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3
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
Instructivo de llenado
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1 Fotografa de la entrada principal del centro laboral.
Anotar
Nombre completo del centro laboral, p. ej. Hospital General Regional No. 72 Lic. Vicente Santos
2
Guajardo.
Nombre y nmero de la calle, Colonia, Municipio o Delegacin poltica, cdigo postal y Estado en
donde se ubica el centro laboral, p. ej. Calle Av. Dr. Gustavo Baz s/n, esq. Filiberto Gmez,
3
Colonia Fraccionamiento Industrial San Nicols, , Municipio Tlalnepantla de Baz, C.P. 54000,
Estado de Mxico
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
Certificacin Anual
Programa Interno de Proteccin Civil
Se acuerda que el Programa Interno de Proteccin Civil del centro laboral denominado
1
________________, 2
con actividad _________________, 3
ubicado en __________________,
4
y nmero telefnico _____________________, rene los requisitos establecidos en el
marco jurdico en materia de Proteccin Civil, en tal virtud, se aprueba el mismo y se
declara vigente por un ao a partir del _____________________.
5
6 7
________________________________ ______________________________
Responsable de Proteccin Civil Presidente de la UIPC
Nombre, registro y firma Nombre, Matricula y firma
Instructivo de llenado
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
Anotar
Nombre completo del centro laboral, p. ej. Hospital General Regional No. 72 Lic. Vicente Santos
1
Guajardo.
Nombre, registro y firma del responsable en Proteccin Civil de la Delegacin, p.ej. Ing. Fabin
6
Gonzalez Frias con registro CGPC/SEGOB/IMSS/0114 (registro simulado)
Nombre, Matricula y firma del presidente de la Unidad Interna de Proteccin Civil, p.ej. Dr.
7
Guillermo Lian Soler, matricula 9815732.
Centro Laboral:
1
Direccin:
2
3 4 5 6
Instructivo de llenado
Anotar
Nombre completo del centro laboral, p. ej. Hospital General Regional No. 72 Lic. Vicente Santos
1
Guajardo.
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
Nombre y nmero de la calle, Colonia, Municipio o Delegacin poltica, cdigo postal y Estado en
donde se ubica el centro laboral, p. ej. Calle Av. Dr. Gustavo Baz s/n, esq. Filiberto Gmez,
2
Colonia Fraccionamiento Industrial San Nicols, , Municipio Tlalnepantla de Baz, C.P. 54000,
Estado de Mxico
4 Nombre y cargo del evaluador, p. ej. Ing. Fabin Gonzalez Frias, responsable de proyecto.
Presentacin
El Programa Nacional de Proteccin Civil 2014-2018 es el instrumento de observancia
obligatoria para la Secretara de Gobernacin, entidades paraestatales y dependencias de la
Administracin Pblica Federal que comprende el conjunto de objetivos, polticas, estrategias,
lneas de accin y metas con el propsito de salvaguardar a la poblacin, a sus bienes y a su
entorno ante desastres de origen natural o antropognico, y se establece considerando la meta
Mxico en Paz del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
En ese orden de ideas, es importante mencionar que acorde a los artculos 39 y 40 de la Ley
General de Proteccin Civil y artculo 74 del Reglamento de la Ley General de Proteccin Civil;
los inmuebles e instalaciones fijas y mviles de las dependencias, entidades, instituciones,
organismos, industrias o empresas pertenecientes a los sectores pblicos, privado y social,
debern contar con un Programa Interno de Proteccin Civil, as mismo, cada instancia deber
crear una estructura organizacional especfica denominada Unidad Interna de Proteccin Civil
que elabore, actualice, opere y vigile este instrumento en forma centralizada y en cada uno de
sus centros laborales.
Ante este marco, la estrategia nacional de mitigacin planteada por la Direccin General de
Proteccin Civil perteneciente a la Secretara de Gobernacin, plantea que la Proteccin Civil
para todas las dependencias sea una poltica pblica que identifique y evale los riesgos,
establezca las acciones y medidas necesarias para su prevencin y control, as como
establezca las medidas y acciones de autoproteccin en caso de Siniestro, Emergencia o
Desastre.
Contenido
Introduccin.
Objetivos.
A. Subprograma de Prevencin.
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
1. Organizacin.
2. Calendario de actividades.
3. Directorios e inventarios.
5. Sealizacin.
9. Capacitacin.
B. Subprograma de Auxilio.
C. Subprograma de Recuperacin.
20. Propsito.
I n t ro d u c c i n.
Anteriormente se crea que los desastres eran una inevitable y fatal consecuencia de la furia de
la naturaleza o un castigo. Hoy sabemos que no est en nuestras manos evitar el fenmeno en
s, lo que s est en nuestras manos es reducir la exposicin y la vulnerabilidad de la poblacin
que se enfrenta a ellos. Esta premisa es cada vez ms clara para la sociedad, que sabe que un
desastre no ocurre, un desastre resulta.
El Programa Interno de Proteccin Civil es el instrumento de planeacin y operacin que por ley
debe implementarse en cada uno de los inmuebles y debe disponer de un plan operativo para
la Unidad Interna de Proteccin Civil, plan para la continuidad de operaciones y el plan de
contingencias, y tiene como propsito mitigar los riesgos previamente identificados y definir
acciones preventivas y de respuesta para estar en condiciones de atender la eventualidad de
alguna emergencia o desastre.
Bajo estas premisas el Instituto Mexicano del Seguro Social preocupado por cumplir con las
disposiciones legales en la materia de Proteccin Civil; as como el evitar y disminuir la
posibilidad de ocurrencia de emergencias dentro de sus instalaciones, desarrolla, implementa y
evala el presente Programa Interno de Proteccin Civil (PIPC), siendo su objetivo principal el
salvaguardar la vida, patrimonio y derechos de los trabajadores, derechohabiente y visitantes;
asegurando que existan acciones preventivas, de proteccin y de auxilio ante la presencia de
agentes perturbadores de origen natural o humano, de manera oportuna, eficaz y
aprovechando los recursos humanos y materiales.
O b j e t iv os .
General.
Especficos.
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
Consolidar las acciones del Programa Interno de Proteccin Civil que deben de aplicarse
durante la ocurrencia de una emergencia, para prevenir los riesgos, mitigar sus posibles
efectos y recuperar las condiciones de operacin del inmueble.
I. P l a n o p e ra t i vo p a r a l a i mp l em en t aci n de l as Un i d ad es
I n t e rn a s d e P r o t e c c i n Ci vi l .
A. Su b p ro g ra ma d e P r e v e n ci n.
1. Organizacin.
Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB-2011, Seales y avisos para Proteccin Civil. Colores, formas
y smbolos a utilizar
Diario Oficial de la Federacin del 23 de diciembre de 2011.
Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2010, Prevencin y Proteccin Contra Incendios en los Centros
de Trabajo
Diario Oficial de la Federacin del 9 de diciembre de 2010.
A continuacin se presentan las portadas de los estamentos normativos mencionados en el marco jurdico
externo. Teniendo que en la carpeta de documentos complementarios, se encuentra los citados
lineamientos en forma completa para su revisin.
Instructivo de llenado
Anotar
Artculo 11. Para que los particulares o dependencias pblicas puedan ejercer la actividad de asesora, capacitacin,
evaluacin, elaboracin de programas internos de proteccin civil, de continuidad de operaciones y estudios de vulnerabilidad y
riesgos en materia de proteccin civil, debern contar con el registro expedido por la autoridad competente de proteccin civil,
de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Reglamento de esta Ley.
El registro ser obligatorio y permitir a los particulares o dependencias pblicas referidas en el prrafo anterior, emitir la carta
de corresponsabilidad que se requiera para la aprobacin de los programas internos y especiales de proteccin civil.
Artculo 12. El emblema distintivo de la proteccin civil en el pas deber contener el adoptado en el mbito internacional,
conforme a la imagen institucional que se defina en el Reglamento y solamente ser utilizado por el personal y las instituciones
autorizadas en los trminos del propio Reglamento.
Artculo 17. Los gobernadores de los estados, el jefe de gobierno del Distrito Federal, los presidentes municipales y los jefes
delegacionales del Distrito Federal, tendrn dentro de su jurisdiccin la responsabilidad sobre la integracin y funcionamiento
de los sistemas de proteccin civil, conforme a lo que establezca la presente Ley y la legislacin local correspondiente.
Igualmente, en cada uno de sus mbitos, se asegurarn del correcto funcionamiento de los consejos y unidades de proteccin
civil, promoviendo para que sean constituidos, con un nivel no menor a Direccin General preferentemente y de acuerdo a la
legislacin aplicable, como organismos con autonoma administrativa, financiera, de operacin y gestin, dependiente de la
secretara de gobierno, secretara del ayuntamiento, y las delegaciones, respectivamente.
Aquellos servidores pblicos que desempeen una responsabilidad en las Unidades Estatales, Municipales y Delegacionales de
Proteccin Civil debern contar con certificacin de competencia expedida por alguna de las instituciones registradas en la
Escuela Nacional.
Las unidades estatales de proteccin civil, con sustento en las Leyes y disposiciones locales, propiciarn una distribucin
estratgica de las tareas, entre los centros regionales ubicados con criterios basados en la localizacin de los riesgos, las
necesidades y los recursos disponibles.
Sobre la denominacin que a nivel nacional se tiene de las unidades estatales, municipales, del Distrito Federal y
Delegaciones, se dispondr por virtud de la presente Ley llamarse Coordinacin Estatal de Proteccin Civil del Estado o en su
caso, Coordinacin Municipal de Proteccin Civil.
Artculo 18. Es responsabilidad de los gobiernos de los estados y del gobierno del Distrito Federal, conforme a su
disponibilidad presupuestaria, la contratacin de seguros y dems instrumentos de administracin y transferencia de riesgos
para la cobertura de daos causados por un desastre natural en los bienes e infraestructura de sus entidades federativas.
Para el cumplimiento de esta obligacin, las entidades federativas podrn solicitar que los instrumentos de administracin y
transferencia de riesgos que contraten sean complementados con los Instrumentos Financieros de Gestin de Riesgos
Federales conforme a lo establecido en los lineamientos que para tal efecto se emitan.
Para acceder a los apoyos referidos en el prrafo anterior, los gobiernos estatales debern acreditar que en el proceso de
contratacin del instrumento seleccionado se cumplieron con los principios de economa, eficacia, eficiencia, imparcialidad,
honradez y transparencia que aseguren las mejores condiciones para el Estado.
Artculo 21. En una situacin de emergencia, el auxilio a la poblacin debe constituirse en una funcin prioritaria de la
proteccin civil, por lo que las instancias de coordinacin debern actuar en forma conjunta y ordenada, en los trminos de
esta Ley y de las dems disposiciones aplicables. Tambin se har del conocimiento de la Secretara de la Defensa Nacional y
la Secretara de Marina para que se implemente el Plan de Auxilio a la Poblacin Civil en caso de desastres y el Plan General
de Auxilio a la Poblacin Civil, respectivamente.
Con la finalidad de iniciar las actividades de auxilio en caso de emergencia, la primera autoridad que tome conocimiento de
sta, deber proceder a la inmediata prestacin de ayuda e informar tan pronto como sea posible a las instancias
especializadas de proteccin civil.
El Reglamento de esta Ley y las dems disposiciones administrativas en la materia establecern los casos en los que se
requiera de una intervencin especializada para la atencin de una emergencia o desastre.
La primera instancia de actuacin especializada, corresponde a las Unidades Internas de Proteccin Civil de cada instalacin
pblica o privada, as como a la autoridad municipal o delegacional que conozca de la situacin de emergencia. Adems,
corresponder en primera instancia a la unidad municipal o delegacional de proteccin civil el ejercicio de las atribuciones de
vigilancia y aplicacin de medidas de seguridad.
En caso de que la emergencia o desastre supere la capacidad de respuesta del municipio o delegacin, acudir a la instancia
estatal o del Distrito Federal correspondiente, en los trminos de la legislacin aplicable. Si sta resulta insuficiente, se
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proceder a informar a las instancias federales correspondientes, las que actuarn de acuerdo con los programas establecidos
al efecto, en los trminos de esta Ley y de las dems disposiciones jurdicas aplicables.
En las acciones de gestin de riesgos se dar prioridad a los grupos sociales vulnerables y de escasos recursos econmicos.
Artculo 39. El Programa Interno de Proteccin Civil se lleva a cabo en cada uno de los inmuebles para mitigar los riesgos
previamente identificados y estar en condiciones de atender la eventualidad de alguna emergencia o desastre.
Para la implementacin del Programa Interno de Proteccin Civil cada instancia a la que se refiere el artculo siguiente, deber
crear una estructura organizacional especfica denominada Unidad Interna de Proteccin Civil que elabore, actualice, opere y
vigile este instrumento en forma centralizada y en cada uno de sus inmuebles.
Para el caso de las unidades hospitalarias, en la elaboracin del programa interno se debern tomar en consideracin los
lineamientos establecidos en el Programa Hospital Seguro.
Artculo 40. Los inmuebles e instalaciones fijas y mviles de las dependencias, entidades, instituciones, organismos, industrias
o empresas pertenecientes a los sectores pblico, privado y social, a que se refiere el Reglamento de esta Ley, debern contar
con un Programa Interno de Proteccin Civil.
Dicho programa deber ser elaborado, actualizado, operado y vigilado por la Unidad Interna de Proteccin Civil, la que podr
ser asesorada por una persona fsica o moral que cuente con el registro actualizado correspondiente, de acuerdo con lo que se
establece en el artculo 11 de esta Ley.
El contenido y las especificaciones de este tipo de programas, se precisarn en el Reglamento.
Artculo 46. La profesionalizacin de los integrantes del Sistema Nacional ser permanente y tendr por objeto lograr una
mejor y ms eficaz prestacin del servicio, as como el desarrollo integral de sus elementos mediante la institucionalizacin de
un servicio civil de carrera cuando se trate de servidores pblicos de los tres rdenes de gobierno, de conformidad a lo que se
establezca en la Ley de la materia.
Artculo 73. En caso de riesgo inminente, sin perjuicio de la emisin de una declaratoria de emergencia o desastre natural y de
lo que establezcan otras disposiciones legales, las dependencias y entidades de la administracin pblica federal, de las
entidades federativas, de los municipios y de las delegaciones, ejecutarn las medidas de seguridad que les competan, a fin de
proteger la vida de la poblacin y sus bienes, la planta productiva y su entorno, para garantizar el funcionamiento de los
servicios esenciales de la comunidad, informando en forma inmediata a las autoridades de proteccin civil correspondientes
sobre las acciones emprendidas, quienes instalarn en los casos que se considere necesario y conforme a la normatividad
aplicable, el centro de operaciones, como centro de comando y de coordinacin de las acciones en el sitio.
Artculo 79. Las personas fsicas o morales del sector privado cuya actividad sea el manejo, almacenamiento, distribucin,
transporte y utilizacin de materiales peligrosos, hidrocarburos y explosivos presentarn ante la autoridad correspondiente los
programas internos de proteccin civil a que se refiere la fraccin XL del artculo 2 de la presente Ley.
Artculo 1. El presente ordenamiento es de orden pblico e inters social, y de observancia obligatoria para las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal, que en el mbito de sus atribuciones, participen en coordinacin con los tres
rdenes de gobierno en materia de proteccin civil, as como para los sectores social y privado, en la consecucin de los
objetivos de la Ley.
La interpretacin del presente Reglamento para efectos administrativos corresponder a la Secretara de Gobernacin, previa
opinin de aquellas dependencias o entidades de la Administracin Pblica Federal a las que conforme al mbito de sus
competencias, corresponda pronunciarse.
Artculo 14. La imagen institucional del emblema con el que se identifica al Sistema Nacional estar compuesto por los
siguientes elementos:
I. Un tringulo equiltero dentro de un crculo;
II. El escudo azteca denominado Chimalli que tiene forma de disco o rodela y estar alrededor del emblema referido en
la fraccin anterior, y
III. Al calce llevar la leyenda Sistema Nacional de Proteccin Civil soportada por una pleca tricolor y debajo de la
misma se encontrar la palabra Mxico.
Artculo 17. La imagen institucional del emblema distintivo del Sistema Nacional ser utilizada por:
I. Servidores pblicos de los tres rdenes de gobierno que realicen funciones de Proteccin Civil;
II. Consultores y asesores acreditados en materia de Proteccin Civil con registro federal o estatal actualizado. En el
caso de personas morales, el emblema no podr ser usado sin contar con la razn o denominacin social o comercial,
y
III. Grupos Voluntarios que se encuentren registrados ante alguna autoridad de Proteccin Civil.
Las fuerzas armadas mexicanas se sujetarn a las disposiciones previstas en sus leyes y reglamentos especficos
Artculo 74. El Programa Interno de Proteccin Civil ser de aplicacin general y obligado cumplimiento a todas las
actividades, centros, establecimientos, espacios e instalaciones fijas y mviles de las dependencias, entidades, instituciones,
organismos, industrias o empresas pertenecientes a los sectores pblico, privado y social del pas, que puedan resultar
afectadas por Siniestros, Emergencias o Desastres.
Los Programas Internos de Proteccin Civil podrn atender a alguno o varios de los siguientes criterios:
I. Aforo y ocupacin;
II. Vulnerabilidad fsica;
III. Carga de fuego, entendido como la magnitud del Riesgo de incendio que posee un inmueble o instalacin;
IV. Cantidad de sustancias peligrosas;
V. Condiciones fsicas de accesibilidad de los servicios de rescate y salvamento;
VI. Tiempo de respuesta de los servicios de rescate y salvamento;
VII. Daos a terceros;
VIII. Condiciones del entorno, y
IX. Otros que pudieran contribuir a incrementar un Riesgo.
Artculo 75. El Programa Interno de Proteccin Civil deber estar por escrito y contener la Identificacin de Riesgos y su
evaluacin, las acciones y medidas necesarias para su Prevencin y control, as como las medidas de Autoproteccin y otras
acciones a adoptar en caso de Siniestro, Emergencia o Desastre.
Artculo 76. El contenido y las especificaciones de los Programas Internos de Proteccin Civil son los siguientes:
A. Contenido:
I. Plan operativo para la implementacin de las Unidades Internas de Proteccin Civil:
a) Subprograma de Prevencin:
1. Organizacin;
2. Calendario de actividades;
3. Directorios e inventarios;
4. Identificacin de Riesgos y su evaluacin;
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5. Sealizacin;
6. Mantenimiento preventivo y correctivo;
7. Medidas y equipos de seguridad;
8. Equipo de identificacin;
9. Capacitacin;
10. Difusin y concientizacin, y
11. Ejercicios y Simulacros;
b) Subprograma de Auxilio:
1. Procedimientos de Emergencia, y
c) Subprograma de Recuperacin:
1. Evaluacin de daos, y
2. Vuelta a la normalidad.
II. Plan de Contingencias:
a) Evaluacin Inicial de Riesgo de cada puesto de trabajo;
b) Valoracin del Riesgo;
c) Medidas y acciones de Autoproteccin, y
d) Difusin y socializacin, y
III. Plan de Continuidad de Operaciones:
a) Fundamento legal;
b) Propsito;
c) Funciones crticas o esenciales;
d) Sedes alternas;
e) Lnea de sucesin o cadena de mando;
f) Recursos humanos;
g) Dependencias e interdependencias;
h) Requerimientos mnimos;
i) Interoperabilidad de las comunicaciones;
j) Proteccin y respaldo de la informacin y bases de datos, y
k) Activacin del plan, y
B. Especificaciones:
I. Constar por escrito;
II. Estar redactado y firmado por personal competente, facultado y capacitado para dictaminar sobre aquellos aspectos
relacionados con la Prevencin y Autoproteccin frente a los Riesgos a los que est sujeta la actividad, y por el titular
de la actividad, si es una persona fsica, o por el representante legal si es una persona moral;
III. Aplicacin de un programa anual de auto-verificacin, que garantice la inspeccin y supervisin de su implementacin;
IV. Considerar el aprovisionamiento de los medios y recursos que se precisen para su aplicabilidad;
V. Evaluacin del Programa Interno de Proteccin Civil para asegurar su eficacia y operatividad en situaciones de
Emergencia, para lo cual se realizarn ejercicios de Simulacro, con distintas hiptesis de Riesgo y con la periodicidad
mnima que fije el propio programa y, en todo caso, al menos dos veces al ao;
VI. La realizacin de Simulacros tendr como objetivos la verificacin y comprobacin de:
a) La eficacia de la organizacin de respuesta ante una Emergencia;
b) La capacitacin del personal adscrito a la organizacin de respuesta;
c) El entrenamiento de todo el personal de la actividad en la respuesta frente a una Emergencia;
d) La suficiencia e idoneidad de los medios y recursos asignados, y
e) La adecuacin de los procedimientos de actuacin;
VII. Los Simulacros implicarn la activacin total o parcial de las acciones contenidas en los procedimientos de
Emergencia, planes de contingencia y plan de Continuidad de Operaciones contenidos en el Programa Interno de
Proteccin Civil;
VIII. De las actividades de seguimiento y mejora del Programa Interno de Proteccin Civil, se conservar la evidencia
documental, as como de los informes de evaluacin, verificacin o inspeccin realizados, debidamente suscritos por
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Artculo 77. La Coordinacin Nacional promover que las Unidades de Proteccin Civil y las Unidades Internas de Proteccin
Civil verifiquen aleatoriamente, en el mbito de su competencia, que los Programas Internos de Proteccin Civil sean
adecuados en relacin con la Vulnerabilidad y Peligros a que estn expuestos los inmuebles o instalaciones para los que estn
diseados.
La promocin que realice la Coordinacin Nacional en trminos del prrafo anterior, no convierte a sta en responsable
solidaria del Programa Interno de Proteccin Civil.
Artculo 78. Las Unidades Internas de Proteccin Civil, como responsables del Programa Interno de Proteccin Civil,
establecern protocolos que garanticen la comunicacin interna y externa de los Incidentes que se produzcan y tengan o
puedan tener repercusiones de Riesgo para el personal y la poblacin aledaa y la movilizacin de los servicios de emergencia
que, en su caso, deban actuar.
Los protocolos a los que se refiere el prrafo anterior, consistirn en aquellas actividades propias de la fase de respuesta y
atencin de Emergencias o Desastres, contenidas en el plan operativo para la Unidad Interna de Proteccin Civil.
Artculo 79. Las actividades de seguimiento y mejora del Programa Interno de Proteccin Civil deben formar parte de un
proceso de preparacin continuo, sucesivo y reiterado que incorpore la experiencia adquirida, as como permita alcanzar y
mantener un adecuado nivel de operatividad y eficacia.
Cada Unidad Interna de Proteccin Civil establecer un programa de capacitacin para asegurar la continua formacin terica
y prctica del personal asignado al Programa Interno de Proteccin Civil, estableciendo sistemas o formas de comprobacin de
que dichos conocimientos han sido adquiridos.
