UNIVERSIDAD PERUANA DE LAS AMRICAS

Nuevos lderes para un nuevo mundo

Facultad de Derecho
Escuela de Derecho

TRABAJO DE INVESTIGACION

TEMA: LA JUSTICIA PROCESAL CIVIL EN EL PER Y LA JUSTICIA PROCESAL CIVIL EN

LOS PASES LATINOAMERICANOS

CURSO:

PROFESOR:

ALUMNA :

CICLO:
 INTRODUCCIN

el caso peruano. Luego de tres aos de vigencia, la aplicacin del Cdigo

peruano enfrenta dos retos. Por un lado, sobrevivir al absoluto abandono a que
ha sido sometido por el Estado, fundamentalmente en materia de nmero de
jueces, de su remuneracin y de la infraestructura idnea para cumplir con los
actos procesales que propone. Por otro, seguimos empeados en concretar
anlisis procedimentales del Cdigo, como en los viejos tiempos. As, nos
dedicamos a descubrir defectos en la norma, sin conocer previamente la
institucin procesal a la que esta pertenece. Es decir, investigamos los signos de
puntuacin sin interesarnos por el contenido de la novela. Dentro de un esquema
procedimental, la norma positiva suele ser el comienzo y el fin de los estudios
tradicionales. El procedimentalista, fiel a la Escuela de la Exgesis -de la que es
discpulo a veces sin saberlo-, practica "anatoma" con la norma, persigue con
delirio su "interpretacin adecuada" y la "encuentra" a su ensima lectura. El
procedimentalista es escolstico en el mtodo, dogmtico en sus creencias y,
finalmente, formalstico en el anlisis.
El procesalista, en cambio, es investigador de los orgenes, fundamentos y
alternativas de uso de las instituciones procesales. Solo llega al estudio de la
norma una vez que identifica la concepcin jurdica que la sustenta. Para el
procesalista, la norma es solo una opcin legislativa; para el procedimentalista,
su razn de ser. Las instituciones procesales son instrumentos al servicio de una
justicia certera y expeditiva. El reto de escoger la institucin pertinente y
adecuarla a la idiosincrasia de nuestro consumidor jurdico es difcil, pero bien
vale intentarlo. Desde esta perspectiva, el Cdigo peruano no es el fin de los
estudios procesales, sino apenas su punto de partida. La investigacin sobre la
pertinencia en la eleccin de las instituciones es el camino, en nuestra opinin,
por donde debe discurrir la labor del jurista nacional.
Si el proceso civil EN EL PERU es el medio para solucionar conflictos de
intereses, entonces es un instrumento de paz social. Para que cumpla su
trascendente funcin es imprescindible concederle todo nuestro esfuerzo y
sacrificio. La paz social no se encuentra ni se descubre, sino es consecuencia
de una laboriosa construccin colectiva. Este trabajo es un aporte meritoria labor
que estn desarrollando los jueces y abogados del pas con tal objetivo. La
difusin y utilidad social de los estudios procesales, constituye la cuota que todo
procesalista debe aportar para la obtencin de la paz social con una justicia justa
en nuestro pais, Creer que esta se puede lograr sin lucha y sacrificio es como
pensar que puede haber amor sin dolor

DISPUTA HISTRICA ENTRE JUSTICIA y CERTEZA

Pasada la poca feudal, nos encontramos en los tiempos en que el grupo
humano empieza a variar su exigencia respecto del servicio de justicia. En
principio, las soluciones de los conflictos tienen como sustento la consideracin
personal -intuitiva o racional- de lo que el juez estima justo para el caso concreto.
Sin embargo, teniendo ste un amplio margen de discrecionalidad en la toma de
decisin, el grupo humano advierte que los conflictos similares son a veces
solucionados por el mismo juez de manera distinta, apareciendo un factor
anmalo que va a minar la estructura del sistema vigente de solucin d
conflictos: la desconfianza social. La desconfianza social antes anotada signific
que la comunidad descubriera que tan importante como tener un rgano que
solucione conflictos a travs de decisiones justas, es que tales decisiones sean
adems certeras, es decir, previsibles. Entonces empieza una disputa histrica
en los tribunales por el predominio de uno de estos valores: justicia o certeza.
En el caso concreto de la Francia revolucionaria de 1789, por ejemplo, las
esprtulas y la desconfianza social ya descritas son las expresiones tpicas que
determinaron se considerara a los Parlamentos -nombre del grupo social
encargado del servicio de justicia- como expresin directa y concreta de la
corrupcin del Antiguo Rgimen, razn por la cual fueron abolidos. Como
sustituto de ellos, no solo se form un nuevo servicio de justicia, sino que, en
nuestro tema concreto, se exigi que las decisiones judiciales estuviesen
sustentadas en la norma jurdica. El valor justicia est representado por el juez y
por la ventaja que significa para el logro de una decisin justa permitirle a este
que aplique con discrecionalidad su criterio al caso concreto. El valor certeza, en
cambio, se expresa a travs del legislador, y se manifiesta en la seguridad que
se obtiene del hecho de que un juez resuelva un caso teniendo como referente
un conjunto de normas creadas previamente por el legislador - las que
presuntamente recogen los patrones de conducta regulares en el grupo social,
por lo que son deseables para la mayora de los que conforman este- y respecto
de las cuales el juez no debe apartarse. Los dos ltimos siglos nos demuestran
que para la llamada cultura Occidental, la disputa entre justicia y certeza no se
resolvi en el triunfo de uno de ellas de manera definitiva, por lo menos; pero la
historia reciente guarda la existencia de un ganador: el legislador. La teora
estatal de la divisin de los poderes ha sido el pretexto

