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et de mesures durgence
Services de garde
2 e dition
Recherche et rdaction:
Marie-Pierre Blais, ministre de la Scurit publique
Stphanie Gendron, ministre de la Scurit publique
Collaboration:
Simon Bolduc, Service de la protection contre lincendie de la Ville de Qubec, ACSIQ
Jean-Franois Bouchard, ministre de la Scurit publique
Marc Cr, Service de scurit incendie de la Ville de Salaberry-de-Valleyfield, ACSIQ
Raynald Chass, ministre de la Scurit publique
Robert Laroche, ministre de la Scurit publique
Richard Leclerc, ministre de la Famille
Fides Paulin Nteziryayo, ministre de la Famille
Cynthia Richard, ministre de la Famille
Andr St-Hilaire, Service de scurit incendie de la Ville de Laval, ACSIQ
Rvision linguistique:
Jose Roy, ministre de la Scurit publique
Dpt lgal
ISBN : 978-2-550-76705-3 (Imprim)
ISBN : 978-2-550-76706-0 (PDF)
Dpt lgal - Bibliothque et Archives nationales du Qubec, 2016
Bibliothque et Archives Canada, 2016
Dans le prsent document, le masculin dsigne la fois les hommes et les femmes.
Cette forme a t privilgie pour allger le texte.
FICHE 1
table des matires introduction
Mises jour
Annexe 3b
Annexe 4 Annexe 5 Annexe 6
Quelques consignes
respecter pour assurer la Exemples de sinistres Consignes pour le Consignes pour une
prvention des incendies auxquels pourrait faire face confinement personne blesse
sur les lieux du service votre service de garde
de garde
Introduction
La scurit est la responsabilit de tous. En dune vacuation. En effet, lvacuation dun
effet, les consquences de mauvaises pratiques service de garde peut tre problmatique
et le manque de planification durgence peuvent en raison du comportement des enfants ou
avoir des rpercussions particulirement de leur capacit limite se dplacer en
graves. Cest pourquoi les services de garde situation durgence. Faire face un sinistre
doivent se conformer plusieurs rgles et avec des enfants de moins de 5 ans et des
normes pour assurer la protection, la sant poupons ncessite une intervention particu-
et le bien-tre des enfants et quils doivent lire. Lvacuation est grandement facilite
adapter ces mesures durgence leurs ralits. lorsque les personnes ont t prpares
Avec une clientle compose de milliers quitter les lieux sans dlai. Cette condition
denfants en bas ge, la responsabilit des suppose aussi que le personnel connat bien
services de garde est considrable. les consignes et les applique rapidement ds
le dclenchement de lalarme.
Dans un tel contexte, aucun gestionnaire ne
peut ignorer la question des risques dans sa Le PSI-MU est un document dtaill traitant
gestion et dans ses dcisions quotidiennes. de tous les aspects de la scurit incendie
Malheureusement, nous navons aucun contrle relativement un btiment ou un tablissement
sur les sinistres et les vnements qui survien- donn. De plus, il constitue un manuel de
nent. Le meilleur moyen de ragir reste donc la rfrence prcisant les mesures de scurit
prvention et lducation du public, et ce, ds suivre afin de prvenir diffrentes situations
le plus jeune ge. durgence et de savoir comment y ragir.
Une deuxime copie jour devrait tre conserve en Ce plan, lorsquil est bien assimil, pratiqu et mis en
lieu sr. Certains jugeront pertinent de la conserver uvre par le personnel, vous permettra de rpondre
dans leur vhicule, dautres prfreront lavoir la adquatement aux situations durgence qui sont
maison. Peu importe o elle sera conserve, cette susceptibles de mettre en danger les enfants et
copie doit absolument tre mise jour en mme votre personnel.
temps que la copie officielle qui se trouve au service
de garde. Il sagit dune mesure de scurit au cas o
un incendie surviendrait votre service de garde Cadre de rfrences lgales
durant la nuit, la copie officielle ntant daucune
Loi sur le btiment, L.R.Q., chapitreB-1.1
utilit lintrieur du btiment.