Artculo 80. El registro a que hace referencia el artculo 11 de la Ley para los particulares y dependencias pblicas que ejercen
la actividad de asesora, capacitacin, evaluacin, elaboracin de Programas Internos de Proteccin Civil, de Continuidad de
Operaciones y estudios de Vulnerabilidad y Riesgos en materia de Proteccin Civil, operar a travs de un sistema electrnico
administrado a travs de la pgina web de Proteccin Civil de la Secretara y del Sistema Nacional de Proteccin Civil, sin
perjuicio del registro que realicen las Autoridades Locales.
Artculo 81. El registro en el sistema electrnico ser gratuito y podrn solicitarlo los particulares y dependencias pblicas que
en el territorio nacional ejercen las actividades a que se refiere el artculo 11 de la Ley.
1
Ley de Proteccin Civil del ______________________
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1 Nombre de la Entidad Federativa o del Distrito Federal, p. ej. Estado de Colima
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2 Copia de la portada del documento.
Notas de actividades
La Ley de Proteccin Civil del Estado o del Distrito Federal, se debe integrar a la carpeta de documentos
complementarios anexa al disco de entrega.
1
Reglamento de Proteccin Civil del ______________________
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1 Nombre de la Entidad Federativa o del Distrito Federal, p. ej. Estado de Colima
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2 Copia de la portada del documento.
Notas de actividades
El Reglamento de Proteccin Civil del Estado o del Distrito Federal, se debe integrar a la carpeta de
documentos complementarios anexa al disco de entrega.
1.2. Marco jurdico interno.
El Director General del Instituto faculta a la Comisin Coordinadora del Plan Institucional para Casos
de Siniestro para realizar las acciones de normar, evaluar y controlar en las etapas de prevencin,
durante y posterior a los siniestros, misma que debern observarse a Nivel Nacional.
Oficio general julio de 1986.
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El H. Consejo Tcnico del Instituto en Acuerdo 784/88, establece la formalizacin del Comit
Institucional para Casos de Siniestros.
Oficio general Diciembre de 1988.
Se adiciona al Reglamento Interior de Trabajo del Contrato Colectivo de 1995-1997 en el Articulo 64; el
inciso XI que obliga al trabajador "A prestar auxilios en cualquier tiempo que se requiera por causas
de siniestros, riesgo inminente o peligro para personas o intereses del Instituto.
Octubre de 1997.
2014
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
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Introduccin.
De conformidad con el decreto del Ejecutivo Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 6
de mayo de 1986 por el que se aprueban las bases para el establecimiento del Sistema Nacional de
Proteccin Civil, en donde se concibe como un conjunto orgnico y articulado de estructuras,
relacionadas funcionales, mtodos y procedimientos que establecen las dependencias y entidades del
sector pblico entre s, con las organizaciones de los diversos grupos sociales y privados y con las
autoridades de los Estados y Municipios a fin de efectuar acciones de comn acuerdo destinadas a la
proteccin de los ciudadanos contra los peligros y riesgos que se presentan en la eventualidad de un
desastre; el Instituto Mexicano del Seguro Social conform el Comit Central para Casos de Siniestros,
abocado a establecer planes para prevenir, proteger y brindar auxilio a sus empleados y usuarios,
mismo que fue integrado por los Subdirectores Generales, Secretario General y presidido por el C.
Director General del organismo, formalizado mediante acuerdo N 784/88 dictado por el H. Consejo
Tcnico del propio organismo, en sesin del 7 de diciembre de 1988. Asimismo y considerando la Ley
General de Proteccin Civil publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de junio de 2012 y el
Reglamento de la Ley General de Proteccin Civil publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 13
de mayo de 2014, el Instituto establece las condiciones que permitan instruir a los trabajadores para
que accionen coordinadamente antes, durante y despus de la presentacin de cualquier emergencia,
con la finalidad de salvaguardar la vida de los derechohabientes y usuarios, la propia y la de sus
compaeros, as como los bienes patrimoniales del Organismo. En virtud de lo anterior, se emite el
presente Reglamento de la Unidad Interna de Proteccin Civil.
Contenido
Captulo I. Objetivo.
Captulo I. Objetivo.
Artculo 1. Establecer los lineamientos para la integracin, organizacin y funcionamiento de la Unidad Interna de
Proteccin Civil que deben implementarse en el Instituto Mexicano del Seguro Social.
Artculo 2. El presente Reglamento es de aplicacin general y observancia obligatoria para los integrantes de la Unidad
Interna de Proteccin Civil de los centros laborales del Instituto Mexicano del Seguro Social.
Artculo 4. La UIPC estar integrada por un Presidente, un Secretario Ejecutivo y Vocales Coordinadores.
Artculo 5. El Presidente de la UIPC ser la persona con mayor autoridad del centro laboral.
Artculo 6. El Secretario Ejecutivo ser la persona con nivel jerrquico para tomar decisiones en ausencia del
Presidente.
Artculo 7. Los Vocales Coordinadores sern los integrantes del cuerpo de Gobierno del inmueble.
Captulo V. Facultades y funciones de la Unidad Interna de Proteccin Civil.
Artculo 8. La UIPC es un organismo consultivo, decisorio y operativo del Sistema Nacional de Proteccin Civil, la cual
tendr las siguientes facultades y funciones:
I. Desarrollar y dirigir las acciones de Proteccin Civil, as como elaborar, implantar, evaluar y actualizar el PIPC, con
base en las caractersticas y riesgos del centro laboral.
II. Determinar la responsabilidad de cada rea de la estructura del centro laboral en relacin a las acciones a realizar
antes, durante y despus de la presentacin de una emergencia.
III. Aplicar las polticas, normas, lineamientos y procedimientos que permitan activar el PIPC.
IV. Seleccionar al personal en los diferentes turnos para estructurar las Brigadas de acuerdo a las caractersticas de
operacin del centro laboral.
V. Disear y promover la Imparticin de cursos de capacitacin y adiestramiento a los integrantes de las Brigadas y
personal en general.
VI. Establecer los mecanismos de comunicacin e informacin con las Brigadas ante situaciones de emergencia, as
como con el personal que labora.
VII. Elaborar el diagnstico de riesgos internos y externos a que estn expuesto el centro laboral en su zona de
influencia.
VIII. Implementar las medidas de prevencin para los agentes perturbadores de acuerdo al riesgo potencial al que est
expuesto el centro laboral.
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IX. Precisar las reas de riesgo y de seguridad internas y externas del centro laboral.
X. Programar y realizar los simulacros parciales y/o totales, de campo y/o gabinete de acuerdo con lo establecido en el
PIPC.
XI. Elaborar y divulgar el material de difusin y concientizacin para el personal que labora en el centro laboral.
XIII. Establecer los mecanismos de coordinacin con las Instituciones responsables de la deteccin, monitoreo,
pronstico y de emergencia de los diferentes agentes perturbadores.
XIV. Promover la colocacin dispositivos de seguridad, comunicacin, orientacin y sealizacin; que permitan al
personal del centro laboral, ante situaciones de emergencia, dirigirse o realizar acciones previamente establecidas.
XV. Elaborar los directorios internos y externos con la informacin de los participantes en las actividades de Proteccin
Civil.
XVI. Aplicar las normas de seguridad que permitan reducir al mnimo la incidencia de riesgos al personal,
derechohabiente y patrimonio Institucional.
XVII. Contar con instructivos o guas especficas que permitan accionar el PIPC en caso de emergencia.
XVIII. Tomar las decisiones de actuacin durante la emergencia, con base a la informacin recibida sobre la situacin que
prevalezca.
XIX. Evaluar en caso de emergencia los daos a la salud de los derechohabientes, as como la de los trabajadores, los
daos a los servicios, a fin de aplicar las medidas procedentes.
XX. Solicitar el apoyo por emergencia cuando se requiera a la UDPC o Instituciones Pblicas o privadas de la localidad.
XXI. Contar equipo de seguridad para los integrantes de la UIPC de color anaranjado para su identificacin.
Prevencin (Antes):
II. Nombrar al Secretario Ejecutivo, el cual podr representarlo con voz y voto, cuando as lo estime conveniente.
III. Autorizar las rdenes del da, tanto para las sesiones ordinarias, como para las extraordinarias.
XI. Vigilar y aplicar el estricto cumplimiento de las normatividad en Proteccin Civil y aquellas aplicables.
XII. Sugerir la creacin de equipos de trabajo, necesarios para realizar las acciones para implementar el PIPC.
Auxilio (Durante):
XIV. Solicitar al secretario ejecutivo y vocales coordinadores la informacin de la emergencia y reunir al UIPC para
determinar las acciones a seguir.
XV. Activar el PIPC avisando las acciones a las Brigadas y dar la seal de alerta establecida.
XVI. Valorar la necesidad de apoyo extra Institucional (Proteccin Civil, ambulancias, bomberos, etc.).
XVII. Mantener comunicacin permanente con la UDPC para informar avances, problemas o solicitud de apoyo.
Recuperacin (Despus):
XIX. Solicitar los apoyos requeridos para restablecer la operacin del inmueble.
XX. Coordinar junto con la UIPC y Brigadistas, el regreso del personal a sus labores de trabajo.
XXI. Registrar las actividades desarrolladas durante la emergencia, informar a la UDPC y actualizar el PIPC.
Artculo 10. El Secretario Ejecutivo de la UIPC tendr las siguientes facultades y funciones:
Prevencin (Antes):
II. Informar al Presidente los acuerdos tomados y las acciones realizadas en su representacin.
III. Elaborar las rdenes del da de las sesiones y la someter a aprobacin del Presidente.
IV. Convocar a los integrantes de la UIPC, por instrucciones del Presidente a sesiones ordinarias y extraordinarias,
segn corresponda.
V. Verificar que se cumpla con la asistencia para que la sesin se lleve a cabo.
VI. Elaborar las minutas de las sesiones ordinarias, extraordinarias y obtener las firmas correspondientes.
VIII. Llevar el registro, control y seguimiento de los acuerdos y compromisos que se deriven de las sesiones de la UIPC,
vigilando su observancia hasta su cumplimiento.
IX. Integrar la documentacin y evidencias a la carpeta del PIPC, as como proporcionar a los miembros la informacin
que requieran.
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
X. Emitir su voto durante las sesiones de la UIPC para dar su aprobacin o desaprobacin a los asuntos puestos a
votacin.
XIII. Nombrar a un representante con voz y voto que realice sus funciones, cuando as lo estime conveniente.
XIV. Sugerir la creacin de grupos de trabajo, necesarios para realizar acciones tendientes a lograr los objetivos del
PIPC.
Auxilio (Durante):
XVI. Solicitar a los vocales coordinadores informacin de la emergencia para informar al presidente y acudir al puesto de
mando de la UIPC o al punto de reunin del personal.
XVII. Determinar junto con la UIPC las acciones a seguir ante la emergencia y establecer el momento de evacuacin de
las instalaciones.
XVIII. Activar el PIPC junto con la UIPC, avisando las acciones a las Brigadas y dar la seal de alerta establecida.
XIX. Verificar con el Presidente y vocales coordinadores los puntos de reunin y zonas de seguridad destinada a la
concentracin del personal evacuado.
XX. Mantener comunicacin permanente con la UDPC para informar avances, problemas o solicitud de apoyo.
XXI. Registrar las actividades realizadas y elaborar el informe por escrito para la UDPC
XXII. Valorar junto con el Presidente la necesidad de apoyo extra Institucional (Proteccin Civil, ambulancias, bomberos,
etc.).
Recuperacin (Despus):
XXIII. Coordinar junto con la UIPC el regreso del personal a sus labores de trabajo.
XXIV. Convocar por instrucciones del Presidente a los Vocales Coordinadores de la UIPC a una reunin extraordinaria a fin
de evaluar los daos ocasionados por la emergencia.
XXV. Establecer los mecanismos de coordinacin, en relacin a los acuerdos tomados en reunin extraordinaria.
XXVI. Elaborar el informe final de la actuacin de las Brigadas, as como de la implementacin del PIPC.
Artculo 11. Los Vocales Coordinadores de la UIPC tendr las siguientes facultades y funciones:
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Prevencin(Antes):
I. Participar en las reuniones de la UIPC cuando estas se realicen y colaborar en los trabajos que se les asignen.
II. Nombrar a un representante con voz y voto que realice sus funciones, cuando por fuerza mayor no les sea posible
asistir a una reunin.
III. Analizar la orden del da y los documentos sobre los asuntos a tratar en cada sesin, as como pronunciar
comentarios y recomendaciones que estimen pertinentes.
IV. Enviar al Secretario Ejecutivo los documentos de los asuntos que deban someterse a consideracin de la UIPC.
V. Realizar los trabajo que le sean requeridos por el Presidente o las que determina la UIPC.
VI. Emitir su voto durante las sesiones de la UIPC para dar su aprobacin o desaprobacin a los asuntos puestos a
votacin.
VII. Firmar las minutas de los acuerdos tomados en las reuniones a las que hubiese asistido.
IX. Nombrar a un representante con voz y voto que realice sus funciones, cuando as lo estime conveniente.
X. Sugerir la creacin de grupos de trabajo, necesarios para realizar acciones tendientes a lograr los objetivos del
PIPC.
XI. Identificar personal que formar las Brigadas, con base en los indicadores o a las condiciones particulares del rea o
el centro laboral.
XII. Elaborar los directorios de los recursos que conforman las Brigadas y las mantiene actualizadas.
XIII. Conformar las Brigadas por zona, rea, piso, servicio, instalacin. etc., que sean necesarias para garantizar la
seguridad dentro del centro laboral.
XV. Supervisar y evaluar el desarrollo de las actividades de los integrantes de las Brigadas de acuerdo a su funcin y
durante la realizacin de los ejercicios de evacuacin.
Auxilio (Durante):
XVIII. Solicitar a los brigadistas informacin de la emergencia para informar al presidente y acudir al puesto de mando de
la UIPC o al punto de reunin del personal.
XIX. Determinar junto con la UIPC las acciones a seguir ante la emergencia y establecer el momento de evacuacin de
las instalaciones.
XX. Activar el PIPC junto con la UIPC, avisando las acciones a las Brigadas y dar la seal de alerta establecida.
XXI. Verificar con la UIPC los puntos de reunin y zonas de seguridad destinada a la concentracin del personal
evacuado.
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UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
XXII. Registrar las actividades realizadas y elaborar el informe por escrito para el Secretario Ejecutivo.
XXIII. Valorar junto con el Presidente y Secretario Ejecutivo la necesidad de apoyo extra Institucional (Proteccin Civil,
ambulancias, bomberos, etc.).
Recuperacin (Despus):
XXIV. Coordinar junto con las brigadas el regreso del personal a sus labores de trabajo.
XXV. Presentar los requerimientos que sean indispensables para retorno a la normalidad del servicio, conforme a la
magnitud de dao por la emergencia.
XXVI. Establecer los mecanismos de coordinacin, en relacin a los acuerdos tomados en reunin extraordinaria.
XXVII. Elaborar el informe final de la actuacin de las Brigadas, as como de la implementacin del PIPC.
Artculo 12. Las sesiones de la UIPC y el levantamiento de las actas estarn sujetas a las siguientes reglas:
I. Las sesiones ordinarias tendrn verificativo por lo menos una vez al mes, en cuyo caso deber darse aviso
oportunamente a sus miembros. En forma extraordinaria se podrn llevar a cabo las sesiones, cuando su Presidente
o la mayora de sus miembros lo estimen necesario.
II. Las convocatorias que se emitan para sesiones de la UIPC, se debern especificar el da, la hora y el lugar de su
celebracin.
III. Si transcurridos treinta minutos despus de la hora fijada para dar inicio a la reunin de la UIPC no se ha constituido
el qurum legal, se declarar cancelada y dentro de las veinticuatro horas siguientes se emitir una nueva
convocatoria.
IV. Las sesiones se llevarn a cabo cuando asistan como mnimo la mitad ms uno de los miembros con derecho a voz
y a voto, y las decisiones se tomarn por mayora de votos de los miembros asistentes.
V. En ausencia del Presidente o del Secretario ejecutivo de la UIPC, las sesiones no podrn llevarse a cabo.
VI. El orden del da, junto con los documentos correspondientes de cada sesin, se entregar a los miembros
integrantes de la UIPC cuando menos con un da hbil de anticipacin para las reuniones ordinarias y
extraordinarias.
VII. De cada sesin de la UIPC deber levantarse un acta en papel membretado, la cual contendr cuando menos:
Una copia de las actas deber entregarse a todos los miembros de la UIPC, en la reunin posterior.
VIII. Las actas que se levanten en cada sesin, debern ser sometidas a consideracin de todos los que hayan acudido a
la misma y una vez aprobadas, despus se rubricarn en cada una de sus hojas y se firmarn en la ltima, por lo
que formarn parte del orden del da y de la carpeta de trabajo de la reunin siguiente.
IX. La UIPC podr invitar a las sesiones a representantes de otras dependencias o Instituciones de la localidad, cuando
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as lo estime conveniente.
Artculo 13. El reporte de situaciones de emergencia estar sujeto a las siguientes reglas:
II. La UIPC, elaborar un reporte informativo antes de las ocho horas de transcurrido la emergencia, que considere
entre los siguientes puntos:
III. El Presidente de la UIPC, a la UDPC, semanalmente los avances y acciones realizadas hasta concluir los daos
ocasionados por la emergencia.
Artculo 14. Cualquier modificacin al Reglamento, se solicitar por escrito al rea de Proteccin Civil de Nivel Central.
Transitorios
Primero. El presente Reglamento fue modificado por el rea de Proteccin Civil de Nivel Central y entra en
vigor a partir del 5 de diciembre de 2014.
Tercero. Que con base en la Gua para la elaboracin del PIPC de la Secretara de Gobernacin y conforme a
la terminologa utilizada, se modifica el nombre de Plan Institucional para Casos de Siniestro (PICS)
por el Programa Interno de Proteccin Civil y en lugar del Comit para Casos de Siniestros por el de
Unidad Interna de Proteccin Civil.
Los inmuebles con personal suficiente en el Cuerpo de Gobierno, agregaran suplentes para cada uno de los
puestos que se indican en la unidad Interna.
El Director de la Unidad, Administrador, Jefe de Servicios, responsable encargado o persona que tengan la
mayor autoridad dentro de la operacin de los servicios del centro laboral, debe formalizar la constitucin de la
Unidad Interna en sesin con los miembros que se hayan seleccionado para levantar el acta correspondiente.
La reunin para levantar el acta constitutiva se llevar a cabo nicamente con las personas que asumirn los
cargos de Presidente, Secretario Ejecutivo y los Vocales Coordinadores.
El Acta de Constitucin debe contener el objetivo, funciones, integracin y organigrama estructural la Unidad
Interna y se elaborar nuevamente en caso de cambio de alguno de sus integrantes.
1 2 3
En _______________ siendo las _________horas del da ______________________, en las instalaciones del
4 5
inmueble__________________________________________, ubicado en ________________________________,
se reunieron en el local que ocupa la ________________________
6 los integrantes del Cuerpo de Gobierno con el
objeto de proceder a la constitucin formal de la Unidad Interna de Proteccin Civil de este centro laboral. Para tal
7 8
efecto l __________________ con cargo de __________________ convoca a una reunin de la estructura
organizativa del inmueble, con el objeto de dar continuidad a los programas y metas en materia de Proteccin
Civil, que permitan dar una respuesta eficaz y eficiente ante la presencia de emergencias y desastres naturales y/o
humanos, con el propsito de prevenir sus consecuencias o en su caso mitigarlas.
Por lo antes expuesto, con fundamento en el decreto por el cual se aprueban las Bases para el Establecimiento del
Sistema Nacional de Proteccin Civil, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de mayo de 1986;
decreto por el cual se crea el Consejo Nacional de Proteccin Civil, publicado en el Diario Oficial de la Federacin
el 11 de mayo de 1990; Programa Nacional de Proteccin Civil; artculos 39 y 40 de la Ley General de Proteccin
Civil publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de junio de 2012; artculo 74 del Reglamento de la Ley
General de Proteccin Civil publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de mayo de 2014, as como el
Marco Jurdico Interno del Instituto Mexicano del Seguro Social en acuerdo del H. Consejo Tcnico 784/88 del 7 de
diciembre de 1988, y del Contrato Colectivo de Trabajo en el artculo 64, inciso XI de su Reglamento Interior. Se
formaliza la Constitucin de la Unidad Interna de Proteccin Civil, cuyos objetivos, funciones e integracin se
indican a continuacin.
Objetivo
Desarrollar y dirigir las actividades y acciones de Proteccin Civil que conduzcan a salvaguardar la integracin
fsica del personal, derechohabientes y del patrimonio Institucional; a partir de la elaboracin, implementacin y
actualizacin del Programa Interno Proteccin Civil con base a las caractersticas y riesgos del inmueble.
Funciones
El Presidente, Secretario Ejecutivo y los Vocales Coordinadores cumplirn con los lineamientos para su
funcionamiento de acuerdo con el Reglamento de la Unidad Interna de Proteccin Civil del Instituto Mexicano del
Seguro Social vigente; que se encuentra contenido dentro del marco jurdico interno del Programa Interno de
Proteccin Civil.
Integracin
Los miembros protestan el cargo y declaran estar de acuerdo con el cargo y responsabilidades que se les confiere
como integrantes de la Unidad Interna de Proteccin Civil y para tal efecto se designa al
_____________________________,
9 con el cargo de 10Presidente, al
____________________________________con el cargo de Secretario Ejecutivo, y a
11
_______________________________________________________________________________con el cargo de
Vocales Coordinadores.
Organigrama.
Se firma la presenta acta constitutiva de la Unidad Interna de Proteccin Civil, firmando de conformidad todos aquellos que
12 horas.
intervinieron el ella , en el lugar y fecha indicados, siendo las ________
Vocal Coordinador
____________________________________ de Combate de Incendios
_______________________
Vocal coordinador
____________________________________ de Primeros Auxilios
_______________________
Vocal Coordinador
___________________________________ de Bsqueda y Rescate
_______________________
Vocal Coordinador
___________________________________ de Control de Fluidos y Energticos
_______________________
Vocal Coordinador
___________________________________ de Seguridad
_______________________
Vocal Coordinador
___________________________________ de Comunicacin
_______________________
Vocal Coordinador
___________________________________ Especial **
_______________________
Instructivo de llenado
Anotar
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
4 Nombre completo del centro laboral, p. ej. Hospital General de Zona N 30.
Nombre y nmero de la calle, Colonia, Municipio o Delegacin poltica, cdigo postal y Estado en
5 donde se ubica el centro laboral, p. ej. Calle Plutarco Elas Calles N 473, Colonia Santa Anita,
Delegacin Iztacalco, C.P. 08300, Mxico D.F.
7 Nombre completo de la autoridad que convoca a la reunin, p. ej. Dr. Guillermo Lian Soler.
9 Nombre completo de la autoridad que fungir como Presidente, p. ej. Dr. Guillermo Lian Soler.
Nombre completo de la autoridad que fungir como Secretario Ejecutivo; p. ej. Ing. Juan Carlos
10
Medina
Nombre completo de los Jefes de Servicio, Jefes de Oficina, Jefes de rea o Responsables de los
diferentes Servicios que conforma que fungirn como Vocales Coordinadores, p. ej. Lic. Jess
11
Acevedo Aguilar, Enf. Elpidia Martnez Rivas, Dr. Alberto Aguilar Frausto y Enf. Concepcin Vela
Mota.
