ARQUITETURA E URBANISMO

CONFIGURAO DO ESPAO REGIONAL E URBANO

DA REGIO METROPOLITANA DE SALVADOR

SALVADOR
2017
CONFIGURAO DO ESPAO REGIONAL E URBANO DA
REGIO METROPOLITANA DE SALVADOR

Trabalho apresentado ao curso de Arquitetura e

Urbanismo da Universidade Salvador, como
requisito de avaliao da disciplina Planejamento
Urbano e Regional I.

Salvador
2017
Apresentao

Este relatrio tem como objetivo abordar e discutir a configurao do espao regional e
urbano da Regio Metropolitana de Salvador, contextualizando a realidade urbana,
expondo onde e como esto os municpios e suas situaes geogrficas, econmicas,
virias e de infra-estrutura.

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Sumrio

1. Conceito de Regio Metropolitana............................................................ 5

2. Configurao da Regio Metropolitana de Salvador (RMS) .................... 8
3. Caracterizao locacional dos Assentamentos Urbanos ......................... 13
4. Configurao locacional e funcional dos centros industriais .................. 16
5. Desenho da malha viria regional ........................................................... 18

3
6. Cenrio Demogrfico .............................................................................. 21
7. Produo Regional .................................................................................. 23
8. Desenvolvimento Social .......................................................................... 26
Referncias Bibliogrficas ...................................................................... 28

Introduo

Esse relatrio tem como objetivo analisar a Regio Metropolitana de Salvador

com base no levantamento de dados visando os conceitos e morfologia do territrio,
escalas de planejamento territorial, componentes morfolgicos, configurao
institucional do municpio, questes urbanas e ambientais e estatuto da cidade. Alm da
compreenso do processo de urbanizao e configurao espacial atual, em que a mesma
estabelece parmetros de funcionamento e desenvolvimento das relaes interespaciais e

4
socioeconmicas de uma localidade para outra. Questes acerca da elaborao de um
Planejamento ordenado do uso e ocupao do solo, sanando questes como: conceito da
regio metropolitana; caracterizao local fsico espacial das unidades de conservao;
PIB ( Produto Interno Bruto ); IDH ( ndice de Desenvolvimento Humano), e demais
variveis envolvidas.

1. Conceito de Regio Metropolitana

O termo regio metropolitana adquiriu diferentes perspectivas e definies de

diversos tericos urbanistas, uma vez que determinados fenmenos que emergiram
mundialmente ao longo do tempo determinaram e ainda determinam novas faces do
planejamento urbano e regional.
Existe atualmente certa problemtica no quesito de definir os critrios e
parmetros de uma real regio metropolitana, fato que foi abordado pelo autor Ronaldo

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Guimares Gouva em A questo metropolitana no Brasil. Gouva cita que:
tradicionalmente, o termo metrpole atribudo existncia de um centro importante,
que desenvolve uma srie de atividades urbanas sofisticadas e que exerce, atravs da
economia, da poltica e da cultura, evidente influncia sobre as cidades vizinhas. Porm,
com a modernizao deste conceito aos dias atuais, Bencio Schmidt, Autor de A questo
urbana afirma que a metrpole compreende no somente uma aglomerao
socioeconmica, mas implica tambm a necessidade de novas estruturas
governamentais.
Tratando-se do conceito de regio, em Regio e Organizao Espacial,
Roberto Lobato Corra designa a este termo uma poro da superfcie terrestre que, por
um critrio ou outro, reconhecida como diferente de outra, ou seja, est relacionado a
caractersticas e aspectos homogneos que predominam em um determinado local. Sendo
assim, de modo geral, pode-se considerar genericamente a metrpole como o municpio
mais importante de uma regio, com graus diversos de influncia.
Portanto, regio metropolitana pode se definir como uma fuso destes dois
conceitos, sendo esta determinada a partir de variadas perspectivas. O necessrio para que
as cidades formem uma regio metropolitana possuir um alto grau de integrao entre
si, compreendendo ento que o espao urbano modelado tanto pelos interesses
econmicos como pelas aes sociais, podendo mudar sua forma e caracterstica ao longo
dos anos.
Acerca do livro Cidades em Evoluo de Patrick Geddes, o autor aborda o
cenrio da Grande Londres e seu enorme crescimento irregular, que assim como Geddes
faz sua comparao: semelhana, talvez, dos prolongamentos de um grande recife de
coral: um recife humano. Geddes afirma que para realizar uma reviso ampla do
planejamento urbano da Grande Londres, interessante e necessrio fazer um
levantamento histrico de suas cidades, vilas e vilarejos, e tambm poder reconhecer que
estas mesmas vilas e vilarejos, antes de serem absorvidas e compreend-las como parte
de um todo, esto em freqente expanso e carecem de infra-estrutura, de economia e de
um corpo governamental prprio. Pensadas como cidades-regio ou cidades-
agrupamento, Geddes lhes sugere um novo vocabulrio: Conurbaes. A expresso
dessa nova forma de agrupamento demogrfico, que j est, subconscientemente,
desenvolvendo novas formas de agrupamento social, e, em seguida, de governo e
administrao bem definidos.

