Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
ETNIK
Perlembagaan
Persekutuan: Tiang Seri
Hubungan Etnik
2
Konsep Perlembagaan
Dokumen yang mengandungi peruntukan yang mustahak bagi penubuhan dan kewujudan sesebuah
negara dan sistem politiknya.
Sebuah dokumen yang mengandungi peruntukan-peruntukan asas tertentu yang secara tersendiri
mencerminkan pertimbangan suasana muhibah,penerimanya yang murni dan kesefahaman antara
rakyatnya.
Dokumen yang tidak terpisah daripada sejarah, perkembangan dan tradisi sesuatu negara khususnya di
Malaysia yang terdiri daripada pelbagai etnik.
Dalam konteks Perlembagaan Islam, negara Islam pertama iaitu Madinah di bawah pimpinan Rasulullah
s.a.w telah membentuk Sahifah Madinah bagi melicinkan pentadbiran negara Madinah yang terdiri
daripada pelbagai kaum.
3
Konsep Perlembagaan
4
Definisi Perlembagaan
Satu set peraturan tentang hak, kuasa dan prosedur serta tanggung jawab
pihak yang mengawal dengan memandu hubungan di antara satu autoriti
dengan autoriti yang lain, dan juga antara autoriti dengan rakyat awam.
5
Jenis Perlembagaan
6
Ciri-ciri Perlembagaan
Ciri sesebuah
negara
Sifat
Hak asasi Perlembagaan
Hak dan
Kuasa
tanggungjawab
Kewarganegaraan
7
Keperluan Perlembagaan
Mengatur sistem ekonomi dan pengagihan kekayaan negara dengan adil dan saksama
8
Peranan Perlembagaan
Mengatur
pemerintahan
sesebuah negara
Peraturan
Garis
Panduan
Perlu dirujuk apabila
hendak menggubal
sesuatu peraturan
undang-undang
Sumber
9
Perlembagaan Persekutuan Malaysia
10
Perkara-perkara yang Diperuntukkan
dalam Perlembagaan Persekutuan
Bahasa
Legislatif Kedudukan Islam Kuasa eksekutif
kebangsaan
Kedudukan
istimewa Melayu
Kehakiman Kewarganegaraan
dan Bumiputera
Sabah dan Sarawak
11
Pindaan Perlembagaan Persekutuan
Dengan sokongan 2/3 setiap dewan tanpa mendapatkan persetujuan daripada sesiapa
Perkara Contoh: pemilihan dan persaraan ahli-ahli Dewan Negara
159 (4)
Dengan sokongan 2/3 setiap dewan dan dipersetujui oleh Yang di-Pertua Negeri Sabah dan Sarawak
Contoh: berkaitan kepentingan Sabah dan Sarawak (bidang kuasa kerajaan negeri dan kedudukan
Perkara istimewa Bumiputera)
161 (E)
12
Ketertinggian Perlembagaan Persekutuan
Ketiga-tiga badan kerajaan (Perundangan, Kehakiman, Eksekutif) & YDPA juga tertakluk
kepada Perlembagaan Malaysia.
Contoh: kuasa perundangan dan kehakiman (mahkamah) dijalankan tertakluk kepada sekatan-sekatan yang
dikenakan oleh Perlembagaan.
13
Sejarah Perlembagaan Negeri-negeri Melayu
* Undang-undang ini tidak sama dengan prinsip perlembagaan moden pada masa ini
disebabkan struktur masyarakat pada masa itu berbeza pada hari ini.
14
Sejarah Penggubalan Perlembagaan Persekutuan
Perjuangan kebangsaan Selain perjuangan berdarah yang bermula sejak penjajahan Portugis di Melaka,
Belanda, Inggeris & Jepun, perjuangan juga digerakkan melalui semangat
kebangsaan.
Pertubuhan
Singapura, Kesatuan Melayu Perak, Kesatuan Melayu Muda dll yang menjadi medium
menentang penjajah.
