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INFORME DE ESTIMACION DE RIESGO DE LA CARRETERA VECINAL PONTO SAN MIGUEL PROGRESIVA

8+290 AL 8+390, POR PELIGRO INMINENTE DE DESLIZAMIENTOS DE LAS LADERAS POR LLUVIAS INTENSAS
2015-2016 Y PROBABLE FENMENO DE EL NIO
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Contenido
I. SITUACIN GENERAL .......................................................................................................... 4
1.1. Ubicacin geogrfica: ................................................................................................... 5
1.2. Descripcin fsica de la zona .................................................................................... 11
1.3. Caractersticas generales del rea o del asentamiento humano .................... 16
II. IDENTIFICACIN DE PELIGROS ...................................................................................... 18
2.1. Peligros naturales y tecnolgicos ........................................................................... 18
2.2. Antecedentes................................................................................................................. 19
2.3. Descripcin de peligros.............................................................................................. 21
2.4. Elaboracin de mapas de peligro ............................................................................ 24
III. ANLISIS DE LA VULNERABILIDAD........................................................................... 25
3.1. Vulnerabilidad natural ecolgica ............................................................................. 26
3.2. Vulnerabilidad fsica .................................................................................................... 26
3.3. Vulnerabilidad econmica ......................................................................................... 28
3.4. Vulnerabilidad social ................................................................................................... 29
3.5. Vulnerabilidad educativa ............................................................................................ 30
3.6. Vulnerabilidad cultural e ideolgica........................................................................ 32
3.7. Vulnerabilidad poltica e institucional .................................................................... 33
3.8. Vulnerabilidad cientfica y tecnolgica .................................................................. 34
IV. CALCULO DEL RIESGO.................................................................................................. 36
4.1. Determinacin de los niveles de riesgo ................................................................. 36
4.2. Mapas de peligro y vulnerabilidad ........................................................................... 38
4.3. Identificacin de reas de seguridad ...................................................................... 39
4.4. Identificacin de reas de atencin prioritarias................................................... 39
V. CONCLUSIONES................................................................................................................... 39
VI. RECOMENDACIONES ..................................................................................................... 42
VII. BIBLIOGRAFIA. ................................................................................................................. 42
VIII. ANEXOS ..................................................................................Error! Bookmark not defined.
a. Plano de ubicacin y red vial. ...............................................Error! Bookmark not defined.
b. Plano hidrogrfico...................................................................Error! Bookmark not defined.
c. Mapa geolgico.......................................................................Error! Bookmark not defined.
d. Mapas de peligro y vulnerabilidad susceptibilidad a movimiento en masa.......Error!
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Municipalidad Distrital de Pont
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e. Panel fotogrfico .....................................................................Error! Bookmark not defined.

LISTA DE TABLAS

Tabla 1: Estadstico de variables e indicadores de poblacin del Distrito de Pont ........... 5


Tabla 2: Caracterstica de las viviendas en el Distrito de Pont ..................................... 17
Tabla 3: Estrato, descripcin y valor de las zonas de peligro ........................................ 21
Tabla 4: Evaluacin de peligros ............................................................................................... 23
Tabla 5: Mapa de peligro - susceptibilidad de movimiento en masa Distrito de
Pont ............................................................................................................................................... 24
Tabla 6: Estrato, descripcin y valor de las zonas vulnerables ...................................... 25
Tabla 7: Nivel de vulnerabilidad natural - ecolgica ........................................................... 26
Tabla 8: Ponderacin de vulnerabilidad natural - ecolgica ............................................ 26
Tabla 9: Nivel de vulnerabilidad fsica .................................................................................... 27
Tabla 10: Ponderacin de vulnerabilidad fsica ................................................................... 28
Tabla 11: Nivel de vulnerabilidad econmica ....................................................................... 29
Tabla 12: Ponderacin de vulnerabilidad econmica ........................................................ 29
Tabla 13: Nivel de vulnerabilidad social................................................................................. 30
Tabla 14: Ponderacin de vulnerabilidad social .................................................................. 30
Tabla 15: Nivel de vulnerabilidad educativa ......................................................................... 31
Tabla 16: Ponderacin de vulnerabilidad educativa ........................................................... 32
Tabla 17: Nivel de vulnerabilidad cultural e ideolgica ..................................................... 33
Tabla 18: Ponderacin de vulnerabilidad cultural e ideolgica ....................................... 33
Tabla 19: Nivel de vulnerabilidad poltica e institucional .................................................. 34
Tabla 20: Ponderacin de poltica e institucional .............................................................. 34
Tabla 21: Nivel de vulnerabilidad cientfica y tecnolgica ................................................ 35
Tabla 22: Ponderacin de vulnerabilidad cientfica y tecnolgica ................................. 35
Tabla 23: Matriz de peligro y vulnerabilidad ......................................................................... 36
Tabla 24: Mapa de peligro y susceptibilidad de movimientos en masa distrito de
Pont. .............................................................................................................................................. 38

LISTA DE GRFICOS

Grfico 1: Mapa de ubicacin del rea del proyecto en la Carretera Pont San
Miguel progresiva 8+290 al 8+390............................................................................................ 10
Grfico 2: Mapa hidrogrfico .................................................................................................... 12
Grfico 3: Mapa geolgico ......................................................................................................... 14
Grfico 4: Vista de la progresiva 8+290 al 8+390 de la carretera vecinal Ponto San
Miguel .............................................................................................................................................. 16
Grfico 5: Imagen satelital de la ubicacin de la carretera vecinal ponto san miguel
progresiva 8+290 AL 8+390 y el centro poblado de Pont. ............................................... 18
Grfico 6: Clasificacin de los principales riesgos ............................................................ 19
Grfico 7: Corte de la ladera de la carretera vecinal Ponto San Miguel ..................... 20
Grfico 8: Zona potencialmente afectable - carretera vecinal Ponto San Miguel... 20

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OBJETIVO

Desarrollar los procedimientos necesarios para la identificacin de peligros y analizar las


vulnerabilidades para realizar la Estimacin de Riesgo de la Carretera Vecinal Ponto San Miguel
Progresiva 8+290 Al 8+390, por Peligro Inminente de Deslizamientos de Las Laderas por Lluvias
Intensas 2015-2016 y Probable Fenmeno de El Nio

Objetivos especficos

Realizar la identificacin de peligros, evaluar y estimar el riesgo de las zonas de


estudio, en base a las evaluaciones tcnicas de peligro (mapas topogrficos,
geolgicos en base a un estudio de suelos de fuentes primarias) y de
vulnerabilidad de las infraestructuras de servicios y viviendas (matriz tipolgica de
vulnerabilidad de vivienda, mapas de vulnerabilidad).
Proponer recomendaciones tcnicas de mitigacin de riesgos y prevencin de
desastres en las zonas de estudio, en los componentes de suelo y vivienda,
plantendolas a nivel institucional (Municipalidad Distrital de Pont e
Instituciones afines).

I. SITUACIN GENERAL

Es necesario mencionar que el Decreto Supremo N 045-2015-PCM, que declara el


Estado de Emergencia de provincias y distritos en los departamento del Pas, por peligro
inminente ante el periodo de lluvias 2015-2016, incluido el distrito de Pont, en cuyo
artculo 2, menciona sobre las Acciones a Ejecutar: Los Gobiernos Regionales y los
Gobiernos Locales, involucrados segn correspondan con la coordinacin del INDECI, el
MINAG, ANA y dems instituciones, ejecutarn las acciones inmediatas y necesarias
destinadas a la reduccin del muy alto riego existente y a la rehabilitacin de las zonas
que pudieran verse afectadas para el restablecimiento de los servicios bsicos y de la
infraestructura diversa.

Por los motivos mencionados lneas arriba, y en coordinacin con el Alcalde del Distrito y
un equipo evaluador, se realiz los estudios necesarios para efectuar el anlisis y
evaluacin de riesgos en diferentes sectores de acuerdo a la metodologa establecida en
la Gua de Evaluacin de Riesgos y la base legal de la Ley del Sistema Nacional de
Defensa Civil- Decreto Ley N 19338 y sus modificatorias; as como su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo N 005-88-SGMD.

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1.1. Ubicacin geogrfica:

El escenario para la Estimacin de Riesgo comprende: el Ro Chaguillo, y el Distrito de


Pont, reas de cultivo e infraestructuras ubicadas en el rea de influencia o riesgo (Ver
Plano de Ubicacin - Anexos).

El Distrito de Pont, se ubica en la Provincia de Huari, Regin Ancash, fue creado


mediante Ley del 02 de enero del ao 1857, siendo sus lmites, superficie y densidad
poblacional la siguiente:

Norte : Con el distrito de Huacachi y la provincia de Antonio Raymondi (Dpto. De


Ancash)
Sur : Con el Distrito de San Pedro de Chana y la provincia de Huamalies (Dpto. de
Hunuco)
Este : Con el distrito de Huacachi
Oeste : Con los distritos de Cajay, Masin, Rahuapampa y Huachis.

Ubicacin referencial en Coordenadas UTM


Norte : 8968500
Este : 279847

Altitud: comprende entre 2,350 y 4,500 m.s.n.m.