12 Hora en que se concluye la reunin, p. ej. 12:30
Notas de actividades
Se debe integrar el original del Acta Constitutiva al presente Programa Interno de Proteccin Civil
1
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
Secretario Ejecutivo
2
Vocal
Brigadas Coordinador
de
Comunicacin 3
3 3 3 3 3 3
Vocal
Coordinador
Brigada **
Especial
Instructivo de llenado
Anotar
1 Nombre completo de la autoridad que fungir como Presidente, p. ej. Dr. Guillermo Lian Soler.
2 Nombre completo de la autoridad que fungir como Secretario Ejecutivo; p. ej. Ing. Juan Carlos
Medina
Nombre completo de los Jefes de Servicio, Jefes de Oficina, Jefes de rea o Responsables de los
3 diferentes Servicios que fungen como Vocales Coordinadores de las Brigadas, p. ej. Lic. Jess
Acevedo Aguilar, Enf. Elpida Martnez Rivas, Dr. Alberto Aguilar Fausto, etc.
Notas de actividades
**La Brigada Especial se establece en aquellos inmuebles que cuenten con procesos o actividades
privativas, en donde se requiere personal capacitado. Tal es el caso de las reas de medicina nuclear
donde se manejan productos radiactivos. En caso de no contar se debe borrar dicha Brigada del Acta
Constitutiva y del organigrama estructural de la Unidad Interna.
1.4. Brigadas.
1.4.1. Integracin.
Las Brigadas institucionales se integrarn considerando los siguientes criterios y poden ser designados por el Presidente:
Brigada de Evacuacin.
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Personal en general que labora en el centro laboral o que rena las caractersticas de la funcin.
Brigada de seguridad.
Personal de conservacin, servicios general o personal que renan las caractersticas de la funcin.
Brigada de comunicacin
Personal de la administracin, subdirectores mdicos y/o personal que rena las caractersticas de la funcin.
1.4.2. Organizacin.
Las Brigadas de los centros laborales institucionales, se organizarn considerando los siguientes Indicadores de estructuracin y
podrn variar de acuerdo con las caractersticas del rea y/o servicios:
Brigada de evacuacin.
Uno por cada 10 personas o fraccin y color de identificacin amarillo.
Brigada de Seguridad.
La cantidad se sujeta a los puntos de control de acceso y color de identificacin azul fuerte.
Brigada de Comunicacin.
La cantidad se sujeta a las caractersticas de la funcin y color de identificacin gris claro.
Brigadas Especiales:
La estructuracin se sujeta a riesgos especiales y color de identificacin caf.
Los Coordinadores Vocales tiene la responsabilidad de estructurar las Brigadas en los diferentes turnos en que opera el
centro laboral, as como integrar los directorios de los integrantes que las conforman.
La estructura organizacional de las Brigadas est condicionada a los recursos humanos con que cuenta el centro laboral
Los indicadores de estructuracin son referenciales y poden ser adecuados a las caractersticas del rea, piso o servicio.
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UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
Total
Instructivo de llenado
Anotar
Cantidad de brigadistas del turno o por punto de control conforme a los indicadores de
2
organizacin; p. ej. Brigada de evacuacin = poblacin 130/10 o fraccin = 13
3 Total de integrantes por brigada, p. ej. Evacuacin = 13
Total de integrantes de las Brigadas, p. ej. Combate de Incendios y Primeros Auxilios se integran
4
1X20 o fraccin, para cada una es 7 personas y el total es de 14.
Notas de actividades
Eliminar o agregar las tablas de los turnos con que cuenta el inmueble en la distribucin de integrantes de
las Brigadas.
1.4.3. Funcionamiento.
Prevencin (Antes).
Ubicar las rutas de evacuacin, salidas de emergencia, zonas de seguridad y puntos de reunin.
Proponer sealizacin y coordinar su implementacin para: incendio, sismo, extintores, salidas de emergencia, etc.
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
Mantener despejados corredores, salidas de emergencia y verificar que estas se encuentren en buenas condiciones.
Verificar la ubicacin y estado que presentan de los equipos de seguridad (extintores, alarmas, sensores, hidrantes,
sealizacin, sistemas de iluminacin, etc.).
Conocer las caractersticas fsicas del centro laboral tales como: nmero de pisos, formas, acabados, escaleras de
emergencia, muros, instalaciones de fluidos y energticos.
Identificar al personal que labora en el rea bajo su responsabilidad, as como sus caractersticas fsicas, elaborando un
directorio de los lesionados o discapacitados.
Verificar que no se almacenen substancias inflamables dentro de las reas sin notificacin.
Revisar que las rutas de evacuacin dentro de su rea, se encuentren identificadas, iluminadas y sin obstrucciones.
Procurar la instalacin de croquis para identificar salidas de emergencia, rutas de evacuacin y localizacin de equipos de
seguridad.
Identificar en el suministro de fluidos y energticos, del rea bajo su responsabilidad, cuales equipos se deben
desconectar al presentarse una contingencia y en donde se localizan los mecanismos de corte.
Identificar reas que ofrezcan seguridad al personal, cuando por condiciones del emergencia este no pueda ser evacuado.
Procurar la instalacin de material grfico y de difusin que indique las acciones a emprender antes, durante y despus
de la ocurrencia de un desastre, dando mayor preferencia al uso de smbolos, seales, grficas, que faciliten su
comprensin al personal.
Identificar en el rea, otros tipos de riesgos que puedan provocar daos al personal y establecer las medidas
correspondientes.
Procurar contar con recursos para atender o apoyar a discapacitados ante situaciones de emergencia.
Solicitar los listados del personal que labora en su rea asignada; as como los planos de las rutas de evacuacin.
Auxilio (Durante).
Tener en cuenta que se proceder a la evacuacin de las instalaciones exclusivamente con la autorizacin del Presidente
o en su caso del Secretario Ejecutivo.
Realizar la evacuacin conforme a los procedimientos previamente establecidos en los planes de emergencia del centro
laboral.
Dar la seal de evacuacin, organizar al personal y visitantes que se localicen en el rea, trasladndolos hacia zonas de
seguridad previamente establecidas.
Realizar un recuento en la zona de seguridad, del personal evacuado, reporte a su Vocal coordinador cualquier situacin,
faltantes o problemas en el recorrido.
Mantener ordenado a su personal y colocarse al frente de estos para esperar indicaciones y evitar que se dispersen.
Canalizar al personal que en la evacuacin haya sufrido alguna lesin con el brigadista de Primeros Auxilios.
Asistir a la reunin de la Unidad Interna de Proteccin Civil, manteniendo estricta relacin con su Vocal Coordinador.
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Recuperacin (Despus).
Regresar al personal a su rea ordenadamente, cuando se d la orden de reingreso por parte del Presidente o Secretario
Ejecutivo.
Realizar un recuento del personal que reingreso, reporte a su Vocal Coordinador cualquier situacin de faltantes o
problemas en el recorrido.
Prevencin (Antes).
Clasificar los centros laborales por el tipo de fuego a combatir, mal distribuidos, falta de carga, etc.
Verificar que los equipos y sistemas contra incendio se encuentre localizados, que estn a una altura adecuada,
identificados, que correspondan al tipo de incendio a combatir, la vigencia de la carga y que estn en condiciones de
operacin.
Participar en los cursos de capacitacin y adiestramiento organizados por la Unidad Interna de Proteccin Civil.
Colaborar e impartir la capacitacin y adiestramiento para otras Brigadas y personal que labora en el centro laboral, en lo
correspondiente a su funcin.
Revisar que los cables de lmparas, aparatos elctricos y motores de maquinaria se encuentren en perfectas condiciones.
Solicitar al personal que: eviten sobrecargar las lneas elctricas, no conectando ms de un aparato en cada toma de
corriente y por el uso de parrillas elctricas. As como la desconexin de los artefactos y equipo que no usen al trmino de
su jornada.
Verificar que los contactos o interruptores tengan siempre su tapa debidamente aislada.
Revisar que los pasillos y reas de circulacin se encuentren limpios y libres de obstculos y que se retiren las
extensiones elctricas que se encuentre en el paso del personal.
Reportar al personal que utilice para limpieza productos inflamables como gasolina y cualquier olor a quemado, a
gasolina o productos aromticos a las autoridades del inmueble.
Solicitar que se guarden los lquidos inflamables en recipientes cerrados y en sitios ventilados.
Realizar recorridos peridicos para conocer las condiciones de las diferentes reas que ocupa e identificar: salidas,
escaleras de emergencia, vas de circulacin, rutas de escape.
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Revisar peridicamente que los tanques, tuberas, mangueras y accesorios del gas que estn en buenas condiciones
(colocar agua con jabn en las uniones para verificar que no existan fugas).
Reportar las situaciones anmalas al encargado de piso, por ejemplo: obstrucciones de puertas, vas de escape, accesos
de extintores, de gabinete de hidrantes, etc.
Auxilio (Durante).
Recuperacin (despus).
Prevencin (Antes).
Disear y establecer las acciones de control de emergencia y los sistemas de coordinacin intra Institucional que sea
necesario para entrar en operacin.
Participar en los cursos de capacitacin y adiestramiento organizados por la Unidad Interna de Proteccin Civil.
Colaborar e impartir la capacitacin y adiestramiento para otras Brigadas y personal que labora en el centro laboral, en lo
correspondiente a su funcin.
Determinar los centro de atencin mdica en caso de ser requerido, para la atencin de lesionados ubicado lo ms
cercano al inmueble.
Ubica el puesto de mando de primeros auxilios para la atencin inmediata a lesionados y la ubicada preferentemente en
la entrada de las instalaciones.
Conocer a plenitud las reas y servicios a fin de que en caso de que se requiera auxiliar a lesionados, se proporcione la
asistencia mdica necesaria.
Verificar que existan tarjetas de identificacin para los lesionados, sillas de ruedas, camillas, etc. para llevar a cabo los
rescates.
Auxilio (Durante).
Recibir las vctimas originadas por un desastre y le brindar los primeros auxilios.
Hacer una clasificacin rpida de las vctimas y conducirlas a las reas apropiadas de tratamiento.
Trasladar y verificar que en el rea haya un nmero suficiente de tarjetas de identificacin, sillas de ruedas, camillas, etc.
Mantener comunicacin permanente con el Secretario Ejecutivo, para informar de los avances y situacin predominante.
Realizar una evaluacin y registrar de las actividades realizadas y elaborar un informe por escrito.
Recuperacin (Despus).
Presentarse en el lugar designado por el Presidente a fin de dar los informes correspondientes de los lesionados y su
estado, as como su tratamiento.
De acuerdo a la magnitud de dao por la emergencia presentar el requerimiento que sean indispensables para retorno a
la normalidad del servicio.
Mantener estrecha coordinacin con el Secretario Ejecutivo a fin de que en su caso se requiera de la ayuda externa a
Unidad.
Prevencin (Antes).
Conocer las caractersticas del inmueble, tales como nmero de pisos, acabados, escaleras (normales y de emergencia),
muros, instalaciones de fluidos y energticos, etc.
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
Identificar al personal que labora en el rea bajo su responsabilidad, as como sus caractersticas fsicas y fisiolgicas
con el fin de elaborar un directorio de las personas con lesiones o discapacidades.
Verificar que las rutas de evacuacin y zonas de seguridad dentro de su rea se encuentren identificadas, iluminadas y sin
obstculos.
Identificar las reas que incluyan salidas de emergencia y que las puertas se encuentre en condiciones adecuadas.
Identificar las reas que ofrezcan seguridad al personal, cuando por condiciones de la emergencia este no pueda ser
evacuado.
Procurar contar con los recursos para atender o apoyar a discapacitados ante situaciones de emergencia.
Contar con los planos de todas las reas del centro laboral, as como aquellos en que se especifique las lneas de
suministro de fluidos y energticos.
Auxilio (Durante).
Asistir a la reunin de la Unidad Interna de Proteccin Civil, manteniendo estricta relacin con su Coordinador Vocal.
Acudir a los lugares sealados por la Unidad Interna de Proteccin Civil, en donde se ubican los lesionados para planear
e implementar las tcnicas de rescate.
Realizar un recorrido por la totalidad de las reas y servicios para verificar la existencia de personas lesionadas.
Informar a su Vocal coordinador acerca de la situacin prevaleciente y en caso de que se encontrara personal o visitantes
en las instalaciones proceder a reunirlas y trasladarlas a las puntos de reunin o zonas de seguridad previamente
establecidas.
Mantener una constante y permanente relacin con los servicios de las Brigadas y equipos especiales de las
dependencias de apoyo externo.
Informar sobre la situacin general de la emergencia, as como el reporte de evaluacin de las acciones realizadas.
Prevencin (Antes).
Conocer los tableros de iluminacin y de servicio de energa elctrica, as como los interruptores parciales y el total.
Identificar las trayectorias de las lneas de suministro de los fluidos y energticos, desde su origen hasta los puntos de
consumo.
Proponer la identificacin con colores y flechas de los fluidos y energticos (agua, oxigeno, aire, xido nitroso, energa
elctrica etc.) con la seal del sentido del suministro.
Proponer modificaciones a las lneas de suministro que sean de alto riesgo y que estn juntas, as como la instalacin de
vlvulas de seccionamiento o interruptores por zonas.
Participar en los cursos de capacitacin y adiestramiento, organizados por la Unidad Interna de Proteccin Civil.
Colaborar e impartir capacitacin y adiestramiento para otras Brigadas y personal que labora en el centro laboral
correspondiente a su funcin.
Contar con los planos, croquis o programas de todas las reas del inmueble, as como aquellos en que se especifique las
lneas de suministro de fluidos y energticos.
Auxilio (Durante).
Proceder a cortar el suministro de fluidos y energticos en las reas siniestradas, por indicacin del Presidente o
Secretario Ejecutivo de la Unidad Interna de Proteccin Civil.
Valorar la necesidad de apoyo externo para el control de los fluidos y energticos que puedan estar siniestrados.
Acudir a la reunin con los integrantes de la Unidad Interna de Proteccin Civil para conocer la magnitud de la
emergencia, para seguir las indicaciones y acciones referentes a su actuacin.
Recuperacin (Despus).
Realizar una vez controlada la emergencia, un recorrido por todas las instalaciones y en especial a las destinadas a
fluidos y energticos a fin de que todo se encuentra en operacin normal para el restablecimiento de los servicios.
Elaborar un reporte de evaluacin de las acciones realizadas durante el proceso desde el alertamiento hasta el control de
la emergencia, as mismo de los posibles daos presentados y su cuantificacin correspondiente.
Presentar ante el coordinador de la Brigada la informacin de la evaluacin de los daos y de su actuacin respectiva
Prevencin (Antes)
Proponer sealizacin en las reas y colaborar en su implementacin, referente a diferentes tipos de emergencia.
Contar con el directorio externo de emergencias e interno de la Unidad Interna de Proteccin Civil.
Auxilio (Durante).
Atacar la emergencia.
Participar en las reas de concentracin sealadas con anterioridad para el control del personal y derechohabientes.
Evitar el ingreso del personal hasta que la situacin de emergencia sea controlada.
nicamente permitir el acceso a autoridad y/o miembro de la Unidad Interna de Proteccin Civil.
Solicitar la autorizacin para la entrada a periodistas y vigilar que slo permanezca en el rea indicada.
Avisar al Presidente de la Unidad Interna de Proteccin Civil el arribo de los servicios de emergencia.
Informar peridicamente al Secretario los avances o problemtica presentada en su actuacin y los apoyos que se
requieren.
Clave azul.
Observar al personal que abandona las instalaciones y percatarse de sus caractersticas, estado, etc.
Clave amarilla.
Indicar al personal existente en el rea, trasladarse a las zonas de seguridad, porque va a existir una evacuacin.
Esperar a recibir indicaciones de su Vocal Coordinador para cerrar la Unidad y evacuar sta.
Atacar la emergencia.
Informar peridicamente al Secretario ejecutivo los avances o problemtica presentada en su actuacin y los apoyos que
se requieren.
Recuperacin (Despus).
Participar en el recorrido a las instalaciones para evaluar los daos especficos que se hayan presentado.
Mantener comunicacin permanente con el Presidente a fin de elaborar el informe correspondiente de las actividades
realizadas
Prevencin (Antes).
Contar con un directorio interno con los nmeros telefnicos y extensiones de las autoridades de nivel central,
delegacional y del centro laboral; as como de los integrantes de las brigadas y UIPC.
Contar con directorio externo con los nmeros telefnicos de los diferentes organismos especializados en la atencin de
emergencias.
Contar con el formato de amenaza de bomba, en caso de presentarse un evento de este tipo.
Auxilio (Durante).
Dar instruccin a la brigada de vigilancia de acuerdo con lo establecido o indicado por el Presidente de la UIPC.
Recolectar por escrito todas las acciones y riesgos, as como el avance al control o descontrol de la emergencia.
Brindar informacin a: periodistas, autoridades del Instituto, autoridades civiles, etc. y solo se proporcionar informacin
autorizada.
Coordinarse con la brigada de seguridad, para el arribo de servicios de emergencia, autoridades o periodistas.
Coordinarse con la brigada de evacuacin para el desalojo ordenado de las reas seleccionadas para ese fin.
Recolectar y custodiar los documentos de importancia entregados por los jefes de brigadas.
Permanecer en el puesto de comunicacin hasta el ltimo momento, previo acuerdo con el jefe de brigada, y si cuenta
con aparatos de comunicacin porttiles, ubicarlos en el punto de reunin.
Recuperacin (Despus).
Recolectar la informacin escrita de cada una de las brigadas e informar inmediatamente al Presidente o Secretario
ejecutivo sobre la emergencia.
Promover para que al menor tiempo posible se realice una junta para abordar todos los sucesos que se presentaron en la
emergencia y al mismo tiempo buscar las mejores soluciones.
Las funciones que realizar el personal en general para su autoproteccin sern las siguientes:
Prevencin (Antes).
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
Revisar el rea de trabajo, sus rutas de evacuacin, escaleras de emergencia, equipo contra incendios y sealizacin.
Participar en los cursos de capacitacin y adiestramiento sobre Proteccin Civil y en los simulacros de su inmueble.
Auxilio (Durante).
Obedecer las indicaciones de los brigadistas e integrantes de la Unidad Interna de Proteccin Civil.
Evitar llevar bultos o paquetes que le estorben y obstruyan el paso a los dems.
Prestar atencin a las rdenes que se estn dando y tratar de infundir confianza y tranquilidad a su compaero ms
cercano, con voz baja y serena.
Bajar las escaleras en forma continua, con orden, sin detenerse, no correr, ni empujar a sus compaeros.
Si hay humo desplazarse agachado o de rodillas y cubrir la boca con un pauelo o similar, de preferencia hmedo.
Dejar una seal o varias seales con material que no sufra combustin inmediata.
Guardar la calma y confiar en que lo van a rescatar, su coordinador de evacuacin, al hacer el recuento de personal se
dar cuenta de su ausencia
Recuperacin (Despus).
Evite interferir con las actividades de la Unidad Interna de Proteccin Civil o servicios de emergencia externos (bomberos y
rescatistas).
2. Calendario de actividades.
Revisar, integrar y actualizar la informacin sobre marco jurdico, Unidad Interna, Brigadas, directorios,
inventarios, anlisis de riesgos, equipos de seguridad, capacitacin, simulacros, etc.
Duracin : Anual.
Realizacin: Trimestral.
Inicio : De acuerdo al cronograma de actividades
Termino : De acuerdo al cronograma de actividades
Acciones : Realizar simulacros con distintas hiptesis de riesgo
Efectuar reuniones de trabajo para la planeacin, preparacin y ejecucin de los simulacros de campo y
gabinete.
poblacin en general.
5 6 7
9
Instructivo de llenado
Anotar
Nombre de la Entidad Federativa o del Distrito Federal en que se ubica la Delegacin, p. ej.
1
Colima.
2 Nombre completo del centro laboral, p. ej. Hospital General de Zona N 30.
3 Fecha de elaboracin del Calendario de Actividades, p. ej. 6 de enero de 2014
4 Ao del Calendario de Actividades, p. ej. 2014.
5 Da y mes en que inicia la actividad programada, P ej. Primer simulacro 27 de marzo
Notas de actividades
2. El formato del calendario de actividades para ser llenado, se encuentra en la carpeta de documentos
complementarios anexa al disco de entrega.
3. Se deben anexar al Programa Interno las actas y documentos de las sesiones celebradas por la
Unidad interna de Proteccin Civil.
4. Cada una de las actividades realizadas deber contar con evidencia documental.
3. Directorios e inventarios.
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
Dependencia Telfono
5211-4728
Direccin General
5211-3853
5553-5437
Direccin de Prestaciones Mdicas
5553-0767
5211-3247
Direccin de Planeacin y Finanzas
5211-2451
Direccin de Administracin y Evaluacin de 5211-3749
Delegaciones. 5211-3397
5535-8724
Direccin de Prestaciones Econmicas y Sociales
5592-1689
5553-4533
Divisin de Conservacin
5553-4376
5211-3936
Coordinacin General de Comunicacin Social
5211-3147
Coordinacin general de Atencin y Orientacin al 5211-3011
Derechohabiente 5211-2531
Coordinacin de Construccin y Planeacin 5553-8585
Inmobiliaria 5553-8589
5211-3728
Coordinacin de Conservacin y Servicios Generales
5211-2999
5211-3298
Coordinacin de Abastecimientos
5211-2913
5238-2700
rea de Proteccin Civil
Ext. 16116
Delegado 3
Contralor Delegacional
Instructivo de llenado
Anotar
1 Nombre completo y cargo de las autoridades, p. ej. Lic. Jaime Carbajal Lpez, Delegado
Notas de actividades
Agregar o eliminar al directorio del cuerpo de gobierno, las reas con que cuente la Delegacin.
1 2 3 4 5
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
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Instructivo de llenado
Anotar
Nombre completo y cargo de las autoridades que integran el cuerpo de gobierno del centro
1
laboral, p. ej. Dr. Juan Antonio Salmern Uribe, Director.
2 Telfono directo para comunicarse con la persona p.ej. 01-492-899-1021
3 Telfono del conmutador p. ej. 01-492-899-1035
4 Extensiones para comunicarse con la persona, p .ej. 1008-1013
5 Telfono particular de la persona p. ej. 044-55-3264-3508
Notas de actividades
Agregar al directorio del cuerpo de gobierno, los servicios o reas que existan en el centro laboral.
Directorio de los Integrantes de la Unidad Interna de Proteccin Civil.
