliminou uma reduo de 50% do pessoal alocado. Por
desperdcios de materiais e de tempo, com bus- exemplo, o nmero de engenheiros no projeto
ca de melhoria contnua (kaizen) de produtivi- passou de 75 para 38 e houve uma economia
dade e qualidade. Uma tcnica adotada foi a de cerca de 93.000 homens/hora de trabalho e
de trade studies, que consistiu na formao de aproximadamente US$ 3 milhes (Bernar-
de grupos interdisciplinares que se reuniam des, 2000a, p. 322).
para propor solues no sentido de melhorias Toda a reestruturao j feita imedia-
contnuas, e eram comumente utilizados em tamente depois da privatizao acarretou em
design aeroespacial e automotivo, e na seleo novo corte de pessoal em 1995, quando 1.700
de softwares, buscando dirimir conflitos. Ou- trabalhadores foram demitidos, sendo 1.200
tro sistema adotado foi o liason engineering, do setor administrativo e 500 da rea produ-
que consistiu em um sistema de interligao tiva. A reduo de engenheiros foi de 17% de
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entre as diversas reas da empresa, auxiliando um total de 700 (Bernardes, 2000a, p. 292).
nas tomadas de decises, na resoluo de pro- E, ainda, segundo estudo setorial do Departa-
blemas de times de trabalho, prestou suporte mento Intersindical de Estatstica e Estudos
ao produto na fase de montagem ou fabricao Scio-Econmicos - DIEESE (1998), a partir
etc. A adoo do liason engineering acarre- de 1995, os salrios, que vinham em ascenso,
tou reduo de 50% do ciclo de trabalho na passaram a cair.
fase de produo das aeronaves EMB-120 e Foram criados diversos projetos, reuni-
ERJ-145 (Bernardes, 2000a, p. 295). dos no denominado Programa Transformao,
Houve tambm mudana no layout da
empresa no sentido de reduo de custo e de 17
CAD (Computer Aided Manufacturing Produo Indus-
trial com Auxlio de Computadores) e CAM (Computer Aided
tempo de execuo de tarefas. Uma delas foi a Manufacturing Desenho com Auxlio de Computadores).
celurizao, que consistia em colocar as mqui- 18
Em princpio, era construdo um prottipo de madeira
nas ferramentas que produziam um conjunto (mockup convencional), a fim de eliminar problemas de
desenvolvimento do avio, podendo voltar diversas vezes
de produtos similares no formato de clulas. fase anterior. S depois de todos os problemas elimina-
dos que se passava produo seriada. Hoje, tudo feito
Todas essas transformaes foram acom- de forma computadorizada.

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Lvia de Cssia Godoi Moraes

o qual tratava especialmente de aes da rea das metas estabelecidas no Plano de Ao e no


de Comunicao, com o intuito prprio do Plano de Metas Setoriais (Martinez, 2007, p.
toyotismo de capturar a subjetividade dos 253). Ao que Oliveira (2002, p. 95) revela: [...]
trabalhadores.19 O principal projeto desse pro- a empresa espera ter seus empregados pensan-
grama o Boa Ideia. De 1995 a 1997, a EM- do e agindo como empresrios. Quanto mais
BRAER teve uma economia de custos de US$ 1 ele contribuir para o sucesso da empresa, mais
milho (Bernardes, 2000a, p. 281). A base des- ele obter lucro e mais ele receber parte desse
se projeto a filosofia kaizen, ou seja, melhoria lucro.
contnua. Atravs dela, os trabalhadores foram A remunerao varivel, na forma de
motivados a disponibilizar seus conhecimen- PLR (Participao nos Lucros e Resultados),
tos tcitos e tcnicos em prol da empresa. era, nesse primeiro momento ps-privatizao,
O projeto Boa Ideia conseguiu, em 2006, equivalente a 25% dos dividendos e Juros so-
alcanar uma reduo de custo anual de US$ bre o Capital Prprio (JCP) creditados aos acio-
30 milhes. nistas. Desse montante, 30% eram distribudos
em partes iguais a to-
dos os empregados e
70% de forma propor-
cional ao salrio (EM-
BRAER, 2003).
Segundo Rela-
trio Anual da EM-
BRAER de 2001, a
remunerao vari-
vel caracteriza uma
verdadeira parceria
Acionista-Adminis-
A remunerao passou a ser pautada nas trao-Empregado. Ao que podemos consta-
competncias e habilidades desenvolvidas por tar, essa parceria beneficia os dois primeiros
seus funcionrios. Ela passou a ser composta em prejuzo do terceiro, que tem seu trabalho
de duas partes: uma fixa e outra varivel. A intensificado para cumprir as metas pr-deter-
parte fixa estabelecida a partir de compara- minadas, correndo o risco de no cumpri-las e

Caderno CRH, Salvador, v. 30, n. 79, p. 13-31, Jan./Abr. 2017


o com o mercado local, de acordo com as no receber a parcela varivel e, ainda, no ter
qualificaes.20 J a parte varivel estabele- esses valores incorporados no dcimo terceiro
cida em funo dos resultados financeiros da salrio ou na aposentadoria.
empresa. A EMBRAER ainda tem, por vantagem,
Dessa forma, com parte do salrio sendo estar em um pas perifrico e produzir um
varivel, foi possvel estimular a produtivida- produto globalizado. Assim, os custos, princi-
de a partir de maior envolvimento, compro- palmente os salrios, esto muito abaixo dos
metimento e melhor desempenho da fora de de seus concorrentes. O valor do trabalho ne-
trabalho. Para receber a parcela varivel, o tra- cessrio muito menor, pois os elementos que
balhador precisava atingir o mnimo de 75% compem o fundo de reserva dos trabalhado-
res so tambm menores. Dessa forma, o custo
19
Utilizamos capturar a subjetividade entre aspas por- com capital varivel, em cada unidade produ-
que, para ns, sempre h espao para resistncia: a captu-
ra nunca completa. zida, diminuto e, aliado ao baixo grau de sin-
20
Tal parmetro local faz com que o salrio da EMBRAER dicalizao e direitos frgeis dos trabalhadores
esteja muito aqum do das demais indstrias aeronuticas
de destaque em mbito internacional. (quanto mais dos terceirizados, quarteirizados