Media massa seperti akhbar & majalah juga berperanan sebagai medium
Media Massa
penyebaran semangat perjuangan seperti Utusan Melayu, Majlis, Al-Imam, Saudara
dan Warta Sarawak.
Muncul tokoh-tokoh intelektual Melayu seperti Rahim Kajai, Ibrahim Yaakob, Pak Sako
Tokoh
dll menyedarkan orang Melayu supaya bangun menuntut kemerdekaan.
15
Penggubalan Perlembagaan Malaysia
Kesan Penjajahan
Suruhanjaya Reid Unsur Tradisi
Perjuangan
Memorandum Identiti Negara
Kebangsaan
Rundingan
Malayan Union 3 Perkara
London
Penentangan 3, 152, 153
Merdeka
Perlembagaan
CLC Pilihanraya
Islam
Rundingan Kaum Perikatan
Perbandingan
Perjanjian
Persekutuan MMKP
Tanah Melayu Sistem Ahli
1948
16
Malayan Union
17
Tujuan Penubuhan Malayan Union
18
Ciri-ciri Malayan Union
Singapura
dijadikan tanah
jajahan berasingan
di bawah seorang
Gabenor dibantu Gabenor British
oleh Majlis Kedaulatan Raja-
Mesyuarat Raja Melayu
Persekutuan dan dihapuskan
Majlis Undangan
Semua negeri
Melayu kecuali Hak kerakyatan
Singapura yang sama bagi
disatukan di bawah semua berasaskan
pemerintahan Jus Soli
Gabenor British
19
Penentangan Malayan Union
Melalui akhbar
Warta Negara dan
akhbar Melayu
Secara kolektif
Demonstrasi aman dan
Secara individu kesatuan-kesatuan Melayu
20
Sebab Penentangan Malayan Union
21
Kerjasama Kearah Kemerdekaan
Jawatankuasa Kerja
4 wakil raja-raja Melayu, 2 wakil UMNO dan 6 pegawai British
Julai 1946 Bertanggung jawab merangka perlembagaan baharu yang boleh diterima oleh orang Melayu
Jawatankuasa Perundingan
Dianggotai orang Eropah, Cina dan India
Disember Bertujuan mendapatkan pandangan orang bukan Melayu mengenai perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu
1947
22
Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu 1948
Persetujuan yang dicapai di antara Melayu, Cina dan India semasa mewujudkan Persekutuan Tanah Melayu 1948 di bawah naungan Inggeris
Berkait rapat dengan bantahan Melayu terhadap Perlembagaan Malayan Union 1946
Peruntukan dalam Kontrak Sosial 1948 menjamin ketuanan Melayu dalam proses politik negara
Ia mengambil kira kedudukan bukan Melayu iaitu Cina dan India dalam negara yang bakal merdeka dari Inggeris
Merupakan hasil proses tawar menawar antara Melayu dan bukan Melayu
Kontrak Sosial 1948 menjadi asas kepada Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1948
23
Perkara Dalam Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu 1948
RAJA-RAJA MELAYU
Kedudukan dan kedaulatan Raja-Raja Melayu tidak boleh
HAK
dipersoalkan
KEWARGANEGARAAN
KEISTIMEWAAN MELAYU
Hak istimewa Melayu bagi mengutuhkan dominasi Melayu di Hak kerakyatan berdasarkan prinsip
Persekutuan Tanah Melayu
Jus Soli
BAHASA MELAYU
Bahasa Melayu ialah bahasa kebangsaan
24
Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu 1948
25
Ciri-ciri Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu 1948
26
Ciri-ciri Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu 1948
Sistem Parlimen
Majlis Perundangan Persekutuan dipengerusikan oleh Pesuruhjaya
Majlis Perundangan Tinggi, mempunyai 3 ahli ex-officio, 9 orang Yang Dipertua Majlis-
Majlis Mesyuarat Negeri, 2 wakil Majlis Tempatan Melaka dan Pulau
Pinang, 10 ahli rasmi serta 50 ahli tidak rasmi (kesemua dilantik oleh
Pesuruhjaya Tinggi)