Loi sur la scurit incendie, L.R.Q., chapitreS-3.4
Vous devez joindre au PSI-MU un double de cls des
locaux techniques de votre service de garde (ex.: salle Loi sur la scurit civile, L.R.Q., chapitreS-2.3
de distribution lectrique, salle des fournaises).
Pour ce faire, vous pouvez utiliser le porte-cls fourni Loi sur la sant et la scurit en milieu de travail,
avec le plan. Le service dincendie vous demandera L.R.Q., chapitreS-2.1
ces cls sil doit intervenir sur les lieux. On devrait
galement joindre un double de cls la deuxime Loi sur les services de garde ducatifs lenfance,
copie du plan. L.R.Q., chapitreS-4.1.1
Le plan de scurit incendie et de mesures durgence doit tre mis jour rgulire-
ment pour tenir compte des changements qui ont lieu dans votre service de garde
(ex.:changement relatif aux tches du personnel, ajout ou modification dquipements
de mesures durgence, embauche dun nouvel employ, mouvement de personnel). La
fiche1 permet la personne responsable du plan de tenir un registre des mises jour.
Si aucun changement nest apport, il importe quune rvision du plan soit effectue
au minimum une fois par anne.
Il est trs important dinformer tous les employs des mises jour apportes
au plan.
Mises jour
Mise jour et rvision du plan
MODIFICATION
DATE FICHE NOM DU RESPONSABLE
APPORTE
Ce plan doit tre mis jour lors de changements majeurs ou lors de lembauche dun nouvel employ.
Mme sil ny a pas de changement, le plan de scurit incendie et de mesures durgence doit tre rvis
tous les 12mois.
Mesures daide
Nom de lenfant Local et tage ducateur
lvacuation*
* Exemples de mesures daide lvacuation: fauteuil roulant, chariot, tablier poupons, matelas de sieste.
Une fois votre plan de scurit incendie et de mesures durgence (PSI-MU) complt,
vous devez vous assurer que tout le personnel reoit une formation sur le contenu du
plan, ainsi que sur les tches accomplir en cas durgence. Chaque employ doit bien
comprendre la tche qui lui est assigne en cas dvacuation.
La date de la dernire sance dinformation sur le contenu du PSI-MU suivie par chaque
employ doit tre indique dans la colonne Formation sur le PSI-MU reue le.
Tout nouvel employ devra lire le PSI-MU dans les premiers jours de son arrive.
appel au 9-1-1;
responsable de lvacuation;
assistance aux poupons;
assistance aux enfants mobilit rduite;
vrification des tages;
dcompte des enfants;
autres tches spcifiques.
titre dexemple, votre service de garde pourrait sentendre avec une compagnie de
transport scolaire pour quun autobus soit dpch sur les lieux lors dun sinistre afin
daccueillir les enfants et le personnel vacus et de les transporter en lieu sr.
Votre service de garde doit prendre entente pour prvoir un lieu de refuge en cas
dvacuation, particulirement par temps froid, afin de regrouper temporairement les
enfants dans un lieu scuritaire (ex.: salle communautaire, gymnase dcole, etc.).
La fiche 5 nest quun modle. Si vous le souhaitez, vous pouvez tout simplement
joindre la fiche dinscription des parents ou utiliser votre logiciel comptable pour
prparer cette liste.
En cas durgence, le responsable en service doit prvoir une personne qui soccupera
de communiquer avec les parents, les employs et le public. videmment, la priorit
demeure lvacuation et la scurit des enfants, mais il est aussi essentiel de sassurer
de transmettre une information prcise et uniforme, autant linterne qu lexterne.
Limportant est de dfinir clairement les tches de la personne responsable des com-
munications et de lui fournir les outils et moyens ncessaires pour raliser cette tche.
N de
Nom de lenfant Personne prvenir Lien
tlphone
La fiche 6 rsume les consignes suivre en cas dvacuation. Celles-ci portent sur
les actions entreprendre soit pour vacuer de manire scuritaire et rejoindre le lieu
de rassemblement, soit pour signaler sa prsence sil est impossible dvacuer. Il est
important dexpliquer cette fiche aux membres du personnel lors de leur
formation sur le PSI-MU.
