Solucionnaria Economia

NDICE
NDICE
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Unidad 1. La razn de ser de la economa
Actividades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5Textos de apoyo . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5Tribuna de economa: Actividades . . . . . .
. . . 6Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
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Unidad 2. La organizacin econmica
Actividades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9Textos de apoyo . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9Tribuna de economa: Actividades . . . . . . . . .
10Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
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Unidad 3. Los decisores de la economa
Actividades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14Textos de apoyo . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . 14Tribuna de economa: Actividades . . . . . . . . .
15Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
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Unidad 4. Produccin y distribucin
Actividades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18Textos de apoyo . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18Tribuna de economa: Actividades . . . .
. . . . . 18Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
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Unidad 5. El funcionamiento del mercado
Actividades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23Tribuna de
economa: Actividades . . . . . . . . . 23Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . 24
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Unidad 6. Tipos de mercado
27Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
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Unidad 7. El mercado de factores de produccin
32Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
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Unidad 8. Los fallos del mercado, el estado del bienestar
37Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
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Unidad 9. Los indicadores econmicos
42Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
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Unidad 10. Las fuerzas internas del mercado
. . . . . 47Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
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Unidad 11. Las polticas econmicas. La poltica scal
. . . . . 50Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
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Unidad 12. El dinero y los bancos
. . . . . 54Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
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Unidad 13. El sistema nanciero espaol. La Bolsa
. . . . . 59Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
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Unidad 14. Comercio internacional
64Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
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Unidad 15. Relaciones econmicas internacionales
70Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
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Unidad 16. La Unin Europea
75Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
5
LA RAZN DE SER DE LA ECONOMA
01
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Actividades
1. Crees que sufren la misma escasez fsica un etope y un espaol?
Y la misma escasez econmica?
No. En la medida que los pases subdesarrollados tienen menos recursos y
riquezas que los pases ricos, la pobreza ser mayor problema en los pases
citados en primer lugar. En cambio, la escasez econmica es la misma en
todas partes pues se reere a ese sentimiento de andar escaso que afecta a
todos por igual.
2. En todos los pases se escoge segn lo que se desea aunque se
dispongan de abundantes recursos? Razona la respuesta.
Respuesta abierta. En las sociedades democrticas s es posible elegir segn
nuestras preferencias y disponibilidades pero no sucede lo mismo bajo
regmenes polticos distintos al citado.
3. Cul es el coste de oportunidad de haber ido al cine el domingo por
la noche si el lunes por la maana tenas un examen? Raznalo.
El coste de oportunidad es aquello a lo que se renuncia al hacer una
eleccin. Concretamente en este caso, el coste de oportuni-dad es el tiempo
que se ha dejado de estudiar por ir al cine, lo cual quiz se traduzca en una
peor nota acadmica.
4. Tomando como referencia el Observatorio 3, busca un ejem-plo en
el que queden claros los conceptos de escasez econ-mica y eleccin.
Respuesta abierta. Por ejemplo, cuando compramos msica te-nemos que
ajustarnos a un presupuesto y decidir segn nuestras preferencias.
5. Analiza el coste de oportunidad que ha supuesto tu jersey para las
siguientes personas: el sastre que lo confeccion, el comerciante que te
lo vendi y para ti como consumidor.
El coste de oportunidad para cada una de las personas impli-cadas es el
siguiente: para el sastre, el tiempo y los materiales empleados que poda
haber empleado en la confeccin de otro tipo de prenda; para el
comerciante, el destinar espacio y dinero a la comercializacin de una
prenda en detrimento de otras; y para el estudiante, el haber renunciado a
otras alternativas de consumo como una camisa, msica, alimentos,
etctera.
6. Cmo se relacionan las actividades de produccin y distri-bucin?
La distribucin pone al alcance del consumidor los bienes y ser-vicios que
previamente son producidos.
7. Explica mediante un ejemplo cmo un bien nal puede ser tambin
un bien de capital.
Respuesta abierta. Por ejemplo,para unaempresa de informtica quevendaordenadores,steesunbiennal.
Encambioparaunaagenciadeviajes, el ordenador es unbien decapital que nocomercializa, sinoquelo
utilizapara desarrollar su actividad empresarial.
8. El hombre feliz no es el que tiene muchas cosas sino el que tiene
pocas necesidades es un dicho que se le atribuye a Epicuro, un lsofo
griego del siglo
III
a.C. Qu idea crees que subyace bajo esta armacin?
Se trata de una reexin sutil sobre el problema de la escasez. Quien
disfruta la vida es aquel que se conforma con poco, no aquel que no sabe
satisfacer sus necesidades aunque tenga mu-chas cosas.
9. Reexiona sobre el concepto de necesidad y responde a las
siguientes preguntas:a) En qu se diferencian las necesidades
primarias de las secundarias?b) De qu factores depende la manera
en que satisfacemos nuestras necesidades?c) Por qu la percepcin
sobre la escasez econmica vara de unos pases a otros?d)En denitiva,
conqu satisfacemos nuestras necesidades?
Por necesidad entendemos el deseo de satisfacer algo de lo que
carecemos.a) La manera de satisfacer las necesidades humanas depende de
muchos factores como la clase social a la que se pertene-ce, la poca
histrica en la que se vive, la zona geogrca donde se nace, la edad,
etctera.b) Las necesidades primarias estn ligadas a la condicin hu-mana,
como la alimentacin, la vestimenta o la educacin. En cambio, las
necesidades secundarias son ms prescindi-bles y varan segn la poca o
la cultura. Por ejemplo, el comunicarse mediante telfono mvil o ver la
televisin.c)Porqueunos pasesdisponen de mayores recursos que otros yentonces les es
relativamente ms sencillo cubrirsusnecesidadesd) Las necesidades humanas se
satisfacen mediante bienes y servicios.
10. El alto nivel de vida de un pas no se corresponde necesa-riamente
con una abundancia de recursos y materias primas. Qu factores
crees que explican esta contradiccin?
No todos los pases basan su alto nivel de vida en la posesin y/o
aprovechamiento de materias primas. Por ejemplo, el factor trabajo, en
cantidad y/o productividad, es el causante del alto nivel de bienestar de
pases como Japn o Suiza.
11. Si comparsemos la misma empresa en la actualidad y hace 40
aos, qu cambios crees que veramos en los factores de produccin
que emplea para desarrollar su actividad?
En todas las empresas se ha observado un incremento de la uti-lizacin de
maquinaria en detrimento de la mano de obra.
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Textos de apoyo
(1) El motor econmico de la historia 1. Qu es lo que hizo posible el
que el hombre neoltico se volviera sedentario?
El hombre neoltico se volvi sedentario debido a la agricultura. En la
necesidad de procurarse alimento, plantar/cosechar resul-taba mucho mas
productivo y menos arriesgado que cazar.
2. Por qu crees que la auencia masiva de metales preciosos propici
la inacin en la Europa del siglo
XVI
?
La inacin se dispar debido a la abundancia de metal precioso en
relacin con la cantidad de mercancas. Al ser abundante
6
01
(relativamente) la gente le atribuy menos valor del que le asig-nara si
fuera escaso.
3. Cul es la caracterstica principal del capitalismo que pro-pici la
Revolucin Industrial?
La principal caracterstica del capitalismo es la acumulacin de capital que
permiti dotar a la industria de las mquinas con las que se realiz la
Revolucin Industrial.
4. Elabora una denicin deglobalizacincon tus propias palabras,por qu crees que este
fenmeno tiene tan mala prensa?
Respuesta abierta. La mala prensa de la globalizacin responde a que se
trata de un fenmeno que, con tener importantes ven-tajas, favorece a los
que ms tienen.
(2) Sobre las necesidades y su satisfaccin 1. Las previsiones de
Malthus fallaron porque no fue capaz de prever el impacto que tendra
la Revolucin Industrial sobre la produccin de alimentos. A qu nos
estamos reriendo? Por qu los contemporneos de Malthus
entendan la fer-tilidad como un factor fundamental para lograr el
progreso econmico?
En una economa donde la nica manera de poner en cultivo nuevas tierras
o, sencillamente, de producir ms, pasaba por aumentar el nmero de
brazos dedicados a la agricultura o a la industria, tiene sentido que se
creyera que slo el aumento de poblacin llevaba aparejado un aumento de
la produccin. Sin embargo, la tecnicacin de la agricultura y las mejoras
introducidas en ella consiguieron aumentar enormemente la productividad,
disminuyendo la necesidad de mano de obra campesina.
2. Hoy en da la baja natalidad es una gran preocupacin en los pases
desarrollados econmicamente, entre ellos Espaa. Crees que, en cierta medida,
se estn cumpliendo las predic-ciones malthusianas?
Respuesta abierta. Se pueden defender con xito puntos de vista bastante
opuestos, aunque el incremento de poblacin inmigrante ha suavizado el
envejecimiento poblacional. Una derivacin sugerente de este debate puede
ser el relacionar el desarrollo sostenible y los lmites del crecimiento con
las pre-dicciones malthusianas.
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Tribuna de economa: Actividades
1. Para una familia, cul es el coste de oportunidad de adquirir los juguetes?
El coste de oportunidad de adquirir los juguetes son todos los bienes y
servicios que dejamos de adquirir con el dinero desti-nado a ese n:
alimentos, vestido, ocio, etctera.
2. Actualmente, qu cambios se apuntan en las preferencias de los
nios en lo que a juguetes se reere? Y en las pautas o hbitos a la
hora de comprarlos?
Actualmente las preferencias son los juegos electrnicos en am-bos sexos y
a edades cada vez ms tempranas. Las diferencias observadas en las pautas
de consumo de los juguetes hacen referencia al momento de la compra (se
anticipan las compras o se espacian ms en el tiempo, realizndose stas ya
en noviem-bre y principios de diciembre) y en los regalos para los nios (a
los nios cada vez se les regala mayor cantidad de artculos
tradicionalmente adultos como mviles u ordenadores).
3. Qu factores explican elxito comercial de lasvideoconsolas?
El xito de las videoconsolas radica en su aceptacin por todos los
integrantes de la familia y el acierto que han demostrado los fabricantes al
aplicar a sus productos las ltimas tecnologas.
4. Muchos de los juguetes con los que jugaban tus padres estn
desfasados hoy da Crees que en el futuro pasar lo mismo con los
videojuegos? Qu caractersticas crees que debern tener las consolas
para no pasar de moda?
Respuesta abierta, en ambos casos la idea es reexionar hacia dnde
pueden evolucionar el ocio o los juguetes.
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Ejercicios
1. Sera necesaria la economa si viviramos en el Jardn del Edn
descrito en el
Libro del Gnesis
de la Biblia? Razona tu respuesta.
Si el Jardn del Edn respondiera a la abundancia que describe el
Libro del Gnesis
de la Biblia, la economa no sera necesaria puesto que los recursos seran
ilimitados y no necesitaramos administrarlos.
2. Busca un ejemplo que aclare por qu decimos que la escasez
econmica es relativa.
La escasez econmica es relativa en la medida que siempre ne-cesitamos
ms de lo que tenemos. Si nos conformaros con lo que tenemos, no
estaramos escasos y seguramente seramos ms felices, pero no es lo ms
habitual. Forma parte de la naturaleza humana ese punto ambicioso que
siempre le lleva a tratar de mejorar su situacin. Por ejemplo, aunque consigamos
un aumen-to del sueldo que recibimos de nuestros padres siempre nos va a
resultar insuciente en relacin con nuestros deseos, por lo que siempre
trataremos de lograr nuevos incrementos.
3. Imagina que tu asignacin mensual es de 150 . Elabora un presupuesto de
gastos para todo el mes medido en cantidades y porcentajes siguiendo el modelo
que te proporcionamos:
C o n c e p t o C a n t i d a d
P o r c e n t a j e
M s i c a 3 0
3 0 / 1 5 0
1 0 0 = 2 0
% T o t a l
g a s t o s 1 5 0
1 0 0 %
Respuesta abierta. La idea es que el alumnado reexione sobre dos
cuestiones fundamentales de la economa: por un lado que
7
01
puede elegir segn sus preferencias, y, por otro, que tiene que ajustarse a
un presupuesto limitado.
4. Cada pistola que se fabrica, cada buque de guerra que se bota,
cada cohete que se dispara signica, en ltimo trmi-no, un hurto a los
que pasan hambre y no son alimentados. Con qu concepto
econmico relacionaras esta frase del ex presidente de los Estados
Unidos Dwight David Eisenhower? Razona tu respuesta.
Se relaciona con el concepto de coste de oportunidad. Los pa-ses, al
destinar sus recursos a armamento estn dejando de pro-ducir alimentos y
otras mercancas, con las que solventaran los problemas del Tercer Mundo.
5. Lee atentamente la siguiente lista: linterna, saco de dormir,
mechero, agua, telfono mvil, brjula, cuerda, botiqun, billete de 20
, caja de galletas y navaja multiusos. Imagina que tuvieras que ir de
acampada a la montaa du-rante un par de das pero slo pudieras llevarte seis
cosas en total, cinco de la lista y una ms que t creas oportuna. Haz la seleccin
empezando por aquella que creas ms imprescin-dible para acabar con la que
menos. Despus trabaja en grupo con tus compaeros para redactar una lista
nica.
Respuesta abierta. Una vez ms se pretende que el alumno elija segn sus
prioridades en una lista cerrada para que se percate de que siempre estamos
eligiendo y renunciando a lo que no escogemos.
6. Crees que, al igual que sucedi con agua, el aire podra llegar a ser un bien
econmico en el futuro? Razona tu respuesta.
Hace unos aos era impensable que un da se llegara a ven-der
agua embotellada, pero se ha llegado a esto debido a la
contaminacin de nuestros ros y fuentes. Si el aire llegara a
ciertos extremos de contaminacin no resulta descabellado pensar
que en el futuro haya que pagar por un aire sano sin contaminar.
