Artculo 22.- El trabajo es un deber y un derecho.

Es base del bienestar social y un

medio de realizacin de la persona.
RESPALDO
El artculo es concordante y ampliado con los siguientes:
1. LEGISLACIN NACIONAL CONCORDANTE
Constitucin: Arts. 1, 2 inc. 1, 14, 23 a 29, 146 y 3 DFT.
Cdigo Penal: Art. 168.
2. TRATADOS INTERNACIONALES
Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre: Art. XIV.
Declaracin Universal de Derechos Humanos: Art. 23.1.
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales: Arts. 6,
7.
Convenio N 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo sobre Pueblos
Indgenas y Tribales en Pases Independientes: Art. 20.2.
3. ANTECEDENTES
Constitucin de 1933: Arts. 42, 44.
Constitucin de 1979: Art. 42.
4. DIARIO DE LOS DEBATES
Tomo I: pginas 458 a 462, 464 a 466, 467 a 502, 504.
Tomo III: pginas 2545 a 2547.
ANALISIS
Este derecho constitucional implica dos aspectos: el de acceder a un puesto de trabajo,
por una parte y, por otra, el derecho a no ser despedido sino por causa justa; al haberse
despedido al de manera verbal, sin expresarle causa alguna derivada de su conducta o
capacidad que justifique el despido, se ha vulnerado su derecho constitucional al
trabajo.
El artculo 1 del Decreto Legislativo N. 1057 debe ser interpretado respecto al
denominado contrato administrativo de servicios, deba entenderse que dicho
contrato es propiamente un rgimen especial de contratacin laboral para el sector
pblico, en el cual se debe garantizar los principios de capacidad y mritos, igualdad de
oportunidades y profesionalismos de la administracin pblica.
De acuerdo al Decreto Ley N 18471, Causales de despedida de los trabajadores
sometidos al rgimen de actividad privada, Derogado por Ley N 22126 ampara el
derecho de mantener vinculo laboral y seala las caudas de su recisin, la denominacin
estabilidad laboral o Derecho a la conservacin del puesto de trabajo.
CONCLUSIONES
El trabajo como deber y derecho para todas las personas sin ningn tipo de
discriminacin, de edad, religin, etc.
Toda persona tiene derecho a la oportunidad laboral.
RECOMENDACIN
Respetar los derechos de cada persona.
Respetar las horas de trabajo en caso que sea horas adicionales deben ser
considerad en el pago de acuerdo al reglamento de la institucin.
RESUMEN JURISPRUDENCIA
La Empresa Telefnica del Per S.A.A., se pronuncia que las remuneraciones que
perciben los trabajadores de la empresa demandada que se integraron de la anterior
Compaa Peruana de Telfonos S.A.; agregando que provienen de la antigua empresa
Entel Per S.A.; que son trabajadores de la empresa demandada, y que sta reconoce
que existen trabajadores que perciben remuneraciones superiores a las de ellos, a pesar
de desempear funciones similares, que a igual categora y funcin corresponde igual
remuneracin y consideracin por parte de la empleadora.
En el cual los trabajadores estaran siendo afectados con la vulnerabilidad de sus
derechos.
La igualdad se configura como un derecho fundamental de la persona a no sufrir
discriminacin por ningn motivo, a no ser tratada de manera distinta de quienes tienen
una misma condicin, salvo que exista una justificacin objetiva y razonable para esa
diferencia de trato.
La discriminacin en materia laboral aparece cuando se afecta al trabajador en sus
caractersticas innatas como ser humano.
JURISPRUDENCIA
EXP. N. 2510-2002-AA/TC
LAMBAYEQUE
JOS ANDRS RUIZ VSQUEZ
Y OTROS
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
En Lima, a los 31 das del mes de marzo de 2004, la Sala Primera del Tribunal
Constitucional, integrada por los seores magistrados Alva Orlandini, Presidente;
Aguirre Roca y Gonzales Ojeda, pronuncian la siguiente sentencia.
ASUNTO
Recurso extraordinario interpuesto por Jos Andrs Ruiz Vzquez, Gregorio Alejandro
Manayalle Fernndez, Jorge Humberto Lozada Guevara, Teodoro Esteban Bravo
Arguedas, Cristbal Snchez Chvez y Ervert Rolando Ramrez Sandoval, contra la
sentencia de la Primera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lambayeque, de
fojas 591, su fecha 28 de junio de 2002, que declar improcedente la accin de amparo
de autos.