para presentar una autonoma e independencia funcional entre el legislativo y el

judicial, sin embargo, bien sabemos que en el plano de las relaciones concretas,
es decir en el plano real, son escasas -por no decir exticas- las sociedades en
las que esta autonoma e independencia se han presentado13. Por lo dems, el
triunfo del legislador en las sociedades actuales es explicable en trminos de
vigencia ideolgica. As, un proceso histrico signado por una distribucin
desigual de los bienes, por un elitizado sistema de propiedad de los medios de
produccin y, finalmente, por un acelerado proceso de acumulacin de riqueza,
requiere de un instrumento regulador que le d seguridad a las relaciones, que
garantice una circulacin expeditiva de las mercancas y provea un eficaz control
que evite alteraciones sociales profundas. Es decir, tanto en sus esbozos como
actualmente en su manifestacin ms perfeccionada, la sociedad capitalista va
a preferir la certeza a la justicia. Si advertimos que el derecho es finalmente una
manifestacin de las relaciones sociales de produccin y consumo al interior de
una sociedad determinada, no debe parecer extrao que su actuacin sirva para
consolidar el sistema social que lo define y explica, sin que sea relevante apreciar
o valorar cunto tiene de injusto. Si bien la tendencia contempornea es
reivindicar el rol creador del juez, que por lo dems ha estado presente desde
muy antiguo en las sociedades clsicas14, permitindole inclusive que supere el
apretado cors del marco legal al expresar su voluntad para decidir el caso
concreto -siempre que fundamente su fallo-, lo cierto es que en casi toda
Latinoamrica an retumba la frase de MONTESQUIEU segn la cual, el juez
"(...) solo es la boca que pronuncia las palabras de la ley (...)". Superar esta
concepcin anacrnica de la funcin jurisdiccional, es el reto ms trascendente
que el pensamiento procesal latinoamericano debe enfrentar.

A.- Generalidades:

A.1.- Concepto de derecho objetivo y derecho subjetivo:

A.1.1.- Derecho Objetivo (Eduardo Garca Maynes): conjunto de normas que

rigen la conducta de los hombres en la sociedad. Es el orden de relaciones
sociales o simplemente un conjunto de normas que pueden ser imperativas,
porque imponen deberes al sujeto, o atributivas, cuando conceden facultades a
ste.

A.1.2.- Derecho Subjetivo: es la facultad de pretender y querer atribuida a un

sujeto, a la cual le corresponde una obligacin por parte de otro. El derecho
subjetivo es correlativo al de la obligacin o deber jurdico. Es la autorizacin
concedida al pretensor por el precepto.
Tanto el derecho objetivo como el derecho subjetivo llevan implcitos el ideal de
ser actuados de manera espontnea por quienes estn llamados a acatar el
ordenamiento jurdico. Sin embargo cuando esa sujecin al cumplimiento de la
norma no es voluntaria, se origina el conflicto que lleva a que el afectado busque
la realizacin del derecho a travs de un medio eficaz, a que se cumpla
forzadamente, an contra el querer del sujeto llamado a cumplir con su deber.
Esta cuestin problemtica se soluciona a travs del proceso jurisdiccional.

A.2.- Proceso Jurisdiccional:

Instrumento o medio idneo existente para lograr que un tercero imparcial
designado por el Estado, decida con plena autoridad un conflicto intersubjetivo
de intereses de contenido jurdico, despus de agotar el mtodo legal y lgico
impregnado de garantia a los justiciables lo que constituye, en ltima instancia,
a la paz a la comunidad.

Con relacin al derecho y al proceso, Carnelluti expresa Sin el proceso, el

derecho no podra alcanzar sus fines, pero el proceso tampoco los podra
alcanzar sin el derecho. La relacin es circular. Por eso constituye una rama del
derecho llamado derecho procesal.

A.3.- Derecho Procesal:

Se concibe como un derecho instrumental porque el proceso en s es el
instrumento idneo y legtimo para la solucin del conflicto que nace de la no
actuacin espontnea del derecho. Contiene normas y principios que regulan la
conducta de los sujetos procesales y establece el ordenamiento y estructura de
la organizacin jurisdiccional del Estado, encaminado a la prestacin de una
adecuada administracin de justicia.

El proceso ser un medio o instrumento para lograr la realizacin del derecho

sustancial y, en consecuencia, las normas que lo regulan tienen importancia
como normas que integran el derecho sustancial que consagran derechos en
abstracto, mientras que las de derecho procesal contiene normas que
estructuran y regulan la actividad jurisdiccional cuya finalidad es la realizacin de
los derechos sustanciales.

EL PROCESO: es, pues, la visin abstracta, holstica y cientfica por el cual la

jurisdiccin responde frente a la peticin de las partes y conoce de la accin de
los justiciables. Los trmites externos del proceso se
denominan PROCEDIMIENTO.

Derecho Procesal: (JAIME GUASD): es el derecho referente al proceso. Es

pues, el conjunto de normas que tienen por objeto el proceso o que recaen sobre
el proceso.
 Hugo Alsina es el conjunto de normas que regulan la actividad
jurisdiccional del Estado para la aplicacin de las leyes de fondo, y su estudio
comprende la organizacin del poder jurisdiccional, la determinacin de la
competencia de los funcionarios que la integran, la actuacin del Juez y de las
partes en la sustanciacin del proceso

Beatriz Quintero y Eugenio Prieto: El derecho procesal se cataloga como

derecho pblico. La determinacin de esta nota definidora se fundamenta en la
nocin bsica de lo que es s mismo es, relacin jurdica de proceso, como
rgimen de una de las funciones de la soberana estatal y para satisfacer
necesidades sociales.

Carnelutti: El conjunto de normas que establecen los requisitos y efectos

del proceso.
DERECHO PROCESAL: Conjunto de principios y normas que garantizan
la idoneidad del proceso jurisdiccional como instrumento eficaz para la
realizacin del derecho sustancial y la solucin de los conflictos de intereses de
contenido jurdico, regulando la estructura del rgano jurisdiccional, la actividad
de los sujetos procesales, las formas procedimentales, y la eficacia y ejecucin
de la sentencia.

A.4.- Derecho Procesal Civil:

Derecho procesal aplicado al derecho civil, nutrindose de los principios
generales, pero garantizado e individualizado por principios que les son propios
para su efectiva aplicacin, siendo el modelo dispositivo el que marca su
caracterstica predominante, pero con algunas tendencias inquisitivas originadas
en las facultades que la ley otorga al juez. La finalidad del proceso civil es la
misma del derecho en general, o sea, la aplicacin de la justicia.