7. Copia este cuadro en tu cuaderno y completa los espacios en blanco
tomando como modelo el ejemplo de la primera la:
Bien o servicioF u n c i n G r a d o d e transform.Acceso
L p i z C o n s u m
o F i n a l P r i v a
d o Ordenador (casa)
C o n s u m o F i n a l P r i v a d o
Ordenador (fbrica)
C a p i t a l F i n a l P r i v a d o
Pasta de papel
C a p i t a l I n t e r m e d i o P r i v a d o
Internet
C o n s u m o F i n a l P r i v a d o
Camin transporte
C a p i t a l F i n a l P r i v a d o
Camisa sin mangas
C a p i t a l I n t e r m e d i o P r i v a d o
Parque
C o n s u m o F i n a l P b l i c o
8. A juzgar por lo estudiado en la unidad, establece una relacin entre la
economa y otras ciencias tales como la losofa, la historia o las matemticas.
Conla losofa,la relacin hace referencia a que cada uno, necesi-dades aparte, entiende laeconoma
deacuerdo con sutica yva-lores. Los cambios sociales, culturales ytecnolgicos a lo largo dela
historiahan marcado la evolucin delaeconomahastallegara cmo la entendemos hoyda. Las
matemticas sonimprescindibles para cuanticar ytratardepredecir la situacin econmica.
9.Enloquesereerealasnecesidadesyalaformadesatisfacer-las:-
Qu necesidades comunes tendras con alguien que ha vivido hace 100

aos? Y qu diferencias?-
Piensa ahora en alguien de tu misma edad en Suecia, EEUU o Japn,

pases donde tienen unas necesidades parecidas a las tuyas. Debate con
tus compaeros a qu crees que obedece esta coincidencia de
necesidades en lugares tan alejados geogrcamente y diferentes desde
el punto de vista social, cultural o religioso.
- Las necesidades comunes seran las bsicas: alimentos, vesti-do y techo;
las diferencias estaran en las secundarias o aso-ciadas a nuestro contexto:
ocio (videojuegos), comunicacin (mviles), interactividad (Internet),
etctera.- Respuesta abierta; la idea es debatir hasta tocar el tema de la
globalizacin.
10. Por qu clasicamos el dinero como un bien de capital y no de
consumo?
El dinero se clasica como un bien de capital porque constituye un medio
(no un n) para satisfacer las necesidades humanas en la medida que se
utiliza para adquirir los bienes de consumo que s las satisfacen.
11. Completa las frases uniendo con echas los siguientes blo-ques:a)
Casi todos los bienes... 1. recursos naturales, trabajo y capital.b) Los
factores de produccin son...2. la relatividad y la universalidad.c) El
coste de oportunidad...3. son econmicos.d) Las necesidades
humanas pueden ser...4. pero el dinero s es un bien de capital.e) No
todos los bienes de capital son dinero...5. est presente en todas las
decisiones.f) Los agentes econmicos son...6. primarias y secundarias.g)
Son caractersticas de la escasez econmica...7. podemos elegir segn
nuestras preferencias y nivel de ingresos.h) Los bienes de capital...8. las
empresas, las familias y el sector pblico.i) Aunque no podemos
conseguir todo lo que quisiramos...9. satisfacen indirectamente
necesidades humanas.
Parejas: (a,3) (b,1) (c,5) (d,6) (e,4) (f,8) (g,2) (h,9) (i,7)
8
01
12. Razona laveracidad o falsedad de lassiguientes armaciones:a) El trmino escasez
econmica es sinnimo del trmino pobreza.b) No todas las decisiones
implican renunciar a las opcio-nes desechadas.c)La microeconoma se ocupa
dela economa en su conjunto.d) Los bienes nales para unas empresas
pueden ser bienes intermedios para otras.e) La funcin de distribucin
nicamente se produce entre empresas y consumidores.
a) Falso. La pobreza hace referencia a la escasez fsica o de recursos y la
econmica a la sensacin de querer ms de lo que se tiene.b) Verdadero.
Toda decisin tiene un coste de oportunidad de-rivado de los posibles
benecios que se obtendran en las opciones rechazadas.c) Falso. La
microeconoma se ocupa por separado de los dis-tintos agentes econmicos
(empresas, familias y sector p-blico), as como de las relaciones entre los
mismos.d) Verdadero. Unas empresas utilizan en su produccin (y
por tanto para ellas es un bien intermedio) lo que para otras es un
bien nal. Por ejemplo, las empresas textiles de confeccin suelen
comprar los botones para incorpo-rarlos a sus prendas de vestir.
Para estas empresas textiles los botones son un bien intermedio
mientras que es un bien nal para las empresas que producen estos
artculos de mercera.e) Falso. La funcin de distribucin se realiza para
consumido-res y tambin para otras empresas.
13. Relaciona los siguientes titulares extrados de la prensa eco-nmica
con conceptos econmicos estudiados a lo largo de esta unidad.a)Se
construirunpabellndeportivoenlugardelapiscina.b) Los espaoles gastan en
vivienda un 20 % ms que sus vecinos europeos.c)Todos los aos mueren
miles de nios por malnutricin.
a) Hace referencia al concepto econmico del coste de opor-tunidad en la
medida en que se renuncia a un determinado servicio al tomar una decisin.
En este caso, el coste de oportunidad son los benecios que se derivaran
de la cons-truccin de la piscina.b) Titular sobre las preferencias y las
disponibilidades. En Espaa es costumbre adquirir la vivienda propia cuando, por
ejemplo, en la mayora de los pases europeos lo normal es alquilarla. Esto signica por
un lado este tipo de bien es prioritario den-tro de nuestras necesidades y, por otro, que
destinamos una gran parte de nuestro presupuesto a este n.c) A propsito de las
necesidades, la escasez fsica o pobreza es uno de los grandes problemas de
nuestro tiempo. Mien-tras en los pases ricos las personas nos preocupamos
por mejorar en nuestros trabajos o en comprar un coche, otros pases
apenas cubren sus necesidades ms bsicas.
14. Seala qu factores de produccin seran necesarios para de-sarrollar las
siguientes actividades empresariales: una acade-mia privada de ingls, una
agencia de seguros, una empresa de transporte de mercancas y un
establecimiento de venta de pan al por menor.Por ejemplo, un locutorio de
Internet precisa de los siguientes factores de produccin para ejercer su actividad
econmica: local, ordenadores, dinero (capital), luz, agua (recursos natu-rales) y
personal con conocimientos informticos (trabajo).
Actividad Recurso natural Trabajo
Capital
Academia de inglsAgencia de segurosTransporte de mercancasPanadera
Actividades econmicas y factores de produccin relacionados.
Actividad Rec. naturales Trabajo
Capital
Academia de inglsL u z , a g u a P r o f e s o r e s
de ingls, personal administrativoDinero, local, mobiliario,
ordenadoresP a n a d e r a H a r i n a , a z c a r , trigo, luz,
aguaPanaderos, auxiliaresDinero, local, horno, estanterasAgencia de
segurosL u z , a g u a P e r s o n a l
administrativo, comercialesDinero, local, mobiliario, ordenadoresTransporte de
mercancasGasolina, luz, aguaConductor con carn C1Dinero, camin, garaje
9
LA ORGANIZACIN ECONMICA
02
j
Actividades
1. Qu relacin existe entre los conceptos de produccin po-tencial y
eciencia?
Ambos conceptos estn ntimamente ligados con la frontera de posibilidades de
produccin (FPP). La produccin potencial es la produccin mxima que una
economa es capaz de obtener con unos recursos y un nivel tecnolgico dado, pero eso
s, siempre que se utilicen de manera eciente.
2. Busca un ejemplo que ilustre la posibilidad de usar tecno-logas
diferentes para producir o distribuir el mismo bien o servicio.
Respuesta abierta. Por ejemplo, un jersey puede ser confeccio-nado a mano o
utilizando una mquina de coser.
3. Cul es la diferencia entre los trminos de produccin y
productividad? Pon un ejemplo.
La produccin es la cantidad de bienes y servicios producidos mientras que la
productividad es la relacin que existe entre la cantidad de bienes y servicios
producidos y la cantidad de factores de produccin utilizada para su obtencin.
4. Qu factores explican el crecimiento del valor de la produc-cin de
una economa?
Son dos los factores que explican el crecimiento de una econo-ma: por un lado, el
incremento de la cantidad de los factores de produccin y por otro el incremento de la
productividad (el cual se explica fundamentalmente por los avances tecnolgicos).
5. Dibuja en la pizarra una FPP con los datos de la siguiente ta-bla y,
ayudndote del ejemplo, explica a tus compaeros qu tres conceptos
econmicos ilustra dicho modelo econmico:
A B
C D
E
T a n
q u e
s 0 1
2 3 4 T r
a c t o r e s 1
0 0 0 7 5 0 5 0 0
2 5 0 0
Los tres conceptos que ilustra la frontera de posibilidades de produccin son la escasez
de recursos, el coste de oportunidad y la produccin potencial.
A B
C D
E
T a n
q u e
s 0 1
2 3 4 T r
a c t o r e s 1
0 0 0 7 5 0 5 0 0
2 5 0 0
6. Cmoobtienen las empresas informacin able del mercado?
En los sistemas econmicos que basan su funcionamiento en el mercado, las empresas
obtienen informacin mediante los pre-cios y las ventas.
7. Por qu decimos que los excesos publicitarios constituyen un
inconveniente del sistema de economa de mercado?
Tal y como est planteada la economa de mercado, lo ideal es que las empresas
produzcan lo que demandan las familias. Mediante las campaas publicitarias las
grandes empresas crean necesidades en los consumidores de forma articial, de tal
forma que el mercado no funciona libremente puesto que, muchas ve-ces, son las
empresas las que crean demanda y no al revs.
8. Qu ventajas e inconvenientes se derivan del hecho de que sea el
Estado quien tome todas las decisiones en un sistema de economa de
planicacin centralizada?
La ventaja es que el Estado cubre las necesidades bsicas de la poblacin y los
inconvenientes son la excesiva burocratizacin (que precisa el Estado para controlar el
sistema), as como la falta de seales e incentivos para saber si la realidad se corres-
ponde con lo planicado.
9. De qu depende que los inconvenientes del sistema de eco-noma
mixta sean ms o menos acentuados?
Que los inconvenientes de una economa mixta se acenten ms o menos depende del
grado de intervencin del Estado en la eco-noma. Si es muy alto, entonces los
inconvenientes sern los del sistema de planicacin centralizada. En cambio, si la
interven-cin estatal es mnima, los inconvenientes ms graves sern los del sistema de
economade mercado.
10. En qu se diferencia la intervencin del sector pblico en los sistemas de
economa de mercado y de economa mixta?
La intervencin del sector pblico en los sistemas de economa de mercado y mixta se
diferencia en que en el primer sistema se limita a establecer un marco jurdico-
institucional para que em-presas y familias puedan desarrollar sus actividades. En
cambio, el sistema de economa mixta va ms all para tratar de paliar los
inconvenientes del sistema de mercado mediante tres tareas ms: redistribuir la renta,
suministrar bienes pblicos y suavizar la inestabilidad cclica.
11. Por qu la economa de planicacin centralizada no est sujeta a la
inestabilidad cclica de la economa de mercado?
Laeconomadeplanicacincentralizadanoestsujetaalainesta-bilidadcclicaporquenoexistelainiciativaprivada,cuya
pujanzaodejadezeslaquemotivalasfasesalternasdeloscicloseconmicos.
j
Textos de apoyo
(1) La economa marxista 1. Segn Marx, cul es la causa de los
cambios sociales en una sociedad?
Segn Marx, la causa de los cambios sociales es la mutacin de los mtodos de
produccin e intercambio.
2. Cul era el objetivo de la obra de Marx?
El objetivo de la obra de Marx fue criticar al sistema capitalista o de
mercado.
3. Pon un ejemplo donde quede claro el concepto de plusvala.
Por ejemplo, un empresario adquiereuna mercanca por 100 ylavende por 200. Paga60 porla
mano de obra aplicada y10 por materiales incorporables. La plusvalase cifrara en los30que
obtienedebenecio.
4. Qu quiere decir el texto cuando habla de un experimento factible
aunque inviable a largo plazo?
Quiere decir que, por el momento, el sistema socialista, comu-nista o marxista ha
fracasado en su aplicacin prctica como ha
10
02
quedado patente en los pases donde se ha ensayado. La Unin Sovitica se vino
abajo, China ha acabado por abrirse al exterior y Cuba slo espera el n del
rgimen de Castro para abrazar la economa de mercado.
(2) La Revolucin Industrial 1.Qu caracterstica tenanlos avances cientcos del
siglo
XVIII
que no tenan losanteriores, hasta elpunto de que propiciaron la Revolucin Industrial?
La caracterstica que tenan los avances cientcos de la Revo-lucin Industrial es que
estaban relacionados con la produccin y distribucin de bienes y servicios.
2. Qu factores organizativos propiciaronla RevolucinIndus-trial?
Los factores organizativos que propiciaron la Revolucin In-
dustrial, fueron dos: por un lado, la mentalidad empresarial (que
aplic los avances tecnolgicos en las fbricas, y pidi prestado el
dinero necesario para comprar las nuevas mqui-nas si era
necesario) y la especializacin de los trabajadores en tareas
concretas.
3. Qu caractersticas resaltaras de los factores de produc-cin que
se utilizaban en esta poca?
Las caractersticas de los factores de produccin de esta po-ca
fueron la utilizacin del carbn como principal recurso natural, la
acumulacin de capital que permiti adquirir las mquinas y el
empleo mano de obra poco especializada en tareas manuales.
j
1. Qu relacin guarda el crecimiento econmico con las em-presas?
La relacin que existe entre el crecimiento econmico y las em-presas es que son estas
ltimas las que lo llevan adelante me-diante la produccin de bienes y servicios. En la
medida que las empresas sean capaces de incrementar el valor de los bienes y servicios
producidos el pas crecer econmicamente.
2. Qu se entiende por actividad emprendedora? En qu con-sisten
las actividades emprendedoras de las empresas que cita el texto?
Por actividad emprendedora se entiende la iniciativa empre-sarial
que trata de aprovechar las potencialidades econmi-cas. Las
actividades emprendedoras hacen referencia a obje-tivos de
carcter estratgico ms que econmico, como abrir una nueva
lnea de negocio respecto a lo que constitua su negocio
tradicional.
