ISSN: 1665-1626

REVISTA SEMANAL
Del 19 al 25 de junio de 2017

Ao 16 Nmero 544 $30


DIRECTOR Miguel Badillo
ociodepapel@yahoo.com.mx
COORDINADORES
INFORMACIN Zsimo Camacho
zosimo@contralinea.com.mx
EDICIN Nancy Flores
nancy@contralinea.com.mx
CONTRALNEA TV rika Ramrez
esoemi@contralinea.com.mx
WEB Gonzalo Monterrosa
info@contralinea.com.mx
DISEO Miguel Minero
mimiga@contralinea.com.mx
PUBLICIDAD Martha Moreno
mmoreno@contralinea.com.mx
DEFENSOR DEL PERIODISTA
lvaro Cepeda Neri
cepedaneri@prodigy.net.mx
DEFENSOR DEL LECTOR
Jorge Melendez Preciado
jamelendez@prodigy.net.mx
EDITORIALISTAS
Fabio Barbosa
fabiobarbosacano@gmail.com
Miguel Concha Malo
educacion@derechoshumanos.org.mx
Martn Esparza
garrasleo6@yahoo.com.mx
Roberto Galindo
galeondelsur@hotmail.com
Samuel Lara Villa
samuellaravilla@gmail.com
ASISTENTE WEB
Armando Covarrubias
ILUSTRADOR
David Manrique
manrique@contralinea.com.mx
REDACCIN 5554-9194
PUBLICIDAD 5554-9193
SUSCRIPCIONES
Y VENTA DE LIBROS 5554-9192
Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen,
delegacin Coyoacn, CP 04100, Mxico, DF
4 19 de junio de 2017
OPININ NUESTROS LECTORES
LOGRAN ALERTA PREVENTIVA
PARA PERSONAS DEFENSORAS
Y PERIODISTAS EN CHIHUAHUA
El evento de aprobacin Ambiente; 4. Situacin de multifactoriales y es, a las
del plan de contingencia la Sierra Tarahumara y; autoridades de los tres
de la primer alerta pre- Periodistas. niveles de gobierno que
ventiva de proteccin dio Esta conformado por le compete la atencin de
inici con el pase de lista 53 acciones sobre estos las mismas. Es tiempo que
de personas defensoras y temas, donde estn invo- las autoridades federales,
periodistas asesinadas en lucradas 26 instancias de estatales y municipales
Chihuahua desde el 2008 nivel estatal y 24 de nivel asuman lo que les corres-
a la fecha, y un minuto de federal, que abarcan no ponde en la atencin de
silencio por el asesinato de slo cuestiones estructu- la situacin de riesgo que
Isidro Baldenegro, defen- rales como acceso a la viven permanentemente
sor de derechos humanos justicia y reconocimiento comunidades enteras en la
de la labor realizada; sino Sierra Tarahumara por el
del medio ambiente; Juan
Ontiveros, defensor de de- medidas que atienden problema del narcotrfico,
rechos humanos en defen- la situacin de riesgo, el despojo de la tierra y los
sa del territorio; Miroslava siempre con la inclusin y recursos naturales donde
Breach Velducea, perio- participacin de la socie- han tenido que emerger
dista quien fue parte de las dad civil. los defensores de derechos
primeras mesas de trabajo Las acciones van humanos con el consabi-
para el diagnstico que desde a capacitacin y do riesgo de prdida de
deriv esta alerta y por el sensibilizacin a diferen- su vida que corren per-
periodista Jess Adrin tes funcionarios de los manentemente. Mismos
Rodrguez Samaniego. tres niveles de gobierno, problemas que tambin se
La grave situacin de fortalecimiento de institu- trasladan a las zonas urba-
violencia en Chihuahua ciones con incremento de nas en nuestro Estado.
que comenz aos atrs y recursos humanos y presu- Por lo que, ms all
que no se ha erradicado puestales y con profesiona- del Plan que hoy se aprue-
pero que hoy es ms visi- lizacin de sus integrantes; ba, es necesario generar
ble, ha seguido costando campaas de reconoci- partidas presupuestales
la vida de compaeros que miento; compromisos con- federales suficientes des-
confirman la necesidad de cretos de accin o absten- tinadas a la atencin de
hacer vigente el plan que cin de determinadas au- la problemtica que se
hoy se aprueba, enfatiz toridades; elaboracin de vive en el Estado de Chi-
Isela Gonzlez, quien lle- protocolos y lineamientos; huahua, as como una
v la voz a nombre de las programas de prevencin, mayor implementacin
26 organizaciones solici- atencin o proteccin; de medidas de seguridad
tantes de la alerta. fortalecimiento y supervi- pblica coordinadas entre
Este plan, contiene sin de polticas pblicas; las autoridades de los tres
cinco objetivos estratgi- garantizar la presencia del niveles de gobierno.
cos: 1. Medidas estructu- Estado en lugares hist- Realizar diagnsticos
rales de reconocimiento ricamente abandonados; que identifiquen en las
a la labor de personas mesas interinstitucionales regiones los principales
defensoras de derechos de seguimiento a proble- problemas o rezagos que
humanos y periodistas y mticas concretas; planes prevalecen para as poder
acceso a la justicia como de proteccin y; creacin, generar polticas pblicas
garanta de no repeticin; armonizacin o modifica- tendientes a abatir o dis-
2. Situacin de Vulnerabi- ciones legislativas. minuir los mismos.
lidad de Mujeres, Personas La diversidad de La desigualdad social
Migrantes y Grupos de la problemas que hoy plan- que vivimos es una deuda
Diversidad Sexual, en la teamos la sociedad civil pendiente de resolver por
Zona Fronteriza; 3. Medio obedecen a situaciones parte de los tres niveles de

gobierno la cual ha generado
muchos de los problemas que
actualmente vivimos, an
sigue sin acatarse parte de la
sentencia del Campo Algo-
donero es responsabilidad del
Estado asumirla, por otro lado
estaremos la sociedad civil que
continuaremos reclamando su
cumplimiento al igual que el
seguimiento de lo que hoy nos
ocupa.
Urge adems, crear la ley
de regulacin e publicidad
oficial. Una vez que retiraron
los convenios discrecionales a
los medios de comunicacin
y que se han hecho pblicos
los convenios con medios de
comunicacin, lo cual aplau-
dimos, el siguiente paso es
poner orden al otorgamiento
de los recursos pblicos para
ese fin, porque de otra manera
no tendra sentido ese esfuerzo
que deja ms vulnerables a las
reporteras y a los reporteros.
Urge legislar para esta-
blecer criterios que impidan
la criminalizacin de las y los
periodistas por autoridades de
los tres niveles de gobierno,
as como para sancionar con
mayor energa, a quienes ge-
neren de manera intencional
o por omisin, la impunidad
en los delitos graves contra
periodistas.
De igual forma se requie-
re transparentar el manejo
del Sistema de Proteccin a
Periodistas, instalado en la
CEDH, dado que es producto
de un protocolo no consultado
con el gremio periodstico.
Debe replantearse ese tipo de
esquemas a la realidad de un
periodismo libre y tico.
Estaremos pendientes de
sealar a cada una de las auto-
ridades competentes segn sea
el caso, que cumplan con su
obligacin y den muestra de
cumplimiento y efectividad en
sus funciones.
Hoy reconocemos la apro-
bacin de esta alerta, pues es
y ha sido un logro de la socie-
dad civil y el producto de un
esfuerzo colectivo; sin embar-
go, estamos conscientes de que
la implementacin eficaz del
plan sigue siendo un enorme
reto que requiere verdadera
voluntad poltica y coordina-
cin de todos los ordenes y
niveles de gobierno.
Es as, que para garantizar
que los esfuerzos hasta hoy
tengan frutos y que este plan
pueda ser un precedente para
todo el pas:
Primero, solicitamos que
cada 6 meses, se realice una
reunin de alto nivel como
la que presenciamos este da,
para dar seguimiento a las
acciones y estrategias de pro-
teccin, as como para hacer
nuestras observaciones sobre
el monitoreo de la alerta pre-
ventiva.
Segundo, en aras de vigilar
la realizacin de las acciones
del Plan, las organizaciones de
derechos humanos y las per-
sonas periodistas que partici-
pamos, nos hemos organizado
formalmente en un observato-
rio que vigilar puntualmente
cada una de las acciones aqu
planteadas y al que se han
integrado otras organizaciones
del pas e internacionales. Asi-
mismo, mantendremos como
hasta hoy informacin deta-
llada a organismos internacio-
nales de proteccin a derechos
humanos.
Tenemos esperanza, la
misma que nos impulsa cada
da a construir un estado
respetuoso de los derechos
humanos para todas y todos,
pero tambin la misma espe-
ranza que no quiere vivir de
utopas, de discursos y eventos
protocolarios como ste. Exi-
gimos resultados. Es urgente
el respeto a nuestra vida y a
nuestra labor como personas
defensoras y periodistas.
Nunca los intereses de nin-
guna ndole deben prevalecer,
bajo ninguna circunstancia
o interferir en la labor dere-
cho-humanista y periodstica,
por ello el Estado debe ga-
NUESTROS LECTORES
rantizar la vida de quienes en
una conciencia social deciden
mostrar los caminos para que
la justicia y la verdad siempre
se impongan. Derecho huma-
nistas y periodistas esperanza-
dos con expectativas de real
voluntad somos testigos de
este evento histrico en nues-
tro Estado.
Centro de Derechos Humanos
de las Mujeres, AC
Detienen instalacin de
planta de cianuro
Han pasado ms de 10 me-
ses desde el 1 de agosto de
2016 en que la empresa
The Chemours Company,
firma escindida de DuPont,
present el Manifiesto de Im-
pacto Ambiental (MIA) ante
la Secretara del Medio Am-
biente y Recursos Naturales
(Semarnat) para instalar una
planta de produccin de cia-
nuro en el municipio de San
Luis de la Paz, Guanajuato.
Apenas unas semanas antes
(en mayo de 2016), Chemours
haba desistido de instalarse
en Salamanca; ante el males-
tar de una sociedad afectada
por graves problemas de con-
taminacin, y en esas pocas
semanas ingres un MIA sin
estudios especficos que toma-
ran en cuenta la realidad del
nuevo lugar dnde pensaban
instalarse.
En el mes de mayo se
hace de conocimiento p-
blico a travs de la prensa la
intencin de la empresa. Los
ludovicenses comenzamos
a informarnos y personas
de procedencia ideolgica,
poltica, social y profesional
plural unimos esfuerzos para
estudiar y analizar los efectos
que esta planta podra traer
a nuestro municipio y regin.
Fue as que naci la Organi-
zacin Ciudadana Ludovi-
cense por el Derecho a Vivir
en un Ambiente Sano, con
un primer objetivo de hacer
OPININ
frente a un proyecto de muer-
te. Ciudadanos conscientes
se empezaron a adherir a la
Organizacin Ciudadana y
de manera espontnea creci
el rechazo a un proyecto que
el pueblo nunca quiso y que
no permitira que pusiera
pie en nuestro suelo. Este
proyecto que significaba un
riesgo municipal fue recha-
zado por organizaciones de
varios municipios de la regin
agrupados en la Coalicin en
Defensa de la Cuenca de la
Independencia, pues se sin-
tieron amenazados al formar
parte de un mismo acufero,
convirtindose en un peligro
no solamente para el munici-
pio sino para la regin.
Cuestionamos la instala-
cin de la planta de cianuro
por los graves riesgos que re-
presentaba para San Luis de
la Paz y sus habitantes. Sin ser
exhaustivos, algunos de estos
peligros que representa una
planta de este tipo son:
-El cianuro es uno de los
venenos ms letales y un qu-
mico de alta peligrosidad en
su manejo, que puede provo-
car un accidente de dimensio-
nes trgicas.
-El uso que se le dar al
cianuro es primordialmente
para la industria minera.
Los procesos de lixiviacin
con cianuro son altamente
devastadores para el medio
ambiente y estn ligados a la
industria extractivista, que a
cambio de sustraer riqueza
deja tierras estriles y comuni-
dades enfermas.
-Los puestos de empleo
que ofrecan apenas 55 eran
absurdos de acuerdo al coste y
riesgo que se le exiga asumir
a nuestro pueblo.
-El riesgo ambiental y
de salud de una planta de la
magnitud propuesta, rebasa
totalmente la capacidad de
supervisin y reaccin con que
cuentan municipios y estado.
-Se libr una batalla para
hacer valer el sentir de la ciu-
www.contralinea.com.mx 5
 OPININ NUESTROS LECTORES
dadana por diversos medios,
como los siguientes:
-Se recabaron 7 mil 99 fir-
mas, mismas que se hicieron
llegar al H. Ayuntamiento de
San Luis de la Paz, al licen-
ciado Miguel Mrquez Mr-
quez, gobernador constitucio-
nal del estado de Guanajuato,
al delegado de Semarnat en
el estado, Israel Cabrera Ba-
rrn, con el objetivo de mos-
trar el rechazo.
-Se unieron tambin al
movimiento otras organiza-
ciones y grupos nacionales y
regionales, incluyendo prove-
nientes de otros municipios
cercanos que tambin se ve-
ran directamente afectados.
Se form as un Frente Unido
con organizaciones como
Observatorio Ambiental de la
Bisfera Ciudadana de Sala-
manca, Coalicin en Defensa
de la Cuenca de la Indepen-
dencia, Unin de Campesinos
del Norte del Estado de Gua-
najuato, Consejo Ciudadano
Rural del Agua, Asociaciones
de Agricultores y Apicultores,
Comunidades Unidas por la
Vida y el Agua Pastoral So-
cial, Red Nacional Derechos
para Todos y Todas, Accin
Colectiva y Red Mexicana
de Afectados por la Minera,
entre otras. Se sum a este
rechazo el Consejo de Planea-
cin Municipal de San Luis
de la Paz.
-El 11 de septiembre de
2016 se realiz una gran mar-
cha ciudadana por las calles
de San Luis de la Paz, con-
cluyendo con un mitin en el
jardn principal. Se tuvo una
participacin de ms 2 mil
ciudadanos.
-Se particip en la con-
sulta pblica convocada
por Semarnat. En ella se
evidenci la falta de seriedad
en el MIA de la empresa,
por ejemplo, no adaptando
datos de su anterior proyecto
en Salamanca, su descono-
cimiento de la realidad de
nuestro municipio y de la
6 19 de junio de 2017
regin en cuanto a flora y
fauna, su negativa a aceptar
los accidentes, denuncias y
rechazo social que la empresa
tiene en otros lados donde
est ubicada. Cuestionamos
los procedimientos con los
que se llev a cabo la consul-
ta, pues fue ms informativa
que inclusiva, y evidenci
la preferencia de Semarnat
hacia la empresa, negando la
oportunidad al dilogo y al
debate. Chemours present
datos contradictorios, por
ejemplo, ubicar el predio de
San Luis de la Paz dentro del
Bajo y cercano al aeropuerto
de Len, desconocimiento
de especies prioritarias pro-
tegidas por convenios inter-
nacionales como la mariposa
monarca y la Mammillaria
albiflora. De dicha consulta se
consolid nuestra postura de
que no se realizaron los estu-
dios profesionales de medio
ambiente, flora, fauna y so-
cioeconmico, por lo que la
Semarnat pretenda validar
un proyecto mal realizado.
-Hubo participaciones e
intervenciones en sesiones del
ayuntamiento para pedirles
su apoyo a la causa, sobre
todo que hicieran pblico su
compromiso a no autorizar
el cambio de uso de suelo si
progresaba la autorizacin
del MIA ante Semarnat, en
la cual intervenan delegados
municipales, ejidatarios y ciu-
dadanos.
-Se realizaron reuniones
de informacin con las comu-
nidades afectadas. Recono-
cemos al H. Ayuntamiento el
haber manifestado su negati-
va al proyecto en los medios
de comunicacin, sin em-
bargo, creemos que les falt
valenta y claridad para re-
chazar oficialmente el cambio
de uso de suelo, prolongando
la incertidumbre.
-Se realizaron dos foros
informativos sobre salud
ambiental, con participa-
cin de expertos en aspectos
cientficos, mdicos, legales,
ambientales y sociales. En ella
participaron acadmicos de
la UNAM, UG, IPN y otras
universidades de prestigio,
adems de ponentes prove-
nientes de organizaciones
como Accin Colectiva,
REMA, Observatorio Am-
biental Ciudadano Bisfera,
Pastoral Campesina y Charco
del Ingenio. Paralelamente
la empresa intentaba ganar
aceptacin a travs de visitas
a instituciones educativas y
comunidades afectadas.
-Y se monitore el proce-
so de aprobacin por parte de
Semarnat.
El MIA presentado por
la empresa ante Semarnat
estuvo en revisin desde el
mes de agosto. El 23 de no-
viembre se le concedi una
ampliacin de plazo. Poste-
riormente, Semarnat solicit
ms informacin a la empresa
y es hasta hace unos das que
nos enteramos oficialmente
que la empresa haba de-
sistido de instalarse en San
Luis de la Paz desde el 29 de
marzo pasado. Estos largos 7
meses, desde que se ingres
la MIA y el desistimiento,
exceden los plazos legales.
Y esto se prolong otros 2
meses hasta tener conoci-
miento de los hechos. Como
ciudadanos hemos sentido
vulnerado nuestro derecho a
estar informados en algo que
directamente nos afecta y una
negligencia en el cumplimien-
to de sus obligaciones con la
ciudadana.
Como Organizacin
Ciudadana nos alegramos de
este triunfo de la ciudadana.
Haber puesto un alto a un
gigante multinacional como
DuPont que en un principio
contaba con el apoyo abierto
de las autoridades, nos alien-
ta porque los ms dbiles se
hicieron fuertes uniendo es-
fuerzo, compromiso, talento y
amor por su tierra. Cuando se
afecta el futuro de todos, las
decisiones no pueden venir de
una pequea lite reunida en
lo secreto. Queremos y exigi-
mos como ciudadanos que se
nos tome en cuenta.
Hoy festejamos un logro;
sin embargo, sabemos que es
slo un peldao en el reto que
tenemos como ciudadanos
por cuidar nuestra tierra y te-
rritorio, por salvaguardar los
intereses de las futuras gene-
raciones y por asegurarles un
buen futuro.
Seguimos alerta, pues
persisten amenazas fuertes
al futuro de nuestra regin y
nuestra gente.
No queremos un desarro-
llo que genere vctimas. No
queremos vender el patrimo-
nio de vida de nuestro pueblo
por unos centavos. No quere-
mos ser el vertedero de dese-
chos, materiales y humanos,
de industrias irresponsables.
No queremos vender nuestra
salud, ni nuestro territorio.
No queremos que el modelo
de desarrollo sea una amena-
za para nuestras comunidades
indgenas y campesinas. La
herencia de la Gran Chichi-
meca y otros pueblos origi-
narios es un patrimonio inva-
luable. Chemours no debe ser
aceptada en ningn otro sitio
de nuestra patria.
S queremos una vida
digna. Queremos como
ciudadanos ludovicenses
participar y ser tomados en
cuenta. Queremos desarrollo,
pero integral y no a cualquier
costo. Invitamos a aquellos
que compartan estos idea-
les a seguir unidos, a ser los
ojos del pobre y de la tierra,
para no permitir que intere-
ses mezquinos desangren el
manantial de la vida. La Or-
ganizacin Ciudadana sigue
viva e invita a que cada vez
ms estemos informados, or-
ganizados y dispuestos a unir
fuerzas por nuestra tierra.
Organizacin Ciudadana
Ludovicense por el Derecho a
Vivir en un Ambiente Sano
 CONTENIDO

