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INTRODUCCIN

En los ltimos aos, el sector pesquero se ha mantenido en crecimiento, sin embargo su


aporte al producto bruto interno (PBI) del pas ha decrecido en comparacin a su contribucin
durante los primeros aos de este siglo. Por otro lado, han sido sectores como la minera,
construccin, servicios, los principales responsables del incremento constante del PBI. As por
ejemplo, en el 2004 el aporte de la pesca fue de 0.77%, mientras que en el 2014 fue de 0.38%,
con un promedio 0.51% entre el 2010 y el 2014. Debemos tomar en cuenta que el clculo del
aporte del sector pesquero solo considera las actividades extractivas, es decir, solo se toma en
cuenta la pesca industrial y artesanal, sin considerar a las actividades econmicas vinculadas a
estas, como son el procesamiento, transporte y comercializacin de productos congelados,
conservas, curado y pescado fresco .

La denominacin de Contrato de Trabajo Pesquerofue adoptada por el Decreto Ley N 18810


del 25 de marzo de 1971 y fue definido comouna garanta de estabilidad de los trabajadores
pesqueros en las empresas pesqueras. El contratofue regulado despus por Decreto Supremo
N009-71-TR del 26 de diciembre de 1971 quederog los Decretos Supremos de agosto de
1966y diciembre de 1967 que regularon la relacinlaboral entre pescadores y armadores.
El primer contrato de trabajo pesquero fuedenominado contrato pesquero de los pescadores
de anchoveta, y en el transcurso del tiempo estarelacin laboral se ha sustentado en normas
decarcter convencional y de fuente normativa quehan regulado los aspectos de la
contratacin,forma de suspensin y terminacin del contrato detrabajo, la forma y ejecucin
de la prestacin, laremuneracin, los derechos y beneficios laboralesy la estabilidad laboral del
pescador.
La actividad de la pesca ha estado bajo unrgimen especial precisamente por el
carcteraleatorio de los recursos microbiolgicos, por ellose explica la existencia de ciclos de
aparicin ydesaparicin del recurso microbiolgico lo que nopermite asegurar la continuidad
de la actividad(as se define a la actividad pesquera como unaactividad intermitente, es decir,
permanente perodiscontinua) y por ende, el establecimiento delos llamados perodos de veda
que implican lasuspensin del contrato de trabajo pesquero.
1. NORMATIVA LABORAL
Decreto Supremo N. 014-2004-TR Regulan pago de beneficios compensatorios y
sociales de los trabajadores pescadores, cuya supervisin corresponda a la Caja de
Beneficios y Seguridad Social del Pescador.
Ley N. 27177, Ley que incorpora como Afiliados Regulares del Seguro Social de
Salud a los Pescadores y Procesadores Pesqueros Artesanales Independientes
Decreto Supremo N. 009-75-TR Regulan el contrato de trabajo de los pescadores
de consumo humano directo en sus modalidades fundamentales. Decreto
Supremo N. 009-76-TR Dictan normas de trabajo de pescadores de pequea
empresa de extraccin de anchoveta.
Decreto Supremo N. 002-2000-TR Aprueban el Reglamento de la Ley N. 27177,
que incorpora como afiliados regulares del Seguro Social de Salud a los pescadores
y procesadores pesqueros artesanales independientes.
Ley N 30003, Ley que regula el Rgimen Especial de Seguridad Social para los
Trabajadores y Pensionistas Pesqueros.
Decreto Supremo N 007-2014-EF Reglamento de la Ley N 30003, Ley que regula
el Rgimen Especial de Seguridad Social para los Trabajadores y Pensionistas
Pesqueros.
Resolucin de Superintendencia N 027-2014-SUNAT Aprueban normas para
registrar la informacin de los trabajadores pesqueros comprendidos en la Ley N
30003 en el Registro de Informacin Laboral, la forma, plazo y condiciones para
declarar y pagar los aportes al Rgimen Especial de Pensiones para los
Trabajadores Pesqueros y el medio para realizar el pago de los aportes y
retenciones al Fondo Extraordinario del Pescador.
Resolucin SBS N 14707-2010 (15.11.2010): Declaranla disolucin de la Caja de
Beneficios y Seguridad Socialdel Pescador y disponen iniciar proceso de
liquidacin.