3. Por qu crees que las empresas diversican sus actividades o lneas
de negocio?
Las empresas diversican sus actividades o lneas de negocio para acceder a
sectores ms rentables que el suyo propio o di-versicar riesgos.
4. Cmo incrementan las mejores tecnologas el valor de la pro-duccin de
bienes y servicios?
Las mejoras tecnolgicas incrementan el valor de la produccin de bienes y servicios
en la medida que dotan a stos de mejores o nuevas prestaciones o crean nuevos
productos. No obstante, al generalizarse el avance tecnolgico sern ms las empresas
que dispongan del mismo y los precios podran bajar.
j
Ejercicios
1. Qu son las posibilidades de produccin?
Las posibilidades de produccin de un pas dependen de dos factores: la cantidad de
factores de produccin empleados y la tecnologa de la que se dispone.
2. Por qu se dice que la FPP ilustra el concepto de coste de
oportunidad en una economa?
A pesar de no ser aplicable en la prctica, en el mbito terico el modelo econmico de
la FPP es muy importante porque son muchos los conceptos econmicos que ilustra.
En concreto:
- La escasez de recursos.
Los recursos o factores de produccin son limitados de tal forma que condicionan el
nmero de uni-dades producidas.
- El coste de oportunidad.
Slo podemos obtener cantidades adicionales de producto transriendo recursos desde
la pro-duccin de un bien a otro. No es posible estar a dos cosas al mismo tiempo.
- La produccin potencial.
Es la produccin mxima que una economa es capaz de obtener con unos recursos y
un nivel tecnolgico dado, siempre que los utilice de manera eciente.
3. Ecolandia es un pas que emplea todos sus recursos dispo-nibles
para producir dos bienes: automviles y ordenadores. Las
combinaciones de produccin, medidas en unidades pro-ducidas, son
las que muestra la siguiente tabla:
A B
C D
E
A u t o m v i
l e s 1 0 2 0 3
0 4 0 5 0 O r d e
n a d o r e s 1
0 0 0 8 0 0 6 0 0 4 0
0 2 0 0
a)Cul esel coste de oportunidad de producir un automvil?b) Representa
grcamente la FPP de esta economa.c) En qu puntos de la grca
alcanza Ecolandia su protec-cin potencial?d)Seala algn punto ineciente en
lagrca ycomenta a qu factores puedeobedecer el que no alcance su produccinpo-tencial.
a) El coste deoportunidad de producirun automvil son 100or-denadores.b)Apartirdeestosdatoshayque
elaborarlarepresentacingrca.
11
02
024680 5 1 0 1 5 2
0
ABCDE
Combinaciones ecientesCombinaciones inalcanzablesCombinaciones
inecientes
FPP
C o m b i n a c i n
A B C D E
A u t o m v i
l e s 1 0 2 0 3
0 4 0 5 0 O r d e
n a d o r e s 1
0 0 0 8 0 0 6 0 0 4 0
0 2 0 0
c) La produccin potencial o produccin mxima a la que puede llegar un pas se
alcanza en la frontera de posibilidades de produccin.d) Son mltiples los factores que
explican la falta de eciencia de las economas (falta de productividad, desempleo,
recur-sos ociosos, etctera).
4. Un panadero trabaja seis das a lasemana y necesita ocho horas al da para elaborar48
tartas. Cul essu produccinsemanal? Cul essu productividad por cada hora de trabajo?
La produccin semanal del panadero asciende a 244 tartas. La productividad se obtiene
relacionando el nmero de tartas obte-nidas (244) con los recursos aplicados (las
48 horas trabajadas). Productividad para cada da: 244/48 = 6 tartas/hora.
5. La siguiente tabla reeja el trabajo desarrollado por dos
trabajadores en un taller artesanal de cermica. Su jornada laboral en
el mes de octubre era de cuatro horas al da:
Piezas fabricadas al
daProductividadN o r a
2 4
p i e z a s =
P a b l o 2 0
p i e z a s =
Octubre
a)Acuntas unidades asciende la produccin diaria de este taller?b) Calcula la
productividad por hora de cada uno de los tra-bajadores.c)Ennoviembre,
laempresa ampliel contrato a Nora, conlo que pas a trabajar ocho horas diarias, mientras
que Pablocontinu conla misma jornada de trabajo. Ese mes, Nora elabor 32 piezas de
cermica al da y Pablo, 24. Confecciona una tabla similarala anteriory calcula la produccin
ylaproductividad del mes de noviembre.d) La produccin del mes de noviembrecreci
respecto a la del mes deoctubre. Qu factores explicaneste crecimiento?e) Representa
grcamente el crecimiento econmico de la produccin de este taller
con los datos de los apartados a) y c).
a) La produccin diaria del taller asciende a 44 piezas.b)LaproductividaddeNoraesde6
piezas/hora(24piezas/4horas)yladePabloesde5piezas/hora(20piezas/4horas).c)
Piezas fabricadas al
daProductividadN o r a 3 2
p i e z a s P a b l o 2 4 p i e z a s
Noviembre
328= 4 piezas/hora244= 6 piezas/hora
d) El crecimiento de la produccin se explica, por un lado, por el incremento de los
factores de produccin empleados (el nmero de horas que trabajan Nora yPablo) y, por otro, el
incremento de la productividad (aunque Nora ha perdido pro-ductividad,la dePablo ha
aumentado)
E E A A
202440
56Piezas Pablo
FPPFPP
Piezas Pablo
6. Qu es el crecimiento econmico? De qu factores depen-de que
un pas crezca econmicamente? Explcalos.
El crecimiento econmico es el incremento de la produccin de bienes y servicios de
una sociedad en un perodo determinado de tiempo. Haydos maneras de crecer
econmicamente: aumentar lacantidad de factores de produccin y/o mejorar la
productividad.-Ms factores de produccin. Para incrementar laproduccin de bienes hacen
falta ms recursos, por ejemplo ms trabajadores, ms instalaciones y ms dinero.-
Mayorproductividad. Contandoconlos mismos medios, esdecir, el mismo nmero defactores de
produccin,podemos producir msunidades. Entonces seramos ms ecientes y, en consecuen-cia,
ms productivos.
7. Ordena de mayor a menor importancia, siguiendo tu criterio
personal, las siguientes medidas para impulsar el crecimien-to
econmico.a) Impartir cursillos de formacin a los trabajadores.b)
Fomentar inversiones que permitan la obtencin o la im-plantacin de
avances tecnolgicos.c) Suscribir acuerdos con otros pases para
explotar sus re-cursos naturales.d) Favorecer la inmigracin de mano
de obra cualicada.e) Atraer a inversores extranjeros con la
posibilidad de ob-tener altos benecios.
12
02
Contrastaturespuestaconladevarioscompaerosydespussacatuspropiasconclusionessobrelosproblemasalosquese
enfrentacualquiergobiernoparaimpulsarelcrecimientoeconmicoensupas.Respuesta abierta. El alumnado
proporcionar respuestas distin-tas segn su criterio y eso precisamente es lo que
pretende el ejercicio: que los alumnos sean conscientes de las dicultades a las que se
enfrenta el gobierno de cualquier pas a la hora de impulsar su crecimiento econmico.
8. Imagina que, para tu estudio diario, tomaras las siguientes medidas:
estudiar sin msica, redactar esquemas, descansar ms horas, prestar
mayor atencin en clase, pasar a limpio los ejercicios, cambiar de lugar
de estudio y estudiar ms horas. Cul es tu objetivo para cada una de
ellas: incremen-tar los recursos o mejorar la productividad?
- Incrementar los recursos: ms horas de descanso y ms horas de estudio.- Mejorar la
productividad: estudiar sin msica, redactar esque-mas, mayor atencin en clase, pasar
a limpio los ejercicios y cambiar de lugar de estudio.
9. Piensa en una actividad cotidiana a la que dediques tiempo, como
practicar un deporte o una acin:a)En trminos de resultados, cul es el
potencial que podras alcanzar?b) De qu factores depende que seas eciente?
Suponiendo que el hobby del alumno fuera jugar al baloncesto. a) El potencial sera el
nmero de puntos que el alumno podra encestar si jugase al mximo en un partido.
Por ejemplo, 20 puntosb) La eciencia no consiste en hacer ms sino en hacer mejor
lo que ya se hace. En este caso concreto los factores podran ser el mtodo de
entrenamiento o la concentracin.
10. Qu mecanismos favorecieron el desarrollo de las econo-mas que
utilizan el mercado como principal asignador de recursos a partir del
siglo
XV
? Razona tu respuesta.
Los mecanismos que han favorecido el desarrollo de la economa de mercado y la
mixta son el dinero y el mercado: el primero porque al ser un medio de pago universal
facilita las transaccio-nes y segundo porque facilita el contacto entre compradores y
vendedores de un determinado bien o servicio.
11. Divididla clase en tres grupos. Uno de losgrupos defender los principios del sistema de
economa de mercado, al tiempo que criticar elsistema de planicacin centralizada; el
segundo gru-po har lo contrario. Un tercergrupo actuar como observador, tomando nota
delo armado por unos y otros, yestablecer sus propias conclusiones. Al nal dela clase, el
tercergrupo comen-tar estas conclusiones con los otros dos grupos y redactar un nico
modelo de economa quesatisfaga aunos y aotros.
La idea de esta actividad es que el alumno reexione sobre el modelo de sistema de
economa mixta y llegue a l a travs del debate abierto sobre los sistemas econmicos
puros: el de mer-cado y el de planicacin centralizada.
12. Relaciona las siguientes titulares extrados de la prensa eco-nmica
con conceptos econmicos estudiados a lo largo de esta Unidad.a) La
explotacin de yacimientos de minerales en la Luna ser factible en el
2090.b) El Gobierno profesionaliza el ejrcito.c) El Gobierno
anuncia el comienzo de una nueva fase eco-nmica.
a) Este titular cticio hace referencia a los factores de produc-cin disponibles
(factor esencial para producir los bienes y servicios que satisfacen las
necesidades humanas), pero en este caso inaccesible. El subsuelo de la Antrtida
esconde inmensas riquezas minerales que no son objeto de explota-cin al estar
salvaguardadas por un convenio internacional. En la medida que no son utilizables,
estos recursos no for-man parte de los factores de produccin mundiales.b) Titular
acerca de las responsabilidades de los gobiernos de las sociedades modernas. Adems
de suministrar bienes y servicios que las empresas privadas no producen por no ser
rentables, el Estado asume el suministro de otros bienes y servicios estratgicos que s
seran rentables, pero que, por ser de inters pblico, no deben quedar en manos
privadas como el ejrcito, la polica o la justicia. Al profesionalizar el ejrcito el Estado
prescinde de la mili como sistema de reclutamiento de sus fuerzas armadas y da
paso a la contra-tacin de soldados profesionales, como si de una empresa privada se
tratara.c) Titular sobre las responsabilidades asumidas por el sector pblico en
las economas de mercado modernas. Sujeta a la iniciativa privada, los ciclos
econmicos experimentan fases alternas de expansin y recesin. Los gobiernos
disponen de los medios e instrumentos para detectar los cambios en la fase econmica
13. Lee con atencin el Observatorio 1 de esta Unidad y contes-ta a las
siguientes preguntas:a)Para Adam Smith, cules sonlas verdaderas motivaciones
que muevena laspersonas ala hora de tomar decisiones?b) Segn Adam Smith, cmo
armonizaran el inters pblico y el privado?c) En qu consiste el concepto
de la mano invisible que describe este autor?d) Uno de los grandes
inconvenientes del sistema de econo-ma de mercado es el abuso de
poder de ciertas empre-sas. Crees que la mano invisible tambin
actuara en estos supuestos?
a) Segn Smith, la verdadera motivacin es el egosmo personal.b) Dejando que cada uno (el
inters privado) se ocupe de sus propios asuntos, ello redundara en benecio de todos
(inte-rs pblico).c) La mano invisible es el proceso que lleva a la jacin
de un precio en el cual se concilian los deseos de compradores y vendedores.d) No.
Este axioma slo funciona en los mercados donde las empresas no tienen poder alguno
para inuir sobre el precio. Un ejemplo ilustrativo y muy cercano es el monopolio de la
distribucin del tabaco en Espaa, a cargo en exclusiva de la empresa estatal, Altadis.