24
PORTADA

VCTIMAS DE ABUSOS,
NIOS MIGRANTES DE
CENTROAMRICA
Nios migrantes enfrentan extrema violencia y
vulnerabilidad en su trnsito por Mxico

CONTRALNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIN ao 16, nmero

544, del 19 al 25 de junio de 2017 es una publicacin semanal edi-
OPININ
tada por Editorial Libertad y Expresin, SA de CV; Ignacio Aldama
4 NUESTROS LECTORES
74-8, colonia Del Carmen, delegacin Coyoacn, CP 04100, M-
xico, DF; telfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea. 10 OFICIO DE PAPEL UNA PRESIDENTA INDGENA Miguel Badillo
com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustn Mi-
guel Badillo Cruz. Nmero de reserva al ttulo de derecho de au- 12 ZONA CERO ADNDE QUIEREN LLEVAR A LA UNAM? Zsimo
tor: 04-2001-1206164804 00-102. Nmero de certi cado de licitud
de ttulo: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por Camacho
Editorial Libertad y Expresin, Insurgentes Centro 98, colonia Taba-
14 AGENDA DE LA CORRUPCIN PROMUEVE INAI OPACIDAD EN CASO
calera, Ciudad de Mxico, telfono 55549192. Este nmero se ter-
min de imprimir el 16 de junio de 2017. Distribuida por la Unin de DE INVESTA BANK Nancy Flores
Voceadores de Mxico, despacho de Gloria Santilln, Ignacio Maris-
cal 44, col. Tabacalera, CP 06030, Mxico, DF, telfono 55 92 08 91. 16 CONTRAPODER DILES QUE NO ME MATEN! lvaro Cepeda Neri
CONTRALNEA reconoce el deber de veracidad y la clusula de con- ARTCULOS
ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad
18 LA TEORA DE JUEGOS EN LA REALIDAD POLTICA MEXICANA Oscar Enrique
de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesa-
riamente re ejan la postura del editor de la publicacin. Queda to- Daz Santos
talmente prohibida la reproduccin total o parcial de los contenidos
o imgenes de la publicacin sin previa autorizacin de Editorial Li- 20 ODIO Y LOCURA EN LA FRONTERA DE MXICO Laura Zamarriego Maestre/CCS
bertad y Expresin, SA de CV.
22 ESTADOS UNIDOS ABANDONA EL BARCO POR UN MEJOR PLANETA Xavier
Cao Tamayo/CCS
Circulacin certicada por Romay
Hermida y Ca, SC,
folio: 00010-RHY

8 19 de junio de 2017
 CONTENIDO

30 38 44

48 54 60

INVESTIGACIN
24 PORTADA Vctimas de abusos, nios migrantes de Centroamrica Jos Ryez
30 SOCIEDAD Mxico-EU: crisis oculta de 200 mil refugiados Nancy Flores
38 LNEA GLOBAL El riesgo del ejercicio del periodismo en Guatemala Isabel Soto Mayedo/
Prensa Latina

ANLISIS
44 INTERNACIONAL Latinoamrica y el Caribe: retroceso laboral Mara Julia Mayoral/Prensa Latina
48 INTERNACIONAL Irn: reeleccin de Rouhani defrauda a enemigos Ulises Canales/Prensa Latina
54 INTERNACIONAL Estados Unidos: las guerras de Donald Trump Roberto Garca Hernndez/
Prensa Latina
60 INTERNACIONAL Una brisa de laicismo recorre el mundo musulmn Thierry Meyssan/Red
Voltaire

MISCELNEO Fotografa de portada: CUARTOSCURO

64 SOCIEDAD BETA The Pirate Bay y su lucha en Europa Gonzalo Monterrosa

66 EX LIBRIS Domar la corrupcin exige cambios institucionales en Brasil lvaro Cepeda Neri

www.contralinea.com.mx 9
 OPININ OFICIO DE PAPEL

UNA PRESIDENTA INDGENA

MIGUEL BADILLO

A
l arrancar el gobierno de Enrique Pea Y aunque las razones de este desprecio de las
Nieto se crea yo, al menos que haba- mayoras hacia los polticos y sus pandillas son
mos llegado al lmite del descrdito de muchas, las ms lamentables son la corrupcin,
polticos y sus partidos, pero conforme avanza el el enorme gasto pblico que consumen, las men-
sexenio y a menos de 1 ao de que se elija al prxi- tiras, los abusos, el cinismo, la desigualdad, la in-
mo presidente de la Repblica, la desconfianza, justicia, la impunidad y, por supuesto, la pobreza
el rechazo y el desnimo ha crecido todava ms extrema en que el poder poltico mantiene a la
entre los mexicanos por la inmoralidad y el cinis- mayora de la poblacin.
mo de los gobernadores y sus camarillas, quienes En los sealamientos de abusos, corrupcin
pretenden el poder aunque ste represente el des- y negligencia no podemos dejar a un lado a las
crdito y la vergenza, pues estn dispuestos a go- autoridades electorales, principalmente el Institu-
bernar a cualquier costo. to Nacional Electoral (INE) que preside el prista
Por ejemplo, sin importarles el creciente abs- Lorenzo Crdova, quien a pesar del despilfarro
tencionismo ni las bajas tendencias del voto que de miles de millones de pesos de dinero pblico
representan, los polticos estn dispuestos a go- que gasta anualmente no ha podido limpiar ni
bernar con slo el 10 transparentar los pro-
por ciento de las pre- cesos electorales, los
ferencias electorales o
La aparicin de la nica y verdadera cuales siguen llenos
alcanzar apenas una candidata independiente podra estro- de vicios y corruptelas
aceptacin entre la pearle los votos a Morena. Se trata de la ante unas autoridades
poblacin de 4 o 5 por indgena Mara de Jess Patricio complacientes, sumisas
ciento, lo que confirma y cmplices.
su cinismo y el hartaz- Bajo esas condicio-
go que siente por ellos la poblacin. nes, ahora el discurso de polticos y dirigentes de
Es sin duda un grave problema para todos: la partidos ha virado hacia las alianzas y coaliciones;
frustracin en la poblacin por no sentirse repre- algunos otros prefieren hablar de candidaturas
sentada y quienes pretenden gobernar nadie los independientes aunque de independientes no
acepta ni los quiere. Un ejemplo es lo ocurrido en tengan nada, con el propsito de obtener ms
el Estado de Mxico, en donde el prista Alfredo del votos que les permitan mantener el poder y con
Mazo es declarado ganador con apenas el 18 por ste controlar la llave que abre las arcas pblicas,
ciento del total del voto de los mexiquenses con po- de donde se sirven a discrecin.
sibilidades de sufragar (hubo una abstencin de casi De esa corrupcin gubernamental hay mu-
el 50 por ciento) y a eso hay que agregar que el Par- chos ejemplos. Baste mencionar slo los ms ilus-
tido Revolucionario Institucional tuvo una alianza trativos, como son los gobernadores acusados de
con tres partidos ms, lo que significa que slo el corrupcin, algunos presos y otros prfugos: Ja-
Revolucionario Institucional (que no es ni lo uno ni vier Duarte (Veracruz), Roberto Borge (Quintana
lo otro) apenas hubiera alcanzado el 10 por ciento. Roo), Guillermo Padrs (Sonora), Csar Duarte

10 19 de junio de 2017

(Chihuahua), Toms Yarrington (Tamaulipas),
Egidio Torre Cant (Tamaulipas), Rodrigo Me-
dina (Nuevo Len), Andrs Granier (Tabasco) y
muchos ms que no han pisado las crceles no
porque no lo merezcan, sino porque estn prote-
gidos por quienes los sucedieron en el poder.
En medio de esta tragedia que partidos y po-
lticos han metido al pas, y con un vaco de po-
der que ya se extiende por todo el pas, arranca
la disputa presidencial para 2018, en donde todos
los partidos buscan alianzas para apoderarse de
la Presidencia de la Repblica y desde ah seguir
con el saqueo de las arcas pblicas.
Entre esas alianzas, el Partido de la Revolu-
cin Democrtica (PRD), que dicen que algn
da fue de izquierda y ahora
slo representa intereses par-
ticulares y econmicos, es el
ms activo con el propsito de
mantener el registro y seguir en
el juego poltico para recibir fi-
nanciamiento pblico.
La alianza natural del PRD
ser con el jefe de gobierno Mi-
guel ngel Mancera, quien lan-
zar su candidatura indepen-
diente y una vez que obtenga
el milln de firmas que necesita,
negociar con el Partido de Ac-
cin Nacional para ir como un
candidato de unidad y enfren-
tar con mayor fuerza al PRI,
pero sobre todo al candidato de Movimiento de
Regeneracin Nacional, Andrs Manuel Lpez
Obrador, quien es el aspirante a vencer.
El PAN tendr que resolver primero sus dis-
putas internas, en las cuales todo hace parecer
que ser Ricardo Anaya, presidente del partido,
quien se impondr a la exprimera dama Margarita
Zavala, quien en sus aspiraciones carga con dos
pecados: los nios muertos de la Guardera ABC
y su marido Felipe Caldern. Una vez resuelta la
candidatura panista, stos estaran dispuestos a
ir a una encuesta para disputar con Mancera la
candidatura de unidad.
En el PRI, despus de su discutido triunfo
electoral en el Estado de Mxico andan muy op-
timistas; sobre todo su ocurrente presidente En-
OFICIO DE PAPEL OPININ
rique Ochoa, quien cree que con las rmoras de
partidos que lo rodean les alcanzar para man-
tener el poder en 2018. Pero hasta el bromista
Ochoa sabe que el candidato a vencer es Lpez
Obrador.
En Morena piensan que la tercera es la ven-
cida y que su candidato Andrs Manuel Lpez
Obrador ser el prximo presidente de la Rep-
blica; al menos as lo marcan hasta las encuesta-
doras ms reaccionarias (acaso hay otras), que
han hecho grandes fortunas con los procesos elec-
torales, pues la mayora de ellas se inclinan ante
el mejor postor.
Sin embargo, la aparicin de la nica y verda-
dera candidata independiente podra estropear-
ADOLFO VLADIMIR/CUARTOSCURO
le los votos a Morena. Se trata de la candidata
indgena nahua Mara de Jess Patricio Mart-
nez, oriunda de Tuxpan, Jalisco, a quien eligi el
Congreso Nacional Indgena para contender en
2018 por la Presidencia del pas. Es slo con ella
y lo que representa con quien Lpez Obrador
debera aliarse y brindarle todo el apoyo para
que sea la primera mujer, y adems indgena,
que gobierne este pas. Aunque para lograr esta
alianza se necesita humildad y demostrar que
buscar el poder no es un objetivo en s mismo,
sino la transformacin del pas en una verdadera
democracia, sin abusar del cargo pblico y mu-
cho menos del dinero del erario, y de una vez
por todas acabar de golpe con los tradicionales
polticos corruptos.
www.contralinea.com.mx 11
 OPININ ZONA CERO
ADNDE QUIEREN LLEVAR
A LA UNAM?
ZSIMO CAMACHO
E
l andador y paseo ciclista inician en el es-
tacionamiento de la Escuela Nacional de
Trabajo Social. Pirules, alcanfores, cedros y
algunos ocotes le dan sombra a toda la ruta que se
desdibuja hasta los primeros edificios de la Facultad
de Qumica. Antes pasa firme por la Facultad de
Contadura y Administracin y el Posgrado de la
Facultad de Ingeniera, cuyos edificios se observan
por el lado derecho. Por el izquierdo se distinguen
el estadio de prcticas, el frontn cerrado, el gimna-
sio olmpico y el rea de frontones al aire libre.
Siempre me pareci uno de los lugares ms
inspiradores de la parte escolar de la Ciudad Uni-
versitaria de la Universidad Nacional Autnoma
de Mxico (UNAM). Los rboles, probablemente
centenarios, dejan caer sus tupidas y desmayadas
ramas a lo largo de un paseo siempre fresco y verde.
Lo que ocurre hoy en esos jardines es grotesco.
Los narcomenudistas se han apoderado de esa pla-
za. El humo y el olor a marihuana no se disipan
aunque estemos al aire libre. Los dealers retan, ame-
nazan con la mirada a quien detiene su paso por el
lugar y no les compra. Se saben impunes. Muchos
de los que venden tienen alrededor de 50 aos.
Conforme se avanza, se puede observar a mucha-
chos que sobre los tubulares de los botes de basura
hacen lneas de polvo blanco para aspirarlo con an-
sia. Ms adelante, una pareja mantiene relaciones
sexuales a la vista de todos.
Me detengo justo en la caseta telefnica en la
que asesinaron a Lesvy Berln Martnez Osorio,
casi al final del sendero. La ofrenda marchita se
confunde ya con las hojas y la basura que arrastran
las espordicas corrientes de aire. Al menos dos c-
maras apuntan a la zona.
Tenga cuidado con la lacra; no les gusta que
12 19 de junio de 2017
tomen fotos ni que anden periodistas por aqu, me
dice un integrante de Vigilancia UNAM. Es parte
del grupo de ocho personas que exhortan a los ven-
dedores y consumidores de droga que abandonen
el lugar. Todos obedecen. En 5 minutos, los ltimos
se han retirado.
Qu difcil es creerles a las autoridades universi-
tarias cuando tratan de explicar lo que ocurre en la
UNAM. Ah, en el campus, estudiantes y maestros
saben quines venden drogas, a qu hora llegan, a
qu hora se van; por qu salidas, y qu tipo de ar-
mas portan.
Cmo es que dejaron crecer a los grupos de
narcomenudistas que ahora controlan la zona de
los frontones, el pasillo de acceso a la Biblioteca
Central o los jardines de acceso Ciudad Univer-
sitaria por la estacin Universidad del Sistema de
Transporte Colectivo Metro? En verdad, simple-
mente las autoridades universitarias no pudieron?
O ese era el plan? Hastiar a los incautos para ce-
rrar los accesos a la Universidad a quienes no cuen-
ten con credenciales y contrarrestar la organizacin
estudiantil?
Antes de la huelga de 1999-2000, los grupos
porriles buscaron desmovilizar y amedrentar a los
estudiantes que se organizaron contra el cobro de
cuotas en la Universidad. Previo al estallamiento
de la huelga, los porros violentaban en distintos
espacios de los campus universitarios. Pero el mo-
vimiento desbord y, sin violencia, acab con los
grupos de choque, simple y sencillamente porque
la participacin de estudiantes fue masiva.
Despus de la huelga, luego de la entrada de
cuerpos militares recin integrados a la entonces
Polica Federal Preventiva, no haba organizaciones
porriles. Poco a poco se reorganizaron, rearmaron,

fortalecieron. Y han atacado a colectivos estudian-
tiles (como en el caso de la destruccin de la cabina
de Regeneracin Radio, por mencionar slo un
ejemplo). En otras ocasiones, han tratado de vin-
cular a los estudiantes politizados con estos grupos.
Han buscado hacer creer que en espacios estudian-
tiles se vende droga.
Cuesta trabajo creer en las autoridades de la
UNAM y de la Procuradura General de Justicia de
la Ciudad de Mxico cuando se ponen de acuerdo
para hablar de suicidio del estudiante Vctor Ma-
nuel Orihuela Rojas.
Haban pasado ms de 15 horas de la muerte de
Vctor Manuel cuando funcionarios de la Procura-
123RF
dura comenzaron a filtrar informacin a algunos
medios de comunicacin. Dijeron que el alumno,
alcoholizado o bajo los efectos de algn tipo de
droga ilegal, haba discutido a las puertas de la Fa-
cultad de Filosofa y Letras con otros estudiantes y
personal de vigilancia. Eran alrededor de las 22:00
horas. Y que, necio, no slo insisti en ingresar a la
Facultad sino que eludi a los vigilantes y subi las
escaleras. Despus de eso, los testigos decan las
versiones filtradas de manera interesada slo es-
cucharon un fuerte golpe y hallaron el cuerpo, que
cay del segundo o tercer piso de la Facultad.
En los comunicados oficiales, ambas dependen-
cias se cuidaron de no mencionar los detalles del
supuesto estado de alcoholemia (o bajo el influjo de
ZONA CERO OPININ
otro tipo de drogas) de Vctor Manuel, pero que s
ofrecieron de manera extraoficial a algunos medios
de comunicacin. Sin citar fuentes, las primeras
notas difundieron que el alumno estaba drogado y
se trataba de una persona problemtica. Hubo
quienes advirtieron que probablemente el estu-
diante estaba relacionado con la compra o venta
drogas en el lugar y cuestionaron su presencia en la
Facultad de Filosofa cuando su lugar estaba en
Odontologa como si Vctor no pudiera visitar a
alguna amiga o amigo en esa u otra facultad, escue-
la, instituto o colegio.
Despus se conoci un poco ms de Vctor
y su familia. Y estas primeras versiones se topa-
ron con un estudiante cabal.
Su perfil no encaja, para nada,
con el de alguien que busque
drogas, escandalice o padezca
alcoholismo. Hoy s sabemos
que Vctor Manuel era un estu-
diante de excelencia y msico.
Que protest, junto con miles
de estudiantes, por el asesina-
to de Lesby Osorio, ocurrido
la madrugada del 3 de mayo
pasado. Compaeros, amigos
y maestros desmintieron que
Vctor tuviera problemas de
alcohol o drogadiccin. Por el
contrario, lo describieron como
una persona inteligente, culta,
entusiasta, responsable.
Entonces la hiptesis que se
instal en los medios, a merced de las filtraciones
de la Procuradura y las fuentes extraoficiales de la
UNAM, fue la del suicidio.
Cuntas explicaciones nos debe el precandi-
dato prista a la Presidencia de la Repblica Jos
Narro. Durante su paso como rector de la llamada
mxima casa de estudios crecieron y se fortalecie-
ron los grupos de choque y los narcomenudistas.
Los estudiantes sabrn pedir cuentas y no se
dejarn sorprender. No ser pidiendo credenciales
ni amurallando la Universidad como se acabar
el problema. No dejarn que se utilice el pretexto
de los dealers para arrasar con colectivos y okupas de
muy variados signos, que pueblan y enriquecen la
vida universitaria.
www.contralinea.com.mx 13
 OPININ AGENDA DE LA CORRUPCIN

PROMUEVE INAI OPACIDAD

EN CASO DE INVESTA BANK
NANCY FLORES

E
l Instituto Nacional de Transparencia, Ac- El otro socio acusado de los mismos cargos, Isi-
ceso a la Informacin y Proteccin de Datos doro Haiat, qued fuera del proceso porque falleci
Personales (Inai) contina fallando en contra antes de que le giraran rdenes de detencin. Am-
de la rendicin de cuentas. Esta vez, para encubrir bos empresarios constituan, a su vez, piezas funda-
operaciones financieras en la banca de desarrollo a mentales en Investa Bank, en especial Dejmal.
favor de un privado, involucrado supuestamente en Y es que este ltimo es uno de los principales
una investigacin por lavado de dinero. accionistas, a pesar de que su historia lo involucra
Indagatoria que por cierto se realiza en Estados en otros temas espinosos, como su relacin con la
Unidos, porque en Mxico la mayora de los deli- Casa de Cambio Tiber, involucrada en presuntas
tos en especial los de cuello blanco permanecen en operaciones de lavado de dinero de la Casa de Cambio
la impunidad y son ocultados por las instituciones Puebla y Wachovia Bank.
responsables de investigarlos y transparentarlos. Antecedentes que le valieron un apercibimiento
El caso que ahora se oculta desde la cpula del por parte de la Comisin Nacional Bancaria y de
Inai es el de Investa Bank y sus crditos con la ban- Valores, por el cual Dejmal no pudo asumir cargo
ca de desarrollo mexicana. El asunto es relevante alguno en el Consejo de Investa Bank.
para la sociedad por En este complejo
dos temas: el primero es El Inai encubre operaciones nancie- caso, el tema del blanqueo
referente a la investiga- de capitales y la defrauda-
ras de la banca de desarrollo con Inves-
cin por lavado de dinero, cin fiscal no es el nico
y el segundo un posible ta Bank, involucrado supuestamente en que reviste inters para
conicto de inters. una investigacin por lavado de dinero la sociedad. En ste tam-
Respecto del primer bin importa quin est
tema, como se recor- al frente de la institucin
dar, a fines de 2016 dos de los ms importantes financiera y sus nexos con el gobierno federal.
socios de esa firma fueron formalmente acusados Y es que resulta que el director de Investa Bank
por una Corte estadunidense de defraudar al fisco es Enrique Vilatela, quien ejerci como director
mexicano y realizar operaciones con recursos de general del Banco Nacional de Comercio Exterior,
procedencia ilcita en los sistemas financieros de SNC (Bancomext), de diciembre de 1993 a diciem-
Mxico y Estados Unidos. bre de 2000; adems de haber sido director general
Uno de ellos, Carlos Djemal, se encuentra re- de Crdito Pblico en la Secretara de Hacienda,
cluido en una prisin estadunidense, en espera de entre enero de 1989 y diciembre de 1993.
que le dicten sentencia por supuesta participacin Y tal como se hacen la mayora de negocios en
en una red de empresarios que habra evadido im- Mxico, a la sombra de las componendas y el trfi-
puestos en Mxico, de unos 100 millones de dla- co de inuencias, al parecer el de Investa Bank no
res, y realizado operaciones de blanqueo de capitales en desaprovechara la informacin privilegiada y los
Estados Unidos. oportunos nexos con la autoridad.