Superficie : 119,7 km2
Clima : Semifrio - Hmedo
Poblacin : 3,472 habitantes, distribuidos como se presenta en los siguientes cuadros

Tabla 1: Estadstico de variables e indicadores de poblacin del Distrito de Pont

Provincia HUARI Distrito PONTO


VARIABLE / INDICADOR Cifras
Cifras Absolutas % Absolutas %
POBLACION
Poblacin censada 62598 100 3472 100
Hombres 32135 51,3 1703 49
Mujeres 30463 48,7 1769 51
Poblacin por grandes grupos de edad 62598 100 3472 100
00-14 21768 34,8 1275 36,7
15-64 35245 56,3 1819 52,4
65 y ms 5585 8,9 378 10,9
Poblacin por rea de residencia 62598 100 3472 100
Urbana 22313 35,6 766 22,1
Rural 40285 64,4 2706 77,9
Poblacin adulta mayor (60 y ms aos) 7473 11,9 507 14,6
Edad promedio 28,4 29,1
Razn de dependencia demogrfica 1/ 77,6 90,9
ndice de envejecimiento 2/ 34,3 39,8
ESTADO CIVIL O CONYUGAL (12 y ms
aos) 45691 100 2510 100
Conviviente 9398 20,6 545 21,7
Separado 1048 2,3 52 2,1

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Casado 16142 35,3 800 31,9


Viudo 2762 6 199 7,9
Divorciado 128 0,3 6 0,2
Soltero 16213 35,5 908 36,2
FECUNDIDAD
Mujer en edad frtil (15 a 49 aos) 13376 43,9 711 40,2
Total de madres (12 y ms aos) 14826 67,1 882 68,3
Madres solteras (12 y ms aos) 550 3,7 43 4,9
Madres adolescentes (12 a 19 aos) 308 5,9 17 5,3
Promedio de hijos por mujer 2,4 2,8
Urbana 2,2 2,4
Rural 2,6 3
MIGRACION
Poblacin migrante 3/ (por lugar de
nacimiento) 4866 7,8 188 5,4
Poblacin migrante 3/ (por lugar de
residencia 5 aos antes) 3659 6,5 210 6,7
Hogares con algn miembro en otro pas 1089 7,4 47 5,7
EDUCACION
Asistencia al sistema educativo regular (6
a 24 aos) 18229 73,1 1152 78,5
De 6 a 11 aos 8397 94,7 526 95,5
De 12 a 16 aos 6915 89,7 442 91,7
De 17 a 24 aos 2917 34,9 184 42,4
Pobl.con educ. superior (15 y ms aos) 7495 18,4 239 10,9
Hombre 5027 23,8 141 13,3
Mujer 2468 12,5 98 8,6
Pobl.analfabeta (15 y ms aos) 8198 20,1 474 21,6
Hombre 1909 9 68 6,4
Mujer 6289 32 406 35,8
Urbana 1666 11,3 44 8,3
Rural 6532 25,1 430 25,8
SALUD
Poblacin con seguro de salud 21898 35 1396 40,2
Hombre 12018 37,4 699 41
Mujer 9880 32,4 697 39,4
Urbana 8743 39,2 293 38,3
Rural 13155 32,7 1103 40,8
Poblacin con Seguro Integral de Salud 14349 22,9 1150 33,1
Urbana 4477 20,1 136 17,8
Rural 9872 24,5 1014 37,5
Poblacin con ESSALUD 6622 10,6 208 6
Urbana 3650 16,4 123 16,1
Rural 2972 7,4 85 3,1
DISCAPACIDAD (Hogares censados)
Hogares con algn miembro con
discapacidad 1569 10,7 79 9,5
Urbana 580 10,8 20 12,3
Rural 989 10,6 59 8,8
ETNIA (Idioma o lengua aprendida en la

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niez de la poblacin de 5 y ms aos) 5/


Idioma castellano 11703 20,9 177 5,6
Idioma o lengua nativa 4/ 44031 78,8 2959 94,3
IDENTIDAD
Poblacin sin partida de nacimiento 637 1 24 0,7
Hombre 179 0,6 3 0,2
Mujer 458 1,5 21 1,2
Urbano 198 0,9 2 0,3
Rural 439 1,1 22 0,8
Poblacin sin DNI (18 y ms aos) 1579 4,3 117 6
Hombre 475 2,5 35 3,8
Mujer 1104 6,2 82 8,1
Urbano 433 3,3 7 1,5
Rural 1146 4,9 110 7,4
RELIGION (Poblacin de 12 y ms aos) 6/
Catlica 39201 85,8 2230 88,8
Evanglica 5955 13 274 10,9
PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD
ECONOMICA( 14 y ms aos)
Poblacin Econmicamente Activa(PEA) 16876 586
Tasa de actividad de la PEA 39,8 25,5
Hombres 63 40,8
Mujeres 14,7 11,2
PEA ocupada 15680 92,9 536 91,5
Hombres 12857 92,7 408 89,9
Mujeres 2823 93,9 128 97
PEA ocupada segn ocupacin principal 15680 100 536 100
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pb.y emp 54 0,3 1 0,2
Profes., cientficos e intelectuales 1487 9,5 78 14,6
Tcnicos de nivel medio y trab. asimilados 636 4,1 11 2,1
Jefes y empleados de oficina 608 3,9 16 3
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo 995 6,3 45 8,4
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros 3935 25,1 57 10,6
Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros 1115 7,1 9 1,7
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr 1074 6,8 44 8,2
Trabaj.no calif.serv.,pen,vend.,amb., y afines 5101 32,5 218 40,7
Otra 45 0,3 1 0,2
Ocupacin no especificada 630 4 56 10,4
PEA ocupada segn actividad econmica 15680 100 536 100
Agric., ganadera, caza y silvicultura 6528 41,6 148 27,6
Pesca 4 0
Explotacin de minas y canteras 1066 6,8 1 0,2
Industrias manufactureras 377 2,4 7 1,3
Suministro de electricidad, gas y agua 81 0,5 2 0,4
Construccin 1790 11,4 103 19,2
Comercio 897 5,7 56 10,4
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc 174 1,1 1 0,2
Hoteles y restaurantes 420 2,7 13 2,4
Trans., almac. y comunicaciones 333 2,1 12 2,2

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Intermediacin financiera 7 0
Activid.inmobil., empres. y alquileres 555 3,5 3 0,6
Admin.pb. y defensa; p. segur.soc.afil 657 4,2 23 4,3
Enseanza 1259 8 77 14,4
Servicios sociales y de salud 234 1,5 6 1,1
Otras activ. serv.comun.soc y personales 442 2,8 21 3,9
Hogares privados con servicio domstico 221 1,4 7 1,3
Organiz. y rganos extraterritoriales
Actividad econmica no especificada 635 4 56 10,4
VIVIENDA
Viviendas particulares censada 7/ 19984 99,7 1064 100
Viviendas particulares con ocupantes
presentes 14421 72,2 809 76
Tipo de vivienda
Casa independiente 19080 95,5 1020 95,9
Departamento en edificio 10 0,1
VIVIENDA CON OCUPANTES PRESENTES
Rgimen de tenencia
Propias totalmente pagadas 11055 76,7 626 77,4
Propias pagndolas a plazos 225 1,6 74 9,1
Alquiladas 1416 9,8 54 6,7
Material predominante en paredes
Con paredes de Ladrillo o Bloque de
cemento 228 1,6 3 0,4
Con paredes de Adobe o tapia 13867 96,2 768 94,9
Con paredes de Madera 17 0,1 1 0,1
Con paredes de Estera 9 0,1 2 0,2
Con paredes de Piedra con barro 157 1,1 7 0,9
Otro 96 0,7 28 3,5
Material predominante en pisos
Tierra 12633 87,6 769 95,1
Cemento 1564 10,8 38 4,7
Losetas, terrazos 98 0,7 1 0,1
Parquet o madera pulida 26 0,2 1 0,1
Viviendas con abastecimiento de agua
Red pblica dentro de la vivienda 8408 58,3 119 14,7
Red pblica fuera de la vivienda pero dentro
de la edificacin 2519 17,5 391 48,3
Piln de uso pblico 421 2,9 146 18
Viviendas con servicio higinico
Red pblica de desage dentro de la
vivienda 2879 20 27 3,3
Red pblica de desage fuera de la vivienda
pero dentro de la edificacin 563 3,9 57 7
Pozo ciego o negro / letrina 2758 19,1 37 4,6
Viviendas con alumbrado elctrico
Red pblica 9721 67,4 465 57,5

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HOGAR

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Hogares en viviendas particulares con


ocupantes presentes 14710 100 829 100
Jefatura del hogar
Hombre 10131 68,9 535 64,5
Mujer 4579 31,1 294 35,5
Equipamiento
Dispone de radio 8180 55,6 311 37,5
Dispone de televisor a color 3625 24,6 111 13,4
Dispone de equipo de sonido 902 6,1 19 2,3
Dispone de lavadora de ropa 120 0,8
Dispone de refrigeradora o congeladora 425 2,9 14 1,7
Dispone de computadora 393 2,7 5 0,6
Dispone de tres o ms artefactos y equipos 1008 6,9 25 3
Servicio de informacin y comunicacin
Dispone de servicio de telfono fijo 774 5,3 4 0,5
Dispone de servicio de telefona celular 1418 9,6 12 1,4
Dispone de servicio de conexin a Internet 37 0,3
Dispone de servicio de conexin a TV por cable 54 0,4
Combustible o energa usado para
cocinar
Utiliza gas 1191 8,1 27 3,3
Utiliza lea 13161 89,5 768 92,6
Utiliza bosta 47 0,3 1 0,1
Utiliza kerosene 23 0,2 3 0,4
Utiliza carbn 40 0,3 2 0,2
Utiliza electricidad 14 0,1
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

En referencia al cuadro podemos, hacer mencin a lo siguiente:

En el distrito de Pont existe un total de 3472 habitantes, de los cuales un 22.1%


(776) habita en la zona rural, y un 77.9% en la zona urbana (2706).
Se tiene un porcentaje del 21.6 % de poblacin analfabeta de 15 aos a mas
El lenguaje predominante es el Quechua
Tiene una tasa de actividad de la PEA de 25.5%, siendo su actividad principal la
agricultura.
Se cuenta con un total de 700 viviendas, en el que el material predominante es el
adobe o tapia (768).