RENGEL ROMBERG: Aquella rama de la ciencia jurdica que tiene por objeto
el estudio de las conductas que intervienen en el proceso civil para la emanacin
de la una sentencia.
Se destaca:
A.- Es una rama de la ciencia jurdica y como tal, es una ciencia cultural, que
tiene un objeto cultural, vale decir: que tiene existencia, que est en la
experiencia y que es valioso.

B.- El Objeto del derecho procesal son las conductas que intervienen en el
proceso civil. El proceso civil se hace y se desarrolla mediante conductas: La del
Juez, las partes y dems auxiliares de la jurisdiccin, y no mediante normas; la
norma sirve al procesalista para conocer el sentido de la conducta, su valor o
significacin propios.
 C.- Las conductas que son objeto de la ciencia procesal son nicamente
aquellas que interviene en el proceso civil. Otras conductas sern objeto propio
de otras diferentes ramas de la misma ciencia jurdica, como aquellas que
consideran el penalista, el mecrnatilista, el laboralista etc.

D.- Las conductas que intervienen en el proceso civil persiguen una finalidad
ltima, que constituye el destino normal del proceso: la emanacin de una
sentencia por el Juez.

B.- Naturaleza Jurdica y Caracteres del Derecho Procesal Civil.

a.- Pertenece al ambito del derecho pblico. La doctrina moderna afirma

generalmente la naturaleza pblica de sta rama del derecho, toda vez que
regula las relaciones entre los ciudadanos y el Estado con motivo del ejercicio
de una funcin pblica estadal: La Jurisdiccin. La regulacin de tales relaciones
se lleva a efecto no en un plano de igualdad, sino de supraordenacin y
subordinacin, en la cual el rgano del Estado aparece en un plazo superior al
de los dems sujetos del proceso y les impone su decisin.

Evita un proceso convencional, pues aunque las partes litigantes

manifiesten su acuerdo, no es potestativo de los tribunales subvertir las reglas
legales con que el legislador ha revestido la tramitacin de los juicios, porque su
estricta observancia es materia ntimamente ligada al orden pblico.

No todas sus normas con imperativas.

B.- el derecho procesal es caracterizado como un derechos instrumental

o de contenido tcnico jurdico, en el sentido de que la observancia del derecho
procesal no es fin en s misma, sino que sirve de medio, de instrumento para
lograr la observancia del derecho substancial y, por tanto, sus normas estan
dirigidas a constituir o realizar otras normas y no a componer directamente un
conflictos de intereses.

C.- el derecho procesal es un derecho formal, en cuanto no regula

directamente el goce de los bienes de la vida, sino que establece la forma de las
actividades que se deben cumplir para obtener del Estado la garanta de aquel
goce.
D.- es una rama autnoma de la ciencia jurdica, al tener un objeto propio,
que son las codcutas que intervienen en el proceso civil, especializndose as
objetivamente y diferencindose de otras ramas de la misma ciencia jurdica que
toman como objeto otras conductas.

E.- tiene sus propios principios cientficos y dogmticos, que informan toda
su estructura y lo diferencian de otras ramas del derecho.
 F.- tiene su propia elaboracin Dogmtica y cientfica, cuyos resultados
participan de las notas de certeza y universalidad que son propias de la ciencia.

4- FUNCIN: TIENE DOBLE FUNCIN VINCULANTE:

FORMAL: estudia las normas objetivas que regulan la funcin
jurisdiccional (actividades del tribunal).

SUSTANTIVA: estudia sus efectos en el derecho privado.

El derecho procesal es el nico derecho coactivo, ya que no se sastiface
con la simple declaracin del derecho y norma aplicable, sino que lleva los
efectos de las sentencias hasta su efectiva realizacin (ejecucion)

6.- Caractersticas:

a) FORMAL: son las formas, medios o maneras establecidas en la ley a travs

de los cuales las partes y el juez expresan su voluntad:
JUEZ: a travs de sentencia, resoluciones, autos, providencias,
despachos.

PARTES: mediante la demanda, contestacin, pruebas, informes,

recursos, alegatos, diligencias.
b) INSTRUMENTAL: instrumento para la realizacin de la justicia.

c) CIENCIA AUTNOMA: que tiene sus propias normas formales y materiales,

sus propios principios, presupuestos e instituciones que no comparten con
otras ramas del derecho.
d) CON PRINCIPIOS: dispositivo, inquisitivo, de direccin etc.

e) CON UN OBJETO: hacer efectivo el derecho.

7- RAMAS DEL DERECHO PROCESAL:

Derecho Procesal Penal, Derecho Procesal Laboral, Derecho Procesal

Civil.

-Orgenes y Evolucin Histrica del Derecho Procesal:

A.- Perodo exegtico o de los procedimentalistas:

Con excepcin de unos pocos trabajos parciales de finales del siglo XIX,
puede decirse que hasta comienzos del siglo XX en Europa y hasta hace poco
aos en Iberoamerica, se enseo solamente procedimientos, o sea, la simple
mecnica de los trmotes, mediante una explicacin exegtica del contenido de
los Cdigo. Por tanto, es la etapa del nacimiento del derecho procesal en las
diversas ramas. Son ejemplo Mattirolo en Italia, Manresa y Navarro en Espaa.

B.-Periodo de la Escuela cientfica:

Es ese perodo se elaboran los principios, fundamentos e instituciones

del derecho procesal, especialmente desde el punto de vista de la rama civil, que
es la de mayor florecimiento y que todava se conserva a la cabeza del
movimiento cientfico; sin embargo en los ltimos aos ha habido un totable
desarrollo del derecho procesal penal. El derecho procesal adquiere categora
de verdadera ciencia especializada y se convierte en una de las ramas ms
importantes de la ciencia jurdica.

