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TRABAJO ESTUDIO AMBIENTAL DEL PROYECTO CASO PLANTA DE

TRANSFORMACIN DE SUBPRODUCTOS ALIMENTICIOS PARA LA


PRODUCCIN DE CONCENTRADOS Y SALES MINERALES

JOSE LUIS MONCADA GARCIA.


CD: 2178375
JOSE GREGORIO NUEZ
CD: 2178372

UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER


ESCUELA DE ESTUDIOS INDUSTRIALES Y EMPRESARIALES
IDENTIFICACIN Y FORMULACIN DE PROYECTOS
BARRANCABERMEJA
2017
TRABAJO ESTUDIO AMBIENTAL DEL PROYECTO CASO PLANTA DE
TRANSFORMACIN DE SUBPRODUCTOS ALIMENTICIOS PARA LA
PRODUCCIN DE CONCENTRADOS Y SALES MINERALES

JOSE LUIS MONCADA GARCIA.


CD: 2178375
JOSE GREGORIO NUEZ
CD: 2178372

Trabajo Final de la Asignatura de Estudio Ambiental del Proyecto Proyectos


de la Especializacin Evaluacin y Gerencia de Proyectos

Docente: Eliseo Osorio Surez


Ttulo del Docente: Ingeniero Civil
Especialista en Ingeniera Ambiental
Especialista en Derecho del Medio Ambiente

UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER


ESCUELA DE ESTUDIOS INDUSTRIALES Y EMPRESARIALES
IDENTIFICACIN Y FORMULACIN DE PROYECTOS
BARRANCABERMEJA
2017
1. DIAGNSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS

1.1 OBJETIVO GENERAL

Realizar la planificacin, diseo, ejecucin y puesta en marcha de la Planta


transformadora de Subproductos para la Produccin de Concentrados y Sales
Minerales.

1.2 ALCANCE

El proyecto tiene como alcance el diseo de planta Procesadora segn


especificaciones entregadas por la Empresa PROCESADORA DE ALIMENTOS
Y CONCENTRADOS- PROALCON S.A, en donde se estudiarn y se analizaran
las etapas y/o procedimientos que se requieran en el diseo; al igual los
estudios, requerimientos necesarios bajo normativas y las actividades que
requiera la construccin y puesta en marcha de la Planta de Transformacin de
Subproductos Alimenticios para la Produccin de Concentrados y Sales
Minerales.

1.3 SELECCIN DEL TERRENO PARA LA CONSTRUCCION DE LA PLANTA

1.3.1 LOCALIZACIN

Para la Localizacin de la Planta se presentan dos (2) Alternativas, que en su


momento surgen de criterios emitidos por Directivos de la Empresa PROALCON
S.A., pero bajo solicitud de estudios tcnicos consensuados y manejados por los
actores designados en la Gerencia del Proyecto de la Construccin de la Nueva
Planta. Dichos criterios en su conjunto, arrojan para su efecto, las siguientes
caractersticas y/o alternativas de posible ubicacin y localizacin de la Planta:

Alternativa 1. Ampliacin de las instalaciones de Empresa PROCESADORAS DE


ALIMENTOS CONCENTRADOS- PROALCON S.A.

La alternativa uno (1), se tiene en cuenta por la proximidad inmediata a las


Instalaciones de las Empresa PROCESADORA DE ALIMENTOS
CONCENTRADOS-PROALCO S.A, en la cual se desarrollan las actividades
administrativas y operativas; en donde la Empresa cuenta con bodegas, las
cuales se utilizan para el almacenamiento y clasificacin de las materias
primas utilizadas en la produccin de concentrados y productos de las
marcas ya posicionadas en el mercado. Las actuales instalaciones no
cuentan con el espacio necesario para las operaciones de aumento de la
produccin; por lo que se hace indispensable abrir un nuevo punto de
produccin en donde sea posible la construccin de la planta; el cual es el
objetivo de este proyecto.

Alternativa 2. Planta ubicada en el km 4, va Giron- Rio Negro.

Con base al aumento de la produccin y la proyeccin de crecimiento de


nuevas alternativas en la lnea de procesamiento de productos alimenticios
en concentrados y sales minerales, se tiene la necesidad de la construccin
de una nueva planta y la bsqueda del sitio o localizacin de dicha planta a
partir de criterios tcnicos, normativos y ambientales, que determinen la
localizacin para la construccin de la planta, al igual que sea favorable para
la distribucin y transporte de los productos hacia los clientes. Por lo cual y
con base en la Factibilidad Tcnica y Legal; determinados de igual manera
por zonas establecidas el POT, para la construccin de la planta que podr
ser ubicarse en el km 4, va Girn- Rio Negro.