14 19 de junio de 2017

Por eso, quizs Bancomext junto con Nacional
Financiera capitalizaron desde su constitucin, en
2014, la aventura empresarial de Vilatela y sus socios. A
pesar de sus nexos con Dejmal, los crditos a favor de
esta institucin no han cesado a lo largo de estos aos.
Y es justamente la informacin de los multimillo-
narios prstamos la que el Inai cierra a la sociedad,
por considerar que se debe salvaguardar el secreto
bancario de Investa Bank. Tambin, porque de dar-
se a conocer se vulnerara el derecho a la privaci-
dad de los clientes del Bancomext.
As, ni la investigacin por lavado de dinero que se
sigue en Estados Unidos contra los socios de Vila-
tela, ni los nexos de ste con la banca de desarrollo
importaron al pleno del Inai, que el pasado 12 de
junio resolvi que hasta los montos de los crditos
son datos confidenciales.
La reticencia de los comisionados Areli Cano,
scar Guerra, Mara Kurczyn (ponente), Rosen-
doevgueni Monterrey, Ximena Puente y Joel Salas a
transparentar informacin de inters pblico, es aho-
ra la norma en el Inai: expedientes que deberan ser
abiertos permanecen en la opacidad, porque el pleno
desde hace tiempo encubre irregularidades y sirve a
intereses ajenos a los de la sociedad y el bien comn.
Es por ello que, al resolver los recursos de re-
visin RRA/1600/17 y 1601/17 interpuestos por
Agenda de la Corrupcin en contra del Bancomext, el
Inai instruy modificar la respuesta, pero a favor
de la opacidad.
Y es que el Inai recomend al banco de desa-
rrollo, que ha financiado a Investa Bank con dinero
AGENDA DE LA CORRUPCIN OPININ
CUARTOSCURO
pblico, corregir la respuesta para poder negar
la informacin con base en la ley, y no de forma
arbitraria como lo haba hecho. Y con esa nueva
respuesta, que a todas luces atenta contra la trans-
parencia, solventar el agravio parcialmente fun-
dado por la recurrente.
As, al abordar el sentido de la resolucin, los
comisionados determinaron: [] este Instituto
considera procedente modificar la respuesta pro-
porcionada por el Banco Nacional de Comercio
Exterior y se le instruye a efecto de que realice lo
siguiente:
Emita una resolucin fundada y motivada,
con las firmas autgrafas de los integrantes del Co-
mit de Transparencia, mediante la cual confirme
la clasificacin como confidencial en trminos del
artculo 113, fraccin II de la Ley Federal de Trans-
parencia y Acceso a la Informacin Pblica, en su
vertiente de secreto bancario en relacin con el ar-
tculo 117 de la Ley de Instituciones de Crdito, de
la informacin consistente en la cantidad a la que
ascienden los crditos que haya otorgado a Investa
Bank de enero de 2014 a la fecha de la solicitud, as
como los documentos que amparen tales crditos.
Para el Inai incluso pes el argumento de que
la revelacin del monto implica una desventaja
competitiva a Bancomext, que le acarreara un
riesgo reputacional y generara un ambiente
de desconfianza con sus clientes, al saber que los
datos inherentes a su patrimonio [sic] podran ser
revelados en cualquier momento. As los criterios
retrgradas del Inai.
www.contralinea.com.mx 15
 OPININ CONTRAPODER
DILES QUE NO ME MATEN!
LVARO CEPEDA NERI
T
odava desfilaron pacficamente los traba-
jadores mexicanos. Llevan 5 sexenios pro-
testando. Reclamando sus derechos consti-
tucionales para, en el contexto del brutal y salvaje
capitalismo, recibir al menos salarios para poder
medio cubrir sus necesidades alimentarias. Haba
miles de mujeres a las que diariamente se les ve por
las calles, llevando a sus hijos a la escuela para luego
dirigirse a sus empleos pagados por el machismo
patronal. Como clase laboral, no fueron a celebrar;
sino a mostrar su indignacin ante el peismo y sus
cmplices patronales, quienes, como en Fuenteove-
juna: todos a una, sobreexplotan la fuerza trabaja-
dora con alevosa y ventaja canallesca que tiene a la
nacin harta, y con un gran odio hacia el gobierno
federal y sus copias en los desgobernadores. Porque, in-
tegrantes de los ms de 100 millones de pobres, los
trabajadores sobreviven miserablemente.
Ya no los privan de sus vidas a balazos, como a
los Mrtires de Chicago, aqul 1 de mayo de 1886
que los trabajadores en nuestro pas recodaron
por primera vez en 1889, y despus de 1913 a la
fecha, sin que nunca como ahora con el peismo
estn nuevamente como esclavos de patrones, em-
presarios y banqueros que se resisten a entregarles
salarios al menos consecuentes con su desempeo.
Y ms ahora con las reformas que el peismo les que ya no nos maten! No ms muertos exige la
impuso con la complicidad del PRD, el PAN y el
priismo. El encargado de proteger a los patrones es
Navarrete Prida, quien encubre a los representan-
tes de esos capitalistas y omite abusos; permitien-
do, por ejemplo, que trabajadores sin proteccin ni
cuidados laboren en las construcciones donde en
cada obra mueren sepultados, mientras los hacen
laborar horarios de 14 horas.
16 19 de junio de 2017
Marcharon los trabajares por las calles de las
capitales de los 32 estados y mostraron sus recla-
mos. Es otro 1 de mayo para el peismo, pero los
trabajadores acumulan su odio al gobierno y a los
patrones. Regresaron a sus empleos. Pero, estn a
punto de un estallamiento social porque ya no hay
otro camino. Y es que la clase trabajadora sufre en-
fermedades que en la mayora de los casos, el IMSS
cura con aspirinas y largas esperas para ser atendi-
dos vctimas del desprecio administrativo (con todo
y la dedicacin de mdicos y enfermeras). Y el pe-
ismo se llena la boca (iba a escribir: el hocico) con
sus cifras de ingreso al IMSS para alardear de que
ha aumentado el empleo. Pero nada dice de la mi-
seria de los salarios. As que no hay otro camino que
ir ms all de las calles para exigir justicia laboral.
As como tambin para exigir que el inepto pe-
ismo detenga la sangrienta inseguridad que asola
a la nacin. Y es que ahora que Juan Rulfo nos in-
vita a celebrar el centenario de nacimiento (1917-
2017), leyendo la prosa trgicamente conmovedora
de sus vivencias recreadas literariamente, si mirara
con sus ojos inundados de tristeza lo que le est pa-
sando a nuestra patria en llamas por la sangrienta
inseguridad, volvera a escribir la continuacin del
cuento: Diles que no me maten! pero en plural: di-
nacin.
Y es que no hay un da que no sepamos de ho-
micidios en una casi guerra de todos contra todos
(sicarios, narcos, militares, policas y asaltantes con
una pistola asesinando porque s). Y en medio el
pueblo indefenso, las mujeres presas de la violencia
para violarlas; nias secuestradas, desapariciones
forzadas, feminicidios y familiares buscando a sus

muertos en fosas clandestinas, vctimas de delin-
cuentes y gobernantes que apilan a sus vctimas en
ellas para, supuestamente, ocultar sus abusos san-
grientos. Diles que no (nos) maten!, es el clamor
de millones de mexicanos que sufren, buscan un
empleo y sobreviven con sus miserables salarios y
despidos injustificados de empresarios amparados
en la impunidad.
Y las complicidades de las lites polticas, eco-
nmicas, militares, burocrticas y financieras que
tienen poco, nada o mucho que ver con el narco-
trfico. Y los de arriba, encaramados en los escon-
drijos de los poderes, solamente dedicados a robar y
poner a salvo ese dinero y bienes inmuebles, dentro
y fuera del pas, despojando al pueblo hasta de su
derecho de alterar o modificar la forma de su go-
bierno, aprovechando esta poca de incontenible
rapia y sangrienta inseguridad, para sembrar el
miedo colectivo y cosechar corrupcin e impuni-
dad.
Diles que no (nos) maten!, para que cese la
paz de los sepulcros. Para que termine el temor
y la angustia de salir a dejar a los nios a la escuela
y correr al trabajo, con la incertidumbre de no re-
gresar vivos. Quieren que no sepamos de todo lo
CONTRAPODER OPININ
BERNANDINO HERNNDEZ/CUARTOSCURO
que sucede, matando periodistas para que no fluya
la informacin, ya censurada por el apoderamiento
de empresarios de los medios de comunicacin. Se
cambian armas por drogas y en las redes bancarias
del mundo y de nuestro pas circula el lavado de di-
nero, para enriquecer por igual a capos, banqueros
y funcionarios a la luz del neoliberalismo econmi-
co que revitaliza al capitalismo, renovando la ex-
plotacin y agudizando las desigualdades sociales,
por la acumulacin y concentracin de la riqueza
generada por los trabajadores, los campesinos, los
nios que no van a la escuela por vender lo que sea
en las Calles; o de halcones de narcos y quienes por
el gasolinazo han de robar gasolinas para rema-
tarlas en el mercado negro, combatidos a sangre y
fuego, sin ir a la raz del problema.
Dicen las estadsticas gubernamentales que
ya bajaron los ndices de homicidios, asaltos, se-
cuestros, desapariciones y feminicidios. Aunque
hora tras hora hay ms asesinatos. Y es que no hay
empleos; y s demasiada pobreza, corrupcin e im-
punidad. Por lo que el pueblo no tiene ms opcin
que recobrar el ejercicio directo de su soberana,
para que el poder pblico se instituya en su bene-
ficio.
www.contralinea.com.mx 17
 OPININ ARTCULO

LA TEORA DE JUEGOS
EN LA REALIDAD POLTICA
MEXICANA
OSCAR ENRIQUE DAZ SANTOS, DOCTOR EN ECONOMA POR LA UNAM Y ESPECIALISTA
EN GASTO PBLICO Y PRESUPUESTO

A
cabamos de tener una jornada electoral que ver es la forma en que los jugadores hacen
en la que se repiten las mismas prcticas uso de esta democracia y cmo consiguen los tan
antidemocrticas de toda la vida, aplica- anhelados triunfos.
das por todos los jugadores polticos; tres eleccio- Las argucias que emplean no son exclusivas
nes a gobernador y una eleccin para elegir pre- de un jugador, todos lo hacen: compran votos, re-
sidentes municipales, en donde volvieron a poner galan despensas, otorgan tarjetas rosas, acarrean
en prctica toda su sapiencia poltica los de dere- a grupos de personas, contratan a otras para ha-
cha, los del centro, los que dicen ser de izquierda cer el trabajo sucio, desarrollan guerras sucias, ha-
y muchos ms que se cuelan en el negocio. Los cen uso de la corrupcin.
resultados no tuvieron sorpresas porque los apa- Las elecciones finalmente son como la teora
ratos electorales funcionan eficientemente a favor de los juegos, que se define como modelos de si-
de los que el sistema quiere que ganen. tuaciones conictivas y cooperativas en las que
Empecemos por definir democracia. El con- podemos reconocer situaciones y pautas que se
cepto se forma de los repiten con frecuencia
vocablos demos (que se
En la prctica, la democracia es una en el mundo real.
traduce como pue- Hay dos clases de
blo) y krats (que pue- modalidad de gobierno y de organiza- juegos que plantean
de entenderse como cin de un Estado en la que el pueblo una problemtica muy
poder y gobierno). selecciona a sus representantes diferente y requieren
En la prctica, es una una forma de anlisis
modalidad de gobierno y distinta. Si los jugado-
de organizacin de un Estado. Por medio de me- res pueden comunicarse entre ellos y negociar
canismos de participacin directa o indirecta, el los resultados se tratar de juegos con transferencia
pueblo selecciona a sus representantes. Romntica- de utilidad (tambin llamados juegos cooperati-
mente puedo decir que es una opcin de alcance vos), en los que la problemtica se concentra en el
social donde para la Ley todos los ciudadanos go- anlisis de las posibles coaliciones y su estabilidad.
zan de libertad y poseen los mismos derechos, y las Aqu se ubican las alianzas.
relaciones sociales se establecen de acuerdo con En los juegos sin transferencia de utilidad,
mecanismos contractuales (tambin llamados juegos no cooperativos) los ju-
Razonando esta ltima ptica podemos decir gadores no pueden llegar a acuerdos previos; es el
que vivimos en la democracia. Ciertamente, el caso de los juegos conocidos como la guerra de los
pueblo, o por lo menos los que as lo desean, tie- sexos, el dilema del prisionero o el modelo hal-
ne el derecho de elegir a sus representantes y as cn-paloma. Aqu se ubica la competitividad.
est establecido en la Constitucin y en las leyes Me gustara retomar unos prrafos de un en-
electorales. Esto no tiene discusin. Lo que hay sayo intitulado Teora de Juegos, cuyo autor, Felipe

18 19 de junio de 2017

Costales, considera la aplicacin de la teora de
juegos en la ciencia poltica. l considera que La
Teora de Juegos no ha tenido el mismo impacto
en la ciencia poltica que en economa. Tal vez
esto se deba a que la gente conduce menos racio-
nalmente cuando lo que est en juego son ideas
que cuando lo que est en juego es su dinero. Sin
embargo, se ha convertido en un instrumento im-
portante para clarificar la lgica subyacente de
un cierto nmero de problemas ms paradigm-
ticos.
El autor considera un ejemplo de teora de
juegos en la ciencia poltica y lo desarrolla de la
siguiente manera:
La eleccin de programa: Hay dos partidos,
los Formalistas y los Idealistas. Ninguno de los
dos se preocupa en absoluto por cuestiones de
principio. Slo se preocupan por el poder y, por
tanto, eligen el programa con el nico objetivo
de maximizar el voto en las prximas elecciones.
Los votantes, por otra parte, slo se preocupan
por cuestiones de principio y, por ende, carecen
ARTCULO OPININ
123RF
por completo de fidelidad a los partidos. Para
simplificar, las opiniones que un votante puede
tener se identifican con los nmeros reales en el
intervalo (0. 1) []. Podemos imaginarnos que
este intervalo representa el espectro poltico de iz-
quierda a derecha. As, alguien con la opinin x =
0, cree que la sociedad debera estar organizada
como un hormiguero, mientras que alguien en la
opinin x = 1 cree que debera estar organizada
como una piscina llena de tiburones.
Cada partido centra su programa en algn
punto del espectro poltico y no puede cambiar
su posicin posteriormente. Los votantes votan
por el partido que se encuentra ms cerca de su
posicin. Dado que se supone que los votantes se
encuentran distribuidos uniformemente sobre el
espectro poltico [], es fcil ver cuntos votos
conseguir cada partido una vez que han elegi-
do programa. El secreto est en buscar el votante
mediano entre aquellos cuyas opiniones se en-
cuentran entre los programas de ambos partidos.
El votante mediano se encuentra a medio camino
www.contralinea.com.mx 19
 OPININ ARTCULO

entre las posiciones polticas de los dos partidos. dos en el papel de Hermanas Feas? Modifiquemos,
Luego los que se encuentran a la derecha del me- por tanto, el modelo de manera que los institu-
diano votante votarn por un partido, y los que cionalistas consideren que vale la pena formar un
se encuentran a la izquierda lo harn por el otro. partido slo si pueden prever que recibirn ms
Supongamos que los partidos bajan al ruedo del 26 por ciento de los votos. En este caso los
poltico uno a uno. Los Idealistas escogen en pri- Idealistas se movern un poco hacia el centro,
mer lugar, y luego lo hacen los Formalistas. Dn- aunque no lo bastante como para que los Institu-
de debera colocarse cada uno? Problemas como cionalistas puedan entrar anquendolos por la
ste pueden ser resueltos por induccin hacia izquierda. Por tanto, slo se movern desde x =
atrs. Para cada programa posible x, los Idealistas 0.25 a x = 0.26. Anlogamente, los Formalistas
se preguntan qu ocurrira si se colocarn en x. se movern desde x = 0.75 a x = 0.74. En esta
Si x es menor a , los Formalistas responderan eleccin los Idealistas y los Formalistas se dividen
colocndose inmediatamente a la derecha de x. el voto a partes iguales y los Institucionalistas se
Entonces los Idealistas recogeran una fraccin x quedan fuera.
de los votantes y los Formalistas recogeran 1-x. Un comentarista poltico ignorante de la
Por tanto, los Idealistas ganaran menos de la mi- amenaza supone que la entrada de los Institu-
tad del voto. Lo mismo ocurre si los Idealistas se cionalistas podra fcilmente malinterpretar las
sitan en x menor a , excepto que ahora los razones por las que los Idealistas y los Formalis-
Formalistas respondern colocndose inmedia- tas han elegido sus programas. El comentarista
tamente a su izquierda. Por tanto, lo mejor para podra incluso llegar a pensar que cada partido
los Idealistas es colo- ni siquiera intenta ha-
carse en el centro del cerse con el centro por
La teora de juegos en la realidad po-
espectro poltico. Los cuestiones de princi-
Formalistas tambin se ltica mexicana se traduce como ganar al pio. Pero es slo tras un
colocarn en x = , y precio que sea: los jugadores compran el anlisis estratgico que
el voto se dividir mi- voto de la poblacin ms necesitada la conducta de los dos
tad y mitad. partidos puede ser eva-
En este modelo el luada correctamente.
partido Institucionalista escoge programa des- Obsrvese, en particular, que su conducta ha sido
pus de los Idealistas y Formalistas. Esto cambia determinada por algo que de hecho no lleg a
mucho las cosas. Los Idealistas y los Formalistas ocurrir. Como Sherlock Holmes explicaba, a menu-
ciertamente no se colocarn ahora en el centro do lo importante es que el perro no ladr aquella
del espectro poltico. Si lo hicieran los Institucio- noche.
nalistas se podran colocar inmediatamente a su Cmo se traduce la teora de juegos en la rea-
derecha o a su izquierda. Entonces recogeran la lidad poltica mexicana? Ganar al precio que sea.
mitad del voto dejando que los primeros partidos Los jugadores se mueven para comprar el voto
se dividan la otra mitad. Un razonamiento por determinando la poblacin ms necesitada. Te-
induccin hacia atrs, algunas sutilezas surgen nemos un ejemplo. En las elecciones del Estado
debido al hecho que disponemos de un nmero de Mxico hay que analizar en donde ganan los
infinito de opiniones polticas, lo cual hace ver dos partidos en disputa. En el caso del PRI, en las
que los Idealistas y los Formalistas se colocarn en zonas rurales en donde la pobreza es un sntoma
x = y x = , dejando que los Institucionalistas de todos los das, por el contrario Morena gana
adopten la posicin centrista x = . Los primeros en las principales regiones urbanas (zona metro-
partidos recibirn entonces 3/8 de los votos cada politana). Aun cuando hubo propuestas de los dos
uno, y los Institucionalistas slo recogern . partidos, lo que imper es buscar a ese votante
Pero, por qu querran los Institucionalis- y, a travs de ddivas, conseguir el voto. Es una
tas entrar en la arena poltica si estn condena- triste realidad.
dos al papel de Cenicienta, con los primeros parti- Qu pasar en 2018? Se los dejo de tarea.