Lvacuation peut tre prventive si elle vise soustraire des personnes un risque
ventuel, mais pour lequel il ny pas durgence dagir. Lors dune telle situation, il est
conseill de suivre les mmes procdures.
POINT DE RASSEMBLEMENT
Note: Comme il existe plusieurs types dalarmes, le service de garde doit dfinir le
son de lalarme (signal simple ou double), en informer le personnel et les enfants et
prciser les procdures particulires du btiment, sil y en a.
7 Dsignez une personne qui communiquera avec les parents, les interve-
nants durgence. En ce qui a trait aux demandes mdias ou relatives ltat
de la situation, dirigez-les directement aux services durgence sur place
(pompiers, policiers).
Note: Dans la majorit des cas, les services de garde possdent un systme dalarme
incendie signal simple. Il est cependant possible que limmeuble hbergeant votre service
de garde soit muni dun systme dalarme incendie signal double (btiment de grande
dimension). Dans ce cas, vrifiez auprs du responsable de limmeuble afin de vous assurer
que votre service de garde fait partie du plan de scurit incendie du btiment.
Pour obtenir rapidement le dcompte des enfants vacus, nous vous suggrons
la mthode des cartons de couleur. Il suffit de remettre au personnel duca-
teur responsable dun groupe denfants deux cartons, soit un vert et un rouge.
Lducateur doit conserver les cartons et la liste des noms des enfants de son
groupe dans son local; il privilgiera un endroit facilement accessible.
Lors dune vacuation, lducateur doit apporter les cartons et la liste et diriger
son groupe au point de rassemblement lextrieur. cet endroit, il effectue
le dcompte de ses enfants. Si tous les enfants sont prsents, il montre au
responsable sur les lieux le carton vert. Si, par contre, un enfant manque
lappel, il le signifiera rapidement en montrant le carton rouge. Cette faon de
faire permet:
1 Prenez la liste des enfants (voir la fiche 5) et les cartons prvus pour
le dnombrement.
En ce qui concerne lutilisation des extincteurs, assurez-vous quau moins une personne
prsente sur les lieux a reu une formation afin dutiliser le matriel de la manire la
plus scuritaire et efficace possible.
En cas dincendie
Utilisez une autre porte de sortie. Sil ny en a pas, restez dans votre local, fermez la porte et signalez
votre prsence en composant le 9-1-1 ou enagitant un drap ou une serviette la fentre.
Bien que la priorit soit lvacuation des enfants, vous pouvez utiliser un extincteur portatif pour matriser et
teindre un dbut dincendie (utilisez lextincteur si vous tes certain de pouvoir matriser le feu).
Important: Dirigez-vous au point de rassemblement prdtermin. En cas dvacuation, le toit dun btiment
ne peut et ne doit pas tre utilis comme lieu de refuge, puisquil nest pas scuritaire. Une fois le btiment
vacu, ne retournez jamais lintrieur sans avoir eu lautorisation du service de scurit incendie.
Note: En cas de toute autre situation ncessitant une vacuation, dclenchez lalarme et rendez-vous au
point de rassemblement.
Le btiment abritant votre service de garde devrait disposer au minimum des moyens
dvacuation et de protection incendie suivants:
Matriel de
Disposition Oui Non
protection
Portes des Les portes des cages descalier sont fermes en tout temps.
sparations Les portes des locaux techniques (ex. : salle des fournaises, salle de distribution lectri-
coupe-feu que, buanderie) sont fermes et verrouilles en tout temps.
Quelques consignes respecter pour assurer la prvention des incendies dans votre ser-
vice de garde
1 Limitez laffichage de matires combustibles fixes aux murs et aux plafonds, comme celles qui sont
utilises pour les arts plastiques et lenseignement (ex.: carton, papier). Selon le Code national de
prvention des incendies Canada 2005, la surface couverte des murs ne peut dpasser 20 %.
3 Nentreposez pas de matires combustibles dans les locaux techniques (ex.: salle de distribution
lectrique, buanderie, salle des fournaises).