13
02
14. El siguiente texto ilustra la forma de vida de las tribus ger-manas
en los tiempos de Julio Csar en el siglo
I
a.C.Randolfo dej de trabajar y se apoy en el arado mientras contemplaba
los campos que le rodeaban. Un ao ms, la tie-rra haba sido generosa pero
quiz este ao no tendra tanta suerte en el sorteo. Y es que cada ao desde
tiempos inme-moriales, la tribu de Randolfo haca un sorteo de las tierras
comunales entre todos los miembros de su comunidad y l ya llevaba tres
aos de buena suerte. Randolfo era cumplidor, nunca dejaba de hacer las
ofrendas en el rbol sagrado, y por eso los dioses le premiaban guiando
sabiamente su mano a la hora de sacar la bola correcta del saco mgico de
Taumaturgo, el brujo. Todos los miembros de la tribu hacan un poco de todo,
pero al igual que a otros se les daba bien cuidar reba-os, cazar o pescar, a
Randolfo se le daba muy bien el campo: era muy hbil en el manejo del
arado, tal y como le haba enseado su padre y l enseara a sus hijos. Pero
este ao poda ser distinto. Randolfo saba que otros integrantes de la tribu
miraban sus tierras con envidia y que haban cumplido sus obligaciones en el
rbol sagrado tanto o ms que l. Si le tocaban malas tierras tendra
que depender de su habilidad con la jabalina, el arco y la honda, y Randolfo
saba que no era tan diestro como otros. Disponer de pocas mercancas limitaba
mucho las posibilidades de trueque con otros miem-bros de la tribu, y
adems siempre haba que contar con que uno poda no tener lo que al otro le
haca falta y viceversa. Aun as, en el peor de los casos siempre podra acudir al
fondo comn de la tribu, pero sa era una opcin arriesga-da: el
reparto de la cosecha comn se haca en funcin de las necesidades y
haba familias con ms hijos que la suya. Comerciar tampoco era una opcin
puesto que la mayora de tribus amigas producan lo mismo que ellos.a) Las
tribus germanas a las que se reere el texto, qu producan y en qu
cantidad? Cmo producan? Y para quin?b) Segn el texto,
qu problemas plantea el trueque? Se te ocurre algn otro
inconveniente no descrito en el texto?c) En qu diere la
organizacin descrita en el texto con la actual donde t vives?Texto:
Sistemas econmicos antiguos
a) Las tribus germanas producan productos agrcolas o rela-cionados con la
naturaleza, utilizando mtodos artesanales, casi todo factor trabajo, y producan para
ellos mismos.b) Segn el texto, el problema del trueque estaba en que to-dos
disponan de los mismos bienes y servicios de tal forma que no tenan nada
que ofrecerse que no tuvieran los otros. Otros problemas que plantea el
trueque son el cargar con mercancas pesadas, no encontrar con quin
realizar el in-tercambio o no estar conformes en las cantidades c) En las
sociedades modernas se produce todo tipo de bienes y servicios combinando factor
trabajo y capital para quien pueda pagar el precio establecido para los mismos.
cia econmica utiliza el supuesto formasadoptalarentaque
obtienenlasfamilias?o a su origen, esto es, al recurso el Estado
para inuir en la econo-amiento del sistema.rabajo
fomenta la eciencia?a.a entre especializacin y
divisin del tra-tulo le pondras a este texto?lo que
comenta el autor acerca de la for-n las relaciones
entre hombres y muje-lo estudiado en la Unidad 2, qu
factores favo-r Adam Smith cuando habla del
incremento gan las ideas de Adam Smith sobre el
comercio divisin del trabajo presenta algn inconveniente? do
en mayor eciencia, pero los ees que es debido que en Espaa es
signicativamente sector pblico entre empresas y
consu-es cuando las leyes resultan insucientes.lo estudiado,
seala qu tipos de agentes econ-de
Economa.Europea.ridad Social.del presidente del
Gobierno.un instituto pblico.de Andaluca.de
Toledo.a).el gobierno, el profesor de las siguientes personas
cumplen todos los requisitos y de casa.or cuenta
propia.pompas fnebres.de la
construccin.funcionario.farmacutico.de una
ONG.futbolista.es o no: de casa (no remunerado).o por cuenta
ajena).e pompas fnebres (no por cuenta ajena).e la construccin
(s cumple).cionario (s cumple).e si es asalariado).ONG (no
remunerado).ratacin? Pon ejemplos del tipo en la Unidad
2, cules son las fun-es son las siguientes:de que deben ser
disfrutados por to-es por creacin de puestos de trabajo o
las ayu-inestabilidad cclica.verdaderas o falsas las siguientes
armaciones:n supuesto de comportamiento que al
asignador de recursos en todos gresos condiciona las
preferencias, pero las renta que efecta est
relaciona-que la economa lo utiliza en sus plantea-o se cumple
en el sistema de planica-ero. Nuestras preferencias siempre estn
supeditadas ero. La redistribucin de la renta se efecta en fun-
maximizar los benecios. elacionadas con los ob-es ms
importante la maximizacin de benecios el fenmeno
responsable de las grandes aglome-erimos cuando
hablamos de la responsabi-aximizacin de benecios que la
de a crecer porque a medida que, gracias eraciones industriales
nacen debido a la sabilidad social de las empresas hablamos de mante-.n y
distribucin.. Sus principales obligaciones, preparar la
comida y lim-tema central del texto?azones explican
que los habitantes lo que permite a las personas
especializarse? Qu cipal del texto es la especializacin como
fuente en de las capacidades variadas de los .odernas, lo que ha
permitido a las per-a productiva. ados de la prensa eco-
publicidad en horario infantil.crementado el gasto
los usuarios de lneas areas a reclamar dad empresas.
stas crean demanda ciones del sector pblico. Este n de las
asociaciones de consumido-es el exceso o las i no existieran
las empresas?adoptar la empresa en materia de pro-
cia la eciencia tcnica de la econmica? diferencia
entre los mayoristas y los minoristas?propias palabras lo
que crees que es un accio-s habitual de organizar una
empresa?hoy, donde es muy grande el nmero de usuarios, de a
sorprendido saber qu artculos son los ms vendidos la
asistencia tres grandes grupos de ventajas que
reportan consumidor.dimientos de-vasijas que elabora un
ceramista emplea 2 kg de
F C V
C T 0 0 , 0
0 0 0 , 0 0 5 , 0 0 1 0 5
, 0 0 1 0 5 , 0 0 7 0 , 0
0 7 0 , 0 0 3 5 , 0 0
3 5 , 0 0 7 0 , 0 0 1 0 5
, 0 0
3 5 , 0 0 0 0 , 0 0 1 0
, 0 0 1 1 0 , 0 0 5 5 ,
0 0 1 4 0 , 0 0 7 0 , 0
0 3 0 , 0 0
1 5 , 0 0 7 0 , 0 0 5 ,
0 0 6 5 , 0 0 0 0 , 0 0
1 6 , 0 0 1 1 6 , 0 0 3
8 , 6 0 2 1 0 , 0 0 7 0
, 0 0 9 4 , 0 0 3 1 , 4
0 7 0 , 0 0 6 , 0 0 6 4
, 0 0 0 0 , 0 0 2 3 , 0
0 1 2 3 , 0 0 3 0 , 7 5
2 8 0 , 0 0 7 0 , 0 0 1
5 7 , 0 0 3 9 , 2 5 7 0
, 0 0 7 , 0 0 6 3 , 0 0
0 0 , 0 0 3 1 , 0 0 1 3
1 , 0 0 2 6 , 2 0 3 5 0
, 0 0 7 0 , 0 0 2 1 9 ,
0 0 4 3 , 8 0 7 0 , 0 0
8 , 0 0 6 2 , 0 0 0 0 ,
0 0 4 0 , 0 0 1 4 0 , 0
0 2 3 , 3 0 4 2 0 , 0 0
7 0 , 0 0 2 8 0 , 0 0 4
6 , 7 0 7 0 , 0 0 9 , 0
0 6 1 , 0 0 0 0 , 0 0 5
0 , 0 0 1 5 0 , 0 0 2 1 ,
4 2 4 9 0 , 0 0 7 0 , 0
0 3 4 0 , 0 0 4 8 , 5 8
7 0 , 0 0 1 0 , 0 0 6 0 ,
0 0 0 0 , 0 0 6 1 , 0 0
1 6 1 , 0 0 2 8 , 1 2 5
6 0 , 0 0 7 0 , 0 0 3 9
9 , 0 0 4 8 , 8 8 7 0 , 0
0 1 1 , 0 0 5 9 , 0 0 0
0 , 0 0 7 2 , 0 0 1 7 2 ,
0 0 1 9 , 1 1 6 3 0 , 0
0 7 0 , 0 0 4 5 8 , 0 0
5 0 , 8 4 7 0 , 0 0 1 2 ,
0 0 5 8 , 0 0 / u P r
o d . T o t a l c
/ u P r o d . T o
t a l c / u P r o
d . T o t a l a r i a
b l e s A r c i l l a 1 x
0 , 2 x 0 , 4 0 3 0 0 2 4
1 x 0 , 2 x
0 , 4 0 2 1 0 1 6 , 8 1 x
0 , 2 x 0 , 4 0 4 0 0 3 2
a l a r i o 1 x 0 , 2 x
5 , 0 0 3 0 0 3 0 0 1 x
0 , 2 x 5 , 0 0 2 1 0 2 4 0
1 x 0 , 2 x
5 , 0 0 4 0 0 4 0 0
i j o s A
l q u i l e
r 3 2 4
2 5 6 , 8
4 3 2
3 2 4

2 5 6 ,
8
4 3 2
7 6
6 3
, 2
7 6
8
reguntas indicadas abajo, dado el
siguiente necesitaba vender ms cava para con-le la
ley de los rendimientos decre-productos ha sido un factor
decisi-as espaoles etiquetaban su produc-productiva de las
empresas es tal que llega un de los rendimientos decrecientes no se cumple
porque diferenciado de la competencia es fundamental todo de produccin
de vino espumoso las economas de
escala:consisten?empresas pueden alcanzarlas?te
entre la internacionalizacin de las escala consisten en la
obtencin de mayo-faltangrandesvolmenesdeproduccinparalograrlos.onalizacin de las
empresas responde a la idea de e a la distribucin de bienes y
servicios:canal de distribucin sea ms o ta para el
minorista el hecho de que anquiciado, cules son las
ventajas e inconve-de distribucin sera ms o menos largo en
funcin el minorista es la posibilidad de poder operar acceder al erdaderas o
falsas.tcnicamente ms eciente que otra si elacin
directa con el volumen de oduccin donde la empresa
maximiza bene-las sociedades unipersonales a hace
referencia al nivel de produccin, no os recursos o, en todo caso, ms
baratos.puede tener muchos costes jos y pocos necesariamente. Las
posibilidades de produccin o el coste marginal es inferior al dades
unipersonales la responsabilidad se telfonos.de viviendas.naranjas.
cermica y la pesca.telfonos: sector terciario. viviendas: sector
secundario.sector terciario.naranjas: sector primario.cermica: sector
secundario.tor primario.una super-publicidad que promueve
el consumo de nuevo supermercado en una calle
para-franceses.el Golfo Prsico.precios en el mes de
mayo de un 2 % .de productos ecolgicos, moda por los pro-umano:
directiva, profesores, personal adminis-capital. Fijo: edicio, pupitres,
encerados, orde-y autobuses, actividades ex-ral: nuevas leyes educativas,
revlida, ms ho-extrados de la prensa eco-en nuevas
posibilidades de s exibilidad laboral.nternet crecen
pero no se disparan.dades de las economas de escala. El nto de
la cantidad de todos los factores de produccin nuevos canales de
distribucin. Internet es utas a diario hasta , vendedores y una
mercanca sobre la que conuye o n s o l a R e p r o -
ntillasCuchillas
d e o G a f a s M q u i n a
ejemplos para cada una de las siguientes categoras
yen los objetivos empresariales a cado est en
equilibrio?.los artculos sobrantes en un mercado , los
excedentes desaparecen porque el exceso de de-los productores
ante un exceso de demanda y la oferta, qu diferencia
los 11. Cmo relacionaras los bienes de lujo con los bienes
elsticos? a que la varia-es se ven obligados a bajar los
precios n y distribucin se describe el culti-s medidas crees que
vista de la elasticidad, en qu se parecen a no son
signi-mercados estudiamos en la Unidad 3 y cmo se en
dos columnas con los factores que inu-r e c i o
d e l b i e n E l p r e c i o d e l
b i e n s costes de produccinPrecio de los
b i e n e s r e l a c i o n a d o s que las magnitudes son
inversamente pro-5.9 e indica qu tipo de movimiento o
des-
r r i b a A b a j o I z q . D e r .
o v i m i e n t o D e s p l a z a m i e n t o r r i b
a A b a j o I z q . D e r . i s
m i n u y e e l
p r e c i o d e l
t X o v i m i e n t o D e s p l a z a m i e n
t o guarda la curva de la oferta con las posibilida-
r r i b a A b a j o I z q . D e r .
o v i m i e n t o D e s p l a z a m i e n t o texto y
contesta a las siguientes pre-s se seguan vendiendo
fcilmente. Slo tor explica el incalculable valor
econmico de subi el precio de los cuadros de Pedro Canal
Eto?de vista del incremento de la renta, qu tipo
d e sc i e nd e n l o s p re c i o s d e l a s ob r a s d e P e d r o
o de bien es el carboncillo respecto a los pinceles?factor de los
que producen cambios en la oferta que explica el
incalculable valor de genios de la de los cuadros de Canal Eto sube
debido al exceso Canal Eto el metro es un bien inferior porque se prescinde de de
las obras de Canal Eto disminuye debido al los pinceles, el carboncillo es un
bien sustitutivo.actor que inuye en la oferta y que podra motivar los
camente la curva de la oferta de cierto pro-
n e r o F e b r e r o M a
r z o a n t i d a d
o f e r t a d a 3 0 0 2 1
0 4 0 0 de la msica, los planes de los
consumidores a r i a c i o n e s d e l
p r e c i o e n
e u r o s 2 0 1 5 1 0 5 3 a n t i d a d
d e m a n d a d a d e
C D 1 0 0 2 0 0 3 0 0 4 0 0 5 5 0 a n
t i d a d o f e r t a d a d e
C D 5 0 0 4 0 0 3 0 0 1 0 0 0 tabla
como la del Caso prctico 3. Indica para el mercado de los CD con
los datos
0 1 0 0 5 0
0 5 2 0 0 4
0 0 0 3 0 0 3 0 0
E q u i l i b r i o 0
0 1 0 0
5 0 0 sem
anas un comerciante vende 15 cajas de bombones una tabla
como la del Caso prctico 4 y calcu-de los bombones
a 1,8 /unidad se ven-o de los bombones a 2,40
/unidad se tro se venden 96 litros.aciones se
pueden hacer sobre la elastici-
a r i a c i n % E l a s t i c i d a d C a n
t i d a d
a r i a c i n % E l a s t i c i d a d
5 1 8 + 3
+ 2 0
5 1 1
4 2 0
, 0 0 1 , 8 0
0 , 2 0 1 0
% 2 , 0 0 2 , 4
0 + 0 , 2 0 + 1
0
% n g r e s
o s 3 0 , 0
0 3 2 , 4 0
3 0 , 0 0 2
6 , 4 0 0 0
1 0 4
4 4
% 0 , 4 1
0 0 9 6
4 + 4 , 4
, 3 0 0 , 2 7
0 , 0 3 1 0
% 0 , 3 0 0 ,
3 3 + 1 0 1 0
% n g r e s
o s 3 0 , 0
0 2 8 , 0 8
3 0 , 0 0 3
1 , 6 8 la renta inuyen sobre
la curva de oferta.en el precio de los bienes relacionados
motiva un de futuro son un factor que puede condi-de los
costes de produccin ocasiona un la renta disponible
aumenta la cantidad de-petrleo es un bien
elstico.mercado est en equilibrio no hay
abundancia ambios en la renta inuyen sobre la curva de del
tipo de bien relacionado. Los comple-ero. La expectativa de
benecio es un factor que con-ero. Al ser menor el coste de
produccin el empresario aumenta la renta, no aumenta la cantidad
la medida que es un bien imprescindible, la canti-Al equilibrio se
llega cuando los empresarios xtrados de la prensa eco-
cosecha de trigo anticipa precios altos.pone de
moda jersey a rayas.da del precio de los tomates
augura un descenso la escasez en el mercado. La mala
cosecha del los factores que inuyen sobre la demanda. Los los
factores que inuyen sobre la oferta. Las de comunicacin o
Internet un ejemplo go plazo no es posible alcanzar
grandes bene-gurado un mercado oligopolista
ansporte areo de pa-tcito que mantenan estas empresas?