20 19 de junio de 2017

ODIO Y LOCURA
EN LA FRONTERA DE MXICO
LAURA ZAMARRIEGO MAESTRE/CENTRO DE COLABORACIONES SOLIDARIAS
C
laman al cielo porque, segn aseguran, Es-
tados Unidos est sufriendo una gran inva-
sin. Y eso es algo que no pueden permitir.
Por ello han decidido pasar a la accin: rifle y pris-
mticos en mano, dedican su tiempo libre a vigilar
que ningn inmigrante indocumentado cruce la
frontera con Mxico. Son las patrullas fronterizas
voluntarias, aunque tambin se les conoce como
caza inmigrantes. Una autntica locura.
El Southern Poverty Law Center ha detectado
la existencia de 892 grupos de odio en Estados
Unidos, de los cuales al me-
nos un centenar se declaran
como supremacistas blan-
cos. Sus miembros se expla-
yan, y se organizan, a travs
de ms de 200 pginas web.
La entidad no gubernamen-
tal ha intentado medir, a tra-
vs de numerosos informes y
de un mapa americano del
odio interactivo, dnde se
localizan y cmo funcionan
estas bandas extremistas.
Brownsvile, en Texas,
es uno de los puntos de re-
unin favoritos de muchos de estos patrulleros.
Situada al extremo este de la frontera, esta rea
cuenta con cmaras de vigilancia del gobierno y
agentes oficiales fuertemente armados. A los bar-
cos blindados y aviones no tripulados que sobre-
vuelan la zona se suman algunos campamentos
improvisados de milicias de hombres voluntarios,
indignados con un gobierno que dicen ha fra-
casado en asegurar la frontera.
Los vehculos todo terreno de los Patriots
rondan la valla fronteriza desde hace varias d-
ARTCULO OPININ
cadas. A pesar de su recelo con los medios de
comunicacin, los Patriots abrieron su campo de
Brownsville a Reuters en 2014 para una visita
exclusiva. Dos banderas daban la bienvenida a
su feudo: la estadunidense y otra amarilla go-
bernada por una serpiente de cascabel (smbolo
Gadsen). Inspirndose en el comportamiento de
este reptil, que no ataca hasta que le molestan,
los patrulleros voluntarios haban colocado un
cartel bajo las ondeantes banderas, en el que
poda leerse: Dont tread on me. Lo que viene a
decir: Si no me meto con-
tigo, djame en paz.
Los Patriots, al igual
que otros grupos antiin-
migracin como los Minu-
teman o los Alpha Team,
llevan consigo correas de
sujecin o esposas para in-
timidar a las personas que
tratan de cruzar la fronte-
ra y van acompaados de
equipos de comunicacin
123RF
que avisan a las patrullas
fronterizas de posibles in-
cursiones. En convoy o a
caballo, uniformados con indumentaria militar
o calzando botas de cowboy, estos guerreros
americanos han emprendido su particular cru-
zada contra la inmigracin en un pas que, pa-
radjicamente, es la mejor prueba de que una
sociedad multirracial, multicultural y multirre-
ligiosa puede existir, desarrollarse y progresar
a un ritmo muy notable. Estados Unidos es el
segundo pas del mundo con mayor nmero de
hispanohablantes: 55 millones de hispanos, uno
de cada seis estadunidenses.
www.contralinea.com.mx 21
 OPININ ARTCULO

ESTADOS UNIDOS
ABANDONA EL BARCO
POR UN MEJOR PLANETA
XAVIER CAO TAMAYO, CENTRO DE COLABORACIONES SOLIDARIAS

D
onald Trump, presidente de Estados Uni- se frenar. Mientras las ganancias de empresas y
dos, ha comunicado urbi et orbe que retira a corporaciones pasen por delante de evitar catstro-
su pas del Acuerdo de Pars contra el cam- fes, inundaciones y sequas inacabables, ese acuer-
bio climtico. Ese Acuerdo es un pacto de 195 Esta- do sirve poco. Pero abandonar el acuerdo, como
dos, en el marco de Naciones Unidas, con medidas hace Trump, es peor. Aunque ese abandono no sor-
para reducir la emisin de gases de efecto inverna- prenda cuando Trump ha osado nombrar director
dero y frenar al calentamiento global. El objetivo es de la Agencia de Proteccin del Medio Ambiente
que, para fin del siglo XXI, la temperatura global de Estados Unidos a Scott Pruitt, un poltico ultra-
de la Tierra no supere los 2 C respecto a la de la conservador ignorante en esas cuestiones que tie-
poca preindustrial. ne la desfachatez de decir que los cientficos no se
Aunque ese Acuerdo no es el mejor, ni siquiera han puesto de acuerdo sobre el cambio climtico.
bastante bueno, abandonarlo es peor. Sobre todo Absolutamente falso. Desde los ochenta, la inmen-
si lo abandona el segundo pas ms contaminante sa mayora de meteorlogos, climatlogos, fsicos
del mundo. Porque Es- y otros estudiosos del
tados Unidos es respon-
Si la seguridad de la gente y la pro- calentamiento global
sable del 15 por ciento estn de acuerdo en el
de emisin de gases teccin del planeta no son prioritarios, el diagnstico y gravedad
de efecto invernadero, cambio climtico no se frenar. El acuerdo del ya innegable cam-
aunque su poblacin servir hasta que suceda lo contrario bio climtico.
solo sea un 4 por ciento Mortandad, ms
del total. problemas de salud,
Por qu el de Pars no es buen Acuerdo? Es desaparicin de medios de sustento en zonas cos-
muy general, con muchos agujeros. Y propone me- teras y en pequeos Estados insulares por tempes-
didas que tienen demasiado en cuenta a las grandes tades, inundaciones y subida del nivel del mar. Se-
empresas. Propuestas similares se aplicaron tras la quas severas e incendios muy difciles de apagar,
conferencia del clima de Ro en 1992 y sabemos desbordamientos de ros e inundaciones. Adems,
que nada resolvieron. Kevin Anderson, especialista los expertos de la ONU advierten que aumentar
del clima de la Universidad de Manchester, nos ha el riesgo de muerte y enfermedad en los cada vez
explicado que tras 20 aos de engaos en la lucha ms abundantes perodos de calor extremo. Lo sa-
contra el cambio climtico, no rebasar los 2C de bemos; en verano de 2003, una ola de calor caus
aumento de temperatura global exige una actua- en Europa la muerte de 20 mil personas ms de las
cin poltica decidida y clara. Que no es el caso. normales en verano. Y los fenmenos meteorolgi-
An. cos extremos destruirn infraestructuras vitales de
Si la seguridad de la gente y la proteccin del suministro de agua y electricidad. Otro riesgo gra-
planeta no son prioritarios, el cambio climtico no ve es la voluminosa reduccin de la produccin de

22 19 de junio de 2017

alimentos. Ms la dificultad progresiva de disponer
de agua potable y de riego, lo que supondr me-
nor produccin agraria y ms campesinos pobres.
Todo eso es lo que nos amenaza.
Frenar el cambio climtico significa reducir en
serio la emisin de gases de efecto invernadero. Los
que producen la gasolina, disel, carbn, gas Ar-
dua tarea, cierto, pero imprescindible. Y posible.
Los expertos en cambio climtico de Naciones
Unidas han publicado desde 1988, cinco informes
sobre el calentamiento global y cmo afrontarlo.
Los informes demuestran la gravedad del proble-
ma. No ser como una pelcula de desastres deHo-
llywood, en la que de repente desaparece una isla
en medio de grandes efectos especiales. Los efectos
nocivos del aumento de temperatura global sern
ARTCULO OPININ
123RF
ms lentos, pero no menos implacables. En reali-
dad, muchas islas del Pacfico ya han perdido terre-
no por elevacin del nivel del mar.
Reducir de verdad las emisiones de gases de
efecto invernadero exige una actuacin poltica de-
cidida y valiente. No hay otra. Y conseguir una con-
ciencia colectiva de que nos va la vida de no frenar
el calentamiento. Con medidas donde no prime el
beneficio ni el crecimiento sin lmite como motores.
Donde lo que interese sea la gente, las personas, su
vida, salud y bienestar. Y proteger el planeta. Por-
que no tenemos otro. Eso o la catstrofe est asegu-
rada. La barbarie. La alternativa es el acuerdo glo-
bal que en verdad frene el calentamiento. Y, para
empezar, convencer al pueblo estadunidense que se
incorpore a la batalla. O no lo contamos.
www.contralinea.com.mx 23
 INVESTIGACIN PORTADA

24 19 de junio de 2017
 PORTADA INVESTIGACIN

La crisis econmica, social

y humanitaria que padece
Centroamrica obliga una
salida masiva de migrantes.
Nios, nias y adolescentes
no acompaados enfrentan
condiciones extremas de
violencia y vulnerabilidad
en su trnsito por Mxico
hacia Estados Unidos
JOS RYEZ

L
os eslabones ms frgiles de la cadena migra-
toria, nios y adolescentes que viajan solos de
Centroamrica a Estados Unidos, enfrentan
condiciones infrahumanas de vida, como privacin
alimentaria, alojamiento e higiene; enfermedades y
abuso sexual, extorsin y violencia de autoridades
migratorias.
Son vctimas de la trata y sufren tambin asaltos,
secuestros y deportaciones, pero sobre todo de la
poltica de contencin del gobierno mexicano con
el Plan de la Frontera Sur. En 2016 ms de 16 mil
infantes vieron truncadas sus esperanzas de llegar a
Estados Unidos en busca de una vida mejor.
La cifra representa un 50 por ciento ms com-
parada con 2014, cuando fueron deportados a sus
pases de origen -Guatemala, Honduras y El Salva-
dor, la regin ms pobre y violenta del mundo que
no est en guerra- 8 mil 941 nios y adolescentes,
CUARTOSCURO

de acuerdo con datos de la Secretara de Goberna-

cin (Segob).
Estadsticas de la Unidad de Poltica Migrato-
ria de la Segob revelan que el ao pasado 16 mil

www.contralinea.com.mx 25
 INVESTIGACIN PORTADA
81 menores que llegaron al pas fueron retornados
a Centroamrica, contra 8 mil 941 en 2014; 2 mil
570 en 2013 y 1 mil 848 en 2012.
Si bien la migracin centroamericana ha existi-
do durante dcadas, los perfiles que conforman los
flujos migratorios han cambiado al incluir a grupos
de poblacin cuyas caractersticas los sitan ante
mayores riesgos, como son nios y adolescentes.
Carencia de acceso a
educacin, salud, justicia,
pobreza y violencia son las
principales causas de que
los jvenes salgan de sus
pases
El grupo migrante en mayor situacin de vul-
nerabilidad es el conformado por nios, nias y
adolescentes no acompaados, cuya detencin en
las estaciones migratorias contravienen las leyes que
los amparan, advierten Nayomi Aoyama y Daniela
Gutirrez, de la Comisin Mexicana para la De-
fensa y Promocin de los Derechos Humanos.
No obstante que desde diciembre de 2015 la
normativa mexicana prohbe explcitamente la de-
tencin de nios y adolescentes en estaciones mi-
gratorias, en la prctica la privacin de su libertad
por razones migratorias sigue siendo una regla,
arguyen.
Gerardo Cruz Gonzlez, doctor en Ciencias,
en su investigacin Niez migrante en su trnsito por
Mxico, realizada en 2016, explica las causas de la
migracin de nios de Centroamrica, donde se re- transitar por Mxico, pero el endurecimiento de la
gistra una tasa de 53 asesinatos por da, ms de tres
veces el promedio mundial. El documento seala
que circulan 4.5 millones de armas de fuego ilegales.
La carencia de acceso a la educacin, salud,
justicia, pobreza extrema, violencia y problemas so-
cioambientales, constituyen las causas principales
de que los jvenes salgan de sus pases en busca de
oportunidades de vida, asienta el especialista.
Gerardo Cruz Gonzlez apunta que existe un
proceso de invisibilizacin de los nios y adoles-
26 19 de junio de 2017
centes unido a las polticas migratorias de retencin
en la frontera sur de Mxico y a lo largo del pas.
Frente al fenmeno de la niez migrante las pol-
ticas pblicas de Mxico tienen como mecanismo
central la detencin, deportacin y la privacin de
la libertad, explica.
En el conjunto de menores migrantes, la mayo-
ra de los que viajan sin compaa de un adulto se
encuentran entre los 12 y 17 aos de edad: proce-
dentes de Guatemala 92 por ciento; El Salvador 96
por ciento, y Honduras 94 por ciento.
Del total de los migrantes guatemaltecos el 59.5
por ciento son nios que viajan sin compaa; de El
Salvador representan el 53.7 por ciento, y de Hon-
duras el 44.7 por ciento, segn cifras del periodo
enero-agosto de 2015
Violencia estructural
La Agencia de la ONU para los Refugiados
(Acnur), en su informe de 2016, considera que el
grado extremo de violencia en contra de nios y
adolescentes del Tringulo del Norte (Guatemala,
El Salvador y Honduras), es de carcter estructural,
generada por autoridades del gobierno, la delin-
cuencia organizada y las pandillas, y es causa de los
desplazamientos forzados.
Segn el Fondo de las Naciones Unidas para
la Infancia (Unicef ) desde el 2014 aument nota-
blemente la vulnerabilidad de este grupo de nios
migrantes, puesto que con compaa o sin ella se
exponen a riesgos de abandono, abuso, explotacin
laboral y sexual, trata, as como a violaciones de sus
derechos bsicos a la salud, nutricin, educacin e
identidad.
Hasta hace poco, dice, viajar en el tren cono-
cido como La Bestia era la forma ms comn de
poltica de detencin y deportacin del gobierno
mexicano a partir de la puesta en marcha, en 2014,
del Plan Frontera Sur, ocasionan que las rutas y los
medios que usan los migrantes se hayan diversifica-
do, aumentando los riesgos.
Sin embargo, precisa que la migracin no se re-
dujo con la puesta en marcha de dicho plan, slo se
volvi ms caro y peligroso emigrar al enfrentar los
riesgos de la delincuencia organizada, traficantes de
personas y rganos, maras y sicarios que lucran con
 PORTADA INVESTIGACIN

el secuestro, asalto, extorsin, explotacin laboral y

sexual de los nios y adolescentes.
A esto se suma la extorsin, secuestro, abusos se-
xuales, violaciones y vejaciones por parte de agentes
del Instituto Nacional de Migracin (INM), poli-
cas municipales, estatales y federales, elementos del
ejrcito y sectores de la ciudadana, que lesionan los
derechos humanos de los jvenes migrantes.
Los vericuetos de la Ley de Migracin
Nayomi Aoyama y Daniela Gutirrez explican
que la Ley de Migracin establece que cuando una
persona extranjera ingresa de forma irregular al pas
es alojado en una estacin migratoria, donde es su-
jeto de un Procedimiento Administrativo Migrato-
rio, que concluir con su deportacin.
Aunque la ley denomina alojamiento, es evi-
dente que se trata de una detencin,ya que el efecto
es impedir que la persona salga por su propia volun-
tad de la estacin migratoria, donde las condiciones
humanitarias dejan mucho que desear, subrayan.
Indican que desde antes de la entrada en vigor
de la Ley General de los Derechos de las Nias,

MARA JOS MARTNEZ/CUARTOSCURO

Nios y Adolescentes la normativa migratoria es-
tableca que los infantes no acompaados deban
permanecer bajo custodia y resguardo del DIF.
Sin embargo, dicen, en la prctica la excepcin
se convirti en regla; la mayora de nios migrantes
es detenida en estaciones migratorias bajo el pretex-
to de que el DIF no cuenta con instalaciones sufi-
cientes y adecuadas para atender a los migrantes ni
es motivo para justificar la privacin de su libertad.
El protocolo de la ley para proteger a los nios,
establece que cuando un adolescente sea puesto a Desde 2014 aument notablemente la vulnerabilidad de los nios migrantes
disposicin de autoridades migratorias, stas debe-
rn dar aviso a la Procuradura Federal de Protec-
cin de Nios. no se ausenten de su PAM, y por lo tanto, no eviten
Sin embargo, la Comisin Nacional de Dere- su deportacin.
chos Humanos da cuenta de que durante 2016 la Y en el caso de personas migrantes que se en-
procuradura slo emiti 25 medidas, frente a los cuentran detenidas en estacin migratoria y que
40 mil 542 nios que furon detenidos en ese ao, alegan un temor fundado de que su vida, seguridad
lo cual es preocupante, apuntan Nayomi Aoyama y o libertad est en riesgo en su pas de origen, el Ins-
Daniela Gutirrez. tituto Nacional de Migracin est obligado a dar
Destacan que de acuerdo con el principio jur- aviso inmediato a la Comisin Mexicana de Ayuda
dico de ltima ratio de la privacin de la libertad, a Refugiados (Comar) que resolver la solicitud del
sta ser utilizada nicamente como medida excep- reconocimiento de la condicin de refugiado.
cional, siempre y cuando se haya agotado cualquier Lo anterior significa que hasta que la Comar
otra medida que sea menos lesiva, y que cumpla con emita resolucin fundada y motivada, el solicitante
el fin perseguido, esto es, que las personas migrantes dar seguimiento a su procedimiento de asilo priva-

www.contralinea.com.mx 27
 INVESTIGACIN PORTADA
Protesta de nios migrantes, acompaada por defensores de derechos humanos
do de su libertad en la estacin migratoria en la que
se encuentre alojado, esto es, 45 das hbiles, mis-
mos que pueden prolongarse si la resolucin que
emita Comar es negativa y, por lo tanto, sea apelada
a travs del recurso administrativo correspondiente.
En cuanto a la detencin administrativa por
situacin migratoria irregular, el Reglamento de la
Ley de Migracin establece que en ningn mo-
mento las nias, nios o adolescentes migrantes, in-
dependientemente de queviajen o no en compaa
de una persona adulta, sern privados de la libertad
en estaciones migratorias.
Al respecto, apuntan las abogadas, la CIDH
en la Opinin Consultiva 21/2014 determin que
la privacin de la libertad, tratndose de nios y
adolescentes migrantes excede el requisito de ne-
cesidad, ya que la medida no resulta absolutamente
indispensable a los fines de asegurar su compare-
cencia al proceso migratorio o para garantizar la
aplicacin de una orden de deportacin.
28 19 de junio de 2017
CUARTOSCURO
XXXX
El especialista en flujos migratorios Gerardo
Cruz Gonzlez seala que a la par de los crecientes
flujos migratorios, debe incrementarse la ayuda hu-
manitaria para los NNA. Pero tambin debe haber
compromisos ms serios por parte de los diversos
niveles de gobierno en Mxico, en los pases expul-
sores y en Estados Unidos.
La deportacin no constituye ninguna solucin
eficaz, al contrario, puede generar revictimizacin y
nuevos tipos de violencia para los nios. El enfoque
debe tener acciones locales significativas, pero tam-
bin debe ser entendido desde polticas regionales,
aduce.
Con el fin de hacer efectivas las medidas de
proteccin de la niez migrante, el Estado est
obligado a disear y poner en marcha un sistema
integral que permita la identificacin, canalizacin,
atencin de la niez, donde el derecho al asilo est
plenamente garantizado, considera por su parte la
Acnur.
 INVESTIGACIN SOCIEDAD

