UNIVERSIDADE ESTCIO DE S

MBA EM COMUNICAO E MARKETING DE MDIAS

DIGITAIS

Fichamento de Estudo de Caso

Priscilla Cavalcante Pereira de Oliveira

Trabalho da disciplina Direito do

Consumidor e Propriedade Intelectual,
Tutor: Prof. Ana Cristina Augusto Pinheiro

Rio de Janeiro
2016
 SOPA (Lei de Combate Pirataria Online)
A Indstria miditica combate a violao online dos Direitos Autorais

MCFARLAN, F. Warren; KEIL, Mark; HUPP, John. SOPA (Lei de Combate

Pirataria Online): A Indstria miditica combate a violao online dos Direitos
Autorais. Harvard Business School. 2013.

O caso P-82, intitulado SOPA (Lei de Combate Pirataria Online): A indstria

miditica combate a violao online dos direitos autorais, apresenta, na forma de
prlogo, citaes de Christopher Dodd, Rick Carnes e Julian Sanchez,
respectivamente CEO da Motion Picture Association Of America, presidente do
Songwriters Guild Of America e assistente de pesquisa da Cato Institute. Embasado
nessas citaes, faz-se uma topicalizao, de forma a explicar como surgiu a lei do
combate pirataria online, tambm conhecida como SOPA, e os questionamentos
que surgiram acerca dela.
De acordo com os autores, a Lei de Combate Pirataria Online (STOP Online
Piracy Act SOPA) surgiu em 2011, concomitantemente a uma lei smile, conhecida
por PIPA (Protect Ip Act). Essa lei (SOPA) resultou da unio dos donos de material
de direitos autorais, dentre eles a Disney, que se viam prejudicados pela
transmisso de seu material sem a devida permisso. Eles buscavam, atravs
desta, um maior controle e uma subsequente soluo para os casos de pirataria
online, principalmente no que se referia aos sites estrangeiros, cujo controle estava
fora do alcance do governo americano. Caso aprovada, ela daria permisso tanto ao
governo quanto s empresas privadas, de requerer ordens judiciais que
impossibilitariam as empresas americanas de se associar aos sites supostamente
infratores, bloqueando o seu acesso, a procura por estes em sites de busca etc.
Prontamente, o caso apresenta o tpico intitulado O propsito do Direito
Autoral: Lei Americana de Direito Autoral, no qual procura nortear o leitor no que diz
respeito lei que busca proteger os direitos autorais. A Lei Americana de Direito
Autoral, criada em 1790, abarcava primeiramente mapas, tabelas e livros, indicando
o prazo de 14 anos de direito exclusivo para a publicao destes, podendo esse
prazo ser estendido por mais 14 anos, caso o autor o solicitasse. Esse prazo se
justificava pelo ideal da lei de se promover conhecimento. Assim, aps esse
perodo, as obras passavam a ser de domnio pblico, podendo, assim, serem
reproduzidas por qualquer pessoa, sem a necessidade de autorizao prvia.
 Enquanto antes esse direito exclusivo se remetia publicao de mapas,
tabelas e livros, as reas protegidas por lei passaram a se expandir. A citar a adio
das impresses (1802), as msicas (1831), peas de teatro (1856) e fotografias
(1865) como anexos importantes dessa lei que vem sendo atualizada com o
surgimento de novas reas. J no final do sculo XX, ramos como tradues, obras
derivadas, gravaes, filmes, programas de computadores e obras arquitetnicas
tambm foram includos nesse grupo.
No tpico Prazo dos Direitos Autorais, os autores comentam que com o
passar do tempo, o prazo de proteo proposta em 1970 passou a ser questionado,
havendo conflito de interesses entre o pblico, que desejava ter livre acesso a esses
contedos o que acontecia quando os mesmos caam em domnio pblico- e os
donos dos direitos autorais, que desejavam a expanso do prazo de proteo
autoral de suas obras o mximo possvel (pois, quando terminasse o prazo de
proteo, ele no receberia mais os royalties referentes obra). Com isso, a lei foi
alterada a fim de aumentar o perodo de direito autoral para alm dos 14 anos
estabelecidos em 1790. Sobre essas extenses, importante citar a de 1831, com a
adio da proteo para 28 anos (mantendo-se os 14 anos da renovao), a de
1909, com o perodo de renovao tambm passando a 28 anos, e a de 1976,
quando o nmero quase dobrou, chegando ao prazo de 50 anos para os donos
individuais de direitos autorais, e 75 para trabalho de empresa (aps a publicao)
ou 100 aps a criao.
Mesmo com a alterao feita em 1976, empresas como a Disney, cujo
personagens mais famosos foram criados por seu fundador no incio do sculo XX,
comearam a se preocupar. Personagens como o Mickey Mouse, por exemplo,
teriam o prazo de proteo de direitos autorais expirados em 2003. Isso geraria um
prejuzo incalculvel empresa, que no coletaria mais os royalties devidos. Alm
disso, qualquer pessoa seria capaz de usar esses personagens sem autorizao da
Disney, pois os mesmos cairiam em domnio pblico. Como forma de preveno a
essa perda, a Disney foi ao congresso para que se estendesse o prazo de proteo
de direitos autorais, que no caso de empresas era de 75 anos aps sua publicao.
Essa extenso foi concedida e ficou conhecida por Lei de Proteo do Mickey
Mouse (Sonny Bono Copyright Term Extension Act of 1998), mesmo com a
discordncia de grupos como os dos consumidores, que afirmavam o ideal da lei, de
promover conhecimento, se perderia com essa nova extenso, cujo grandes
empresas seriam os nicos beneficiados.
Em seguida, o tpico O Direito Autoral Foca-se nos Filmes Online, comenta
sobre os conflitos originrios do surgimento da internet. Assim, com o acesso