19
NAS ASAS DO CAPITAL: EMBRAER, financeirizao ...

etc.), possibilita a intensificao do trabalho As reestruturaes acima descritas con-


com pouca resistncia, o que acarreta aumento seguiram aumentar os lucros, reduzir os custos
da cadncia de produo sem contrapartida sa- e, assim, valorizar as aes da empresa no mer-
larial. O grfico a seguir ilustra o quanto a pio- cado financeiro, bem como atrair parceiros de
ra nas condies de trabalho significa melhora risco e instituies financeiras que financias-
nos resultados para a empresa. Se, em 1991, sem produo e vendas das aeronaves. Tendo
a receita por empregado era de US$ 33,7 mil, sido bem sucedidas, com projeo de enorme
em 1998, j alcanava US$ 254 mil, uma mul- demanda por jatos regionais nos prximos 20
tiplicao de mais de sete vezes. Tal aumento anos, a EMBRAER lanou uma nova famlia de
retrata o nvel de intensificao de trabalho jatos, a ERJ 170/190, posteriormente denomi-
ps-privatizao. nada EMBRAER 170/190.

OFERTA PBLICA DE CA-


PITAIS E A PRODUO DO
MODELO EMBRAER 170/190:
aes da EMBRAER alcanam a
Bolsa de Nova York

O crescente processo de financei-


rizao no Brasil acarretou reduo de
gasto pblico com educao, sade e se-
guridade social, com o objetivo explci-
to de obteno de supervits primrios.
Ou seja, a necessidade de honrar com os
compromissos financeiros pagamento
de juros sobre a dvida pblica se so-
Conforme constatao de Godeiro brepe s necessidades sociais e programas de
(2009), a fora de trabalho direta21 representa crescimento do setor real-concreto da econo-
somente 8% do total de custos da EMBRAER. mia. O pagamento de juros e as amortizaes
Dentre as quatro maiores empresas de aviao da dvida pblica so considerados intoc-
Caderno CRH, Salvador, v. 30, n. 79, p. 13-31, Jan./Abr. 2017

comercial do mundo (Boeing, Airbus, EMBRA- veis pelo governo de cariz neoliberal (Ferrei-
ER e Bombardier), a EMBRAER a que paga os ra, 2010, p. 52).
salrios mais baixos. Enquanto o salrio-hora Sob essa lgica de acumulao financei-
do trabalhador da Boeing custa US$ 26,20, o ra, inovaes financeiras foram realizadas na
da Airbus US$ 25,40 e o da Bombardier US$ EMBRAER, com o intuito de se obter mais li-
20,48, o da EMBRAER custa apenas US$ 8,10 quidez para financiamento do novo programa,
(Godeiro, 2009, p. 46). cuja projeo de custo de desenvolvimento era
preciso lembrar que a participao do de US$ 850 milhes (Bernardes, 2000a; Mar-
Estado foi intensa na EMBRAER ps-privati- tinez, 2007). Entretanto, no relatrio anual da
zao, especialmente via BNDES. E no foi o EMBRAER de 2003, o oramento para a famlia
caso somente da EMBRAER, conforme Fontes de jatos EMBRAER 170/190 j alcanava US$
(2010, p. 316), pois o BNDES foi convertido 1 bilho.
em alavanca para a transnacionalizao das Nos anos de 2000 e 2001, a EMBRAER
empresas brasileiras. lanou aes na bolsa de valores de So Pau-
21
Excluem-se os trabalhadores terceirizados. lo e na bolsa de valores de Nova York, com a

20
Lvia de Cssia Godoi Moraes

oferta pblica global de aes preferenciais22, de Nova York e So Paulo, aumentando o free-
o que possibilitou acesso a capitais mais ba- float23 de 18,6% para 47,4%. O montante foi de
ratos, de forma a levar mais acionistas norte- US$ 244 milhes (EMBRAER, 2000).
-americanos e brasileiros ao risco empresarial A segunda oferta global ocorreu em
(Silva, 2008, p. 225) e gerar recursos para in- 2001 nas Bolsas de Valores de Nova York e de
vestimentos referentes s reestruturaes pro- So Paulo, quando o BNDES lanou US$ 300
dutivas correspondentes ao programa das no- milhes em ttulos conversveis lastreados em
vas aeronaves da famlia EMBRAER 170/190. ADSs (American Depositary Shares), aumen-
Conforme explica Martinez (2007, p. 273), a tando ainda mais o freefloat das aes prefe-
EMBRAER esperou at 2000, quando j ha- renciais da EMBRAER, de 37,6% para 59%
via dado grandes passos na direo de sua in- (EMBRAER, 2001). Os recursos captados nes-
sero na economia global; abriu portas para sas emisses foram destinados prioritariamen-
consolidar o seu status de empresa global ao te ao desenvolvimento das famlias de jatos
ofertar capital no mercado internacional. EMBRAER 170/190.
O Estado tem um papel muito relevan- As aes da EMBRAER j se encontra-
te nesse sentido, de diminuir o risco-Brasil e vam listadas na Bolsa de Valores de So Pau-
tornar o mercado nacional de capitais atraente lo (BOVESPA) desde 1989. A partir da oferta
a financistas do mundo todo. Em 09 de novem- global realizada em 2000, tambm passaram a
bro de 1997, FHC revogou a
lei que limitava as aes de
empresas nacionais a 40%
nas mos de pessoas fsicas
e jurdicas estrangeiras (Go-
deiro, 2009, p. 63), no intuito
de atrair mais capitais para
o mercado financeiro nacio-
nal e corroborar a fora da
burguesia internacional no
Brasil. A EMBRAER, no m-
bito mais particular, tem de
demonstrar ser uma empre-