* Selon les types de risques prsents sur votre territoire, dautres mesures prventives peuvent tre mises en
place pour viter ces situations (inondation, tremblement de terre, vents violents, etc.) Comme nous lavons
mentionn en introduction, il est prfrable de communiquer avec votre municipalit afin de connatre
les risques propres votreenvironnement.
Il est recommand de prvoir une vrification priodique de tous les quipements pour
lesquels votre service de garde possde une entente avec un fournisseur de services.
Vous pouvez inclure au prsent plan des photocopies de preuve dinspection de vos
fournisseurs de services.
Date de la dernire
Tlphone
inspection
Urgence : pompier police ambulance 9-1-1
Centre de tlsurveillance
Centre antipoison du Qubec 1 800 463-5060
Croix-Rouge
Hpital
CLSC
Service de scurit incendie de votre municipalit
Rgie du btiment du Qubec
Fournisseurs de services
Votre service de garde doit procder des exercices dvacuation de faon priodique
afin dvaluer le PSI-MU lors de son droulement en temps rel. Pour plus de dtails
sur la prparation et la tenue dun exercice dvacuation, rfrez-vous lannexe1 sur
lexercice dincendie du prsent guide.
Date de Problmes ou
Responsable Correctifs apports
lexercice lacunes observs
Le plan dtage
Le plan dtage (voir lexemple 1) est un croquis des plans de chacun des tages de
votre service de garde illustrant toutes les pices ainsi que les issues de secours et
lemplacement des quipements de protection incendie. En consultant cette fiche, les
services durgence doivent tre en mesure de localiser les diffrentes pices de votre
service de garde, notamment la salle de distribution lectrique et la cuisine. Il est
propos dy reproduire les pictogrammes reprsentant certains quipements de pro-
tection incendie. Il sagit en particulier de lemplacement des extincteurs portatifs, des
dclencheurs manuels dalarme, des armoires de matriel incendie et des sorties de
secours. Dautres quipements durgence peuvent y tre apposs, tels que la trousse
de premiers soins.
Le plan de localisation
Le plan dtage et le plan de localisation peuvent tre faits la main. Limportant est quils
soient faciles comprendre et de taille suffisamment grosse pour tre lisibles. Si une
reprsentation dun trajet dvacuation est actuellement affiche chaque tage de
votre service de garde, vous pourriez simplement faire une copie de ces documents
pour la fiche12.
PLAN Dtage
DCLENCHEUR
EXTINCTEUR ARMOIRE POINT DE
MANUEL SORTIE
PORTATIF DE MATRIEL RASSEMBLEMENT
DALARME
TROUSSE SALLE DE
DE PREMIERS DISTRIBUTION
SOINS LECTRIQUE
PLAN DE localisation
DCLENCHEUR
EXTINCTEUR ARMOIRE POINT DE
MANUEL SORTIE
PORTATIF DE MATRIEL RASSEMBLEMENT
DALARME
TROUSSE SALLE DE
DE PREMIERS DISTRIBUTION
SOINS LECTRIQUE
En fait, les exercices vous permettront de cibler les lments amliorer dans votre plan, mais
galement de vous familiariser avec les moyens dvacuation. Au terme de tels exercices, votre
personnel sera mieux outill pour garantir lvacuation scuritaire des enfants.
Chaque service de garde doit procder des exercices dvacuation de faon priodique,
conformment la rglementation municipale en vigueur. dfaut dune telle rglementation,
il est prconis deffectuer ces exercices dvacuation au moins deux fois par anne, dont une
fois avec la participation du service de scurit incendie de la municipalit.