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 Questes urbansticas no nvel internacional que fundamentaram a criao de
regies metropolitanas

Uma regio metropolitana consiste em uma grande cidade central (metrpole) e

sua zona adjacente de influncia (conurbao). Essa designao tambm serve para
regies onde existam aglomeraes entre reas urbanizadas e rurais, mantendo o limite
entre elas visvel.
No Brasil, durante o perodo do regime militar, surgiram as primeiras tentativas
de reorganizao das regies metropolitanas, porm a criao delas s se consolidou em
1973 atravs da Lei complementar N14 de 8 de Junho de 1973. Esta lei deixa a cargo
dos estados a instituio das regies metropolitanas que so escolhidas com o objetivo de
integrar a organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse
comum. De um modo geral, elas constituem um aglomerado de municpios que realizam
tarefas pblicas como servios de saneamento bsico e transporte coletivo.
J no cenrio internacional, tem-se o exemplo da Unio Europia, onde a
Eurostate cria o conceito de zona urbana alargada (em ingls, Larger Urban Zone
LUZ), que caracteriza a regio metropolitana em uma regio urbana funcional, ajustando
os limites geogrficos aos limites administrativos. Neste caso, esta configurao se d
para dados estatsticos do governo.
A Regio Metropolitana de Salvador, tambm conhecida como Grande
Salvador e pelo acrnimo RMS, foi instituda pela Lei Complementar Federal nmero 14,
de 8 de junho de 1973. Sua criao se deu pelo deslocamento do centro de gravidade
econmico para os municpios que abrigavam as novas indstrias da poca. A RMS
passou a ser o lugar privilegiado da interveno governamental, com o Conselho de
Desenvolvimento do Recncavo, criado em 1967, transformado em Companhia de
Desenvolvimento da RMS, com a mesma sigla CONDER no antes de produzir o
primeiro Plano de Desenvolvimento Integrado da nova regio.

7
 2. Configurao da Regio Metropolitana de Salvador (RMS)

A Regio Metropolitana de Salvador (RMS) era composta por oito municpios,

mas aps a emancipao de Madre de Deus e Dias d'vila, passou a ter dez municpios.
Em 2007, foi aprovada pela Assembleia Legislativa da Bahia a Lei complementar
estadual n 30, que inclui Mata de So Joo e So Sebastio do Pass na RMS. Em
2009 a incluso de Pojuca foi sancionada pelo governador Jaques Wagner atravs da
Lei complementar estadual n 32. Atualmente a Regio Metropolitana de Salvador
composta por treze cidades.

8
 A mdia das reas dos treze municpios de 334.902 km, sendo o de rea mais
expressiva, Camaari (784.658 km) que junto com Salvador formam 50% da rea. Em
contrapartida, Madre de Deus e Lauro de Freitas se caracterizam por serem os
municpios de menor rea, apresentando juntas uma rea de 70 km, que corresponde
a 10% do territrio de Salvador.
Salvador, que alm de ser a capital do estado, tambm a principal e mais
desenvolvida cidade da RMS, sendo geograficamente localizada no leste do estado da
Bahia, a forma geogrfica resultante da unio final dos municpios da Regio apresenta
uma configurao que se assemelha a um tringulo. A localizao se d de forma
especial peninsular, cercada pela Baa de Todos os Santos e pelo Oceano Atlntico,
tendo sua importncia quando consideramos importaes e exportaes martima e
com sua poro insular da Ilha de Itaparica. Tambm possui um importante crescimento
adentrando o territrio central, como por exemplo, o Municpio de Pojuca que representa
um vetor de crescimento voltado para o extremo norte.
A regio em estudo possui treze municpios sendo eles: Salvador, Camaari,
Lauro de Freitas, Simes Filho, Dias Dvila, Candeias, Itaparica, Vera Cruz, Madre de
Deus, So Francisco do Conde, Mata de So Joo, So Sebastio do Pass e Pojuca
tendo como rea total 4353.733 km. O municpio de maior rea Camaari que possui
784.658 km, j o de menor rea Madre de Deus com 32.201 km.

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 Fonte: Mapa regio metropolitana de Salvador. Disponvel em: <
https://jornaloexpresso.files.wordpress.com/2014/12/mapa-regiao-metropolitana.gif>.
Acesso em: 21/03/2017. Mapa original modificado pela equipe para conter as
demarcaes de metrpole, cidade e villa