27
Majlis Mesyuarat Kerja Persekutuan
28
Ke Arah Pemerintahan Secara Demokrasi
Pilihanraya 1
1 Disember 1951, Pilihan raya Bandaran Georgetown
UMNO & MCA bekerjasama membentuk pakatan politik
1951 Menang kesemua sembilan kerusi yang dipertandingkan.
Pilihanraya 2
Februari 1952, Pilihan raya Bandaran Kuala Lumpur
12 kerusi dipertandingkan
1952 Pakatan UMNO-MCA menang 9 kerusi, selebihnya oleh IMP dan calon bebas.
29
Ke Arah Pemerintahan Secara Demokrasi
Sebelum pilihan raya, MCA & MIC bukanlah parti politik tapi lebih bermotifkan menjaga
kebajikan & kepentingan kaum masing-masing.
Pelawaan orang Melayu menggambarkan sifat keterbukaan mereka & sedia berkorban, rela
kongsi kuasa & toleransi demi perpaduan.
Melalui pilihan raya umum pertama (1955), pengorbanan & kompromi UMNO cukup besar.
Perikatan yang didominasi oleh UMNO sepatutnya boleh membentuk kerajaan tanpa perlu
bergabung dengan MCA & MIC namun hal ini tidak dilakukan.
Kemenangan PERIKATAN menjadi bukti kepada Inggeris bahawa orang Melayu & bukan
Melayu boleh bekerjasama.
30
Rombongan Kemerdekaan
31
Rombongan Kemerdekaan
Perjanjian pertahanan dengan British bagi menjaga kepentingan British di Tanah Melayu (AMDA/ FPDA)
Badan bebas ditubuhkan bagi menggubal Perlembagaan Tanah Melayu iaitu Suruhanjaya Reid
Jawatan Setiausaha Kewangan & Pengarah Gerakan diganti dengan Menteri Kewangan & Menteri
Pertahanan yang dipegang oleh rakyat tempatan.
33
Suruhanjaya Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1957
(Suruhanjaya Reid)
Suruhanjaya ini ditugas merangka perlembagaan baharu untuk Persekutuan Tanah Melayu
berpandukan syarat berikut:
Membentuk negara persekutuan dengan kerajaan pusat yang kuat
Mengekalkan hak dan kedudukan raja-raja Melayu sebagai pemerintah berpelembagaan.
Memelihara kedudukan istimewa orang Melayu serta hak sah kaum lain
Mewujudkan sistem kewarganegaraan yang seragam
Menubuh sebuh negara berasaskan prinsip demokrasi
34
Suruhanjaya Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1957
(Suruhanjaya Reid)
Mestilah ada peluang sepenuhnya bagi pertumbuhan sebuah negara yang bersatu padu, bebas
dan demokratik.
Mestilah ada kemudahan lengkap untuk membangunkan sumber negara dan mengekalkan serta
meningkatkan taraf hidup rakyat.