Avant mme la tenue dun exercice dincendie, vous devez, une fois le PSI-MU mis en place
dans votre service de garde, vous assurer que tout le personnel reoit une formation sur le
contenu du plan ainsi que sur les tches accomplir en cas durgence.
le nombre denfants qui nont pas pu vacuer ou qui ont eu besoin dassistance additionnelle
celle prvue pour le faire ainsi que les raisons de cette situation;
si le personnel et les enfants connaissent bien les consignes dvacuation, les issues de
secours et le point de rassemblement;
la validit des numros de tlphone des services durgence et des organismes avec
lesquels une entente a t conclue;
tenez, dans les meilleurs dlais, une sance dchanges entre les employs sur la manire
dont sest droul lexercice et les enseignements qui peuvent en tre tirs. la suite de
ces changes et selon le rsultat de lexercice, mettez jour le plan, si ncessaire;
informez les enfants, dans les plus brefs dlais, de lapprciation du droulement de lexercice;
consignez les suivis concernant les corrections apporter au btiment ou aux quipements
de protection incendie et durgence.
1. Le plan est-il jour? Oui Non (Mettre le plan jour avant de planifier la tenue dun exercice)
10. Les mesures daide lvacuation ont-elles t appliques? Oui Non Raison: S/O
14. Les communications entre le responsable en service sur les lieux et le personnelont-elles t efficaces?
S u ivi rali s e r
19. Rparation ou entretien du systme dalarme incendie prvoir? Oui Si oui, inscrire Non
Nom du fournisseur de service:
Commentaires, suggestions: Connaissance du plan par le personnel Sorties dgages et fonctionnelles Les portes des locaux ont t refermes sans toutefois avoir t verrouilles
vacuation rapide et scuritaire Respect des consignes Rassemblement au point de rencontre Prise des prsences Tches et responsabilits accomplies, etc.
Tiens-toi loin des objets chauds qui peuvent te faire mal comme les chaudrons sur la
cuisinire, les briquets, les allumettes et les chandelles.
Avertis un adulte si tu trouves des allumettes ou un briquet.
Range tes jouets loin du calorifre.
Fais penser papa ou maman de vrifier souvent les avertisseurs de fume la maison.
Reconnais bien le son dun avertisseur de fume et dun dtecteur de monoxyde de
carbone.
Demande papa ou maman de prparer un plan dvacuation de la maison et exerce-toi
suivre ce plan avec tes parents.
Si tes vtements prennent feu, dabord arrte-toi, puis tombe par terre en te cachant le
visage dans les mains et roule par terre pour craser le feu (la technique arrte, tombe
et roule).
Refroidis une brlure avec de leau froide et avise une grande personne.
Ne te rfugie jamais dans un placard ou sous un meuble (ce conseil est important, car
les enfants ont tendance se cacher lorsquils ont peur).
Considre les pompiers, les policiers et les ambulanciers comme des amis.
Sil y a des avertisseurs de fume lectriques, il est recommand que ces avertisseurs
soient branchs en permanence un circuit lectrique et interrelis de faon que tous se
dclenchent simultanment ds que lun deux se dclenche.
Note: Ces consignes sont aussi valides pour les dtecteurs de monoxyde de carbone.
Assurez-vous que les avertisseurs de fume sont en bon tat de fonctionnement et vrifis
conformment la rglementation municipale ou de la Rgie du btiment du Qubec ainsi
quaux normes du fabriquant.
Assurez-vous que des avertisseurs de fume sont installs chaque tage, y compris au
sous-sol.
Les issues
Gardez les couloirs et les issues dgags en tout temps. Noubliez pas de dneiger les
issues en priode hivernale.
Gardez les issues dverrouilles de lintrieur afin quelles souvrent facilement en cas
dvacuation.
Lextincteur portatif
Installez au moins un extincteur portatif par tage et aux endroits comportant des risques
localiss dincendie (ex.: la cuisine).
Installez les extincteurs portatifs bien en vue ( porte de main) et prs dune sortie.
Utilisez lextincteur pour matriser un feu de petite dimension, et ce, seulement si vous tes
certain de pouvoir le matriser. Ne mettez pas votre vie en danger. Nutilisez lextincteur
quaprs vous tre assur que tous les occupants sont en scurit.
Lors de lutilisation de lextincteur, placez-vous dos une sortie non obstrue au cas o une
vacuation rapide serait ncessaire. Mme si le feu est matris, appelez le service dincendie.
Faites vrifier annuellement les extincteurs portatifs par une entreprise reconnue et spcialise.