C.- La Escuela Alemana:

Nace en 1856 y 1857 con la Polmica Windschei y Muther sobre la

accin en el derecho romano desde el punto de vista del derecho actual, que
produjo tres trabajos reunidos luego en un volumen. Representan el nacimiento
del derecho procesal moderno. Viene luego la obra de Von Bulow sobre las
excepciones y los presupuestos procesales. En 1868, que da mas base firme a
esta rama del derecho. Mas tarde aparece, ya en este siglo, la gran obra de
James Goldschmitdt, primero su libro El Proceso como situacin jurdica: critica
del pensamiento procesal publicado en Berlin en 1915, luego su derecho
procesal Civil aparecido en 1919 y posteriormente su Teora General del
Proceso.

D.- La Escuela Italiana:

El 03 de Febrero de 1903 expuso el entonces Giuseppe Chiovenda, en la
Universidad de Bolina, su Doctrina sobre La accin en el sistema de los
derechos, que representan la iniciacin de su extraordinaria obra jurdica
procesal y el nacimiento de la escuela italiana del derecho procesal, sin duda la
mas importante. Posteriormente publica sus Principios del Derecho Procesal
Civil en 1907, y luego sus Instituciones de Derecho Procesal Civil.

Luego aparece Francesco Carnelutti. Asume la ctedra de derecho

procesal civil en la Universidad de Papua en 1919.

Aparece Piero Calamandrei, quien contribuy con mucho florecimiento

del derecho procesal italiano, public varias obras entre otros Elogio de los
jueces escrito por un abogado e Instituciones de Derecho Procesal Civil.

E.- Escuela Espaola:

De italiana y Alemania pas el movimiento cientfico procesal y all
sobresalen Jaime Guasp, Prieto Castro, Vctor Fairen y Manuel de la Plaza.
 F.- En Iberoamrica:
En Venezuela sobresalen Luis Loreto y Jos Rodrguez U.

Derecho procesal civil:

Definiciones ms completas

Es una rama del derecho pblico interno que define y delimita la funcin
jurisdiccional (administracin de justicia del estado), establece las formas
adecuadas para el ejercicio de la jurisdiccin y adems seala la manera como
se desarrollan y desenvuelven los procesos o juicios de naturaleza civil

Es la rama del derecho que estudia el conjunto de normas y principios que

regulan la funcin jurisdiccional del estado y fijan el procedimiento que se ha de
seguir para obtener la actuacin del derecho positivo y los funcionarios
encargados de ejercerla a cargo del gabinete poltico por el cual quedan
exceptuados todos y cada uno de los encargados de dichas responsabilidades

La Jurisdiccin es la funcin que tienen los tribunales de justicia de

conocer, sentenciar y ejecutar lo sentenciado en los conflictos que sean
sometidos a su decisin. (funcin del estado de brindar la tutela jurdica)
La accin es la actuacin por la cual una persona insta a la jurisdiccin
para que se pronuncie sobre un asunto y autorice efectiva y justa tutela
jurisdiccional. La accin concierne a la potestad que tiene el ciudadano de
pedir tutela jurdica ante el Estado. (actuacin del justiciable frente al rgano
jurisdiccional para solicitar la tutela jurdica del Estado como rgano
administrador de justicia)
El proceso es el conjunto de actuaciones judiciales que tienen como objeto
la efectiva y justa realizacin del derecho material. (conjunto de actuaciones
que tienen por finalidad resolver un conflicto de naturaleza jurdica mediante
el procedimiento de una sentencia en ejecucin)

Caractersticas del derecho procesal

- De derecho pblico: porque

a) rige para todos: es de carcter general;

b) exclusiva y nica competencia del poder pblico (monopolio exclusivo del
Estado)
- Autnomo: no depende de ninguna otra rama del derecho, nace como
consecuencia de la actividad jurisdiccional.
- Formal: toda su normativa esta requerida a formalidades, es decir, todas las
actuaciones del proceso tienen una forma especfica de llevarse a cabo, ciertos
requisitos que deben cumplirse.

- Instrumental: El derecho procesal es un medio para hacer cumplir las normas del
derecho objetivo.

Norma Jurdica
1) Normas Subjetivas: Derecho Material persigue un fin en si misma=
Normas de derecho Sustantivo: (tutela del derecho). Materia o sustancia del
derecho (el derecho mismo). Ejemplos: art. 17 CC; art.1185 CC.
Tienen un carcter concreto y especfico respecto del derecho que protegen.
2) Normas Instrumentales o adjetivas: Derecho Procesal en si misma no
persigue un bien jurdico, un fin= normas de derecho objetivo: no contienen
derecho. Art 18: mayoridad. No consagran como tal un derecho. Es una norma
instrumental pero no requieren de un proceso. Se basta as misma.
Tiene carcter general y abstracto, segn el art 18 del CC automticamente se
obtiene la capacidad plena al cumplir los 18 sin necesidad de un proceso.
El art 7 del CPC nos ensea las formas de llevar a cabo o ejecutar los actos del
proceso.
El art 11 del CPC es una norma de carcter genrico, expresa una regla.
El art. 340 C.P.C seala los requisitos para la formalidad de la demanda
Derecho procesal orgnico: esttica procesal esta rama se aplica
especialmente a los rganos que componen la administracin de justicia, su
relacin entre si y con los rganos de gobierno.

Derecho procesal funcional: dinmica procesal tiene que ver con la forma como
las partes y los organismos administradores de justicia funcionan, los
procedimientos que se aplican en los diferentes procesos y los recursos o
acciones establecidas para ello, es decir, la conducta que deben observar tanto
las partes como el rgano jurisdiccional en la tramitacin de los asuntos
sometidos al conocimiento y decisin de estos.