de estrategia de Airspan, cmo crees que la respuesta del
resto de las empresas legal un acuerdo donde Averia y las dems
ae-en lugar de bajar los precios, decidiera competir de transporte de
viajeros de Econolandia es un ausencia de competencia es sancionable por
parte de e Airspan ser imitada a la ma-en el caso c). En los mercados
oligopolistas legal. Las empresas deben competir, no pactar.encionar a
Averia pero slo con datos obje-mviles.del tabaco.del Duero.e
viajeros.tnica.ordenadores.texto.n digital.siguientes armaciones son
verdaderas o falsas:atan de antici-or de los que goza el
escritor de un os diferenciados por el consumidor son
encia perfecta son los consumi-la competencia perfecta ningn
vendedor tratan de anticiparse las empresas en un mer-ero. Los derechos de
autor protegen legalmente a quien o homogeneidad hace referencia a que
cier-ecio es el libre juego de la oferta y de la n m on op o l i o
n a tu r a l . . .1 . c o m p i te n a t ra v s d e ) L a
p u b l i c i d a d . . . 3 . s l o s e
c u m p l e e n l o s ) Los
oligopolios...5. son el dinero y
l o s m e r c a d o s . e sobre responde a las preguntas
que se hacen in: ...) u ofreciendo ms variedad de
productos (juguetes, s fases que marcaron la
evolucin la que basaron su xito los todo a cien fue la que bajar el precio
debido al aumento evolucin seguidas por los todo a cien se en-tipo de
mercado vino dada, xtrados de la prensa eco-ublicidad en
horario infantil.subida de precios en los billetes de
actuacin de las petroleras.publicidad de las empresas empresa
pblica monopolista en la que asume de la administracin pblica en
oferta del mercado de recursos natura-el de salarios en
el mercado de trabajo?itulacin de Bachillerato, sabes
qu po-ejemplo de cada tipo de desempleo que has
estudiado.n en paro debido a la menor ca de juguetes con carga
cenciado en economa que deja su trabajo de los sindicatos tratan
de controlar la oferta de trabajo? interprofesional es un
problema convenio colectivo con el contrato negativas
para una economa podra traer da uno de los consejos
que se citan para me-de vista del precio de equilibrio,
en qu se que la remuneracin del factor productivo
ad (es decir, en fun-es depende la demanda nivel de
salarios.SO hasta los 18 aos.ra los
trabajadores.oductos que vende la empresa.os: aumentar la
cantidad de tra-reduccin de la po-ctos que ofrece una empre-
m b o s
s e x o s H o m b r e s M u j e r e s e
t 3 4
0 0 0 , 4 1 6
4 6 9 , 6 1 7
5 3 0 , 8 c t i v o s
1 8 5 1 5 , 0 1 1
1 2 4 , 9 7
5 1 0 , 1 c u p a d o s
1 6 4 0 2 , 3 1 0
2 0 2 , 0 6
2 0 0 , 3 a r a d o s
2
1 1 2 , 7 9 2 2 , 9
1
1 8 9 , 8 n a c t i v
o s 1 5 4 8 5 , 4 5
4 5 4 , 7 1 0
0 2 0 , 7 tasa de actividad del conjunto de
la tasa de paro masculino en 2001.la tasa de ocupacin
de las mujeres en centual de la poblacin activa del 100
personas del total de la poblacin, 54 personas 100 hombres de la
poblacin activa, 8 hombres estn 100 mujeres de la poblacin activa, 82 mujeres
tie-entuales respecto datos histricos son %en la ONG Mdicos
Sin Fronteras.que desea trabajo aunque no
estudiante de Bachillerato.en la construccin.ho y
opositora a notaras.temporal por rotura de bras.per-aja
cada verano en el servicio de extincin bajo en junio
con la intencin de , en paro por ser incapaz de
familiarizarse con las .alsedad de las siguientes
armaciones:y de la oferta y ara asignar el capital ociar
cada factor productivo a un tipo de renta.in debe evitarse,
aunque sea positiva.mide el porcentaje de desempleo
respec-.salario mnimo puede perjudicar a los traba-
mnimo que se debe respectar (el SMI).ero. Los inversores, ahorradores
o prestamistas actan ero. Cada factor productivo tiene asociada
una deter-, la discriminacin positiva trata de fa-paro mide el
porcentaje de desempleo res-ero. Aunque muchos trabajadores se
benecian de la iones:acin s econmicas que el paro
friccional?por encima del valor de la produc-medidas
adoptadas por parte de la en sanidad y educacin.del
SMI.las empresas para que inviertan .mo de
cotizacin necesa-del IVA.tores de presta-friccional es un
desempleo voluntario de personas que, os y keynesianos entienden que este
encima del valor de la produccin e la demanda agregada implica
creacin educcin del SMI, ampliacin del perio-xtrados de la prensa
eco-espaola envejece.sigue creciendo ms el em-precio
del dinero.fuerza de trabajo. Cada vez son ms los inacti-
caractersticas del trabajo. No slo importa tipos de inters. Este tipo de
titulares son una es explican que el mercado no alcance la
ecien-Es el comportamiento cclico en de bienes pblicos. Existen
determinados tipos Son consecuencias derivadas de la acti-imperfecta. Es un
supuesto que contempla la de la renta. Este factor condiciona el iclos
econmicos? Por qu la inestabilidad eco-ensa relacionado
con un desastre concepto de Estado del Bienestar vara
de un pas propias palabras en qu consiste la exibili-
pensin contributiva y cul es el criterio funda-des
sociales, econmicas o ambientales agregaras sobreeldesarrollo
sostenibleosenfrentistufa-reere al futuro del planeta, hay
dos posiciones aunque al asegurar que la Seguridad
Social es-que explica que los espaoles seamos los que
ms externalidad positiva distinto del ex-o de
consumi-ciertos bienes pblicos tambin se les
denomina s porque, en ge-es, no son rentables para la empresa a con
al menos cinco servicios pblicos y razona tan
importante la poltica econmica en las eco-xiste
entre el sistema de economa mixta y el que realiza el
Estado cuando lleva a cabo una autova.acin de tra-es
del salario mnimo establecien-universitaria
gratuita.de impuestos.para todos los trabajadores.eto
del funcionamiento de las tele-pblicos (construccin de una
autova).leyes del salario mnimo, al de 35 horas, funcionamiento
televisiones pri-renta (concesin de una subvencin por dan en el conjunto
de la economa. Para saber ciencia del mercado, ste puede proveer
una ibir las prestaciones contributivas tiene or favo-
ejemplo palpable de esta armacin es la exis-de venta no informa de costes
de cotizacin es determinante para recibir de la productividad tienen su
origen de la r en la actividad econmica re-redistribucin
de la renta.armaciones: ilustra la vieja confrontacin entre ascienden
en la actualidad las pensiones que llev a todos los
parti-ees que guarda este pacto con el espec-
ecimiento de la poblacin y la disminu-la media de las
pensiones de viudedad o jubilacin totalidad de los partidos polticos a de Toledo surgi
a resultas de constatar una posible mero de personas dependientes del sis-
14. Une con echas las frases de ambos bloques formando
oraciones o l t i c a e c on m i c a.. . 2. e s un o d e l o s
p i l a re s sob r e ) L a c o m p e t e n c i a . . . 5 .
d e l a p o l t i c a s c a l . La Seguridad
S o c i a l . . . 6 . e s r e g u l a r l a a c t i v i d a d cin del
cin del sector pblico, pero en general los neoliberal.o
neokeynesiano..ervencin del Estado en las po-erencia
el sistema de economa mixta del que otorg el
keynesianismo al Estado fue , el Estado se ocupa de que haya sucien-
sistemas de economa mixta, la intervencin del sec-xtrados de la
prensa eco-los desempleados que cobren el nmero
de acuferos contaminados.arco legal que establece el sector
pblico. el bienestar. Las pensiones prestan e los costes externos de la
economa ac-, que la humanidad tendr que pagar por el progreso en qu
consisten las denominadas variables cr-in.os al Consumo
(IPC), que indica la evolucin lcular el PIB?dos por un pas en
un periodo de tiempo determi-almente un ao. Es posible calcular el
PIB desde tres el PIB nominal y el PIB real?es pblicas para
nanciar parte de PIB no mide la calidad de la produc-n
de los bienes y servi-a de las prestaciones que proporcionan.la
economa sumergida es un problema que nos afecta ta
Nacional de un pas? Por qu actersticas bsicas de
la inacin?re ente dejan de transmitir informacin que los ad
ser el clima pre-te. Cuanto mayor sea la tasa de inacin, mayor
ser la a es el exceso de la misma: si los distintos agentes eco-la
inacin de costes, en qu se parecen a deuda se cuantica en
determi-acin pblica siempre paga pero lo hace .que determinan
la realidad econmica as al mercado: son acontecimientos
mercado: son las fuerzas de la oferta y a, que se denominan
agregadas por ser la suma de las el sector pblico: a travs de la
poltica eco-oincide el valor de las rentas percibidas por
las es..ente tabla (en millones de euros):valor del
PIBuna de las mag-
a l a r
i o s 5
0 0 a s t
o
p b l i c
o 1 3 0 l q
u i l e r
e s 1 0 0 e
n e f i c i o s
e m p r e s a r i a l e s 2 0
0 m p u e s t o s
i n d i r e c t o s 1 2
0 o n s u m o
f a m i l i a s 6
0 0 u b v e
n c i o n e
s 6 0 x p o
r t a c i o n
e s 1 0 0 m p
o r t a c i
o n e s 3 0
n t e r e
s e s 2 0
0 n v e r s i n
e m p r e s a r i a l 3
0 0 sti la utilizacin del petrleo como
arma?esa, europea y estadounidense y fren en seco el
crecimiento utilizaron los pases industrializados para com-
eservas mnimas para situaciones de emer-os a la Organizacin de Pases
cionales como el carbn..ipal objetivo de la Agencia
Internacional de , para que al mercado se diferencian la
microeconoma y la macroeconoma?frmulas o recetas
econmicas no se pueden ex-vlido sumar la produccin de
las empresas para las familias por la adquisicin e calcular
el PIB real? En qu se diferen-r que el PIB no
informa de la calidad de los crees que es importante la
amortizacin que efectan os los intereses que tienen que pagar y
por tanto sus en qu a s t o
e s t a t a l
2
0 0 0 o n s u m
o
f a m i l i a s 6
5 0 0 h o r r o
p r i v a d o
6 5 0 x p o r
t a c i o n e s
3
0 0 0 m p o r t
a c i o n e s 1
0 0 7 n v e r s i n
0 0 0 m p u e
s t o s 1
5 0 0 valor del PIBl ao 2007 el
PIBvalor del PIBde factores con la renta
e n e f i c i o s
e m p r e s a r i a l e s 2
0 0 0 m p u e s t o s
i n d i r e c t o s 1
6 0 0 o n s u m o
f a m i l i a s 6
0 0 0 u b v e
n c i o n e
s 6 0 0 x p o
r t a c i o n e
s 1
0 0 0 m p o r
t a c i o n e
s 3 0 0 a l
a r i o s
4
4 0 0 a s t
o
p b l i c o
1
3 0 0 l q u
i l e r e s
1
0 0 0 n t
e r e s e
s 2
0 0 0 n v e r s i
n
0 0 0 N) coincide con el PIBlo. cada uno de los
distintos productos.eal respecto del ao
2006.variacin del PIB real entre los aos
B
C o P r
e c i o C a n t i d a d
T o t a l P r e c i o C
a n t i d a d T o t a l
P I B
n o m i n a l P I B
r e a l 6 1 1 0 0
0 0 0 1 0 0
0 0 0 0 , 8 0 6
0 0 0 0 4 8
0 0 0 1 4 8
0 0 0 1 4 8
0 0 0 7 1 , 2 0
1 2 0
0 0 0 1 4 4
0 0 0 0 , 9 0 7 0
0 0 0 6 3
0 0 0 2 0 7
0 0 0 1 7 5
0 0 0 8 1 , 5 0 1
5 0 0 0 0 2 3 2
5 0 0 1 , 1 0 8 0
5 0 0 8 8
5 5 0 3 2 1
0 5 0 2 1 9
4 0 0 000) / 148 000] 100 onal bruto
a precios de mercado abitante si el territorio tiene 700 000
m p u e s t o s d i r e c t o s ( I R P F ) 1 1
6 0 0 200h o r r o
2 2
4 0 0 m o r t i z a
c i o n e s 1 2
0 0 0 u b s i d i o s d e
d e s e m p l e o 9 0 0 0 m p u e s t o s
i n d i r e c t o s 8
0 0 0 u b v e n c i o n
e s 2 0 0 0 Npercpita=PIB000 = 128
571,43 /habitante16. Lee el siguiente texto y contesta a las
preguntas que se formulan , hay que reemplazarlos cada
cierto tiempo. El desgaste . La razn de este proceder
es permitirles a las empre-. Por ejemplo, uno de
los factores que los expertos los bienes de capital? En
qu se diferencian res-es importante que las empresas
incorporen como ilidad Nacional contem-acional y
empresarial se parecen en que ac-.e capital (mquinas,
ordenadores, elementos corporen como gasto el . En consecuencia,
las empresas podrn ahorrar para Contabilidad Nacional que
contemplan . Los salarios y los benecios pagados por
las .el PIB% en la r a n j a T r a n s .