descobertas tecnolgicas como gravaes de sons e de filmes, a cpia e
distribuio de materiais protegidos ilegalmente tornou um hbito, tendo-se a
necessidade de se coibir esse tipo de prtica. Dessa forma, esse problema foi tema
de debate pela OMPI (Organizao Mundial da Propriedade Intelectual), originando
dois tratados, sendo eles: o tratado de direito autoral da OMPI, que buscaria
proteger os programas de computador e bases de dados, e o tratado de
performances e fonogramas da OMPI, que lidaria com msicas e outros trabalhos e
cobriria as cpias e distribuies digitais. Os dois tratados foram assinados pelo
governo americano e anexados na lei dos direitos do Milnio Digital, a DMCA
(Digital Millenium Copyright).
Com a DMCA, sites como o Napster e o Grokster foram fechados nos
Estados Unidos, protegendo assim os direitos autorais (a cpia online, por exemplo,
foi proibida pela lei, por ser uma violao do direito autoral). Entretanto, essa lei
apresentava alguns problemas: a no obrigatoriedade de preveno das empresas
contra a postagem de materiais ilegais, o no abarcamento dos sites de
compartilhamento estrangeiros e ainda havia a dificuldade se identificar e monitorar
os infratores. Outro impasse a ser citado foi a facilidade que a reduo dos custos
de armazenamento e o aumento da velocidade de transferncia causaram na cpia
de arquivos. Com as violaes dos direitos autorais, os donos desses direitos
acabaram por ter o prejuzo estipulado de 135 bilhes de dlares anuais.
Logo aps, no tpico Lei do Combate Pirataria Online (SOPA), a SOPA
volta a ser o tema central do caso. Aqui, aps a aliana entre os donos de direitos
autorais e os lobistas (isto , pessoas que buscam aprovao das leis benficas a
eles e invalidao das prejudiciais), o processo foi agilizado. Como j citado
anteriormente, a Lei do Combate Pirataria Online foi introduzido, no congresso,
em 2011. Juntamente com a PIPA, a lei apontava os problemas apresentados pela
DMCA, dentre eles a falta de controle dos sites estrangeiros por parte do governo
americano. Apesar dessa impossibilidade, a SOPA, aliada PIPA, focou nas
empresas americanas que se relacionavam com os sites violadores, como forma de
combate s violaes online. Os autores citam como exemplos de empresas que
interagem com esses sites: plataformas de busca, servios como o paypal ou
empresas de carto de crdito, redes de anunciantes, servios de sistema de nome
de domnio e provedores de servios de internet. A proposta, aqui, era dar ao
departamento de justia e donos dos direitos a autonomia de solicitar ajuda judicial,
forando essas empresas a cortar relaes com o site acusado de violao, dessa
forma eliminando o site e seu negcio. O problema aqui era que tal ao
aconteceria sem ao menos a possibilidade de defesa, tanto do site acusado, quanto
da empresa relacionada a ele. Dessa forma, a empresa se via obrigada a cortar
relaes com o site, para no ser submetida ao legal.
O tpico Oposio Potencial a SOPA tem por objetivo apresentar esse e
outros problemas evidenciados no projeto de lei, agrupados em subtpicos, a citar:
ameaa aos sites legais, presuno de culpa, liberdade de expresso e invaso de
privacidade, ameaa inovao e impacto na internet. Dessa forma, no que diz
respeito ameaa aos sites legais, o problema da SOPA estava em sua proposta
abrangente. De acordo com sua linguagem, todo site que possibilitasse ou
facilitasse de alguma forma a atividade ilegal, seria considerado um site dedicado
ao roubo da propriedade americana, no se limitando aos sites de
compartilhamento de arquivos ou de distribuio ilegal de cpias. Plataformas como
youtube e facebook, que autorizam a transferncia de dados e postagens por seus
usurios, por exemplo, seriam atingidos por essa proposta, correndo o risco de ter
seu site fechado.
No subtpico Presuno de culpa, comentado o fato das ordens judiciais
feitas pelos donos dos direitos autorais terem a autonomia de fechar os sites
acusados de violao antes mesmo que os mesmos pudessem apresentar sua
defesa. Para evidenciar esse problema na lei, citado um caso que aconteceu em
2013, com o site Dajazl. O mesmo foi fechado sob acusao de violao de direitos
autorais, mas seus donos no tiveram direito defesa. Devido falta de
comprovao do crime, o processo foi encerrado e seus donos recuperaram o site,
mas a inatividade do site por um ano prejudicou seus negcios. Outro ponto, no que
diz respeito liberdade de expresso e invaso de privacidade, que, de acordo
com o previsto na lei, um site que dificultasse o governo americano de verificar suas
atividades seria considerado ilegal, afetando ativistas e indo contra a liberdade de
expresso.
Segundo o caso, a ameaa inovao se fazia presente na exposio das
empresas responsabilidades legais duvidosas. A lei poderia funcionar como um
artifcio para as empresas eliminarem seus competidores, sob a alegao de
violao de direitos autorais. O impacto na internet estaria no fato da SOPA ir contra
a proposta de interconectividade da mesma, por possibilitar aos tribunais a remoo
e redirecionamento das entradas da base de dados interconectada em servidores
de nome de domnio do mundo todo. A resoluo que enquanto as empresas
legais sofreriam danos relevantes, a criao dos sites violares no conseguiria ser
combatida, j que ainda haveria a possibilidade de criao de novos.