MXICO-EU
CRISIS OCULTA DE
200 MIL REFUGIADOS

30 19 de junio de 2017
 SOCIEDAD INVESTIGACIN

Centroamrica enfrenta
una crisis de refugiados sin
precedentes: unas 200 mil
personas con esta condicin
transitaran por Mxico

S
con destino a Estados
Unidos, considera Amnista
Internacional. Ambos
pases violan el derecho
internacional al deportar
migrantes en situacin de
riesgo inminente, seala

NANCY FLORES

A
l menos la mitad de los 450 mil centro-
americanos indocumentados que pasan
por Mxico cada ao con destino a Esta-
dos Unidos huye de situaciones de alto riesgo para
su vida o su libertad; es decir, unos 200 mil o ms
migrantes encajaran en la condicin de refugiados,
protegida por el derecho internacional.
Estamos hablando de una crisis oculta de refu-
giados, en la cual se estima que ms de 400 mil per-
sonas cruzan la frontera Sur [de Mxico] cada ao
FERNANDO CARRANZA GARCIA/CUARTOSCURO

y la mitad de esas personas, por lo menos, podra ser

considerada como refugiada, seala en entrevista
con Contralnea Madeleine Penman, investigadora
de Amnista Internacional.
Agrega que en las entrevistas hechas por la or-
ganizacin como parte del trabajo de campo del
informe Enfrentando muros: Violaciones de los dere-
chos de solicitantes de asilo en Estados Unidos y Mxico,
presentado el pasado 15 de junio observaron que,
de ms de 100 personas, el 86 por ciento habl de
amenazas directas en contra de su vida hechas por
las maras de Centroamrica.

www.contralinea.com.mx 31
 INVESTIGACIN SOCIEDAD
Para Penman, las personas que salen de sus pa-
ses no tienen la opcin de quedarse ah, y desafor-
tunadamente el Instituto Nacional de Migracin
[mexicano] est haciendo caso omiso de las nece-
sidades de proteccin de muchas de estas personas.
Estaran estimando que son 200 mil las per-
sonas con esta condicin de refugiados?
Doscientas mil podra ser. No descartamos la
En esta crisis oculta de
refugiados se estima que de
las ms de 400 mil personas
cruzan la frontera Sur [de
Mxico] cada ao, la mitad
podra ser refugiada
posibilidad de que as sea, aunque el nmero de
personas que pide asilo es mucho menor. A princi-
pios de este ao se estimaba que en 2017 se presen-
taran 20 mil solicitudes de asilo en Mxico ante la
Comar [Comisin Mexicana de Refugiados], pero
no se sabe.
Peinman dice que, aunque se tiene que reco-
nocer que el gobierno mexicano ha aumentado su
tasa de reconocimiento de personas refugiadas en
los ltimos aos, lo alarmante es que de un flujo
de 400 mil o 450 mil personas solamente un poco
ms de 8 mil personas solicitaron asilo el ao pa-
sado; entonces estamos hablando de un porcentaje
mucho menor de personas, porque la gran mayora
no sabe de sus derechos, no est informada bien y
simplemente es devuelta a una situacin de peligro.
Violacin sistemtica
al derecho internacional
La devolucin o deportacin de migrantes in-
documentados que huyen de sus pases por situa-
ciones crticas amenazas de muerte, violencia o
pobreza extrema es un claro atropello al derecho
internacional, basado en el Protocolo de 1967 de la
Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados de
1951 que obliga a los Estados parte a refugiar a las
32 19 de junio de 2017
personas en riesgo inminente.
Por ello, tanto Mxico como Estados Unidos
violan este principio humanitario, considera Am-
nista Internacional. Y es que las polticas migra-
torias de ambos pases alientan la ilegal devolucin
forzada de solicitantes de asilo, refiere en su informe
Enfrentando muros: Violaciones de los derechos de soli-
citantes de asilo en Estados Unidos y Mxico.
La devolucin forzada de solicitantes de asilo es
ilegal, seala el informe de la organizacin. Agre-
ga que esta prctica, cada vez ms recurrente en la
frontera Norte de Mxico, viola directamente el
principio de no devolucin (non-refoulement), de
obligado cumplimiento para Estados Unidos en
tanto que es Estado parte en el Protocolo de 1967
de la Convencin sobre el Estatuto de los Refugia-
dos de 1951, y como principio del derecho interna-
cional consuetudinario.
Contenido en el artculo 33 de la Convencin,
ese principio establece que los Estados no deben
devolver a personas a territorios donde su vida o su
libertad corran peligro. Este principio es la piedra
angular de todo el derecho internacional de los re-
fugiados, y se considera absolutamente no deroga-
ble por parte de los Estados.
En la frontera entre Mxico y Estados Unidos,
Amnista Internacional ha documentado casos de
inadmisin de solicitantes de asilo: los agentes del
Oficina de Aduanas y Proteccin Fronteriza (CBP)
actan segn directrices administrativas que a me-
nudo les permiten un amplio poder discrecional,
con frecuencia toman decisiones arbitrarias que
violan tanto la legislacin estadounidense como el
derecho internacional.
Para Madeleine Penman, el Tratado Interna-
cional de la Organizacin de las Naciones Unidas
sobre Refugiados obliga a los gobiernos de Esta-
dos Unidos y de Mxico a no devolver personas a
situaciones donde su vida corre riesgo. se es el
convenio de 1951 sobre el estatus de refugiados y
Mxico es parte de l, mientras que Estados Unidos
ha firmado el Protocolo de 1967, que bsicamente
le obliga a los mismos estndares.
En entrevista, agrega que cuando las personas
solicitantes de asilo son rechazadas en la frontera
y regresadas sin darles la opcin de acceder al asilo
eso se considera una violacin del derecho interna-
cional, y eso observamos que esta pasando tanto en

La devolucin de migrantes indocumentados que huyen de sus pases por situaciones de alto riesgo es un claro atropello al derecho internacional. En la imagen, campamento de refugiados
Estados Unidos, en su frontera con Mxico, y como
en la frontera Sur de Mxico.
Respecto de si ambos Estados podran ser juz-
gados internacionalmente por esta violacin, explica
que se podra empezar por juzgarlos en sus propios
pases y con sus propias leyes.
Ms que ser juzgados internacionalmente, al
estar violando sus propias leyes domsticas, en sus
propias cortes pueden ser juzgados. El litigio inter-
nacional sobre el tema de refugiados no tiene un
comit especial, as que se tendran que sealar de
otra manera estas prcticas para que pudieran ser
juzgadas internacionalmente porque el tratado de
refugiados no contempla rganos jurisdiccionales.
Pero estos estndares ya son leyes estadunidenses
y mexicanas y esto dara pie para tener litigios do-
msticos en ambos pases.
La investigadora de Amnista Internacional
destaca que en el caso estadunidense hay otras vio-
laciones del derecho internacional: la detencin
obligatoria de personas migrantes y solicitantes de
SOCIEDAD INVESTIGACIN
CUARTOSCURO
asilo rompe directamente el artculo 9 del Pacto In-
ternacional de Derechos Civiles y Polticos, y ese
caso s implica la posibilidad de litigio internacional
ante el Comit de Derechos Humanos de las Na-
ciones Unidas. La violacin que se est cometiendo
es que tenemos una prolongada detencin que se
puede considerar arbitraria para personas que no
tienen papeles en Estados Unidos. Es decir, las per-
sonas no pasan por un juez antes de ser detenidas y
no tienen un diagnstico individualizado antes de
ser detenidos por varios meses.
Crisis migratoria sin precedentes
Son decenas de miles de personas refugiadas las
que se enfrentan a esta crisis sin precedentes en ma-
teria de derechos humanos, derivada de las polticas
pblicas de Estados Unidos y Mxico en materia
migratoria, advierte la organizacin Amnista In-
ternacional.
En su anlisis Enfrentando muros: Violaciones de
www.contralinea.com.mx 33
 INVESTIGACIN SOCIEDAD
El impacto de las nuevas polticas y prcticas es catastrfico, pues ha dado lugar a la devolucin forzada ilegal de solicitantes de asilo en la frontera entre Estados Unidos y Mxico
los derechos de solicitantes de asilo en Estados Unidos y
Mxico seala que el trnsito, ya de por s peligroso,
de miles de indocumentados se ha vuelto an ms
mortal, gracias a la orden ejecutiva sobre control
fronterizo e inmigracin dictada por el presidente
[estadunidense Donald] Trump, as como por las
arraigadas e imprudentes prcticas de Mxico.
El informe basado en investigaciones inten-
sivas en ambos lados de la frontera seala que el
impacto de las nuevas polticas y prcticas es catas-
trfico, pues ha dado lugar a la devolucin forza-
da ilegal de solicitantes de asilo en la frontera entre
Estados Unidos y Mxico, y amenaza con encerrar
ilegalmente a miles de familias ms, incluidos be-
bs, nios y nias, en centros de detencin para in-
migrantes de Estados Unidos.
Madeleine Penman dice a Contralnea que du-
rante la investigacin observaron que El Salvador y
Honduras tienen como principal factor de expul-
sin la violencia. Son pases con cifras de homici-
dios parecidas a naciones en guerra y desde luego
34 19 de junio de 2017
CUARTOSCURO
estas personas ya no salen de sus pases para buscar
el sueo americano: en su mayora estn buscando
proteccin porque ya no pueden vivir ah, corren
riesgo de muerte si se quedan en sus pases.
Respecto de la pobreza, indica que aunque sta
sigue siendo un factor, ya no es el motivo econmi-
co el que en su mayora provoca a la gente salir. Es
un motivo de seguridad.
Las devoluciones forzadas
La investigacin de Amnista Internacional de-
termina que las polticas del presidente Trump para
hacer frente a la inmigracin violan el derecho in-
ternacional. Entre esas medidas, cita la orden ejecu-
tiva del 25 de enero de 2017 sobre Mejoras a la Se-
guridad Fronteriza y el Control de la Inmigracin.
sta permite la devolucin forzosa de personas a
situaciones que amenazan su vida, as como un in-
cremento de la detencin obligatoria ilegal, durante
meses, de solicitantes de asilo y familias.

Solicitantes de asilo entrevistados por la organi-
zacin internacional en la frontera Norte de Mxi-
co relataron que esas polticas los obligaban a co-
rrer el riesgo de sufrir extorsin o violencia, al tener
que pagar a traficantes de personas para entrar en
Estados Unidos. En algunas zonas del desierto de
Arizona se han duplicado las muertes de personas
migrantes desde que Trump fue elegido.
La investigadora Madeleine Penman explica
que desde la organizacin internacional estn pi-
diendo al Congreso de Estados Unidos que anule
la orden ejecutiva de Trump sobre seguridad fron-
teriza, pues con ello mejoraran las condiciones de
los refugiados.
En el informe recin presentado se da cuenta
del caso de una familia que huy de Honduras,
luego de que el padre fuera atacado a balazos por
una pandilla. No obstante el riesgo tanto para el
hombre, como para su esposa y su hija, stos fueron
rechazados por la CBP en seis ocasiones, durante 3
das, en el paso fronterizo de McCallen, Texas.
Aunado a los testimonios de indocumentados
que solicitan asilo, Amnista Internacional consul-
t a abogados, organizaciones no gubernamentales,
migrantes y defensores de derechos humanos, quie-
nes manifestaron que los funcionarios de la CBP
estadunidense han negado ilegalmente la entrada a
solicitantes de asilo en puntos fronterizos de aduana
a lo largo de la frontera.
La abogada estadunidense Nicole Ramos que
entre diciembre de 2015 y abril de 2017 ha asistido
legalmente a 71 solicitantes de asilo en el paso fron-
terizo de San Diego-Tijuana narr a los represen-
tantes de Amnista Internacional que, en casi todas
las ocasiones, los funcionarios de la CBP intentaron
negar la entrada a las personas solicitantes de asilo o
les dieron instrucciones incorrectas, como remitirlas
al Consulado de Estados Unidos en Mxico.
Centros de detencin
El sistema estadunidense de detencin de per-
sonas por motivos de inmigracin es ya el ms
grande del mundo, alerta Amnista Internacional.
En su informe Enfrentando muros: Violaciones de
los derechos de solicitantes de asilo en Estados Unidos y
Mxico, destaca que la orden ejecutiva de seguridad
fronteriza del presidente Trump faculta al Ejecutivo
SOCIEDAD INVESTIGACIN
a aumentar la capacidad de los centros de detencin
de personas migrantes y solicitantes de asilo que ya
existen.
Segn el Departamento de Seguridad Nacio-
nal, existen planes para asignar hasta 33 mil 500
plazas ms en los centros de detencin para inmi-
grantes, lo que podra multiplicar por dos la capaci-
dad diaria de detencin del pas. Esta cifra es muy
Las personas ya no salen
de sus pases para buscar el
sueo americano: en su mayora
estn buscando proteccin
porque ya no pueden vivir ah,
corren riesgo de muerte
superior a las 34 mil plazas diarias impuestas por el
Congreso, y refuerza la crueldad que subyace tras
lo que ya es el sistema de detencin por motivos de
inmigracin ms grande del mundo.
La organizacin de defensa de los derechos hu-
manos ha documentado casos de familias con bebs
y nios que han permanecido privadas de su liber-
tad y sin haber cometido delito alguno ms de 600
das en esos lugares.
En los prximos meses, el Congreso estadu-
nidense debatir si financia semejante crueldad en
el presupuesto de 2018. Se calcula que mantener a
una persona en un centro de detencin cuesta al go-
bierno estadunidense entre 126 y 161 dlares al da,
mientras que las medidas alternativas a la detencin
cuestan tan slo 6 dlares diarios por persona.
Las deportaciones masivas
de Mxico
Uno de los testimonios recabados por Amnista
corresponde al de un joven hondureo de 23 aos,
que ha sido deportado ms de 24 veces por las au-
toridades mexicanas. El migrante huy de su pas
desde hace 5 aos por amenazas contra su vida.
De acuerdo con el informe, su situacin de
orfandad lo orill a participar en una pandilla en
www.contralinea.com.mx 35
 INVESTIGACIN SOCIEDAD
123RF
su adolescencia. Fue reclutado a la fuerza por una
mara cuando apenas tena 13 aos de edad y, tras
desertar a sta, esa pandilla quiere matarlo.
Yo he sido deportado 27 veces. A los agen-
tes del Instituto Nacional de Migracin no les
importa por qu sales de tu pas. Se burlan de
ti, dijo el joven a los representantes de Amnista.
Sobre este caso, la organizacin abog por el
muchacho ante un funcionario del Instituto Na-
cional de Migracin en Chiapas. Lejos de aten-
der la problemtica, ste dijo: Tratamos que el
retorno a sus pases sea lo ms rpido posible.
Por ello, para Amnista Internacional, en el
tema migratorio Mxico est incumpliendo su
responsabilidad de proteger al creciente nmero
de personas centroamericanas que buscan pro-
teccin en el pas.
La investigadora Penman considera que el
gobierno mexicano tiene una doble moral, por-
que a la vez que se indigna por el trato de sus
connacionales en Estados Unidos tambin aplica
un trato bastante semejante a las personas que
entran por su frontera Sur desde Honduras, Sal-
vador y Guatemala. Eso implica que el gobierno
36 19 de junio de 2017
mexicano est jugando el rol del portero de Es-
tados Unidos y por eso en 2016 el 97 por ciento
de las personas que deport Mxico venan de
Centroamrica.
El informe de la organizacin da cuenta de
que las cifras oficiales de 2016 indican que ese
ao se present en Mxico una cifra rcord de
8 mil 788 solicitudes de asilo, en comparacin
con las 1 mil 296 de 2013. El 35 por ciento de
los solicitantes recibieron el reconocimiento de la
condicin de refugiado.
La organizacin refiere que el 91 por ciento
de las solicitudes procedan de ciudadanos y ciu-
dadanas del Tringulo Norte de Centroamrica
(Honduras, El Salvador y Guatemala), una zona
asolada por la violencia. Aade que la agencia
de la Organizacin de las Naciones Unidas para
los refugiados prev que el nmero de solicitudes
pueda llegar hasta 20 mil en 2017.
No obstante, indica que Mxico, en lugar de
brindar proteccin, est deportando a las perso-
nas a pesar de que stas enfrentan situaciones ex-
tremadamente peligrosas.
En 2016, el Instituto Nacional de Migra-
cin mexicano detuvo a 188 mil 595 personas
migrantes en situacin irregular, de las que el 81
por ciento procedan de Centroamrica, y depor-
t a 147 mil 370 a sus pases de origen. El 97 por
ciento de las personas deportadas procedan de
El Salvador, Honduras y Guatemala.
De acuerdo con Amnista, muchos migran-
tes ni siquiera fueron informados de su derecho a
pedir proteccin mediante una solicitud de asilo.
Para Penman, Mxico s tiene la posibilidad
de proteger a estas personas: el pas tiene una
larga trayectoria e historia de que en el pasado
ha recibido a decenas de miles de personas pro-
venientes de Guatemala, en la dcada de 1980, y
del exilio espaol. Del siglo pasado hay muchos
ejemplos de cmo Mxico, con los recursos que
tiene, ha podido ser solidario y hacemos un lla-
mado para que otra vez no replique las polticas
inhumanas del gobierno estadunidense.
La investigadora dice que desde Amnista
Internacional estamos muy atentos a que las
promesas que el presidente Enrique Pea Nieto
hizo el ao pasado en la ONU sobre refugiados
se pongan en marcha.
 INVESTIGACIN LNEA GLOBAL

EL RIESGO
DEL EJERCICIO
DEL PERIODISMO
EN GUATEMALA
38 19 de junio de 2017
 LNEA GLOBAL INVESTIGACIN

El contagio vino desde

Mxico. Periodistas
guatemaltecos, tan
vulnerables como los
mexicanos. Policas,
funcionarios e integrantes
de la delincuencia
organizada, quienes
ms atentan contra
comunicadores
ISABEL SOTO MAYEDO/PRENSA LATINA