L c t e o s C o n s u m i d o -
a s t o
3 0 0
0 0 0
6 0
0 0 0
2 4 0
0 0 0 e n
t a

2 0 0
0 0 0 4 0
0 0 0 2 4
0
0 0 0 a l o
r
a a d i d o 1 0
0 0 0 0 6 0
0 0 0 1 4 0
0 0 0 6 0
0 0 0 2 4 0
0 0 0 xtrados de la prensa eco-e 2
dcimas el mes de abril.sube en mayo.onoma se
estanca.seguimiento de la inacin que efecta a a un aumento
de la n . A l h a b l a r d e l a e c o n o m a s e entre la demanda y la
oferta macroecon-uladas por los distintos ejemplo donde
quede claro hasta qu punto pueden ser ovacin
tecnolgica inuye sobre el conjunto la hiptesis del
ciclo vital y los planes mo de los bienes de capital? ?versin
empresarial es importante para lograr una orales de
renta al consumo?d e m a nd a d e i nv e r si n y e l t i p o
d e considera que los ciclos econmicos son un fallo a
el agotamiento de la eere el texto cuando habla de impacto
econmico?espera que se revaloricen las propiedades
inmo-el nivel medio de precios?dependen los
movimientos o desplazamien-e e vuelve ms
pronunciada la pendiente de la curva epercusiones
tienen sobre la demanda o la oferta ento de los procesos
de produccin.la in-del gasto pblico.las
exportaciones.las materias primas.de los tipos de
inters.de las importaciones.precio del
petrleo.bajada de impuestos.e los procesos de produccin.
Aumenta ento del nivel medio de precios debido a la inacin. descensodelgastopblico.
DisminuyelaDA(menorgasto).de las exportaciones. Aumenta la DA (mejor saldo el coste
de las materias primas. Aumenta la e los tipos de inters. Aumentan la OA y
la DA to de las importaciones. Disminuye la DA (peor del precio del petrleo.
Disminuye la OA (mas de impuestos. Aumentan la OA y la DA (menos a
disminucin de la inversin en bienes de equipo. Disminuye
o p e n s i n m a r g i n a l a l c o n s u m o e s d e l el
incremento total del gasto que expe-mayores, hubiera
que pagar un impuesto del o = Gasto inicial (1/1 PMC)o = 40
000 (1/1 0,95)o = 80 000 .esencia de impuestos, el gasto es menor
puesto que ecursos propios en el interior de una
acciones como las obligaciones representan un iones
reciben el dinero ca monetaria dentro los activos nancieros tienen
la capacidad e malas, las expectativas tambin pueden ero. La
mayor rentabilidad de la Bolsa se encuentra en El coste de oportunidad es
la rentabilidad que se do, el mnimo exigible suele ser la tasa de las acciones
representan un porcentaje de propiedad
e s c r i p c i n F u e n t e d e
n a n c i a c i n enecios no
distribuidos1. Crdito comercial)
O b l i g a c i o n e s 2 . F o n d o s
e s p o n t n e o s ) Emisin de
a c c i o n e s 5 . E m p r s t i t o cciones no
pensaban que ilidad del sistema bancario en los ema
de admitir las acciones adquiri-consiste una burbuja
especulativa? Describe cmo una accin suba un 15 % en un
solo da? es de acciones conaban ciegamente en que la
adquisicin de las acciones con aron a muchos inversores la
nanciacin necesa-xiste el sistema descrito para nanciar la
especulativa es la conanza de un determinado
reservas fraccionarias calcula un porcentaje de valor se ve incrementado
en un 15 % sobre xtrados de la prensa eco-e refugian en
la renta ja.os necesarios para tener dere-inyecta
liquidez en el sistema.es, a propsito del compor-do tema
de las pensiones p-la actuacin del BE como intermediario -
63
COMERCIO INTERNACIONAL
14
j
Actividades
1. Utiliza ejemplos para describir las razones que
justican el comercio internacional.
Las razones que justican el comercio internacional son los cos-tes de
produccin (es ms barato importar el carbn que produ-cirlo en Espaa) y la
demanda (como es el caso del petrleo).
2. Qu quera decir el economista David Ricardo
cuando ha-blaba de especializacin inteligente?
La especializacin inteligente hace referencia a que los pases
deben especializarse en la produccin de aquellos bienes y
servicios que pueden intercambiar de forma ms eciente en el
mercado internacional (los cuales no tienen ser los que mejor
producen).
3. Cmo puede beneciar a una sociedad la entrada
de com-petidores extranjeros al mercado nacional?
Con la entrada de nuevos competidores, las empresas ya exis-tentes en el
mercado nacional tendrn que ser ms competitivas para mantener sus
cuotas de mercado. Esto debera traducirse en bajadas de precio o aumento
de prestaciones de los productos.
4. Qu es un arancel? Explica mediante ejemplos el
funciona-miento de los aranceles especcos y
ad valorem.
Los aranceles son impuestos de aduanas sobre las importaciones que tienen
como objetivo encarecer los productos extranjeros para hacerles ms difcil
competir con los nacionales. Por ejem-plo, una partida de 300 vdeos
importada de Japn cuyo valor es de 30 000 . Un arancel especco de
10 por unidad supondra para un importador el pago de 3 000 mientras
que si el arancel fuera
ad valorem
del 20 % el pago sera de 6 000. Los aranceles especcos tienen en
cuenta la cantidad importada mientras que los
ad valorem
consideran el valor de lo importado con indepen-dencia de la cantidad.
5. Por qu el libre comercio favorece las economas de
escala?
El libre comercio favorece las economas de escala al eliminar las
restricciones de las grandes empresas para acceder a nuevos mercados.
6. Argumenta a favor o en contra de las distintas
medidas pro-teccionistas con un compaero que
opine lo contrario.
Respuesta abierta. Se trata de que el alumno reexione de hasta qu punto
las circunstancias propias de cada pas determinan la adopcin de medidas
proteccionistas.
7. Cmo favorece la eciencia productiva al libre
comercio?
La eciencia productiva se ve favorecida por el libre comercio porque la
especializacin (en aquello que les va a reportar mejores intercambios)
es el mejor sistema para incrementar las posibilidades de produccin.
8. En qu consiste la tcnica de la partida doble?
Pon un ejemplo.
La tcnica de la partida doble es una tcnica que anota cada transaccin
econmica dos veces, por un lado la corriente de bienes y servicios y por otra
la corriente monetaria originada. Por ejemplo, la manera de anotar la venta al
contado de un or-denador por 1 000 sera: 1 000 ordenador 1 000 .
9. Qu es la balanza por cuenta corriente y qu conceptos se
anota encadaunadesussubalanzas?Explcalasbrevemente.
La balanza por cuenta corriente registra las transacciones de bienes,
servicios y transferencias corrientes. En esta balanza aparecen recogidas las
exportaciones, importaciones y transfe-rencias corrientes. Las cuatro
subalanzas en las que se divide son la comercial (exportaciones e
importaciones de mercancas), servicios (exportaciones e importaciones de
mercancas), rentas (los ingresos o pagos por la utilizacin de un
factor de produc-cin, como patentes, salarios por trabajos realizados para
una empresa extranjera o intereses de prestamos) y transferencias corrientes
(pagos unilaterales de dinero como las remesas de emigrantes).
10. Por qu el saldo de la balanza de pagos debera
ser cero y, sin embargo, no es as en la prctica?
Segn el sistema de anotacin de transacciones, la partida doble, el saldo de
la balanza de pagos debera ser igual a cero, pero en la prctica no siempre
es as porque no todas las operaciones son declaradas a las autoridades
competentes.
11. Qu inconvenientes presenta realizar las
importaciones en una divisa extranjera?
El inconveniente de realizar importaciones en una divisa ex-tranjera
es el del coste del canje. Los intermediarios nancieros que operan
en los mercados de divisas, cobran un porcentaje o comisin por
efectuar canjes de divisas de tal forma que, a los costes de la
mercanca que se va a importar, hay que sumarle los de dicho
canje.
12. Qu se entiende por convertibilidad?
La convertibilidad es la capacidad de una divisa para transformarse en otra.
13. Dene con tus propias palabras lo que se entiende por
sistema monetario.
Respuesta abierta. Los sistemas monetarios son formas de jar los tipos de
cambio, es decir, maneras de jar la cotizacin o el precio de las divisas.
14. Por qu se dice que el sistema monetario ajustable es
mixto?
Porque combina medidas de los sistemas de otacin. Por un lado se parece
al sistema de otacin libre (en que tambin se rige por la ley de la oferta y de
la demanda) y por otro al de otacin sucia (en que tambin interviene la
autoridad monetaria en de-terminados casos, aunque no de forma aleatoria
sino conforme a unos criterios jados previamente).
j
Textos de apoyo
Las ventajas de la moneda nica 1. Qu ventajas,
segn el texto, tiene una Unin Europea con el euro
como moneda comn?
Las ventajas sealadas por el texto derivadas de la introduccin del euro son
mayor liquidez a la hora de efectuar pagos y cobros internacionales, mayor
estabilidad y la aplicacin de una poltica monetaria nica para los pases de
la zona euro.
64
14
2. Explica por qu se apreciaba el marco alemn
antes de que naciera el euro.
La divisa alemana se apreciaba debido a la demanda de marcos en los
mercados internacionales para pagar el alto volumen de exportaciones
alemanas.
3. Explica por qu la inacin baja benecia a los
pases a la hora de pagar los intereses de una deuda.
La administracin pblica es tradicionalmente deudora en sus pagos y suele
retrasarse a la hora de realizar los mismos. Si la inacin es baja no tendr
que subir el precio del dinero para corregirla, de tal forma que los intereses de
los prstamos de inters variable sern ms bajos que con una inacin-
precio alta del dinero.
4. Por qu se dice en el texto que la poltica
monetaria nica es ms beneciosa que la llevada a
cabo por los distintos pases miembros?
La poltica monetaria nica obliga a los bancos centrales a actuar
de forma conjunta y coordinada sobre todo equilibrando las
balanzas de pagos y persiguiendo las desviaciones excesi-vas de
los dcit nacionales (tal como se prev en el Pacto de Estabilidad).
5. Segn Robert Mundell, qu obstculos hay para
desarrollar todo el potencial de crecimiento econmico de
la Eurozona?
Los inconvenientes que seala el texto a la hora de lograr todo el potencial
del crecimiento econmico europeo son las dis-torsiones scales,
cuantiosos subsidios pblicos y una excesiva proteccin social.
j
1. Por qu las subvenciones que reciben los productores de los
pases ricos perjudican a los productores de los pases pobres?
Las subvenciones que reciben los productores de los pases ricos
perjudican a los productores de los pases pobres por-que los
primeros juegan con ventaja en lo que a los costes de produccin
se reere. La magnitud de las subvenciones es tal que los
productores de los pases ricos pueden abaratar los precios de sus
productos en los mercados internacionales hasta niveles
inalcanzables para el productor no subsidiado del Tercer Mundo.
2. Cmo pueden los subsidios crear excedentes?
Al abaratarse el coste de produccin debido a los
s u b s i d i o s recibidos, resulta mucho ms sencilla la
obtencin de canti-d a d e s ma s i va s d e p r o d u c t o . S i n o
e xi s t i e r a n e s t o s s u b s i d i o s , la produccin obtenida sera
menor, pues el agricultor en cuestin tendra menos dinero
para fertilizantes, maquina-ria, etctera.
3. Por qu dice el artculo que los europeos practican el dumping
agrario?
Segn el texto, los europeos practican el
dumping
agrario por-que al encontrarse con excedentes inundan los mercados in-
ternacionales con productos al que se pueden permitir bajar el precio
porque les han subvencionado una gran parte del coste. En cambio, los
productores de pases en vas de desarrollo, sin subvenciones ni ayudas, no
pueden bajar tanto sus precios.
4. Segn el artculo, quines seran los principales
benecia-dos de la supresin de las medidas
proteccionistas de la UE? Raznalo.
Los principales perjudicados por la poltica de subvenciones son los
campesinos de los pases subdesarrollados, los productores no
agrcolas (que dejan de recibir las subvenciones que s re-ciben los
productores agrcolas) y los consumidores en general (al estar protegidos
por la actuacin pblica, los productores agrcolas de los pases
ricos no sufren la competencia de los productos de los pases no
desarrollados puesto que estos son gravados con medidas
arancelarias).
j
Ejercicios
1. Qu es lo relevante para diferenciar una operacin de
comercio internacional de otra de comercio exterior?
Lo relevante para diferenciar las operaciones internacionales es el territorio
aduanero. Entre dos territorios aduaneros distin-tos es una operacin de
comercio internacional y se denomina exportacin/importacin mientras que
si sucede en el mismo territorio aduanero es una operacin de comercio
exterior de mbito interno (intracomunitaria en el seno de la UE).
2. Dados los datos de la siguiente tabla, que muestra
las po-sibilidades de produccin para los pases y los
productos indicados:
A l e m a n i a C o r
e a
S o m b r
e r o s 6
2 L m
p a r a
s 2 1
a) Determina en qu bien o servicio conviene especializarse a
estos pases, e identica el coste de oportunidad de cada producto
y para cada pas si no existiera comercio exterior.b) Demuestra
las ventajas que reporta la especializacin,
ayudndote de una tabla si es preciso.
a) En Alemania, un trabajador obtiene 6 sombreros o 2 lmparas. Esto
signica que por cada lmpara que se produce se dejan de producir 3
sombreros. En Corea, un trabajador produce 3 sombreros o una
lmpara. En este caso, por cada lmpara que se produce se dejan de
producir 4 sombreros.b) Con el comercio exterior todos saldrn ganando si
Alema-nia se especializa en producir sombreros y Corea lo hace en
lmparas. Alemania slo tiene que entregar en Corea 2 som-breros para
obtener una lmpara mientras que en su propio pas tiene que entregar 3. Al
mismo tiempo, Corea tambin se benecia porque produciendo lmparas
puede comerciar con Alemania y obtener por cada una de ellas 3 sombreros,
cuando en su propio pas slo puede obtener 2. Si comparas las
las sombreadas comprobars que a los dos pases les compensa
especializarse.