Caderno CRH, Salvador, v. 30, n. 79, p. 13-31, Jan./Abr. 2017


sa crescentemente lucrativa.
Para tanto, requer constantes
reestruturaes produtivas
que aumentem o patamar de
extrao de mais-valor do tra-
balho.
A primeira oferta glo-
bal de aes preferenciais
ocorreu em 21 de julho de
2000, quando a EMBRAER
lanou aes simultanea-
mente nas Bolsas de Valores
22
Aes preferenciais eram aquelas que ofereciam prefe- 23
Freefloat so aes que esto em circulao, ou seja,
rncia na distribuio de resultados ou no reembolso do disposio para negociao no mercado, excluindo-se as
capital em caso de liquidao da companhia, no conce- pertencentes aos controladores ou as que esto entesoura-
dendo o direito de voto. das pela companhia.

21
NAS ASAS DO CAPITAL: EMBRAER, financeirizao ...

constituir o programa ADR (American Deposi- pura especulao, que no tm origem na ex-
tary Receipts) Nvel III, na Bolsa de Nova York. trao de mais-valor, na explorao.24
Alm disso, a EMBRAER passou a integrar o A primeira pea do avio EMBRAER 170
ndice Dow Jones Sustainability Index (DJSI). foi usinada em julho de 2000. Destarte, essa
Para integrar esse ndice, a empresa tem de ser valorizao, apesar de tambm estar calcada
considerada excelente em diversos itens, tais nas projees de vendas e de extrao de mais-
como: governana corporativa, cdigo de tica, -valor pelas reestruturaes produtivas, res-
preveno lavagem de dinheiro, controles pondeu velozmente a transaes financeiras
internos, polticas de risco e crdito, condutas no mercado especulativo de aes.
socioeconmicas e investimentos, entre outros Nos termos do Estatuto Social da EM-
(EMBRAER, 2000, 2001). O DJSI referncia BRAER, os acionistas titulares de aes de
para o universo de investidores financeiros, qualquer espcie tm direito a dividendos
fazendo com que a EMBRAER se destaque no de, no mnimo, 25% sobre o lucro lquido do
mercado de aes. exerccio. Contudo, a satisfao das normas de
interessante notar o quo mais proemi- rentabilidade acarretam degradao, controle
nente a financeirizao vai se tornando na EM- e intensificao do uso da fora de trabalho.
BRAER, o que fica mais explcito nos seus rela- Uma estratgia de cooptao do capita-
trios anuais. Da privatizao at o ano de 2001, lismo, sob a predominncia financeira, o sto-
seus relatrios anuais indicavam que o propsi- ck option. O trabalho de envolvimento subjeti-
to fundamental da empresa era a satisfao dos vo no se d apenas com os trabalhadores do
clientes. No relatrio de 2002, j aparece uma cho de fbrica. Todos devem se adaptar ao l-
complementao: Nessa satisfao, por sua xico e s vontades das finanas, ou melhor, dos
vez, est a origem dos resultados da EMBRA- capitalistas que manejam o capital fictcio a
ER e da consequente gerao de valor para seus seu favor. Com isso, parte da remunerao dos
acionistas. Algo que fica ainda mais patente no dirigentes passa a depender do bom desem-
Relatrio Anual de 2008, cuja gerao de valor penho das aes das empresas em que traba-
para o acionista passa a ser primordial: lham. A EMBRAER, desde 1998, mantm um
O negcio da EMBRAER gerar valor para seus acio- plano de opes de compra de aes, primeira-
nistas atravs da plena satisfao de seus clientes mente para seus executivos, depois expandin-
do mercado aeronutico global. Por gerao de valor do para empregados em geral e empregados de
entende-se a maximizao do valor da Empresa e suas subsidirias. Segundo relatrio de 2002
Caderno CRH, Salvador, v. 30, n. 79, p. 13-31, Jan./Abr. 2017

a garantia de sua perpetuidade, com integridade de


da empresa, tratava-se de um instrumento de
comportamento e conscincia social e ambiental.
motivao e reteno de profissionais.
(EMBRAER, 2008, grifos nossos)
As normas de governana corporativa aparecem para
A valorizao acionria da empresa tem
defender os direitos dos acionistas, dada a facilida-
relao, na maior parte das vezes, com a valo-
de com que dirigentes manipularam resultados para
rizao no processo produtivo. Entretanto, so- se autobeneficiarem atravs de stock options. Esse
mente o fato de ter existido uma oferta global instrumento diablico se voltou contra os acionistas,
j melhorou a imagem da empresa, gerando pois os dirigentes viram nisso um modo de satisfazer
uma valorizao de 37,2% das aes ordin- sua vontade de enriquecimento pessoal [...] Assim as
stock options conduziram a desvios graves e expli-
rias e 123,3% das suas aes preferenciais. As
cam como hoje as remuneraes dos dirigentes so
ADSs negociadas na Bolsa de Valores de Nova
frequentemente vrias centenas de vezes superiores
York em 21 de julho de 2000 apresentaram va- dos assalariados (Plihon, 2005, p. 145).
lorizao de 115%. Tal informao ilustra bem
o que denominamos de valorizao fictcia ou
24
Para se aprofundar mais detalhadamente sobre esse
lucros fictcios, ou seja, lucros advindos da tema, ler Carcanholo e Sabadini (2015).