Localizao da RMS, elementos de destaque da sua geografia e forma

geogrfica do territrio da RMS na poro continental

A Regio Metropolitana de Salvador (RMS) localizada na Bahia, maior estado

na regio Nordeste do Brasil. Na RMS encontram-se dez municpios: Camaari,
Candeias, Dias Dvila, Itaparica, Lauro de Freitas, Madre de Deus, So Francisco de
Conde, Simes Filho e Vera Cruz. Com 3.574.804 habitantes a stima regio
metropolitana mais populosa do Brasil (IBGE/2010).
No sul da regio, a cidade-sede forma-se dentro da pennsula que divide a Baa de
Todos os Santos e Oceano Atlntico e torna-se um porto natural. Seu revelo acidentado
e cortado por vales profundos. Conta com uma estreita faixa de plancies, que em alguns
locais se alargam. Uma caracterstica distinta a escarpa que divide Salvador entre
Cidade Baixa, poro noroeste da cidade, e Cidade Alta maior e mais recente, sendo a
primeira estando 85 metros abaixo da ltima.
Simes Filho localizado ao norte de Salvador e oeste de Lauro de Freitas. Seu
revelo formado por tabuleiros pr-litorneos e plancies marinhas e fluviomarinhas e
baixadas litorneas. Hidrografia composta por bacia do rio Joanes, sendo os principais
afluentes os rios Crrego Cantagalo e Crrego Muriqueira. Ao longo da bacia aparecem
as represas Joanes I, Joanes II, Ipitanga II e Ipitanga III, importantes para o abastecimento
da RMS.
Lauro de Freitas, localizado ao norte de Salvador, leste de Simes Filho e sul de
Camaari. Seu relevo composto por tabuleiros, planaltos costeiros, baixos tabuleiros e
colinas do Recncavo. A cidade possui um litoral de seis quilmetros.
Camaari, localizado ao norte de Lauro de Freitas e leste de Simes Filho e Dias
Dvila, tem seu relevo formado por plancies marinhas e fluviomarinhos, tabuleiros pr-
litorneos e do recncavo e altitude de 50m acima do nvel do mar. O municpio tem
multiplicidade de recursos naturais como Bacias Hidrogrficas, gua subterrnea, lagoas,

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dunas, manguezais, restinga, mata ciliar e mata atlntica e banhada pelo Oceano
Atlntico.
E os demais municpios, como Dias Dvila, ao oeste de Camaari, leste de
Candeias e norte de Simes Filho. Candeias, ao oeste de Dias Dvila e leste de So
Francisco do Conde, e est a uma altitude 97 metros acima do mar, a maior da RMS. So
Francisco do Conde, ao oeste de Candeias e norte de Madre de Deus. Madre de Deus, ao
sul de So Francisco do Conde, uma ilha com apenas 100 metros a separam do
continente, interligada pela rodovia BA-523. Seu relevo plano e sua rea de 11 Km.
Vera Cruz e Itaparica compem a ilha de Itaparica, que localizada ao oeste de Salvador
e sul de Madre de Deus, a maior ilha martima do Brasil e tem seu relevo plano.

Figura 02: Mapa geolgico da RMS

Fonte: Conder

Quantidade de municpios e reas

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 A Regio Metropolitana de Salvador composta por 10 municpios: Camaari,
Candeias, Dias Dvila, Itaparica, Lauro de Freitas, Madre de Deus, Vera Cruz, Salvador,
So Francisco do Conde e Simes Filho. A regio est localizada nas margens do oceano
Atlntico e apenas uma das cidades no banhada por ele, Dias Dvila. A maior cidade
da RMS Camaari, com 760 Km e a menor Madre de Deus com 11 Km.
O territrio da regio faz com que os municpios se relacionem nos aspectos
socioeconmicos e fsicos, pois no existem barreiras geogrficas em grande escala.
Os municpios com maior rea territorial tm a predisposio em possuir reas
industriais de grande porte, como Camaari, com o plo Petroqumico, e entre outras,
como Salvador, Candeias, So Francisco do Conde e Dias D'vila, com isso,
movimentam a macroeconomia da RMS. Quanto s cidades de menos de duzentos
quilmetros quadrados, como Itaparica e Vera Cruz, no possuem atividades que
potencializam o contingente de pessoas, como refinarias ou reas industriais. Salve casos
como Madre de Deus e Lauro de Freitas.

Tabela 01: reas dos municpios da RMS.

Fonte: Site do IBGE, base de 2010

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 3. Caracterizao locacional dos Assentamentos Urbanos
A Regio Metropolitana de Salvador, tambm conhecida como Grande Salvador e
pelo acrnimo RMS, foi instituda pela Lei Complementar Federal nmero 14, de 8 de
junho de 1973. Com 3 984 583 habitantes segundo a estimativa para 2016 do Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), passa a ser a segunda maior aglomerao
urbana do Nordeste brasileiro (segundo o Censo de 2010), e a stima do Brasil, alm de
ser a 109 mais populosa do mundo. Concentrando aproximadamente 45% do PIB
estadual, tambm a metrpole mais rica do Norte-Nordeste.