G
uatemala, Guatemala. Desde junio de 2016
fueron asesinados 11 periodistas en nueve
departamentos de Guatemala, pas donde
tiende a incrementarse el contexto de inseguridad
para la prensa en general, segn el Centro de Repor-
tes Informativos Sobre Guatemala (Cerigua).
De acuerdo con El Observatorio de los Perio-
distas, que funciona en esa institucin, tres de estos
crmenes ocurrieron en el departamento occidental
de Quetzaltenango, una de las zonas donde ms
ataques contra comunicadores se reportaron en los
ltimos aos
Frente a este panorama resulta paradjica la dis-
minucin de las denuncias recibidas por la Unidad
Fiscal de Delitos contra Periodistas, del Ministerio
Pblico (MP), respecto a las agresiones contra pe-
riodistas y medios de comunicacin.
Y es que durante los primeros tres meses del
2015 los agravios contra la prensa denunciados
sumaron 25, un ao despus llegaron a 20 y en el
123RF

presente apenas van por 11 los casos registrados en

cuatro departamentos, agrega el informe presenta-

www.contralinea.com.mx 39
 INVESTIGACIN LNEA GLOBAL
do con motivo del Da Mundial de la Libertad de
Prensa.
Para los involucrados en la conformacin del do-
cumento, la reduccin en las denuncias de hechos
violentos contra los encargados de informar a la po-
blacin guatemalteca est asociada al incremento en
la censura y autocensura de los periodistas.
Esto es particularmente significativo entre
En Guatemala, muchas
veces los policas
arremeten contra los
reporteros, quienes se
abstienen de presentar
denuncias por temor
quienes laboran en zonas con alta presencia del
crimen organizado y reas donde el poder poltico
local, especialmente los alcaldes, se ha constituido
como uno de los principales censores de la prensa,
precisan.
Destacaron, adems, que es usual que periodis-
tas y comunicadores eviten presentar denuncias por
la desconfianza hacia los integrantes de las fiscalas
distritales y los agentes de la Polica Nacional Ci-
vil (PNC), debido a la relacin que stos pudieran
mantener con miembros de estructuras delictivas o
funcionarios locales.
Prevalece la desconfianza hacia las autoridades
encargadas de la seguridad pblica y de la perse-
cucin penal por su inaccin cuando ocurren ata-
ques directos contra reporteros, en la cobertura de
accidentes de trnsito o hechos violentos, as como
por los pocos casos contra la prensa que han sido
resueltos, sealan.
Otra cuestin negativa es que en este pas los
policas muchas veces arremeten contra los profe-
sionales de la comunicacin y esto incide en que los
mismos se abstengan de presentar denuncias cuan-
do sufren amenazas, agresiones fsicas u otro tipo de
ataques relacionados con su labor profesional.
Varias fuentes concuerdan en que algunos de los
principales actores responsables de los ataques con-
40 19 de junio de 2017
tra la prensa son los funcionarios de distintos nive-
les del Estado, as como los elementos de la PNC.
De hecho, El Observatorio de los Periodistas y
Cerigua aseguran que este ao han ocurrido cuatro
casos en los que estuvieron involucradas autoridades
del Organismo Judicial (OJ), deportivas y munici-
pales del departamento central de Suchitepquez, e
integrantes de las fuerzas de seguridad pblica.
Con base en estos datos, la diputada de la Ban-
cada de la Dignidad de Convergencia Sandra Mo-
rn insta a dialogar en aras de procurar soluciones
a lo que, en su opinin, atenta contra la libertad de
expresin y el derecho a la informacin veraz en
Guatemala.
Dejemos de hablar de, comencemos a hablar
con, expres, durante un intercambio con repre-
sentantes de diversos medios de prensa que cubren
las labores del Congreso de la Repblica.
La legisladora, quien hizo notar la importancia
del periodismo para la consolidacin de la demo-
cracia en el pas, escuch a los periodistas acerca de
lo que podra hacerse para avanzar en el objetivo de
revertir dificultades y conoci de primera mano las
preocupaciones y necesidades del gremio.
Los participantes en el encuentro mencionaron
la urgencia de mejorar el acceso a la salud social, ga-
rantizar la libre emisin del pensamiento, propiciar
el desarrollo y capacitacin de los comunicadores, el
respeto a la dignidad y a la labor que desarrollan y
garantizar la nivelacin salarial.
Tambin aludieron a la necesidad de que los
funcionarios pblicos conozcan leyes como la de
Acceso a la Informacin Pblica y que se les sensi-
bilice en el trato hacia la prensa en general.
Asimismo, consideraron relevante que desde el
Congreso se tomen iniciativas como sta y reco-
nocieron la necesidad de una mesa de trabajo para
abordar estos temas.
En la cita en el hotel Panamerican de esta capi-
tal se determin dar seguimiento a este tipo de reu-
niones, revisar la legislacin relacionada, y el avance
de la poltica pblica que trabaja la Comisin Pre-
sidencial Coordinadora de la Poltica del Ejecutivo
en materia de Derechos Humanos (Copredeh).
De igual modo, decidieron buscar los mecanis-
mos para la sensibilizacin de responsables de la
institucionalidad del Estado y a periodistas en te-
mas especficos.

La complejidad del ejercicio periodstico cobra mayor relieve en Guatemala por la incidencia considerable de la violencia
Riesgos de vieja data
La complejidad del ejercicio periodstico cobra
mayor relieve en Guatemala por la incidencia con-
siderable de la violencia, del crimen organizado y
de la corrupcin, prima hermana de la impunidad.
A pesar de ese panorama, que hace de este uno
de los pases ms riesgosos del continente y del
mundo (27.3 homicidios por cada 100 mil habi-
tantes), el gobierno contina sin desarrollar un pro-
grama de proteccin para los comunicadores como
prometi en octubre de 2012.
Durante el ltimo Examen Peridico Univer-
sal (EPU), efectuado ese ao, los representantes del
Estado de Guatemala aceptaron 111 recomenda-
ciones de los miembros del Consejo de Derechos
Humanos de la Organizacin de Naciones Unidas
(ONU), 21 de ellas asumidas con reserva y seis de-
jadas en suspenso.
Incluso, anunciaron cinco compromisos volun-
LNEA GLOBAL INVESTIGACIN
MARCO AURELIO VARGAS/CUARTOSCURO
tarios, entre los cuales estaba implementar el plan
para proteger a los periodistas y fortalecer el sistema
de seguimiento a las sugerencias de mecanismos y
procedimientos internacionales.
Paralelo a esto, redisear la institucionalidad de
derechos humanos, seguir ejecutando polticas p-
blicas para fortalecer el sistema de justicia especiali-
zado en proteccin de mujeres; as como desarrollar
polticas y programas para prevenir la violencia ar-
mada y reducir las muertes violentas, con particular
atencin en la juventud.
Esa fue la respuesta a los sealamientos de los
Estados representados en el Consejo de Derechos
Humanos de la ONU, cuyos miembros mostraron
su preocupacin por la situacin de vulnerabilidad
en que se encontraba la prensa y el derecho a la li-
bertad de expresin en Guatemala.
Las amenazas del crimen organizado y del nar-
cotrfico, las intimidaciones, la impunidad que ro-
dea los casos de agresiones y amenazas contra estos,
www.contralinea.com.mx 41
 INVESTIGACIN LNEA GLOBAL
CUARTOSCURO
El presidente de Mxico, Enrique Pea, y el presidente de Guatemala, Jimmy Morales
y la desproteccin por falta de persecucin judicial,
son apenas algunos de los factores que atentan con-
tra la libertad de los periodistas para ejercer su labor.
Noruega fue ms lejos e, igual que en el EPU
del 2008, recomend reformar la Ley de Telecomu-
nicaciones, para otorgar reconocimiento legal a las
radios comunitarias y propiciar que las poblaciones
indgenas accedan a los medios de comunicacin.
Mas, pese al tiempo transcurrido poco o nada
cambi respecto a la prensa en Guatemala, que
este ao deber someterse nuevamente al examen
establecido desde abril de 2008 con la finalidad de
revisar cada cuatro aos y medio las prcticas de de-
rechos humanos de cada uno de los 193 Estados
parte de la ONU.
De hecho el titular de la Procuradura de Dere-
chos Humanos (PDH), Jorge de Len Duque, de-
nunci con motivo del Da Mundial de la Libertad
de Prensa (3 de mayo) que el Gobierno de Jimmy
Morales contina haciendo caso omiso de las reco-
mendaciones derivadas de esa prctica multilateral.
Casi 4 aos y tres administraciones de gobierno
pasaron desde que se iniciaron las primeras discu-
42 19 de junio de 2017
siones en torno al desarrollo de un Programa de
Proteccin a Periodistas en Guatemala.
Y aunque el secretario de Comunicacin Social
de la Presidencia, Alfredo Brito, inform que la fir-
ma del acuerdo se realizara en un acto pblico a
finales de noviembre, en el marco del Da Nacional
del Periodista, ello no ocurri.
Desde julio de 2016 asociaciones de comunica-
dores entregaron al presidente una propuesta en aras
de concretar el programa, conformada con apoyo de
la Organizacin de Naciones Unidas para la Edu-
cacin, la Ciencia y la Cultura (Unesco, en ingls)
y respaldada por 22 organizaciones internacionales.
Sin embargo, esta duerme engavetada en algn
lugar: esto no se ha puesto en marcha y por con-
siguiente, continan en riesgo muchos periodistas,
sobre todo en el interior del pas, declar el pro-
curador.
De Len Duque remarc que el Estado tiene
la obligacin de tomar medidas efectivas en la pre-
vencin de ataques contra periodistas y garantizar el
derecho a la libertad de expresin.
En el transcurso de 2016 la Asociacin de Pe-
riodistas de Guatemala (APG) emiti 32 comuni-
cados de prensa sobre agresiones cometidas ese ao,
recibi 17 mensajes internacionales de solidaridad y
sostuvo ms de 30 reuniones con directores de me-
dios y funcionarios, para elaborar el Programa de
Proteccin a Periodistas.
Al recibir el proyecto, el gobernante se compro-
meti a dar todo el apoyo para que en corto plazo el
pas contara con una herramienta capaz de atenuar
los riesgos que corren los periodistas.
Con todo, al terminar el primer ao de su go-
bierno, iniciado el 14 de enero de 2016, Guatemala
destac por ser uno de los pases con ms periodis-
tas asesinados, a la par de Mxico.
En 2016 el pas experiment uno de los perodos
ms violentos en contra de la prensa y ello redund
en la prdida de dos directores de medios, tres locu-
tores, un productor y conductor de un segmento te-
levisivo, un camargrafo, un reportero de televisin,
y una comunicadora de un hospital pblico.
Todo esto hace que varias voces insistan en que
el Gobierno, lejos de reaccionar, sigue apegado a
una lgica de desatencin, en tanto continan sin
resolverse la mayora de los casos reportados y los
culpables campean por su respeto.
www.contralinea.com.mx 63
 ANLISIS INTERNACIONAL

LATINOAMRICA
Y EL CARIBE
RETROCESO LABORAL
A LA VISTA
En los prximos meses, Amrica Latina y el Caribe enfrentarn un empeoramiento de
las condiciones laborales, incluido un aumento en el desempleo. Mujeres y jvenes con
bajo nivel de educacin e inmigrantes, entre los ms vulnerables: OIT y Cepal

MARA JULIA MAYORAL/PRENSA LATINA

DAVID MANRIQUE

44 19 de junio de 2017

L
a Habana, Cuba. La regin de
Amrica Latina y el Caribe espera
en 2017 un crecimiento econmico
de 1.1 por ciento, pero el modesto repunte
ser incapaz de detener el empeoramien-
to de las condiciones laborales de nativos
e inmigrantes.
Dos agencias del sistema de Naciones
Unidas, la Comisin Econmica para
Amrica Latina y el Caribe (Cepal) y la
Organizacin Internacional del Traba-
jo (OIT), sustentaron el pronstico en su
ms reciente diagnstico sobre el tema,
presentado en mayo de este ao.
Segn la Cepal y la OIT, el desempleo
urbano seguir en ascenso, luego de regis-
trar en 2016 el mayor incremento prome-
dio anual en 2 decenios.
El alza prevista en el producto interno
bruto (PIB) de la zona resultar suficiente
para contrarrestar las condiciones de de-
bilidad del mercado laboral, por lo que la
desocupacin urbana podra situarse en 9.2
por ciento, tras subir a 8.9 en 2016 desde el
7.3 por ciento de 2015, precis el estudio.
Clculos avalados por la investiga-
cin corroboraron que en 2016 la tasa
de desempleo urbano subi en 13 pases
y en ocho hubo descensos o se mantuvo
una proporcin similar al ao preceden-
te. Ello signific un empeoramiento de la
situacin frente a 2015, cuando la canti-
dad de pases con aumentos en el ndice
de desocupacin fue de ocho, mientras en
13 disminuy o se mantuvo.
Aunque la tasa de 8.9 puntos porcen-
tuales en 2016 fue resultado en buena me-
dida del desempeo de Brasil, con un alza
del desempleo urbano de 3.7 por ciento,
en la mayora de los territorios de la zona
tambin hubo retrocesos, remarc la pes-
quisa.
La marcada contraccin de la ocu-
pacin urbana, estim el reporte, estuvo
dada principalmente por la debilidad en
la generacin de empleo asalariado, que
INTERNACIONAL ANLISIS
disminuy un 0.5 por ciento en promedio
ponderado.
Presionadas por la falta de oportuni-
dades en el mercado formal, muchas ms
personas ingresaron al trabajo por cuenta
propia, caracterizado por ingresos bajos e
inestables, observaron ambas agencias de
Naciones Unidas.
El ascenso de los ocupados por cuenta
propia denot la tendencia hacia la pre-
carizacin del empleo regional, pero su
aumento en 2016 result inferior al regis-
tro de 2015, lo cual dej en evidencia su
menor contribucin para atenuar el efec-
to del aumento de la tasa de desempleo,
demostr la indagacin.
Entre los ms vulnerables, advirti el
estudio, estuvieron nuevamente las muje-
res y jvenes con bajo nivel de educacin
e inmigrantes, muchos de los cuales se
desempean en ocupaciones precarias.
Desde hace varias dcadas Amrica
Latina y el Caribe es una regin de emi-
gracin neta; sin embargo, por diferentes
motivos, la emigracin extrarregional se
ha desacelerado en tiempos recientes y, en
trminos relativos, el movimiento intra-
rregional ha ganado relevancia.
En casi todas las naciones compren-
didas en el examen (Argentina, Brasil,
Bolivia, Chile, Costa Rica, Ecuador, M-
xico, Panam, Paraguay, Repblica Do-
minicana, Uruguay y Venezuela), ms del
80 por ciento de la poblacin inmigrante
econmicamente activa provino de otros
territorios del rea, a excepcin de Brasil,
Mxico y Panam.
Al decir de Cepal y OIT, poco se sabe
actualmente de las caractersticas de la in-
migracin hacia pases de la regin y la
insercin laboral de estos inmigrantes;
no obstante, la averiguacin revel que
los inmigrantes representan un conjunto
muy heterogneo en trminos de edad,
educacin y caractersticas de insercin
laboral.
www.contralinea.com.mx 45
 ANLISIS INTERNACIONAL
Existen diferencias significativas en-
tre los pases con movimientos migra-
torios recientes relativamente masivos y
aquellos donde los indicadores reflejan el
peso de migraciones laborales del pasado
y de otras modalidades de migracin,
evalu el anlisis.
En los casos en que hay una mayor
presencia relativa de inmigrantes, precis
el documento, predomina la migracin de
personas con un nivel educativo menor
que el de la poblacin nativa, y que se des-
empean generalmente en ocupaciones y
rubros que requieren menores niveles de
DAVID MANRIQUE
46 19 de junio de 2017
calificacin y son poco atractivos para la
poblacin local.
Mientras en los pases con una menor
proporcin de inmigrantes con respecto
a la poblacin total, se encontr predo-
minio de una migracin de personas con
preparacin educacional relativamente
elevada y cuyas condiciones laborales, en
promedio, parecen ser mejores que las de
los trabajadores oriundos.
Donde hay fuertes flujos migratorios,
agreg el reporte, los inmigrantes suelen
percibir ingresos medios ms bajos que
los de los nativos, sufren elevados ndices
de informalidad laboral y e inferior co-
bertura de seguridad social. Dentro de ese
universo, las mujeres migrantes presentan
la peor situacin.
Para la Cepal y la OIT, lo ocurrido en
2015 y 2016 responde a una fase contrac-
tiva del mercado laboral iniciada por el
progresivo enfriamiento de las economas
de la regin desde 2011, que se manifest
en tasas negativas del PIB regional en los
ltimos 2 aos.
Segn reflej el examen, los ajustes en
la cantidad, la composicin y la calidad
del empleo regional en 2016 tambin im-
plicaron condiciones de ingreso ms pre-
carias: los salarios medios reales cayeron
o aumentaron menos que en 2015 y los
ajustes abarcaron a ms pases.
El desempeo de los salarios reales,
junto con la prdida y precarizacin de
empleos, son factores que incidieron en
las condiciones de pobreza de los hogares
en 2016, sintetiz la evaluacin.
Si bien la tasa de desempleo durante
el ao anterior acumul dos puntos por-
centuales de incremento en relacin con
2014, la proporcin todava resulta infe-
rior a las existentes entre fines de la d-
cada de 1990 y comienzos de la de 2000.
Pero el panorama a corto y mediano
plazos para nada se avizora halageo,
argumentaron la Cepal y la OIT, al consi-

derar factores claves como las debilidades
estructurales de la economa del rea, el
leve ascenso de los precios de sus produc-
tos de exportacin y un entorno interna-
cional con mayores incertidumbres.
En vista de que el empleo es la llave
maestra para reducir la pobreza y la ex-
cesiva desigualdad en la regin, las ten-
dencias laborales recientes son altamente
preocupantes, consideraron la secretaria
ejecutiva de la Cepal, Alicia Brcena, y el
director regional de la OIT, Jos Manuel
Salazar, en el prlogo del documento.
A juicio de ambos funcionarios, urge
duplicar los esfuerzos en aras de promo-
ver el crecimiento econmico sostenido,
inclusivo y sostenible, el empleo pleno y
productivo y el trabajo decente para to-
INTERNACIONAL ANLISIS
DAVID MANRIQUE
dos, de conformidad con los objetivos
inscritos en la Agenda 2030 de la Orga-
nizacin de las Naciones Unidas (ONU).
El pasado 22 de mayo, la ONU advir-
ti que el crecimiento econmico global
debe acrecentar su velocidad para hacer
posible el objetivo de erradicar la pobreza
extrema para 2030. De proseguir el ritmo
actual, en esa fecha un 6,5 por ciento de la
poblacin del planeta continuar en esa si-
tuacin de precariedad multidimensional.
Pese a los grandes progresos hechos
en la lucha contra la pobreza, posibili-
tados por la globalizacin y el progreso
tecnolgico, la desigualdad ha aumenta-
do marcadamente en el mundo, subray
el secretario general de la ONU, Antnio
Guterres.
www.contralinea.com.mx 47
 ANLISIS INTERNACIONAL

IRN: REELECCIN
DE ROUHANI
DEFRAUDA A
ENEMIGOS
Tras ser reelegido como presidente de Irn, Rouhani asegur que Israel siempre ha sido
un enemigo y el terrorismo, una amenaza para la regin. Para el mandatario, Oriente
Medio debe defenderse de los occidentales, que han lanzado un ojo codicioso sobre la
regin debido a sus enormes recursos