35
Laporan Suruhanjaya Perlembagaan
Persekutuan Tanah Melayu 1957
(Suruhanjaya Reid)
36
Isi Kandungan Laporan Suruhanjaya Reid
37
Laporan Suruhanjaya Reid:
Kontrak Sosial & Perlembagaan Persekutuan
KONTRAK SOSIAL
Diperbaharui
antara kaum
apabila
Melayu dan Orang Melayu Bukan Melayu
Singapura,
bukan Melayu Perlembagaan
Sabah & Diperuntukkan dalam Diberikan hak
yang bersetuju Malaya ini
Sarawak perlembagaan kewarganegaraan yang
atas beberapa diisytiharkan
bergabung mengenai agama Islam, longgar berasaskan
perkara yang pada 31 Ogos Bahasa Melayu, prinsip Jus Soli
membentuk
sangat penting 1957 kedudukan istimewa Pengecualian tentang
Malaysia pada
kepada orang Melayu serta perlunya mengetahui
16 September
kestabilan kedudukan Raja-raja bahasa Melayu bagi
1963 Melayu
negara bukan Melayu
38
Unsur Tradisi & Perlembagaaan
Konteks Politik
Peranan unsur-
Tradisi dan
unsur tradisi
perlembagaan
Menstabilkan sistem politik negara
Laporan yang dibuat oleh Suruhanjaya Reid
menekankan betapa pentingnya perlembagaan
Pemindahan dan kesinambungan mengambil kira faktor-faktor sejarah, tradisi,
ekonomi dan sosial yang wujud sebelum tahun
daripada satu generasi kepada 1957.
generasi yang lain. unsur-unsur tradisi dilindungi di bawah Akta
Hasutan 1948 dan dianggap isu-isu sensitif yang
dilarang dijadikan isu perbincangan awam.
Sistem yang wujud sebelum
kedatangan zaman moden iaitu,
sebuah sistem yang keabsahannya
bergantung pada agama dan nilai-nilai
asal lainnya. Merupakan satu prasyarat dan
permuafakatan yang diterima oleh etnik
Melayu dan bukan Melayu.
Tradisi mencerminkan sejarah, budaya Hak istimewa orang Melayu, Islam sebagai
dan fahaman sesuatu bangsa dan agama persekutuan dan bahasa Melayu diterima
masyarakat. sebagai bahasa kebangsaan merupakan
prasyarat terhadap penerimaan hak
kewarganegaraan oleh etnik bukan Melayu.
39
Unsur-unsur Tradisi
Agama Islam
Kesultanan Unsur-unsur
atau Tradisi dalam Bahasa
pemerintahan Perlembagaan Melayu
beraja Persekutuan
Kedudukan
Istimewa
orang Melayu
40
Unsur Tradisi: Agama Islam
Perkara 3
Implikasi
41
Rasional Unsur Tradisi: Agama Islam
Islam telah diterima sebagai agama negeri-negeri Melayu sejak zaman Kesultanan
Melayu Melaka sehinggalah ke zaman penjajahan Inggeris.
Semasa penjajahan Inggeris, kedudukan agama Islam langsung tidak diganggu dan
Inggeris menyerahkan urusan agama Islam kepada raja-raja Melayu.
Sesuai dengan takrif Melayu; Perkara 160 mendefinisikan Melayu sebagai seorang
yang beragama Islam, lazimnya bertutur dalam bahasa Melayu dan mengamalkan
adat istiadat Melayu.
42
Peruntukan berkaitan Agama Islam
43
Peruntukan berkaitan Agama Islam
44
Peruntukan berkaitan Agama Islam
Peruntukan Islam terjamin jika hendak dipinda memerlukan sokongan majoriti lebih 2/3
Parlimen dan perkenan Yang di-Pertuan Agong.
Perkara 11 (4) - Undang-undang negeri boleh menyekat apa-apa penyebaran dalam
kalangan orang Islam mengenai agama selain agama Islam.
Perkara 121(1)(a) - Bidang kuasa Mahkamah Syariah terpisah daripada Mahkamah Sivil
menunjukkan pengiktirafan kepada Mahkamah Syariah.
45
Unsur Tradisi: Bahasa Melayu
Perkara 152
Bahasa kebangsaan ialah Bahasa Melayu
(yang mengikut implikasi yang diperlukan
mestilah digunakan untuk maksud-maksud
rasmi)
Implikasi
Tiada sesiapa pun dilarang atau ditahan
daripada menggunakan (selain dari maksud
rasmi) atau mengajar atau belajar apa-apa
bahasa lain.
Kerajaan berhak mengekalkan penggunaan
dan pembelajaran bahasa lain dalam
persekutuan.
