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ALAS PERUANAS
VICERRECTORADO DE INVESTIGACION Y POST GRADO
PLAN DE TESIS
EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
GENERADO POR LA ACTIVIDAD MINERA EN LA
CUENCA DEL RO RAMIS, PUNO-PER - 2012.
PRESENTADO POR
LIMA PERU
2014
CONTENIDO
CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
CAPITULO II
MARCO TERICO
CAPITULO III
HIPOTESIS Y VARIABLES
CAPITULO V
ADMINISTRACION DEL PROYECTO DE INVESTIGACION
FUENTES DE INFORMACIN
ANEXOS
Matriz de Consistencia
Esquema Tentativo de Informe
Modelo de Encuesta o Entrevista
CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Las empresas mineras como los productores mineros, se pueden agrupar segn su
escala de produccin. La Gran Minera se caracteriza por la explotacin a cielo abierto,
alto grado de mecanizacin, grandes inversiones, presencia de capitales extranjeros
para explotar yacimientos de baja ley, entre las principales empresas tenemos: en la
explotacin de cobre: Southern Per Copper Corporation, BHP Tintaya S.A., Soc.
Minera Cerro Verde S.A., Minera Antamina S.A. En oro: Minera Yanacocha S.R.L.,
Minera Barrick Misquichilca S.A. En hierro: Shougang Hierro Per S.A., etc. La
Mediana y Pequea Minera se caracteriza por explotar subterrneamente ricos
yacimientos, con cierto grado de mecanizacin y capital nacional; entre las principales
empresas tenemos: Ca. Minera Raura S.A., Empresa Minera Yauliyacu, Volcn Ca.
Minera S.A., Minera Aurfera Retamas S.A., Ca. Minera Ares S.A., Empresa Minera
Iscaycruz S.A., Ca. Minera Milpo S.A., Ca. de Minas Buenaventura S.A., Ca.
Minera Atacocha S.A., MINSUR S.A., etc.
La legislacin peruana establece que los proyectos cuya ejecucin puede originar
impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o
minimizados mediante la adopcin de medidas fcilmente aplicables, deben de
presentar un estudio de impacto ambiental semidetallado5.
Es importante fijar los lmites temporales de esta investigacin, ya que existe un gran
inters en analizar este problema socio ambiental, durante un perodo de tiempo
determinado por que es urgencia conocer los impactos y las medidas correctivas.
El mismo ao, 1999, La Universidad Nacional Agraria La Molina, por encargo del
Ministerio de Energa y Minas, desarroll un programa de investigacin y monitoreo
de la cuenca de los ros Carabaya Ramis y Cabanillas en el sector nor oeste del lago
Titicaca adyacente a la desembocadura del ro Ramis. La evaluacin comprendi el
muestreo de ocho puntos, uno de los cuales se realiz en la laguna Rinconada,
resultando el contenido promedio de metales principales (Fe, Zn, Cu, Mn, Pb, Cd, Hg,
As), sulfatos y nitratos en las muestras de agua por debajo de los lmites permisibles.
El Instituto Salud y Trabajo (ISAT) y La Red Titikaka con el auspicio del Programa
Internacional para la Erradicacin del Trabajo Infantil (IPEC), el 2002, reportaron los
resultados de un estudio de salud titulado Niveles de exposicin ambiental
ocupacional y estado de salud de los nios de la comunidad minera artesanal de oro.
La Rinconada. En dicho estudio se realiz la evaluacin fsica y psicolgica de 97
nios de los barrios 3 de Mayo y Riticucho del centro poblado de La Rinconada, se
tomaron tambin muestras biolgicas en orina para la determinacin de mercurio
metlico y se aplic una encuesta para valorar la exposicin ambiental y ocupacional
de los nios. Los resultados indican que no existi diferencia significativa entre la
poblacin de 3 de Mayo y de Riticucho; los nios presentan alteraciones en el sistema
nervioso perifrico, alarmante porcentaje de desnutricin crnica y un porcentaje
importante de nios con niveles de maduracin y capacidad intelectual por debajo del
promedio esperado. No se encontraron niveles significativos de mercurio en la orina
ni alteraciones osteomusculares, y presentaban un nivel alto de exposicin ambiental
y ocupacional al mercurio.