Cargo en la Nombre Puesto o Ubicacin en el Telfonos y/o Telfono
Unidad categora inmueble extensiones particular
Presidente
1 2 3 4 5
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
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Secretario
Ejecutivo
Vocal Coordinador
de Evacuacin
Vocal Coordinador
de Combate de
Incendios
Vocal Coordinador
de Primeros
Auxilios
Vocal Coordinador
de Bsqueda y
Rescate
Vocal Coordinador
de Control de
Fluidos y
Energticos
Vocal Coordinador
de Seguridad
Vocal Coordinador
Comunicacin
Vocal Coordinador
Especial
Instructivo de llenado
Anotar
1 Nombre completo de la persona p. ej. Dr. Juan Antonio Salmern Uribe.
Brigadistas
Nombre Matricula Puesto o Ubicacin en el Telfonos y/o Telfono
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
4 5 6 7 8 9 5
Instructivo de llenado
Anotar
1 Brigada que corresponda, p. ej. Combate de incendios
3 Nombre completo de la persona que coordina la Brigada, p. ej. Sr. Juan Luis Snchez Vzquez.
Notas de actividades
2. Las Brigadas se establecern en los diferentes turnos en que opera el centro laboral.
Polica y Transito
Radio Patrullas
Bomberos
Fugas de Gas
Gobierno Municipal
Polica Judicial
Agencia de la P.G.R.
Instructivo de llenado
Anotar
1 Telfono directo para comunicarse con la persona p.ej. 01-492-899-1021
Notas de actividades
Revisar el listado del directorio de servicios de apoyo de emergencia para eliminar y/o adicionar los
servicios que existan en la localidad.
Por este conducto hago entrega de los directorios actualizados de los integrantes de la Unidad
Interna de Proteccin Civil del inmueble y servicios de apoyo externos, lo anterior para su
conocimiento y uso en caso de presentarse una situacin de emergencia; por lo que debern
estar a la vista en su lugar de trabajo y en caso de cobertura por parte de un nuevo elemento
pasarlo como parte de las consignas de vigilancia.
ATENTAMENTE
1 Inmueble: 1 Actividad/Giro 6
Domicilio: 2
Telfono: Correo electrnico:
3 4
Responsable:
5
2. Inmueble: Actividad/Giro
Domicilio:
Telfono: Correo electrnico:
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
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Responsable:
3. Inmueble: Actividad/Giro
Domicilio:
Telfono: Correo electrnico:
Responsable:
Instructivo de llenado
Anotar
1 Nombre completo del Inmueble, p ej. Distribuidora de gas L.P. Narciso S.A.
Nombre y nmero de la calle, Colonia, Municipio o Delegacin poltica, cdigo postal y Estado en
2 donde se ubica, p. ej. Calle Plutarco Elas Calles N 473, Colonia Santa Anita, Delegacin
Iztacalco, C.P. 08300, Mxico D.F.
3 Telfono para comunicarse, p.ej. 01-55-5728-3514
4 Correo electrnico del responsable y/o de la empresa, p. ej. Disgas.narciso@hotmail.com
5 Nombre completo y cargo del responsable, p. ej. Eduardo Navarrete Cruz - Gerente General
Notas de actividades
En caso de existir una mayor cantidad de inmuebles con riesgo alto, adicionarlos con su nmero
consecutivo correspondiente.
1 Inmueble: 1
Domicilio: 2
Telfono: Correo electrnico:
3 4
Responsable:
5
2. Inmueble:
Domicilio:
Telfono: Correo electrnico:
Responsable:
3. Inmueble:
Domicilio:
Telfono: Correo electrnico:
Responsable:
Instructivo de llenado
Anotar
1 Nombre completo del inmueble, p ej. Hospital general de Zona N 30.
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
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Nombre y nmero de la calle, Colonia, Municipio o Delegacin poltica, cdigo postal y Estado en
2 donde se ubica, p. ej. Calle Plutarco Elas Calles N 473, Colonia Santa Anita, Delegacin
Iztacalco, C.P. 08300, Mxico D.F.
3 Telfono para comunicarse, p.ej. 01-55-5728-3514
4 Correo electrnico del responsable y/o de la empresa, p. ej. Eduardo.navarrete@imss.gob.mx
5 Nombre completo y cargo del responsable, p. ej. Eduardo Navarrete Cruz - Director
Enunciar la actividad que se desarrolla en la empresa; ejemplo: Gasolinera, Fabricacin de
6
Colchones, etc.
Notas de actividades
En caso de existir una mayor cantidad de inmuebles, adicionarlos con su nmero consecutivo
correspondiente.
Cedula de identificacin
Informacin general.
Centro laboral: Clave presupuestal:
1 2
Actividad: Inicio de operaciones:
3 4
Localizacin: Telfono:
5
6
Instalaciones y servicios.
Consultorios especialidades
Quirfanos
Salas de expulsin
Camas hospitalizacin adultos
Camas hospitalizacin pediatra
Nmero de cunas
Salas de rayos X
Numero de peines de laboratorio
Farmacia
Almacn de medicamentos
Salas de emergencia
Medicina preventiva
Servicio mdico
Enfermera
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Poblacin.
Turno Jornada
Concepto Total
Matutino Vespertino Nocturno acumulada
Trabajadores
21 22
Derechohabientes y visitantes
Total
Brigadas.
Brigada
rea o Turno Combate de Evacuacin Primeros Bsqueda y Control de Seguridad Especiales
incendios auxilios rescate Fluidos y
energticos
23 24
Total 25
Sistema constructivo del inmueble.
Cimentacin
Estructura
Muros
Lozas
26
Acabados interiores
Acabados exteriores
Pisos
Instalaciones y servicios
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Instructivo de llenado
Anotar
1 Nombre completo del centro laboral, p. ej. Hospital General de Zona N 30.
2 Clave presupuestal que se maneja, p. ej. 840302052100
3 Actividad que desarrolla, p. ej. Prestacin de servicios mdicos de primer nivel.
4 Fecha en que inicia actividades, p. ej. 14 de julio de 1983.
Nombre y nmero de la calle, Colonia, Municipio o Delegacin poltica, cdigo postal y Estado en donde se
5 ubica el centro laboral, p. ej. Calle Plutarco Elas Calles N 473, Colonia Santa Anita, Delegacin Iztacalco,
C.P. 08300, Mxico D.F.
6 Telfono para comunicarse, p.ej. 01-55-5728-3514
7 Nombre completo del responsable o mxima autoridad, p. ej. Dr. Guillermo Lian Soler.
8 Cargo de la autoridad y correo electrnico, p ej. Director guilian.soler@imss.gob.mx
Nmero de niveles, incluyendo stanos entrepisos y anexos, p. ej. Un hospital con tres pisos y un stano
9
cuenta con 4 niveles.
Nmero de cuerpos de la unidad que la forman; p. ej. Contar unas instalaciones para la atencin de
10 medicina familiar y otros para atencin hospitalaria de un HGZ/MF, se tendrn dos cuerpos en una misma
instalacin.
11 Superficie del terreno en metros cuadrados, p. ej. 2000
12 Superficie construida en el terreno en metros cuadrados, p. ej. 3800
13 Superficie de reas verdes del terreno en metros cuadrados, p ej. 365
14 Marcar con una X la columna de s o no en caso de contar con escalera de emergencia
15 Marcar con una X la columna de s o no en caso de contar con salidas de emergencia
16 Marcar con una X la columna de s o no en caso de contar con elevadores
17 Marcar con una X la columna de s o no en caso de contar con estacionamientos
Cantidad de las instalaciones y servicios mdicos que cuenta el centro laboral, p. ej. consultorios de
18
medicina familiar 15
Mencionar los servicios complementarios o los que integran el centro laboral, p. ej. salas de estancia
19
infancia infantil, almacenes, archivo, ventas, lavado de ropa, etc.
Cantidad de las instalaciones y servicios que complementa o cuenta el centro laboral, p. ej. almacenes de
20
materiales 4
Cantidad de trabajadores, derechohabientes y visitantes de los turnos y jornada acumulada y su total, p. ej.
21
Turno matutino: Trabajadores 65, derechohabientes y visitantes 130, total 195.
Total trabajadores, derechohabientes y visitantes de los turno y jornada acumulada, p. ej. Trabajadores:
22
matutino 65, vespertino 40, nocturno 25, jornada acumulada 10, total 140
23 rea o turno establecido, p. ej. matutino, vespertino, nocturno y jornada acumulada
Cantidad de brigadistas por rea o turno, p. ej. matutino: combate de incendios 20, Evacuacin 35,
24
Primeros auxilios 10, Bsqueda y rescate 8, Control de Fluidos y energticos 2, Seguridad 2, Especiales 0
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
Total de brigadistas, p. ej. Combate de incendios: matutino 20, vespertino 10, nocturno 5 y jornada
25
acumulada 3, total 38
Caractersticas generales del sistema constructivo del centro laboral, p. ej. Pisos: Mrmol en Circulaciones y
26
Baos, Alfombra en reas de Trabajo. Escaleras Interiores de Granito y de Acero en las de Emergencia.
Notas de actividades
Agregar a este punto, la relacin completa del personal por servicio y turnos, con que cuenta el APS del
inmueble.
Riesgos externos.
Sealizacin.
Notas de actividades
A continuacin se presenta un ejemplo de los planos o croquis de los riesgos externos e internos para
que se utilice como apoyo y deber ser sustituido en el presente Programa Interno de Proteccin Civil.
Localizacin de las reas o servicios que representen un riesgo al inmueble, p. ej. Casa de mquinas, lavandera,
laboratorio, subestacin elctrica, almacenes, rayos X, medicina nuclear, nutricin y diettica, etc.
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
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La evaluacin de riesgos externos se desarrolla considerando los formatos para el anlisis de riesgos del Centro
Nacional de Prevencin de Desastres CENAPRED, y su aplicacin se efecta a partir de los acontecimientos e
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
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informacin recopilados del Atlas Nacional de Riesgos, y los Atlas Estatales y Municipales de Riesgos, aunado a
una identificacin del riesgo en un radio de 500 metros alrededor del inmueble.
La valorizacin de los riesgos internos, se efecta a partir de las condiciones existentes en los puestos de trabajo
e instalaciones y mediante la aplicacin de la cdula de factores de riesgo de las Normas Oficiales Mexicanas.
1 2
3 4
5
6
7
8 9
10 11 12
13 14 15
16
17
18
19
21
20
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22
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
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Instructivo de llenado
Anotar
1 Nombre completo del centro laboral, p. ej. Hospital General Regional No. 72 Lic. Vicente Santos Guajardo
Nombre y nmero de la calle, Colonia, Municipio o Delegacin poltica, cdigo postal y Estado en donde se
2 ubica el centro laboral, p. ej. Calle Av. Dr. Gustavo Baz s/n, esq. Filiberto Gmez, Colonia Fraccionamiento
Industrial San Nicols, , Municipio Tlalnepantla de Baz, C.P. 54000, Estado de Mxico
3 Telfono del centro laboral, p.ej. 01-55-5728-3514.
4 Actividad del inmueble, p. ej. Prestacin de servicios mdicos de primer nivel.
6 Nombre del responsable del inmueble, p.ej. Dr. Inocencio Torres Muoz
7 Correo electrnico del responsable del inmueble, p. ej. Inocencio.torresm@imss.gob.mx
8 Superficie del terreno en metros cuadrados, p. ej. 2000
9 Superficie construida en el terreno en metros cuadrados, p. ej. 3800
10 Fecha en que inicia de actividades, p. ej. 14 de julio de 1983.
11 Nmero de cuerpos constructivos del inmueble, p. ej. 5
Nmero de niveles, incluyendo stanos entrepisos y anexos, p. ej. Un hospital con tres pisos y un stano
12
cuenta con 4 niveles.
13 Cantidad de trabajadores con que cuenta por da el inmueble, p. ej. Trabajadores 650.
14 Cantidad visitantes que se presentan por da al inmueble, p. ej. Visitantes 130.
Cantidad de derechohabientes que se tienen por da, incluyendo las personas hospitalizadas, p. ej.
15
Derechohabientes 180.
Indicar con que colindan el inmueble, p. ej. Norte: Av. Lzaro crdenas, Sur: Unidad Habitacional, Este:
16
Terreno baldo y Oeste: Tienda de autoservicio
17 Marcar con una X , si el inmueble ha sufrido daos a causa de una emergencia o desastre.
Indicar el tipo de fenmeno perturbador y dao causada a las instalaciones y poblacin, p. ej. Conato de
18 incendio en ropera, provocando prdidas materiales en relacin a la ropa almacenada por una cantidad de
10,000 pesos, y quemaduras leves a un integrante de la brigada de combate de incendios.
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
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Indicar las caractersticas generales del sistema constructivo del centro laboral, p. ej. Cimentacin: Zapatas
corridas de concreto armado, Estructura: columnas y trabes de concreto armado, Muros: ladrillo cermico
19 de tabique rojo, Lozas: concreto armado, Acabados interiores: tabla roca, azulejo, repellado y yeso,
Acabados exteriores: losetas pre construidas, Pisos: azulejo y cemento, Instalaciones y servicios:
hidrosanitarios, electricidad, gas, comunicacin y recipientes sujetos a presin
20 Marcar con una X el nivel de riesgo que existe, p. ej. Incendio: medio.
21 Observaciones referentes al fenmeno perturbador evaluado.
22 Lugar exacto donde existe el riesgo, p.ej. casa de mquinas
23 Nombre, cargo y firma del Presidente de la Unidad Interna de Proteccin Civil.
Notas de actividades
Los formatos del reconocimiento y evaluacin de riesgos; as como de factores de riesgo para ser
llenados en forma electrnica, se encuentra dentro de la carpeta de documentos complementarios.
5. Sealizacin.
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
La sealizacin sobre Proteccin Civil se establece conforme a lo dispuesto en la Norma Oficial Mexicana NOM-
003-SEGOB-2011, con el propsito de que la poblacin que visita y/o labora en el inmueble, identifique los
mensajes de informacin, precaucin, prohibicin y obligacin para que acten de manera correcta en
determinada situacin de emergencia.
Notas de actividades
El ejemplo de sealizacin que se presenta, es para utilizarse de apoyo y debe ser sustituido durante la
elaboracin del Programa Interno de Proteccin Civil por la existente en el centro laboral.
6. Mantenimiento preventivo y correctivo.
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
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Cabe mencionar que podr ser utilizado como evidencia documental del cumplimiento de este lineamiento, tanto
el Programa Anual de Operaciones Vigente PAO-02; as como el formato Programa de Mantenimiento que se
establece por el rea de Proteccin Civil Institucional. Adems para cada caso, se deben agregar documentos de
las evidencias como son: rutinas, tarjetas de servicio, contratos, bitcoras, etc.
El presente documento es un ejemplo y debe ser sustituido por el vigente del inmueble
Programa de Mantenimiento
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
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Instructivo de llenado
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
Anotar
1 Nombre de la Delegacin regional o estatal p. ej. Delegacin Durango.
2 Nombre completo del centro laboral, p. ej. Hospital General de Zona N 30.
3 Fecha de elaboracin del Programa de Mantenimiento, p. ej. 6 de enero de 2014
4 Nmero consecutivo de la actividad a desarrollar
Actividad especfica que se realizar con sus subconceptos p. ej. Mantenimiento a Instalacin
5
elctrica---Subestacin elctrica.
Nmero de participantes en la actividad p. ej. 1= Administrador del Inmueble; 2= Jefe de
6
Conservacin; 4= Otros (Puede ser proveedores, etc.)
Periodo en que se programa la realizacin de la actividad p. ej. Servicio diario, semanal,
7
quincenal, mensual, bimestral, trimestral, anual.
8 Da y mes en que inicia la actividad programada.
Llenar uno de los cuatro cuadros de la fila del mes en donde se ubica la letra P o R p. ej. 9 de
junio se llena el cuadro dos del mes de junio, porque el da indicado pertenecer a la segunda
11
semana y posteriormente llenar el cuadro R de realizado en otro color cuando ya se haya
efectuado.
Notas de actividades
El formato del programa de mantenimiento para ser llenado, se encuentra en la carpeta de documentos
complementarios anexa al disco de entrega.
A continuacin se presenta copia de las portadas de las consignas establecidas en el centro laboral.
Notas de actividades
1. El ejemplo de las consignas que se presenta es para utilizarse de apoyo y debe ser sustituido por una
copia de las portadas de los documentos.
2. Agregar copia de los documentos completos de las consignas del inmueble a la carpeta de
documentos complementarios anexa al disco de entrega. Como son acceso a empleados, visitantes,
urgencias, estacionamiento, rondn general, etc.
Documento de entrega de las consignas al personal de vigilancia
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
Por este conducto, hago entrega de las consignas de seguridad genricas y especificas del
inmueble, lo anterior para su conocimiento y uso durante las actividades del personal de
vigilancia, as mismo, solicito se coloquen a la vista en los puestos de control e informar de su
existencia en caso de ingreso de nuevos elementos.
Es importante recordar que dichas consignas, debern ser supervisadas para garantizar su
estricto y puntual cumplimiento.
ATENTAMENTE
Notas de actividades
El Instituto Mexicano del Seguro Social, de conformidad con su mbito de responsabilidad, impulsar el derecho a
la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad, a travs del establecimiento de medidas de
prevencin, planes especficos y acciones afirmativas positivas que permitan la integracin social de las personas
con discapacidad. Ser prioridad de la Administracin de cada inmueble adoptar medidas de accin para aquellas
personas con discapacidad que puedan o no pueden valerse por s mismas, respetando los siguientes principios de
polticas pblicas:
I. La equidad;
II. La justicia social;
III. La igualdad de oportunidades;
IV. El respeto de la dignidad inherente, la autonoma individual, incluida la libertad de tomar las propias
decisiones y la independencia de las personas;
V. La participacin e inclusin plenas y efectivas en los planes de emergencia;
VI. El respeto por la diferencia y la aceptacin de la discapacidad como parte de la diversidad y la condicin
humana;
VII. La accesibilidad;
VIII. La no discriminacin;
IX. La igualdad entre mujeres y hombres con discapacidad;
X. La transversalidad
Definicin: El concepto de Personas con Discapacidad alberga en cuatro reas a la poblacin que por
cuestiones genticas, enfermedad, accidente o edad avanzada, han perdido alguna o algunas de las habilidades
ubicadas dentro del rango considerado como normal.
El objeto de ste documento es poder brindar al trabajador de cada inmueble y/o a los visitantes con discapacidad,
la certeza de que su presencia se encuentra contemplada en el Programa Interno de Proteccin Civil. Para esto se
emiten las siguientes recomendaciones:
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
1. La Unidad Interna de Proteccin Civil (UIPC), deber conocer la o las personas con discapacidad que
utilizan el inmueble. Levantando un censo el cual contenga el tipo de discapacidad y el lugar o rea en
donde desempean sus labores, detectando sus necesidades especiales.
2. La atencin a personas con discapacidad durante situaciones de emergencia debe ser incluida en los
planes de emergencia.
3. A las personas con discapacidad motriz se les ubicar preferentemente en las zonas con menor riesgo de
incendio, cerca de la puerta de entrada y/o salidas de emergencia previniendo una estrategia para su
evacuacin.
4. Programar con frecuencia, simulacros de evacuacin con la participacin de toda la plantilla laboral
incluyendo los trabajadores con discapacidad tanto en su rea como de visita en otras reas, a fin de que
se conozcan, aprueben y ensayen los procedimientos adecuados para apoyarlos.
5. Realizar actividades de sensibilizacin, capacitacin, actualizacin y difusin sobre los procedimientos de
proteccin civil elegidos para proporcionar apoyo a personas con algn tipo de discapacidad.
6. El personal que controla la entrada y salida de personas al inmueble, llevar un registro de los visitantes
con discapacidad que acudan al mismo, levantando un registro del rea a la que se dirigen, anotando hora
de entrada y salida. Solo en caso de que el visitante con discapacidad lo solicite, se le asignar una
persona que lo acompae durante su permanencia en el inmueble.
7. El inmueble debe disponer de sealizacin adecuada, de tipo visual, auditiva y tctil. Una buena
sealizacin permite a las personas con discapacidad intelectual, ya rehabilitadas, atender el mensaje de
salir del edificio siguiendo la ruta marcada al percibir la seal de alarma.
8. Las rutas de evacuacin debern estar libres de obstculos que impidan el desplazamiento rpido y
expedito hacia las reas de menor riesgo y puntos de reunin.
9. El inmueble debe disponer de pasillos, rampas con una pendiente mxima del 6% (esto es, un metro de
rampa, por cada 6 cm de la altura por librar), pasamos y puertas amplias que faciliten el trnsito y la
evacuacin de personas en sillas de rueda, muletas, andaderas, bastones, perros gua, etc.
10. Antes de realizar cualquier tipo de accin en su favor, es necesario considerar las indicaciones de las
personas con discapacidad en cuanto a su propio manejo, pregntele cmo puede auxiliarlo para que su
ayuda sea efectiva y evitar posibles lesiones.
11. Es muy importante considerar que el apoyo a las personas con discapacidad debe brindarse hasta que
este pueda valerse por s mismo y el riesgo de quedar atrapado o incomunicado haya concluido.
Bibliografa:
Ley General para la inclusin de las personas con discapacidad, del 30 de mayo de 2011.
Trptico de SEDESOL para personas con discapacidad.
Los criterios que existen para comunicarse con personas de diversos tipos de discapacidad
a) Lo ms importante es que le hables ponindote frente a l, la persona necesita ver tus labios para poder
entender la informacin que est recibiendo de ti.
b) Habla con tranquilidad y vocaliza. Es conveniente utilizar un ritmo pausado. No conviene hablar muy
deprisa pero tampoco hables demasiado lento ni menos muy despacio. Habla de manera normal, a no ser
que te pida que lo hagas ms lento y fuerte
c) Si no te est mirando puedes llamar su atencin agitando tu mano, no es necesario ser brusco, con un
leve toque en el hombro o en el brazo bastar.
d) Otra alternativa es escribir lo que se quiera comunicar tanto con palabras o smbolos alusivos al
mensaje o encienda y apague las luces en repetidas ocasiones para llamar su atencin.
e) Usa toda tu expresividad corporal, gestual. Cualquier persona conoce multitud de gestos y de
expresiones que se usan habitualmente en esta sociedad. Debes saber que esos gestos no forman parte de
la Lengua de Seas, pero te ayudarn a transmitir lo que quieres decir. No te frenes, salos.
f) Facilita el uso de un telfono celular para poder escribir mensajes de texto. Tambin puede utilizar papel
y lpiz, escriba las instrucciones lentamente y permitiendo que la persona las lea a medida que son escritas.
g) Por el hecho de llevar audfonos no significa que escuche claramente, ni tampoco que debas gritarle.
h) Mientras ests conversando, mantn siempre el contacto visual. Si desvas la vista, la persona sorda
puede pensar que la conversacin termin.
i) Establezca contacto con los individuos a travs de los ojos aunque haya un intrprete.
j) Pngase de cara a la luz, no mueva la cabeza y nunca mastique chicle.
k) Comprueba que se entendi el mensaje, si no, reptalo.
l) No permita que le interrumpan o que le cuenten chiste mientras se est informando sobre sistemas de
evacuacin.
m) Sea paciente, puede ser difcil para la persona comprender la urgencia de su mensaje.