En el mapa de ubicacin siguiente se puede apreciar con claridad la ubicacin


aproximada del rea del proyecto planteado en el tramo de la carretera vecinal Pont
San Miguel progresiva 8+290 al 8+390. Cabe mencionar que los planos de ubicacin y
distribucin sern entregados en conjunto con el expediente tcnico del proyecto.

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Grfico 1: Mapa de ubicacin del rea del proyecto en la Carretera Pont San Miguel progresiva 8+290 al 8+390

Fuente: Equipo tcnico Agosto 2015

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1.2. Descripcin fsica de la zona

a. Accesibilidad

El acceso al Distrito de Pont, se realiza por la Panamericana Norte Ruta PE-3N,


ingresando al camino vecinal de codificacin AN754 tramo Emp. PE-14 A
Rahuapampa - Ponto.

b. Clima

La clasificacin del clima de Thornthwaite semifro - hmedo. La temperatura


promedio vara de 16 a 20 C. La precipitacin es vara de 400 mm a 800 mm al
ao.

c. Hidrografa

El ro Chaguillo, ro principal de la microcuenca del mismo nombre, donde se ubica


el rea del proyecto, tiene su origen en la laguna Arin de donde nace bajo el
nombre de Arin y recibe los aportes de los ros Negritos, Cullash y Jachara, para
finalmente unirse al ro Puchca perteneciente a la vertiente del Maraon. Posee un
recorrido en direccin Nor-Oeste.

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Grfico 2: Mapa hidrogrfico

Fuente: Equipo tcnico Agosto 2015

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d. Geologa Local

La zona en estudio se encuentra dentro del cuadrngulo 19-I y 19-J de la carta


geolgica nacional tal y como se muestra en el Grfico N 3. Geologa, las
unidades geolgicas que podemos encontrar son las siguientes

Ki-cr: Formacin Crisnejas, est conformada por calizas, areniscas calcreas y


lutitas calcreas con un espesor promedio de 200 m. Es necesario mencionar
que en la zona de estudios, se hacen presente en la estratigrafa, gran
cantidad de depsitos cuaternarios muy sueltos con mucha permeabilidad lo
que favorece la saturacin de agua de estos estratos cuaternarios y es as
como se generan los deslizamientos con fuerte erosin y formacin de
crcavas, (zanjones muy grandes), que desde la parte alta de las laderas
ejercen arrastre y destruccin en los taludes de las carreteras y las mismas
plataformas.

Ks-P-Ch: Formacin Chota, que est conformada por lutitas, arcilitas rojas y
areniscas.

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Grfico 3: Mapa geolgico


Fuente: Equipo tcnico Agosto 2015

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e. Geodinmica externa

La frecuencia con la que ocurren en la Quebrada Chaguillo en el distrito de Pont,


diversos fenmenos naturales con caracteres catastrficos, especialmente
aquellos catalogados como fenmenos de geodinmica externa, con sus
incidencias e implicancias que comprometen la seguridad de los centros poblados,
reas de cultivos y obras de ingeniera civil, hacen imperativo realizar los estudios
necesarios que nos permitan evaluar los riesgos de ocurrencia y adoptar las
medidas conducentes a eliminar o al menos a minimizar el dao.

Factores Estticos

Geomorfolgicos
El rea en la que se pretende implementar l proyecto se caracteriza por
encontrarse en una ladera de montaa de estratos sedimentarios bien
fragmentados con pendientes moderadas a abruptas, susceptibles a la erosin
hdrica y el movimiento en masa, que en este caso son los factores fsicos
predominantes, que impactan en el escenario descrito; ya que la erosin aumenta
con la pendiente, y en relacin a esto aumenta tambin: La remocin en masa,
escorrenta superficial, la fuerza (energa cintica del agua), saturacin,
colmatacin, arrastre de material de cauces entre otros.

Litolgicos
Dentro de ellos se consideran las formaciones superficiales (cuaternario) y el
sustrato (rocas). La erosionabilidad y desestabilizacin de los taludes,
dependiendo de los siguientes factores

Consistencia
Comportamiento frente a la infiltracin y la escorrenta
Fracturacin
Espesor
Pendiente de las capas litolgicas

Factores Dinmicos

Climatolgicos
Entre los factores que se pueden mencionar se encuentran el rgimen
pluviomtrico y la cobertura vegetal escasa, que son los condicionantes para la
desestabilizacin de los taludes dentro del rea del proyecto.

El relieve semi accidentado y conformado por montaas semi ridas muy


accidentadas con regmenes pluviomtricos abundantes, torrenciales y
fugaces con largos periodos de sequa, con temperaturas fluctuantes de da y
noche; hacen que la meteorizacin fsico mecnica, la erosin pluvial laminar,
difusa en surcos y crcavas sea predominante, ocasionando los
desprendimientos de rocas, deslizamientos escombros de talud y huaycos.

Hidrolgicos
Las formaciones superficiales y el sustrato rocoso, tienen diferentes
comportamiento de acuerdo a su origen, composicin mineralgica,
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permeabilidad, porosidad, fracturacin, estructura (disposicin de los estratos),


rgimen de circulacin y cantidad de agua.

Ssmicos
La actividad ssmica, es un elemento generador y reactivador de los
fenmenos de geodinmica externa, segn la cercana y disposicin de los
focos ssmicos, la naturaleza de las rocas y suelos.

1.3. Caractersticas generales del rea o del asentamiento humano

a. Infraestructura de servicios urbanos

En trminos generales el Distrito de Pont, cuenta con los servicios de


infraestructura comunes de los pueblos de la sierra peruana, con calles asfaltadas
alrededor de su principal locacin (plaza de armas), con energa elctrica a un
57.5% (de acuerdo al censo del INEI del 2007), se observa una planificacin de
desarrollo urbano deficiente y obras por ejecutar para el mejor desarrollo (obras de
saneamiento, pistas y veredas)

Grfico 4: Vista de la progresiva 8+290 al 8+390 de la carretera vecinal Ponto San Miguel,
ntese, la zona de deslizamientos (talud y plataforma con una crcava enorme), desde la
parte alta.

b. Infraestructura y obras de servicios pblicos

El distrito de Pont cuenta con obras de servicio pblico tales como:

Colegios
Posta mdica
Catedral
Local Municipal
Campos deportivos
Comisaria, otros

c. Antigedad y estado de la infraestructura urbana

Las viviendas predominantes del sector en anlisis, se encuentran sin un


adecuado sistema de distribucin ni lotizacin, de acuerdo a los datos del INEI se
cuenta con lo siguiente:

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Tabla 2: Caracterstica de las viviendas en el Distrito de Pont
Provincia YUNGAY Distrito Pont
VARIABLE / INDICADOR Cifras Cifras
% %
Absolutas Absolutas
VIVIENDA
Viviendas particulares censada 7/ 19984 99,7 1064 100
Viviendas particulares con ocupantes presentes 14421 72,2 809 76
Tipo de vivienda
Casa independiente 19080 95,5 1020 95,9
Departamento en edificio 10 0,1
VIVIENDA CON OCUPANTES PRESENTES
Rgimen de tenencia
Propias totalmente pagadas 11055 76,7 626 77,4
Propias pagndolas a plazos 225 1,6 74 9,1
Alquiladas 1416 9,8 54 6,7
Material predominante en paredes
Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento 228 1,6 3 0,4
Con paredes de Adobe o tapia 13867 96,2 768 94,9
Con paredes de Madera 17 0,1 1 0,1
Con paredes de Estera 9 0,1 2 0,2
Con paredes de Piedra con barro 157 1,1 7 0,9
Otro 96 0,7 28 3,5
Material predominante en pisos
Tierra 12633 87,6 769 95,1
Cemento 1564 10,8 38 4,7
Losetas, terrazos 98 0,7 1 0,1
Parquet o madera pulida 26 0,2 1 0,1
Viviendas con abastecimiento de agua
Red pblica dentro de la vivienda 8408 58,3 119 14,7
Red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la
edificacin 2519 17,5 391 48,3
Piln de uso pblico 421 2,9 146 18
Viviendas con servicio higinico
Red pblica de desage dentro de la vivienda 2879 20 27 3,3
Red pblica de desage fuera de la vivienda pero
dentro de la edificacin 563 3,9 57 7
Pozo ciego o negro / letrina 2758 19,1 37 4,6
Viviendas con alumbrado elctrico
Red pblica 9721 67,4 465 57,5
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

En resumen se tiene:

1064 viviendas
94.9% de viviendas construidas con adobe y tapia
95.1% de viviendas con pisos de tierra
14.7% de viviendas con abastecimiento de agua dentro de la vivienda
4.6% de las viviendas con pozo ciego utilizado como servicios higinicos
57.5% con alumbrado elctrico.

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d. Sector potencialmente afectable

Eventos extraordinarios como precipitaciones prolongadas pueden acarrear en


sucesos de remocin en masa, formacin de crcavas y deslizamientos en las
laderas de fuerte pendiente con material de sitio inestable y bastante fragmentado
que afectaran severamente la carretera de comunicacin entre los centros
poblados de Pont y San Miguel, esto puede evidenciarse dentro del mapa de
peligros de susceptibilidad de movimientos en masa.

En esa perspectiva existe la necesidad urgente y de emergencia, de actividades


de proteccin de laderas con colocacin de gaveones en la progresica 8+290
8+390 de la carretera Pont San Miguel por existir el peligro inminente de
derrumbe.

Grfico 5: Imagen satelital de la ubicacin de la carretera vecinal ponto san miguel


progresiva 8+290 AL 8+390 y el centro poblado de Pont.

