DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
AO CXLII - MES 11 Caracas, martes 18 de noviembre de 2014
SUMARIO
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
Decreto N 1.406, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley de Reforma de la Ley Orgnica de Planificacin
Pblica y Popular.
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
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DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE
REFORMA DE LA LEY ORGNICA DE PLANIFICACIN
PBUCA Y POPULAR
EXPOSICIN DE MOTIVOS
La planificacin pblica, popular y participativa como
herramienta fundamental para la construccin de la nueva
sociedad, se inspira en la doctrina de nuestro Libertador Simn
Bolvar. El presente momento histrico de las Cinco
Revoluciones dentro de la Revolucin, exige planificar de
manera coherente y coordinadamente en funcin del desarrollo
integral de la nacin. Los objetivos del Plan de la Patria
reclaman de nuevos instrumentos y mecanismos para planificar
no contemplados en las normativas vigentes. El desarrollo de
un Sistema de Planes y nuevas escalas de planificacin
territorial son parte del cometido.
La reforma elaborada a la Ley Orgnica de Planificacin Pblica
y Popular, no ha sido general, sino solo enfocada en darle
certeza a los elementos competenciales, y las escalas de
planificacin territorial; la planificacin a escala nacional,
regional, subregional, estada!, municipal y comunal, enunciada
en la presente propuesta, facilitar definir la estrategia del
Estado para el seguimiento de las polticas integrales en el
territorio, considerando que el espacio geogrfico al presentar
caractersticas econmicas, sociales, culturales, de conectividad,
de identidad social y de relaciones funcionales homogneas,
permiten ser ms asertivos en la implementacin de polticas
integrales.
Dentro de las innovadoras figuras de planificacin territorial
propuestas, se establece la escala subregional; siendo sta un
mbito intermedio entre la Regln y el Estado; facilitar
impulsar el desarrollo Integral con base a la armonizacin de
sus potencialidades productivas, apalancadas en la inversin
pblica nacional y vinculada al poder popular, en aras de
facilitar la transicin al socialismo. La nueva escala
homogeneizar la espacializacin necesaria para la creacin de
los Distritos Motores, Zonas Econmica Especiales, u otras
figuras de gestin del tertoro, a objeto de afianzar el
desarrollo en zonas de inters estratgico del Estado.
N 6.148 Extraordinario
La precisin de las escalas territoriales, dar integridad al
sistema de planificacin pblica, el ministerio con competencia
en planificacin propondr la delimitacin de las reglones y
subregiones, respetando los parmetros histricos y funcionales
pertinentes. El ministerio con competencia en planificacin ser
de manera concreta, instrumento de apoyo y auxilio tcnico a la
Comisin Central de Planificacin y al Ejecutivo Nacional en la
formulacin de los Planes de Desarrollo Regional, Subregional,
o aquellos atribuidos a los Distritos Motores o Zonas
Econmicas Especiales que se creen a proposicin de este.
De la misma forma es de destacar la clarificacin de los actores
del Sistema Nacional de Planificacin, asumiendo el rol
fundamental del Jefe de Estado, as como de nuevas Instancias
creadas como los Consejos Presidenciales del Poder Popular. De
la misma forma, se asumen con profundidad los planes
sectoriales y espaciales; como componentes claves del
desarrollo en lo concreto del Plan de la Nacin. Finalmente, la
trascendencia de un sistema de formacin as como las bases
sincronizadas de proyectos y sistemas de inversin, seguimiento
y la viabilidad de los mismos.
Decreto N 1.406 13 de noviembre de 2014
NICOLS MADURO MOROS
Presidente de la Repblica
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor
eficacia poltica y calidad revolucionaria en la construccin del
Socialismo, la refundacin de la nacin venezolana, basado en
principios humanistas, sustentado en condiciones morales y
ticas que persiguen el progreso de la patria y del colectivo, por
mandato del pueblo, de conformidad con lo establecido en el
artculo 226, de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela; y en ejercicio de las atribuciones que me confieren
el ltimo aparte del artculo 203 y los numerales 2 y 8 del
artculo 236 ejusdem, en concordancia con el literal "a" numeral
2 del artculo 1 literal de la Ley que Autoriza al Presidente de
la Repblica para dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de
Ley en las materias que se delegan, en Consejo de Ministros.
DICTO
El siguiente,
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE
REFORMA DE LA LEY ORGNICA DE PLANIFICACIN
PBUCA Y POPULAR
Artculo 1. Se modifica el artculo 4, en la forma siguiente:
Finalidades
Artculo 40, La planificacin pblica y popular tiene
por finalidad: