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Distinguido participante:

Luego de investigar en la bibliografa bsica de la asignatura, los recursos


colgados en este espacio y las dems fuentes complementarias, realiza la
siguiente actividad:

1- Busca en dos fuentes distintas el concepto de competencia


2- A partir de los dos conceptos encontrados elabora un concepto propio de
competencia.
3- Elabora un cuadro comparativo de los distintos tipos de competencias
que existen en la legislacin dominicana.
4- Elabora un ensayo en no ms de una pgina sobre privilegio de jurisdiccin
en materia penal.
La competencia es la atribucin jurdica otorgada a ciertos y especiales rganos
del Estado que permiten asesorar bienes y derechos a la empresa para tener
pretensiones procesales con preferencia a los dems rganos de su clase. Ese
rgano especial es llamado tribunal. En Espaa, al existir jurisdiccin nica, se
entiende el desempeo de la misma jurisdiccin por todos los tribunales, en lugar
de por cantidades. En latino amrica, especficamente en Chile est definida por
ley en el Cdigo de Procedimiento Civil en su artculo nmero 108 que dice que
la competencia es la facultad que tiene cada juez o tribunal para conocer de los
negocios que la ley ha colocado dentro de la esfera de sus atribuciones.
La competencia tiene como supuesto, el principio de pluralidad de tribunales
dentro de un territorio jurisdiccional. As, las reglas de competencia tienen como
objetivo determinar cul va a ser el tribunal que va a conocer, con preferencia o
exclusin de los dems, de una controversia que ha puesto en movimiento
la actividad jurisdiccional. Por ello se ha sealado que, si la jurisdiccin es la
facultad de administrar justicia, la competencia fija los lmites dentro de los
cuales se ejerce tal facultad. O, dicho de otro modo, los jueces ejercen
su jurisdiccin en la medida de su competencia.
Mientras los elementos de la jurisdiccin estn fijados, en la ley, prescindiendo
del caso concreto, la competencia se determina en relacin a cada juicio (a cada
caso concreto).
En la competencia tambin est inmerso el fuero o fuero de competencia, que
no es ms que un privilegio para funcionarios con altos cargos pblicos, debido
a que estos no pueden ser juzgado por un juez que tenga una jerarqua menor
en referencia de quien se juzga.
Los jueces con mayor jerarqua en el pas son los que integran la Corte Nacional
de Justicia, esta corte tiene su sede en Quito.

Adems, no slo la ley coloca un asunto dentro de la esfera de las atribuciones


de un tribunal, sino tambin es posible que las partes (prrroga de
competencia o competencia prorrogada) u otro tribunal (competencia delegada,
va exhorto).
a) La competencia en razn de la materia y del territorio;

La competencia de un tribunal o juez para conocer un proceso se determina por


razn de territorio (lmite geogrfico donde un juzgado tiene competencia), de la
naturaleza (pblica o privada-arbitraje-), materia (penal, civil, familiar,) o cuanta
(monto de dinero litigado) y de la calidad de las personas que litigan (casos de
corte).

Por regla general el Juez competente para conocer es l del domicilio de la parte
demandada, Art. 35 y siguiente del cdigo de procedimientos civiles.

La razn de ser de este tipo de competencia es la circunscripcin territorial del


juez recogiendo el vigente CPC el criterio subjetivo y objetivo; en primer caso
tiene en consideracin el domicilio de la persona o litigante demandado o por
excepcin demandante, como por ejemplo en procesos sobre prestaciones
alimenticias. En el segunda prima el organismo jurisdiccional de la sala o tribunal
como por ejemplo las salas de la corte suprema tienen competencia en toda la
repblica, en tanto que una sala superior solo en el distrito judicial
correspondiente y un juzgado correspondiente y un juzgado de provincia tan solo
ella.

Sin embargo, este criterio territorial es flexible y relativo, admite por convenio que
sea prorrogado, a diferencia del criterio anterior que resultaba inflexible y
absoluto.

El nuevo CPC contiene en relacin al criterio de competencia territorial que


tratndose de personas naturales:

Si el demandado domicilia en varios lugares, pude ser demandado en


cualquiera de ellos.

Si carece de domicilio o este es desconocido, es competente el juez del


lugar donde se encuentre o del domicilio del demandante, a eleccin de
este ltimo.

Si domicilia el demandado en el extranjero, es competente el juez del lugar


del ltimo domicilio que tuvo en el pas.

Tratndose de personas jurdicas regulares demandadas es el juez competente


el del lugar en que la demanda tiene su sede principal sobre disposicin legal en
contrario y si tiene sucursales en el domicilio principal o ante el juez de cualquiera
de esos domicilios.

Para casos de personas jurdicas irregulares o no inscritas es el juez competente


el del lugar en donde se realiza la demanda.