ULISES CANALES/PRENSA LATINA

DAVID MANRIQUE

48 19 de junio de 2017

B
eirut, El Lbano. Con un escenario do-
mstico anhelante de cambios socioe-
conmicos, Hassan Rouhani asume
su segundo mandato consecutivo comprome-
tido a fomentar el progreso de Irn sin me-
noscabar la lealtad a la Revolucin Islmica,
ni escatimar en defraudar a enemigos.
El resultado de las elecciones presiden-
ciales confirm que los iranes escogieron un
camino de interaccin con el mundo ajena
a la violencia y el extremismo dentro de una
estrategia que no disimula su inters en dis-
tender las relaciones con los vecinos rabes
del golfo Prsico.
Segn inform el ente electoral adscrito
al Ministerio del Interior, el presidente se-
guir en el cargo otros 4 aos, gracias a los
23.5 millones de votos (57.1 por ciento) de
quienes valoraron su gestin, no exenta de
incumplimientos e insatisfacciones, pero ali-
neada con el sistema islmico.
Los datos oficiales refirieron que 41.2 de
los 56.4 millones de iranes aptos para emi-
tir el sufragio (73.07 por ciento) acudieron a
los 63 mil 500 centros habilitados en toda la
nacin persa, y 15.7 millones (38.3) votaron
por el conservador Ebrahim Raeisi, princi-
pal rival de Rouhani.
Adems de Raeisi, custodio del santuario
del Imn Reza, concurrieron los exministros
Mostafa Aqa-Mirsalim, conservador que
obtuvo 1.16 por ciento, y Mostafa Hashe-
mi-Taba, reformista (0.52).
El primer vicepresidente, Eshaq Jahangiri,
y el alcalde de Tehern, Mohammad Baqer
Ghalibaf, se retiraron de la contienda para fa-
vorecer a Rouhani y Raeisi, respectivamente.
Aunque los comicios se realizaron el 19
de mayo, la alta participacin hizo prorrogar
la votacin tres veces hasta la medianoche y
el resultado final se anunci al da siguiente,
cuando el presidente estadunidense Donald
Trump iniciaba en Arabia Saudita su pri-
mer viaje al exterior.
Tal coincidencia hizo que las reaccio-
nes internas y externas sobre las elecciones
INTERNACIONAL ANLISIS
se enmarcaran de modo insoslayable en la
recproca animadversin de Washington y
Riad, de un lado, y Tehern, del otro.
Esa realidad se acentu por el hecho de
que la capital saudita acogi tres cumbres
con Trump que fueron aprovechadas por el
mandatario visitante y el rey anfitrin para
encarnar la ms ponzoosa retrica contra la
repblica islmica, dejando poco margen a
dudas sobre la obsesin anti-iran.
Desafos internos
A nivel domstico, Rouhani se compro-
meti a cumplir sus promesas de campaa y
atender temas apremiantes, como propiciar
un sistema tributario ms justo y reducir el
desempleo que afecta a 3.5 millones de ira-
nes, aunque datos no oficiales lo sitan entre
6 y 7 millones.
En los tres debates televisados entre los
seis candidatos, dedicados a temas polticos,
sociales, econmicos, culturales y ambienta-
les, el ahora reelecto mandatario esboz un
plan para combatir la pobreza que, segn
sus adversarios, durante su primera adminis-
tracin subi del 23 al 33 por ciento.
Si bien las estadsticas oficiales recono-
cen que hay enormes desafos por delante,
la administracin de Rouhani fue blanco de
crticas por parte de sus adversarios polticos
que lo acusaron de solapar dgitos o mini-
mizar la precariedad de la realidad social y
econmica del pas.
De hecho, el mandatario dej entrever
varios de los problemas al enarbolar la de-
nominada Economa de Resistencia como
blsamo para generar puestos de trabajo para
jvenes, frenar la migracin desordenada a
grandes ciudades, bajar la inflacin, y garan-
tizar subsidios a personas de bajos ingresos.
Presionado tambin por sus contrincan-
tes, Rouhani habl de combatir la importa-
cin ilegal y el contrabando de mercancas,
estimular el empleo y la creatividad entre los
jvenes, y atender problemas ambientales
www.contralinea.com.mx 49
 ANLISIS INTERNACIONAL
DAVID MANRIQUE
como la polucin por partculas de polvo,
sobre todo provenientes de Irak.
La batalla contra la corrupcin es quizs,
junto con el ambicioso plan de Economa de
Resistencia, el reto ms difcil que encarar
el presidente moderado, quien deber igual-
mente revertir el ndice de trabajo infantil y
el alarmante ndice de drogadiccin, segn
diversas fuentes.
Sus adversarios intentaron daarlo du-
rante la campaa precisamente denuncian-
do la corrupcin, llamando a barrerla
y advirtiendo que fracasar en combatirla
equivale a imponer la opresin a la pobla-
cin en general.
Por lo mismo, tendr que considerar ini-
ciativas contra el latrocinio para impedir a
gerentes, gobernadores provinciales y minis-
tros del gobierno involucrarse en actividades
comerciales que propician la malversacin,
el desvo de fondos, lavado de dinero y otras
prcticas irregulares.
50 19 de junio de 2017
Interaccin con el mundo
y distensin regional
Respecto a la poltica exterior de la re-
pblica islmica, que algunos sectores des-
cribieron como la diplomacia del poder,
Rouhani destac que su solidez cre la opor-
tunidad de negociar con el resto del mundo,
gracias al acuerdo nuclear firmado en 2015
con seis potencias mundiales.
Las autoridades iranes, encabezadas por
el lder supremo de la Revolucin Islmica,
ayatolah Al Khamenei, conciben la actua-
cin allende fronteras como el enfrentamien-
to a las polticas hegemnicas de Estados
Unidos y su principal aliado en Oriente Me-
dio: Israel.
En ese sentido, para los iranes de todos
los estratos es prcticamente inconcebible
desligar el Plan de Accin Conjunta Integral
(PACI, nombre oficial del pacto atmico), la
Resistencia a Washington, a otras potencias
arrogantes europeas, al enemigo sionista
y el apoyo a la causa palestina.
Pero si la gran mayora acepta el PACI
por haber sido negociado en nombre del sis-
tema islmico, crculos crticos con la gestin
econmica de Rouhani recriminan que su
entrada en vigor, el 16 de enero de 2016, no
logr rebajar la recesin en el pas ni elimi-
nar todas las sanciones bancarias.
Rouhani y sus partidarios, que consideran
el arreglo con el Grupo 5+1 como uno de
los mayores logros en la historia de Irn, des-
tacan tambin que sin su ejecucin y la dero-
gacin de las sanciones hubieran continuado
estancadas las exportaciones petroleras, uno
de los motores de la economa nacional.
No obstante, analistas aconsejan al man-
datario reelecto cesar la dependencia de los
ingresos por venta de petrleo y reducir la
exportacin de ese rubro para favorecer la
de otros productos domsticos.
A la par del derecho de Irn a desarro-
llar la tecnologa nuclear con fines pacficos,
en lo meramente diplomtico el mandatario
 INTERNACIONAL ANLISIS

enarbol los pilares de su poltica exterior, la

interaccin con los crticos, la poltica de de-
fensa y seguridad nacional, as como el estilo
de vida islmico-iran.
Adems, una economa con exporta-
ciones orientadas ayudara a disminuir el
contrabando de mercancas y a promover
la poltica de economa de resistencia, sostie-
nen el jefe de Estado y sectores afines.
En opinin de Rouhani, su administra-
cin da y seguir dando gran importancia
a la interaccin constructiva con los pases
del mundo, en particular con los Estados ve-
cinos, aunque es consciente de los abismos
que separan a Tehern y los rabes del Con-
sejo de Cooperacin del Golfo (CCG).

Tendremos interaccin con pases asi-
ticos, europeos y americanos, as como con
aquellos que no son hostiles a nosotros y tienen
un comportamiento justo, prometi al remar-
car que Israel siempre ha sido un enemigo y
el terrorismo es una amenaza para la regin.
Agreg que Oriente Medio tiene mu-
chos enemigos y en las ltimas dcadas vi-
mos que grandes potencias y los occidentales
han lanzado un ojo codicioso sobre la regin
debido a sus enormes recursos.
Por ello reclam apoyo a la resistencia
regional contra Tel Aviv, los Estados que
interfieren en la zona y los terroristas, a fin
de revertir la actual situacin de inseguridad
en esta parte del mundo.
El mandatario denunci que Estados
Unidos persiste en sus actos malvados con-
tra Irn y estim que la mejor estrategia para
contrarrestar sus polticas arrogantes es
robustecer la fortaleza y unidad nacionales.
Los poderes econmico, cultural, social y
militar iranes deben unir sus manos para re-
sistir al poder antagnico, aconsej, a la vez
que alert de que Washington tiene aliados en
el rea que tampoco cejan en aislar a Tehern.
Rouhani record que la nacin persa
tiene mejores lazos con Irak, Siria, El L-
bano, Yemen y otras naciones de la regin,
y continuar esas relaciones en los campos
DAVID MANRIQUE
econmico, poltico y cultural.
De hecho, en su primer discurso tras ga-
nar la eleccin, lanz seales al exterior al
afirmar que su pueblo clara y explcitamen-
te envi desde las urnas el mensaje de que
desea vivir en paz y amistad con el mundo,
pero al mismo tiempo no aceptar amenaza
o humillacin alguna.
Recalc que ese era el mensaje ms im-
portante que los iranes esperan sea escucha-
do correctamente por todos los gobiernos,
vecinos y, particularmente, por las grandes
potencias globales.
Pero desde Riad las reacciones fueron
ms virulentas de lo habitual, aprovechando
las cumbres del rey Salman bin Abdulaziz
de Arabia Saudita con Trump y las de ste
con los seis gobernantes del CCG y con 55
de los 57 Estados rabes-islmicos. Slo es-
tuvieron ausentes Irn y Siria.
Tras firmar un acuerdo de 110 mil millo-
nes de dlares para la venta de armas, Trump

www.contralinea.com.mx 51
 ANLISIS INTERNACIONAL
y Salman sealaron que la asistencia militar al
reino buscaba elevar su capacidad de enfrentar
al terrorismo y contrarrestar la que consideran
amenazante interferencia iran en la zona.
De hecho, sus cancilleres Adel Al-Jubeir
y Rex Tillerson pidieron a Rouhani aprove-
char la oportunidad (de su reeleccin) para
acabar el apoyo a fuerzas desestabilizadores
en esta regin, lase gobierno de Siria; el
movimiento libans Hizbulah y los rebeldes
houthis de Yemen.
Sera inabarcable el cruce de ataques ver-
bales de los ltimos das entre los principales
rivales del Golfo, en unos casos azuzado por
las pautas que Trump traz desde Riad,
incluida la luz verde a la monarqua de Ba-
hrein para reprimir una prolongada protesta
opositora chita, lo cual repudi Irn.
Lejos de aplacar tensiones, la victoria del
moderado Rouhani frente a sus adversarios
conservadores irrit sobremanera a Arabia
Saudita, Emiratos rabes Unidos y Bahrein,
52 19 de junio de 2017
DAVID MANRIQUE
y algo menos a Kuwait y Catar, este ltimo
sumergido en una disputa con sus socios del
CCG por su supuesto acercamiento a Tehern.
Omn, el Estado del bloque rabe que
mejores y ms cordiales nexos tiene con la
repblica islmica, felicit con prontitud a
su vecino, contrario a la actitud de quienes
fueron incapaces de ocultar su frustracin.
Por lo mismo, el jefe del Poder Judicial
iran, ayatolah Sadeq Amoli Larijani, exhor-
t con vehemencia a los electores a votar por
un presidente que desafiara los esquemas
geopolticos de Riad y Washington, en pri-
mer lugar, y del CCG y Occidente, en un
mbito ms general.
Como pueblo iran, tenemos el deber
de defraudar al enemigo y, por lo tanto, la
cantidad de insatisfaccin del enemigo por
la eleccin de un candidato puede ser un
criterio muy bueno para distinguir al ms
calificado, afirm el clrigo y jurista en un
consejo a todas luces bien escuchado.
 ANLISIS INTERNACIONAL

ESTADOS UNIDOS
LAS GUERRAS DE
DONALD TRUMP
Los conflictos que enfrenta la administracin de Donald Trump, algunos causados por
l y otros por su equipo, as como la tarda asignacin de importantes cargos pblicos
ha desatado una crisis tanto en Estados Unidos como en el resto del mundo: por falta de
mando, ms de 600 instalaciones militares y unos 180 mil soldados desplegados en 140
pases carecen de rdenes y estrategias

ROBERTO GARCA HERNNDEZ/PRENSA LATINA

123RF

54 19 de junio de 2017

E
l presidente estadunidense Do-
nald Trump parece dispuesto a li-
diar de forma violenta o median-
te presiones diplomticas y polticas con
una amplia gama de organizaciones o
pases que ponen en riesgo las ambicio-
nes hegemnicas de Washington.
Sus amenazas contra Irn, la Rep-
blica Popular Democrtica de Corea,
Venezuela, Siria, Rusia, China y tam-
bin el Estado Islmico (EI), Boko Ha-
ram, el movimiento Talibn en Afga-
nistn estn respaldadas por el podero
militar, las campaas mediticas y las
presiones de todo tipo contra estos ad-
versarios.
Informes recientes sealan que Es-
tados Unidos tiene ms de 600 insta-
laciones militares de todo tipo y unos
180 mil soldados en 140 pases, en mi-
siones combativas, de diferentes tipos,
pero que necesitan un liderazgo civil y
militar para desempear sus funciones.
Tareas similares cumplen las fuerzas
navales en regiones conflictivas en ul-
tramar en particular los grupos de ata-
que de portaaviones as como la avia-
cin, infantera de marina y los servicios
de inteligencia del Pentgono en estre-
cha coordinacin con la CIA (Agencia
Central de Inteligencia) y el resto de los
rganos de espionaje.
Pocos expertos ponen en duda las
capacidades del podero nacional esta-
dunidense para llevar a la prctica sus
intenciones agresivas y hegemnicas, y
su falta de escrpulos a la hora de usar
la fuerza.
Sin embargo, el accionar poco tradi-
cional de Trump como presidente de la
primera potencia econmica y militar
del mundo pone a sus subordinados en
una situacin difcil para llevar a cabo
estos designios y levanta verdaderos
muros de impedimentos para lograr
sus propios fines.
INTERNACIONAL ANLISIS
Escndalos y
contradicciones
La sucesin de escndalos que afec-
tan al gobernante y la inestabilidad de
su equipo de seguridad nacional con-
forman apenas la punta del iceberg de
males mucho ms graves que dificultan
el funcionamiento del gobierno.
La presentacin el 8 de junio pasado
del exdirector de la Oficina Federal de
Investigaciones (FBI) James Comey a
quien Trump expuls del cargo el 9 de
mayo ante el Comit de Inteligencia
del Senado fue una muestra adicional
del estado de caos en la administra-
cin.
James Comey calific al jefe de la
Oficina Oval de mentiroso y de difa-
marlo despus de despedirlo con el pre-
texto de que manej de manera inco-
rrecta la investigacin sobre los correos
electrnicos de la exsecretaria de Estado
Hillary Clinton, adems de que supues-
tamente perdi la confianza de sus su-
bordinados.
A juicio de Peter Bake, analista del
diario The New York Times, el testimo-
nio de James Comey fue casi con toda
seguridad la acusacin ms atroz de un
alto funcionario contra un presidente
durante toda una generacin.
Para otros especialistas, este enfren-
tamiento tendr consecuencias negati-
vas y un impacto imprevisible en la labor
del mandatario durante meses y aos, si
es que logra librarse de un proceso legal
ms profundo al estilo de Watergate.
Las contradicciones del jefe de la
Casa Blanca con la comunidad de inte-
ligencia y agencias federales clave para
el cumplimiento de las misiones en ul-
tramar impusieron otro muro que impi-
de la comunicacin imprescindible para
el desempeo de las tareas que l pre-
tende imponer a su equipo de trabajo.
www.contralinea.com.mx 55
 ANLISIS INTERNACIONAL

Algunos especialistas sealan que el que varias docenas de cargos relaciona-

presidente no tiene la menor idea de lo dos con la seguridad nacional del pas
que significa dirigir un pas como Es- an carecen de aspirantes.
tados Unidos, y esto hace que crezca la Algo similar ocurre en el Departa-
importancia del papel de sus asesores, a mento de Estado, que apenas tiene ocho
quienes no siempre obedece. funcionarios confirmados de un total
de 120 posiciones que debern llenar-
El desorden se, mientras en el Departamento de Se-
en EU motiva Puestos vacantes guridad Nacional slo se ocuparon dos
en el Pentgono de los 16 pendientes, lo que impide la
pifias de altos adopcin de decisiones urgentes..
responsables Uno de los varios ejemplos sobre este
divorcio entre los objetivos hegemni-
estadunidenses cos de Estados Unidos y las capacidades Un portaaviones
en la arena organizativas de la actual administra- perdido y la crisis
cin es que el Departamento de Defen- en Catar
internacional sa apenas logr completar su nomencla-
por falta de tura debido a las indecisiones y la im- El desorden llega a tal punto que
provisacin del poder Ejecutivo. motiva pifias de altos responsables es-
comunicacin y A pesar de toda la compleja situacin tadunidenses en la arena internacional
coordinacin global en el plano militar, cuatro meses por falta de comunicacin y coordina-
despus de asumir la Presidencia, Trump cin.
apenas llen cinco de los 53 principales As fue cuando Donald Trump
puestos en la direccin del Pentgono, el anunci el envo de una poderosa agru-
menor ritmo de nombramientos en ms pacin de buques a las inmediaciones
de medio siglo. de la pennsula coreana, encabezados
Varios candidatos a puestos de alto por el grupo de ataque del portaaviones
rango tuvieron que retirarse de las listas USS Carl Vinson, cuando ste en rea-
debido a las demoras y a problemas en lidad participaba en ejercicios militares
sus respectivos negocios personales, o a ms de 6 mil kilmetros en direccin
simplemente porque algunos estaban en opuesta.
las listas negras de personalidades que Tambin en medio de una campaa
expresaron discrepancias con Trump contra el EI en Siria e Irak, cuando ms
durante la campaa para las presiden- necesita el apoyo de sus aliados incondi-
ciales de noviembre de 2016. cionales en el Medio Oriente, Trump no
Medios de prensa estadunidenses supo o no pudo sacar provecho de su
calculan que hay alrededor de 150 exal- reunin reciente con los lderes de ms
tos responsables republicanos en ma- de 55 naciones del rea.
teria de seguridad nacional y defensa Expertos en la conflictiva regin del
que el jefe de la Casa Blanca no tuvo en Levante aseguran que las conversacio-
cuenta para ocupar puestos importantes nes del jefe de la Oficina Oval con el rey
por tales motivos. Salman bin Abdulaziz de Arabia Sau-
Un artculo reciente de la cadena dita, durante su visita a Riad, fue deci-
de peridicos McClatchy seala que el siva para el inicio de la crisis en torno
problema no es que el Senado no con- a Catar, aunque ciertamente haba otros
firme a los propuestos por Trump, sino problemas de fondo.