A RMS compreende os municpios de Camaari, Dias dvila, Candeias,

Itaparica, Madre De Deus, Mata de So Joo, Lauro de Freitas, Pojuca, Simes filho, So
Francisco Do Conde, So Sebastio do Pass, Vera cruz e Salvador. A Grande Salvador,
contando com 4 375,123 quilmetros quadrados, possui um extenso litoral. Com exceo
de Dias d'vila, Pojuca e So Sebastio do Pass, todos os seus outros municpios tm
litoral, fazendo divisa seja com o Oceano Atlntico, como Mata de So
Joo, Camaari e Lauro de Freitas, ou com a Baa de Todos os Santos,
como Itaparica, Candeias, Simes Filho, So Francisco do Conde, Madre de Deus, ou
mesmo com os dois, como Salvador e Vera cruz. Envolve ainda vrias ilhas e ilhotas,
dentre elas se destaca a ilha de Itaparica, a maior de todas e nela, localizam-se os
municpios de Itaparica e Vera Cruz.
Segundo o IBGE, localidades so lugares haja um aglomerado fixo de habitantes,
nesse caso as RMS, que se divide em dois tipos de localidades, so elas: Capital, onde

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est nome do municpio a que pertence e onde est sediada a sede da prefeitura situada a
sede do governo da Unidade Poltica de Federao; as Cidades, que tem o mesmo; e Vilas
que so localidades com o mesmo nome do distrito que as pertence (sede distrital).
De acordo com os estudos realizados pela equipe e com anlise aprofundada da
RMS a partir da rosa dos ventos possvel observar que Salvador (Metrpole da RMS)
esta geograficamente localizada a sudoeste em relao a maioria das cidades da RMS,
sendo Pojuca a Villa mais ao norte, seguida das vilas de Monte Gordo, Guarajuba, Barra
De Jacupe e Arembepe que descem no sentido sul do mapa pela costa da RMS. A maior
concentrao de cidades na RMS se localiza na faixa Noroeste que compreende trs das
nove cidades e trs das 14 Villas, sendo as cidades de So Francisco Do conde, Madre de
deus e Candeias e as Villas de Monte Recncavo, Paramirim e Mataripe. As Villas por
sua vez se concentram em maior quantidade na faixa Nordeste do mapa, onde se localizam
cinco das quatorze vilas, no eixo Leste, acima Da Metrpole de Salvador, possvel
localizar a cidade de Lauro de Freitas com as Villas de Areia Branca, Catu De Abrantes
e Villa de Abrantes, com as cidades de Dias dvila e Camaari localizadas ao Norte e a
cidade de Simes filho e a Villa De Parafuso No Eixo Central do mapa. A Sudoeste
Tambm se localiza a ilha de Vera Cruz, que se liga a Salvador atravs da Baa de Todos
os Santos, com os terminais de Bom Despacho e o porto de Salvador. A ilha compreende
as Cidades de Itaparica e Mar Grande Juntamente Com as Villas de Jiribatuba e Cacha-
Pregos.
Nas principais concentraes demogrficas de acordo com a localidade, Simes
Filho e Lauro de Freitas possuem ncleos urbanos prximos aos limites territoriais de
Salvador, Camaari, Dias dvila, Mata de So Joo e Pojuca apresentam aumento na
densidade demogrfica em alguns pontos, Candeias, So Francisco do Conde e Madre de
Deus apresentam suas concentraes populacionais afastadas entre os limites das cidades,
as concentraes populacionais desses municpios apresentam as suas reas separadas por
locais pouco povoados onde esto postas, indstrias afastadas, vegetaes diversas, tendo
os seus ncleos populacionais interligados atravs das vias intermunicipais.
possvel notar na Regio Metropolitana de Salvador a presena de alguns
povoados com Unidades Poltico-Administrativas, para que seja feita sua identificao
alguns fatores dever ser levados em considerao como: estabelecimentos de ensino de
Primeiro grau, estabelecimentos consumo frequente, posto de sade e um templo
religioso qualquer, sendo necessrio saber se seus habitantes realizam atividades
econmicas, dentro do povoado, possibilitando assim uma identidade coletiva prpria e

14
tenha variveis que fortaleam a sua permanncia no local, que podem ser caractersticas
naturais do espao geogrfico, como a presena de praia ou de um rio para que os
habitantes realizem a pesca ou o lazer, ou at pela proximidade do emprego em indstrias
ou sedes de empresas, podendo ainda ser um lugar onde se tenha facilidade para construir
moradias..

J de acordo com a hierarquia dos ncleos urbanos, h uma dependncia entre

eles, principalmente dos menores com os maiores, por exemplo, dos povoados e cidades
com a capital, Salvador. Os ncleos urbanos ou rurais, que no se encontram prximos a
capital por acaso, no esto propcios aos servios bsicos da populao, resultando no
prejuzo de seus habitantes por estas questes, enaltecendo o municpio principal e
tornando-o mais atrativo pelas suas melhores condies em geral.
Segue abaixo o mapa desenvolvido pela equipe com as demarcaes da metrpole,
as cidades e as villas, com um raio de 5km.

Imagem 1: Regio Metropolitana de Salvador

Fonte: Mapa regio metropolitana de Salvador. Disponvel em: <

https://jornaloexpresso.files.wordpress.com/2014/12/mapa-regiao-metropolitana.gif>.