Las normas del derecho procesal funcional en cuanto a su naturaleza son de

orden pblico, de ius cogens, y en cuanto tales deben ser aplicadas
forzosamente. Ahora bien, esto no debe confundirse con el carcter de las
normas aplicables al fondo del asunto que se esta juzgando, las cuales pueden
ser normas de derecho dispositivo o imperativo. El objeto del proceso esta regido
por normas de carcter dispositivo, esto se puede manifestar en una serie de
instituciones o figuras procesales, en las que las partes ponen fin al proceso (o
lo evitan) por ejercer su poder de disposicin sobre el objeto del mismo. Se trata
de manera excepcional de normas de ndole privado que pueden modifica o
extinguir el proceso en los casos en los que el objeto de la pretensin versa sobre
derechos disponibles de las partes. Tales casos en los que se puede modificar
o extinguir el proceso por las partes son los siguientes:

Desistimiento de la demanda: la parte demandante decide no continuar

con la demanda, renunciando a seguir litigando sobre el asunto.
Renuncia: la parte demandada decide renunciar a su accin, antes de
intentarla.
Convenimiento: la parte demandada decide avenirse a las pretensiones
del demandante declarndolo as personalmente o por su representante
legal o procesal con facultad expresa para ello, si no existen otras partes
demandadas y no se lesionan los intereses pblicos o de terceros le juez
pone fin al proceso dictando sentencia de conformidad con las
pretensiones del actor y condenando al pago de las costas si existi un
requerimiento fehaciente previo a la demanda.
Transaccin: forma de evitar o poner termino a un proceso judicial.
Avenimiento: forma de poner termino al juicio por acuerdo de las partes,
sin la intervencin del juez, como en el caso de la conciliacin.
Conciliacin: forma de poner termino al juicio, por acuerdo de las partes,
dentro de un proceso judicial. En esta, el juez puede haber propuesto
bases para el arreglo.
Compromiso: las partes designan a un tercero como arbitro para que
conozca del asunto. Se trata de un mecanismo privado de resolucin de
conflictos que esta al margen de la jurisdiccin.
Abandono del procedimiento o perencin de la instancia: se produce
cuando transcurre cierto tiempo sin que las partes nada hagan en un
proceso, esto es, se requiere la inactividad de las partes.
Caducidad de la accin: la misma se produce cuando ha transcurrido el
tiempo legal marcado en la ley para ejercer la accin judicial, o sea, para
la demanda y la misma no se ha iniciado o no se ha suspendido o
interrumpido. Por ejemplo: el plazo de caducidad de la accin para
demandar el pago de obligaciones personales es de 10 aos si durante el
transcurso de ese tiempo no se inicio la accin judicial o no se efectuaron
actos interruptivos o suspensivos, la accin caduca, no pudiendo reclamar
el cumplimiento de la obligacin.

LA NATURALEZA JURDICA DEL PROCESO

1) TEORIAS PRIVATISTAS IUSPRIVATISTAS

Consideran que el proceso es una institucin integrada dentro del

Derecho privado. Hoy en da no se puede mantener esta tesis, por cuanto
la prerrogativa del Estado para el ejercicio de la funcin jurisdiccional,
 impide que al proceso se le considere como algo propio del mbito
privado. Estas teoras tienen su arraigo en el errado criterio romanista que
considera a la accin lo mismo que un derecho sustantivo.

a) Teora que considera al proceso como un contrato: para estos

autores, el proceso puede equipararse con contrato, de tal manera que lo
definen como el acuerdo de voluntad de las partes en virtud del cual actor
y demandado convienen en someterse a la decisin de un juez; este
criterio considera que la jurisdiccin es una especie de convenio arbitral
de las partes, denominado litis contestatio. Olvidaron quienes proponen
este concepto es que el demandado al contestar la demanda no ofrece
con ello una manifestacin libre de la voluntad, sino que, por el contrario,
ejecuta un acto mediante el cual ejerce el derecho de defensa; igualmente
en el proceso penal, no es necesaria la voluntad del procesado de
someterse a la decisin del juez, quien dicta la sentencia en virtud de su
imperium o potestad.

b) Teora que considera que el proceso es un cuasicontrato: Otros

doctrinarios, consideran que el proceso debe entenderse como un cuasi-
contrato, de tal manera que el consentimiento de las partes de someterse
a la decisin del juez es tcito y no expreso; de esta forma trata de evadir
una de las crticas a la teora contractualista. No obstante, este concepto,
al igual que el anterior, es totalmente errado, puesto que la sentencia del
juez no expresa la voluntad de ambas partes; por el contrario, lo que el
juez expresa en la sentencia es la voluntad de la ley.

2) TEORIAS PUBLICISTAS

A) EL PROCESO COMO RELACIN JURIDICA: el procesalista

alemn Von Bllow, padre de la teora publicista conceba al proceso
como una relacin jurdica. De conformidad con este criterio, el proceso
es la relacin jurdica formada por derechos y deberes recprocos entre el
juez y las partes, y entre las partes entre si, lo cual se perfecciona a travs
de la litis contestatio, de la que surgen dos obligaciones bsicas:
-En primer lugar, las partes quedan obligadas a que el rgano
jurisdiccional asuma la tarea de decidir la contienda.
-Por otro lado, las partes se obligan a quedar sometidas a la sentencia
que sea dictada por el juez.
De acuerdo con lo expresado en esta teora, se trata de obligaciones
nicamente procesales, y para que estas se originen, es necesario que
se cumplan determinados requisitos, denominados presupuestos
procesales, que son los requisitos de admisibilidad y condiciones previas
a la tramitacin de cualquier relacin procesal.
Las aportaciones fundamentales de la doctrina de la relacin jurdica son:
 1. Nacimiento, con carcter autnomo, del derecho procesal, que deja de
ser instrumento del derecho material para pasar a ser una ciencia
autnoma.
2. Por primera vez se explica la naturaleza del proceso a travs del derecho
pblico
3. Nacimiento de los presupuesto procesales, los cuales comprenden los
requisitos de admisibilidad de la accin; no debemos confundir los
presupuestos procesales con los requisitos que debe contener toda
demanda, los cuales se hallan expresados en el Artculo 340 del Cdigo
de Procedimiento Civil.

B) EL PROCESO COMO SITUACIN JURDICA: Goldschmidt es el autor de

esta teora, critica a la teora anterior de la manera siguiente:

1) los presupuestos procesales son la condicin existencial del proceso, deben

ser discutidos dentro del proceso en si, que finalizara, si no concurren estos, con
una sentencia absolutoria en la instancia.