22
Lvia de Cssia Godoi Moraes

O trabalhador, por um lado, fica preso de, prprias da produo toyotista.


aos resultados da empresa, dado que a valori- Todas as incorporaes tecnolgicas e
zao do capital produtivo reverbera nos pre- mudanas organizacionais fizeram com que
os das aes, e, com isso, intensifica tanto o houvesse um salto na cadncia produtiva de 3
prprio trabalho quanto d sugestes de inten- avies por ms, em 1997, para quase 18 avies
sificao do trabalho alheio, de forma a contri- por ms, no primeiro semestre de 2001 (Godei-
buir para o aumento de taxa de explorao, e, ro, 2009, p. 44). A produtividade por emprega-
assim, reduzir custos para aumentar os lucros do, no ano de 2000, foi 24% superior do ano
da empresa. Por outro lado, fica vulnervel aos anterior, segundo relatrio anual daquele ano.
ditames do mercado e aos riscos que ele sus- Com isso, a EMBRAER dispensou 14% do seu
cita. No h garantia alguma de que, passados efetivo, cerca de 1800 trabalhadores.
alguns anos, suas opes lhe gerem benefcios A EMBRAER, no ano de 2005, devi-
financeiros. Ademais, mesmo sendo propriet- do aos avanos e ao expressivo destaque no
rios de tais aes, esses trabalhadores no tm mercado mundial de aeronaves, se preparava
controle de como elas esto sendo manejadas. para o que o presidente da empresa poca,
Os resultados da oferta global de aes Maurcio Botelho, considerou a mudana mais
da EMBRAER puderam financiar a aquisio importante desde a privatizao: a entrada no
de novas tecnologias e mudanas organiza- Novo Mercado da Bolsa de Valores de So Pau-
cionais na empresa. O contato mais estreito lo atravs da pulverizao de capital.
com a empresa Dassault, atravs da aquisio
de aes feitas por parte do Grupo Europeu,
resultou na compra do software CATIA e na PULVERIZAO DO CAPITAL,
construo do Centro de Realidade Virtual NOVO MERCADO E P3E: um salto
(CRV). O software CATIA muito mais pode- na intensificao do trabalho
roso que o CAD, j que permite a realizao do
projeto em 3D (terceira dimenso), eliminando Em 2006, a EMBRAER se tornou a pri-
completamente a necessidade de prottipos meira empresa brasileira de porte com capital
(Bernardes, 2000a, p. 266). Esse equipamento totalmente pulverizado, passando a compor o
informatizado reduz significativamente tempo Novo Mercado na Bolsa de Valores de So Pau-
e custo de produo. O tempo de desenvolvi- lo. Foi o mergulho definitivo da financeirizao
mento do EMB-120, com tecnologia analgica, na empresa. A partir de ento, a adoo das

Caderno CRH, Salvador, v. 30, n. 79, p. 13-31, Jan./Abr. 2017


foi de 64 meses; o do ERJ-145, com o uso do melhores prticas de Governana Corporativa
CAD, levou 54 meses para ser desenvolvido; j passou a ser estratgica para o fortalecimento
o do EMBRAER-170, com o CATIA, foi desen- da relao entre acionistas e administrao da
volvido em apenas 38 meses (Yokota, 2004). empresa.
Houve uma nova e importante mudan- Plihon (2004) afirma que h, nos discur-
a no layout da empresa. Os avies EMBRAER sos aclamados da governana corporativa, dois
170/190 passaram de montagem final em linha objetivos principais: a) maximizar o valor das
para montagem final em doca. Na montagem participaes financeiras; e b) organizar um
em linha, o avio era deslocado, enquanto os sistema de controle externo destinado a incitar
trabalhadores permaneciam fixos; j na monta- os dirigentes das empresas a satisfazerem os
gem em doca, o produto se mantinha fixo, e as objetivos dos acionistas. Os argumentos ticos
equipes de trabalho se revezavam, dependen- ou de senso de justia nada mais so que ten-
do da fase do processo produtivo. Essa ltima tativas de moralizar as finanas modernas,
requeria competncias especficas dos traba- alinhando as vontades dos acionistas a valores
lhadores, tais como polivalncia e proativida- sociais, filosficos, culturais e ecolgicos.

23
NAS ASAS DO CAPITAL: EMBRAER, financeirizao ...

Os acionistas so incentivados, assim, Podemos recorrer, aqui, explicao de


a comprar aes de empresas que valorizam o Carcanholo e Nakatani (1999), quando alertam
meio ambiente e que no utilizam trabalho in- para o fato de que o capital fictcio tem suas
fantil ou trabalho escravo. So tambm orien- razes no capital portador de juros, embora
tados a votar nas Assembleias Gerais baseados ultrapasse os limites do que necessrio ao
em valores ticos, de forma a influenciar os funcionamento normal do capital industrial.
comportamentos dos dirigentes dos conselhos O capital portador de juros tem um papel im-
administrativos. Entretanto, Plihon (2004) portante para o capital industrial na medida
alerta: tica e desempenho financeiro no so em que o no proprietrio do capital o utiliza
compatveis. como capital funcionante para produo de
Em 31 de maro de 2006, em Assem- mais-valor. J a autonomizao sob a forma de
bleia Geral Extraordinria, foi aprovada a capital fictcio perigosa, dado que exige um
proposta de reestruturao societria da EM- montante cada vez maior de mais-valor, embo-
BRAER, apresentada em 19 de janeiro de 2006 ra pratique atividade misteriosa de produzir
pelo Conselho de Administrao. O processo dinheiro sob a forma de especulao.
se deu da seguinte forma: a EMBRAER Em- importante destacar que no se trata
presa Brasileira de Aeronutica S. A. (a partir de uma relao dicotmica entre capital fic-
de ento denominada Antiga EMBRAER) foi tcio e capital real, mas sim de uma relao
incorporada por sua Controladora, Rio Han dialtica. Um exemplo para explicitar tal rela-
Empreendimentos e Participaes S. A. A Con- o diz respeito ao portador de uma ao da
troladora, que no possua qualquer operao empresa cujo montante de aes de que dispe
at a data da incorporao, passou a adotar a ultrapassa seu patrimnio real. Para aquele
denominao social da EMBRAER Empresa portador do papel que representa uma quan-
Brasileira de Aeronutica S.A. (Nova EMBRA- tidade de dinheiro, essa representao lhe
ER). Desse modo, a Antiga EMBRAER foi ex- real, na medida em que at pode vend-la para
tinta em 31 de maro de 2006, e todos os seus terceiros. Mas, na perspectiva da totalidade,
acionistas receberam, em substituio s aes no h uma completa correspondncia em ter-
por eles detidas, novas aes de emisso da mos de riqueza real, ou seja, o capital real e
Companhia (EMBRAER, 2006). fictcio ao mesmo tempo. Assim, em boa parte,
A estrutura societria ficou assim dis- as aes negociadas em bolsa de valores so
posta aps a reestruturao de capital confor- pura especulao e geram lucros meramente
Caderno CRH, Salvador, v. 30, n. 79, p. 13-31, Jan./Abr. 2017