15
 Acesso em: 21/03/2017. Mapa original modificado pela equipe para conter as
demarcaes de metrpole, cidade e villa

4. Configurao locacional e funcional dos centros industriais

A RMS o territrio sede do maior complexo industrial integrado do Hemisfrio

Sul, concentrando mais de 90 empresas petroqumicas, qumicas, automotivas, alm de
outros ramos industriais. Destacam-se na regio metropolitana as atividades industriais
do Plo Petroqumico de Camaari, da Refinaria Landulfo Alves (RLAM) e do Centro
Industrial de Aratu. Segundo o IBGE, Salvador teve PIB de R$ 72,929 bilhes de reais
(IBGE/2012), e PIB per capita de R$ 20.020,91 (IBGE/2012). Tem um amplo
desenvolvimento no setor tercirio. Para o suporte e movimentao dos centros industriais
da RMS existem os portos de Aratu em Candeias, o porto Almirante Cmara, em Madre
de Deus, So Joaquim, em Salvador e as rodovias federais e estaduais, que interligam os
municpios e o resto do pas.
O CIA (Centro Industrial de Aratu), um complexo industrial multissetorial,
fundado em 1967, e est localizado na Regio Metropolitana de Salvador, nos municpios
de Simes Filho e Candeias, distando 18 km de Salvador, 22,5 km do Plo Industrial de
Camaari (PIC), 15 km do Aeroporto Internacional Dep. Lus Eduardo Magalhes e 25
km do Porto de Salvador. Em sua rea, encontra-se em operao o Porto de Aratu, alm
de empreendimentos dos segmentos: qumico, metalomecnico, caladista, alimentos,
metalurgia, minerais no metlicos, plsticos, fertilizantes, eletroeletrnicos, bebidas,
logstica, moveleiro, txtil, servios e comrcio.
O PIC Plo Industrial de Camaari, Primeiro complexo petroqumico da Amrica

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Latina, fundado em 1978, est localizado nos municpios de Camaari e Dias Dvila,
integrantes da Regio Metropolitana de Salvador. Pela sua localizao privilegiada,
distando 45 Km do Porto de Salvador, 32 km do Aeroporto Internacional Dep. Lus
Eduardo Magalhes e 25 km do Porto de Aratu, o PIC, na ltima dcada, passou a abrigar
novos empreendimentos, a exemplo da implantao do Complexo Ford, Continental
Pneus, Bridgestone/Firestone, Columbian Chemicals do Brasil, Monsanto Nordeste,
Peroxy Bahia, alm das ampliaes da Bahia Pulp e da Oxiteno Nordeste.
A RLAM, Refinaria Landulfo Alves processa mais de 300 mil barris dirios de petrleo.
Segunda maior refinaria da Petrobras em capacidade instalada e em complexidade,
atende ao mercado da regio Nordeste e parte da regio Norte. Alguns produtos so
exportados para os Estados Unidos, Caribe e Europa. Na Bahia, atende integralmente
demanda de combustveis, ela tambm hoje a maior exportadora e contribuinte de
ICMS da Bahia.

Figura 03: Mapa de localizao dos centros industriais

Fonte: Site Cofic

17
 5. Desenho da malha viria regional

O sistema virio considerado como um conjunto de espaos pblicos abertos a

circulao em uma cidade, compreendida por vias terrestres para ferrovias, carros e
hidrovias. A estrutura viria regional da Regio Metropolitana Salvador possui 4 375,123
quilmetros de rea fsica e densidade demogrfica de 83.258 hab/km. As vias de trfego
e uso comum precisam ter qualidade e bastante flexibilidade em toda rea fsica da RMS,
pois so extremamente necessrias para populao local e visitantes.
O papel da rede viria evoluiu ao longo dos anos e hoje ela assume um conjunto
complexo de funes, como por exemplo, o escoamento da circulao, modelao dos
espaos urbanos, atendimento das atividades e servios, permite uma criao de um
quadro de vida, gera uma funo social e participa do enraizamento de cada cidado.
Apresentando forma assimtrica e irregular, a malha viria da regio tem evoluo
de forma irregular, partindo do centro sul e expandindo para o norte e sudoeste. possvel
concluir baseado em analises, que a Regio Metropolitana de Salvador cresce do centro
para as extremidades tornando uma evoluo bem homognea, atendendo grande parte
com uma varivel de possibilidades. No existe conturbao de vias, sendo comum em
estruturas virias, o encontro entre diferentes categorias, e assim torna-se possvel
qualificar positivamente a estrutura viria da regio. A demanda de atividades, recursos
e servios na RMS so muito significativas, sendo sempre necessrio a constante
manuteno das vias.
O PIB, IDH, servios e comrcio so fatores determinantes para estrutura viria,
explicam como essas atividades se dividem na regio. A cidade de Salvador que contm
plos petroqumicos e grandes indstrias, essas atividades crescem para alm do centro
habitacional e econmico. Essas diretrizes condicionam a forma e o desenho da estrutura
viria.
Atravs das observaes histricas possvel compreender que as cidades
crescem dos centros urbanos para as extenses perifricas. A rea de atividades (comrcio
e servios) localizada no centro da RMS desde o surgimento de Salvador, com a funo