Localizacin de la Alternativa seleccionado para el desarrollo del Proyecto.


1.4 IDENTIFICACIN Y ANLISIS COMPARATIVO DE LOS POTENCIALES
RIESGOS E IMPACTOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE. especificando cuales
de estos no se pueden evitar o mitigar. (Tabla de Giovanny)

ALTARNATIVAS RIEGOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE APROVECHAMIENTO


DE RECURSOS
NATURALES
Concentracin excesiva de olores al ambiente.

1 Ubicacin de nueva planta Mayor volumen de vertimientos de aguas


en instalaciones industriales
PROALCON S.A.
Mas Concentracin de material particulado
Concentracin moderada de olores al ambiente.

2 En kilmetro 10 va Regulacin de los vertimientos de aguas


Barrancabermeja/ industriales.
Bucaramanga
Concentracin de material particulado moderad

1.5 IDENTIFICACIN DE LAS COMUNIDADES ALEDAAS AL PROYECTO


Y MECANISMOS PARA INFORMACIN DEL PROYECTO

Comunidad Rural y el Mecanismo de Comunicacin: en la actividad de


observacin de la locacin mencionadas para la ejecucin del proyecto, se
detectan prximos a estos, algunos asentamientos (Parques industriales y
compaas aledaas en actividades en distintos tipos de actividades de la
industria) a los que la Empresa de Alimentos PROALCON, enviara
comunicados y labores de socializacin con el fin de dar a conocer el
proyecto de la nueva PLANTA. Con el fin de dar a conocer, lo descrito en el
Artculo 1. Del Decreto 2041 del 15 de octubre de 2014; correspondientes a
las Medidas de Compensacin, dado el caso de que sea requerido reparar,
mitigar o prevenir algn impacto o efecto ambiental negativo producto de la
construccin y puesto en marcha de la planta.

Durante el proceso de comunicacin se llevar a cabo, la presentacin del


personal idneo que trabajaran en el proyecto, las cadenas de comunicacin
en caso de ser necesaria la interaccin con las dems empresas y
comunidad con las que el proyecto limite.
Estas se realizarn de acuerdo al cronograma designados por la Gerencia
del Proyecto. Las cuales se harn por medio de Oficios, Carteles, Jornadas
de socializacin y Citaciones en los puntos de encuentro, los cuales se
definir en algunos casos de comn acuerdo.
1.6 SELECCIN Y JUSTIFICACIN DE POSIBLE ALTERNATIVA LA
ALTERNATIVA ESCOGIDA

Se evalan y se clasifican las alternativas a travs de Criterios y factores que


influyen en la toma de decisin, dando valores en las escalas de Evaluacin,
y en el cual observaremos la descripcin de las posibles alternativas, a travs
del proceso de formulacin, anlisis del problema y anlisis de objetivos de
desarrollo.

Evaluacin y Calificacin de Alternativas

PLANTA
PLANTA EN KM 4 VA / UBICADA EN
BUCARAMANGA INSTALACIONES
DE LA EMPRESA
PROALCON S.A.

Costos de transporte materia prima 5 5


Nivel de acceso 10 10
Impacto ambiental 10 1
Area adicional para futura expancion 10 5
Distancia a la ciudad 1 10
TOTAL 36 31

Costos de transporte Alto 1 rea adicional para Alto 10


materia prima Medio 5 futura expansin Medio 5
Bajo 10 Bajo 1

Alto 10 Alta 1
Nivel de accesibilidad Medio 5 Distancia a la ciudad Media 5
Bajo 1 Baja 10

Alto 1
Impacto ambiental Medio 5
Bajo 10

De las posibles Alternativas de Localizacin de la Nueva Planta de Transformacin


de Subproductos Alimenticios para la Produccin de Concentrados y Sales
Minerales, se determina como punto ptimo del Proyecto, es ubicada en la
alternativa 2, ubicada en el Kilmetro 4 va Giron-Rio Negro.

2. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

El estudio de impacto ambiental es el instrumento bsico para la toma de decisions


y la planificacion ambiental, exigida por la AAC para evaluar los impactos sobre los
POA, que requieran licencia ambiental y se exigiran en todos los casos que la ley lo
requiera.
2.1 DELIMITACIN DEL REA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA DEL
POA.