me expressa o Grfico 5. fictcios.


Isso fica evidente quan-
do a reestruturao societria
da EMBRAER trocou papis
por outros papis que certifi-
cam propriedade das mesmas
aes, e isso a fez adentrar o
Novo Mercado da Bovespa e
obter a classificao de risco
Investment Grade de duas
das maiores e mais conceitu-
adas agncias de classificao
de risco do mundo, a Moodys
Investor Service e a Standard
&Poors (EMBRAER, 2005).

24
Lvia de Cssia Godoi Moraes

Tais classificaes j resultaram em criao de srie de iniciativas em todas as reas da Em-


valor fictcio para os acionistas da EMBRA- presa. Em seguida, explicam-se os objetivos
ER. Ao final de 2006, a EMBRAER havia re- do Programa:
gistrado valorizao das suas aes de 22,5%,
Nossa causa: Ser uma empresa de excelncia na
cotadas em R$ 22,05. qual clientes, acionistas e empregados se benefi-
No que haja um descolamento com- ciem do que h de melhor em termos de prticas
pleto da base produtiva da empresa. Pelo empresariais e dos resultados decorrentes. Exceln-
contrrio, aumenta-se ainda mais a presso cia, alm de produtividade e lucro, significa satis-
por extrao de mais-valor. O elevado grau fao, crescimento, realizao e qualidade de vida
das pessoas, bem como assegura a perpetuidade da
de exigncia da governana corporativa e da
Empresa (EMBRAER, s. d. , p. 5).
globalizao da empresa agora no somente
no mbito produtivo, mas tambm acionrio, Por fim, apresenta o significado de Lean:
com o aumento de vendas de aes a bancos e Lean a base para a excelncia, que nos mos-
instituies financeiras estrangeiras coincide tra como fazer mais e melhor nossas atividades
com a contratao pela EMBRAER da consul- com o mnimo de recursos, mas sempre aten-
toria Shingijutsu (Briales; Ferraz, 2006, p. 5),25 tos ao cliente (EMBRAER, s. d., p. 5). exata-
j anteriormente contratada pela Boeing e pela mente nisso que se resume a filosofia Lean: fa-
GE, com foco em Lean Production. Tal acordo zer mais com menos! Menos trabalhadores em
acarretou diretamente em novas reestrutura- alta intensidade de trabalho produzindo cada
es produtivas dentro da empresa. vez mais e mais rapidamente.
Na EMBRAER, essa consultoria resultou No s a internalizao dos valores e da
no Programa de Excelncia Empresarial EM- conduta, mas tambm das metas e da filosofia
BRAER (P3E). O P3E endereou suas aes, lean seriam novas tarefas acumuladas pelos
baseadas em Lean manufacturing, a todos os trabalhadores da EMBRAER. Eles deveriam,
processos industriais: fabricao de peas e alm de controlar a si, controlar o outro, seja
componentes, montagem estrutural e final, e no papel de liderana, seja na avaliao 360,
at mesmo com relao a questes ambientais seja no trabalho em equipe. Qualquer falha de
e comportamentais. Diante da sua aplicao no conduta de outrem, que pudesse causar pre-
ano de 2007, j houve ganhos de produtividade juzo EMBRAER, a acionistas, parceiros,
e de ciclo de produo da ordem de 20%. O ob- fornecedores e at outro trabalhador, poderia
jetivo era descomplicar a forma de trabalhar e ser levada ao novo canal de denncias da EM-

Caderno CRH, Salvador, v. 30, n. 79, p. 13-31, Jan./Abr. 2017


eliminar desperdcios (EMBRAER, 2007). BRAER o Canal de Prticas Danosas , ge-
Para internalizao da filosofia Lean, a rido por empresa terceirizada. Supervisionado
EMBRAER divulga, atravs de murais e docu- diretamente pelo Conselho de tica da empre-
mentos da empresa, valores de modelagem de sa, o canal tinha por objetivo coibir desvios
atitudes. Foram distribudas cartilhas ilustra- de materiais, corrupo, sabotagem, furto de
das e em linguagem acessvel, denominadas pesquisa e know-how tecnolgico, conforme
Guias de Consulta. De incio, em uma de- explicitado no Relatrio Anual da Embraer
las, denominada Projetos Kaizen e Melhoria de 2008, mas, principalmente, o que se obser-
Contnua: Guia de Consulta, h a explicao vou, foi que ele corroborava o papel poltico de
do que seja o P3E: Programa de Excelncia quebrar a solidariedade de classe e colocar os
Empresarial EMBRAER, que compreende uma trabalhadores em concorrncia.
Com a chamada crise financeira ou crise
25
A consultoria Shingijutsu formou-se atravs da associa-
o de Taiichi Ohno, aps a sua sada da Toyota, a alguns da bolha26, houve uma gigantesca desvaloriza-
de seus discpulos mais aplicados. Essa associao resul-
tou na criao de uma metodologia baseada em mtodos e 26
Tal crise financeira compreendida como aparncia de
tcnicas utilizados na Toyota. um processo que tem, na sua essncia, a crise estrutural