2. MODALIDADES
a) Pesca de consumo humano directo.
Esta actividad se realiza con boliche o caa, pesca de arrastre y la pesca martima
costera, las labores en esta modalidad pueden ser permanentes o temporales.
b) Pesca artesanal o de consumo humano directo.
Es aquella que utiliza pequeas embarcaciones, desde los caballitos de totora
hasta las lanchas. Para pescar usan anzuelos, cordeles, redes agalleras y cataratas.
Estas ltimas manejadas por varias lanchas cuando se ha detectado el cardumen.
Esta actividad constituye actualmente solo el 8% del volumen total pescado.
c) Procesadores pesqueros artesanales.
Realizan esta actividad las personas naturales que realizan el procesamiento de los
recursos hidrobiolgicos empleando instalaciones y tcnicas manuales.
d) Armadores artesanales.
Esta modalidad la realizan la persona natural de una o ms embarcaciones
pesqueras artesanales.
e) Comercializadores pesqueros.
Esta modalidad est conformada por la persona natural o jurdica que se dedique a
la venta de productos hidrobiolgicos en los lugares de desembarque.
3. CONTRATACIN DEL TRABAJADOR

Por lo general los trabajadores pesqueros tienen labores intermitentes, motivo por el
cual pueden optar por utilizar el contrato modal intermitente, regulado en los artculos
64 al 66 de Decreto Supremo N. 003-97-TR, texto nico ordenado de la Ley de
Productividad y Competitividad Laboral (LPCL).

Los contratos intermitentes son los celebrados entre trabajador y empleador para
cubrir necesidades de la empresa que por su naturaleza son permanentes pero
discontinuas. Este contrato podr celebrarse con el mismo trabajador quien tiene
derecho preferencial en la contratacin pudiendo consignarse en el contrato
primigenio tal derecho, el que opera de forma automtica, sin necesidad de requerirse
de nueva celebracin de contrato o renovacin.

En una de las clusulas del contrato celebrado debe consignarse con la mayor precisin
las circunstancias o condiciones que deben observarse para que se reanude en cada
oportunidad la labor intermitente del contrato.

4. BENEFICIOS SOCIALES

Los trabajadores de este rgimen tienen derecho al pago de los siguientes beneficios
sociales en los siguientes porcentajes:

8.33% por compensacin por tiempo de servicios


8.33% por vacaciones
16.66% por gratificaciones legales

Estos beneficios sociales anteriormente descritos se calculan solo por el tiempo


efectivamente laborado.

4.1. Compensacin por tiempo de servicios

La compensacin por tiempo de servicios (CTS) solo podr ser retirada por el
trabajador cuando se produzca su cese definitivo en la actividad pesquera. Para tal
efecto, el trabajador deber cumplir con presentar a la institucin bancaria respectiva
la constancia emitida por la Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador
certificando dicha situacin. Esta institucin est autorizada a requerir la
documentacin correspondiente que, a su criterio, acredite el cese definitivo en la
actividad pesquera.

El trabajador podr efectuar retiros parciales de libre disposicin con cargo a su


depsito de compensacin por tiempo de servicios e intereses acumulados, siempre
que no excedan del 50% de estos. En ningn caso los retiros podrn exceder en su
conjunto del 50% del total de la compensacin por tiempo de servicios depositada y
sus intereses computada desde el inicio de los depsitos.

El clculo se efectuar a la fecha en que el trabajador solicite a la institucin bancaria


respectiva el retiro parcial.

De acuerdo con lo sealado por el artculo 1 del D. S. N. 015-2014-TR (02-12- 2014),


hasta el 31 de julio de 2015 se autoriz a los trabajadores pescadores comprendidos
en los alcances del Decreto Supremo N. 014-2004-TR a disponer libremente del 90%
de los depsitos e intereses acumulados de la compensacin por tiempo de servicios
que se encuentran en las entidades financieras a la fecha de disposicin.

4.2. Gratificaciones

En este rgimen el pago de este beneficio es mensual y proporcional a la


remuneracin computable (16.6%).

El trabajador pescador podr disponer libremente de los depsitos correspondientes


a las gratificaciones legales.
4.3. Vacaciones

El trabajador pesquero tiene treinta (30) das de descanso fsico luego de haber
cumplido un ao completo de servicios. Al ser las labores del trabajador pesquero de
naturaleza intermitente el mes de vacaciones coincidir con el periodo de veda
decretado por resolucin ministerial expedida por el Ministerio de la Produccin.