46
Rasional Peruntukan Unsur Tradisi Bahasa Melayu
47
Peruntukan berkaitan Bahasa Melayu
48
Peruntukan berkaitan Bahasa Melayu
49
Peruntukan berkaitan Bahasa Melayu
50
Peruntukan berkaitan Bahasa Melayu
51
Unsur Tradisi: Kedudukan Istimewa Melayu dan
Bumiputera
Perkara 153
Tentang kedudukan istimewa orang Melayu dan bumiputera Sabah Sarawak
Implikasi
YDPA dikehendaki melaksanakan dasar bagi melindungi keistimewaan orang Melayu dan
bumiputera Sabah dan Sarawak
Dari segi jawatan dalam perkhidmatan awam, biasiswa, pendidikan, perniagaan dan
kemudahan khas lain yang diberikan
Tanggungjawab ini perlu dilaksanakan berhati-hati untuk memastikan tiada sesiapa merasakan
kehilangan hak yang dinikmati mereka selama ini akibat dari pelaksanaan dasar tersebut.
Walaubagaimanapun, perkara ini juga melindungi kaum-kaum lain iaitu adalah menjadi
tanggungjawab YDPA untuk melindungi hak-hak mereka yang sah melalui peruntukan lain
52
Rasional Peruntukan Unsur Tradisi Kedudukan
Istimewa Melayu dan Bumiputera
Perkhidmatan
Kerakyatan Ekonomi Pendidikan Perniagaan
Awam
Orang Melayu Semasa zaman Orang Melayu Majoriti orang Orang Melayu
terima prinsip Jus penjajah dan di hanya jadi Melayu adalah masih kurang
Soli dan bukan awal pemerhati miskin terutama di menceburi
Melayu perlu kemerdekaan, kepada luar bandar, sukar perniagaan dan
menerima hakikat terlalu sedikit kepesatan mendapat perlu dibantu dan
hak keistimewaan orang Melayu ekonomi di Tanah peluang dibimbing
orang Melayu yang bekerja Melayu/Malaysia pendidikan
dengan kerajaan
53
Takrifan Melayu menurut Perlembagaan Persekutuan
Lahir:
* Sebelum merdeka
Bercakap Bahasa * Di Persekutuan /
Melayu Singapura
* Ibu @ bapa lahir di
Persekutuan / Singapura
/ pada hari merdeka
Melayu
54
Peruntukan lain berkaitan Keistimewaan Melayu
55
Unsur Tradisi: Prinsip Raja Berperlembagaan
Latar Belakang
Identiti Melayu dikenali berdasarkan 3 teras iaitu agama, bahasa dan Raja
Ketiga-tiga teras tersebut di adaptasi dari semasa ke semasa walaupun setelah kedatangan
Islam
Masyarakat Melayu masih mengekalkan sistem beraja hasil usaha pemimpin UMNO yang
tidak memisahkan institusi beraja dengan rakyat sewaktu berjuang ke arah kemerdekaan
Implikasi
Sifat beraja masih penting di dalam sistem sosial di Malaysia
Prinsip Raja Berperlembagaan mengekalkan raja sebagai pemerintah tertinggi.
Yang Dipertuan Agong bertindak berdasarkan peruntukan Perlembagaan Persekutuan dan
nasihat Perdana Menteri.
56
Isu berkaitan Etnik dalam Perlembagaan
Persekutuan
57
Isu berkaitan Etnik dalam Perlembagaan
Persekutuan
58
Isu-isu Islam Dan Orang Melayu
Dalam Perlembagaan
Perjanjian 20
Persoalan Perkara Bagi
Permasalahan
Diskriminasi Perkara 153 Sabah dan
Kebebasan Kesamarataan
Perlindungan Perlembagaan Perjanjian 18
Beragama
Persekutuan Perkara bagi
Sarawak
59
Permasalahan Kebebasan Beragama
Terkandung dalam Perkara 11, Perkara 3 (1), Perkara 10, Perkara 8 dan Perkara 12.