ANTECEDENTES
Con fecha 31 de enero de 2002, los recurrentes interponen accin de amparo contra la
Empresa Telefnica del Per S.A.A., solicitando que cese la discriminacin contra ellos;
se ordene la nivelacin de sus haberes mensuales, conforme a sus categoras y
funciones, con las remuneraciones que perciben los trabajadores de la empresa
demandada que se integraron de la anterior Compaa Peruana de Telfonos S.A.;
agregando que provienen de la antigua empresa Entel Per S.A.; que son trabajadores
de la empresa demandada, y que sta reconoce que existen trabajadores que perciben
remuneraciones superiores a las de ellos, a pesar de desempear funciones similares;
asimismo, exponen que la demandada constituye una unidad empresarial privada,
conformada por los propietarios y los trabajadores sometidos al Estado de derecho y a
la Constitucin y las leyes; que los trabajadores estn en relacin de dependencia
laboral; que deben tener igualdad de trato y derechos; que a igual categora y funcin
corresponde igual remuneracin y consideracin por parte de la empleadora, lo que
garantiza la paz laboral y social; aadiendo que la emplazada afirma no estar obligada a
efectuar la nivelacin, por lo que incumple el contrato de concesin firmado entre el
Estado peruano y la empresa transnacional espaola, compradora de la Compaa
Peruana de Telfonos y de Entel Per SA.
La emplazada deduce la excepcin de incompetencia, y contesta la demanda negndola
en todos sus extremos, solicitando que se la declare improcedente, alegando que no se
ha violado ningn derecho constitucional de los trabajadores, ni por accin ni por
omisin, ya que se encuentran laborando regularmente y percibiendo una
remuneracin acorde con su condicin laboral; aadiendo que el amparo no es la va
idnea para ventilar los derechos laborales invocados, por lo que se debi recurrir a la
va laboral ordinaria.
El Segundo Juzgado Especializado en lo Civil de Chiclayo, con fecha 28 de febrero de
2002, declar fundada la demanda, por considerar que la empresa demandada ha
omitido nivelar las remuneraciones de sus trabajadores a pesar de existir convenios
entre sus representantes y los de la entidad demandada, por lo que se evidencia la
existencia de discriminacin en razn de no haberse nivelado las remuneraciones de
cada uno de los solicitantes. Asimismo, invoca los artculos 22, 23, 24 y 26 de la
Constitucin, a fin de que cesen dichas acciones.
La recurrida revoc la apelada y declar improcedente la demanda, por considerar que
el amparo no es la va idnea para disponer la nivelacin que se solicita, por carecer de
estacin probatoria.
FUNDAMENTOS
1. El objeto de la demanda es que cese la discriminacin contra los recurrentes y se
ordene la nivelacin de sus haberes mensuales, conforme a su categora y
funciones, con las remuneraciones que perciben los trabajadores de la empresa
demandada.
 2. Si bien es cierto que los demandantes alegan que se ha violado el derecho
constitucional a la igualdad, es necesario sealar, como ya lo ha sostenido este
Tribunal en reiterada jurisprudencia, que la igualdad se encuentra resguardada
cuando se acredita la existencia de los dos requisitos siguientes: a) paridad,
uniformidad y exactitud de otorgamiento o reconocimiento de derechos ante
hechos, supuestos o acontecimientos semejantes, y b) paridad, uniformidad y
exactitud de trato o relacin intersubjetiva para las personas sujetas a idnticas
circunstancias y condiciones. En buena cuenta, la igualdad se configura como un
derecho fundamental de la persona a no sufrir discriminacin jurdica alguna;
esto es, a no ser tratada de manera dispar respecto a quienes se encuentren en
una misma situacin, salvo que exista una justificacin objetiva y razonable para
esa diferencia de trato.
3. La primera condicin para que un trato desigual sea admisible, es la desigualdad
de los supuestos de hecho. Es decir, implica la existencia de sucesos espacial y
temporalmente localizados que poseen rasgos especficos e intransferibles que
hacen que una relacin jurdica sea de un determinado tipo, y no de otro.
4. Siendo ello as, cabe sealar que en el presente caso no se puede conocer el
proceso sobre la nivelacin de los haberes mensuales de los demandantes
porque la presente accin de garanta no es la va idnea por carecer de estacin
probatoria, debindose recurrir a la va ordinaria; siendo necesaria la actuacin
de pruebas con la presencia de los peritos, as como verificar y evaluar las
planillas de pagos, constatar las boletas de los haberes mensuales de los
diferentes aos y comparar con las boletas de pago de los demandantes y la de
los otros trabajadores de Telefnica; igualmente, conocer los convenios
colectivos sobre el incremento de las remuneraciones y establecer las categoras,
funciones y cuadros de los trabajadores, todo ello para crear certeza en el
juzgador, motivo por el cual se deja a salvo sus derechos para que lo hagan valer
en la va correspondiente.
FALLO
Por los fundamentos expuestos, el Tribunal Constitucional, con la facultad que la
Constitucin Poltica del Per le confiere,
HA RESUELTO
Declarar IMPROCEDENTE la accin de amparo.
Publquese y notifquese.
SS.
ALVA ORLANDINI
AGUIRRE ROCA
GONZALES OJEDA