Otra forma de pactar la oportunidad del descanso fsico es la suscripcin de un


convenio entre trabajador y el empleador en el cual se podr convenir el goce del
descanso fsico de manera fraccionada.

En caso de que el trabajador no goce del descanso fsico, el empleador deber pagar
el doble de la remuneracin ordinaria.

5. REMUNERACIN COMPUTABLE

Ser remuneracin computable a los efectos del clculo de los beneficios compensatorios
y sociales todo lo que percibe el trabajador pescador como contraprestacin por los
servicios prestados, fijado de conformidad con la normativa legal, convencional o
consuetudinaria correspondiente.

6. OPORTUNIDAD Y FORMA DE PAGO DE LOS BENEFICIOS COMPENSATORIOS Y SOCIALES

El pago de los beneficios de los trabajadores pescadores se efectuar por medio de


depsitos mensuales y con efectos cancelatorios, sobre la base de las siguientes reglas:

El trabajador deber abrir dos (2) cuentas en la institucin bancaria de su eleccin, con el
objeto de recibir por separado el pago de la compensacin por tiempo de servicios, de un
lado, y de las vacaciones y gratificaciones legales. En caso de que el trabajador no cumpla
con aperturar estas cuentas, el empleador debe realizarlo en una institucin bancaria de
alcance nacional.

Dentro de los cinco (5) das hbiles de iniciada la prestacin de sus servicios, el trabajador
deber comunicar a su empleador el nombre de la institucin bancaria elegida y los
nmeros de las cuentas mencionadas en el numeral precedente. En caso no producirse la
comunicacin mencionada, el empleador efectuar los pagos respectivos en la institucin
bancaria de su eleccin, bajo la modalidad de depsito a plazo fijo por el periodo ms largo
permitido.
El empleador, dentro de los cinco (5) das hbiles del mes siguiente, deber depositar el
monto correspondiente a los beneficios compensatorios y sociales del trabajador,
devengados en el mes anterior, en cada una de las cuentas sealadas en el numeral 1. Del
presente artculo. Para tal efecto, la Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador
deber sealar los periodos semanales que deben ser cancelados en cada oportunidad.

7. SEGURIDAD SOCIAL

Con la Ley N. 27177 se incorpora a los trabajadores pescadores artesanales


independientes del mar y de los recursos hdricos continentales y a los procesadores
pesqueros artesanales independientes, como afiliados regulares del Seguro Social de Salud
(ESSALUD).

8. FINANCIAMIENTO DE LAS PRESTACIONES

El 9% (nueve por ciento) del valor del producto comercializado en el punto de


desembarque, el mismo que, con carcter obligatorio, ser abonado de la siguiente
manera: 2% (dos por ciento) de cargo de los pescadores artesanales, 3% (tres por ciento)
de cargo de los armadores artesanales y 4% (cuatro por ciento) de cargo de los
comercializadores que compren el producto hidrobiolgico en el punto de desembarque.

La contribucin mensual de los procesadores pesqueros artesanales equivalente al 9%


(nueve por ciento) de la remuneracin mnima vital.

Los recursos sealados en el numeral precedente forman parte de aquellos a los que se
refiere el artculo 8 de la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en
Salud.

9. RETENCIN Y DEPSITO DE LAS CONTRIBUCIONES

El armador artesanal es el obligado a efectuar respecto de cada transaccin de


compraventa de productos hidrobiolgicos, el pago de las contribuciones a su cargo, as
como de retener y percibir las que correspondan al pescador artesanal independiente y al
comercializador respectivamente. El Banco de la Nacin habilitar una (1) cuenta por cada
entidad responsable inscrita en los registros a que se refiere el artculo 2 del presente
Reglamento.

Asimismo, el pescador artesanal independiente que extrae recursos hidrobiolgicos sin


utilizar embarcaciones pesqueras artesanales y el procesador pesquero artesanal
independiente debern efectuar el depsito de las contribuciones mensuales en la cuenta
del Banco de la Nacin abierta a nombre de la entidad responsable en la cual est inscrito
el pescador o procesador pesquero artesanal independiente. Estas cuentas tendrn
carcter de intangibles e inembargables y solo se utilizarn para el pago de las deudas
tributarias por contribuciones al Rgimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud.

10. DERECHOS LABORALES DEL TRABAJADOR PESQUERO


Capacitacin

La empresa le otorgar no menos de 8 das de licencia con goce de haber

Durante el tiempo que no sea posible realizar faenas de pesca.