Descripcin del POA.


Localizacin
Cronograma de ejecucin
Etapas
Dimensiones
Costos.

2.2 ANLISIS DE COMPATIBILIDAD DE LA POA EN RELACIN CON LOS


USOS DEL SUELO APROBADOS EN EL POT.

2.3 DETERMINACIN DE LA DEMANDA DE LOS RECURSOS NATURALES


RENOVABLES QUE SE PRETENDA UTILIZAR, APROVECHAR O AFECTAR
Y LA INFORMACIN REQUERIDA PARA LA SOLICITUD DE PERMISOS
RELACIONADOS CON:

Vertimientos
Permisos de vertimiento:
Requisitos para solicitar un permiso de vertimientos El interesado deber
presentar ante la autoridad ambiental competente, el formulario nico nacional
de solicitud de permiso de vertimientos (Anexo No.1); el cual contiene entre
otros, los datos del solicitante (responsable de la generacin del vertimiento) y
del predio donde se est o se estar generando el vertimiento, con la siguiente
informacin:
-Datos del Solicitante
-Informacin General
-Informacin sobre el tipo de Vertimiento
-Informacin de la Fuente Receptora
-Documentos relacionados con el o los inmuebles(s) donde se generan los
vertimientos
-Constancia de pago para la prestacin del servicio de evaluacin del permiso
de vertimiento
-Poder debidamente otorgado, cuando se acte mediante apoderado
-Certificado de existencia y representacin legal para el caso de persona jurdica
de derecho pblico o privado, no superior a tres (3) meses
-Caractersticas de las actividades que generan el vertimiento
para mayor conocimiento referirse a la Gua metodolgica de trmites para el
control de los vertimientos en los cuerpos de agua superficiales, al suelo
asociado a un acufero y al medio marino, en funcin de los trmites y
procedimientos requeridos para la obtencin de los permisos de vertimientos.

Aprovechamiento Forestal

Permiso de Aprovechamiento Forestal

Informacin necesaria para solicitar un permiso de aprovechamiento forestal

-Cdula de ciudadana, en caso de ser ciudadano colombiano. (Fotocopia)


- Cdula de extranjera o visa de residente en caso de ser extranjero.
(Fotocopia)
-Formulario de solicitud de aprovechamiento forestal diligenciado (para
Corporaciones que cuenten con este) u oficio de solicitud del
aprovechamiento. (Original, Copia o Fotocopia)
-Poder debidamente otorgado cuando se actu por medio de apoderado o
escritura pblica cuando se actu por apoderado general. (Original, Copia o
Fotocopia)
-Comprobante de pago del valor por la prestacin del servicio de evaluacin
del trmite. (Original, Copia o Fotocopia)
-Copia de la escritura pblica del predio (para aprovechamientos en predios
de dominio privado). (Original, Copia o Fotocopia)
-Certificado de libertad o tradicin no mayor a 90 das (para
aprovechamientos en predios de dominio privado). (Original, Copia o
Fotocopia)
-Prueba adecuada de la posesin o tenencia (para aprovechamientos en
predios de dominio privado). (Original, Copia o Fotocopia)
-Estudio tcnico que demuestre mejor aptitud de uso del suelo diferente al
forestal o que existan razones de utilidad pblica o inters social. (Solo para
aprovechamientos nicos). (Original, Copia Fotocopia)
-Plan de aprovechamiento Forestal, segn los trminos de referencia de La
Corporacin, que incluya la destinacin de los productos forestales y las
medidas de compensacin. (para reas iguales o superiores a veinte (20)
hectreas debern contener un captulo sobre consideraciones ambientales
en el cual se detallarn las acciones requeridas y a ejecutar para prevenir,
mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles efectos e impactos
negativos causados en desarrollo del aprovechamiento forestal). (Solo para
aprovechamientos nicos). (Original, Copia o Fotocopia)
-Plan de manejo forestal, segn los trminos de referencia de la corporacin,
(para reas iguales o superiores a veinte (20) hectreas debern contener
un captulo sobre consideraciones ambientales en el cual se detallarn las
acciones requeridas y a ejecutar para prevenir, mitigar, controlar, compensar
y corregir los posibles efectos e impactos negativos causados en desarrollo
del aprovechamiento forestal). (Solo para aprovechamientos persistentes).
(Original, Copia o Fotocopia) Persona jurdica
-Certificado de existencia representacin legal con vigencia no mayor de 90
das o certificado que acredite la representacin legal de la entidad. (Original,
Copia o Fotocopia)
-Personera jurdica y/o certificacin e inscripcin de dignatarios, en caso de
juntas de accin comunal. (Original, Copia o Fotocopia)