El 2004, la oficina regional de Puno de CARE Per, como parte de la II fase del
Programa de Accin La Rinconada, en el marco del Proyecto para la Prevencin y
Eliminacin Progresiva del Trabajo Infantil en la Minera Artesanal de Oro en
Sudamrica, propiciado por el Programa Internacional para la Erradicacin del
Trabajo Infantil (IPEC) de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), formul
un estudio socioeconmico de La Rinconada a partir de la base de datos del censo
sociodemogrfico y econmico realizado en el mencionado centro poblado minero en
abril del 2002 por La Red Titikaka con la asesora del Instituto Nacional de Estadstica
e Informtica (INEI), El estudio presenta las caractersticas demogrficas, de vivienda
y sociales de la poblacin asentada en la Rinconada, aspectos de ocupacin e ingresos
de las familias, el conocimiento que se tiene sobre el medioambiente y los riesgos en
la minera y los rasgos ms distintivos de la situacin de la mujer, y de nios y
adolescentes, en cuanto a educacin, empleos, ingresos y de salud.
Los mtodos y tcnicas usualmente aceptadas, estn destinados a medir tanto los
impactos directos que involucran prdida parcial o total de un recurso o el deterioro
de un componente ambiental, como la acumulacin de impactos ambientales y la
induccin de otros potenciales7.
Segn Espinoza, los factores que debe considerarse en la seleccin de los mtodos o
tcnicas a emplear se basan en:
El tipo de proyecto
El tamao del proyecto
Las alternativas existentes en el proyecto
La naturaleza de los impactos
La experiencia del equipo de trabajo
Los recursos disponibles (informacin, especialistas, equipos, etc.)
La experiencia del equipo
La legislacin existente
La participacin ciudadana, entre otros.
Canter y Sadler8, en 1997, clasificaron las metodologas para la evaluacin de impacto
ambiental en 22 grupos listados alfabticamente:
Fuente: CANTER, L. A tool kit for effective EIA practice review of methods and perspective on their application. 1997. modificado.
Cdigos de las cabeceras de columnas: PrPr = Principios y procedimientos relacionados con la EIA, M = Mtodos para EIA, F/Q I = Impactos fsicos y qumicos, B/E I =
Impactos biolgicos y ecolgicos, E/V I = Impactos estticos y visuales, S/SE I = Impactos sociales y socioeconmicos, S I = Impactos a la salud humana, ME = mtodos
emergentes, MA = Monitoreo y auditoria, PP = Participacin pblica, AE = Acciones especficas, X = Potencial uso directo, 0 = Mtodos emergentes y Y = Mtodos
definidos por Mitchell en Handbook for forecasting techniques (1975).
2.3 Definicin de Trminos Bsicos.
Impacto Ambiental
Se entiende por impacto ambiental el efecto que produce una determinada accin
sobre el medio ambiente en sus distintos aspectos. El concepto puede extenderse, con
poca utilidad, a los efectos de un fenmeno natural catastrfico. Tcnicamente, es la
alteracin de la lnea de base, debido a la accin antrpica o a eventos naturales.
Las acciones humanas, son los principales motivos que han producido que un bien
o recurso natural sufra cambios negativos. Ahora los recursos naturales se encuentran
amenazados en todos los sentidos, el agua, el suelo, el aire son recursos que estn siendo
afectados por medidas o acciones sin previos estudios que permitan mitigar estos
impactos, la minimizacin del impacto ambiental es un factor preponderante en cualquier
estudio que se quiera hacer en un proyecto o accin a ejecutar, con esto se lograr que los
efectos secundarios pueden ser positivos y, menos negativos.
Otra cosa importante que tiene que ver con el impacto ambiental es la evaluacin
de impacto ambiental (EIA) es el anlisis de las consecuencias predecibles de la accin;
y la Declaracin de Impacto ambiental (DIA) es la comunicacin previa, que las leyes
ambientales exigen bajo ciertos supuestos, de las consecuencias ambientales predichas
por la evaluacin. Sin caer en el mero conservacionismo, podemos alcanzar resultados de
preservacin con xito cuando de una accin tratemos de minimizar el impacto negativo
y cambiarlo por aspectos positivos que involucren que el ser humano cumpla la
interrelacin naturaleza-hombre, el medio ambiente no es de las futuras generaciones, es
preocupacin de todos en la actualidad, necesitamos concientizar en cuidar los espacios
verdes, respetar la biodiversidad. Es importante que en nuestras acciones se manejen con
sustentabilidad.
Cuenca
Es una depresin en la superficie de la tierra, un valle rodeado de alturas.
El trmino cuenca hidrogrfica tiene un sentido ms amplio, siendo una parte de la
superficie terrestre cuyas aguas fluyen hacia un mismo ro o lago.
La cuenca del Duero es la ms extensa de la Pennsula Ibrica. Aqu slo se muestra la
parte espaola de la cuenca.