25
NAS ASAS DO CAPITAL: EMBRAER, financeirizao ...

o da empresa de 2007 para 2008. Seu valor quando seu preo foi de R$ 6,59. Esse baixo
de mercado passou de US$ 8,4 bilhes, em preo est diretamente relacionado turbuln-
2007, para US$ 2,5 bilhes, em 2008. As aes cia financeira no mercado de aes. Conforme
da Bovespa terminaram o ano de 2008 cotadas Godeiro (2009, p. 15), a Embraer dispunha de
em R$ 8,81, com desvalorizao de 56% com R$ 3,3 bilhes em caixa quando do advento
relao ao ano anterior. As ADS da Bolsa de da crise, o suficiente para pagar todos os seus
Nova York atingiram US$ 16,21, uma variao funcionrios por dois anos, perodo em que a
de -64,4% em relao ao fim de 2007 (EMBRA- empresa divulgou que duraria a crise no setor.
ER, 2008). Mesmo assim, a opo se deu pela demisso.
Aqui fica mais con-
creta a ideia de lucros fic-
tcios apontada por Carca-
nholo e Sabadini (2015),
quando os grandes lucros
so frutos de especulao
financeira e, por mgi-
ca, desaparecem como
fumaa. Do ponto de vista
individual, as aes exis-
tem efetivamente, ou seja,
existe uma propriedade so-
bre elas. Mas, do ponto de vista da totalidade Husson (2010) menciona as demisses
social, os lucros eram mera aparncia, pois no bursteis. A notcia de demisses nas empre-
advieram da explorao do trabalho, de modo sas, em poca de crise, no algo negativo para
que no tinham correspondncia substancial. os especuladores; significa que h corte de
Isso fica mais claro quando objetivamente se custos e que as empresa conseguiro retomar
observa aumento da taxa de explorao e, ao seu patamar de produo com um nmero me-
mesmo tempo, queda do valor de mercado da nor de trabalhadores, intensificando seu ritmo
empresa em quase US$ 6 bilhes. de trabalho.
Em fevereiro de 2009, 4.273 trabalhado-
A mundializao dos grupos e sua financeirizao
res da EMBRAER foram demitidos. E, mesmo
Caderno CRH, Salvador, v. 30, n. 79, p. 13-31, Jan./Abr. 2017

modificaram seu modo de gesto, em particular do


com a reduo do quadro, um fator garantiu emprego. Essa constatao conduz a uma imagem
que o nvel produtivo se mantivesse e at au- segundo a qual isso seria decorrente das exign-
mentasse: o P3E. Um dos seus projetos consis- cias da finana (os famosos 15%), que pesariam no
tia na volta montagem final para Linha, no sentido de uma explorao aumentada, de reestru-
turaes, demisses, isto , de uma gesto temer-
lugar de Doca, quando h presso do time de
ria. Tudo funciona ao inverso: a finana fixa o nvel
trabalho da posio anterior sobre a posterior, de rentabilidade que os fundos prprios necessitam
de modo que a montagem final baixou para 12 atingir e os efetivos so diminudos. o apetite insa-
dias em 2009 e 8 dias em 2011 (EMBRAER, civel dos acionistas que foraria os grupos a demi-
2011). Destarte, verifica-se que as perdas so tir, para alcanar esse famoso objetivo. O paradoxo
financeiras, mas as respostas a elas recaem fir- de empresas fortemente beneficirias, que realizam
redues de efetivos, levou a falar de demisses bur-
memente sobre o mbito produtivo.
steis, ou ainda de demisses de interesse burstil.
Como possvel observar no grfico a [...] (Husson, 2010, p. 321)
seguir, a cotao de aes da Embraer atingiu
o seu mais baixo ndice em fevereiro de 2009, Ao que se constata, algo semelhante
do capital. ocorreu na EMBRAER, pois, conforme de-