Perkara 11 (4):
Parlimen dan Dewan Undangan Negeri berkuasa meluluskan undang-udang kawalan agama
Islam dalam kalangan orang Islam.
orang bukan Islam tidak boleh menyebarkan agama mereka dalam kalangan orang Islam,
namun orang Islam dibenarkan berbuat demikian.
hal ini seperti berlaku ketidakadilan = namun, peruntukan ini dimasukkan bagi memelihara
kestabilan masyarakat.
60
Permasalahan Kebebasan Beragama
Agama lain boleh diamalkan secara aman dan tidak mengganggu ketenteraman awam.
Kebebasan beragama tertakluk kepada undang-undang awam seperti:
Akta Keselamatan dalam Negeri 1960
Akta Pertubuhan 1966
Akta Polis 1967
Kebebasan beragama juga tidak membawa maksud bahawa rumah-rumah ibadat bebas
didirikan di mana-mana sahaja yang disukai disebabkan perkara tersebut akan membawa
kepada kekacauan.
Perlembagaan memberi perlindungan terhadap:
Seseorang itu daripada dipaksa membayar sebarang cukai sekiranya cukai itu digunakan untuk
agama lain daripada agama anutannya.
Kumpulan agama yang berhak menubuhkan dan menguruskan yayasan untuk tujuan keagamaan di
mana mereka mempunyai hak untuk memegang harta.
61
Kesamarataan
Semua orang adalah sama di sisi undang-undang dan berhak mendapat perlindungan
yang sama.
Sebarang bentuk diskriminasi tidak dibenarkan:
Diskriminasi yang memihak kepada orang atasan
Diskriminasi disebabkan agama, ras, keturunan, tempat lahir (dalam undang-undang, pekerjaan,
pentadbiran, perniagaan)
62
Diskriminasi Perlindungan
Diskriminasi Perlindungan
Konsep diskriminasi perlindungan adalah sesuatu yang biasa bagi negara yang mempunyai pelbagai
etnik peruntukan ini diiktiraf.
Undang-undang memberi perlindungan dan keistimewaan kepada golongan atau etnik dalam
sesebuah negara, namun tidak menafikan peluang kepada etnik lain.
Diskriminasi perlindungan bagi membantu sesuatu etnik dalam aspek perkhidmatan awam,
ekonomi dan pendidikan.
Etnik yang ketinggalan dapat dibantu dan ditingkatkan taraf hidup mereka.
Perkara 153: perlindungan kepada etnik Melayu dan bumiputera di Sabah dan Sarawak.
kedaulatan Raja-raja Melayu tidak pernah dipertikaikan sebagaimana yang dibuktikan dalam
perjanjian antara raja-raja Melayu dengan British sebelum wujudnya Persekutuan Tanah Melayu
1948.
Perjanjian ini menunjukkan agar orang Melayu perlu dibantu.
Menteri Kewangan: orang Melayu perlu dibantu disebabkan ketinggalan dalam ekonomi (mesyuarat
Dewan Perundangan Kedua Persekutuan Tanah Melayu 1956)
63
Diskriminasi Perlindungan
64
Diskriminasi Perlindungan
Perlembagaan memberi keutamaan kepada kumpulan yang telah merasai dan mengecap
keistimewaan sebelum itu.
Tujuan: supaya tidak berlaku sebarang perubahan radikal apabila Perlembagaan diperkenalkan.
Sekiranya sesuatu keistimewaan itu ditarik semula akan menimbulkan kemarahan.
Keistimewaan orang Melayu: sejak zaman British (melalui perjanjian antara raja-raja Melayu dengan
British)
Memberi kuasa kepada kerajaan memperbaiki taraf kehidupan masyarakat yang mundur.
Tanpa diskriminasi perlindungan ini, masyarakat yang mundur tidak dapat bersaing dan maju.