La suma de las cuencas hidrogrficas de todos los ros que desembocan en un
mismo mar constituye la vertiente de dicho mar. Y la suma de las cuencas hidrogrficas
de todos los afluentes de un ro constituye la cuenca de dicho ro. Se llaman divisorias,
(divisorias de aguas o divisorias de vertientes), a las lneas de separacin que se pueden
trazar entre cuencas hidrogrficas o vertientes adyacentes y suelen coincidir con crestas
montaosas, en las que cada lado conduce sus aguas hacia cauces, cuencas o mares
distintos. En la concepcin moderna del manejo de polticas territoriales, la cuenca
hidrogrfica es considerada, cada vez ms, como la unidad natural para el uso racional de
los recursos naturales en general y los recursos hdricos en particular.
En relacin a las causas polticas, existe una dbil fiscalizacin por parte del
Estado peruano sobre los aspectos ambientales. A travs del Ministerio de Energa y
Minas (MEM), que es a su vez propietario o accionista de empresas mineras, es regulador
de las polticas del sector minero, es fiscalizador para el cumplimiento de las normas
ambientales y a la vez promotor de las inversiones mineras. Por ello, el MEN, decide
sobre tierras, agua, y la inversin minera. No existe ninguna institucin que vigile las
actividades del Ministerio de Energa y Minas que proteja los derechos e intereses de las
comunidades afectadas. Por otro lado, vemos que la constitucin, dirigida a la minera,
ha hecho recaer en el Estado la funcin de evaluar y preservar los recursos naturales,
fomentar su racional aprovechamiento y promover su industrializacin para impulsar el
desarrollo econmico, segn lo establece el Art. 119(Ministerio de Energa y Minas 1993:
160). Sin embargo, el Estado no est cumpliendo con dichas funciones; por ello, surgen
los problemas de la minera ya expuestos.
Regalas Mineras
La Regala Minera es una contraprestacin econmica establecida por ley,
mediante la cual los titulares (tambin cesionarios) de concesiones mineras estn
obligados a pagar mensualmente al Estado por la explotacin de los recursos minerales
metlicos y no metlicos.
3.1.Hiptesis de la Investigacin.
3.1.1. Hiptesis General.
El planteamiento del problema sobre los impactos generados por la actividad
minera en la cuenca del ro Ramis sirve de base fundamental y como punto de partida
para establecer la hiptesis para demostrar que con LA EVALUACION DE LOS
IMPACTOS GENERADOS POR LA ACTIVIDAD MINERA NOS SERVIRA PARA
MEJORAR LA SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL EN LA CUENCA DEL RIO
RAMIS.
La hiptesis especifico 2, sale a partir del anlisis del planteamiento del problema
especfico 2, que trata sobre los impactos generados en el ambiente socio econmico en
la comunidades aledaas a la cuenca del rio Ramis, que nos ayuda a hacer una conjetura
y planteamiento anticipado de una hiptesis ya que esta evaluacin servir para mejorar
la sustentabilidad en los componentes social y econmico, como evitar la contaminacin
de sus suelos, terrenos de cultivo y pastoreo, monitorear y mejorar su calidad por lo tanto
mejorar la calidad de sus productos agrcolas, ganaderas y avcolas, en resumen mejorar
su calidad de vida degradada.
La hiptesis especifico 3, sale a partir del anlisis del planteamiento del problema
especfico 3, que trata sobre los impactos generados en el ambiente socio cultural en la
comunidades aledaas a la cuenca del rio Ramis, que nos ayuda a hacer una conjetura y
planteamiento anticipado de una hiptesis ya que esta evaluacin servir para mejorar la
sustentabilidad en los componentes social cultural, como evitar la implantacin de
culturas extraas como el alcoholismo, drogadiccin, prostitucin, as como el consumo
de alimentos refinados y dejar de producir y consumir los productos naturales.
3.2.Variables.
3.2.1. Variable Independiente.
Impactos ambientales.
3.2.2. Variable dependiente.
Sustentabilidad ambiental.
3.2.3 Indicadores 1
LMP
3.2.4 Indicadores 2
Calidad del suelo.
Contaminacin de aguas.
Calidad de aire.
Ocupacin territorial.
Calidad de los productos agrcolas.
Calidad de los productos ganaderos.
Calidad de las avcolas.
CAPITULO IV
METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN
4.1.3. Mtodo.
La metodologa empleada, tom como base la Evaluacin Rpida del Medio
Ambiente Urbano Rural, propuesto por Leitman (1992). Se parti del hecho de
considerar que la Evaluacin Rpida, es el primer paso de una estrategia para la
planificacin y gestin del medio ambiente Urbano Rural.
