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UNIVERSIDAD FERMIN TORO

VICERECTORADO ACADMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
ESCUELA DE DERECHO

Procedimiento contencioso administrativo


Ensayo

AUTOR
Renzo A Martnez
C.I: 21297627
SECCIN: SAIA A

BARQUISIMETO, SEPTIEMBRE DE 2017


La prerrogativa procesal sugiere la investidura que comporta el mismo
derecho o deber para un sujeto procesal al que tienen el comn de las personas
jurdicas, pero que est regulada por un procedimiento diferente al ordinario, es
decir, uno de carcter especial, as por ejemplo tenemos: la prerrogativa procesal
que establece la suspensin de la causa por efectos de la notificacin del
Procurador General de la Repblica y que se encuentra contenida en los artculos
86 y 87 de la reforma parcial del decreto con fuerza de Ley Orgnica de la
Procuradura General de la Repblica
No puede entonces ni debe interpretarse que la circunstancia que el Estado
se encuentre dotado de ciertos y determinados privilegios, en razn de representar
los intereses de toda la poblacin y no intereses particulares, constituye un trato
desigual o discriminatorio frente al resto de la sociedad en realidad, los privilegios
que la ley acuerda a la Repblica son prerrogativas de que sta goza, inherentes a
su naturaleza y funcin para el colectivo.
La especial posicin en que se encuentra la administracin como tutor de los
intereses de la colectividad, representante de la hacienda pblica y garante de la
continuidad de los servicios pblicos justifica que se le otorguen en juicio una serie
de privilegios o prerrogativas que la colocan en una supuesta situacin de ventaja
frente al particular en juicio, sin embargo, como bien lo seala la doctrina, los
privilegios o prerrogativas otorgados a favor de la Repblica, deben entenderse
nicamente como mecanismos de proteccin de la normalidad del funcionamiento
de la administracin y nunca como instrumentos de coaccin contra los particulares
en sus conflictos con el Estado.
Esta situacin que nace del proceso y que atiende a la posicin procesal, que
es diferente segn el puesto que ocupan en l, permite privilegios procesales a favor
de algunos litigantes, los cuales pueden no nacer necesariamente de su condicin
procesal, sino de razones extra-procesales, tal como sucede con los privilegios
fiscales que tiene la Repblica, acordados por distintas leyes. Esos privilegios,
indudablemente, no corresponden a raza, sexo o credo y, en principio, no
menoscaban los derechos y libertades de las personas
La pretensin es una institucin primordial del proceso llegando a ser
reconocida como objeto del mismo; LA Ley Orgnica de la Jurisdiccin Contencioso
Administrativa, la competencia tiene como fin y objeto organizar y regular la funcin
de los rganos jurisdiccionales contenciosos administrativos, encontrndose
establecido en el artculo 1 de esta ley:
Esta Ley tiene como objeto regular la organizacin, funcionamiento y
competencia de los rganos de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa, salvo lo
previsto en leyes especiales.
Artculo 9.
Los rganos de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa sern
competentes para conocer de:
Las impugnaciones que se interpongan contra los actos
administrativos de efectos generales o particulares contrarios a
derecho, incluso por desviacin de poder.
De la abstencin o la negativa de las autoridades a producir un acto al
cual estn obligados por la ley.
Las reclamaciones contra las vas de hecho atribuidas a los rganos
del Poder Pblico.
Las pretensiones de condena al pago de sumas de dinero y la
reparacin de daos y perjuicios originados por responsabilidad
contractual o extracontractual de los rganos que ejercen el Poder
Pblico.
Los reclamos por la prestacin de los servicios pblicos y el
restablecimiento de las situaciones jurdicas subjetivas lesionadas por
los prestadores de los mismos.
La resolucin de los recursos de interpretacin de leyes de contenido
administrativo.
La resolucin de las controversias administrativas que se susciten
entre la Repblica, algn estado, municipio u otro ente pblico, cuando
la otra parte sea alguna de esas mismas entidades.
Las demandas que se ejerzan contra la Repblica, los estados, los
municipios, los institutos autnomos, entes pblicos o empresas, en
las cuales la Repblica, los estados, los municipios o cualquiera de las
personas jurdicas antes mencionadas tengan participacin decisiva.
Las demandas que ejerzan la Repblica, los estados, los municipios,
los institutos autnomos, entes pblicos o empresas, en la cual la
Repblica, los estados, los municipios o cualquiera de las personas
jurdicas antes mencionadas tengan participacin decisiva, si es de
contenido administrativo.
Las actuaciones, abstenciones, negativas o las vas de hecho de los
consejos comunales y de otras personas o grupos que en virtud de la
participacin ciudadana ejerzan funciones administrativas.
Los privilegios procesales deben responder a la necesidad de proteccin de
quien goza de ellos, ya que debido a la importancia de la funcin que cumplen,
requieren no ser disminuidos o debilitados; por ello existen privilegios, por ejemplo-
a favor de los diplomticos, de algunos funcionarios pblicos a quienes se les
preserva en el cumplimiento de la funcin, as como a algunos entes pblicos a fin
que no se debiliten y puedan adelantar sus actividades.
Esto ltimo, justifica la inembargabilidad de algunos bienes, tanto pblicos
como privados, o la proteccin que se presta a ciertas personas o sectores sociales
que son considerados por la ley como partes de una relacin desigual, a fin de
equiparrseles. La necesidad de proteccin estriba pues en evitar el debilitamiento
o el menoscabo de aquellas personas (fsicas o jurdicas) que prestan servicios al
pas o al colectivo, ello justifica el privilegio, dada la funcin social que ostentan de
tutelar los bienes que pertenecen al colectivo integrante de la Repblica, para llevar
adelante este cometido se requiere de unas garantas mnimas que lo hagan ver no
como un dbil jurdico, que es un paradigma superado ya por la doctrina patria, sino
como un ente al que se le aplica un rgimen especial para proteger el patrimonio
del colectivo, en cuyo mantenimiento deben coadyuvar la administracin pblica y
en general la sociedad.

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