2) el contenido del proceso no esta conformado por derechos y obligaciones,

cierto es que el juez tiene la obligacin de dictar sentencia, pero dicha obligacin
no deriva de una relacin jurdica procesal, sino del deber del Estado de
administrar la justicia. Asimismo, las partes no tienen obligaciones procesales,
ya que la sujecin del ciudadano al poder del estado es natural y no deriva de
ninguna relacin jurdica. Pueden existir cargas para las partes, pero no
obligaciones.

3) la teora de la relacin jurdica es esttica, y no aporta nada nuevo al proceso,

el cual se caracteriza por su dinamismo, ya que se desarrolla de acto en acto
hasta desembocar en la resolucin dictada por el juez.

Para Goldshmidt, situacin jurdica es el estado en el que se encuentra una

persona, desde el punto de vista de la sentencia que espera, conforme a las
normas jurdicas. El proceso progresa por medio de los actos procesales, cuya
meta ser el logro de una sentencia favorable a las pretensiones de las partes,
y cada acto procesal crea una situacin en que las partes examinan cuales son
sus posibilidades de obtener esa sentencia favorable. Cada una de estas
situaciones es valida en tanto y en cuanto es condicin de la siguiente y tiene
como presupuesto la anterior; as, el proceso se define como un conjunto de
situaciones transitorias, que va transcurriendo hasta llegar a una situacin
definitiva, cual es la sentencia
En cuanto a las obligaciones, estas no existen, propiamente, en el mbito
procesal, sino que solo hay cargas; la carga se diferencia de la obligacin en
que, mientras que esta es un imperativo nacido del inters de un tercero o del
inters del estado, la carga es un imperativo del propio inters, de ah que no
haya sancin para quien decide no asumir una carga.

C) EL PROCESO COMO INSTITUCIN JURDICA

El doctrinario espaol Jaime Guasp, el proceso debe ser considerado como una
institucin jurdica. Este autor descarta la teora de la relacin jurdica por
considera que dentro del proceso existen varias correlaciones derechos y
deberes, y por lo tanto no se produce una sola relacin jurdica, sino mltiples,
que son susceptibles de ser reconducidas a la unidad a travs de la idea de
institucin. El proceso para Guasp se define como conjunto de actividades
relacionadas por el vinculo de una idea comn y objetiva, a la cual estn
adheridas las diversas voluntades particulares de los sujetos de los que procede
aquella actividad
La institucin procesal la configuran dos elementos fundamentales:
La idea comn y objetiva: la satisfaccin de la pretensin.
Las voluntades particulares que se adhieren a ella.
Los caracteres fundamentales del proceso sern los siguientes:
Jerarqua entre las personas que intervienen
Universalidad, ya que el proceso no reconoce particularidades territoriales
dentro de los limites de una misma soberana.
Permanencia, porque el proceso no se agota en el momento de
producirse, sino que perdura a lo largo del tiempo, a travs de la
sentencia.
Elasticidad formal, para adaptarse a las vicisitudes de cada caso concreto.

D) EL PROCESO COMO SERVICIO PBLICO

La teora del proceso como servicio pblico fue promovida por los
administrativistas franceses. Estos parten de la calificacin de la actividad
jurisdiccional como actividad administrativa, a los efectos de explicar el proceso
como un servicio publico. La funcin jurisdiccional es una actividad tcnica
puesta al servicio de los particulares, para ayudarles en la consecucin del fin
que persiguen; la composicin del litigio. De esta forma, las normas que regulan
este servicio pblico no serian normas jurdicas, sino tcnicas, porque no tienden
a crea relaciones jurdicas, sino a satisfacer fines que persiguen los particulares.
Esta teora es inadmisible en opinin de la doctrina ms autorizada que cita
varias razones:

no es compatible con el proceso penal, en el cual no existen fines propios de

los particulares, sino ms bien un fin general, cual es sancionar el crimen.
 En segundo lugar, es absurdo comparar la funcin jurisdiccional con otros
servicios pblicos, ya que el proceso deriva de una actividad estatal: lo que
un da es un servicio postal, o de salud, etc., al da siguiente puede ser un
servicio privado. Pero la actividad jurisdiccional es algo consustancial al
propio estado de derecho, desde el momento en el que el estado asume el
monopolio de la tutela jurisdiccional, obligndose a crear rganos adecuados
y a poner los medios necesarios para acceder a ellos.

La funcin jurisdiccional no puede concebirse como servicio publico, porque

el cumplimiento del deber de administrar justicia por parte del Estado no es
discrecional, sino consustancial al Estado de Derecho, y adems debe
administrarla en la forma constitucionalmente sealada, es decir; a travs del
debido proceso.

Naturaleza del Proceso.

El proceso civil, de acuerdo a la mayora de los criterios doctrinarios, hoy se
entiende como una sucesin concatenada de actos, que tienen por finalidad
hacer posible el orden y el desarrollo del proceso. Para ello, cada etapa tiene
una serie de normas de procedimiento a las que hay que ajustarse para que el
proceso sea valido, esto es, legal y jurdicamente valido con fuerza de ley.
El juez es quien debe velar no solo por la prestacin de la tutela jurisdiccional,
sino que debe velar tambin por el cumplimiento de las normas que hace al
proceso legal. Un proceso que no es legal, aparte de lesivo, es intil y por ente
nulo.
Por su otra parte, las normas procesales son un conjunto de pautas o vertientes
de sustanciacin previstos por el rgano legislativo de cada pas, que constituyen
el orden de trmites regulados por la ley procesal civil a efectos de lograr,
mediante la tutela jurisdiccional, la efectividad de los derechos reconocidos en la
ley sustancial.

Principios del proceso civil: el proceso civil se caracteriza por una serie de
principios que lo conforman y que son, entre muchos otros:
Principio de audiencia: es un principio general que afecta a todas las
ramas del derecho procesal, al derecho mismo y en particular al debido proceso;
y se resume en que nadie puede ser condenado sin haber sido odo y vencido
en juicio. Implica que ningn ciudadano tiene que cumplir una sentencia sin que
previamente se le haya ofrecido la oportunidad de alegar todo cuanto estime
favorable para la mejor defensa de sus derechos, intereses y acciones, dentro
del proceso.
Principio dispositivo: este principio consagra que el proceso civil, salvo las
excepciones establecidas por la ley, solo debe iniciarse a instancia de parte, es
decir, por la accin que debe ejercer la parte actora, lo cual representa que el
objeto de la demanda ha de ser especificado inicialmente por el actor, quien
deber explanar los hechos y los fundamentos de derechos en que se basa y el
pronunciamiento o resolucin que solicita del juez. Con las alegaciones que
pueda hacer el demandado se acaba de concretar el objeto del proceso, es decir,
aquello sobre lo que se discutir en el curso del proceso.