65
Persoalan Perkara 153 Perlembagaan Persekutuan
66
Persoalan Perkara 153 Perlembagaan Persekutuan
Walaupun Perkara 153 dilaksanakan dalam ekonomi dan pendidikan, namun dalam
masa yang sama, pelbagai kemudahan dan keistimewaan diberikan kepada etnik bukan
Melayu.
Contoh:
Selepas merdeka, kerajaan tidak menghapuskan sekolah rendah jenis kebangsaan Cina dan
Tamil.
Maktab Rendah Sains MARA dan Matrikulasi yang dikhaskan kepada etnik Melayu telah dibuka
kepada bukan Melayu bagi merapatkan lagi hubungan etnik dan perpaduan kuota 10 peratus
kepada bukan Melayu.
Kemasukan ke IPTA sistem kuota ditukar ke sistem meritokrasi iaitu pemilihan pelajar
berdasarkan merit kredit tanpa mengira etnik.
67
Perjanjian 20 Perkara Bagi Sabah dan
Perjanjian 18 Perkara Bagi Sarawak
Perjanjian Malaysia yang dibuat antara pemimpin Tanah Melayu, Sabah dan Sarawak
dikenali sebagai Perjanjian 20 Perkara Bagi Sabah dan Perjanjian 18 Perkara Bagi
Sarawak.
Imigresen
Bahasa
Kewangan
Hak istimewa bumiputera Sabah dan Sarawak
Melalui pembentukan Malaysia pada tahun 1963, penduduk di Sabah dan Sarawak telah
diberikan status yang sama sebagaimana etnik Melayu di mana mereka dimasukkan ke
dalam Perkara 153.
68
Perjanjian Malaysia 1963
Melalui pembentukan Malaysia pada tahun 1963, penduduk di Sabah dan Sarawak telah diberikan status
yang sama sebagaimana etnik Melayu di mana mereka dimasukkan ke dalam Perkara 153.
Persetujuan yang dicapai di antara para pemimpin Malaya, Sabah, Sarawak dan Singapura semasa
sama-sama bersetuju untuk menubuhkan Persekutuan Malaysia.
Perjanjian Malaysia tidak mengubah kontrak sosial di antara Melayu dan bukan Melayu.
Perjanjian Malaysia mengandungi semua tuntutan Sabah, Sarawak dan Singapura yang dipersetujui dan
dimaktubkan ke dalam Perlembagaan Persekutuan Malaysia 1963
Tidak semua perkara yang dituntut diterima dan dimaktubkan dalam Perlembagaan.
20 perkara yang mengandungi tuntutan-tuntutan yang dikemukakan oleh Sabah sebagai syarat negeri itu
bersetuju menyertai Malaysia.
69
Dokumen Penubuhan Malaysia
70
Tuntutan Perjanjian Malaysia 1963
Bahasa Bahasa Melayu adalah bahasa kebangsaan tetapi memohon supaya bahasa Inggeris boleh terus digunakan tanpa had masa
Ketua Persekutuan Ketua (Yang Dipertua) Sabah tidak layak dipilih sebagai Ketua Persekutuan
Imigresen Imigresen adalah kuasa pusat tetapi soal keluar masuk ke Sabah harus dikawal oleh Sabah sendiri
Hak Menarik Diri Hak untuk memisah dan menarik diri seharusnya tidak ada
Borneonisasi Proses melantik orang tempatan dalam perkhidmatan awam negeri Sabah seharusnya diwujudkan
Pegawai British Seharusnya diusahakan agar pegawai British sedia ada meneruskan perkhidmatan sehingga orang tempatan ambil alih
71
Tuntutan Perjanjian Malaysia 1963
Cukai Dan Kewangan Sabah seharusnya mempunyai kuasa ke atas kewangan, tabung pembangunan dan cukai sendiri