Suspensin del trabajo pesquero.

Por causas de fuerza mayor.

En la oportunidad que seale el ministerio de pesquera. Debiendo Los cursos se


seguirn

Viticos
Los pescadores se encuentren en un puerto distinto al de su base de operaciones
y deban, por indicacin del armador o empresa, permanecer en aquel. Los
motoristas que en poca se suspensin oficial de pesca o por paralizacin de la
embarcacin deban permanecer a bordo, en puerto distinto (que se encuentre a
ms de 50 km. de distancia por carretera) al de su base de operaciones.
Reparacin por Prdida de pertenencias

El armador o empresa pesquera deber indemnizar al trabajador pesquero


cuando se produzcan contingencias martimas que signifiquen prdidas de sus
pertenencias. El monto por reparacin ser el que acuerden las partes.

Licencias: Tendrn derecho a que se les conceda licencia con goce de haber, por
tres das consecutivos, en caso de fallecimiento de su cnyuge, padres o hijos.
Contratacin Preferente

Los trabajadores pesqueros incapacitados parcialmente por accidente de trabajo o


enfermedad, tendrn preferencia para ocupar plazas vacantes que pudiera haber
en los puestos de personal no embarcados del armador o empresa, siempre que el
trabajo que deban ejercer sea compatible con su grado de inhabilitacin.
Asimismo, los trabajadores pesqueros tienen derecho a la bonificacin
extraordinaria que se otorga en virtud de la ley N 29731, ley que reduce los
costos laborales a los aguinaldos y gratificaciones por fiestas patrias y navidad, en
tanto deber a trabajadora del hogar el importe del aporte que corresponde a Es
salud, es decir, el 9% bajo el concepto de bonificacin extraordinaria.

APLICACIN PRCTICA

Calculo de gratificaciones truncas

Juan es un trabajador pesquero que renuncia con fecha 30.11.2013 y nos consulta por su
liquidacin de beneficios sociales.

Solucin:

a) Datos del trabajador

Fecha de ingreso : 01.05.2013

Fecha de cese : 30.11.2013

Periodo laborado : 7 MESES

Remuneracin diaria : S/. 30.00

Periodo a liquidar : 30 das (1 mes)

b) Remuneracin computable

Remuneracin diaria : S/. 30.00

c) Vacaciones

Vacaciones por da : 8.33% de la remuneracin diaria

Vacaciones por da : 8.33% (S/. 3.00)

Vacaciones por da : S/. 2.50

Vacaciones : Vacaciones diarias x das efectivamente laborados

Vacaciones : S/. 2.50 X 30

Vacaciones : S/. 75.00

Total vacaciones : 75.00


d) Gratificaciones truncas

Gratificacin por da : 16.67% de la remuneracin diaria

Gratificacin por da : S/. 5.00

Gratificacin : Gratificacin por da x por das efectivamente laborados

Gratificacin : S/. 5.00 X 30

Gratificacin : S/. 150.00

Total gratificacin truncas : S/. 150.00

Asimismo, los trabajadores pesqueros tienen derecho a la bonificacin


extraordinaria que se otorga en virtud de la ley N 29731, ley que reduce los costos
laborales a los aguinaldos y gratificaciones por fiestas patrias y navidad, en tanto
deber a trabajadora del hogar el importe del aporte que corresponde a Es salud,
es decir, el 9% bajo el concepto de bonificacin extraordinaria.

S/. 150.00 X 9% : S/. 13.50

Total bonificacin extraordinaria trunca: S/. 13.50

e) CTS

CTS por da : 8.33% de la remuneracin diaria

CTS por da : 8.33% (S/. 30.00)

CTS por da : S/. 2.50

CTS : CTS diaria x das efectivamente laborados

CTS : S/. 2.50 X 30

CTS : S/.75.00

Total CTS : S/. 75.00


CONCLUSION

Es recomendable la implementacin de un rgimen laboral y previsional especial acorde


con las particularidades propias de la actividad pesquera y que comprenda a todos las
personas que laboran en esta actividad; independientemente del tipo de embarcacin en
la que laboran y del destino de los recursos extrados. Adicionalmente, es necesario que el
Estado brinde una atencin especial a los trabajadores pescadores artesanales
independientes; quienes son los ms afectados por la situacin de informalidad y
desconocimiento de derechos que caracteriza a gran parte de este sector; hacindole
extensivo al menos la cobertura del sistema previsional.

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