LOS PROCESOS CIVILES EN LATINOAMRICA

En los ltimos tiempos, los latinoamericanos asistimos a una creciente ola de

cambios trascendentes en diversos aspectos de la vida cotidiana. Slo una
porcin menor de ellos se produce respetando valores democrticos, es decir
tras suficiente debate previo y participacin de los sectores implicados; la
imposicin desde el poder se exhibe como mtodo ms corriente para modificar
el curso de algunas cosas.

Entre esas novedades que influyen en nuestro da a da, se ganan un lugar

preeminente las relativas al sistema de justicia. Y, dentro de ellas, las que ataen
al proceso civil, o dicho con ms exactitud, proceso no penal: millones de
personas, actan en juicio directa o indirectamente v. gr., cuando integran
personas jurdicas que son parte procesal. De all que toda reforma procesal
civil requiere extrema atencin y sumo cuidado por su implicancia social a futuro.

Justamente, algunos pases latinoamericanos ya han cristalizado

procesos de reforma procesal civil aprobando nuevos cdigos casos de El
Salvador y Colombia o modificando una batera de artculos Uruguay,
otros estn discutiendo proyectos o anteproyectos Chile, Brasil y, ltimamente,
Bolivia o han preferido quedarse por ahora con lo que hay antes que insistir
con propuestas que auguran dudoso xito Paraguay.

Para no perdernos en el enorme bosque donde incursionamos,

dejaremos de lado aspectos extra-procesales tan importantes como la
infraestructura, la capacitacin de los operadores y la voluntad poltica como
acompaamiento. Nos limitaremos a volcar algunas reflexiones sobre la
orientacin general de las reformas y la actual experiencia argentina, que nace
a partir de seis recientes leyes que buscan democratizar la justicia.

Y ya debemos comenzar con aclaraciones: esta idea del gobierno

argentino de democratizar la justicia, no contempla ningn cambio integral del
cdigo procesal civil, ms all de algunos artculos que se modifican como
coletazo de la ley de cautelares para juicios donde interviene el Estado, o de la
que incorpora tribunales de Casacin.
 Entonces, vale preguntarse cmo puedo extraer una enseanza de lo
que nunca se hizo, para considerarla en lo que vengo haciendo? Ah est la
cuestin: antes de comenzar a elaborar un nuevo cdigo procesal civil, hay que
asomar la cabeza y mirar alrededor. No sirve quedarnos con la idea del derecho
procesal como mera tcnica que se esbozaba en los aos treinta, pues de esa
manera se niega toda la necesaria conexin que debe tener con los derechos
humanos y la democracia. Hete aqu el punto de partida, algo redundante: si
quiero hacer un sistema de justicia para la democracia, debo construirlo
respetando acabadamente los valores democrticos y los derechos humanos.
Esto demuestra que el derecho procesal no es mera tcnica, pues ella se utiliza
para edificar conforme los fines propuestos, los que tambin deben ser
examinados por el derecho procesal. De lo contrario, el producto ser
incompatible con el contexto, y su fracaso tarde o temprano estar asegurado.
Basta apreciar el estado terminal de la justicia latinoamericana, que mantuvo los
modelos autoritarios impuestos por los cdigos de procedimiento desde tiempo
inmemorial, an en democracia.

Ya tenemos, pues, dos alternativas a la hora de pensar en construir el

sistema de justicia: o lo hacemos a la medida de la autoridad que la imparte
modelo autoritario o para las personas que recurren a ella modelo
democrtico. Cada uno de estos modelos o sistemas de enjuiciamiento,
debern alojar normas compatibles con estos fines tratados. En el primer caso,
la orientacin deber ser inquisitiva; en el segundo, acusatoria-dispositiva.

Sin embargo en Latinoamrica, y aqu haciendo alusin especfica al

proceso no penal, no se avanza en la construccin de un sistema de justicia para
la persona humana pensado para los derechos, sino que se insiste en
experimentos centrados en la autoridad pensado en clave de poder. Quiz
esta concepcin sea consecuencia de una nota tpica observable en algunos de
nuestros pases, donde un reverdecer autoritario hace que los derechos
sutilmente se conviertan en decisiones o prebendas conferidas por la voluntad
de quien tiene poder. Es decir, el poder se impone a los derechos.

Bajo esta perspectiva, adquiere importancia capital contar con un modelo

de justicia donde el protagonista sea un juez dotado de gran poder. Esta matriz
la hallamos en todos los cdigos procesales civiles latinoamericanos que hunden
sus races en el italiano de 1940/42. Y ya la panacea es que ese juez
omnipotente sea dependiente del poder poltico.

Volvamos a las reformas procesales civiles actuales en Latinoamrica. No en

vano, venimos haciendo mencin a que la justicia se reforma y no que
se transforma, pues la estructura de las nuevas propuestas es la misma que la
del pasado: la base inquisitiva y autoritaria permanece intocada. Basta ir al
nuevo CGP colombiano aprobado el 12 de julio de 2012, prximo a su total
entrada en vigencia, para encontrar un juez inquisidor, que tiene la obligacin de
probar de oficio y hasta de velar por la igualdad real de las partes cuestin
sta que resulta extica e impracticable en el proceso, pero que se la incluye
como excusa perfecta para posibilitar el intervencionismo judicial.