26
Lvia de Cssia Godoi Moraes

monstra o grfico, logo depois da demisso em avanar, inclusive com a introduo intensifi-
massa, o preo das aes comeou a crescer. cada de robs. Como a teoria do valor marxia-
Contudo, isso no se restringe a algo pontual, na explica, o mais-valor se extrai a partir do
pois a tecnocracia financeira exige transforma- capital varivel, ou seja, da fora de trabalho,
es e inovaes constantes e, em 2010, mais mas so crescentes as dificuldades em se dimi-
uma mudana ocorre: a mudana da razo so- nuir o tempo de trabalho abaixo do socialmen-
cial da empresa, dada sua atuao em novos te necessrio e garantir um mais-valor extraor-
nichos de mercado. dinrio frente concorrncia mundial.
A forma do capital fictcio facilitado-
ra de centralizao e concentrao de capital
EMBRAER S.A.: nova razo social e promovendo os processos de fuses e aquisi-
impulso de fuses e aquisies es. Tais movimentos, em geral, reforam os
nveis de explorao do trabalho e aumentam
Conforme se desenvolve o mercado a rentabilidade produtiva e financeira, na me-
mundial, a competitividade cresce. Trs novos dida em que, geralmente, vm acompanhados
concorrentes diretos despontam no cenrio in- de reorganizao do trabalho e terceirizaes.
ternacional: China, Japo e Rssia. Nesse movimento, o nmero de subsidirias
Em 19 de novembro de 2010, os acio- da EMBRAER se multiplicou enormemente na
nistas da EMBRAER, reunidos em Assembleia ltima dcada, incluindo diversas delas com
Geral, aprovaram duas importantes alteraes funes de bancos, ou seja, criadas para faci-
no Estatuto Social da empresa: litar a movimentao financeira da empresa,
e outras inmeras aquisies relacionadas s
a) a razo social mudou de EMBRAER Empresa
Brasileira de Aeronutica S.A. para EMBRAER S.A.;
novas reas de atuao. Assim, a riqueza real,
b) foi tambm ampliado o objeto social da EMBRA- que deveria ser a base da riqueza financeira,
ER, acrescentaram-se os sistemas de defesa e segu- passa a ser produzida segundo seus imperati-
rana e o de energia rea aeroespacial (EMBRAER, vos (Paulani, 2011, p. 67).
2010, p. 7). A EMBRAER, alm da pulverizao de
capital, tambm trabalha com derivativos, re-
Assim, foram includas e adicionadas as
compra de aes e compra de ttulos emitidos
seguintes atividades ao objeto social da EM-
pela Unio. A composio societria da EM-
BRAER:
BRAER, em maro de 2012, contava com mais

Caderno CRH, Salvador, v. 30, n. 79, p. 13-31, Jan./Abr. 2017


a) Projetar, construir e comercializar equipamentos, de 50% de aes na Bolsa de Valores de Nova
materiais, sistemas, softwares, acessrios
e componentes para as indstrias de defe-
sa, de segurana, e de energia, bem como
promover ou executar atividades tcnicas
vinculadas respectiva produo e manu-
teno, mantendo os mais altos padres de
tecnologia e qualidade;
b) Executar outras atividades tecnolgicas,
industriais, comerciais e de servios corre-
latos s indstrias de defesa, de segurana
e de energia (EMBRAER, 2010, p. 104).

Foi preciso diversificar as reas


de atuao, em funo do risco de se
ver sucumbida pela concorrncia. As
inovaes tecnolgicas continuaram a

27
NAS ASAS DO CAPITAL: EMBRAER, financeirizao ...

York e mais de 20% de suas aes pertenciam a nos resultados, com intensa mudana organi-
fundos financeiros norte-americanos. zacional, rumo a um modelo de gesto prxi-
Godeiro (2009, p. 86) alerta para o fato mo ao toyotismo, com ateno subjetividade
de que esse processo de financeirizao da em- dos trabalhadores, para a produo da famlia
presa faz com que ela corra o risco constante de avies ERJ-145. Nesse sentido, no somen-
de se tornar mera subsidiria de outra grande te gestos velozes interessavam empresa, mas
empresa aeronutica mundial, restringindo tambm que esse trabalhador pensasse para a
ainda mais as condies de resistncia ao avil- empresa. Isso fica bem patente no projeto Boa
tamento das relaes de trabalho. Ideia.
O segundo momento por ns elenca-
do como mais relevante a oferta pblica de
CONSIDERAES FINAIS aes, a partir de ento, tambm na Bolsa de
Nova York foi marcado por mais mudanas
Como foi possvel observar atravs de organizacionais, bem como inovaes na tec-
nossa investigao, valorizao produtiva e va- nologia para produo das aeronaves da fa-
lorizao fictcia esto fortemente imbricadas. mlia EMBRAER 170/190, especialmente com
Para haver valorizao fictcia, necessrio softwares com projeo em 3D (terceira dimen-
que a empresa demonstre cotidianamente sua so) e que conectavam operaes da totalidade
capacidade de produzir altas taxas de mais-va- da empresa, acelerando o ritmo de trabalho e
lor, mesmo porque parte do que volta para as produo.
mos de seus acionistas mais-valor extrado Um terceiro momento o enorme salto
via alto grau de explorao, com intensifica- na financeirizao da empresa com a pulve-
o do uso da fora de trabalho, enxugamento rizao de capitais em 2006, quando todas as
de quadros, rebaixamentos salariais, prolon- aes passaram a ser ordinrias, e a EMBRAER
gamento no formalizado da jornada e tercei- adentrou o Novo Mercado da Bolsa de Valores
rizaes. Por outro lado, para produzir altas de So Paulo. Padres de Governana Corpo-
taxas de mais-valor, a empresa necessita cada rativa e ndices de Sustentabilidade passaram
vez mais do crdito advindo dos mercados a controlar os rumos das mudanas organiza-
de capitais. cionais na empresa, o que determinou a insta-
Conforme fica evidente no Grfico 5, a lao do P3E com metas de Lean Production
cada avano do processo de financeirizao (produo enxuta). Para os trabalhadores, hou-
Caderno CRH, Salvador, v. 30, n. 79, p. 13-31, Jan./Abr. 2017

na empresa, sempre conectado a mudanas ve intensificao do trabalho, padres de au-


organizacionais e tecnolgicas, h valorizao tocontrole e de mtuo controle bastante altos.
das aes no mercado financeiro. Apesar de o Por ltimo, dentro do perodo de inves-
grfico ter seu ponto inicial apenas em 1999, tigao da pesquisa, como quarto momento,
podemos ver a curva crescente nas mudanas destacamos a mudana da razo social da em-
de 2000 a 2001, com a oferta global de capi- presa em 2010, o que a tornou apenas EMBRA-
tais, ainda que uma crise do setor aeronutico ER S. A., na medida em que a concorrncia
global tenha a afetado a EMBRAER em 2001, mundial imps diversificao do objeto social
tambm em 2006, com a pulverizao de ca- da empresa, acompanhado de inmeras fuses
pitais e entrada no Novo Mercado, e, em 2010, e aquisies e acentuado ritmo de trabalho,
com a mudana da razo social da empresa e a alm da introduo de robs na linha de mon-
diversificao de seu objeto social. tagem.
Classificada como primeiro momento de Em todos os quatro momentos houve
salto na perspectiva de financeirizao, sua demisses, terceirizaes e intensificao do
privatizao, em 1994, foi marcada pelo foco uso da fora de trabalho, inclusive, das capa-