La fase (b) permiti describir las condiciones del medio ambiente urbano, las
interacciones entre el Medio Ambiente y el Desarrollo Urbano, y el marco institucional
para la Gestin del Medio Ambiente en la localidad. La orientacin consisti en:
1) Usar los datos del esquema extensivamente, usar otros datos e informacin
disponible para identificar y describir interacciones del Desarrollo y Medio
Ambiente, como entrevistas.
2) Trazar el esbozo genrico de un Perfil del Medio Ambiente Urbano - Rural, que
incluy informacin sobre: I) Antecedentes, usos del suelo, marco
socioeconmico, vnculos entre Medio Ambiente y Desarrollo, II) Estado del
Medio Ambiente en la localidad urbana, III) Interacciones Desarrollo Medio
Ambiente, IV) Marco para la Gestin del Medio Ambiente.
4.2.1. Poblacin.
Para poder evaluar los impactos generados, se determinaron las reas geogrficas
en las cuales stos se producen de manera que puedan identificarse los componentes
ambientales presentes en ellas y, por tanto, susceptibles de ser impactados.
4.2.2. Muestra.
El trabajo de investigacin tuvo como objeto la evaluacin del impacto ambiental
que general los residuos metlicos y txicos de la minera aurfera en la cuenca del ro
Ramis del departamento de Puno.
La muestra, la constituy los datos de la poblacin urbano rural, la misma que se obtuvo
de los registros del DREM de Puno y del Municipio Provincial de Puno, as como las
opiniones recogidas a travs de encuestas y visitas directas.
En cada estacin se tom muestras de agua superficial, las que fueron colectadas
empleando un balde de plstico. Cada muestra fue tomada por triplicado, cada una en
un intervalo de tiempo de 20 minutos.
Cada muestra de agua fue separada en submuestras segn los anlisis requeridos.
Un litro de agua fue destinado para la determinacin de metales totales - principalmente
Fe, Zn, Cu, Mn, Pb, Cd, As , Hg y preservado con HNO3 hasta alcanzar pH 2.
Otro litro fue destinado para anlisis de nutrientes y fue preservado con H2SO4.
Finalmente otra submuestra fue separada para el anlisis de slidos totales en suspensin
y sulfatos. Todas las muestras fueron mantenidas en fro hasta ser enviadas al laboratorio
de anlisis.
Las muestras de sedimento fueron obtenidas con una draga modificada Eckman
(15 cm x 15 cm, 225 cm2) en cada lugar de muestreo.
Las muestras fueron tomadas por duplicado. Se tuvo cuidado de que las muestras
no presentaran material biolgico acumulado (v.g. restos vegetales en proceso de
descomposicin).
Las muestras fueron colocadas en envases plsticos de 1/2 litro previamente
lavados con cido, selladas y etiquetadas.
d) Bentos
Las muestras fueron tomadas por triplicado y preservadas con alcohol al 70%.
Posteriormente cada rplica fue tamizada a travs de una malla de 125 um para el
inicio del anlisis biolgico (identificacin taxonmica y abundancia).
e) Plancton
Los organismos planctnicos, pequeos organismos que flotan en los cuerpos de
agua, fueron muestreados en las estaciones correspondientes al Lago Titicaca
(Estaciones 5, 7 y 8).
Para la obtencin de cada muestra se us una malla de 60um, por donde se filtr
24 litros de agua superficial previamente colectada en un balde. El contenido filtrado
fue guardado en una botella plstica y preservado con formol tamponado al 40% para
su posterior identificacin.
f) Vegetacin acutica y de ribera
En la zona circunlacustre, se colect las plantas dominantes en las orillas del lago,
parcialmente sumergidas o emergentes de suelos pantanosos.
En la zona circunlacustre, se colect las plantas dominantes en las orillas del lago,
parcialmente sumergidas o emergentes de suelos pantanosos.
a) Anlisis de agua.
Parmetros fsico-qumicos
b) Metales Traza
Todas las muestras de agua fueron tratadas inicialmente por digestin cida para
metales totales segn el Mtodo de Digestin en cido ntrico SM-3030-E, segn el
Standard Methods for the examination of water and Wastewater, 19th Edition.
Todas las determinaciones de los metales en agua fueron realizadas por triplicado.
Los lmites de deteccin para el anlisis de metales totales en [agua se encuentran
en el Cuadro que se adjunta.