65
14
SombrerosLmparasSombrerosLmparas
P r o d u
c e n 2 1
6 2 T i
e n e n
2 1 6 2
Alemania
Sin espe-cializacin ni inter-cambio
Corea
P r o d u c
e n 0 2 1 2
0 T i e
n e n 3
1 8 2 Con espe-cializacin e
inter-cambio
3. Di de qu tipo es cada una de las siguientes
medidas aran-celarias:a) Fijacin de un nmero
mximo de unidades que importar por ao.b) Un
impuesto proporcional sobre el precio de la mercanca que
se importe.c) La obligacin de pasar la aduana en
determinada ciudad alejada del mar o en un
aeropuerto internacional.d)Unimpuestojosobrecadaunidad
demercancaimportada.e) Exigir que lo que se importe
vaya etiquetado en todos los idiomas de la Unin
Europea.
a) Contingentes.b) Arancel
ad valorem.
c) Barrera no arancelaria.d) Arancel especco.e) Barrera no arancelaria.
4. Quines son los principales beneciarios de las medidas aran-
celarias? Y los ms perjudicados? Razona la respuesta.
Los principales beneciarios del establecimiento de medidas aran-celarias
son las empresas nacionales (las cuales, al estar protegi-das frente a la
competencia extranjera son menos competitivas y menos ecientes a la hora
de producir), mientras que los ms perjudicados son los consumidores de
ese propio pas (al ser las empresas nacionales menos ecientes, el precio
de su produccin es ms alto del que sera si no existieran las barreras).
5. En comercio internacional, por qu se habla de
derroche de recursos cuando un pas no produce
aquello en lo que tiene ventaja comparativa sobre los
dems?
Cuando un pas no produce aquello en lo que tiene ventaja com-parativa
sobre los dems pases, se habla de derroche de recursos porque,
comparativamente hablando, podra obtener la misma produccin pero ms
barata en los mercados internacionales.
6 . C i ta y e xp l i c a b re v e m e nte l os a rg um e nt o s
a fav or d e l l i b re c om e rc i o.
Entre otros, los argumentos a favor del libre comercio seran los siguientes: -
Mayor eciencia de los factores de produccin.
Al especializar-se en aquellos bienes que le reportan ventaja comparativa sobre el resto
de los pases, un pas incrementa sus posibilidades de produccin, lo cual redunda en los
niveles de empleo y riqueza. -
Incremento y fomento de la competencia.
Como consecuencia de la entrada al mercado nacional de competidores extranjeros, las
empresas del pas tendrn que volverse ms ecientes si no quieren perder cuota de
mercado. Todo ello favorece que los pre-cios bajen y aumente la calidad y prestaciones
de los productos. -
Mayor variedad y cantidad de bienes y servicios.
Sin el comercio internacional determinados productos no
existi-ran o resultaran insucientes en cantidad para haber
al-canzado los niveles de prosperidad de los que disfrutamos
hoy da.-
Logro de economas de escala.
El aprovechamiento de economas de escala exige mercados muy
amplios porque se necesita aumentar la produccin para reducir los
costes. Por este motivo, las empresas buscan nuevos mercados en
otros pases (se internacionalizan) para lograr el volumen de
produccin suciente que les permita alcanzar dichas eco-nomas
de escala.
7. Haz un esquema con la estructura de la balanza de
pagos.
Ver Tabla 14.6.
8. Qu es lo que determina la inclusin de una
transferencia en una subalanza u otra?
Si la transferencia son pagos unilaterales sin destino jo enton-ces se anotan
en la subalanza de transferencias corrientes (en la balanza por cuenta
corriente), mientras que las transferencias que tienen por destino la
adquisicin de bienes de capital se anotan en la balanza por cuenta de
capital.
9 Cules son las principales caractersticas de la
balanza de pagos espaola?
Las principales caractersticas de la balanza de pagos espaola son el dcit
en la subalanza comercial debido a las importacio-nes del petrleo y el
supervit en la balanza de servicios gracias al turismo.
10 Indica a qu balanza y subalanza pertenecen los
siguientes conceptos, correspondientes a
operaciones entre Espaa y el resto del mundo:a)
Exportacin de coches.b) Fletes.c) Seguros.d) Pagos
de derechos de utilizacin de patentes extranjeras.e)
Fondos europeos de cohesin.f) Servicios a
empresas.g) Rentas de inversiones directas.h)
Remesas de emigrantes.i) Compras de patentes
extranjeras.
a) Balanza por cuenta corriente/Subalanza comercial. b) Balanza por cuenta
corriente/Subalanza comercial. c) Balanza por cuenta corriente/Subalanza
comercial. d) Balanza por cuenta corriente/Subalanza de rentas. e) Balanza
por cuenta de capital/Transferencias de capital. f) Balanza por cuenta
corriente/Subalanza comercial. g) Balanza por cuenta nanciera/Subalanza de
inversin directa. h) Balanza por cuenta corriente/Subalanza
transferencias co-rrientes. i) Balanza por cuenta de
capital/Subalanza de activos no -nancieros.
66
14
11. Qu relacin existe entre las operaciones de
exportacin e importacin y la demanda agregada de
un pas?
Las exportaciones e importaciones son componentes de la demanda agregada que se
genera en el interior de un pas. La cifra de impor-taciones representa el valor de la
produccin de bienes y servicios atendida por empresas extranjeras mientras que las
exportaciones representan el valor de la produccin nacional que tiene como des-tino
mercados extranjeros.
12. Explica cmo vara el tipo de cambio de una
divisa en fun-cin de la oferta y de la demanda.
El tipo de cambio de una divisa vara en funcin de la oferta y de la
demanda debido a su posicin de escasez o abundancia respecto a las otras
divisas. Un exceso de demanda de la misma o la abundancia de las
restantes provoca su apreciacin y un exceso de oferta de la divisa en
cuestin o una escasez de las restantes, su depreciacin.
13. Copia en tu cuaderno la Tabla 14.7 y registra en ella
las ano-taciones que se deduzcan de las siguientes
operaciones, las cuales se realizan al contado. Adems, no
ha habido errores ni omisiones, ya que el saldo ocial de
reservas presentado por el banco central coincide con el
resultante de las transac-ciones. Recuerda que, segn el
mtodo de la partida doble, debes realizar dos anotaciones
por cada operacin.a) Una empresa ubicada en Espaa
ha realizado una compra a una multinacional de la
informtica con sede en Japn por valor de 2 000 .
Ponemos como ejemplo la siguiente tabla:
B a l a n z a d e
p a g o s I n g r e s o s P
a g o s
B a l a n z a
c o m e r c i a l 2
0 0 0 V a r i a c i n d e p a s i v o s Va r i a c i n d e
a c t i v o s Variaciones de reservas2 000
b) Los turistas ingleses gastaron 5 000 durante sus vaca-
ciones en Espaa.c) Un grupo de angoleos residentes en
Espaa envan a su pas dinero por valor de 4 000 .d) Un
banco con sede en Espaa concede un crdito a cinco aos
a una empresa domiciliada en Argentina. El principal de
este crdito es de 20 000 .e) Una empresa espaola
cobra al contado 4 000 en con-cepto de etes a otra
con sede en China.f) Espaa recibi fondos de
cohesin de la UE por valor d e 6 0 0 00 . g) Unos
emigrantes espaoles residentes en Argentina abrie-ron
cuentas bancarias en Espaa por valor de 100 000 .
B A L A N Z A D E
P A G O S I N G R E S O S P A G O S
S A L D O S I. Balanza por cuenta corriente
B a l a n z a
c o m e r c i a l 2
0 0 0 ( a ) 2
0 0 0 S e r v i c i o s 5
0 0 0 ( b ) 4 000 (e)+ 9
000RentasT r a n s f e r e
n c i a s 4 0 0 0
( c ) + 4
0 0 0 S A L D O
I ) + 1 3 0 0 0
2 0 0 0 + 1 1
0 0 0 II. Balanza de capitalTransf. de capital
unilaterales6 0 0 0 0
( f ) + 6 0
0 0 0 Cpa./vta. activos no
financierosS A L D O
I I ) + 6 0
0 0 0 + 6 0
0 0 0 S A L D O I )
+ I I ) + 7 3 0 0 0
2 0 0 0 + 7 1 0 0 0
VARIACIN DE PASIVOSVARIACIN DE ACTIVOS
VP VAIII. Balanza financieraInversin directaInversin en
carteraO t r a s
i n v e r s i o n e s 2 0
0 0 0 ( d ) 100 000 (g) 120 000Variaciones de
reservas2 000 (a)20 000 (d)100 000 (g)5 000 (b)4 000 (c)4 000 (e)60 000
(f)+ 49 000S A L D O I I I ) +
1 2 2 0 0 0 1 9 3
0 0 0 7 1 0 0 0
IV. Errores y omisionesSaldo final I + II + III + IV
+ 1 9 5 0 0 0
1 9 5 0 0 0 0
14. Explica la diferencia entre apreciacin-
depreciacin y deva-luacin-reevaluacin.
Apreciacin y depreciacin es el nombre con el que se conoce la
subida o bajada de valor de una divisa debido a la ley de la oferta y
de la demanda en los mercados de divisas, mientras que se habla
de devaluacin y reevaluacin cuando dicha subi-da o bajada
responde a la actuacin de la autoridad monetaria de la divisa a la
hora de jar el tipo de cambio central frente a otras divisas.
15. Un euro cotiza a 1,20 $ y posteriormente lo hace
a 1,30 $. Representa grcamente esta evolucin del tipo de
cambio /$ y explica a qu factores puede obedecer.
Q
2
1,30
Q
1
1,20
E
2
E
1
O
2$
O
1$
D
$
Tipo de cambio / $Cantidad de $
67
14
El euro se deprecia puesto que se hacen falta ms euros para ad-quirir un
dlar. Posibles motivos: incremento de las importacio-nes en divisa dlar,
subida de la inacin en la zona euro, bajo precio del dinero, previsiones de
depreciacin y la actuacin de las autoridades monetarias.
16. Cmo puede inuir la autoridad monetaria de
un pas sobre la cotizacin de su moneda respecto a
otra divisa, por ejem-plo el dlar?
La autoridad monetaria de un pas puede inuir sobre la cotiza-cin de su
moneda respecto a otras divisas demandando u ofer-tando su divisa a
cambio de dlares, provocando la apreciacin o depreciacin segn interese.
17. Dada la siguiente tabla con el valor de lo que
exportaron e importaron Nigeria y Egipto durante dos
aos consecutivos, determina si la relacin real de
intercambio ha mejorado o empeorado en 2007 con
respecto al ao 2008:
E x p o r t . I m p o r t . E x p o r t . I m p o r t . I m p
o r t . E x p o r t . N i g e r
i a 5 0 0 2 0 0
6 0 0 2 5 0 E g
i p t o 1
0 0 0 5 0 0 1
0 5 0 5 1 0
Variacin (%) Ao base = 200720082007
18. Qu efecto tendrn los siguientes hechos sobre el tipo de
cambio del euro en los pases de la Unin Europea, en trminos de
apreciacin (A) o depreciacin (D)? Razona la respuesta.a) Un
aumento de la tasa de inacin.b) Una subida de los
tipos de inters.c) Un aumento de las
exportaciones.d) Previsiones de una fase de recesin del
ciclo econmico.
a) D. Un aumento de los precios de la zona euro encarece las exportaciones,
con lo cual disminuir la demanda de moneda y por tanto es de prever que
se deprecie.b) A. Al aumentar el precio del dinero, es previsible que los
inversores extranjeros y nacionales demanden mayor canti-dad de euros
para realizar depsitos e inversiones en esta moneda en la zona euro. c) A.
Al incrementase la venta de productos de la zona euro al exterior, los cobros
sern jados en esta moneda, de tal forma que al aumentar su demanda es
previsible que se revalorice.d) D. Si las perspectivas no son buenas, los
inversores preferirn poner a buen recaudo su dinero en otras divisas ms
ables.
19. En qu se diferencia el sistema monetario de otacin libre
del de otacin sucia? Y el de otacin sucia del ajustable?
En el sistema de otacin sucia, la cotizacin de la divisa propia vara segn
el libre juego de la oferta y de la demanda pero, a diferencia del sistema de
otacin libre, en determinados casos interesa inuir sobre la cotizacin de la
divisa de tal forma que la autoridad monetaria obre segn corresponda:
compra divisas ex-tranjeras ofertando a cambio de la propia cuando quiere
devaluar la cotizacin de sta y viceversa cuando quiere que se aprecie. El
sistema ajustable se parece al de otacin libre (en que tambin se rige por la
ley de la oferta y de la demanda) y al de otacin sucia (en que tambin
interviene la autoridad monetaria en deter-minados casos), pero en este caso
la intervencin de la autoridad monetaria est jada previamente puesto que
existen unos lmi-tes mnimos y mximos que marcan dicha intervencin.
20. Todos los meses Irlanda compra 10
000
000 de barriles de pe-trleo a Venezuela a 62
$/unidad. En los meses de enero, febre-ro y marzo los pagos

se hicieron a n de mes momento en que la cotizacin del
euro por una unidad de dlar fue de 1,20, 1,10 y 0,95
respectivamente. Calcula la factura que pag Irlanda en cada uno
de los meses indicados, quien previamente tuvo que comprar
dlares entregando euros a cambio, y utiliza el ejem-plo para
explicar cmo se benecian los pases de la zona euro de la
fortaleza de su divisa frente al dlar.