* Persona con discapacidad mental (esquizofrenia, trastornos bipolares, depresin en diversos grados, etc.)
a) Ten paciencia, puede que no pueda expresarse al mismo ritmo que piensa y eso le dificulta el nivel de
expresin.
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* Persona con discapacidad mental (esquizofrenia, trastornos bipolares, depresin en diversos grados, etc.).
a) Asegrate que si toma medicamentos los lleve con l o ella.
Instructivo de llenado
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Anotar
1 Nombre de la Delegacin Regional o Estatal p. ej. Delegacin Durango.
2 Nombre completo del Inmueble, p. ej. Hospital General de Zona N 30.
3 Ubicacin del puesto de control, p. ej. Caseta de vigilancia estacionamiento.
4 Da, mes y ao de elaboracin del documento, p.ej. 06/01/2015
5 Nmero consecutivo de registro
6 Da, mes y ao de registro de la persona, p.ej. 06/01/2015
7 Nombre completo del visitante, p.ej. Pedro Ramirez Salas
8 Marcar con un X el sexo del visitante.
9 Marcar el tipo de discapacidad que presenta con una X en la imagen establecida.
10 Marcar con una X si el visitante cuenta con un acompaante
11 Asunto de la visita; p. ej. Tramite de servicios.
12 Lugar o dependencia del visitante, p. ej. Departamento del D.F.
13 Destino al cual se dirige la persona, p. ej. 1 piso del rea de Afiliacin y vigencia.
14 Hora de entrada de la persona, p.ej. 10:00
15 Hora de salida de la persona, p.ej. 12:00
Notas de actividades
El formato de registro de visitantes en situacin de vulnerabilidad para casos de siniestros para ser
llenado, se encuentra en la carpeta de documentos complementarios anexa al disco de entrega.
Instructivo de llenado
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Anotar
1 Nombre de la Delegacin Regional o Estatal p. ej. Delegacin Durango.
2 Nombre completo del Inmueble, p. ej. Hospital General de Zona N 30.
3 Da, mes y ao de elaboracin del documento, p.ej. 06/01/2015
4 Nombre de la persona que elabora el documento; p.ej Victor Pacheco Rios
5 Nmero consecutivo de registro
6 Nombre completo del trabajador; p. ej. Antonio Lpez Snchez
7 Edad del trabajador; p.ej. 37 Aos
8 Marcar con un X el sexo del trabajador.
9 Marcar el tipo de discapacidad que presenta con una X en la imagen establecida.
10 Nivel estudios; p. ej. Preparatoria.
11 Marcar el grado de dificultad conforme al tipo de discapacidad que presenta con una X
Notas de actividades
El formato de registro de trabajadores en situacin de vulnerabilidad para casos de siniestros para ser
llenado, se encuentra en la carpeta de documentos complementarios anexa al disco de entrega.
Instructivo de llenado
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
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Anotar
1 Nombre de la Delegacin regional o estatal p. ej. Delegacin Durango.
2 Nombre completo del Inmueble, p. ej. Hospital General de Zona N 30.
3 Da, mes y ao de elaboracin del documento, p.ej. 06/01/2015
4 Nombre de la persona que elabora el documento
5 Nmero consecutivo de registro
6 Nombre completo del trabajador
7 Ubicacin en donde se encuentra el trabajador, p. ej. 1 piso del rea de trmites forneos.
8 Puesto del trabajador; p. ej. Auxiliar universal de Oficina
9 Antigedad en IMSS; p.ej. 10 Aos
10 Tipo de contratacin; p. ej. Base.
11 Estado civil; p.ej. Soltero.
12 Telfonos para contacto; p.ej. Trabajo, extensin 16142; Casa, 5678-2540
13 Las barreras fsicas que limitan el desplazamiento; p. ej. Carencia de rampas y pasamanos.
14 Indicar si requiere ayuda para su desplazamiento
15 Indicar el tipo de ayuda requerido por el trabajador. p. ej. Ingresar y salir del elevador
Notas de actividades
A continuacin se presenta copia de las portadas de las hojas tcnicas de seguridad de los productos
qumicos usados en el inmueble.
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Notas de actividades
1. El ejemplo de la hoja tcnica que se presentan es para utilizarse de apoyo y debe ser sustituido por la
copia de las portadas de los documentos.
Por este conducto, hago entrega de las hojas tcnicas de seguridad de los productos qumicos
utilizados en nuestro centro laboral, solicitndoles sean colocadas en lugares visibles para
conocimiento del personal que las utiliza.
Es importante sealar que dichas hojas tcnicas, indican entre otras cosas: datos generales de
la empresa, datos de la sustancia, propiedades fsico-qumicas, grado de riesgo, riesgos por
fuego o explosin, riesgos por reactividad, riesgos a la salud, riesgos al ecosistema, acciones
en caso de derrame, equipo de proteccin personal, indicaciones en caso de emergencia y
precauciones especiales.
ATENTAMENTE
Notas de actividades
Por este conducto entrego formato denominado hoja amarilla, enviado por la Coordinacin
General de Proteccin Civil de la Secretara de Gobernacin; en el cual se establece la
informacin que se deber recabar en caso de recibir amenaza por artefacto explosivo.
ATENTAMENTE
Notas de actividades
1. El ejemplo del reglamento que se presentan es para utilizarse de apoyo y debe ser sustituido por el
documento establecido por el inmueble.
Por este conducto hago entrega del Reglamento de Uso de Cocinas y Comedores, para que
sea difundido entre su personal; no omito mencionar que el estricto apego a los lineamientos
establecidos, contribuir no solo al uso adecuado de dicho espacio sino tambin a la
implementacin de acciones preventivas tendientes a disminuir riesgos ante la presencia de
posibles emergencias
ATENTAMENTE
Notas de actividades
1. El ejemplo del reglamento que se presentan es para utilizarse de apoyo y debe ser sustituido por el
documento establecido por el inmueble.
Por este conducto hago entrega del Reglamento de Uso de Estacionamientos, para que sea
divulgado entre su personal; el cumplimiento estricto de los ordenamientos estipulados en el
citado documento, contribuir no solo a la utilizacin adecuada de dicho espacio, sino tambin
a fortalecer las medidas de seguridad y acciones preventivas, abatindose por ende la
presencia de riesgos y probables situaciones de emergencia.
ATENTAMENTE
Por este conducto solicito su intervencin a fin de difundir entre su personal, que a partir de
esta fecha, queda estrictamente prohibida la estancia y uso en el inmueble(s) de aparatos tales
como hornos de microondas, refrigeradores, cafeteras, calentadores o cualquier aparato que
no sea propiedad del Instituto, lo anterior conforme a lo dispuesto por el Contrato Colectivo de
Trabajo del Reglamento de Resguardo Patrimonial Artculo 10; esto con el fin de evitar la
generacin de fauna nociva, sobrecarga de corriente y peligros como explosiones y/o
incendios.
ATENTAMENTE
Por la presente me dirijo a ustedes de la manera ms atenta, para recordarles que de acuerdo
al Reglamento Interior de Trabajo, Articulo 64 Clusula XVIII; es obligatorio portar el gafete de
identificacin laboral al ingresar a este centro de trabajo y durante su jornada de labores.
Lo anterior para que se acate esta disposicin y as cumplir con nuestras obligaciones.
ATENTAMENTE
ATENTAMENTE
Cisterna.
Caractersticas 1
Cantidad 2
Ubicacin 3
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Hidrantes.
Caractersticas
Cantidad
Ubicacin
Sistema de bombeo de emergencia elctrico.
Caractersticas
Cantidad
Ubicacin
Sistema de bombeo de emergencia de combustin interna.
Caractersticas
Cantidad
Ubicacin
Toma siamesa.
Caractersticas
Cantidad
Ubicacin
Planta de emergencia elctrica.
Caractersticas
Cantidad
Ubicacin
Extintores.
Caractersticas
Cantidad
Ubicacin
Sistema de alertamiento.
Caractersticas
Cantidad
Ubicacin
Lmparas de emergencia.
Caractersticas
Cantidad
Ubicacin
Detectores de humo.
Caractersticas
Cantidad
Ubicacin
Detectores de gases.
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Caractersticas
Cantidad
Ubicacin
Detectores de calor
Caractersticas
Cantidad
Ubicacin
Rociadores.
Caractersticas
Cantidad
Ubicacin
Botiquines de primeros auxilios.
Caractersticas
Cantidad
Ubicacin
Sistema de voceo
Caractersticas
Cantidad
Ubicacin
Camillas.
Caractersticas
Cantidad
Ubicacin
Servicio mdico.
Caractersticas
Cantidad
Ubicacin
Telfonos de emergencia
Caractersticas
Cantidad
Ubicacin
Estaciones manuales.
Caractersticas
Cantidad
Ubicacin
Escaleras de emergencia.
Caractersticas
Cantidad
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Ubicacin
Puertas de emergencia.
Caractersticas
Cantidad
Ubicacin
Salidas de emergencia.
Caractersticas
Cantidad
Ubicacin
Gabinete y equipo de bombero
Caractersticas
Cantidad
Ubicacin
Circuito cerrado de televisin.
Caractersticas
Cantidad
Ubicacin
Sensores de movimiento.
Caractersticas
Cantidad
Ubicacin
Sensores de ruptura de cristales.
Caractersticas
Cantidad
Ubicacin
Radio comunicadores.
Caractersticas
Cantidad
Ubicacin
Casetas de vigilancia.
Caractersticas
Cantidad
Ubicacin
Detectores de metales.
Caractersticas
Cantidad
Ubicacin
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Instructivo de llenado
Anotar
Caractersticas del equipo de seguridad instalado, p. ej. Cisterna con una capacidad de 320
1
metros cbicos.
Notas de actividades
Eliminar o agregar los equipos de seguridad instalados con que cuenta el inmueble.
Los recursos externos que pueden ser utilizados por el inmueble son los siguientes:
Parques 1 2
Helipuertos
Baldos en buen estado
Calles de poco trafico
Hospitales, clnicas o sanatorios
Fbricas o almacenes de bebidas o
productos alimenticios
Depsitos de alimentos en general
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Estaciones de bombero
Centrales de rescate o ambulancias
Fbricas o talleres con equipo de control de
incendios
Fbricas o talleres con personal capacitado
para manejo de heridos
Estaciones de radio y radioaficionados
Gimnasios y otros grandes espacios para
protegerse de la intemperie
Depsitos de maquinaria pesada
Otros _______________________
Instructivo de llenado
Anotar
Marcar con una X el recuadro que indique el grado de apoyo o uso que se tiene del lugar o
1
servicio en caso de emergencia, p. ej. Parque-Alto.
Indicar el lugar donde se ubica el recurso, p.ej. Parque-Av. De los Remedios N 650, Colonia
2
Ayutla, Estado de Mxico
Presidente.
Distintivos 1
Equipo 2
Cantidad 3
Secretario ejecutivo.
Distintivos
Equipo
Cantidad
Vocales coordinadores.
Distintivos
Equipo
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Cantidad
Brigada de Evacuacin.
Distintivos
Equipo
Cantidad
Brigada de Combate de Incendios.
Distintivos
Equipo
Cantidad
Brigada de Primeros Auxilios.
Distintivos
Equipo
Cantidad
Brigada de Bsqueda y Rescate.
Distintivos
Equipo
Cantidad
Brigada de Fluidos y Energticos.
Distintivos
Equipo
Cantidad
Brigada de Seguridad.
Distintivos
Equipo
Cantidad
Brigada de comunicacin.
Distintivos
Equipo
Cantidad
Brigada Especial.
Distintivos
Equipo
Cantidad
Instructivo de llenado
Anotar
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
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Distintivos utilizados por el personal integrante de las Brigadas, p. ej. Chalecos, cascos, casacas,
1 capuchas, lentes de proteccin, guantes, brazaletes, etc. y gafetes de identificacin con el nombre
completo y cargo con el color de identificacin.
Equipos utilizados por el personal integrante de las Brigadas, p. ej. silbatos, lmparas sordas,
2
extintores, herramientas, carro rojo, palas, hachas, picos, radios, megfonos, etc.
Notas de actividades
9. Capacitacin.
Cartas descriptivas
Registro de participantes.
Diplomas.
Reconocimientos.
Fotografas.
Notas de actividades
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Carteles.
Folletos.
Trpticos.
Lista de entrega.
Notas de actividades
1. Agregar copia de los carteles, folletos, trpticos, videos y lista de entrega del material sobre Proteccin
Civil al personal.
Cartel de Difusin
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Nota de actividades
Sustituir la imagen por lo que cuenta el inmueble
Portal del rea de Proteccin Civil
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Lo anterior, con la finalidad de que sean adjuntados a la tarjeta de checado de cada uno de los
trabajadores de nuestro centro laboral, y as cumplir con las disposiciones contenidas en
nuestro Programa Interno de Proteccin Civil, fortaleciendo la cultura del autocuidado en la
materia.
ATENTAMENTE
la realidad, con el fin de observar, probar y preparar una respuesta eficaz ante posibles situaciones de desastre. El detectar
fallas y deficiencias en su planeacin y ejecucin, permite mejorar el plan de emergencia.
Simulacro de gabinete que comprende la realizacin de una reunin de coordinacin con los integrantes de la Unidad
Interna, con el propsito de establecer el objetivo, hiptesis, diseo del escenario y ensayar las funciones de cada uno de
los integrantes conforme a los procedimientos del plan de emergencia.
Simulacro de campo donde se realiza el despliegue de los recursos humanos y materiales existentes y de los apoyos
externos para la ejecucin prctica de las acciones establecidas en el ejercicio de gabinete.
Simulacro con previo aviso en donde los brigadistas y el personal conocen la fecha y la hora en que se realizar el
ejercicio.
Simulacro sin previo aviso en donde no se informa ni la fecha ni la hora en que se efectuar el ejercicio.
Otra caracterstica importante de los simulacros es que permiten probar la funcionalidad de los equipos para la emergencia
como: alarmas, extintores, seales, camillas, herramientas, sistemas de comunicacin, etc. y para su desarrollo es
imprescindible disear un escenario que represente las posibles consecuencias o daos generados por una emergencia,
considerando: la ubicacin del inmueble, hora del evento, magnitud y tipo del fenmeno perturbador, condiciones fsicas y de
operacin del inmueble y los elementos cercanos a las instalaciones que puedan significarle una amenaza.
Los simulacros deben planearse considerando: una definicin clara del objetivo, la formulacin precisa de la hiptesis y
diseo del escenario, las normas de evacuacin, la revisin para eliminar riesgos, la identificacin de rutas, salidas de
emergencia y reas de seguridad, el censo y registro de los participantes, las caractersticas del inmueble, la elaboracin de
los escenarios, los planos, croquis y formatos de observacin y evaluacin, as como los recursos necesarios para su
realizacin.
El simulacro cuando se trate por primera vez, debe ser con previo aviso para la poblacin, vecinos, usuarios, y grupos de
apoyo externo e integrantes de la Unidad Interna; si ya se han realizado simulacros con previo aviso y hay consenso en que
los resultados han sido positivos, conviene programar y efectuar uno sin previo aviso (salvo para algunos integrantes de la
Unidad Interna y grupos de apoyo externo) para evaluar la respuesta en condiciones mucho ms cercanas a la realidad. Es
importante destacar que si a estos simulacros no les precedieron varios de previo aviso, pueden provocar consecuencias
negativas.
La ejecucin del simulacro consiste en llevar a la prctica todo aquello que se plane, lo que se acord en el
ejercicio de gabinete y la aplicacin de los procedimientos y normas establecidas, contemplando los siguientes
aspectos: solucin de los problemas imprevistos derivados de la emergencia, actuacin oportuna y eficiente, y
utilizacin adecuada de los recursos.
Al finalizar el simulacro, los miembros de la Unidad Interna se renen, con el propsito de consolidar aciertos y
corregir fallas, con apoyo en los resultados entregados por los evaluadores del ejercicio.
Notas de actividades
A continuacin se presentan los documentos que se deben usar para los simulacros, los cuales se
integraran al presente Programa Interno de Proteccin Civil. Teniendo que en la carpeta de documentos
complementarios anexa al disco de entrega, se encuentra en el punto de material de difusin, el
Instructivo para la realizacin de simulacros, el cual contiene los formatos necesarios para las fases
planeacin, ejecucin y evaluacin de manera ms detallada.
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
1
Unidad Interna de Proteccin Civil
Reunin de trabajo
Delegacin: 2
Centro laboral: 3
Domicilio: 4
Fecha de reunin: 5
Lugar de reunin: 6
1. Lista de presentes.
2. Encuadre de la reunin.
2.1. Justificacin legal y social para la realizacin de simulacros.
2.2. Motivo de la reunin (coordinacin para la realizacin del
simulacro).
3. Compromiso de actividades.
III.1. Planeacin y preparacin del simulacro.
4. Firma de compromisos.
Fin de la reunin.
Instructivo de llenado
Anotar
1 Nombre del rgano de nivel central y rganos dependientes del centro laboral.
2 Nombre de la Delegacin del IMSS a que pertenece el centro laboral, p. ej. Estado de Mxico Oriente.
3 Nombre completo del centro laboral, p. ej. Hospital General Regional No. 72 Lic. Vicente Santos Guajardo.
Nombre y nmero de la calle, Colonia, Municipio o Delegacin poltica, cdigo postal y Estado en donde se
4 ubica el centro laboral, p. ej. Calle Av. Dr. Gustavo Baz s/n, esq. Filiberto Gmez, Colonia Fraccionamiento
Industrial San Nicols, , Municipio Tlalnepantla de Baz, C.P. 54000, Estado de Mxico
5 Fecha de la reunin de trabajo, p. ej. 14 de julio de 2014.
6 El lugar especfico donde se realiza la reunin de trabajo.
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
Delegacion: 2
Centro laboral: 3
Fecha de reunin: 4
N Nombre Cargo dentro de la Unidad Firma
Interna de Proteccin Civil
5 8
6 7
Instructivo de llenado
Anotar
1 Nombre del rgano de nivel central y rganos dependientes del centro laboral.
Nombre de la Delegacin del IMSS a que pertenece el centro laboral, p. ej. Estado de Mxico
2
Oriente.
3 Nombre completo del centro laboral, p.ej. Hospital General Regional No. 72 Lic. Vicente Santos
Guajardo.
4 Fecha de la reunin de trabajo, p. ej. 14 de julio de 2014.
5 Nmero consecutivo de los asistentes a la reunin de trabajo.
6 Nombre completo de cada uno de los asistentes a la reunin de trabajo.
7 Cargo que el participante ocupa dentro de la unidad interna, p. ej. Presidente.
8 Firma de cada uno de los asistentes a la reunin de trabajo.
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
1
Unidad Interna de Proteccin Civil
Planeacin de un simulacro
Delegacion: 2
Centro laboral: 3
Tipo de siniestro: 8
Hiptesis: 9
Areas de evacuacin: 11
Simulacin de lesionados: 12
Brigadas participantes: 13
Instructivo de llenado
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
Anotar
1 Nombre del rgano de nivel central y rganos dependientes del centro laboral.
Nombre de la Delegacin del IMSS a que pertenece el centro laboral, p. ej. Estado de Mxico
2
Oriente.
3 Nombre completo del centro laboral, p. ej. Hospital General Regional No. 72 Lic. Vicente Santos Guajardo.
Propsito que se persigue al realizar el ejercicio, p. ej. Evaluar el funcionamiento de las Brigadas de
4 Proteccin Civil, identificar el nivel de preparacin del personal para responder ante una situacin de
desastre, etc.
8 Tipo de siniestro que se provoca la aplicacin del plan de emergencia, p. ej. Evacuacin por incendio
9 Hiptesis del dao a las instalaciones, p.ej. incendio por corto circuito.
10 Lugar o servicio afectado por el agente perturbador, p ej. Laboratorio de Anlisis Clnicos
reas o servicios que se evacuaran, p. ej. La mayora de reas, excluyendo aquellas que tienen pacientes
11
que no pueden ser movilizados (Quirfano, Toco ciruga, Hospitalizacin y Urgencias)
Nmero de personas que presentan dao fsico, as como el tipo de lesiones y su ubicacin, p. ej. Dos
12 lesionados, uno con quemaduras de tercer grado y otro con fractura de tibia y peron en sala de espera de
primer piso y consulta externa del segundo piso.
El nombre de las Brigadas de Proteccin Civil que participan en el simulacro, p. ej. Cmbate de Incendios,
13 Control de Fluidos y Energticos, Evacuacin, Bsqueda y Rescate, Primeros Auxilios y Seguridad.
Nombre de las dependencias, empresas y/o grupos que participaran y las actividades que desarrollaran en
14 el ejercicio, p. ej. Proteccin Civil y Cruz Roja Mexicana (observadores), Polica y Trnsito (control
vehicular) y H. Cuerpo de Bomberos (participacin en el simulacro).
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
Delegacin: 2
Centro Laboral:
3
Fecha:
4
5 6 7
Aprob Vo Bo
8 9
Instructivo de llenado
Anotar
1 Nombre del rgano de nivel central y rganos dependientes del centro laboral.
2 Nombre de la Delegacin del IMSS a que pertenece el centro laboral, p. ej. Estado de Mxico Oriente.
3 Nombre completo del centro laboral, p. ej. Hospital General Regional No. 72 Lic. Vicente Santos Guajardo.
4 Fecha de realizacin del simulacro la reunin de trabajo, p. ej. 20 de julio de 2014.
Tiempo minuto por minuto en el que se estima se realice cada una de las actividades programadas del
5
ejercicio.
6 Actividades que se propone para llevarse a cabo y que forman parte del simulacro.
7 El nombre de los participantes y/o responsables de cada actividad programada del ejercicio.
8 Nombre y firma del Presidente de la Unidad Interna.
9 Nombre y firma del Secretario Tcnico de la Unidad.
Notas de actividades
19 de septiembre de 2017
Of. 372403 200200/ 790/2011
Por este conducto me permito distraerle de sus mltiples ocupaciones para informarle a Usted que el da 21 de
julio del presente se llevara a cabo un SIMULACRO DE EVACUACIN POR SISMO en la Unidad a mi cargo.
Lo anterior con el fin de estar preparados y crear consciencia entre la poblacin trabajadora y derechohabientes
ante un fenmeno natural que se pudiera presentar.
A T E N T A M E N TE
Instructivo de llenado
Elaborar oficios de aviso y/o apoyo del simulacro que se envan a las autoridades externas de los Municipios
de los Estados o Delegaciones Polticas del D.F. (Seguridad Pblica, Transito, Proteccin Civil, Bomberos,
Cruz Roja Mexicana, etc.); as como autoridades delegacionales del Instituto y jefes de rea o servicio del
centro laboral.
Volantes de aviso
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
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Nos permitimos informarle que el da 21 de Julio de 2011, a las 11:00 horas, se llevar a cabo
un simulacro de evacuacin, organizado por la Unidad Interna de Proteccin Civil de la Unidad
de Medicina Familiar N 9; por lo que agradeceremos su colaboracin y comprensin por las
molestias que pudiramos ocasionarle.