56 19 de junio de 2017

Segn el periodista estadounidense
Fareed Zakaria, Trump regres de dicha
visita convencido de que unific a los
aliados histricos de Washington en la
zona, le dio un duro golpe al terroris-
mo y calm las aguas de una regin in-
gobernable, pero lo que hizo fue darle
luz verde a la poltica exterior agresiva y
sectaria de Riad.
Arabia Saudita, Emiratos rabes
Unidos y Bahrein anunciaron el 5 de ju-
nio la ruptura de todo nexo diplomti-
co, consular, areo, terrestre y martimo
con Catar por considerar que dicho pas
amenaza la seguridad de las naciones
del Consejo de Cooperacin del Golfo
al apoyar y promover el terrorismo y te-
ner estrechos lazos con Irn.
INTERNACIONAL ANLISIS
123RF
El propio Trump asegur el 10 de
junio en Washington DC que las auto-
ridades de Doha financian el terrorismo
a un nivel muy alto y exhort a que cese
este apoyo.
Esta crisis pone en riesgo incluso las
operaciones que lleva a cabo contra el
Estado Islmico, la coalicin militar li-
derada por Estados Unidos, lo cual fue
reconocido por el secretario de Estado,
Rex Tillerson.
El Pentgono mantiene en Al Udeid
Air Base, a unos 35 kilmetros al Su-
roeste de Doha, su mayor instalacin en
el Medio Oriente, con unos 11 mil efec-
tivos, en la que pueden operar hasta 120
aeronaves militares.
All radica el Centro de Operacio-
www.contralinea.com.mx 57
 ANLISIS INTERNACIONAL
nes Areas Combinadas, que garantiza
el mando y control de las acciones de la
aviacin estadunidense en Siria, Afga-
nistn y otras 18 naciones.
Quiz el senador republicano
Lindsey Graham es quien da una pa-
normica ms exacta de lo que sucede
con el jefe de la Casa Blanca, al sea-
lar en una entrevista el 8 de junio en el
programa televisivo This Morning, de
la cadena CBS, que el problema es que
la mitad de lo que Donald Trump hace
est mal hecho.
Es probable que no sea tan exacta la
cuantificacin expresada por Graham,
pero todo parece indicar que se aproxi-
58 19 de junio de 2017
123RF
ma bastante a la realidad, aunque quiz
el porcentaje de lo que hace mal sea muy
superior, a juzgar por los muros que le-
vanta en su actuacin diaria, a veces des-
de su cuenta en Twitter y otras en vivo
y en directo.
As, con esos promedios de equivo-
cacin, el magnate inmobiliario conver-
tido en presidente de Estados Unidos
pretende enfrentar al mundo e imponer
un orden internacional a la medida de
sus caprichos.
Esto es algo que provoca preocupa-
cin incluso entre sus aliados incondi-
cionales, tanto en su propio pas como
en el resto del mundo.
 ANLISIS INTERNACIONAL

UNA BRISA
DE LAICISMO
RECORRE EL MUNDO
MUSULMN
El discurso de Donald Trump en Riad ha suscitado una oleada de
posicionamientos contra el terrorismo y en contra del islam poltico. El mundo
rabe est expresando su sed de laicismo precisamente en el mismo momento
en que esa tendencia se tergiversa en Europa para utilizarla contra las religiones.
Ante esa bocanada de libertad, los britnicos estn organizando el bando del
islam poltico alrededor de Catar, Irn, Turqua y la Hermandad Musulmana

THIERRY MEYSSAN/RED VOLTAIRE

123RF

60 19 de junio de 2017

D
amasco, Siria. Durante la coloniza-
cin y a lo largo de la Guerra Fra,
las potencias imperialistas utilizaron
las religiones para ahogar toda oposicin a su
propia dominacin. Un ejemplo flagrante es
el caso de Francia, que adopt en 1905 una
importante ley implantando el carcter laico
de sus instituciones y decidi de inmediato
no aplicarla en los territorios colonizados.m-
pico y el rea de frontones al aire libre.
Desde hace 16 aos, los occidentales
vienen acusando a los musulmanes con ra-
zn de no limpiar la casa y de tolerar a
los terroristas. Pero hoy resulta evidente que
esos terroristas cuentan con el apoyo de los
propios occidentales, que los utilizan para so-
meter a los musulmanes mediante el islam
poltico. Para Londres, Washington y Pars,
el terrorismo constituye una preocupacin
slo cuando rebasa los lmites del Oriente
Medio ampliado y nunca critican el islam
poltico, o al menos se abstienen de hacerlo
cuando lo practican los sunnitas.
Al pronunciar su discurso de Riad, el 21
de mayo de 2017, la intencin del presiden-
te estadunidense Donald Trump era poner
fin al terrorismo que arrasa la regin y que
ahora se extiende a Occidente. Lo que dijo
Trump tuvo el efecto de un electroshock. Su
alocucin fue interpretada como una luz ver-
de para acabar con ese sistema.
Lo que durante los ltimos siglos pareci
siempre impensable se hace as bruscamente
realidad. Al aceptar poner fin a su relacin
con la Hermandad Musulmana, Arabia
Saudita arremete contra quienes siguen cola-
borando con los britnicos y principalmente
contra Catar. Riad ha desatado una tempes-
tad que conlleva toda una carga de innume-
rables frustraciones. Por espritu de venganza
beduina, se cortaron las relaciones diplom-
ticas y se organiz un bloqueo econmico
contra la poblacin Catar. Mientras tanto,
en los Emiratos rabes Unidos se ha instau-
rado una pena de 15 aos de crcel contra
INTERNACIONAL ANLISIS
cualquier persona que simplemente exprese
compasin por los habitantes del ahora abo-
rrecido Catar.
Se ha iniciado as un gigantesco desplaza-
miento de fuerzas y replanteo de las alianzas
que hasta ahora existan. Si prosigue ese mo-
vimiento, la regin se organizar alrededor
de una divisin diferente. La cuestin de la
lucha contra el imperialismo ceder su lugar
a la de la lucha contra el clericalismo.
Los europeos vivieron lo mismo durante
400 aos, desde el siglo XVI hasta el siglo
XIX. Pero no fue ese el caso de los estadu-
nidenses, ya que su pas fue fundado preci-
samente por los puritanos, que llegaron al
Norte de Amrica huyendo de esas luchas.
La lucha contra el cristianismo poltico fue
primeramente un combate contra la preten-
sin del clero de la Iglesia catlica de gober-
nar a sus fieles, incluso hasta en la cama. Esa
lucha slo termin en tiempos del papa Pablo
VI, quien abandon la tiara pontifical. Aque-
lla triple corona deba simbolizar que el papa
estaba por encima de reyes y emperadores.
Al igual que el cristianismo original, don-
de no haba sacerdotes (los sacerdotes cristia-
nos no aparecieron hasta el siglo III), el islam
original y el sunnismo carecen de clrigos.
Slo el chiismo cuenta con una estructura
similar a la del catolicismo y el cristianismo
ortodoxo. De hecho, el islam poltico est re-
presentado actualmente por la Hermandad
Musulmana y por el gobierno del jeque Has-
san Rohani (el ttulo de jeque indica que el
presidente iran Rohani es miembro del clero
chiita).
Una alianza clerical est formndose en
este momento, con ayuda del Reino Unido.
Esa alianza podra constituir un bloque con-
formado por Irn, Catar, Turqua, Idlib (en
el noroeste de Siria) y Gaza, bloque que se
convertira en protector de la Hermandad
Musulmana y, por tanto, en defensor del uso
del terrorismo.
En slo 2 semanas, la prensa rabe, que
www.contralinea.com.mx 61
 ANLISIS INTERNACIONAL
Al igual que el cristianismo original,
donde no haba sacerdotes, el islam
original y el sunnismo carecen de clrigos
62 19 de junio de 2017
hasta ahora haba considerado favorable-
mente a la Hermandad Musulmana como
una poderosa sociedad secreta y al yihadis-
mo como un compromiso legtimo, ha dado
un brusco giro de 180 grados. Todos los me-
dios rabes denuncian ahora el hecho que la
Hermandad Musulmana pretende controlar
la vida de la gente y se pronuncian contra la
locura criminal del yihadismo.
Ese tsunami de comentarios, los siglos de
frustracin que en ellos se expresan, su vio-
lencia misma, hace imposible todo regreso a
la situacin anterior lo cual no quiere decir
que la alianza Irn-Catar-Turqua-Hamas lo-
gre realmente concretarse. La ola revolucio-
naria se produce en pleno mes de ramadn.
123RF
Las reuniones entre amigos y los encuentros
familiares que caracterizan este mes sagrado
para los musulmanes, y que deberan ser de
celebracin consensual, estn convirtindose
a veces en ocasiones para el cuestionamiento
de lo que hasta ahora parecan ser las bases
mismas del islam.
Si se mantuviese la divisin a favor o en
contra del clericalismo, asistiramos a una re-
composicin general del paisaje poltico.
Por ejemplo, los Guardianes de la Revo-
lucin iranes, que se crearon en contra del
imperialismo anglosajn, han acumulado
rencores contra el clero iran. Muchos de
ellos an recuerdan que, durante la guerra
que Irak impuso a Irn, los mollahs y los
 INTERNACIONAL ANLISIS

ayatolas se las arreglaban para evitar que sus las primaveras rabes, el jeque Qaradawi.
hijos tuvieran que ir a la guerra, mientras que -Mientras tanto, Turqua y Pakistn
los Guardianes de la Revolucin sacrificaban han iniciado el envo de decenas de miles
sus vidas en el campo de batalla. Sin embar- de soldados a Catar, que ya slo logra ali-
go, debilitados durante el primer mandato de mentarse gracias a la ayuda de Irn.
Rohani, parece poco probable que los Guar- Una nueva era parece estar comenzan-
dianes de la Revolucin se atrevan a levan- do en la regin.
tarse contra el poder civil y religioso.
Pero el Hezbollah libans tiene como l-
der al sayyed Hassan Nasrallah (el ttulo de
sayyed indica que Nasrallah es descendiente
directo del profeta Mahoma), una persona-
lidad que promueve la separacin entre la
esfera pblica y la esfera privada. Aunque
ejerce simultneamente una funcin religio-
sa y otra poltica, Hassan Nasrallah ha esta-
do siempre en contra de la confusin entre
ambas funciones, aunque lo ha hecho acep-
tando a la vez el principio enunciado por
Platn del Velayat-e faqih (o sea, el principio
del gobierno por un sabio). Parece por tanto
poco probable que el Hezbollah libans siga
al gobierno de Rohani.
En espera de las definiciones que no
deben tardar, ya se ven importantes movi-
mientos en toda la regin:
-En Libia, la Hermandad Musulmana
abandon Trpoli, permitiendo incluso
que una milicia pusiera en libertad a Saif
al-Islam Kadhafi y que el general Haftar
ampliara su propia influencia.
-En Egipto, el general-presidente al-Sis-
si logr que los dems gobernantes del
Golfo redactaran una lista de terroristas.
-En Palestina, la direccin poltica del
Hamas huy a Irn.
-En Siria, los yihadistas han cesado la
lucha contra la Repblica rabe Siria y es-
tn a la espera de instrucciones.
-En Irak, el ejrcito redobla sus emba-
tes contra la Hermandad Musulmana y la
Orden de los Naqchbandis.
-En Arabia Saudita, la Liga Islmica
123RF

Mundial excluy de su consejo de admi-

nistracin al predicador-estrella de la Her-
mandad Musulmana y propagandista de En Arabia Saudita, la Liga Islmica Mundial excluy de su consejo al predicador de la Hermandad Musulmana

www.contralinea.com.mx 63
 MISCELNEO SOCIEDAD BETA
THE PIRATE BAY
Y SU LUCHA EN EUROPA
GONZALO MONTERROSA
L
a Unin Europea est cam-
biando su legislacin y el golpe
lo van a recibir los torrents, el
ms visible: The Pirate Bay.
Los sitios web de descargas son
pginas donde es posible encontrar
programas de cualquier tipo, pelculas,
videojuegos y casi cualquier software o
producto digital.
El sitio de descargas Pirate Bay
naci en 2003 y no como un nego-
cio. Sus tres fundadores Peter Sunde,
Fredrik Neij y Gottfrid Svartholm,
rechazan la idea de los derechos de
autor que consideran se est apropian-
do de la cultura. Los tres han pasado
por la crcel debido a esto. Su lucha
es contra el capitalismo extremo y la
centralizacin del poder, lo cual se
refleja en los interminables intentos de
controlar el internet. Peter Sunde ha
declarado que han perdido la lucha,
pues no lograron hacer entender a la
gente del riesgo.
Quiz la gente lo entienda, posible-
mente cuando ya sea demasiado tarde.
Hay quienes defienden este tipo de
sitios web, considerando que tenemos
el derecho a tener una copia de segu-
ridad de algo que compramos y puede
daarse. Muchas veces son el nico
lugar para encontrar controladores de
64 19 de junio de 2017
algn dispositivo que ya es obsoleto o hospedar los denominados trackers,
programas que ya no se venden. Tam- archivos que guan a los programas
bin hay quienes utilizan dichos sitios torrents para ubicar los archivos en las
para instalar algn tipo de software y computadoras de otros usuarios. As
probarlos antes de comprarlos, siem- los visitantes pueden descargarlos y
pre y cuando cumpla con la funcin suelen hospedarse en pases donde
que promete. No cualquiera puede las leyes han permitido su funciona-
desembolsar una fuerte cantidad de miento. Sin embargo las empresas
dinero a ciegas, slo para darse cuenta han presionado para que las leyes de
que el programa cumple con la tarea derechos de autor cubran cada vez
que se requiere. Tambin se co- ms reas grises. Parece que al
rre el riesgo de descargar un fin redactaron una ley a
programa con virus. Hay modo para encuadrarlos
muchas justificaciones, El sitio de descargas en el delito.
Pirate Bay naci en
para su existencia, pero El sitio de descargas
2003 no como un
desde su surgimiento negocio: sus tres ms famoso es precisa-
se les ha acusado de pi- fundadores rechazan mente The Pirate Bay.
ratera pues gran parte la idea de los derechos Funciona con torrents,
las descargas se realizan de autor lo que significa que el
para utilizar los productos usuario, mediante un
sin pagar por ellos. programa, realiza la descar-
Hasta el momento se han lo- ga desde muchos puntos diferen-
grado salvar legalmente por el simple tes, de los mismos usuarios quienes
hecho de que esos sitios web no guar- ya lo han descargado y lo mantienen
dan los archivos, no tienen ninguno de disponible para que otros tambin lo
esos programas o pelculas, hecho que puedan descargar. Sin embargo, el
termin venciendo a sus predecesores. Alto Tribunal de Justicia de la Unin
Los archivos los tienen los usuarios y Europea en el tema de sitios web de
ellos son quienes alimentan las descar- descargas ahora considera que esos si-
gas y deciden lo que se ofrece o no. tios realizan un acto de comunicacin
Ni siquiera ofrecen un enlace pblica, por lo que la ley ya podra
(link) a los archivos. Lo que hacen es afectarlos.

Al asumirse, por ley, que el poner a
disposicin de otros mediante un sitio
web que proporcione acceso a obras
protegidas con conocimiento de causa
constituye un acto de comunicacin
pblica, abre la puerta a las disputas
legales por los derechos de autor.
S, parece que la ley ms que
regular en general, se est torciendo
para atacar a una situacin especfica
que llevaba tiempo escapando de su
alcance.
No se sabe qu acciones tomarn
los sitios de torrents incluido The Pirate
Bay, porque no es el nico ataque que
han sufrido y ya en otras ocasiones las
ha evitado.
Por ejemplo el ao pasado los na-
vegadores ms utilizados comenzaron
a bloquear los dominios usados por
el sitio de descargas al considerarlo
como un riesgo, esto porque Google
bloque sus nombres de dominios y
de otros sitios de torrents, colocndolos
como peligrosos en su lista denomi-
nada safe search. Algo a lo que estamos
acostumbrados, pues los navegadores
toman muchas decisiones por nosotros
sin que lo sepamos en la mayora de
los casos.
As que los sitios de torrents y des-
cargas se enfrentan al mayor intento
reciente contra su existencia. Debido
a la nueva ley, las empresas de internet
debern bloquear el acceso a ellos.
Esto significara en teora la desapari-
cin, por lo menos en la Unin Euro-
pea, de este tipo de sitios.
SOCIEDAD BETA MISCELNEO
123RF
Sin embargo a pesar de lo aparato-
so que suena esto, dicha ley podra ser
un triunfo en el papel pero intil en la
realidad. Aun aplicando la ley existen
muchas maneras de seguir accediendo
a un sitio bloqueado, como una red
privada virtual. Algo que no todos
conocen pero que dada la situacin,
en muy poco tiempo cualquiera podr
dominar y conectarse. As era cuando
aparecieron los archivos MP3, o los
smartphones y hoy todos los usan sin
ningn problema.
Pero la lucha por controlar el in-
ternet y desaparecer el derecho a la
privacidad continuar por un tiempo
ms. Hasta que lo logren o hasta que
la gente entienda el beneficio de un
internet ms libre.
www.contralinea.com.mx 65
 MISCELNEO EX LIBRIS

REVISTA PROCESO:
CIEN AOS DE JUAN RULFO
RESEAS DE SUS LIBROS Y CUENTOS
LVARO CEPEDA NERI

I.
Juan Rulfo (1917-2017), ce, Vctor Jimnez, Felipe Cobin III. Y hojeando Cien aos de Juan
nuestro Pedro Pramo que, de Resales, Gloria Reza, Alberto Oso- Rulfo, es que regreso a esos recuer-
El llano en llamas a sus cuentos rio, Roberto Vital y Niza Rivera, dos; los cuales iniciaron la visita a
ha creado una de las pginas ms son los participantes que intervie- los textos de Rulfo. A cada lectura
universales de la literatura mexi- nen en la composicin de esta edi- cada vez ms deslumbrantemente
cana, est siendo celebrado por su cin especial de coleccin, que nos estremecedora. La visin periodsti-
obra a 100 aos de su nacimiento. da cuenta y razn de la trayectoria ca que presenta esta obra es estimu-
Y en otra de sus publicaciones rulfiana. Es una obra que contiene lante para ver los rostros de Rulfo,
especiales en adicin para ese ob- fotos, entrevistas y crnicas, las 15 o 16, y lo que sobre su vida ce-
jetivo, nada mejor que los textos cuales nos introducen a una parte lebran los 100 aos de aqul 1917.
periodsticos de la revista Proceso; del universo imaginariamente real Con ttulos como: El homenaje del
donde revive la vida de este del gran escritor, no realista, Estado (no habra sido mejor: el
personaje a travs de sus lo cual perjudica lo que homenaje del gobierno?), cada uno
prosas recreadoras de queda del sentido de de sus captulos, como: El ejrcito
recuerdos y realidades Autor: varios
la realidad (Geor- en su contra; La fundacin y su
que con sus palabras ge Orwell, Ensayos, deslinde; De las letras al cine.
Ttulo: Cien aos de Juan
nostlgicamente varios traductores, Y, Tras las huellas de Rulfo, cada
Rulfo
tristes, dieron a luz editorial Debate, uno varios incisos, es merecedor
relmpagos perma- Editorial: Proceso, edicin 2013). Al resear a de su lectura para tener, pues, un
nentes del sentir, pen- especial, 2017 vuelo de pjaro los tra- acercamiento al Rulfo de las letras,
sar y querer; redactadas bajos que desarrollan con la decidida voluntad de meterse
con la paciencia de quien estos autores acerca del de lleno a su obra para recordar el
crea en el trabajo en alas de legado de Rulfo, transcribo nacimiento de este mexicano, or-
la libertad para escribir a la Mo- lo que el mismo Orwell aseguraba: gullo nacional, que le ha dado a la
zart, lo que tena en la cabeza. Leer Hay libros que leemos una y otra humanidad extraordinaria lectura.
las pginas de este nmero de Pro- vez, libros que pasan a formar par- Cuentista por excelencia y novelista
ceso es un punto de partida o de te de nuestro equipaje mental y que excepcional, con El llano en llamas y
regreso, para ir por primera vez o cambian por completo [o comple- Pedro Pramo le bast para acreditar-
para regresar a las estremecedoras tamente, dice el autor de esta rese- se como un prosista, a base de un
pginas rulfianas, para con su lec- a] nuestra actitud ante la vida. duro y paciente trabajo para escri-
tura recrear lo que nos relata. As Federico Campbell, autor de La bir y reescribir contra el cotidiano,
me parece que irrumpen los cinco ficcin de la memoria: Juan Rulfo ante vivir para sobrevivir; y para contra
captulos que dividen las 86 pginas la crtica, fue quien me present a viento y marea entregarnos para
de esta resea periodstica. Rulfo; hablndome del fascinante lo que finalmente fue su existencia:
II. Armando Ponce, Elas Ch- escritor en nuestros ocasionales escribir pensando, reflexionando, lo
vez, Columba Vrtiz, Roberto Pon- encuentros. que quiso decirnos.

66 19 de junio de 2017
 ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL
Del 19 al 25 de junio de 2017

Ao 16 Nmero 544 $30