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EL PODER JUDICIAL
Es el encargado de la administracin de justicia y de conocer sobre las causas y asuntos
de su competencia, mediante los procedimientos que determinen las leyes y ejecutar o
hacer ejecutar sus sentencias. Este Poder goza de autonoma funcional, financiera y
administrativa y no est facultado para establecer tasas, aranceles, ni exigir pago alguno
por sus servicios justicia gratuita- (artculo 254 de la Constitucin).
EL PODER CIUDADANO
Es autnomo y con poder de actuacin a escala nacional y est destinado a prevenir,
investigar y sancionar los hechos que atenten contra la tica pblica, la moral
administrativa, as como velar por la buena gestin y la legalidad en el uso del patrimonio
pblico, y el cumplimiento y la aplicacin del principio de la legalidad en toda la actividad
administrativa del Estado. Este Poder es ejercido por el Consejo Moral Republicano, el
cual est integrado por el Defensor del Pueblo, el Fiscal General y el Contralor General.
Los rganos del Poder Ciudadano son:
La Defensora del Pueblo
El Ministerio Pblico
La Contralora General de la Repblica (artculo 273 de Constitucin).
La Defensora del Pueblo
Tiene a su cargo la promocin y vigilancia de los derechos y garantas establecidos en la
Constitucin y en los tratados internacionales sobre derechos humanos, adems de los
intereses legtimos, colectivos y difusos de los ciudadanos y est a cargo del Defensor del
Pueblo. En desarrollo de sus atribuciones le corresponde la proteccin de los derechos
humanos; velar por el correcto funcionamiento de los servicios pblicos; interponer las
acciones de inconstitucionalidad, habeas corpus, habeas data y las dems acciones y
recursos necesarios para el cumplimiento de sus atribuciones (artculos 280 y 281 de la
Constitucin).
El Ministerio Pblico
Est bajo la direccin del Fiscal General de la Repblica y tiene entre sus atribuciones la
de garantizar, en los procesos judiciales, el respeto a los derechos y garantas
constitucionales, as como a los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscrito
por la Repblica; y ordenar y dirigir la investigacin penal en los casos de perpetracin
de hechos punibles (artculos 284 y 285 de la Constitucin).
La Contralora General de la Repblica
Es el rgano de control, vigilancia y fiscalizacin de los ingresos, gastos, bienes pblicos
y nacionales, as como las operaciones relativas a los mismos (artculo 287 a 291 de la
Constitucin).
EL PODER ELECTORAL
Es de carcter nacional y autnomo, se ejerce a travs del Consejo Nacional Electoral
como ente rector y, como organismos subordinados se encuentra la Junta Nacional
Electoral, la Comisin de Registro Civil y Electoral y la Comisin de Participacin
Poltica y Financiamiento (artculos 292 a 298 de la Constitucin).
EL PODER PBLICO ESTADAL
Es el que corresponde a los Estados como entidades autnomas e iguales en lo poltico,
con personalidad jurdica. Es ejercido por dos ramas, el Poder Ejecutivo y el Poder
Legislativo. El Poder Ejecutivo, es a quien concierne el ejercicio de las funciones de
gobierno y administracin de cada estado, cuyo titular es un Gobernador elegido mediante
sufragio popular. El Poder Legislativo de cada Estado legisla sobre la materia de
competencia estadal y sanciona su ley de presupuesto. Este Poder lo ejerce el Consejo
Legislativo cuyos integrantes representan proporcionalmente a la poblacin del Estado y
la de los Municipios. Cada Estado cuenta con una Contralora, dotada de autonoma
orgnica y funcional, la cual ejerce el control, la vigilancia y la fiscalizacin de los
ingresos, gastos y bienes estadales, sin perjuicio de las atribuciones que tiene la
Contralora General de la Repblica (CGR) (artculos 162 y siguientes de la Constitucin
de la Repblica).
EL PODER PBLICO MUNICIPAL
Est conformado por los Municipios y las entidades locales, tales como las parroquias,
las mancomunidades y los Distritos, lo ejercen dos ramas: el Poder Ejecutivo y el Poder
Legislativo. El Poder Ejecutivo, ejerce el gobierno y la administracin del Municipio y
est a cargo de un Alcalde, elegido mediante sufragio. La funcin legislativa corresponde
al Concejo Municipal, integrado por los Concejales, elegidos mediante sufragio. Cada
Municipio posee una Contralora, dotada de autonoma orgnica y funcional, la cual
ejerce el control y fiscalizacin de los ingresos, gastos y bienes municipales, sin
detrimento de las atribuciones de la CGR. Adems, se contempla el Consejo Local de
Planificacin Pblica, presidido por el Alcalde e integrado por los Concejales, los
Presidentes de las Juntas Parroquiales y por los representantes de las organizaciones
vecinales y de otras de la sociedad civil (artculo 182 de la Constitucin).