La competencia territorial, no es ms que la territorial competencia dada, al


tribunal del lugar conforme a la ubicacin geogrfica al domicilio o la residencia
del demandado, para que el tribunal de esa jurisdiccin y conforme a su
competencia de atribucin dicte sentencia.
Competencia de atribucin o competencia ratione materiae (en razn de la
materia:
Las reglas de la competencia de atribucin nos indican cual es la naturaleza de
la jurisdiccin, es decir, si se trata de un tribunal de derecho comn o de
excepcin. La competencia de las jurisdicciones en razn de la materia se
determina por las reglas de la organizacin judicial y La competencia objetiva es
la que se encuentra determinada por la materia o el asunto, como la cuanta,
elementos determinantes. As tenemos que para los asuntos civiles y
comerciales en el pas, son competentes los jueces especializados en lo civil as
como para los asuntos penales lo sern los especializados en lo penal y para los
asuntos laborales los que conocen de esta especialidad, ahora incorporadas por
tal razn dentro del Poder Judicial totalmente unificado. Unas disposiciones
particulares.
El Juzgado de Primera Instancia conoce de la competencia de atribucin, la
competencia en materia personal y mobiliaria, de la competencia exclusiva, las
ordenanzas en referimiento y la competencia del Tribunal de Primera Instancia
como jurisdiccin de Segundo Grado.
El tribunal de Primera Instancia es competente para conocer de todos los
asuntos con la nica excepcin de aquellos que de manera especial se han
atribuido a otro tribunal. Las cmaras civiles Ej. Comerciales del D.N., se
denominarn respectivamente de la primera, de la Segunda y de la Tercera
Circunscripcin y sus lmites jurisdiccionales sern determinados para cada
circunscripcin por la Ley, conocen en materia de declaraciones tardas de
nacimientos y de rectificaciones de actas del estado civil y de los asuntos que le
estn atribuidos por el cdigo civil.
Importancia de ambas competencia
En el mundo del derecho, por medio de los tribunales, el Estado ha creado los
mecanismos legales a fin de asegurar el reconocimiento y proteccin de los
derechos de las personas. Siendo por tanto la jurisdiccin la institucin creada
por el Estado para la solucin de los conflictos que surjan entre las partes, y por
tanto ese poder jurisdiccional le es conferido a los Tribunales en sus diversos
grados. Por lo que el trmino jurisdiccin es sinnimo de tribunales.
Eso conlleva, que los tribunales, para poder administrar justicia, ese poder sea
dividido o repartido conforme al criterio dado por el legislador en la Ley. De ah
que resulte de una enorme importancia para el buen funcionamiento de los
tribunales determinar dependiendo del grado del tribunal, sobre cuales asuntos
son de su esfera de atribucin, conforme las diversas leyes de competencias.
Dentro de esa bsqueda de celeridad, para una rpida y justa administracin de
justicia en los tribunales, la doctrina lo ha divido en: los de derecho comn y los
de excepcin. R
reconocindose como tribunales de derecho comn los Juzgados de Primera
Instancia y las Cortes de Apelacin; por tribunales de excepcin tenemos
Tribunal de Tierras, Tribunal Laboral en sus dos grados, Juzgado de Paz, y las
hoy llamadas jurisdicciones especializadas, como la Jurisdiccin Contencioso
Administrativa, Castrenses etc; de igual manera la ley organiza la competencia
territorial de cada tribunal, estos al estar diseminado en todo el territorio nacional.
ocasiona que en determinadas jurisdicciones existente simultneamente varios
juzgados de paz, juzgado de primera instancia, cortes de apelacin, teniendo por
tanto estas ltimas jurisdicciones sobre uno o varios distritos judiciales, siendo
por tanto de una enorme importancia su demarcacin territorial, conforme a las
leyes de competencia.
Por lo que, a cada tribunal le es conferida una competencia de atribucin y una
competencia territorial. El conocimiento por parte de una persona, o un
profesional del derecho de todo lo concerniente a las llamadas leyes de
competencia, viene a permitirle conducir sus procesos por ante la jurisdiccin
competente, situacin que redunda en beneficio de tiempo a favor de su
representado. Por tanto es importante reconocer que Cuando surge un litigio
hay que saber por ante cual tribunal debe llevarse la accin en justicia. En primer
lugar, se debe determinar si el asunto es de la competencia de un tribunal
ordinario o de excepcin. Tambin hay que saber cul es el tribunal competente
territorialmente hablando.
En palabras llanas la importancia de la competencia radica en que Es importante
porque ocurre que siempre para un conflicto jurdico existe un determinado juez
para conocer. Tambin porque la competencia que ordinariamente corresponda
a un juez por razn del territorio, de la materia o del valor, que se traslada a otro
por la incidencia de motivos especiales.

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