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Lvia de Cssia Godoi Moraes

cidades subjetivas dos trabalhadores, dentro DEPARTAMENTO INTERSINDICAL DE ESTATSTICA


E ESTUDOS SCIO-ECONMICOS (DIEESE). Embraer
e fora da jornada normal diria. O que se ob- reduz salrios e aumenta vendas. Documento setorial,
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_______. Relatrio anual. So Jos dos Campos, 2003.
dvida, papis bancrios, derivativos, fuses
_______. Relatrio anual. So Jos dos Campos, 2005.
e aquisies via mercado de capitais, crdito
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sindicalizado via instituies financeiras, fun-
_______. Relatrio anual. So Jos dos Campos, 2007.
dos de investimentos como principais acionis-
_______. Relatrio anual. So Jos dos Campos, 2008.
tas etc. Ou seja, a empresa est vulnervel s
_______. Relatrio anual. So Jos dos Campos, 2010.
vontades, desejos, oscilaes, riscos e especu-
_______. Relatrio anual. So Jos dos Campos, 2011.
laes financeiras, e, ao que se verificou, quem
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Caderno CRH, Salvador, v. 30, n. 79, p. 13-31, Jan./Abr. 2017

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Lvia de Cssia Godoi Moraes

IN THE WINGS OF THE CAPITAL: EMBRAER, DANS LES AILES DU CAPITAL: EMBRAER,
financialization and implications about the Financiarisation et implications pour les
workers travailleurs

Lvia de Cssia Godoi Moraes Lvia de Cssia Godoi Moraes

The object of analysis in this article is the process of Le sujet de cet article est le processus de
increasing financialization in the leading aeronautics financiarisation croissante dans lentreprise leuder
company in Brazil, Brazilian Aeronautics Company de lindustrie daviation brsilienne, EMBRAER
S.A, (nowadays, only called EMBRAER S.A), and Entreprise Brsilienne dAronautique S.A,
the impact on their direct and indirect workers. aujourdhui, seulement EMBRAER S.A , et ses
EMBRAER is the third biggest manufacturer of concquences sur le travail et ses travailleurs directs
commercial airplanes in the world; thus, the level et indirects. LEMBRAER est la troisime plus grande
of competition makes the company privilege productrice davions commerciaux du monde, dont le
hegemonic organizational trends of global level. niveau de la concurrence linduit a donner la priorit
This investigation, centered on content analysis des tendances organisationnelles hgmoniques
from official documents and scientific research dans le contexte mondial. La recherche, concentre
published until then, verified four main moments sur lanalyse de contenu, partir des documents
of interconnections between productive capital officiels et des recherches scientifiques jusqu ce
and fictitious capital since its privatization in 1994, moment publies, a identifi quatre principaux
until 2012 when the research was finished. Thus, moments de forte chevauchement entre capital fictif
four moments come to light: 1) the 1990s, when the et capital productif depuis sa privatisation, en 1994,
company was privatized; 2) in a determinant way, jusqu lanne de 2012, quand quand la recherche
the beginning of the 2000s with the manufacture se ferme: 1) partir de 1994, quand lentreprise a t
of commercial airplanes EMBRAER 170/190; 3) privatis ; 2) De faon dterminante, dans le dbut
the posterior pulverization of capital in 2006; and, des annes 2000, avec la production des avions
finally, 4) the change of the corporate name for the commerciaux de la famille EMBRAER 170/190 ; 3) avec
purpose of expanding the areas of activity of the la subsquent pulvrisation des capitaux, en 2006;
company in 2010. The context of such changes is that et, enfin, 4) aprs le changement de la dnomination
of the globalization of capital and the predominance sociale dont lobjectif tait largir les zones dopration
of fictitious accumulation of capital with strong de lentreprise, en 2010. Le contexte dans lequel ces
impacts in the intensification of workforce use. changements se produisent est la mondialisation
du capital avec la prvalence de laccumulation de
capital fictif , qui a des forts impacts sur lutilisation
intensifie de la main-duvre.

Keywords: Financialization. Work. EMBRAER. Mots-cls: Financiarisation. Travail. EMBRAER.


Restauration. Productive. Exploration. Restructuration Productive. Exploration.

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Lvia de Cssia Godoi Moraes Doutora em Sociologia. Professora do Departamento de Cincias


Sociais e do Programa de Ps-Graduao em Poltica Social da Universidade Federal do Esprito
Santo. Coordenadora do Programa Institucional de Bolsas de Iniciao Docncia (Pibid), subprojeto
de Cincias Sociais. Desenvolve pesquisas na rea de Sociologia do Trabalho, Educao e Economia
Poltica. Publicaes recentes: Imbricaes entre terceirizao e financeirizao no Brasil: um debate
acerca do Projeto de Lei da Terceirizao (livro de Edvnia Loureno (Org.); Sade do trabalhador e
da trabalhadora e Servio Social, pela editora Papel Social, 2016); O trip vilipendiador do trabalho:
reestruturao produtiva, neoliberalismo e financeirizao (livro de Vera Navarro e Edvnia Loureno
(Orgs); O avesso do trabalho IV, pela editora Outras Expresses, 2017, em co-autoria com Caio Antunes,
Hugo Silva e Joana Freitas.

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