Si relevamos el contenido de las diversas propuestas reformadoras

dejando de lado lo sistmico con clara inclinacin por el modelo inquisitivo,
pese a que se lo enmascare, encontraremos la inclusin de figuras de neto
corte autoritario y que van en desmedro del derecho de defensa: anticipos
pretensionales sin audiencia previa del afectado, distribucin judicial de cargas
probatorias, procedimientos monitorios para supuestos en que corresponde el
juicio ejecutivo, principio de colaboracin, etctera. En definitiva, lo que se hace
es aumentar la dosis de la misma medicina que no viene curando. Quiz, el
cdigo procesal civil y mercantil de El Salvador, por seguir ms que el resto a la
LEC espaola vigente se salva de alguna que otra crtica, aunque naufraga en
la importante cuestin de la carga de la prueba.

Por suerte, en algunos de los pases que estn en vas de reforma, hay
quienes han tomado conciencia que slo se est vistiendo con ropa de seda a la
misma mona. En el caso de Chile, los legisladores estn escuchando la opinin
artculo por artculo de los redactores y de los detractores del proyecto de
CPC. En Brasil, enamorados de las llamadas cargas probatorias dinmicas han
tenido muy buena recepcin nuestras terminantes y hasta entonces all
desconocidas crticas, volcadas en un reciente congreso.

Sentada la orientacin publicstica, estatista o autoritaria de las reformas

en danza, recalemos ahora en la actualidad argentina.

Tras el anuncio de lo que eufemsticamente se ha llamado

democratizacin de la justicia en discurso presidencial del 1 de marzo de 2013,
se ha puesto en marcha un paquete de leyes tendiente a tal fin, aprovechando
conyuntural mayora legislativa. El mvil real de este proceso de reforma, sin
dudas, es el deseo de expandir el poder administrador. Nuevamente,
el poder antes que los derechos.

Bajo este premisa amn de otras cuestiones que pueden ser

aceptables, pero secundarias no se duda en disear una justicia para el poder
de turno basada en tres pilares: jueces dependientes, prolongacin de los
procesos e irrazonable limitacin de las herramientas idneas para detener la
arbitrariedad estatal. A travs de normas que modifican el Consejo de la
Magistratura, instauran las cmaras de casacin y regulan las medidas
cautelares en los juicios donde interviene el Estado, se buscan lograr los
objetivos. La paradoja de esta democratizacin de la justicia es que sus tres
pilares violan Derechos Humanos: el derecho humano a ser juzgado por un
tercero imparcial e independiente, el derecho humano a que los procesos duren
un plazo razonable y el derecho humano a la tutela judicial efectiva,
respectivamente. Evidente responsabilidad del Estado argentino, por violacin
del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, de cara al futuro.

As como se sealara que el mvil real de la reforma judicial argentina es

la expansin de poder de la administracin, este impulso constituye una reaccin
desmedida, pero previsible a abusos de poder de muchos jueces que,
apoyndose en ideas activistas, se han extralimitado en sus funciones. Sin
desconocer la cada da ms confusa separacin entre derecho y poltica, se han
dictado numerosas sentencias de innecesario o indebido corte poltico. En
muchas ocasiones, se ha preferido hacer poltica con el caso concreto, que
aplicarle el derecho. Y las armas predilectas para imponer el decisionismo
judicial han sido las medidas cautelares o las autosatisfactivas. Con este modus
operandi, quedaba postergado el proceso como garanta que es un lmite al
poder y se desdibujaba el derecho de defensa en juicio. Por otro sendero,
llegamos a ese lugar comn donde el poder est por encima de los derechos.

Por consiguiente no debe extraarnos que, afortunadamente, la puesta

en prctica de la aludida democratizacin de la justicia encuentre escollos en
sentencias judiciales que tratan de poner las cosas en su lugar comenzando
por el fallo Rizzo, Corte Suprema de Justicia de la Nacin, 18/6/2013. Aunque,
en el fondo, el verdadero debate queda postergado y desteido por una disputa
de poder entre las funciones ejecutiva y judicial. Si bien resulta imprescindible no
ya reformar, sino transformar el sistema de justicia, la persona que recurre a la
justicia, esos millones que recurren a la justicia, son convidados de piedra.

Llegamos as a la leccin argentina para el resto de Latinoamrica: un

CPC que sigue un esquema de concentracin de poder en manos de los jueces,
a costa de los derechos de las partes, es una reliquia a la hora de instrumentar
la expansin del poder poltico. Y un ideal si se aspira a la suma del poder
pblico, pues una vez dominado el poder legislativo, alcanza con derribar la
independencia judicial. En otras palabras, los cdigos procesales civiles de
Latinoamrica lucen en todo su esplendor una desagradable versatilidad que
puede ser usada como autopista para un veloz traslado desde el autoritarismo al
totalitarismo. Lo inconcebible es que, pese al peligro que representan para la
democracia misma, sean aceptados inadvertidamente en su seno. Demostracin
de lo expuesto se encuentra en el caso argentino, donde ni por asomo se ha
pretendido cambiar el CPCCN vigente que vaya paradoja fue sancionado
en 1968 por el gobierno militar del Gral. Ongana y siquiera objetado en ninguno
de los gobiernos democrticos sucesivos, sino apenas ajustado.

Estamos convencidos que ya es tiempo de que la madurez llegue al

proceso civil latinoamericano. En las ltimas dos dcadas, se ha tomado
conciencia de la importancia de sintonizar el proceso penal con los derechos
humanos, a travs de una verdadera transformacin sistmica: abandonar el
viejo procedimiento inquisitivo, y darle la bienvenida al modelo acusatorio. No
puede dejar de llamar la atencin que, en materia no penal, se transite en sentido
diametralmente opuesto. Las ltimas reformas aprobadas y las que estn en
ciernes, no hacen ms que confirmarlo.

Dios quiera que, pronto, tomemos conciencia de que los derechos

humanos y la democracia tambin importan para el proceso civil. El debate por
un sistema de justicia que los tenga como presupuestos, es impostergable. No
esperemos a que el poder se imponga a los derechos.

BIBIOGRAFIA
http://derechoprocesalcivilenlinea.blogspot.pe/p/apuntes-de-clase.html
http://facultad.pucp.edu.pe/derecho/wpcontent/uploads/2015/03/material2014.p
df
http://www.monografias.com/trabajos72/derecho-procesal-civil-derecho-
comparado/derecho-procesal-civil-derecho-comparado7.shtml