II. IDENTIFICACIN DE PELIGROS

2.1. Peligros naturales y tecnolgicos

Para efecto de la elaboracin del informe de Estimacin de Riesgo, se trabaj con la


clasificacin de peligros indicada en el Grfico N 4. Se identificarn los Peligros tanto de
origen natural como tecnolgico (o inducidos por el hombre)

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Grfico 6: Clasificacin de los principales riesgos

Fuente: Estimacin de riesgos de la Laguna Palcacocha Abril 2012

2.2. Antecedentes

Las intensas precipitaciones pluviales, que se suceden en el mbito del rea de estudio, y
las caractersticas no estables del terreno, hacen que exista la posibilidad de
deslizamientos en las laderas. Existen antecedentes de los derrumbes ocurridos en esta
zona crtica, donde slo con la presencia de lluvias de normales a fuertes se produjeron
deslizamientos significativos causando interrupcin de esta va, generando aislamiento
entre estas poblaciones, sobre todo teniendo en cuenta los depsitos cuaternarios muy
permeables e inestables de esta zona, que con la saturacin de agua se deslizan
favorecidos por la fuerte pendiente formando crcavas (zanjones muy grandes) desde las
partes altas de las laderas llegando y destruyendo tanto la plataforma y sobre todo los
taludes de las carreteras. De ocurrir las lluvias intensas se espera que los derrumbes
sera ms catastrficos llegando a destruir los talude y plataforma de la carretera, dejando
en completo abandono y desabastecidos estos pueblos durante todo el periodo de lluvias
2015-2016 con probable fenmeno el Nio, considerando que no existe otro va y as
como lo agreste que es esta zona, donde no se podran tomas otras rutas alternas.

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Grfico 7: Zona erosionada en la parte alta (laderas) de los taludes (crcava formada). Riesgo
Inminente de Deslizamiento en la carretera vecinal Ponto San Miguel progresiva 8+290 al 8+390.

Grfico 8: Zona potencialmente afectable - carretera vecinal Ponto San Miguel


progresiva 8+290 al 8+390, fuerte crcava erosionada en las laderas sobre la carretera. Peligro
inminente de deslizamiento (se aprecia la crcava muy ancha).

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2.3. Descripcin de peligros

Para el anlisis de los peligros se ha considerado el anlisis de estratificacin de cada tipo


de peligro de acuerdo a lo establecido en el manual para la estimacin de riesgos
INDECI Julio 2006, que los califica de la siguiente manera.
:
Peligros de origen natural
Generados por procesos en el interior de la tierra
Generados por procesos en la superficie
Hidrolgico, meteorolgico y oceanogrfico
Peligros de origen tecnolgico (inducidos por el hombre)

Para fines de Estimacin del Riesgo, las zonas de peligro identificadas se han ponderado
en cuatro niveles: bajo, medio, alto y muy alto, cuyas caractersticas y su valor
correspondiente se detallan a continuacin.

Tabla 3: Estrato, descripcin y valor de las zonas de peligro

Estrato /
Descripcin o Caractersticas Valor
Nivel
Terrenos planos o con poca pendiente, roca y suelo compacto y seco, con alta
capacidad portante.
PB (Peligro 1
Terrenos altos no inundables, alejados de barrancos o cerros deleznables. No
Bajo) < de 25%
amenazados por peligros, como actividad volcnica, maremotos, etc.
Distancia mayor a 500 m. desde el lugar del peligro tecnolgico.
PM Suelo de calidad intermedia, con aceleraciones ssmicas moderadas. Inundaciones 2
(Peligro muy espordicas, con bajo tirante y velocidad. De 26% a
Medio) De 300 a 500 m. desde el lugar del peligro tecnolgico. 50%
Sectores donde se esperan altas aceleraciones ssmicas por sus caractersticas
geotcnicas.
3
PA (Peligro Sectores que son inundados a baja velocidad y permanecen bajo agua por varios
De 51% a
Alto) das.
75%
Ocurrencia parcial de la licuacin y suelos expansivos.
De 150 a 300 m. desde el lugar del peligro tecnolgico
Sectores amenazados por alud- avalanchas y flujos repentinos de piedra y lodo
(lloclla).
reas amenazadas por flujos piroclsticos o lava.
Fondos de quebrada que nacen de la cumbre de volcanes activos y sus zonas de
PMA deposicin afectables por flujos de lodo. 4
(Peligro Sectores amenazados por deslizamientos o inundaciones a gran velocidad, con De 76% a
Muy Alto) gran fuerza hidrodinmica y poder erosivo. 100%
Sectores amenazados por otros peligros: maremoto, heladas, etc.
Suelos con alta probabilidad de ocurrencia de licuacin generalizada o suelos
colapsables en grandes proporciones.
Menor de 150 m. desde el lugar del peligro tecnolgico
Fuente: Manual para la estimacin de riesgos INDECI Julio 2006.

Cuando el peligro es muy alto, nos encontramos ante un peligro que puede ser
catalogado como peligro inminente, es decir a la situacin creada por un fenmeno de
origen natural u ocasionado por la accin del hombre, que haya generado, en un lugar
determinado, un nivel de deterioro acumulativo debido a su desarrollo y evolucin, o cuya
potencial ocurrencia es altamente probable en el corto plazo, desencadenando un impacto
de consecuencias significativas en la poblacin y su entorno socio-econmico. Peligros
de origen natural

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Generados por procesos en el interior de la tierra.

Sismo
No obstante de no contar con datos, de sismos ocurridos en las proximidades
de los sectores, se ha tomado el presente factor como un posible que podra
afectar, catalogndolo de peligro alto, por tener un suelo de calidad intermedia
con poca compactacin y de estratigrafa bastante fragmentada sobre una
pendiente pronunciada para la progresiva 8+290 8+390 de la carretera
vecinal Pont - San Miguel, con aceleraciones ssmicas altas.

Por lo que el resultado de la evaluacin para el presente tem sera el siguiente

Peligro de Sismo : Peligro Alto (PM 50%)

Generados por procesos en la superficie de la tierra

El grado de peligro, se calific cuantitativamente tomando en consideracin los


siguientes parmetros:

Estado del movimiento en masa o evento (activo, inactivo)


Dimensiones (rea y volumen involucrados) del evento.
Recurrencia del evento en el tiempo.
Caractersticas de los factores condicionantes

Erosin fluvial de laderas


Desintegracin, desgaste o prdida de suelo y/o rocas como resultado de la
accin del agua y fenmenos de intemperismo. Este peligro ocurre
paulatinamente en la totalidad de las cuencas, por lo que se lo ha calificado de
peligro muy alto - 76% (Sectores amenazados por deslizamientos o
inundaciones a gran velocidad, con gran fuerza hidrodinmica y poder erosivo),
este factor es el que en asociacin con los peligros hidrolgicos, colmata los
cauces de los ros con el material presente (depsitos aluviales).

Hidrolgico, meteorolgico y oceanogrfico

Lluvias intensas
La presencia del fenmeno de El Nio puede acarrear intensas, atpicas y
anmalas precipitaciones generando altos procesos erosivos como
deslizamientos de laderas incrementndose la susceptibilidad a los
movimientos en masa.

Por lo que el resultado final de la evaluacin para procesos generados en la


superficie sera el siguiente

Peligro de erosin fluvial : Peligro Muy Alto (PM 90%)

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a. Peligros de origen tecnolgico (inducidos por el hombre)

No se han identificado peligros de magnitud considerable en este aspecto. En la siguiente tabla se puede apreciar con mayor
claridad los peligros evaluados:

Tabla 4: Evaluacin de peligros

Nivel de Peligro
Descripcin del peligro
De Origen Natural
De

Pond.
Zona Causa Principal Causas Secundaria. Factor Detonante
Generados Generados Hidrolgico, Origen
en el interior en la meteorolgicos y Tec.
de la tierra Superficie oceanogrficos.
Suelo de calidad intermedia,
Distrito
Sismos 50% con aceleraciones ssmicas Sismos PA
Pont
moderadas
Sectores amenazados por
Distrito deslizamientos o
Pont- Erosin deslizamientos a gran
Pendiente y morfologa Precipitaciones.
Progresiva fluvial de 90% velocidad, con gran fuerza PMA
del terreno pluviales intensas
8+290 al laderas hidrodinmica y poder erosivo,
8+390 socavamiento y erosin en las
laderas.
Sectores amenazados por
Distrito
deslizamientos o Pendiente y morfologa
Pont-
deslizamientos a gran del terreno Precipitaciones.
Progresiva Lluvias intensas 95% PMA
velocidad, con gran fuerza No se realizan trabajos pluviales intensas
8+290 al
hidrodinmica y poder erosivo de prevencin
8+390
en las laderas,
Fuente: Equipo tcnico Agosto 2015

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2.4. Elaboracin de mapas de peligro

A continuacin se presentan tablas con los criterios utilizados para evaluar las zonas de riesgo por huayco.

Tabla 5: Mapa de peligro - susceptibilidad de movimiento en masa Distrito de Pont


DISTRITO: Pont ELABORADO: FECHA: 08-2015
PROVINCIA: Huari APROBADO: ESCALA: MP-01
REGIN: Ancash

Fuente: Equipo tcnico Agosto 2015.

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III. ANLISIS DE LA VULNERABILIDAD

Debido a la complejidad del anlisis las vulnerabilidades de los peligros naturales


mantendrn la estructura definida a travs del Escenario nico. Se ha analizado, las
vulnerabilidades, Ambiental y Ecolgica, Fsica, Econmica, Social, Educativa, Cultural e
Ideolgica, Poltica Institucional y Cientfica y Tecnolgica; resultando del anlisis, la
vulnerabilidad fsica la que mayor impacto conlleva en nuestro escenario.