1 2 3
4 5
6 7 8
9 15
11 13
10 12 14 16
17
18
19
20
21
22
23
25
24
26
27
28 29 30
31 32
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
33
34
36
35
37
38
39
9
40
41
42
43
44
45
46
47
48
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
49
50
51
52
53 54
Notas de actividades
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
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La cdula de evaluacin de simulacros para ser llenada en forma electrnica, se encuentra dentro de la
carpeta de documentos complementarios anexa al disco de entrega.
Instructivo de llenado
Anotar
1 Fecha en que se llena la cdula de evaluacin, p. ej. 20 de julio de 2014.
2 Nombre completo del centro laboral, p. ej. Hospital General Regional No. 72 Lic. Vicente Santos Guajardo
3 Telfono del centro laboral, p.ej. 01-55-5728-3514
Nombre y nmero de la calle, Colonia, Municipio o Delegacin poltica, cdigo postal y Estado en donde se
4 ubica el centro laboral, p. ej. Calle Av. Dr. Gustavo Baz s/n, esq. Filiberto Gmez, Colonia Fraccionamiento
Industrial San Nicols, , Municipio Tlalnepantla de Baz, C.P. 54000, Estado de Mxico
5 Estado o Distrito Federal en donde se ubica el centro laboral, p.ej. Hidalgo
6 Tipo de inmueble o instalacin, p. ej. Prestacin de servicios mdicos de primer nivel
7 Cantidad de trabajadores del turno donde se realiza el simulacro, p. ej. 120
8 Cantidad de derechohabientes y visitantes del turno donde se realiza el simulacro, p. ej. 140
Nmero de niveles con que cuenta el centro laboral, incluye stano, planta baja, N de pisos y
9
estacionamientos en caso de encontrarse en diferentes niveles del edificio.
10 Marcar con una X en la columna de s o no, en caso de contar con estacionamientos.
11 Marcar con una X en la columna de s o no, en caso de contar con elevadores.
12 Cantidad de niveles y stanos en donde existen puertas del elevador.
13 Marcar con una X en la columna de s o no, en caso de contar con escaleras de emergencia.
14 Cantidad de niveles superiores que cuentas con escaleras de emergencia y capacidad total de desalojo.
15 Marcar con una X en la columna de s o no, en caso de contar con helipuerto.
16 Marcar con una X en la columna de abierto o acomodo conforme al helipuerto existe.
17 Marcar con una X el circulo que corresponda a la hiptesis planteada.
Marcar con una X en la columna de s o no, en caso de contar con el documento de planeacin del
18
simulacro
Marcar con una X el circulo que corresponda, si el simulacro es individual (nicamente participa el
inmueble), integral (participa dos o ms instalaciones del instituto) o macro (participan varios centros
19
laborales de los sectores pblico, privado y social, en coordinacin con las autoridades Estatales o del
Distrito Federal).
Marcar con una X el circulo que corresponda, si el simulacro es por repliegue (nicamente la poblacin se
ubica en los zonas de seguridad internas del inmueble), evacuacin parcial (participacin de la poblacin de
20
algunas reas y servicios del centro laboral) o evacuacin total (participacin de la poblacin de todo el
inmuebles).
21 Marcar con una X el circulo que corresponda, si el simulacro se realiz con previo aviso o sin previo aviso.
Marcar con una X el circulo de s o no, en caso de haberse difundido el simulacro en la poblacin dentro y
22
fuera de las instalaciones.
Marcar con una X el circulo que corresponda, en caso de que se haya realizado la difusin del simulacro al
23
personal interno, vecinos y autoridades e instituciones.
24 Hora exacta en que inicia el ejercicio, p. ej. 11:00 a.m.
25 Hora exacta en que concluye el ejercicio, p.ej. 11:15 a.m.
Anotar
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
26 Tiempo total que se utiliz para la evacuacin total de las personas, p. ej. 1 minuto 35 segundos
27 Tiempo durante el cual se desarroll el ejercicio, p. ej. 15 minutos
28 Cantidad total de personas evacuadas, p. ej. 87
29 Cantidad total de trabajadores evacuados, p. ej. 40
30 Cantidad total de derechohabientes y visitantes evacuados, p .ej. 47
31 Nmero de brigadistas participantes en el simulacro, p. ej. 35
32 Cantidad de personas con discapacidad evacuados, p .ej. 14
33 Marcar con una X el crculo del sistema de alertamiento utilizado.
34 Marcar con una X el crculo de s o no, en caso de haberse instalado el puesto de mando.
35 Marcar con una X el crculo de s o no, en caso de haberse instalado el puesto de primeros auxilios.
Marcar con una X en la columna de s o no, en caso de contar con la sealizacin los puestos de mando y
36
primeros auxilios.
37 Marcar con una X el crculo de s o no, en caso de haberse aplicado el plan de alertamiento.
38 Marcar con una X el crculo de s o no, en caso de haberse aplicado el plan de emergencia.
39 Marcar con una X el crculo de s o no, en caso de haberse aplicado el plan de evaluacin de daos.
40 Marcar con una X el crculo de s o no, en caso de haberse aplicado el plan de vuelta a la normalidad.
Marcar con una X el crculo de s o no, en caso de haberse llevado a cabo la verificacin del personal
41
evacuado.
42 Marcar con una X el crculo de s o no, en caso de haberse llevado a cabo la reunin de evaluacin.
43 Marcar con una X el crculo de las autoridades que participaron en el simulacro.
44 Marcar con una X el crculo de las Brigadas que participaron en el simulacro.
Marcar con una X el crculo de s o no, en caso de que los brigadistas contarn con su equipo de
45
identificacin.
46 Marcar con una X el crculo de los equipos e instalaciones de emergencia utilizados.
47 Marcar con una X el crculo de las instituciones de apoyo que participaron en el simulacro.
48 El tiempo de respuesta de las instalaciones de apoyo que participaron.
49 Los comentarios importantes de resaltar, sobre el desarrollo del simulacro.
50
Marcar con una X la columna de bien, regular o mal conforme a la descripcin del punto de evaluacin.
51
Informacin adicional y/o sugerencia, que el observador considere conveniente adicionar.
Nombre, cargo y firma de las autoridades de Proteccin Civil del Estado, Distrito Federal, Municipal,
52
Delegacional o del propio Instituto
53 Nombre, cargo y firma del responsable del inmueble.
54 Nombre, cargo y firma del responsable del Programa Interno de Proteccin Civil del inmueble.
B. S u b p ro g ra m a d e Aux i l i o .
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El proceso de actividades que se deben realizar para la activacin del plan de alertamiento son las siguientes:
A. La notificacin de la emergencia puede provenir de varias fuentes de informacin tales como: annimas,
polica, bomberos, trabajadores, visitantes, etc.
B. El personal que recibe la notificacin, operador del conmutador, personal en general, de seguridad, etc. se
comunica inmediatamente con el Presidente o Secretario Ejecutivo de la Unidad Interna de Proteccin Civil,
quien convoca inmediatamente a los Vocales Coordinadores, poniendo en funcionamiento los planes de
emergencia que se determinen con base en la informacin recibida; as como la ubicacin del puesto de
mando.
C. La Unidad Interna ubicada en el puesto de mando, evala los reportes que recibe de los daos a la poblacin e
instalaciones y aplica las acciones a seguir, monitoreando el desarrollo de estas y asignando los recursos de
acuerdo a la magnitud y ubicacin de la emergencia.
D. La Unidad Interna, considerando la evaluacin de los reportes, determinara el tipo de respuesta, dividindose
en tres fases.
Fase I.
Alerta local, Indica que las funciones de un rea o servicio, se encuentra afectada; pero que no se interrumpen
las funciones ordinarias del centro laboral.
Fase II.
Alerta zonal, Indica que las funciones de un piso o espacio de mayor magnitud, se encuentran afectadas;
poniendo en estado de alerta al resto de las reas y servicios del centro laboral para una posible evacuacin.
Fase III.
Alerta general, indica que las funciones ordinarias del centro laboral, se ven totalmente afectadas, siendo
necesaria la evacuacin del personal.
E. La Unidad Interna, en caso de usar sistema de voceo, mediante sonido local, megfono, etc. utilizar las
siguientes claves de alerta las cuales se repetirn tres veces:
Clave Roja.
Indica la deteccin de fuego en cualquier rea del centro laboral.
Clave amarilla.
Indica la evacuacin de un servicio, de un rea o de la totalidad del centro laboral.
Clave azul.
Indica la existencia de violencia humana, la que puede presentarse en forma de: amenaza de bomba, agresin
fsica en el interior del centro laboral o manifestacin agresiva externa.
Clave verde:
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Indica la presencia de una enfermedad aguda en algn visitante al centro laboral o del mismo personal, la cual
pone en peligro inminente la vida, como es el caso de infarto agudo al miocardio, paro cardiorrespiratorio, entre
otros.
Clave Rosa
Indica la ausencia o prdida de un infante dentro de las instalaciones.
Clave Gris
Indica la ausencia o prdida de un paciente adulto dentro de las instalaciones.
F. La Unidad Interna, en caso de usar sistema sonoro de alerta mediante timbre, chicharra, sirena, silbatos u otro
medio se emitirn los siguientes sonidos:
Alertamiento.
Sonido continuo de 5 segundos y repitindose en tres ocasiones seguidas.
Evacuacin:
Sonido constante mayor a 15 segundos.
G. Los Brigadistas en las reas designadas previamente realizaran las funciones establecidas y practicadas, a
travs de los sistemas voceo y/o sonoros con que cuenta el centro laboral en caso de emergencia.
H. La Unidad Interna utilizara las fases y las claves de voceo y/o sonoras, para alertar a los Brigadistas de la
siguiente manera:
Ejemplo:
Durante la alerta
Al trmino de la alerta.
Fase __I_ Clave Roja Sala 1 de rayos X resuelta
Fase __I_ Clave Roja Sala 1 de rayos X resuelta
Fase __I_ Clave Roja Sala 1 de rayos X resuelta
Nota: Cuando se utilicen las claves de alertamiento, durante la realizacin de simulacros, se seguir el
mismo protocolo, solo anteponiendo la palabra simulacro:
Ejemplo:
Fase __I_ Simulacro Clave Roja Sala 1 de rayos X
Alertamiento
Sonido contino de 5 segundos
(Repetir tres veces seguidas)
Evacuacin
Sonido constante mayor a 15 segundos
Ejemplo:
Alertamiento
5 segundos 1 segundos 5 segundos 1 segundos 5 segundos
Emisin del sonido Pausa Emisin del sonido Pausa Emisin del sonido
Evacuacin
Mayor a 15 segundos
Emisin del sonido
I. La evacuacin de la poblacin por parte de los brigadistas, tiene como propsito trasladar a la poblacin hacia
los puntos de reunin y cumplir con las disposiciones del Programa Interno de Proteccin Civil debindose
considerar los puntos siguientes:
Las rutas de evacuaciones deben tener un camino continuo y estar libres de obstculos.
La evacuacin se debe llevar en forma ordenada y debe existir control de la poblacin en todo momento.
Los elevadores no deben ser considerados como parte de la ruta de evacuacin.
La evacuacin de pacientes o lesionados, as como algunas personas con discapacidad requieren desde una,
hasta seis personas y en su traslado se pueden usar: sillas de ruedas, camillas, etc. o aplicar las tcnicas de
levantamiento y/o arrastre en caso de ser necesario.
La prioridad de evacuacin ser:
Personal que no sea voluntario, mayor de edad, usuarios de los servicios externos, visitantes y pacientes
ambulatorios que no requieren asistencia.
Pacientes semi ambulatorios que caminen con asistencia
Pacientes no ambulatorios que pueden ser movidos por una persona.
Pacientes no ambulatorios que pueden ser movidos por dos o ms personas.
Pacientes que se encuentren conectados a equipo de supervivencia o en estado de gravedad extrema.
J. La Unidad Interna y los Brigadistas considerarn las siguientes etapas para la evacuacin de la poblacin del
centro laboral.
Etapa 1.
Evacuacin horizontal parcial: Traslado de la poblacin a una zona de seguridad fuera del rea de riesgo,
dentro del mismo nivel y servicio; como corredores, salas de espera, balcones, etc.
Etapa 2.
Evacuacin horizontal total: Traslado de la poblacin a una zona de seguridad fuera del rea de riesgo y del
servicio, pero dentro del mismo nivel; como traslado del ala oriente al ala poniente del piso.
Etapa 3.
Evacuacin vertical: Retiro de la poblacin hacia el exterior de las instalaciones.
El proceso de actividades que se deben realizar para ejecutar el plan de emergencia son las siguientes:
B. Los integrantes de la Unidad Interna y Brigadistas ejecutarn las acciones seleccionadas y establecidas en el
plan de emergencia del programa interno para el factor de riesgo que est afectando al centro laboral.
E. El Apoyo e intervencin de la Unidad Delegacional se podr realizar a cualquier hora, los 365 das del ao,
mediante un reporte que incluya la informacin actualizada del punto C.
G. Para la aplicacin de los planes de emergencia que se muestran a continuacin se establece que:
1
A. Los puntos de reunin interna y externa para evacuar la poblacin del centro laboral se ubican en
___________.
2
B. los puestos de primeros auxilios interno y externo para la poblacin del centro laboral se ubican en
__________.
3
C. Los puestos de mando internos y externos para los integrantes de la Unidad Interna se ubican en el _________.
Instructivo de llenado
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Agregar
1 Lugar donde se ubica el punto de reunin interno y externo para evacuar a la poblacin.
2 Lugar donde se ubica el puesto para prestar los primeros auxilios a la poblacin.
Lugar externo donde se ubica el puesto de mando interno y externo de los Integrantes de la
3
Unidad Interna
Notas de actividades
A continuacin se presentan planes de emergencias para diferentes factores perturbadores. Dichos planes
son de referencia y pueden ser enriquecidos conforme a las caractersticas y experiencias de los
Integrantes de la Unidad Interna y Brigadistas, as mismo los planes en comento, debern ser incluidos a
su Programa Interno de Proteccin Civil, acorde a los Factores de Riesgo y Fenmenos Perturbadores
detectados en su Anlisis de Riesgos Internos y Externos, a los que se encuentra expuesto el centro
laboral.
Prevencin (Antes).
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Auxilio (Durante).
Identifique la fase y clave de la emergencia y obedezca las indicaciones de los integrantes de la Unidad
Interna y brigadistas.
Mantenga la calma y procure no alarmar a sus compaeros.
Desconecte los aparatos elctricos a su cargo.
Suspenda sus actividades, siempre y cuando no ponga en riesgo a un tercero.
Si puede, resguarde la documentacin no recuperable e insustituible.
No se entretenga buscando objetos personales.
No utilice ascensores ni escaleras elctricas.
Cierre las puertas y ventanas.
Ayude a los nios, personas con capacidades diferentes y ancianos a salir.
Abandone su lugar en forma ordenada.
Colquese en la fila de evacuacin cuando inicie el desalojo.
Pguese a la pared y aljese de ventanales u objetos que lo pongan en peligro.
Siga las rutas de desalojo sealadas en el inmueble.
Baje las escaleras en forma continua, con orden, sin detenerse, no corra, ni empuje a sus compaeros.
Salga por las salidas de emergencia establecidas previamente.
Aljese del inmueble y vaya directamente al punto de reunin.
Permanezca en lugar que le corresponda hasta que se le d otra indicacin.
Deje una seal o varias seales con material que no sufra combustin inmediata.
Busque un rea lo ms lejana al siniestro.
Selle puertas y ductos de aire, por la ventana, si da al exterior, haga seales.
Guarde la calma y confi en que lo van a rescatar, su coordinador de brigada de evacuacin, al hacer el
recuento de personal se dar cuenta de su ausencia.
Recuperacin (Despus).
Personal en general:
Prevencin (Antes).
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Auxilio (Durante).
Recuperacin (Despus).
Acuda con los integrantes de la Unidad Interna de Proteccin Civil y Brigadas. No pretenda por decisin
propia abandonar el edificio.
Recuerde que usted ignora las condiciones en que estn otros niveles o las escaleras de emergencia.
Auxilie a la Unidad Interna de Proteccin Civil y brigadistas, en las labores que deben desempearse, como
son: revisar el rea de su piso; revisar escaleras de emergencia y reas de circulacin; prestar ayuda a
personas accidentadas, lesionadas o disminuidas fsicamente.
No use los elevadores.
Si usted se encuentra atrapado en un elevador, trate de calmarse. Recuerde que los elevadores siempre son
revisados por las personas que prestan auxilio.
Verifique si hay lesionados o fugas de cualquier tipo, de ser as, llame a los servicios de apoyo externo.
Use el telfono solo para llamadas de emergencia, escuche la radio para informarse y colabore con las
autoridades.
Si es necesario evacuar el inmueble, hgalo con calma, cuidado y orden, siga las instrucciones de la Unidad
Interna de Proteccin Civil y brigadistas.
No encienda cerillos ni use aparatos elctricos hasta asegurarse de que no hay fugas de gas.
Efectu con cuidado una revisin completa de su rea y mobiliario, no haga uso de ella si presenta daos
graves.
Limpie los lquidos derramados o escombros que ofrezcan peligro.
Est preparado para posteriores sismos, llamados replicas. Generalmente son ms dbiles, pero pueden
ocasionar daos adicionales.
Aljese de los edificios daados y evite circular por donde existan deterioros considerables.
No consuma alimentos ni bebidas que hayan podido estar en contacto con vidrios rotos o algn contaminante.
En caso de quedar atrapado, conserve la calma y trate de comunicarse al exterior golpeando con algn
objeto.
No propague rumores.
Verifique si hay lesionados, incendios o fugas de cualquier tipo, de ser as, llame a los servicios de auxilio.
Si es necesario evacuar el inmueble, hgalo con calma, cuidado y orden, siga las instrucciones de las
Brigadas.
Renase con sus compaeros, derechohabientes y visitantes en los puntos de reunin establecida.
Prevencin (Antes).
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Auxilio (Durante).
En caso de que el fuego obstruya las salidas, no se desespere y colquese en el sitio ms seguro. Espere a
ser rescatado.
Recuperacin (Despus).
Personal en general:
Coordnese con los elementos de las Brigadas o autoridades de Proteccin Civil de la localidad.
Renase con sus compaeros, derechohabientes y visitantes en los puntos de reunin.
Ayude en lo que pueda para volver a la normalidad la prestacin del servicio del inmueble.
Elabore el informe correspondiente de las acciones realizadas
Elabore el inventario de los artculos o equipo que hayan sufrido dao por incendio indicando cantidad y su
ubicacin.
Prevencin (Antes).
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Auxilio (Durante).
Si la amenaza se recibe a travs de un mensaje escrito, es necesario identificar quien lo encontr o lo recibi,
en donde y de ser posible, identificar a la persona que lo entreg o dej.
Si la amenaza se recibe en forma telefnica la persona que contesta debe mantener la calma, escuchar
atentamente sin interrumpir y realizar las preguntas que se establecen en el formato para aviso de amenaza
de bomba Hoja amarilla o en caso de no contar con el formato, preguntar, dnde y porqu coloc la bomba,
qu pide y cundo explotara.
Con los datos que pueda obtener de la conversacin, realice un perfil de la persona: si es trabajador,
derechohabiente, algn bromista, persona desesperada, etc.
No de la alarma abiertamente.
Con discrecin informe personal o telefnicamente a la Unidad Interna de Proteccin Civil.
No trate de abrir sobres abultados, con manchas de grasa o tinta, con alambres deformados, con exceso de
timbres o si los datos del remitente son sospechosos.
No utilice en el rea celulares, radios comunicadores o cualquier otro tipo de aparato que pudiera activar
algn artefacto explosivo electrnicamente.
Tenga en cuenta que las trampas explosivas pueden colocarlas en envoltura de regalo, libros huecos, cajas
de chocolate, cajas de cigarros, etc.
Desconfe de maletas y portafolios abandonados o de bultos y objetos cuya presencia no le sea familiar.
Procure no accionar las puertas, ventanas o chapas, ya que algunos mecanismos de encendido se activan al
mover estos objetos.
La Unidad Interna de Proteccin Civil del centro laboral, conforme a la informacin recibida de la amenaza,
determinar las acciones que se deban seguir, entre las que destacan: comunicar sobre la amenaza a las
autoridades correspondientes y una revisin minuciosa por sector limitado y bien definido de todas las
instalaciones.
La revisin a las instalaciones se suspender cuando el tiempo no permita garantizar la seguridad del
personal para ser evacuado y el margen para regresar a las instalaciones ser despus de la hora indicada de
la posible explosin.
Si despus de la revisin no se detecta nada extrao; Se dar aviso a los cuerpos especializados de la
emergencia, explicando la causa de la emergencia.
Si en la revisin se detecta la presencia de algn objeto sospechoso, o el artefacto explosivo es plenamente
identificado, se proceder de inmediato a evacuar a la poblacin hacia la zona de seguridad externa.
Paralelamente se dar aviso a los cuerpos especializados de la emergencia.
En caso de explosin
Personal en general:
Mantenga la calma.
Refgiese debajo de una mesa o escritorio.
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Recuperacin (Despus).
Prevencin (Antes).
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Adquiera radio y linterna(s) de bateras con los repuestos necesarios; agua hervida en envases con tapa,
alimentos enlatados y otros que no requieran refrigeracin, flotadores y sus documentos importantes,
guardados en bolsas de plstico y dentro de una mochila que le deje libres brazos y manos.
Sintonice las estaciones de radio o televisin.
Tenga un botiqun de primeros auxilios a la mano, procurando contar con medicamentos especficos para
personas que estn en tratamiento o que manifiesten tener enfermedades como hipertensin, diabetes, etc.
Cierre puertas y ventanas, protegiendo internamente los cristales con cinta adhesiva colocada en forma de
"X", o con lminas de madera y corra las cortinas, ya que lo protegern de cualquier astillamiento de cristales.
Guarde y/o sujete todos los objetos sueltos que pueda lanzar el viento, retire antenas de televisin, rtulos u
otros objetos colgantes.
Tenga a la mano ropa abrigadora o impermeable.
Cubra con bolsas de plstico aparatos u objetos que puedan daarse con el agua.
Limpie la azotea, desages, canales, coladeras y barra la calle limpiando bien las coladeras.
Si cuenta con ms de un nivel el inmueble, suba su mobiliario, aparatos elctricos, archivos y documentos
vitales.
Limpie la azotea, desages, canales y barra la calle procurando limpiar las coladeras
Llene el tanque de gasolina de los vehculos y asegrese del buen estado de su batera.
Selle la tapa de la cisterna para tener reserva de agua no contaminada.
Realice las reparaciones en techos, ventanas y paredes para evitar daos mayores.
Guarde las sustancias qumicas en lugares a prueba de agua, ya que en contacto con ella la contaminan.
Auxilio (Durante).
Mantenga su radio de pilas encendido para recibir informacin e instrucciones de fuentes oficiales.