Manejo fauna

Emisiones Atmosfrica

Permiso de Emisiones Atmosfricas

Permiso que concede la Autoridad Ambiental a travs del cual una persona
natural o jurdica, puede realizar emisiones al aire dentro de los lmites
permisibles establecidos en las normas ambientales respectivas. Los
permisos de emisin se expedirn para el nivel normal, y amparan la emisin
autorizada siempre que en el rea donde la emisin se produce, la
concentracin de contaminantes no exceda los valores fijados para el nivel
de prevencin, o que la descarga contaminante no sea directa causante, por
efecto de su desplazamiento, de concentraciones superiores a las fijadas
para el nivel de prevencin en otras reas.

Informacin necesaria para solicitar un permiso de emisiones atmosfricas:

-Poder debidamente otorgado, si se obra por intermedio de apoderado, o


escritura pblica cuando se acte por apoderado general (Original)
-Cdula de ciudadana, en caso de ser ciudadano colombiano. (Original)
-Cdula de extranjera o visa de residente en caso de ser extranjero (Original)
-Formulario nico nacional de solicitud de permiso de emisiones atmosfricas
fuentes fijas diligenciado (Original)
-Certificado de libertad o tradicin del predio no mayor a 90 das (Original,
Copia Fotocopia)
-Prueba adecuada de la posesin o tenencia (Original, Copia Fotocopia)
-Comprobante de pago por la prestacin del servicio de evaluacin del
trmite (Original, Copia Fotocopia)-
-Concepto sobre el uso del suelo expedido por la autoridad municipal
competente (Original, Copia Fotocopia)
-Documento que contenga la informacin meteorolgica bsica del rea
afectada por las emisiones (Original)
-Documento que contenga la descripcin de las obras, procesos y
actividades de produccin, mantenimiento, tratamiento, almacenamiento o
disposicin que generen las emisiones y los planos que dichas descripciones
requieran; flujograma con indicacin y caracterizacin de los puntos de
emisin al aire, ubicacin y cantidad de los puntos de descarga al aire,
descripcin y planos de los ductos, chimeneas o fuentes dispersas, e
indicacin de sus materiales, medidas y caractersticas tcnicas (Original)
-Documento con la informacin tcnica sobre produccin prevista o actual,
proyectos de expansin y proyecciones de produccin a cinco (5) aos
(Original)
-Evaluacin de las emisiones de sus procesos de combustin o produccin;
y contar con informacin sobre consumo de materias primas, combustibles y
otros materiales utilizados (Original)
-Planos del diseo de los sistemas de control de emisiones atmosfricas
existentes o proyectados, su ubicacin e informe de ingeniera. (Original)
-Estudio tcnico de dispersin para los casos de refineras de petrleos,
fbricas de cementos, plantas qumicas y petroqumicas, siderrgicas,
quemas abiertas controladas en actividades agroindustriales y plantas
termoelctricas (Original)
-Plancha IGAC de ubicacin del proyecto (Original)
-Persona jurdica -Certificado de existencia y representacin legal con
vigencia no mayor de 90 das o certificado que acredite la representacin
legal de la entidad (Original, Copia o Fotocopia)

Gestin de residuos solidos

Explotacin de aguas subterrneas

Concesin de Agua Subterrneas

Es la autorizacin que otorga la Autoridad Ambiental a una persona natural


o jurdica para el aprovechamiento de las aguas subterrneas; tanto en
predios propios o ajenos.