El estudio tiene por objeto llegar a determinar cuantitativamente la infraestructura y


poblacin que pueden ser afectados por los peligros presentes en los diferentes sectores
del distrito (zona vulnerable), se ha tomado en consideracin:

La morfologa del terreno, que por ser poco estable presenta una alta
vulnerabilidad.
La ubicacin de terrenos de cultivo, algunas viviendas dentro de zona de alto
riesgo y de material precario.
La presencia de un posible fenmeno de El Nio.

Para la ponderacin y/o estratificacin se ha tomado los siguientes criterios:

Tabla 6: Estrato, descripcin y valor de las zonas vulnerables


Estrato / nivel Descripcin o caractersticas Valor
Viviendas asentadas en terrenos seguros, con material noble o sismo
resitentes, en buen estado de conservacin, poblacin con un nivel de
VB
ingreso medio alto, con estudios y cultura de prevencin, con cobertura
(Vulnerabilidad < de 25%
de los servicios bsicos, con un buen nivel de organizacin,
Baja)
participacin total y articulacin entre las instituciones y organizaciones
existentes
Viviendas asentadas en suelos de calidad intermedia, con
aceleraciones ssmicas moderadas, inundaciones muy espordicas, con
bajo tirante y velocidad. Con material noble, en regular y buen estado
VB de conservacin, poblacin con un nivel de ingreso econmico medio,
De 26% a
(Vulnerabilidad cultura de prevencin en desarrollo, con cobertura parcial de los
50%
Media) servicios bsicos, con facilidad de accesos para atencin de
emergencias. Poblacin organizada, con participacin de la mayora,
medianamente relacionados e integracin parcial entre las instituciones
y organizaciones existentes
Viviendas asentadas donde se esperan aceleraciones ssmicas por sus
caractersticas geotectnicas, con material precario, en mal y regular
estado de construccin, con procesos de hacinamiento y tugurizacin
VB
en marcha. Poblacin con escasos recursos econmicos, sin De 51% a
(Vulnerabilidad
conocimientos y cultura de prevencin, cobertura parcial de servicios 75%
Alta)
bsicos, accesibilidad limitada para atencin de emergencias; as como
con una escasa organizacin, mnima participacin, dbil relacin y una
baja integracin entre las instituciones y organizaciones existentes
Viviendas asentadas en zonas de suelos con alta probabilidad de
ocurrencia de licuacin generalizada o suelos colapsables en grandes
proporciones, de material precario en mal estado de construccin, con
VB
procesos acelerados de hacinamiento y tugurizacin. Poblacin de De 76% a
(Vulnerabilidad
escasos recursos econmicos, sin cultura de prevencin. Inexistencia 100%
Muy Alta)
de servicios bsicos y accesibilidad limitada para atencin de
emergencias; as como con una nula organizacin, participacin, y
relacin entre las instituciones y organizaciones existentes
Fuente: Manual para la estimacin de riesgos INDECI Julio 2006.

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3.1. Vulnerabilidad natural ecolgica

Grado de resistencia del medio de un determinado ecosistema, ante la variabilidad de


diferentes aspectos. Ante este supuesto se tom en consideracin lo siguiente.

a. Condiciones ecolgicas, se tiene poca cobertura vegetal que permita contrarrestar


los procesos erosivos, ponderado como de vulnerabilidad media.

Tabla 7: Nivel de vulnerabilidad natural - ecolgica

Nivel de vulnerabilidad
Variable VB VM VA VMA
<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
25 50 75 76
Conservacin de los Explotacin
Nivel moderado de
recursos naturales, Alto nivel de indiscriminada de
explotacin de los
crecimiento explotacin de los recursos naturales;
recursos naturales;
Condiciones poblacional recursos naturales, incremento de la
ligero crecimiento de
Ecolgicas planificado, no se incremento de la poblacin fuera de la
la poblacin y del
practica la poblacin y del nivel planificacin,
nivel de
deforestacin y de contaminacin. deforestacin y
contaminacin
contaminacin contaminacin
Fuente: Manual para la estimacin de riesgos INDECI Julio 2006.

Tabla 8: Ponderacin de vulnerabilidad natural - ecolgica

VB VM VA VMA
Variable Total
<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
Condiciones Ecolgicas 76 % 76%
Total 76%
Vulnerabilidad 76 %
Fuente: Equipo tcnico Agosto 2015

3.2. Vulnerabilidad fsica

En la visita realizada se ha comprobado que no existen trabajos de mantenimiento, ni


prevencin de desastres naturales, tales como mantenimiento de infraestructura de
servicios, proteccin de laderas, trabajos de agroforesteria y forestera, etc. Para el
anlisis de la vulnerabilidad utilizamos la siguiente tabla

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Tabla 9: Nivel de vulnerabilidad fsica

Nivel de vulnerabilidad
Variable VB VM VA VMA
<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
Estructura Estructura de
Material de Estructura de adobe, Estructura de adobe
sismorresistente con concreto. acero o
construccin piedra o madera, sin tapial y otros de menor
adecuada tcnica madera, sin
utilizada en refuerzos resistencia, en estado
constructiva( de adecuada tcnica
viviendas estructurales precario
concreto o acero constructiva
Localizacin de Muy Alejada Medianamente Cerca Cercana Muy Cercana
Viviendas >5 km 1 a 5 km 0.2 a 1 km 0.2 a 0 km
Zona muy fracturada,
Caractersticas Zonas sin fallas ni Zona ligeramente Zona medianamente fallada, suelos
geolgicas, fracturas, suelos con fracturada, suelos de fracturada, suelos colapsables (relleno,
calidad y tipo de buenas caractersticas mediana capacidad con baja capacidad mapa fretica alta con
suelo geotcnicas portante portante turba, material
inorgnico, etc.)
Con leyes Con leyes
Con leyes sin
Leyes existentes estrictamente medianamente Sin Ley
cumplimiento
cumplidas cumplidas
Fuente: Manual para la estimacin de riesgos INDECI Julio 2006.

a. Material de construccin utilizada en las viviendas


Segn lo descrito anteriormente y de acuerdo a los peligros identificados tenemos,
que de la forma actualmente construidas las viviendas, sin asesoramiento tcnico,
nos dan una vulnerabilidad estructural alta.

b. Localizacin de viviendas
Es preciso indicar que existe en forma permanente, para la zona sierra del Per, el
peligro de huaycos y remocin en masa por accin hdrica por los regmenes
atpicos y la presencia de la Corriente de El Nio, adems de que la progresiva
8+290 8+390 de la carretera Pont San Miguel se encuentra en el radio de 1
km de distancia desde el centro poblado de Pont, considerndose sta como de
vulnerabilidad alta en esta zona.

c. Caractersticas geolgicas, calidad y de suelo


Se hizo referencia a la calidad de los suelos, la pendiente pronunciada y la
geologa de la zona, dando como resultado que se encontraba muy fracturada,
fallada, suelos colapsables, por lo que el anlisis de la vulnerabilidad es muy alta.

d. Leyes existentes
As mismo el cumplimiento de los procedimientos administrativos y el tiempo que
conlleva hace que tengamos una vulnerabilidad media en este aspecto.

El resultado de los anlisis descritos en los prrafos precedentes se presenta en la


siguiente tabla.

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Municipalidad Distrital de Pont
INFORME DE ESTIMACION DE RIESGO DE LA CARRETERA VECINAL PONTO SAN MIGUEL PROGRESIVA
8+290 AL 8+390, POR PELIGRO INMINENTE DE DESLIZAMIENTOS DE LAS LADERAS POR LLUVIAS INTENSAS
2015-2016 Y PROBABLE FENMENO DE EL NIO
_________________________________________________________________________________________________
Tabla 10: Ponderacin de vulnerabilidad fsica

VB VM VA VMA
Variable Total
<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
Material de construccin utilizada en viviendas 77 % 77
Localizacin de Viviendas 78% 78
Caractersticas geolgicas, calidad y tipo de suelo 80% 80
Leyes existentes 75% 75
Total 310
Vulnerabilidad 78.5. %
Fuente: Equipo tcnico Agosto 2015

3.3. Vulnerabilidad econmica

Referido fundamentalmente a:

a. Actividad econmica
De acuerdo a los datos estadsticos la gran parte de las actividades que se
desarrollan en la zona son la agricultura 56.9% y el trabajo no calificado 26.6%,
por ser de autoconsumo en el caso de la agricultura y de distribucin deficiente en
el caso de la mano de obra no calificada, se ha calificado de vulnerabilidad alta.

b. Acceso al mercado laboral


nicamente el 44.6%, de la PEA se encuentra activa por lo que no existe oferta
laboral, teniendo en cuenta que la mitad del porcentaje labora en sus propios
predios, por lo que es ponderada como de vulnerabilidad muy alta

c. Nivel de ingresos
De acuerdo al mapa de pobreza, el nivel de ingreso de los pobladores cubre
nicamente sus necesidades bsicas, por lo que se ha calificado de vulnerabilidad
alta.

d. Situacin de pobreza o desarrollo humano


Al igual que en el caso anterior, el distrito de Pont, se encuentra dentro de las
reas de pobreza total o extrema, calificada como de vulnerabilidad muy alta.