Protjase bajo techo, hasta que pase la etapa de emergencia.
Conserve la calma y tranquilice a sus compaeros, una persona alterada puede cometer muchos errores.
Desconecte todos sus aparatos de energa elctrica que no utilice.
Cierre las llaves de gas y agua que no sean vitales.
Mantngase alejado de puertas y ventanas.
Si el viento abre una puerta o ventana, no avance hacia ella en forma frontal.
Vigile constantemente el nivel del agua de la calle.
No salga hasta que las autoridades indiquen que termin el peligro, el ojo del huracn, crea una calma que
puede durar hasta una hora y despus vuelve la fuerza destructora con vientos en sentido contrario.
Recuperacin (Despus).
Personal en general:
Conserve la calma
Siga las instrucciones emitidas por radio u otro medio.
Reporte inmediatamente los heridos a los servicios de urgencias.
Beba agua potable o hervida.
Use los zapatos ms cerrados que tenga.
Limpie cuidadosamente cualquier derrame de medicinas, substancias txicas o inflamables.
Revise cuidadosamente las reas para cerciorarse de que no hay peligro.
Mantenga desconectados el gas, la luz y el agua hasta asegurarse de que no hay fugas ni peligro de corto
circuito.
Cercirese de que sus aparatos elctricos estn secos antes de conectarlos.
No divulgue ni haga caso de rumores.
Use el telfono solo para emergencias.
Colabore para reparar los daos
Desaloje el agua estancada para evitar plagas de mosquitos.
Coordnese con los elementos de las Brigadas o autoridades de Proteccin Civil de la localidad.
Ayude en lo que pueda para volver a la normalidad la prestacin del servicio del inmueble.
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Prevencin (Antes).
Elabore una lista de recursos materiales y suministros o provisiones tales como alimentos, artculos de
primeros auxilios, mantas, etc. y trasldelos a los pisos superiores
Asegure todos los objetos movibles que se encuentren a la intemperie.
Proteja las ventanas con tablones de madera.
Desconecte los servicios de agua, luz y gas que no sean esenciales.
Llene el tanque de combustible de los vehculos.
Localice las rutas hacia los lugares ms altos y tngalas bien memorizadas.
Mantngase informado a travs del radio porttil de los avisos sobre una posible inundacin
Auxilio (Durante).
Recuperacin (Despus).
Personal en general:
Revise con el personal de conservacin las instalaciones en grupos de tres personas sin correr riesgos.
Si encuentra alguna situacin de riesgo notifquela inmediatamente a la Unidad Interna de Proteccin Civil.
Si la corriente de agua golpe con fuerza e intensidad las paredes de la instalacin, considere la posibilidad
de algn colapso de bardas o estructuras.
Limpie inmediatamente las sustancias inflamables, txicas, Medicamentos u otros materiales que se hayan
derramado.
Tenga cuidado, no pise ni toque cables elctricos cados.
Los brigadistas procedern a aislar las zonas donde existan cables elctricos cados.
No intente atravesar una corriente o riachuelo si el agua es ms profunda que la altura de sus rodillas.
No regrese a la zona afectada, hasta que las autoridades indiquen que no hay peligro.
No tome alimentos que hayan estado en contacto directo con las aguas de la inundacin, utilice agua potable
y alimentos previamente almacenados.
Mantngase alejado de la zona de desastre. Su presencia podra dificultar el auxilio y asistencia a las
personas afectadas.
Coordnese con los elementos de las Brigadas o autoridades de Proteccin Civil de la localidad
Ayude en lo que pueda para volver a la normalidad.
Elabore el informe correspondiente de las acciones realizadas.
Elabore el inventario de los artculos o equipo que hayan sufrido dao por agua indicando cantidad y su
ubicacin.
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Prevencin (Antes).
Los estanques de agua potable, cisternas y piletas deben estar cubiertos; sellar tinacos y depsitos de agua.
Ponga tapaderas encima de los tubos de desages (en las canaletas).
Cubra aparatos, para que no se deterioren ni rayen.
Cubra coladeras de patios y azoteas para evitar que se tape el drenaje.
Tenga a la mano pilas, radios, botiqun, tapabocas, etc.
Mantenga a la mano un directorio de emergencias.
Auxilio (Durante).
Recuperacin (Despus).
Personal en general:
Para el polvo puede usar la aspiradora en lugar de trapos o telas para el polvo que pueden ponerse abrasivas
y rayar sus muebles
Tener cuidado al limpiar superficies delicadas, pues la ceniza las raya con facilidad.
La ceniza hmeda puede ser resbalosa. Tenga cuidado cuando suba escaleras y techos.
Si llueve durante o despus de la lluvia de cenizas, el lodo resultante es resbaloso, por lo que hay que
extremar precauciones al conducir.
La acumulacin de ceniza hmeda en conductores elctricos puede provocar cortos circuitos o la
electrificacin del suelo si son de alta tensin.
No ingerir agua o alimento que haya recibido polvo de ceniza.
Haga un recuento de daos y enlstelos para ser reportados.
Coordnese con los elementos de las Brigadas o autoridades de Proteccin Civil de la localidad.
Ayude en lo que pueda para volver a la normalidad la prestacin del servicio del inmueble.
Elabore el informe correspondiente de las acciones realizadas
Elabore el inventario de los artculos o equipo que hayan sufrido dao por incendio indicando cantidad y su
ubicacin.
Prevencin (Antes).
Acuda a Unidad Interna de Proteccin Civil o a las autoridades locales para recibir indicaciones sobre: Si la
zona en la que vive puede ser afectada, cules son las medidas de proteccin que debe tomar y Cmo puede
colaborar con las brigadas.
Este alerta y pendiente de lo que digan las autoridades y las noticias.
No haga caso, ni divulgue falsos rumores.
Ubique las rutas de evacuacin y los puntos de reunin establecidos por las autoridades, para ser traslado a
los refugios temporal o albergues.
Traiga consigo una tarjeta de identificacin con su nombre y direccin.
Asista a los cursos de capacitacin y participe en los simulacros.
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Tenga a la mano las llaves de puertas, linterna con bateras de repuesto, radio porttil, botiqun, agua potable,
alimentos enlatados, medicinas y documentos importantes.
Si observa algn cambio en el volcn, como nuevas fumarolas, fuentes termales, cambios en la composicin
del agua, cenizas o deslizamientos, comunquelo a las autoridades.
Cubra los depsitos de agua y alimentos, para evitar que se contaminen con las cenizas que pudieran caer.
Auxilio (Durante).
Identifica la fase y clave de la emergencia y obedece las indicaciones de los integrantes de la Unidad Interna
y brigadistas.
Conserva la calma, verifica que tengas una identificacin y procura no alarmar a tus compaeros.
Desconecta aparatos elctricos, cierre tomas de agua, gas y aquellos que sea necesarias.
Suspenda sus actividades, siempre y cuando no ponga en riesgo a un tercero.
Resguarda la documentacin no recuperable e insustituible.
No se entretenga buscando objetos personales.
Cierra las puertas y ventanas y coloca una sbana o tela blanca hacia la calle, para indicar que se trata de un
domicilio evacuado.
Ayuda a los nios, personas con capacidades diferentes y ancianos a salir.
Abandone su lugar en forma ordenada y dirjase a los puntos de reunin, llevando slo lo indispensable.
Si puedes evacuar por tus propios medios, no dudes en hacerlo y dirgete al refugio temporal que te
corresponde.
Al llegar al refugio temporal, regstrate y ubcate en el lugar que se te indique.
En el refugio temporal, colabora en lo que se te pida. Mantn contacto con las autoridades, ellas te indicarn
las reglas a seguir durante tu estancia.
Si no puedes localizar el punto de reunin o no se presenta el medio de transporte para evacuarte, aljate del
volcn, caminando por las partes altas hasta un lugar seguro.
Recuperacin (Despus).
Prevencin (Antes).
Auxilio (Durante).
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Evace el rea de riesgo y siga la ruta indicada hacia el punto de reunin establecido.
Si las autoridades consideran procedente, solicitan los apoyos externos.
Si la emergencia puede ser controlada por el rea de conservacin o del servicio en riesgo, stas realizarn
las maniobras de aislamiento y limpieza.
Notifique a las autoridades tan pronto como sea posible.
En caso de que el accidente sea fuera de las instalaciones o en la localidad, mantngase informado por
todos los medios y en caso de ser necesario abandone el inmueble cuando se le indique Proteccin Civil.
Siga las instrucciones de la unidad Interna de Proteccin Civil y del personal externo encargado en caso de
emergencia y abandone la zona cuando se le indique
De ser necesario, inicie medidas de primeros auxilios u otras actividades de proteccin al personal.
Recuperacin (Despus).
Personal en general:
No regrese a la zona afectada hasta que el personal responsable de las emergencias as se lo autorice.
Si est entrenado y cuenta con el equipo adecuado, ayude en las tareas de limpieza si as se le indica.
No propague rumores.
Coordnese con los elementos de las Brigadas o autoridades de Proteccin Civil de la localidad
Ayude en lo que pueda para volver a la normalidad.
Elabore el informe correspondiente de las acciones realizadas.
Elabore el inventario de los artculos o equipo que hayan sufrido dao por agua indicando cantidad y su
ubicacin.
Prevencin (Antes).
Notifique inmediatamente a las autoridades cualquier informacin que tenga, confirmada o no, relativa a
manifestaciones o cualquier otro tipo de desorden civil que se est planeando o que est teniendo lugar en la
zona prxima a las instalaciones.
Auxilio (Durante).
Siga las instrucciones que le indique el personal de seguridad del edificio o los integrantes de la Unidad
Interna de Proteccin Civil.
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Recuperacin (Despus).
Personal en general:
Prevencin (Antes).
Informe a todas las personas que se considere necesario para que estn preparadas para detectar situaciones
de riesgo por agresin y pedir ayuda o prestarla en caso de ser necesario.
Si la organizacin del trabajo lo permite, es conveniente minimizar las ocasiones de actividades en solitario.
Intente una deteccin temprana de las situaciones de riesgo para reconocer las primeras seales de peligro
(verbales: insultos, amenazas, etc. no verbales: contraccin de los msculos de la cara, puos apretados,
mirada fija, sealar con el dedo, tonos de voz alto, etc.) que anteceden a los actos de violencia.
Evite la situacin de peligro, retirndose a una zona segura (por ejemplo donde haya ms personas); no
permanezca en el lugar ya que queda expuesta a un ataque.
Auxilio (Durante).
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Ante una amenaza sutil, que no sea explicita, lo mejor es no darse por aludido, pues ello aumenta la
posibilidad de que el agresor efectu finalmente un ataque directo.
En caso de violencia verbal explicita y directa, no responda a las provocaciones y permanezca sin
sobresaltarse o al menos puede fingir el control de la situacin. Para ello puede utilizar una tcnica asertiva
denominada banco de niebla, que consiste bsicamente en aguantar el chaparrn y dejar que la persona se
desahogue, sin desafiarla.
Si la situacin lo permite y el agresor tiene cierto grado de receptividad, puede intentar dialogar para calmarlo
de las formas siguientes:
Trate de empatizar con l (pngase en el lugar de la persona); escuchando sus argumentos, demuestre
atencin en lo que dice y que lo entiende; con esto se liberara la tensin emocional del agresor.
Intente no llevarle la contraria: evite discutir sus ideas y razones, no criticar su comportamiento, no restar
importancia a sus quejas o crticas, etc.
Si es posible intente hacer ver a la persona las consecuencias que podran derivarse de sus acciones,
pero sin decirle lo que debe hacer.
Busque puntos de acuerdo y alianzas sencillas.
Recuerde que existen determinados factores que pueden desencadenar una agresin (miradas
excesivamente fijas, tono de voz elevado y sealar con el dedo) y otros que la pueden evitarla (hablar en
forma clara, segura y sin titubeos, mantenerse tranquilo y conservar una postura segura pero no altiva).
Es importante establecer que cuando una persona no se defiende, la violencia verbal aumenta; pero sin
embargo la posibilidad final de la agresin fsica es mnima.
Si no se puede evitar el inicio de la agresin, la opcin ms recomendable es no resistirse, aunque se debe
valorar la posibilidad de gritar para atraer la atencin y obtener ayuda del rea de vigilancia o de algn
compaero. Si aun as estima que peligra gravemente su integridad fsica, es conveniente intentar contener
al atacante como ltimo recurso y solo cuando otras opciones han fracasado.
Si pese a la ayuda de vigilancia del inmueble persiste la situacin de violencia, las autoridades pueden
solicitar ayuda a los cuerpos de Seguridad Pblica.
Recuperacin (Despus).
Registre los hechos ocurridos, describiendo claramente lo sucedido, las razones que origin el incidente y
anexe la documentacin generada en caso de haber sufrido alguna agresin.
Comunique Inmediatamente lo sucedido a las autoridades del inmueble.
Est alerta y reporte cualquier persona sospechosa y notifique inmediatamente a las autoridades de su
presencia.
Auxilio (Durante).
Cuando por alguna circunstancia se vea involucrado en donde se produzcan disparos con arma de fuego,
trese al piso y no se mueva hasta que hayan cesado las detonaciones y est seguro que ha pasado el
peligro. Con esta actitud dar a entender con claridad que no desea inmiscuirse, as mismo presentar la
menor superficie como "blanco" posible.
Muvase nicamente cuando los disparos sean contra usted, busque donde protegerse.
Si el tiro es cercano de donde usted se encuentra: No se acerque a la lnea de fuego, No se asome ni atisbe,
podran acometer en contra de usted e incluso dispararle.
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No se acerque a ventanas o puertas, podran agredirlo confundindolo como miembro de los elementos en
pugna.
Recuerde: no arriesgue su vida.
Avise de los hechos al personal de vigilancia o los integrantes de la Unidad Interna de Proteccin Civil.
Siga las instrucciones que le indique el personal de seguridad del edificio o el responsable en casos de
emergencia.
Abandone el edificio cuando se lo indiquen y siga los procedimientos para la evacuacin.
Si se le autoriza a dejar su trabajo antes de su horario habitual, siga las instrucciones del personal de la
unidad Interna de Proteccin Civil.
Recuperacin (Despus).
Personal en general:
Coordnese con los elementos de las Brigadas o autoridades de Proteccin Civil de la localidad
Ayude en lo que pueda para volver a la normalidad.
Elabore el informe correspondiente de las acciones realizadas.
Elabore el inventario de los artculos o equipo que hayan sufrido dao por agua indicando cantidad y su
ubicacin.
Prevencin (Antes).
Auxilio (Durante).
Al escuchar la primera alerta, dirjase hacia el refugio o lugar acondicionado si cuenta con l.
Si no lo tiene protjase en un rea resistente.
Si se encuentra en un piso superior, busque un lugar con paredes fuertes o pasillos que no cuenten con
ventanales.
Si se encuentra dentro de un vehculo y si no encuentra un lugar para su proteccin, refgiese bajo el auto.
Si se encuentra en un lugar abierto, y tiene tiempo para hacerlo, busque un refugio apropiado. Si no lo
hubiese, tindase en una zanja. Mantngase alerta, pues pueden presentarse inundaciones repentinas.
Si se encuentra cerca de estructuras fuertes y fijas, sujtese de ellas.
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Extreme precauciones con los objetos que salen disparados por efecto del viento.
Recuperacin (Despus).
Prevencin (Antes).
Durante la poca invernal, est pendiente de los pronsticos del tiempo por cualquier medio de
comunicacin.
Haga planes de accin antes que comience la tormenta.
Asegrese de contar con mantas y ropa de abrigo.
Si puede utilice algn equipo de calefaccin.
Sea previsor con el abastecimiento de combustibles, agua potable y alimentos enlatados.
Procure tener en buenas condiciones radio y linternas porttiles con bateras de repuesto.
Procure que haya cierto grado de ventilacin y que circule el aire para evitar contaminacin del ambiente.
Tenga un botiqun de primeros auxilios a la mano, procurando contar con medicamentos especficos para
personas que estn en tratamiento o que manifiesten tener enfermedades como hipertensin, diabetes, etc.
Ponga bajo techo cualquier objeto que estuviese a la intemperie y que pudiera ser daado por la tormenta.
Llene el tanque de combustible de su vehculo y tenga una batera de repuesto.
Asegrese de contar con las herramientas para casos de temporales de invierno: arena, pala, limpiador del
parabrisas, cadena o cuerda de remolque, linterna, luces de seales. Es tambin conveniente tener una
manta, guantes y gorra de invierno, botas y medias extras.
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Auxilio (Durante).
Recuperacin (despus).
Prevencin (Antes).
Auxilio (Durante).
Recuperacin (despus).
Prevencin (antes)
Revise y de mantenimiento peridico al sistema de conduccin del suministro de agua y descargas de aguas
residuales.
Auxilio (Durante)
Recuperacin (Despus)
Prevencin (Antes)
Contar con:
Servicio de vigilante las 24 horas.
Sistema de circuito cerrado de televisin.
Libreta de registro de acceso y salida del servicio.
Alarma sonora y visual de apertura en las salidas de emergencia.
Directorio del personal mdico autorizado para realizar estudios o altas.
Puertas que nicamente abran desde el interior.
Sistema de voceo en funcionamiento permanente.
Radios de comunicacin para el personal de vigilancia y autoridades del hospital.
Gafetes de color para el control de acceso a los pisos.
Solicitar al personal portar permanentemente su gafete que lo acredite como trabajador para permitirle su
acceso.
Solicitar pase de entrada a los derechohabientes y el registro completo de sus datos a los visitantes.
Pedir una identificacin oficial con fotografa a los visitantes que Ingresen y corroborar que coincida en
nombre y fotografa con la persona que la presenta y resguardarla por el personal de vigilancia hasta que
se retire la persona.
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Permitir el acceso a padres o tutores para visitar a los infantes, previamente autorizados por la Direccin
y/o administracin del Inmueble.
Manejar un estricto control de acceso, permitiendo solamente un visitantes por paciente.
Preguntar por parte de Trabajo social y/o asistente mdica; al padre, madre o tutor, si existe alguna
restriccin de acceso a alguna persona en Especfico.
Entregar gafete de diferente color, dependiendo al piso y servicio al que ingresaran (caso de Pediatra,
Cuneros y Gineco-Obstetricia el color ser azul con rosa).
Requerir a los visitantes el gafete de ingreso a los servicios o reas dentro del inmueble.
Solicitar a los padres o tutor autorizados que acompaen al menor en caso de requerir estudios en otros
servicios o llevados a otras reas.
Para ingresar a cuneros patolgico y fisiolgico, portar bata, cofia y cubre bocas para su acceso, no
permitir ropa de civil amplia.
Evitar ingresar con bolsas en reas de pediatra, cuneros y hospitalizacin.
Solicitar que las bolsas de plstico que se ingresen a las reas, sean transparentes y se indique su uso.
Permitir el egreso del paciente con el infante, cotejando que coincidan el nmero de clave de las pulseras
de ambos y la documentacin correspondiente.
Realizar recorridos peridicos para verificar posibles anomalas y que los visitantes se encuentren con sus
pacientes.
Auxilio (Durante)
Recuperacin (Despus)
Solicitar una revisin fsica y medica general del infante en presencia de los padres o tutor.
Levantar un acta administrativa sobre los acontecimientos para ser firmada por los involucrados.
Solicitar acta de fe de hechos de la entrega del infante ante el Ministerio Pblico o autoridad
correspondiente para deslinde de responsabilidades.
Se evaluaran los hechos a nivel interno; as como las acciones y desempeo de los brigadistas y personal
en general.
Levantar el acta administrativa con el personal involucrado para informar a las autoridades
correspondientes.
Solicitar copia del acta de denuncia ante el ministerio pblico.
Revisar a detalle los videos del circuito cerrado de televisin para buscar indicios del suceso.
C. S u b p ro g ra m a d e R e c u p eraci n .
El procedimiento que se debe realizar para determinar la afectacin a la poblacin e instalaciones es el siguiente:
A. La poblacin en general informa a los brigadistas sobre la situacin de riesgo y/o dao a las personas, que se
haya presentado dentro de sus reas y/o servicios de trabajo, durante la ocurrencia de la emergencia.
B. Los brigadistas reportan la informacin recibida a los vocales coordinadores para determinar los puntos de
revisin prioritarios en las instalaciones.
D. El Coordinador de los equipos de revisin y bsqueda, asigna las reas y/o servicios por verificar en el
inmueble en forma externa e interna en relacin a las instalaciones elctricas, hidrosanitarias, gas,
comunicacin; as como en los equipos inherentes a la actividad desarrollada en el centro laboral, como es el
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caso de los equipos sujetos a presin, elevadores, seguridad, sistema constructivo, etc.; adems de detectar
durante su reconocimiento, personal atrapado, lesionados o fallecidos.
E. Los equipos de revisin entregan la informacin al Coordinador, indicando las zonas de mayor afectacin, los
puntos de riesgo, la magnitud y extensin del dao, condiciones inseguras y personas atrapadas o lesionadas.
F. El Coordinador de los equipos de revisin informa los pormenores de la situacin a los integrantes de la Unidad
Interna de Proteccin Civil para analizar, priorizar y determinar las acciones a seguir para valorar el retorno a
las instalaciones y continuar con la prestacin de los servicios o en caso contrario solicitar el apoyo a las
autoridades de la Unidad Delegacional del IMSS.
G. La unidad Interna en caso de poder solventar la situacin conforme a sus recursos humanos y materiales,
aplicar las acciones necesarias para poder retornar a condiciones normales de operacin.
H. La Unidad Interna en caso de declarar la emergencia y solicitar ayuda externa, deber realizar un informe de la
situacin que prevalece a las autoridades correspondientes y aplicara las acciones que se establecen en el
Programa Interno de Proteccin Civil o aquellas que sea indicadas por los cuerpos de emergencia o de la
Unidad Delegacional.
I. El informe de daos por la emergencia y costo estimado para la rehabilitacin de las instalaciones, que deben
realizar los integrantes de la Unidad Interna para avisar a la Unidad Delegacional, es el siguiente:
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17
19
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20
22
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Notas de actividades
El formato del informe de emergencia para ser llenado en forma electrnica, se encuentra dentro de la
carpeta de documentos complementarios anexa al disco de entrega.
Instructivo de llenado
Anotar
1 Nombre completo del centro laboral, p. ej. Hospital General Regional No. 72 Lic. Vicente Santos Guajardo
Nombre y nmero de la calle, Colonia, Municipio o Delegacin poltica, cdigo postal y Estado en donde se
2 ubica el centro laboral, p. ej. Calle Av. Dr. Gustavo Baz s/n, esq. Filiberto Gmez, Colonia Fraccionamiento
Industrial San Nicols, , Municipio Tlalnepantla de Baz, C.P. 54000, Estado de Mxico
3 Telfono del centro laboral, p.ej. 01-55-5728-3514
4 Actividad del inmueble, p. ej. Prestacin de servicios mdicos de primer nivel
5 Cantidad total de trabajadores, visitantes y derechohabientes, p. ej. 400 personas
6 Nombre del responsable del inmueble, p.ej. Dr. Inocencio Torres Muoz
7 Correo electrnico del responsable del inmueble, p. ej. Inocencio.torresm@imss.gob.mx
8 Lugar exacto donde ocurri la emergencia, p.ej. Depsito de cartn
9 Fecha y hora en que ocurre la emergencia, p. ej. 20 de julio de 2014 a las 21:00 horas.
10 Marcar con una X el circulo que corresponda al tipo de emergencia, p. ej. Incendio.
Descripcin de la emergencia, p.ej. Se presenta conato de incendio en el depsito de cartn a un costado
11
del patio de servicio, generando una gran cantidad de humo.