18
de atender os habitantes. Plos e indstrias esto localizados mais distantes dos centros
habitacionais.
O sistema rodovirio da RMS composto por transportes pblicos (nibus, txis
e vans) e transporte privado (carros prprios). O sistema hidrovirio conta com Ferry Boat
e pequenas balsas que ligam Salvador a Ilha de Itaparica e Madre de Deus. O sistema
ferrovirio conta com uma pequena linha de metr e uma linha de trem que est
praticamente em desuso por falta de manuteno, sendo os dois primeiros com grande
atividade, principalmente o sistema rodovirio. A capital baiana possui um sistema virio
ativo nas vias trreas e hidrovias.
O sistema hidrovirio permanente desde a poca da colonizao, onde a via
martima era utilizada no s como meio de transporte, comrcio e servios, mas tambm
como meio de subsistncia (atividades pesqueiras). O porto auxiliou significantemente na
evoluo do sistema hidrovirio. Existiu uma intensificao de atividades e servios
hidrovirios desde o sudeste, seguindo para noroeste e contorna as extremidades da orla
martima.
A existncia de cinco vias principais na RMS que so de extrema importncia para
o funcionamento efetivo do sistema virio, so elas: BA-535, a Via Parafuso, que liga
Salvador, Camaari e Dias Dvila, BR-324, que liga Salvador Simes Filho, Candeias
e So Francisco do Conde, se estendendo para fora da RMS, sendo uma via de entrada e
sada. BA-099, chamada tambm de Estrada do Coco, faz a conexo entre Salvador e
Camaari, passando pelo Litoral Norte, e tambm via de entrada. BA-522 conecta o
resto do Estado via de entrada por So Francisco do Conde, Candeias e Madre de
Deus. BA-001 liga a Ilha de Itaparica ao continente. BA-512 conecta Camaari, Simes
Filho, sendo todas elas de grande importncia para importao e exportao nacional.
O modal ferrovirio da regio conecta o bairro da Calada ao Porto de Aratu e
outros centros industriais. O modal hidrovirio tem importncia para importao e
exportao internacionais, pois as matrizes das empresas difundem seus produtos por
estes portais.
Enfim, a RMS em modo geral tem boa irrigao rodoviria, j que todos os
municpios so interligados. O sistema ferrovirio est entrando em desuso,
principalmente dentro da cidade de Salvador, e seu sistema de metr est em crescimento.
Por fim as hidrovias, que so bem resolvidas e consolidadas, com grande utilizao, mas
sem boa infra-estrutura civil (situao dos ferry boats e lanchas).

19
Figura 04: Mapa de rodovias (vermelho), ferroviria (verde) e hidrovias (azul)
Fonte: Google Maps

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 6. Cenrio Demogrfico

A Regio Metropolitana de Salvador, sendo composta por dez municpios at

2006 abrange, segundo a base do IBGE de 2010, uma populao de 3.573.973 habitantes,
sendo dentro desta escala a mais populosa do Nordeste, a 7 do Brasil, e a 109 do mundo.
Salvador, a metrpole e a cidade mais populosa, concentra 2.675.656 habitantes, que
corresponde a 75% da populao regional e 19% da populao estadual. Sua densidade
demogrfica de 3.784,52 hab/km, sendo a densidade de toda a RMS de 816,90 hab/km.
Assim sendo, pode-se apontar uma m distribuio da populao em toda a regio, e
principalmente na metrpole, que por motivos econmicos e sociais, apresenta um
inchao, estando as cidades vizinhas ento condicionadas a uma intensa interdependncia
de Salvador. No mbito nacional, esta ainda a terceira maior cidade brasileira em relao
ao contingente populacional, ficando atrs apenas de So Paulo e Rio de Janeiro. O
municpio de Camaari fica em segundo lugar com 242.970 habitantes, representando
6,8% da populao da RMS, fato de extrema relevncia quando se percebe a enorme
discrepncia de valores entre ambos e demais municpios, como mostra a tabela:

Tabela 02: Populao da Regio Metropolitana de Salvador

Fonte: Site do IBGE, base de 2010

No perodo compreendido entre 2000 e 2010, o crescimento da RMS persistiu

significativo, com uma taxa de crescimento mdio anual da populao residente de 1,7%,
o que confirma que Salvador mantm a caracterstica de atrair migrantes, mais do que

21
expulsar. No entanto, foi o municpio de Lauro de Freitas que apresentou maior
crescimento populacional, segundo a base do IBGE de 2010, contra Candeias,
apresentando o menor. Lauro de Freitas tambm , depois de Salvador, a cidade mais
densa da RMS, com 2.724,15 hab/km.