Informacin necesaria para solicitar una concesin de aguas subterrneas

-Cdula de ciudadana, en caso de ser ciudadano colombiano. (Original) -


Cdula de extranjera o visa de residente en caso de ser extranjero (Original)
-Poder debidamente otorgado cuando se acte por medio de apoderado o
escritura pblica cuando se acte por apoderado general (Original
-Certificado de existencia representacin legal con vigencia no mayor de 90
das o certificado que acredite la representacin legal de la entidad (Original
y Copia)
-Formulario nico nacional de solicitud concesin de aguas subterrneas
diligenciado (Original)
-Certificado de libertad o tradicin no mayor a 90 das (Original y Copia) -
Prueba adecuada de la posesin o tenencia (Original y Copia)
-Documento con informacin sobre los sistemas para la captacin,
derivacin, conduccin, restitucin de sobrantes, distribucin y drenaje, y
sobre las inversiones, cuanta de las mismas y trmino en el cual se van a
realizar (Original) Plano del diseo definitivo del pozo (Original)
-En caso de ser para acueductos veredales y municipales: Censo de usuarios
de la fuente de la cual se pretende obtener la concesin de aguas. (Original)
-Autorizacin sanitaria favorable, emitida por parte de la autoridad sanitaria
departamental para personas prestadoras del servicio (Original y Copia)
-En caso de ser para uso industrial: Estudio de factibilidad del proyecto
(Original)
-En caso de ser para refrigeracin: Documento con el dato exacto de la
cantidad de agua que se necesita, memoria descriptiva de las operaciones
practicadas para determinar el caudal del ro o de la corriente, as como de
las operaciones de lavado comprendida la periodicidad, el lugar y el sitio
donde se produzca el vertimiento de las aguas servidas. (Original)
-En caso de ser para uso energtico que no requiera licencia ambiental:
Estudio de factibilidad del proyecto completo, en los casos y con los
requisitos exigidos por el Departamento Nacional de Planeacin. (Original)
-Para el caso de las cuencas subterrneas que no han sido estudiadas, acto
administrativo que otorga permiso de prospeccin y exploracin de aguas
subterrneas. (Original)
-En caso de que requiera permiso de prospeccin y exploracin de aguas
subterrneas, certificacin sobre la presentacin del informe de exploracin
de aguas subterrneas, que contenga lo establecido en el artculo 152 del
decreto 1541 de 1978. Fotocopia)
-En caso de ser para usos mineros y petroleros: Estudio de factibilidad del
proyecto. (Original)
-Recibo de pago del trmite (Original y Copia)

2.4 Descripcin caracterizacin del medio

Bitico
Abitico
Socioeconmico
Cultural

2.5 Identificacin y evaluacin de los efectos e impactos ambientales que


pueden ocasionar y anlisis de riesgos.

2.6 Plan de manejo ambiental


Medidas de prevencin, mitigacin, correccin y compensacin de los
impactos negativos.
Plan de contingencia para la construccin y operacin del proyecto.
Programa de monitoreo del POA: utilizar indicadores para evaluar el
desempeo ambiental previsto.
Costos proyectados del plan de manejo Vs costo total del POA
Plan de desmantelamiento y abandono
Plan de inversin del 1% y propuesta de proyectos de inversin con base en
el decreto 1900 del 2006.
Plan de compensacin por prdida de biodiversidad
Cronograma del PMA

2.7 Solicitud de la licencia ambiental

2.8 Puesta en marcha del PMA.

La ley 99 de 1993 en sus artculos 49 y 50 establece la obligatoriedad de La Licencia


Ambiental para el desarrollo de cualquier actividad que pueda producir deterioros
graves a los recursos naturales renovables o al medio ambiente. De igual forma, el
decreto 1180/03 define los parmetros legales bajo los cuales se desarrollarn los
Estudios de Impacto Ambiental, adicionalmente existen los siguientes decretos
reglamentarios.
Ley 09 de 1979. Normas sobre condiciones atmosfricas. Artculos 41-
48.
Decreto 948/95. Normas de emisin.
Decreto 1594 de 1984. Usos del agua, Normas de calidad de vertimiento,
Estudios de impacto ambiental.
Decreto 1541/78. Usos y concesin del agua.
Decreto - Ley 2811 de 1974. Cdigo Nacional de Recursos Naturales,
sobre prevencin y control de la contaminacin de aguas. Artculos
70,134, 141, 142, 143, 145, 147.
Decreto - Ley 2811 de 1974. Cdigo Nacional de Recursos Naturales.
Estudios ecolgicos, proteccin de taludes, preservacin del recurso.
Decreto ley 2811/74. Cdigo Nacional de Recursos Naturales. Flora y
fauna y paisaje.
Decreto 1791/94. Artculo 5. Aprovechamiento Forestal.
Decreto 1220/05. Licencias ambientales.
Decreto 500/06. Modificacin del decreto 1220 del 21 de abril de 2005,
reglamentario del Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias
ambientales.
Resolucin 2400/79. Disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad
industrial en los lugares de trabajo.
Decreto 919/89. Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la
Prevencin y Atencin de desastres y se dicten otras disposiciones.
CRONOGRAMA GENERAL PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO
CRONOGRAMA ESPECFICO PARA LOS DIFERENTES FRENTES

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