Kedudukan Khas Bangsa Asli/Bumiputera Sabah Pada prinsipnya bangsa asli Sabah menerima keistimewaan yang sama seperti kaum Melayu di Semenanjung dengan formula tersendiri
Ketua Menteri seharusnya dipilih oleh ahli-ahli tidak rasmi Majlis Perundangan
Kerajaan Negeri Sabah perlu mempunyai sistem Kementerian yang bersesuaian
Jangka Masa Peralihan Seharusnya diserahkan kepada kerajaan Sabah dalam tempoh 7 tahun tanpa pengaruh kerajaan persekutuan
Pelajaran Sistem pelajaran sedia ada diteruskan dan diletakkan di bawah kawalan kerajaan negeri
Perlindungan Kepada Perlembagaan Tidak ada sebarang pindaan boleh dibuat ke atas pelindungan khas ke atas Sabah tanpa keizinan kerajaan Sabah. Ia hak multak rakyat Sabah
Perwakilan Dalam Parlimen Persekutuan Bukan sekadar bergantung pada jumlah penduduk, tetapi juga pada keluasan dan keupayaan
Tanah, Hutan, Kerajaan Tempatan Dll Peruntukan dalam Perlembagaan Persekutuan sedia ada tidak harus melibatkan Sabah
72
Piagam Madinah
PIAGAM MADINAH
Perlembagaan bertulis pertama di dunia
Sebagai panduan untuk membentuk sebuah negara
Islam yang berdaulat.
PM bukan sahaja membentuk persaudaraan antara
Ansar dan Muhajirin tetapi juga perpaduan antara
orang Islam dengan orang bukan Islam terutamanya
orang Yahudi.
73
Kepentingan Piagam Madinah
Rasulullah SAW memperkenalkan PM bagi menyelesaikan persoalan semasa ketika itu lebih-
lebih untuk mentadbir negara yang mempunyai rakyat pelbagai etnik, agama,
kepercayaan dan budaya
74
Kandungan Piagam Madinah
Pembentukan
Ummah
(Fasal 1)
Kandungan
Piagam
Persatuan
Pemimpin
Negara Madinah Segenap
Warganegara
(Fasal42-44)
(Fasal 16-23)
Tugas Golongan
Warganegara Minoriti
(Fasal 36-38) (Fasal 24-35)
75
Intipati Piagam Madinah dalam Konteks
Hubungan Etnik
Kepimpinan Nabi Muhammad s.a.w. adalah pemimpin masyarakat dan ketua negara
Masyarakat
Masyarakat berbilang agama dan keturunan dianggap sebuah masyarakat yang mempunyai kewajipan dan
tanggungjawab yang sama terhadap negara Islam Madinah.
Setiap anggota sahifah mestilah menjalinkan hubungan yang erat tanpa mengira agama dan keturunan.
Kebebasan Asasi
Kaum Yahudi diberikan kebebasan mengamalkan ibadat mengikut agama mereka selama mereka mematuhi
undang-undang Islam dan peraturan yang diterima umum.
Orang Islam dan bukan Islam dapat hidup secara aman damai dan bebas menjalankan aktiviti masing-masing.
Fungsi Sahifah Fungsi sahifah ialah menegakkan keadilan dan membanteras kezaliman
Keselamatan Memberi jaminan keselamatan terhadap orang bukan Islam yang menganggotai dan mematuhi peraturan sahifah.
76
Implikasi Pelaksanaan Piagam Madinah
Madinah sebagai
sebuah negara Islam
dengan meletakkan al-
Quran sebagai sumber
perundangan
Mengintegrasikan
Menjamin keadilan masyarakat
sosial yang holistik Madinah yang terdiri
dan komprehensif daripada pelbagai
etnik
Mewujudkan
Menjana
keamanan dan
pertumbuhan
suasana politik yang
ekonomi Madinah
stabil
77
Elemen Persamaan Piagam Madinah Dan
Perlembagaan Malaysia
78
Kesimpulan
79
Terima Kasih