22
 7. Produo Regional

Salvador tem uma importncia no s pela dimenso populacional, atualmente em

torno de trs milhes de habitantes, mas tambm pelo seu peso histrico. Durante muito
tempo a cidade foi sede poltica e administrativa do pas, sediando o governo at 1763.
Com a transferncia da capital para o Rio de Janeiro, a regio perdeu sua fora em relao
ao pas. Desde a perda do destaque dado economia aucareira, que por muito tempo
dominou a economia baiana, a cidade perdeu sua fora na economia brasileira e foi
praticamente abandonada pelas polticas pblicas. Consequentemente, a regio sudeste
passou a concentrar a rea industrial do pas, e o Nordeste passou por um perodo de
estagnao populacional migrao da populao para os novos centros econmicos,
como So Paulo - e econmica.
O cenrio comeou a mudar com a descoberta do petrleo na regio do
Recncavo. Foi nesse perodo que a metrpole se desenvolveu. Com diversos
investimentos realizados, a Petrobras elevou o nvel de emprego e renda dos baianos.
Assim, houve um estimulo de indstrias complementares, ento acontece uma alta na
construo civil, no comrcio e nos servios da regio.
Essa mudana desencadeia o crescimento populacional, econmico e urbano na
rea metropolitana na dcada de 60. Os anos posteriores seguiram com a poltica
desenvolvimentista do governo federal para aumentar a rea industrial e acontece a
implementao do Plo Petroqumico de Camaari, e passa a ser foco dinmico regional,
assumindo o comando da diversificao e aumento do Complexo do Cobre. Esses
investimentos impactaram o crescimento dos municpios vizinhos, como Simes Filho e
Candeias.
Candeias e Camaari passam a sediar novas indstrias e deu-se incio a formao
da Regio Metropolitana de Salvador (RMS) que se tornou responsvel por mais de 80%
da indstria e mais da metade da produo da riqueza estadual.
Camaari tornou-se o centro industrial por causa do Plo Petroqumico e vrias
fbricas, como a Ford, maior montadora de carros do Norte/Nordeste, Monsanto,
Braskem etc. Alm da rea industrial, sua orla martima abriga loteamentos e
empreendimentos de lazer e turismo voltados para classes A e B.
Candeias, que cresceu a partir da explorao do petrleo na regio, sede do Porto
de Aratu e do Parque Industrial, que faz parte do Centro Industrial de Aratu, e tambm
sua economia voltada ao setor secundrio, como Camaari.

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 Simes Filho tem a economia influenciada pelos centros industriais adjacentes,
abriga parte da populao de baixa renda que buscam menores custos de moradia, e tem
atividade agropecuria de pequena importncia.
Madre de Deus sedia o terminal martimo da Petrobras, o Porto Almirante Cmara,
e tambm explorada no turismo, pesca e mariscagem, ento atende todos os setores.
Vera Cruz e Itaparica vivem da pesca de peixes e mariscos, alm do turismo
exercido na regio.
So Francisco do Conde, outro pequeno municpio da RMS, encontra-se a
Refinaria Landulfo Alves, nica do Nordeste e segunda maior do pas. Tem o maior PIB
per capita do Brasil, entretanto, a riqueza gerada pela atividade contrasta com sua
populao, em sua maioria pobre, pois o dinheiro arrecadado mandado para a matriz da
empresa. Esse fenmeno tambm acontece em Camaari.
Dias Dvila, antiga rea hidromineral, perdeu a funo devido os efeitos
ambientes do Plo, transformando-se em uma cidade dormitrio para os moradores dos
municpios vizinhos.
Lauro de Freitas tem registrado grande crescimento populacional e econmico nos
ltimos anos ao concentrar diversos servios e comrcio, condomnios de alta renda,
regio onde os funcionrios de alto padro do Plo Petroqumico residem e tambm
abriga fbricas de pequeno porte.
Por fim Salvador, que tem percentual industrial representativo (20,99%) com foco
na regio do Subrbio Ferrovirio, onde pequenas e mdias empresas se instalam. Porm
o setor mais forte da cidade o tercirio (78,94%), que conta com porto para exportaes
e importaes e servios providos por toda a cidade. Um grande vetor da economia
soteropolitana o turismo, que tambm conta com o porto, aeroporto, rodoviria e
rodovias.
Levando em considerao as caractersticas da economia de cada regio,
possvel perceber que, apesar do desenvolvimento decorrente dos diversos investimentos
realizados na RMS, a intensa pobreza dos seus moradores se destaca como um dos
principais traos da regio. Se considerarmos como indicador de pobreza uma renda
inferior a meio salrio mnimo, possvel constatar que o percentual dessas famlias em
Salvador de 28,7% (IBGE/2000) e outro extremo, o mais pobre da RMS, Vera Cruz,
com 49,78%.
Comparando com uma cidade nordestina, como Fortaleza, que tem o PIB de R$
59,616 bilhes, o 13 do pas, com PIB per capita de R$ 16.300,09 (IBGE/2011), sendo

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do de Salvador R$ 72,929 bilhes de reais (IBGE/2012), com PIB per capita de R$
20.020,91 (IBGE/2012), a RMS mostra-se mais rica em relao a Fortaleza. Porm,
comparando com outra Regio Metropolitana, como a de So Paulo, a mais rica do pas,
que teve PIB de R$ 786,499 bilhes de reais (SEADE/2011), com PIB per capita de R$
38.348,15 (SEADE/2011), percebe-se com os dados a demasiada diferena entre as duas
regies, podendo concluir que mesmo com grandes indstrias instaladas na regio, a
populao pobre, pois a renda mal distribuda.

