Qu es el tratado Herrn-Hay?

Es el tratado internacional entre Colombia y EE.UU, firmado en Washington 1903, para la

construccin de un canal interocenico por el Istmo de Panam.

Las condiciones del Tratado:

o Disposiciones de renuncia parcial a la soberana,
o Financiamiento,
o Derechos de explotacin
o Disposiciones generales sobre la valla ante acuerdos previos.

En qu consisti el tratado?
El Tratado Herrn Hay es como se conoce al tratado internacional firmado entre la
Republica de Colombia y Estados Unidos a travs de los designados plenipotenciarios,
el Secretario de Estado John M. Hay y el ministro colombiano, Dr. Tomas Herrn, en
Washington el 22 de enero de 1903, con el objeto de la construccin de un canal
transocenico que uniese el ocano atlntico y el ocano Pacifico por el istmo de
Panam.
Las rutas comerciales a finales del siglo XIX se veran seriamente beneficiadas con la
construccin de un canal transocenico aprovechando los istmos centroamericanos.
Tras una extensa historia de internos malogrados, se elige Panam como sitio ultimo del
canal que sera construido con capital estadounidense. El tratado se firma en medio de
eventos de ndole poltico econmicos que marcan su fallida ratificacin ulterior.

Fechas Importantes:
En 1846 se firm el tratado Mallarino Bidlack
En 1850 se firm el tratado Clayton Bulwer
Ese mismo ao se empez a construir la va frrea.
El 18 de noviembre de 1901 los franceses le otorgaron el canal a loa estadounidenses.

Antecedente:
Debido a la importancia estratgica del golfo del Darin, la Colombia (Nueva Granada) en 1822
y 1826 empez a recibir propuestas para construir un canal interocenico por Panam, pero
ninguna de ellas prosper debido a la conviccin de Bogot, que consideraba que la ruta
debera ser construida con recursos propios y administrada por autoridades locales.
El 26 de enero de 1870 Estados Unidos de Colombia y Estados Unidos Unidos de Norteamrica,
firmaron el tratado Arosemena, Snchez - Hurlbut en el cual Colombia conceda un plazo de
tres aos a los EE.UU. para estudiar el terreno del Istmo, cinco aos para comenzar las obras
y quince para terminar el canal, cediendo doscientas mil hectreas de tierras despobladas a los
EE.UU. para el afecto, a partir de la fecha de canje de ratificaciones del tratado; este tratado
jams al congreso de Estados Unidos para su aprobacin.
Dados los hechos indicativos de una poltica expansionista britnica en el rea, y al sentirse
impotente para neutralizarla, cuando el gobierno estadounidense invito a la colonial {Nueva
Granada} a celebrar un Tratado de Paz, navegacin y Comercio, esta lo considero conveniente.
La intencin granadina era garantizar la soberana a perpetuidad del istmo ponindolo a salvo
del predominio francs y las ambiciones britnicas.
La conclusin de los trabajos se pronostic para 1889 pero al cumplirse el plazo solo una quinta
parte se habra completado. De Lesseps haba incurrido en errores de ingeniera, como planear
un canal al nivel del mar y subestimar la tierra hmeda y encharcada de Panam, pero tambin
debido a plagas como la tuberculosis, la fiebre amarilla y la malaria que diezmaran a buena
parte de los trabajadores. En diciembre de 1889, la compaa francesa quebr y de Lesseps no
tuvo otra opcin que anunciar el fracaso d la gran obra.
El 20 de octubre de 1894, con un capital de sesenta millones de francos, se logr constituir la
Nueva Compaa Francesa Interocenica Universal del Canal, capital que fue obtenido a travs
de la suscripcin publica, dictmenes favorables a demandas interpuestas contra compaas o
personas que se haban lucrado ilegalmente de las extravagancias de la vieja compaa y la
puesta en venta de acciones, y que iniciara operaciones seguidamente.

Negociaciones del tratado:

Gestiones del Dr. Tomas Herrn;
El Dr. Tomas Herrera, un diplomtico de carrera que se haba desempeado como secretario
general de la legacin desde su restauracin en Washington era hijo del general Pedro
Alcntara Herrn quien en el pasado haba abanderado la ratificacin del tratado Mallarino-
Bidlack.

Tratado Herrn hay y las causas de su rechazo

Las negociaciones para la firma del tratado Herrn- Hay que duraron exactamente 3 aos, se
caracterizan por las presiones diplomticas norteamericanas, los cambios de negociadores
colombianos, la inestabilidad poltica interna de Colombia, as como los inters econmicos de
los accionistas de la campaa francesa del canal.
El tratado fue aprobado por el senado norteamericano el 17 de marzo de 1903, sin enmiendas,
a pesar de que se propusieron, pero por el inters norteamericano de que el senado Colombiano
lo aprobara, se abstuvieran de enmendarlo.

Rechazo del tratado:

El 5 de agosto de 1903, a las 10 de la maana, el nuevo embajador d Estados Unidos en
Colombia, el seor Arthur Matthias Bauprs, daba parte del rechazo al tratado, informado al
secretario.

Causas Econmicas:
El gobierno colombiano haba comprado 50,000 acciones a la compaa Francesa del Canal y
adems la prohibicin de ventas de las propiedades de la Compaa a otro pas, de tal forma
que los colombianos calculaban en 10 millones de dlares la cancelacin de las concesiones,
pero la compaa que ya haba bajado de 109 millones a 40 millones la venta de sus
propiedades, no deseaba perder 10 millones ms.
Un aspecto que prolongo las negociaciones fue la anualidad Colombia aspiraba 600 mil dlares,
mientras que se haba pactado a solo 250 mil dlares y no estaba conforme con esa
compensacin econmica.

Causas Polticas:
Los Colombianos consideran violatorio a su soberana, los derechos y privilegios que por
el termino de 100 aos prorrogables le daba a los Estados Unidos dentro de una franja
de 10 kilmetros, as como el derecho de uso de las islas Perico, Naos, Flamenco y
Culebra.
Otra causa poltica era el inters del Senado de debilitar la administracin del presidente
Marroqun al no lograr la aprobacin del tratado.
Los liberales, aunque no representados en el senado, consideraban que al rechazar el
Tratado, podan esperar hasta el 20 de octubre de 1904, fecha en que expiraba el
contrato Salgar Wyse, para Colombia, ahora duea de la propiedades, negociara
directamente con los Estados Unidos y obtener mayores beneficios.
Recin haba terminado la guerra civil, el odio y pasiones entre liberales y conservadores
eran violentos.
Los sectores ms influyentes del Departamento del Istmo se manifestaron en favor de la
aprobacin del Tratado y para ello, el Consejo Municipal aprob una resolucin el 4 de
junio de 1903 en el que se solicitaba al Senado la ratificacin del Tratado. Para los
polticos colombianos, Panam era algo as como un latifundio de donde obtener
beneficios econmicos y no eran conscientes de los problemas por los que pasaba la
poblacin del Istmo.

Presiones norteamericanas:
El comit del senado colombiano, al cual se envi el tratado, preparo su informe el 4 de agosto
recomendado enmiendas que alteraban la naturaleza del mismo.
Al da siguiente, 5 de agosto, el ministro de Relaciones Exteriores de Colombia, escriba al
ministro norteamericano en Colombia, Sr Bauprs, preguntando Si cualquier modificacin en
el mismo tratado se considerara como una violacin de la ley Spooner; y si los Estados Unidos
considerara violatorio cancelas las concesiones hechas a la Compaa Francesa
Las amenazas pblicas del representante norteamericano, motivaron a colombianos se
sintieran presionados en su libertad de pensamiento y accin debido.