Descripcin de los daos humanos y/o materiales, p.ej. Durante el siniestro no se presenta dao a la
12
poblacin, nicamente existen prdidas materiales en relacin a las instalaciones elctricas.
Descripcin de las acciones realizadas, p. ej. Los integrantes de la brigada de combate de incendio,
13
controlaron la situacin mediante la utilizacin de equipos contra incendio.
15 Marcar con una X los puntos de la situacin que presenta el inmueble por la emergencia
Marcar con una X el circulo que corresponda de la clasificacin rpida considerando las instrucciones de
16
evaluacin
Marcar con una X el circulo que corresponda a la evaluacin de necesidades, p. ej. Se requiere apoy
17
externo
18 Indicar el tipo de apoyo requerido, p.ej. reinstalacin de los circuitos elctricos.
1 4 . Vu e l t a a l a n o r m a l i d a d .
El procedimiento que se debe efectuar para regresar a condiciones normales de operacin de las reas y servicios
en el inmueble es el siguiente:
A. La unidad Interna en caso de determinar que no existe riesgo en las instalaciones, da un informe de los hechos
ocurridos y las acciones desarrolladas para volver a condiciones normales de operacin a la poblacin y da la
orden de regreso a las instalaciones.
B. La Unidad Interna en caso de requerir apoyo externo y despus de entregar el informe de emergencia,
mantiene comunicacin permanente con las autoridades Delegacionales y de servicios de emergencia.
Organiza las actividades de los servicios y reas del inmueble conforme a sus caractersticas, de la forma
siguiente:
C. La Unidad Interna, organiza y distribuye las ayudas, insumos y apoyos de las autoridades institucionales y
pblicas para abastecer a sus servicios y reas conforme a las necesidades para volver a la normalidad.
D. El Presidente de la Unidad Interna mantiene informada a la Unidad Delegacional de los servicios prestados y
situacin de la emergencia, as como los recursos humanos y materiales que dispone y aquellos que requiere
para continuar prestando el servicio.
E. El Presidente o Secretario Ejecutivo del centro laboral coordinarn a travs de su estructura organizativa las
actividades de todo el personal para la restitucin de los servicios, el regreso a la normalidad la puesta en
marcha de los programas que hayan sido suspendidos por la emergencia o desastre.
F. La Unidad Interna evala el Programa Interno de Proteccin Civil, identificando la problemtica que se
present a fin de evitar su repeticin y mejorar las condiciones del inmueble, identificarn las necesidades y
requerimientos del personal; as como de aquellos recursos materiales para su suministro.
I I . P l a n d e Co n t i ng en c ia s .
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El plan de contingencia plasmado, define las acciones a seguir para asegurar que la poblacin del inmueble
adopte medidas para generar hbitos de autoproteccin, favoreciendo que de manera individual se encuentre
preparada para enfrentar los eventos de emergencia que se pueden suscitar en nuestras instalaciones.
La evaluacin inicial del riesgo se desarroll en el captulo 4.2 dentro del Plan Operativo para la Implementacin
de las Unidades Internas de Proteccin y su estructura contiene informacin refringente a la identificacin del
centro laboral, descripcin del sistema constructivo, riesgos por fenmenos externos, riesgos externos, riesgos
circundantes, riesgos internos y factores de riesgo. Adems de contener un apartado especfico para evaluar el
nivel de riesgo por cada criterio de evaluacin. Teniendo que su propsito es el de contar con un diseo que
permita activar las medidas preventivas y de respuesta ante escenarios de emergencia, salvaguardando la
integridad fsica de las personas y protegiendo los bienes del inmueble.
Utilizando el documento de reconocimiento y evaluacin de riesgos del captulo anterior, se llena la siguiente
tabla, considerando los puntos evaluados en nivel medio y alto para posteriormente valorarlos en forma especfica
en relacin al grado de impacto y probabilidad de ocurrencia con el fin de clasificar el riesgo.
1 2 3 4 5
Cuadro N 1
Grado de impacto
10 Influye directamente en el cumplimiento de la misin, prdida patrimonial, incumplimientos
normativos, problemas operativos o de impacto ambiental o deterioro de la imagen dejando
Catastrfica
adems sin funcionar totalmente o por un periodo importante de tiempo los programas o
9
servicios que entrega la dependencia o entidad
8 Daara significativamente el patrimonio, incumplimientos normativos, problemas operativos
o impacto ambiental o deterioro de la imagen o logro de los objetivos de la dependencia o
Grave
7 entidad. Adems se requerira una cantidad importante de tiempo de la alta direccin en
investigar y corregir los daos
6 Causara, ya sea una prdida importante en el patrimonio, incumplimientos normativos,
problemas operativos o de impacto ambiental o un deterioro significativo de la imagen.
Serio
Adems se requerira una cantidad importante de tiempo de la alta direccin en investigar y
5
corregir los daos.
4 Moderado Causa un dao en el patrimonio o imagen, que se puede corregir en el corto
Moderado
3 tiempo, y no afecta el cumplimiento d 3 e los objetivos estratgicos
2 Insignificant
Riesgo que puede tener un pequeo o nulo efecto en la institucin
1 e
Cuadro N 2
Probabilidad de ocurrencia
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10
Recurrente Probabilidad de ocurrencia muy alta
9
8 Probabilidad de ocurrencia alta
Probable
7
6 Probabilidad de ocurrencia media
Posible
5
4 Probabilidad de ocurrencia baja
Inusual
3
2
Remota Probabilidad de ocurrencia muy baja
1
Mapa de riesgos
10
9
8
Probabilidad de ocurrencia
7
6
5
4
2
1
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Grado de Impacto
Clasificacin
Cuadrante Caractersticas
del riesgo
Riesgos crticos clasificados como relevantes y de alta prioridad. stos
Riesgos de atencin deben ser reducidos o eliminados mediante acciones y controles preventivos
I
inmediata y directivos, adems de ser considerados en la integracin del Programa
General de Trabajo del inmueble.
Riesgos significativos que deben ser evaluados una o dos veces al ao,
mediante controles internos conforme al tipo de riesgos y a la probabilidad
Riesgos de atencin
II de ocurrencia para que se materialicen. Y al igual que los riesgos ubicados
peridica
en el cuadrante I, deben recibir una alta prioridad en los Programas
Generales de Trabajo, para su oportuna atencin.
Riesgos de alto grado de impacto, por lo que deben ser revisados una o dos
veces al ao, para asegurarse de que estn siendo administrados
Riesgos de
III correctamente y que su importancia no ha cambiado debido a
seguimiento
modificaciones en las condiciones internas o externas de la dependencia o
entidad.
Riesgos poco probables y de bajo impacto. Pero se requiere de un
seguimiento y control interno mnimo, a menos que una evaluacin de
IV Riesgos controlados
riesgos posterior muestre un cambio sustancial, y stos se trasladen hacia un
cuadrante de mayor impacto y probabilidad de ocurrencia.
Instructivo de llenado
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Anotar
1 Numeracin consecutiva del listado de riegos, p. ej. 1, 2, 3, 4,
Descripcin del riesgo detectado en nivel medio o alto, considerando el formato de reconocimiento y
2
evaluacin de riesgos, p. ej. Sismos mayores a 6.
Clasificacin del riesgo detectado considerando el cuadro N 1 Grado de impacto que afectara a las
3
instalaciones y poblacin, p. ej. 7, grave
4 Clasificacin del riesgo detectado considerando el cuadro N 2 Probabilidad de ocurrencia, p. ej. 5, posible
Clasificacin del riesgo (I. Riesgos de atencin inmediata, II. Riesgos de atencin peridica, III. Riesgos de
seguimiento y IV. Riesgos controlados), considerando los datos del grado de impacto (Eje horizontal) y
5
probabilidad de ocurrencia (Eje Vertical), los cuales se ubican en los cuadrantes del mapa de riesgos; p. ej.
III. Riesgos de seguimiento.
Considerando la informacin y mapa de la valoracin del riesgo del captulo anterior, se desarrollan las siguientes
estrategias especficas para enfrentar y promover la administracin de riesgos:
Evitar el riesgo. Se aplica antes de asumir cualquier riesgo. Se logra cuando al interior de los procesos se
generan cambios sustanciales por mejora, rediseo o eliminacin, resultado de controles suficientes y acciones
emprendidas.
Reducir el riesgo. Se aplica preferentemente antes de optar por otras medidas ms costosas y difciles. Implica
establecer acciones dirigidas a disminuir la probabilidad de ocurrencia (acciones de prevencin) y el impacto
(acciones de contingencia), tales como la optimizacin de los procedimientos y la implementacin de controles.
Asumir el riesgo.- Se aplica cuando el riesgo se encuentra en un nivel que puede aceptarse sin necesidad de
tomar otras medidas de control diferentes a las que se poseen.
Transferir el riesgo.- Implica que el riesgo se controle mediante la responsabilidad de un tercero que tenga la
experiencia y especializacin necesaria para asumirlo.
El efecto de la adopcin de la estrategia o combinacin de stas, tendr como resultado un riesgo remanente o
residual, el cual debe ser asumido responsablemente
Considerando las estrategias especficas y la tabla de valoracin del riesgo del captulo 16, se desarrolla la
siguiente tabla para establecer las medidas y acciones de autoproteccin en las instalaciones y de esta forma
garantizar la prestacin de los servicios de nuestro inmueble.
Accin Fecha
Clasificaci
N Descripcin del riesgo preventiva Responsables
n del riesgo
y/o correctiva Inicio Termino
6
1 2 3 4 5
Instructivo de llenado
Anotar
1 Numeracin consecutiva del listado de riegos, p. ej. 1, 2, 3, 4,
2 Descripcin del riesgo detectado, considerando la tabla de valoracin del riesgo, p. ej. Sismos mayores a 6.
Clasificacin del riesgo, considerando los datos la tabla de valoracin del riesgo; p. ej. III. Riesgos de
3
seguimiento.
Indicar la accin correctiva y/o preventiva a desarrollar; p. ej. Capacitar y difundir el plan de emergencia por
4
sismo y evacuacin al personal en general y desarrollar simulacros para la poblacin en general.
Fecha de inicio y termino para cumplir con la accin preventiva y/o correctiva en nmero arbigo
5
dd/mmm/aaaa p.ej. Inicio: 19/03/2014 termino: 22/03/2014
Nombre completo de la persona responsable de cumplir la accin correctiva y/o preventiva establecida p. ej.
6
Ing. Pablo Hernndez Lpez
El inmueble con el fin de que sus empleados estn informados de los riesgos especficos en sus instalaciones y
conozcan sus causas y las medidas y acciones preventivas que debe adoptar para su autoproteccin conforme a
los riesgos evaluados. Elabora el siguiente documento personalizado de fcil consulta y manipulacin (Tarjeta de
accin), donde se especifican las medidas y acciones de seguridad. Teniendo que dicho documento es entregado
al empleado en funciones y de nuevo ingreso.
Notas de actividades
La presenta tarjeta de accin puede ser modificada conforme a las caractersticas del inmueble y se ubica
en la carpeta de documentos complementarios.
I I I . P l a n d e c o n t in ui da d d e O p er aci o n es.
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Ante un escenario de una emergencia o desastre que puede causar la interrupcin en las operaciones de los
servicios, es una necesidad y una exigencia contar con procedimientos que permitan a corto plazo garantizar su
funcionamiento ante fenmenos naturales o antropognicos como son las inundaciones, terremotos, incendios,
amenazas biolgicas, ataques terroristas, cortes en servicios bsicos como la energa elctrica o fallas en los
sistemas de comunicacin, entre otros.
De tal manera que el presente plan es administrado por los integrantes de la unidad Interna de Proteccin Civil del
inmueble y es planteado considerando el funcionamiento general y operativo de nuestras instalaciones y su
desarrollo se establece con el fin de minimizar la necesidad de toma de decisiones durante una crisis, la definicin
de alternativas para la continuidad de servicios crticos y la definicin de prioridades y marcos de referencia de
tiempo como funciones primordiales.
Artculo 2, Fraccin XII, Ley General de Proteccin Civil, Diario Oficial de la Federacin, 6 de Junio de
2012.
XII. Continuidad de operaciones: Al proceso de planeacin, documentacin y actuacin que garantiza que las
actividades sustantivas de las instituciones pblicas, privadas y sociales, afectadas por un agente perturbador,
puedan recuperarse y regresar a la normalidad en un tiempo mnimo. Esta planeacin deber estar contenida en
un documento o serie de documentos cuyo contenido se dirija hacia la prevencin, respuesta inmediata,
recuperacin y restauracin, todas ellas avaladas por sesiones de capacitacin continua y realizacin de
simulacros
Artculo 76, apartado III, Reglamento de la Ley General de Proteccin Civil, Diario Oficial de la Federacin
del 13 de Mayo de 2014.
Artculo 76. El contenido y las especificaciones de los Programas Internos de Proteccin Civil son los siguientes:
III. Plan de Continuidad de Operaciones:
a) Fundamento legal;
b) Propsito;
c) Funciones crticas o esenciales;
d) Sedes alternas;
e) Lnea de sucesin o cadena de mando;
f) Recursos humanos;
g) Dependencias e interdependencias;
h) Requerimientos mnimos;
i) Interoperabilidad de las comunicaciones;
j) Proteccin y respaldo de la informacin y bases de datos, y
k) Activacin del plan, y
20. Propsito.
Establecer un conjunto de procedimientos especficos encaminados a garantizar que las funciones esenciales del
inmueble, continen operando ante la ocurrencia de una emergencia o desastres. Asegurando la subsistencia de
nuestras instalaciones ante cualquier eventualidad para mantener funcionando los servicios brindados a nuestros
usuarios y proteger la integridad de nuestras instalaciones.
Los procesos crticos son elementos fundamentales del plan de continuidad y son aquellos servicios que no
pueden dejar de llevarse a cabo, bajo ningn escenario de emergencia o desastre y se conforma por una serie de
actividades tcnicas complementarias entre s y estrictamente relacionadas, y son un instrumento de planeacin
durante la fase de preparacin y a las cuales se les incluyen las tarjetas de accin que representan la actuacin
especfica que se debe realizar dentro de la actividad encomendada durante la situacin de crisis y deben ser
clara, breves y precisas para cumplir con la las actividades tcnicas del proceso crtico especfico.
Por tal motivo a continuacin se presentan las funciones esenciales y tarjetas de accin correspondientes, las
cuales han sido establecidas por los responsables de las reas y Servicios de nuestras instalaciones y se ha
determinado su inclusin mediante una reunin de anlisis por el cuerpo de gobierno.
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Nota de actividades
Integrar los formatos de los procesos crticos y tarjetas de accin identificados y publicados por el
inmueble, en el centro virtual de operaciones en emergencia y desastres CVOED o en caso contrario
realizar el documento de referencia para cada funcin crtica y tarjeta de accin para las reas y servicios,
que se ubica en la carpeta de documentos complementarios.
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Proceso critico
1 2
3
4
5 6
7 8
Tarjeta de accin
1
5
2
10
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Instructivo de llenado
Anotar
1 rea o servicio, responsable del proceso crtico, p. ej. Hospitalizacin.
2 Proceso crtico revisado; p. ej. Continuar con la prestacin del servicio de hospitalizacin.
Objetivo y efecto, p. ej. Prestar atencin intrahospitalaria en medicina general a los usuarios que no puedan
3
ser tratados ambulatoriamente con el fin de evitar prdida de vidas humanas durante una contingencia.
reas con las que se vincula; p. ej. Consulta externa, Laboratorio, Rayos X, Urgencias, Medicina interna,
4
quirfano, Conservacin, Servicios generales, Trabajo Social, Oficinas administrativas, archivo
Personal que requiere para brindar el servicio y responsables; p. ej. 215 personas de los servicios mdicos,
5 enfermera e intendencia para los turnos de trabajo, Responsable Dr. Santiago Lpez ngeles/Jefe del
Servicio de Medicina Interna y como suplente el Dr. Jose Luis Trejo Castrejn
Sedes de operacin y alternas; p. ej. Sede principal 5 y 4 piso de edificio principal y como sede alterna en
6
caso de evacuacin de pacientes: el hospital General de Zona N 4
7
Requerimientos tcnicos requeridos en cantidad del material, equipo y medicamentos extras en caso de
emergencia
8 Requerimientos de oficina requeridos; indicar la cantidad del equipo de cmputo y material de papelera.
Indicar en el periodo de las primeras horas las acciones a desarrollar por el impacto de un fenmeno
perturbador como es el caso de la verificacin de hechos, activacin del plan, reunin de la unidad interna,
activacin procesos crticos conforme al nivel de dao. p.ej. s el proceso crtico es aumentar la capacidad
quirrgica, tendramos como actividades tcnicas de nuestra tarjeta de accin:
1. Cancelar los ingresos programados a la unidad.
2. Suspender la ciruga programada del da.
3. Suspender la consulta externa.
9
4. Egresar a los pacientes que puedan continuar manejo ambulatorio.
5. Trasladar a los pacientes que puedan ser atendidos en unidades de menor complejidad.
6. Concentrar al personal quirrgico, establecer su responsabilidad durante la atencin emergente y
coordinar su actividad.
7. Concentrar y optimizar el instrumental y equipo mdico quirrgico.
8. Optimizar el movimiento hospitalario de pacientes hacia recuperacin, hospitalizacin, otras reas
crticas y servicios de diagnstico.
Establecer en las horas subsecuentes cuando inicia la comunicacin y se puede tener informacin sobre las
consecuencias del impacto del fenmeno perturbador. Las actividades de acuerdo con las necesidades
10 especficas de actuacin como tener un censo nominal de pacientes, su gravedad y servicios donde se
atienden.
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En caso de que se presenten condiciones graves en la infraestructura de las instalaciones y servicios por algn
fenmeno perturbador, se ha considerado como sedes alternas para seguir operando en caso de una evacuacin
total, las unidades operativas y administrativas siguientes por contar con capacidad y servicios similares:
Inmueble: 1 Actividad/Giro 6
Domicilio: 2
Telfonos: Correo electrnico:
3 4
Contacto:
5
Instructivo de llenado
Anotar
1 Nombre completo del inmueble, p ej. Hospital General de Zona N 1
Nombre y nmero de la calle, Colonia, Municipio o Delegacin poltica, cdigo postal y Estado en
2 donde se ubica, p. ej. Calle Plutarco Elas Calles N 473, Colonia Santa Anita, Delegacin
Iztacalco, C.P. 08300, Mxico D.F.
Telfonos para comunicarse con la compaa, p.ej. Directo: 01-55-5728-3514, celular 044-55-213-
3
526, nextel 3334-793562.
Correo electrnico del contacto, p. ej. eduardo.navacruzo@hotmail.com,
4 Eduardo.navarrete@imss.gob.mx
5 Nombre completo y cargo del contacto, p. ej. Dr. Eduardo Navarrete Cruz - Director
Enunciar la actividad que se desarrolla en la empresa; ejemplo: Prestacin de servicios mdicos
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de segundo nivel.
En caso de presentarse una situacin de emergencia o desastre en las instalaciones y con el fin de continuar con
las operaciones, se ha establecido por el cuerpo de gobierno que las autoridades que se encargarn de la
contingencia por orden jerrquico y a quienes se les otorga la facultad administrativa de representarlos ante otras
instancias pblicas o privadas, son:
Titular
1 suplente 1
2 suplente
Instructivo de llenado
Anotar
Nombre completo del titular y suplentes. El nmero de suplentes se determinara conforme a las
1
caractersticas del inmueble y se debern considerar los puestos con mayor jerarqua
Los recursos humanos que se usaran para continuar con la prestacin del servicio y/o en caso de desalojar las
instalaciones por una situacin de emergencia o desastre, sern los trabajadores de base y de confianza que
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
existen en la plantilla del inmueble y quienes colaboraran conforme a lo establecido en el Reglamento Interior de
Trabajo del Contrato de Trabajo del IMSS, considerante el artculo 64 fraccin XI.
Con el fin de dar continuidad a las operaciones del inmueble, se seguir utilizando el Centro Virtual de
Operaciones de Emergencias y Desastres (CVOED) en el mbito institucional y en forma externa se ha
establecido el directorio de ayuda mutua en caso de emergencia y desastres con las siguientes dependencias y
sectores pblicos, privados y social:
Dependencia/sector: 1 Actividad: 6
Domicilio: 2
Telfonos: Correo electrnico:
3 4
Contacto:
5
Instructivo de llenado
Anotar
1 Nombre completo la Dependencia o sector, p ej. Comision Federal de Electricidad
Nombre y nmero de la calle, Colonia, Municipio o Delegacin poltica, cdigo postal y Estado en
2 donde se ubica, p. ej. Calle Plutarco Elas Calles N 473, Colonia Santa Anita, Delegacin
Iztacalco, C.P. 08300, Mxico D.F.
Telfonos para comunicarse con dependencia o sectro, p.ej. Directo: 01-55-5728-3514, celular
3
044-55-213-526, nextel 3334-793562.
5 Nombre completo y cargo del contacto, p. ej. Ing. Eduardo Navarrete Cruz Gerente General
Los requerimientos mnimos para trabajar y seguir prestando el servicio, se presentan en los procesos crticos
especficos del inmueble que se ha indicado en el punto 21 del presente documento.
Con el fin de proteger y garantizar los recursos de los sistemas de informacin y que se mantengan respaldados, y
sean fcilmente recuperables en el momento que sea requerido, se desarrollan las siguientes tcnicas de
seguridad para resguardar el acceso y solo permitir el ingreso a las personas autorizadas:
A. La Unidad Interna despus de aplicar los planes indicados en el captulo B del Subprograma de auxilio del
presente Programa Interno de Proteccin Civil, valorar la aplicacin del plan de continuidad, conforme a la
situacin de riesgo de la infraestructura y afectacin a la poblacin. Tambin se podr aplicar el plan
mencionado, cuando por indicaciones de una autoridad competente lo determine y solicite el desalojo de los
servicios o de toda la instalacin.
C. En caso de presentarse una situacin de desastre en las instalaciones que no permita realizar las actividades
dentro del inmueble, el titular y/o sus suplentes, establecern contacto con las sedes alternas, dependencias
y/o sectores para solicitar el apoyo y reubicacin de la poblacin para continuar prestando el servicio en otra
sede. Teniendo que el presidente de la unidad interna solicitara a los brigadistas y personal en general realizar
el trabajo de desalojo de los derechohabientes y visitantes, que incluya la recuperacin de archivos e
informacin.