Nutilisez pas de clous ou dobjets mtalliques pour suspendre les rallonges lectriques et
ny faites pas de nuds.
Utilisez des rallonges et des barres dalimentation lectrique (avec disjoncteurs si possible)
certifies par un organisme reconnu tel que lAssociation canadienne de normalisation
(CSA) et les Laboratoires des assureurs du Canada (ULC).
Panne de courant:
En hiver, en cas de longue panne, une vacuation peut devenir ncessaire.
Prenez garde: Plusieurs appareils de chauffage dappoint augmentent le risque dincendie
et peuvent dgager du monoxyde de carbone (un gaz incolore et inodore pouvant tre mortel).
Quoi faire: Chaque ducateur doit garder, porte de main, le matriel ncessaire (bougies,
lampe de poche, radio piles, allumettes, etc.). Si une vacuation est ncessaire, suivez les
procdures de la fiche 6 du prsent plan.
Tremblement de terre:
Prenez garde: Si le btiment est quip dappareils au gaz naturel ou reli un rservoir
de propane extrieur, assurez-vous que tout est solidement arrim et que les conduites ne
peuvent se briser.
Quoi faire: Les ducateurs doivent loigner les enfants des fentres et des objets en hauteur.
Ils doivent les placer sous un meuble solide ou dans lencadrement dune porte. Aprs le
tremblement de terre, vrifiez si le btiment est endommag. vacuez si les dommages sont
srieux et attendez les consignes de scurit dexperts avant de rintgrer le btiment.
Vents violents:
Prenez garde: Si une personne doit obligatoirement se rendre lextrieur du service de
garde, sensibilisez-la aux dangers lis aux dbris comme la tle, le verre ou tout autre objet qui
peut tre transport par le vent.
Quoi faire: Runissez les enfants et le personnel en un lieu sr, au sous-sol, par exemple.
2. Un clapet anti-refoulement est un dispositif qui empche les eaux dgout de refouler dans le sous-sol. Le clapet se ferme
automatiquement lorsque les eaux dgout refoulent.
Afin dobtenir plus de dtails, visitez le site Internet du ministre de la Scurit publique
www.securitepublique.gouv.qc.ca. Suivez les liens Scurit civile puis Se prparer
aux sinistres. Vous y trouverez, dans le dtail, comment ragir ces diffrentes situations
durgence, que vous pourrez adapter vos besoins. Selon le cas, vous pouvez intgrer ces
mesures la fiche 7 de votre plan.
ANNEXe 5
CONSIGNES
POUR LE CONFINEMENT
Parmi les mesures de protection pour se soustraire un sinistre, une fusillade ou un attentat
terroriste, la premire mesure apprise est lvacuation. Toutefois, en prsence de risques tech-
nologiques qui proviennent de lextrieur de notre environnement, des mesures de confinement
et de mise labri peuvent tre demandes par les autorits publiques.
Principes dintervention
Lors dun accident dans un tablissement utilisant des produits chimiques, il est possible quil
y ait mission de gaz toxique dans latmosphre. Le nuage toxique peut alors se diriger vers
ltablissement, en fonction de la direction et de la vlocit des vents. En raison de la mobilit
rduite des usagers et du court dlai avant larrive du nuage, lvacuation est parfois
impossible. Vous devez alors utiliser la protection quoffre le btiment afin de protger les
usagers et mettre en place une procdure de confinement.
Lorsquon constate la prsence dodeurs inhabituelles laissant craindre une fuite de matires
dangereuses. Toutefois, puisquun bon nombre de matires dangereuses sont inodores, il ne
faut pas se fier labsence dodeur pour conclure quil ny a pas de matires dangereuses.
Quoi faire?
Faire entrer les usagers qui sont lextrieur.
Fermer les portes coupe-feu dans le corridor afin dviter une possibilit de circulation dair.
OBJET:
Prvoir les procdures suivre lorsquune personne subit une blessure ou un malaise grave.
la demande du secouriste ou, sil y a lieu, communiquer avec le 9-1-1 et surveiller larri-
ve des ambulanciers pour les diriger au bon endroit sans perte de temps;