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INFORME DE ESTIMACION DE RIESGO DE LA CARRETERA VECINAL PONTO SAN MIGUEL PROGRESIVA
8+290 AL 8+390, POR PELIGRO INMINENTE DE DESLIZAMIENTOS DE LAS LADERAS POR LLUVIAS INTENSAS
2015-2016 Y PROBABLE FENMENO DE EL NIO
_________________________________________________________________________________________________
Tabla 11: Nivel de vulnerabilidad econmica

Nivel de vulnerabilidad
Variable VB VM VA VMA
<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
Mediana Escasamente
Alta productividad y
productividad y productiva y
recursos bien
distribucin regular distribucin Sin productividad y
distribudos.
Actividad econmica de los recursos deficiente de los nula distribucin de
Productos para el
Productos para el recursos recursos
comercio exterior o
comercio interior o Productos para el
fuera de la localidad
local autoconsumo
Acceso al mercado Oferta laboral > Oferta laboral = Oferta laboral < No hay oferta
laboral demanda demanda demanda laboral
Nivel de ingresos Ingresos inferiores
Alto nivel de Suficientes nivel de que cubre para cubrir
Nivel de ingresos
ingresos ingresos necesidades necesidades
bsicas bsicas
Poblacin con Poblacin con
Situacin de pobreza o Poblacin sin Poblacin con
menor porcentaje de pobreza total o
desarrollo humano pobreza pobreza mediana
pobreza extrema
Fuente: Manual para la estimacin de riesgos INDECI Julio 2006.

Resultado de los anlisis se obtuvo la siguiente tabla

Tabla 12: Ponderacin de vulnerabilidad econmica

VB VM VA VMA
Variable Total
<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
Actividad econmica 70% 70
Acceso al mercado
80% 80
laboral
Nivel de ingresos 80% 80
Situacin de pobreza
80% 80
o desarrollo humano
Total 310
Vulnerabilidad 77.5 %
Fuente: Equipo tcnico Agosto 2015

3.4. Vulnerabilidad social

Analizada a partir del nivel de organizacin, la falta de inters de los pobladores en


participar en los programas que el municipio ofrece se evidencia en los siguientes
aspectos.

a. Nivel de Organizacin
La poblacin no se encuentra totalmente organizada ante posibles desastres
naturales, por lo que es calificada como de vulnerabilidad alta.

b. Participacin de la poblacin en los trabajos comunales


La participacin es mnima ante trabajos comunales o faenas, de no ser por
incentivos o multas es muy poca la convocatoria que se tiene, por lo que es una
vulnerabilidad alta.

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2015-2016 Y PROBABLE FENMENO DE EL NIO
_________________________________________________________________________________________________

c. Grado de relacin entre las instituciones y organizaciones locales.


Al no tener inters en participar de los trabajos o faenas, las organizaciones no se
encuentran vinculadas al grado necesario para afrontar cualquier tipo de
emergencia, lo que hace que sea una vulnerabilidad alta.

Tabla 13: Nivel de vulnerabilidad social

Nivel de vulnerabilidad
Variable VB VM VA VMA
<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
Poblacin Poblacin
Poblacin Poblacin no
Nivel de Organizacin totalmente escasamente
organizada. organizada.
organizada. organizada.

Participacin de la poblacin Participacin de la Mnima Nula


Participacin total
en los trabajos comunales mayora Participacin participacin

Grado de relacin entre las


Medianamente
instituciones y Fuerte relacin Dbil relacin No existe
relacionados
organizaciones locales.
Fuente: Manual para la estimacin de riesgos INDECI Julio 2006.

Resultado de los anlisis se obtuvo la siguiente tabla

Tabla 14: Ponderacin de vulnerabilidad social

VB VM VA VMA
Variable Total
<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
Nivel de Organizacin 80% 80
Participacin de la poblacin en los trabajos
75% 75
comunales
Grado de relacin entre las instituciones y
80% 80
organizaciones locales.
Total 225
Vulnerabilidad 78.3 %
Fuente: Equipo tcnico Agosto 2015

3.5. Vulnerabilidad educativa

Se refiere a una adecuada implementacin de las estructuras curriculares en los


diferentes niveles de la educacin, para lo cual analizamos las siguientes variables:

a. Programas educativos formales (Prevencin y atencin de desastres)


Los temas tocados dentro de la estructura curricular carece de una parte prctica,
en la cual los educandos puedan poder en prctica los conocimientos adquiridos,
especialmente en lo que a desastres naturales se refiere, esto se ha calificado
como una vulnerabilidad alta.

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2015-2016 Y PROBABLE FENMENO DE EL NIO
_________________________________________________________________________________________________

b. Programas de capacitacin (educacin no formal) de la poblacin en PAD


La no existencia de dichos programas, hace que la poblacin no se encuentre
capacitada en lo que a prevencin de desastres se refiere, esto hace que sea una
vulnerabilidad muy alta.

c. Campaas de difusin (educacin no formal) sobre PAD


La no presencia de medios de comunicacin en el distrito de Pont, y la no
difusin por parte de la autoridad provincial, hace que sea una vulnerabilidad muy
alta.

d. Alcance de los programas educativos sobre grupos estratgicos


Los pobladores de la zona, especialmente los que se encuentran en zonas de alto
riesgo desconocen acerca de estos programas porque la cobertura no llega a los
principales actores, calificado como vulnerabilidad muy alta.

Tabla 15: Nivel de vulnerabilidad educativa

Nivel de vulnerabilidad
Variable VB VM VA VMA
<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
Programas Desarrollo Desarrollo con No estn incluidos los
Insuficiente
educativos formales permanente de regular permanencia temas de PAD en el
desarrollo de temas
(Prevencin y temas relacionados sobre temas de desarrollo de
sobre prevencin
atencin de con prevencin de prevencin de programas
de desastres
desastres) desastres desastres educativos
Programas de La totalidad de la La mayora de la
La poblacin esta
capacitacin poblacin est poblacin se No est capacitada ni
escasamente
(educacin no capacitada y encuentra preparada la totalidad
capacitada y
formal) de la preparada ante un capacitada y de la poblacin
preparada
poblacin en PAD desastre preparada
Campaas de
difusin (educacin Difusin masiva y Difusin poco
Escasa difusin No hay difusin
no formal) sobre frecuente masiva y frecuente
PAD
Alcance de los Cobertura
programas Cobertura insuficiente menos Cobertura
Cobertura total
educativos sobre mayoritaria de la mitad de la desfocalizada
grupos estratgicos poblacin objetivo
Fuente: Manual para la estimacin de riesgos INDECI Julio 2006.

Resultado de los anlisis se obtuvo la siguiente tabla

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2015-2016 Y PROBABLE FENMENO DE EL NIO
_________________________________________________________________________________________________

Tabla 16: Ponderacin de vulnerabilidad educativa

VB VM VA VMA
Variable Total
<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
Programas educativos formales (Prevencin y
atencin de desastres)
65% 65
Programas de capacitacin (educacin no formal)
de la poblacin en PAD
95% 95
Campaas de difusin (educacin no formal)
sobre PAD
90% 90
Alcance de los programas educativos sobre
grupos estratgicos
90% 90
Total 340
Vulnerabilidad 85 %
Fuente: Equipo tcnico Agosto 2015

3.6. Vulnerabilidad cultural e ideolgica

Esta referida a la percepcin que tiene el individuo o grupo humano sobre s mismo, de
acuerdo a su nivel de conocimiento, por ejemplo es muy comn escuchar la frase, si
sucedi es porque Dios as lo quiso,

a. Conocimiento sobre la ocurrencia de desastres


Al no tener programas de capacitacin, no participar activamente de las
convocatorias, los pobladores desconocen las causas y consecuencias de los
desastres. Calificado de vulnerabilidad alta.

b. Percepcin de la poblacin sobre los desastres


Aproximadamente el 52.2% de la poblacin, se encuentra en el grupo de 15 -64
aos, cabe mencionar que sus creencias son muy apegadas a su patrn, y se
escucha comnmente que l los va a proteger de cualquier desgracia, esta es una
vulnerabilidad alta.

c. Actitud frente a la ocurrencia de desastres


El hecho de no tener una cultura de prevencin, muestra la realidad del
conformismo con el poblador del distrito vive, esperanzado en sus creencias
religiosas y reacias al cambio, por lo que se ha calificado de vulnerabilidad muy
alta.

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2015-2016 Y PROBABLE FENMENO DE EL NIO
_________________________________________________________________________________________________
Tabla 17: Nivel de vulnerabilidad cultural e ideolgica

Nivel de vulnerabilidad
Variable VB VM VA VMA
<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
La mayora de la Escaso
Conocimiento total Desconocimiento total
Conocimiento poblacin tiene conocimiento de la
de la poblacin de la poblacin sobre
sobre la conocimiento sobre poblacin sobre las
sobre las causas y las causas y
ocurrencia de las causas y causas y
consecuencias de consecuencias de los
desastres consecuencias de los consecuencias de
los desastres desastres
desastres los desastres
La totalidad de la La mayora de la La minora de la
Percepcin de
poblacin tiene una poblacin tiene una poblacin tiene una Percepcin totalmente
la poblacin
percepcin real percepcin real sobre percepcin realista y irreal - mstico -
sobre los
sobre la ocurrencia la ocurrencia de ms mstico y religioso
desastres
de desastres desastres religioso
Actitud frente a Actitud fatalista
Actitud altamente Actitud parcialmente Actitud escasamente
la ocurrencia de conformista y con
previsora previsora previsora
desastres desidia
Fuente: Manual para la estimacin de riesgos INDECI Julio 2006.

Resultado de los anlisis se obtuvo la siguiente tabla

Tabla 18: Ponderacin de vulnerabilidad cultural e ideolgica

VB VM VA VMA
Variable Total
<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
Conocimiento sobre la ocurrencia de desastres 65% 65
Percepcin de la poblacin sobre los desastres 75% 75
Actitud frente a la ocurrencia de desastres 95% 95
Total 235
Vulnerabilidad 78.33 %
Fuente: Equipo tcnico Agosto 2015

3.7. Vulnerabilidad poltica e institucional

Como es de conocimiento pblico el centralismo estatal la sociedad y la economa


peruana funciona a partir de los organismos asentados en la capital del Pas por lo que se
analizaron los siguientes aspectos.

a. Autonoma local
La ejecucin de obras no es realizada sin la aprobacin de un proceso largo y
tedioso, por lo que la autonoma es escasa, que da como resultado una
vulnerabilidad alta.

b. Liderazgo poltico
La oposicin por intereses polticos y no por beneficio comunitario es la principal
vulnerabilidad a la que se ve expuesta el Distrito, por lo que se ha calificado como
vulnerabilidad media.

c. Participacin ciudadana
La participacin de los pobladores en temas de prevencin como se ha
mencionado con anterioridad es nula si no existen temas de inters personal,
hecho que califica como vulnerabilidad muy alta.