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 8. Desenvolvimento Social

O ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) uma medida do progresso a longo

prazo em trs dimenses bsicas do desenvolvimento humano: educao, sade e renda.
A funo do IDH oferecer um contraponto ao PIB (Produto Interno Bruto) per capita,
que trata apenas da dimenso econmica do desenvolvimento. Portanto, o IDH uma
medida que amplia a perspectiva sobre o desenvolvimento humano. O ndice de
Desenvolvimento Humano tem grande importncia para anlises do parmetro de
crescimento de toda regio.
O Produto Interno Bruto consiste em uma ferramenta para medir a atividade
econmica do pas em um determinado tempo. Porm, na distribuio de renda ocorrem
algumas desigualdades. Alguns pases tm o PIB alto, mas grande parte da populao
pode ter baixa renda, surtindo um efeito pirmide, onde a riqueza se concentra nas mos
de poucos. Por esse motivo que o ndice de Desenvolvimento Humano incluso para
assegurar que essas desigualdades no aconteam.
O IDH da Regio Metropolitana de Salvador, passou por um perodo mdio para
alto em uma dcada, saindo de 0,636, no ano de 2000, para 0,743 no ano de 2010, obtendo
um crescimento de 16,82%. A RMS segue a tendncia de aumento das demais 16 regies
metropolitanas do Brasil e encontra-se na dcima primeira posio do ranking,
continuando a mesma de 2000. Em 2010 as regies metropolitanas do pas cresceram e
mudaram a categoria de ndice de desenvolvimento alto. Todas as informaes so
provenientes dos dados que fazem parte do Atlas do Desenvolvimento Humano nas
Regies Metropolitanas Brasileiras.
A RMS esta atrs da Grande So Lus, no Maranho, de acordo com anlise entre
os estados do Nordeste. O que beneficiou o aumento do IDH foi o quesito longevidade,
seguido do aumento de renda e da educao. Em uma dcada a expectativa de vida ao
nascer passou de 69,58 anos para 74,45 anos na regio. Como a evoluo do aumento da
longevidade foi significativa, a renda per capita medica cresceu em 42%. Podemos
observar que a proporo de pessoas pobres, com renda domiciliar por membro da famlia
inferior a 140 caiu pela metade e passou de 27,61%, em 2000 para 13,19% em 2010.
O nvel educacional da Regio Metropolitana de Salvador passou por um
crescimento significativo, tambm. A participao de crianas de 11 a 13 anos que cursam
o ensino fundamental teve uma evoluo de 56,63% para 81,88%, sendo que em 2000 o

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percentual de pessoas com idade de 18 anos ou mais frequentando escolas passou de
52,20% para 66,77%.
De acordo com o IBGE, a Regio Metropolitana de Salvador, encontra-se em
primeiro lugar no ranking da Bahia, apresentando o mais alto IDH, o que significa que as
taxas de alfabetizao, ndices de renda e educacionais foram elevadas, percebendo um
desenvolvimento significativo dos municpios.
Salvador possui a maior qualidade de vida em comparao aos municpios da
RMS, a capital ocupa baixa posio no ranking significando que vrios aspectos sociais
como a distribuio de renda, acesso rede de esgoto, e alfabetizao precisam evoluir.
Aps Salvador, o municpio de Madre de Deus, mesmo no possuindo uma
economia representativa, oferece boas condies de vida. O pior IDH dos municpios da
RMS o municpio de Vera Cruz e tambm com a maior taxa de pobreza.
A Bahia o sexto estado mais rico do Brasil ficando para trs dos estados de So
Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, Rio Grande do Sul e Paran. Porm a desigualdade
social ainda e marcante, por carncia de polticas pblicas voltadas para sua superao.
A extrema pobreza da Bahia faz com que ela seja a quinta mais miservel de acordo com
o ranking das unidades federativas do Brasil.

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Referncias Bibliogrficas

- GOUVEA, Roberto. A questo metropolitana no Brasil. Rio de Janeiro: Editora FGV,

2004.

- SCHMIDT, Bencio. FARRET, Ricardo. A questo Urbana. Rio de Janeiro: Zahar

Editores, 1986

- CORRA, Roberto. Regio e Organizao Espacial. So Paulo: Editora tica,

2003.

- GEDDES, Patrick. Cidades em evoluo. So Paulo: Editora Papirus, 1994.

- CENSO 2010 -IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - Disponvel em:

<http://censo2010.ibge.gov.br/>. Salvador, Bahia, Brasil. Acessado em: 07 de Setembro
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- CARVALHO, Silvana e SILVA, Barbara. Modelagem Cartogrfica Para Identificao

De Nveis De desenvolvimento: O Exemplo De salvador-Bahia e De Sua Regio
Metropolitana.{online}. Disponvel em: <http://www.ub.edu/geocrit/-xcol/151.htm>.
Acesso em: 07/09/2017

Arranjos Populacionais e Concentraes Urbanas No Brasil / IBGE, Coordenao de

Geografia.-2. Ed.-Rio de Janeiro: IBGE, 2016. E-Book (PDF) Disponvel em: <
http://www.ibge.gov.br/apps/arranjos_populacionais/2015/pdf/publicacao.pdf>. Acesso
em: 10/09/2017

Mapa regio metropolitana de Salvador. Disponvel em: <

https://jornaloexpresso.files.wordpress.com/2014/12/mapa-regiao-metropolitana.gif>.
Acesso em: 10/09/2017.

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