SISTEMA DE JUSTICIA
Segn el artculo 253 de la Constitucin, el sistema de justicia est integrado por:
El Tribunal Supremo de Justicia, los dems tribunales que determine la ley, el
Ministerio Pblico, la Defensora Pblica, los rganos de investigacin penal, los
auxiliares y funcionarios de justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos de
justicia, los ciudadanos que participan en la administracin de justicia y los abogados
autorizados para el ejercicio.
En este sentido, los rganos del Poder Pblico que forman parte del Sistema de Justicia,
y que adems, se relacionan con ste, son los siguientes:
El Ministerio de Relaciones Interiores y Justicia, quien tiene a su cargo el sistema
penitenciario.
El Ministerio Pblico, el cual es responsable de garantizar el respeto de los
derechos constitucionales en los juicios y ejerce en nombre del Estado la accin
penal. Su mxima autoridad es el Fiscal General.
La Defensora Pblica, quien tiene a su cargo defender a las personas que no
disponen de los medios para contratar a un abogado.
El Poder Judicial, que est compuesto por el Tribunal Supremo de Justicia, los
dems tribunales que determine la ley, la Defensa Pblica, la Direccin Ejecutiva
de la Magistratura, la Inspectora General de Tribunales, la Escuela Judicial, la
Comisin de Funcionamiento y Reestructuracin y la Comisin de Evaluacin y
Concursos.
EL PODER JUDICIAL
La Constitucin de 1999 mantiene la concepcin de la anterior Constitucin de que la
potestad jurisdiccional debe ejercerse slo a nivel nacional, es decir, es competencia
exclusiva del Poder Pblico Nacional, por ello, a nivel estadal y municipal no existe Poder
Judicial en Venezuela.
En cambio, en relacin con la organizacin y competencias del Poder Judicial, la nueva
Constitucin es innovadora, al eliminar el Consejo de la Judicatura y otorgar al Poder
Judicial, y particularmente, a su mxima autoridad, el Tribunal Supremo de Justicia, el
poder necesario para formular sus polticas y ejecutarlas. En efecto, adems de las
funciones tpicamente jurisdiccionales del mximo tribunal del pas, la nueva
Constitucin asigna al Tribunal Supremo de Justicia importantes competencias
administrativas, constituyndole en el nico rgano rector del Poder Judicial, y para
garantizar su eficiencia de gestin, le otorga autonoma funcional, financiera y
administrativa (artculo 267 de la Constitucin).
Esto es un cambio importante de la nueva Constitucin, ya que bajo la vigencia de la
Constitucin de 1961, la funcin de gobierno y administracin de los tribunales de la
Repblica se encontraba a cargo de un rgano ajeno al Poder Judicial: el Consejo de la
Judicatura (artculo 217); y la Corte Suprema de Justicia, era la ms alta instancia judicial
del pas y era diferente e independiente del Consejo de la Judicatura.
No obstante lo establecido en la Constitucin, exista siempre la duda sobre la
competencia para coordinar la poltica judicial nacional, porque algunas leyes otorgaban
a la Corte Suprema de Justicia limitadas competencias de gobierno y administracin y, le
asignaban la potestad de nombrar la mayora de los miembros del Consejo de la
Judicatura, lo que poda interpretarse en el sentido de que la Corte Suprema de Justicia
estaba en una aparente posicin de superioridad respecto de aqul, y esto condujo a que
en los aos anteriores a la Constitucin de 1999, existiera la tesis de que la Corte Suprema
de Justicia deba ser el rgano de coordinacin de la poltica judicial nacional. Con la
nueva Constitucin, queda claro que esta competencia est asignada al Poder Judicial, y
en especial, a su mxima autoridad: el Tribunal Supremo de Justicia.
CONCLUSIONES:
La constitucin de 1961 opto por un sistema institucional de administracin y gobierno
del poder judicial, en el cual se atribua a un rgano con autonoma funcional, que no
dependa jerrquicamente de ninguno de los poderes pblicos en el ejercicio de esa labor
administrativa; sin embargo, ello no resulto suficiente para garantizar la independencia y
transparencia del poder judicial, ya que para que esta tenga xito debe estar acompaada
de reglas claras que establezcan y regulen la carrera judicial. Esta circunstancia fue la
razn principal de la crisis que se produjo en el poder judicial que conllevo a las
propuestas de reforma a finales del siglo pasado. Es por eso que la constitucin de 1999
opto por el establecimiento de un sistema interno para desarrollar la administracin y
gobierno del poder judicial al ordenar la creacin de organizaciones administrativas en
relacin de jerarqua con el mximo tribunal de la repblica, lo cual determino entonces
una dualidad de funciones en el tribunal supremo de justicia, a saber: la jurisdiccional
como mximo tribunal y la administrativa como mximo jerarca de la estructura
administrativa creada.
BIBLIOGRAFA
Lander, A. (Septiembre, 2001). Sistemas Judiciales, de pdf Sitio web:
http://www.sistemasjudiciales.org/content/jud/archivos/notaarchivo/723.pdf
Gaceta oficial de Venezuela. (Mayo 20, 2004). Ley Orgnica del Tribunal
Supremo de Justicia de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Sitio web:
http://www.oas.org/juridico/spanish/mesicic2_ven_anexo_44_sp.pdf