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2015-2016 Y PROBABLE FENMENO DE EL NIO
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d. Coordinacin de acciones entre autoridades locales y funcionamiento del


CDC
A la fecha de la elaboracin del presente informe no se observaron los Comits de
Densa Civil conformados, calificado como vulnerabilidad muy alta.

Tabla 19: Nivel de vulnerabilidad poltica e institucional

Nivel de vulnerabilidad
Variable VB VM VA VMA
<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
Autonoma Escasa No existe
Autonoma local Total autonoma
parcial autonoma autonoma
Aceptacin y
Aceptacin y Aceptacin y No hay aceptacin
Liderazgo poltico respaldo
respaldo total respaldo parcial y respaldo
minoritario
Participacin Participacin No hay
Participacin ciudadana Participacin total
mayoritaria minoritaria participacin
Coordinacin de acciones Permanente No hay
Condiciones Escasa
entre autoridades locales y coordinacin y coordinacin,
espordicas coordinacin
funcionamiento del CDC activacin del CDC inexistencia CDC
Fuente: Manual para la estimacin de riesgos INDECI Julio 2006.

Resultado de los anlisis se obtuvo la siguiente tabla

Tabla 20: Ponderacin de poltica e institucional

VB VM VA VMA
Variable Total
<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
Autonoma local 75% 75
Liderazgo poltico 75% 75
Participacin ciudadana 76% 76
Coordinacin de acciones entre autoridades
locales y funcionamiento del CDC
90% 90
Total 290
Vulnerabilidad 79 %
Fuente: Equipo tcnico Agosto 2015

3.8. Vulnerabilidad cientfica y tecnolgica

En este tem analizaremos el nivel de conocimiento cientfico y tecnolgico que la


poblacin debe tener sobre los peligros de origen natural; adems del acceso a la
informacin de los mismos.

a. Existencia de trabajos de investigacin sobre desastres naturales en la


localidad
En la visita tcnica se pudo apreciar la no existencia de trabajos enmarcados
dentro de la prevencin de riesgos, por lo que se califica a esta vulnerabilidad
como muy alta.

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2015-2016 Y PROBABLE FENMENO DE EL NIO
_________________________________________________________________________________________________

b. Existencia de instrumentos para medicin de fenmenos completos


No se cuentan con instrumentos de medicin, tales como sismgrafos, estaciones
meteorolgicas, pluvimetros, etc. Se ha calificado a dicha vulnerabilidad como
muy alta.

c. Conocimiento sobre la existencia de estudios


Si existiese un estudio, hecho que no se pudo comprobar, tanto la institucin a
cargo como los pobladores desconocen de la existencia del mismo, adems de no
contar con el personal idneo para poder interpretarlo.

d. La poblacin cumple las conclusiones y recomendaciones


La poca o casi nula participacin de la poblacin en las convocatorias, hace que
no se cumplan con las recomendaciones de los estudios, vulnerabilidad alta.

Tabla 21: Nivel de vulnerabilidad cientfica y tecnolgica

Nivel de vulnerabilidad
Variable VB VM VA VMA
<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
Existencia de
trabajos de La totalidad de los La mayora de los Existen pocos No existen estudios
investigacin sobre peligros naturales peligros naturales estudios de los de ningn tipo de
desastres naturales fueron estudiados fueron estudiados peligros naturales los peligros
en la localidad
Existencia de
instrumentos para Poblacin Poblacin de
Poblacin total Poblacin sin
medicin de parcialmente escasos
instrumentada instrumentos
fenmenos instrumentada instrumentos
completos
Conocimiento sobre Conocimiento total Conocimiento Mnimo No tienen
la existencia de de los estudios parcial de los conocimiento de los conocimiento de
estudios existentes estudios estudios existentes los estudios

La totalidad de la La mayora de la Se cumplen en


La poblacin cumple No cumplen con
poblacin cumplen poblacin cumplen mnima proporcin
las conclusiones y las conclusiones y
las conclusiones y las conclusiones y las conclusiones y
recomendaciones recomendaciones
recomendaciones recomendaciones recomendaciones
Fuente: Manual para la estimacin de riesgos INDECI Julio 2006.

Resultado de los anlisis se obtuvo la siguiente tabla


Tabla 22: Ponderacin de vulnerabilidad cientfica y tecnolgica

VB VM VA VMA
Variable Total
<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
Existencia de trabajos de investigacin sobre
desastres naturales en la localidad
98% 98
Existencia de instrumentos para medicin de
fenmenos completos
100% 100
Conocimiento sobre la existencia de estudios 99% 99
La poblacin cumple las conclusiones y
recomendaciones
60% 60
Total 357
Fuente: Equipo tcnico Agosto 2015
89.25%

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8+290 AL 8+390, POR PELIGRO INMINENTE DE DESLIZAMIENTOS DE LAS LADERAS POR LLUVIAS INTENSAS
2015-2016 Y PROBABLE FENMENO DE EL NIO
_________________________________________________________________________________________________

Considerando las vulnerabilidades analizadas, calculamos la resultante o vulnerabilidad


total aplicando la siguiente frmula:

VT = VA+ VF+ VE+ VS+ Ved+ VCl+ VPI+ VCT


N

VT = 76.00 +78.5+ 77.5+ 78.3+ 85.00+ 78.33 +79.00+ 89.25


8

VT = 80.23 % Vulnerabilidad muy alta

IV. CALCULO DEL RIESGO

Una vez identificados los peligros (P) a los que estn expuestos los pobladores del
Distrito de Pont y realizado el anlisis de vulnerabilidad (V), procedemos a una
evaluacin conjunta, para calcular el riesgo (R), es decir estimar la probabilidad de
prdidas y daos esperados (personas, bienes materiales, recursos econmicos) ante la
ocurrencia de un fenmeno de origen natural, mediante la matriz de doble entrada: Matriz
de Peligro y Vulnerabilidad.

4.1. Determinacin de los niveles de riesgo

a. La falta de trabajos de prevencin (descolmatacin, encausamiento, proteccin de


laderas), mantenimiento de infraestructuras de servicios (carreteras), hace que
exista un riesgo inminente ante cualquier evento extraordinario.

Tabla 23: Matriz de peligro y vulnerabilidad

Peligro
Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Muy Alto Riesgo Muy Alto
Muy Alto
Peligro Riesgo Muy Alto
Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto
Alto
Peligro
Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto
Medio
Peligro
Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto
Bajo
Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad
Baja Media Alta Muy Alta
Fuente: Manual para la estimacin de riesgos INDECI Julio 2006.

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8+290 AL 8+390, POR PELIGRO INMINENTE DE DESLIZAMIENTOS DE LAS LADERAS POR LLUVIAS INTENSAS
2015-2016 Y PROBABLE FENMENO DE EL NIO
_________________________________________________________________________________________________

Analizando los riesgos de acuerdo a la matriz anterior se tiene:

Peligro de Sismo (PM 50%)x(VA) : Riesgo Alto


Peligro de erosin fluvial (PMA 90%)x(VMA) : Riesgo Muy Alto
Peligro de lluvias intensas (PMA 95%)x(VMA) : Riesgo Muy Alto

Considerando el anlisis planteado, se observa que todos los riesgos estn asociados a la
falta de una cultura de prevencin por parte de las instituciones y la frgil cohesin entre
la comunidad y sus autoridades, al no compartir las mismas metas y objetivos por un bien
comn.

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DE LAS LADERAS POR LLUVIAS INTENSAS 2015-2016 Y PROBABLE FENMENO DE EL NIO
_________________________________________________________________________________________________

4.2. Mapas de peligro y vulnerabilidad

A continuacin se presentan tablas con los criterios utilizados para evaluar las zonas de riesgo por deslizamientos de laderas.

Tabla 24: Mapa de peligro y susceptibilidad de movimientos en masa distrito de Pont.


DISTRITO: Pont ELABORADO: FECHA: 08-2015
PROVINCIA: Huari APROBADO: ESCALA: MPV-02
REGIN: Ancash

LEYENDA
PELIGRO MUY ALTO
PELIGRO ALTO
PELIGRO MEDIO

Fuente: Equipo tcnico Agosto 2015

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8+290 AL 8+390, POR PELIGRO INMINENTE DE DESLIZAMIENTOS DE LAS LADERAS POR LLUVIAS INTENSAS
2015-2016 Y PROBABLE FENMENO DE EL NIO
_________________________________________________________________________________________________

4.3. Identificacin de reas de seguridad

Las reas consideradas como de seguridad se encuentran enmarcadas dentro de la zona


de peligro medio (color amarillo, ver mapa de peligro y vulnerabilidad), estas zonas son
las ms alejadas de las zonas de riesgo, donde los suelos son los ms estables.

4.4. Identificacin de reas de atencin prioritarias

Como se ha mencionado anteriormente el riesgo de deslizamientos en esta carretera es


inminente, por lo cual es de emergencia su atencin inmediata con medidas estructurales,
no estructurales y funcionales para prevenir la interrupcin de esta carretera y por
consiguiente el aislamiento y no comunicaciones de la poblacin por varias semanas.

V. CONCLUSIONES
Luego de haber cumplido con la identificacin de peligros, el anlisis de vulnerabilidad y la
estimacin de riesgos de LA CARRETERA VECINAL PONTO SAN MIGUEL
PROGRESIVA 8+290 AL 8+390, POR PELIGRO INMINENTE DE DESLIZAMIENTOS DE
LAS LADERAS POR LLUVIAS INTENSAS 2015-2016 Y PROBABLE FENMENO DE EL
NIO se concluye que el nivel de riesgo es MUY ALTO.
En las condiciones actuales el sector de la carretera vecinal Pont-San Miguel, con
progresiva 8+290 al 8+390, se encuentra en peligro inminente de deslizamientos desde la
parte alta la parte alta de las laderas sobre los taludes y plataforma, generando arrastre
por medio de las crcavas enormes que traen abajo los taludes y plataforma de esta zona
crtica de la carretera, Pont -San Miguel, generando destruccin, interrupcin de esta va
y; con ello el aislamiento de estos pueblos as como el desabastecimiento generalizado
por varios das, sobre todo en un escenario de lluvias intensas 2015-2016 con probable
fenmeno El Nio, donde los daos se magnificaran por varias veces con respecto a los
antecedentes de deslizamientos ocurridos en esta zona en temporadas de lluvias de
normales a fuertes.

Las caractersticas fsicas de la zona: son formaciones geolgicas inestables, con


estratigrafa cuaternaria (suelos sueltos y muy permeables), que favorecen la penetracin
del agua de lluvia y saturacin, adquiriendo mayor peso, por lo que ayudado por la fuerza
de gravedad y facilitado por la pendientes se deslizan fcilmente, rompindose el
coeficiente de friccin que impide el deslizamiento.

Entre las caractersticas geomtricas de la zona destaca la pendiente que oscila entre
75% a 90%, (laderas escarpadas), favoreciendo el rompimiento del coeficiente de friccin
que hace que impide el deslizamiento.

Entre las lluvias intensas que se podrn generar destacan las descargas mximas
instantneas las mismas que superan a las lluvias normales de temporadas de
avenidas hasta en un 30%, con lo que los suelos se saturan de agua abruptamente y por
el mayor peso se deslizan y si no se encuentra resistencia de muros de contencin o
estructuras similares, siguen su camino destruyndolo todo a su paso.

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INFORME DE ESTIMACION DE RIESGO DE LA CARRETERA VECINAL PONTO SAN MIGUEL PROGRESIVA
8+290 AL 8+390, POR PELIGRO INMINENTE DE DESLIZAMIENTOS DE LAS LADERAS POR LLUVIAS INTENSAS
2015-2016 Y PROBABLE FENMENO DE EL NIO
_________________________________________________________________________________________________

El origen del peligro inminente de deslizamientos de laderas, es debido a


que geolgicamente la Formacin Crisnejas (Ki-cr), de la zona de
deslizamientos, est conformada por calizas, areniscas calcreas y lutitas,
esta ltima de consistencia inestable y blanda al reaccionar con el agua. Es
necesario mencionar que en la zona de estudios, se hacen presente en la
estratigrafa, gran cantidad de depsitos cuaternarios muy sueltos con
mucha permeabilidad lo que favorece la saturacin de agua de estos
estratos cuaternarios y es as como se generan los deslizamientos con
fuerte erosin y formacin de crcavas, (zanjones muy grandes), que desde
la parte alta de las laderas ejercen arrastre y destruccin en los taludes de
las carreteras y las mismas plataformas, todo ello favorecido por la
topografa agreste del terreno.

La localizacin del peligro inminente de deslizamiento de laderas, est en


la carretera vecinal Ponto San Miguel progresiva 8+290 al 8+390, distrito
de Pont, Provincia de Huari, Regin Ancash, donde desde la parte alta de
las laderas se generan estos deslizamientos.

La Intensidad de ocurrir el desastre es de muy alta severidad, ya que los


deslizamientos forman crcavas (grandes zanjas), que desciende desde la
ladera, destruyen el talud y la plataforma de la carretera, quedando
totalmente destruida. Lo que toma varias semanas en rehabilitarla, con el
empleo de maquinaria pesada, siendo muy difcil los trabajos en plenas
lluvias, pues sise remueven los taludes y se hacen cortes existe el riesgo de
favorecer a un deslizamiento mas grande.

La frecuencia de estos desastres coincide con las lluvias intensas, pues


dependen de los efectos gatilladores de stas, como en este caso 2015-
2016 y fenmeno el nio. Entre los deslizamientos ocurridos se han
registrado los ocurridos en 10098,2008, 2011 y 2013,

La probabilidad de la ocurrencia es muy alta, debido a los factores


geolgicos (presencia de areniscas y lutitas) y estratigrficos (suelos
deleznables y sueltos), as como la topografa con pendientes muy
inclinadas. Y con ello el efecto gatillador de las lluvias intensas, que saturan
de agua a estos suelos y por la gravedad se deslizan.

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Municipalidad Distrital de Pont
INFORME DE ESTIMACION DE RIESGO DE LA CARRETERA VECINAL PONTO SAN MIGUEL PROGRESIVA
8+290 AL 8+390, POR PELIGRO INMINENTE DE DESLIZAMIENTOS DE LAS LADERAS POR LLUVIAS INTENSAS
2015-2016 Y PROBABLE FENMENO DE EL NIO
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La magnitud del dao est dada por la destruccin de los deslizamientos


desde las partes altas destruyendo el talud as como la plataforma de la
carretera, por lo que este tramo es crtico, al no existir ni rastro de carretera
luego del deslizamiento.

El rea de influencia es la capital del Disrito de Pont y el centro Poblado de


San Miguel, es necesario indicar lo vital que resulta mantener transitable
esta carretera vecinal, siendo la nica va incluso antiguamente slo era un
camino de herradura, ya que al destruirse no habra ningn tipo de trnsito.
desde la parte alta la parte alta de las laderas sobre los taludes y plataforma, generando
arrastre por medio de las crcavas enormes que traen abajo los taludes y plataforma de
esta zona crtica de la carretera, Pont -San Miguel, generando destruccin, interrupcin
de esta va

La zona de estudios est presente la formacin Ki-cr: Formacin Crisnejas, est


conformada por calizas, areniscas calcreas y lutitas calcreas con un espesor promedio
de 200 m., adems se hace presente en la zona de estudios, en la estratigrafa, gran
cantidad de depsitos cuaternarios muy sueltos con mucha permeabilidad favoreciendo a
la fcil penetracin de las lluvias, la saturacin de agua de estos estratos cuaternarios y
luego el deslizamiento que por lo general se asocian a la formacin de crcavas por la
fuerte pendiente de esta zona, es as como destruyen tanto los taludes y plataforma.

La poblacin, es altamente vulnerable, debido a que es la nica va de comunicacin, y de


interrumpirse no existira otra forma alterna de llegar a estos pueblos con los productos de
primera necesidad, pues no existe otra zona por donde ingresar, se quedaran
abandonados pues esta va se traz por el anterior camino de herradura por lo debe ser
de primer orden su atencin.

La poblacin presenta una cultura muy incipiente de prevencin de riesgos, la poblacin


presenta ingresos econmicos inferiores para cubrir sus necesidades bsicas, no existe
un organizacin para afrontar los desastres naturales, aparte de ello, en toda esta zona
existe deforestacin y sobre explotacin de recursos naturales; por lo que en existen
altas vulnerabilidades: ecolgica, econmica, social, educativa, ideolgica, institucional y
cientfica y tecnolgica.

En las zonas ms crticas de riesgo muy alto por deslizamientos de laderas, no existen
enrocados ni gaviones ni zanjas de desviacin, que puedan minimizar los posibles daos
a los que se encuentran expuestos.

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INFORME DE ESTIMACION DE RIESGO DE LA CARRETERA VECINAL PONTO SAN MIGUEL PROGRESIVA
8+290 AL 8+390, POR PELIGRO INMINENTE DE DESLIZAMIENTOS DE LAS LADERAS POR LLUVIAS INTENSAS
2015-2016 Y PROBABLE FENMENO DE EL NIO
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VI. RECOMENDACIONES

Las autoridades locales con los sectores, en plena coordinacin, debern ejecutar obras
de proteccin y prevencin para mitigar los efectos de los deslizamientos en esta
carretera, debindose tomar las medidas urgentes y necesarias tanto Estructurales, No
estructurales y Funcionales.

Medidas Estructurales
Servicios de proteccin de laderas con colocacin de muros de gaviones y zanjas de
desviacin y/o, alcantarillas grandes, en las zonas crticas de la carretera Pont-San
Miguel, progresiva 8+290 al 8+390 y otras progresivas crticas.

Medidas No Estructurales

Elaborar mapas de peligros y rutas de evacuacin a zonas seguras en casos de desbordes


e inundaciones.
Desarrollar capacitaciones a la poblacin por barrios y en las instituciones educativas.
Desarrollar simulacros de desbordes e inundaciones.
Desarrollar un sistema de alerta temprana.

Medidas Funcionales

Elaborar el Plan de Gestin de Riesgos del distrito de Pont.


Elaborar el Plan de Contingencias ante lluvias intensas y probable fenmeno de El Nio
2015-2016.
Formar brigadistas de emergencias ante desastres naturales.

VII. BIBLIOGRAFIA.

Bellido, E (1972). Aspectos Generales de la Metalogenia del Per, Lima. S.G.M.


Pgina Web del INDECI. (www.indeci.gob.pe)
Pgina Web del INEI. (www.inei.gob.pe)
Pgina Web del MTC. (www.mtc.gob.pe)
Pgina Web del SENHAMI (www.senhami.gob.pe)
SINADECI, (2006). Normas y Procedimiento para la Programacin y Ejecucin de la
Estimacin de Riesgo.

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