4.3.2. Instrumentos.
En el desarrollo del proyecto, se recolectaron datos y resultados obtenidos en
anteriores estudios en la zona mediante investigaciones bibliogrficas pormenorizadas;
se realizaron visitas de campo para la obtencin de datos faltantes y se utilizaron las
metodologas de evaluacin de impactos seleccionadas para la consecucin de los
objetivos trazados.
CAPITULO V
ADMINISTRACIN DEL PROYECTO DE INVESTIGACIN
5.1.Asignacin de Recursos.
5.1.1. Servicios.
Pago por Mecanografiado e Impresin de Proyecto. 80.00
Pago por Mecanografiado e Impresin de Tesis. 320.00
Pago por Empastado de Tesis. 140.00
Anillados 6.00
____________________________________________________
TOTAL 546.00
5.2.Presupuestos.
El presente trabajo de investigacin es Autofinanciado ntegramente, en su totalidad por el
ejecutor responsable.
5.2.1. Bienes.
Adquisicin Bibliogrfica 500.00
1/2 Millar de papel peridico 15.00
15 CD-ROM 15.00
Cartucho para impresora 60.00
10 Flderes Manila 8.00
1 Millar de papal Boon 30.00
2 Millares de papel Boon 80 gramos 74.00
Otros Gastos 500.00
________________________________________________
TOTAL 1202.00
5.3.Cronogramas
Plan de Tesis
Revisin Bibliogrfica/tema. X
Revisin Bibliogrfica/mtodo. X X
Obtencin de datos. X X
Tabulacin de datos. X
Anlisis de datos. X
Referencias bibliogrficas
4. CANTER, L. y SADLER, B. A tool kit for effective eia practice review of methods and
perspectives on their application [en lnea]. Oklahoma: International Association for
Impact Assesment, 1997 [Fecha de consulta: 12 abril 200]. Disponible en:
http://www.eiatraining.com/A_Tool_Kit_for_Effective_EIA_Practice.pdf.
8. CUENTAS, M. La Minera Peruana y sus Recursos. Puno: Edit FIM, 2001. 161 pp.
18. GAMMONS, CH. ;SLOTTON, DG.;GERBRANDT, B.; WEIGHT, W.; YOUNG, CA.;
McNEARNY, RL.; CAMAC, E.; CALDERON, R. y TAPIA, H... Mercury
concentrations of fish, river water, and sediment in the Rio Ramis-Lake Titicaca
watershed, Peru. Science of the Total Environment. 368(2-3):637-48. Noviembre
2006.
24. IPEC MINERIA. Proyecto Erradicacin del Trabajo Infantil en la Minera Artesanal
de Oro en el centro Poblado de la Rinconada Puno. Red Titikaka, Programa
Internacional para la Erradicacin del Trabajo Infantil, Organizacin Internacional del
Trabajo, 2000. p.
30. PASTAKIA, C. The Rapid Impact Assessment Matriz (RIAM) A New Tool for
Environment Impact Assessment [en lnea]. Dinamarca: DHI group, 1998 [Fecha de
consulta: 12 enero 2007]. Disponible en: http://www.dhigroup.com/upload/riamintr.pdf.
31. PASTAKIA, C.M.R. y MADSEN, K.N. A rapid assessment matrix for use in water
relates projects [en lnea]. Dinamarca: DHI group, 1995 [fecha de consulta: 12 enero
2007]. Disponible en:
http://www.dhigroup.com/upload/arapidassessmentmatrixforuseinwaterrelatedprojects.
pdf.
Dnde:
n : Muestra de estudio
CRITERIO DE TRIANGULACION
El criterio de triangulacin, es donde se utiliza varias tcnicas e instrumentos:
ENCUESTA (EN) Cuestionario
ENTREVISTA (ET) ....Gua de entrevista EN OB
ANALISIS DE LABORATORO (AL) ...Resultado de valores de metales (Hg, Pb, Zn, ..)
OBSERVACIONES DE CAMPO (OB) .Ficha de observacin (Ph, Eh, color, olor y sabor)
AL
TIPO DE IVESTIGACION
Univariado, Transversal, Re Prospectivo, Cientfico, Campo - Laboratorio, Aplicado, Factual, Predictiva
Paradigma Enfoque Mtodo Tipo
CAPITULO I
PLANTEAMIENTO METODOLGICO
2.3.Antecedentes de la Investigacin.
2.4.Bases Tericas.
2.5.Definicin de Trminos Bsicos.
CAPITULO III
PRESENTACIN, ANLISIS E INTERPRETACIN DE RESULTADOS.
CONCLUSIONES.
RECOMENDACIONES.
MODELO DE ENCUESTA O ENTREVISTA