Clculo de lo que se paga en euros mediante una regla de tres (enero):
x
= 51 666 666,7 1,20 162 000 000
x
E n e r o F e b r e r
o M a r z o
A pagar en dlares6 2 0 0 0 0 0 0 , 0 $ 6 2 0 0 0 0 0 0 , 0 $ 6 2
0 0 0 0 0 0 , 0 $ Pagado en euros5 1 6 6 6 6 6 6 , 7 5 6 3 6 3
636,4 65 263 157,9
La fortaleza del euro posibilita la compra de ms dlares y en consecuencia
de ms petrleo (en enero y febrero) y viceversa (marzo).
21. Dentro del ERM 2, el mecanismo euro de cambio
jo/ajus-table, una lira lituana (LTL) cotiza a
3,45280
y su banda de uctuacin es del 15
%. Indica cules son los lmites de uctuacin por

encima y por debajo de los cuales las auto-ridades
lituanas intervendrn para devolverla a su banda de
uctuacin ofertando o demandando euros.
La banda del 15 % es de 0,51782 (3,45280 x 0,15), de tal forma que
el lmite superior es de 3,97072 /LTL (3,45280 + 0,51782) y el
inferior es de 2,93498 /LTL (3,45280 0,51782). Por en-cima y por
debajo de esos lmites las autoridades lituanas in-tervendrn para devolver a
la lira a su banda de uctuacin ofertando o demandando euros.
RRI
E x p o r t a c i o n e s I m p o r t a c i o n e s E x p o r t a
c i o n e s I m p o r t a c i o n e s E x p o r t a c i o n e s I
m p o r t a c i o n e s N i
g e r i
a 5 0 0
2 0 0 6
0 0 2 5
0 E m p
e o r a
E g i p
t o 1
0 0 0 5
0 0 1
0 5 0 5
1 0 M e
j o r a
Variacin (%) Ao base = 200720082007
600 500500x 100 = 20 % 250 200200x 100 = 25 %1 050 1 0001
000x 100 = 5 %510 500500x 100 = 2 %
68
14
22. En los aos sesenta del siglo xx, durante la poca
previa a los meses de verano, Espaa ofertaba pesetas a
cambio de divisas europeas en los mercados
internacionales. Por tanto:a) La peseta, se apreciaba o
depreciaba en relacin a otras monedas?b) En qu
sistema monetario de los estudiados encuadra-ras el
proceder del Gobierno espaol de la poca?c) A qu
sector de la industria espaola buscaba favorecer la
autoridad monetaria?
a) La peseta se depreciaba.b) De otacin sucia.c) Hostelera y turismo.
23. Relaciona los siguientes titulares extrados de la
prensa eco-nmica con conceptos econmicos
estudiados a lo largo de esta unidad:a) Desciende el
turismo en la UE, debido a la apreciacin del euro.
b) Algunas empresas espaolas se internacionalizan
para lograr economas de escala.c) Todos los
ordenadores japoneses deben pasar la aduana en
Lugo.
a) Titular a propsito del tipo de cambio. La apreciacin del euro encarece lo
que hay que pagar por l en trminos de otras divisas de tal forma que
perjudica las exportaciones, en este caso de servicios.b) Titular sobre las
ventajas que reporta el comercio internacio-nal. Al ser mayores los mercados
de las empresas es posible repartir los costes entre ms unidades de
producto de tal forma que las empresas se vuelven ms ecientes y por tanto
abaratan su produccin.c) Titular sobre el proteccionismo. Las barreras no
arancela-rias hacen referencia a las trabas que los gobiernos ponen a
productos extranjeros para entrar en el pas, en este caso obligando a pasar
la aduana por una ciudad que no dispone de puerto ni de aeropuerto.
69
RELACIONES ECONMICAS INTERNACIONAL ES
15
j
Actividades
1. Con qu objetivos naci la ONU?
La ONU es un organismo de cooperacin internacional poltica. Naci en
1945 por 51 pases resueltos a mantener la paz mediante la cooperacin
internacional y la seguridad colectiva. Respuesta abierta.
2. Cules son los principios fundamentales de las
relaciones internacionales segn la Carta de la ONU?
Los principios fundamentales de las relaciones internacionales
segn la carta de la ONU son:- Mantener la paz y la seguridad
internacionales.- Fomentar las relaciones de amistad entre las
naciones.- Cooperar para solucionar de problemas internacionales y
pro-mover el respeto de los derechos humanos.- Servir de centro
armonizador de los esfuerzos de las naciones.
3. Cmo procede el Consejo de Seguridad de la ONU
ante una amenaza de guerra?
Ante una amenaza a la paz internacional, el Consejo examina
primero y explora las posibilidades de solucin pacca como por
ejemplo recomendando principios para que se llegue a un acuerdo
o iniciando una labor de mediacin entre las partes implicadas. En
los casos de beligerancia, el Consejo procura una cesacin del
fuego e incluso puede llegar a enviar una misin de mantenimiento
de la paz para que las partes mantengan la tregua y separar a las
fuerzas en conicto.
4. Haz un esquema con los principios bsicos u
objetivos de la OMC, el FMI y el BM.
O M C
F M I B M
Comercio sin discri-minacinConceder prstamos internacionalesAcceso
previsible y creciente a los mer-cadosPromocin de una competencia
lealFomento del desar-rollo y de la reforma econmicaLograr la estabilidad de
los tipos de cam-bio y de las parida-des de las divisasAsegurar la liquidez
internacional medi-ante la creacin de un sistema multila-teral de pagos
5. Diferencia desarrollo econmico y humano.
Desarrollo hu-mano material y social van parejos o
pueden existir el uno sin el otro? Razona la
respuesta.
Mientras que el desarrollo econmico habla de cifras y crecimiento econmico, el
humano habla de calidad de vida global tanto en el aspecto material como social.
Respuesta abierta: se trata de que el alumno reexione sobre la idea de que es
necesario encontrar un equilibrio entre ambos tipos de desarrollo porque sin ciertos mini-
nos materiales no es posible alcanzar otras cotas de desarrollo.
6. Son siempre un problema las altas tasas de
crecimiento demogrco? Razona la respuesta.
Las altas tasas de crecimiento demogrco no tienen por qu ser un
problema siempre que las sociedades sean capaces de generar la renta
suciente para proporcionarle a la poblacin un nivel aceptable de vida.
7. Dene con tus propias palabras lo que entiendes
por globa-lizacin.
Respuesta abierta. La globalizacin es el nombre con el que se conoce al
proceso de creacin de un mercado mundial sin fronte-ras geogrcas.
8. Cul es el rasgo bsico que diferencia la
cooperacin de la integracin econmica?
La cooperacin se diferencia de la integracin econmica en que
esta ltima frmula no es un simple acuerdo sino un proceso que,
en etapas progresivas, pretende la formacin de espacios
econmicos supranacionales con la consiguiente cesin de so-
berana nacional por parte de sus estados miembros.
9. Por qu las empresas de un pas se vuelven ms
competiti-vas al compartir mercado con las de otros
pases?
Porrazonesdeecienciaproductiva:alnoexistirbarrerasysinpro-teccin de las autoridades del
pas, las empresas nacionales tienen quecompetirconlasextranjerasenigualdaddecondiciones,
detalformaquetendrnquemejorarlasprestacionesdesusproductosobajarlosprecios,conlocual
quiensalebeneciadoeselconsumidor.
j
Textos de apoyo
(1) Otro mundo es posible 1. Cul es la idea central
de este texto?
La idea central del texto es la globalizacin.
2. Segn el autor, cul es el verdadero alcance de las
innovaciones cientcas?
Segn el autor, la entera verdad es que las innovaciones cient-cas
impulsan y transforman, a veces revolucionariamente, no slo las
estructuras y procesos econmicos sino todos los dems aspectos
de la vida colectiva.
3. Por qu se arma en el texto que la ciencia ha
dejado anti-cuados los clsicos Estados-nacin?
La tcnica habra dejado anticuados los clsicos Estados-nacin porque
ninguno de los cuales puede ya afrontar por s solo pro-blemas como la
contaminacin, por lo que la globalizacin global (la redundancia se impone)
resulta indispensable, mientras que la globalizacin meramente econmica
no hace ms que agravar los desequilibrios.
4. Qu mundo propone el autor como alternativa a
la globali-zacin de las multinacionales?
El autor propone un espacio que abarque todo y para todos, ms natural y
ms racional que el de la reduccin economicista. Un mundo racionalmente
alcanzable salvo a los ojos de los explota-dores aferrados a sus privilegios, e
imposible de ver para los cega-dos por el fundamentalismo del pensamiento
nico neoliberal.
5. De qu manera podran las multinacionales inuir positiva-
mente en los pases del Tercer Mundo que les acogen? Consen-
sa con tus compaeros las medidas que se podran adoptar.
70
RELACIONES ECONMICAS INTERNACIONALES
15
Respuesta abierta. La idea es consensuar tres o cuatro ideas pero tocando
puntos sensibles tales como que la adopcin de ciertas medidas por parte de
las multinacionales podra vulnerar las leyes del pas de acogida o ser tan
caras de asumir que podran motivar la no rentabilidad de la empresa en el
pas.
j
1. Enumera las ideas y propuestas sealadas por el
presidente brasileo en el presente artculo para
mejorar las relaciones internacionales.
Ideas del presidente brasileo:- Reconstruir el orden econmico
social.- Fomentar la paz y la cooperacin internacional.- Inecacia
organismos internacionales.- Evitar evasin de capitales.
2. Por qu dice el mandatario brasileo que hace
falta reci-procidad en el comercio internacional?
El mandatario brasileo habla de reciprocidad en el comercio
internacional porque entiende que los pases ricos estn practi-
cando una poltica de doble rasero, predicando el libre comercio
pero practicando el proteccionismo.
3. A qu se reere el texto cuando habla del
proteccionismo de los pases ricos?
El proteccionismo aludido de los pases ricos hace referencia por un lado a
los aranceles que establecen stos para encarecer los productos ajenos y,
por otro, a las ayudas recibidas por los pro-ductores de estos pases para
abaratar sus procesos productivos.
4. En qu consisten las medidas propuestas en el
texto para combatir el subdesarrollo econmico?
- Creacin de empleos dignos.- Ms y mejores inversiones.-
Aumento sustancial del ahorro interno.- Expansin de los mercados
tanto interno como externos.- Salud.- Educacin de calidad y
desarrollo cultural, cientco y tecno-lgico.
j
Ejercicios
1. Qu dos razones se apuntan en la unidad como
desencade-nantes de la II Guerra Mundial?
Las razones que se apuntan como desencadenantes de la Segunda Guerra Mundial
son dos: por un lado la falta de cooperacin interna-cional y por otro los efectos de la crisis
econmica de los aos treinta.
2. Seala, en relacin con la ONU:a) Qu es el
Consejo de Seguridad? Cules son los miembros
permanentes?b) Por qu es importante ser un
miembro permanente?c) Qu son y qu fuerza legal
tienen las resoluciones de la ONU?d) Averigua quines
son sus miembros no permanentes en la actualidad.
Investiga cules fueron las ltimas resolucio-nes
adoptadas por este organismo. Son llevadas todas a la
prctica?e) Busca en los medios de comunicacin una
noticia relacio-nada con la ONU y comenta en clase por qu
la elegiste.f) Cmo mantiene la ONU el contacto con la sociedad
civil?g) Quines se ven obligados a acatar las
decisiones de la Corte Internacional de Justicia de La
Haya?h) Cul es la funcin de la Secretara?
a) El Consejo de Seguridad es el rgano ejecutor de la ONU. Los
miembros permanentes son China, los Estados Unidos de Amrica,
la Federacin de Rusia, Francia y el Reino Unido. b) Los miembros
importantes tienen derecho a veto, esto es, en ltima instancia
pueden decidir si se aprueba o no una resolucin.c) Las Resoluciones
de la ONU son recomendaciones de actua-cin sobre temas concretos pero
que no tienen carcter obli-gatorio. Constituyen una indicacin importante de
la opinin mundial y representan la autoridad moral de la comunidad de
naciones. d) Respuesta abierta: la idea es que la propia clase caiga en la cuen-ta de
alcanzar un consenso sobre determinadas cuestiones.e) Respuesta abierta. f) A
travs de consultas del Consejo con ONG.g) Aquellos Estados que
hayan aceptado participar voluntaria-mente.h) La Secretara,
representada por el Secretario General, lleva a cabo la labor
administrativa y de representacin de las Naciones Unidas.
3. Qu era el GATT y por qu desapareci?
El GATT es un acuerdo general sobre los aranceles y comercio naci-do en
1947 para regular la circulacin de mercancas, sin que nun-ca haya
llegado a constituirse como organismo internacional. El GATT
desapareci por razones de tipo prctico: si se quera ir ms all de lo que se
haba ido no bastaba con reuniones peri-dicas sino que era necesaria la
creacin de un rgano permanente en materia de comercio internacional. De
las cenizas del GATT naci en 1995, la Organizacin Mundial del Comercio
(OMC).
4. Explica mediante un ejemplo en qu consista la
clusula de la nacin ms favorecida que propugnaba
el GATT.
Segn la clusula de la nacin ms favorecida cualquier acuerdo
suscrito entre dos pases del GATT se hara extensiva al resto de
pases que forman parte del acuerdo. Se trata de lograr un
trato justo entre naciones, evitando discriminaciones. Por ejemplo,
si Espaa tena un acuerdo comercial con Suiza deba extender las
condiciones del mismo a otros pases rmantes del GATT como
podan ser Noruega o Uruguay.
71
15
5. Qu supona en la prctica el principio de
transparencia del GATT?
El principio de transparencia considera que la nica medida nor-mal de
proteccin comercial es el arancel, eliminando otras accio-nes restrictivas del
comercio internacional. Con ello se pretenda homogeneizar el comercio
internacional, midiendo fcilmente el nivel de proteccin de un pas y
facilitando las negociaciones. Slo se permitan cuotas o contingentes a la
importacin en ca-sos concretos como la existencia de desequilibrios en la
balanza de pagos, la promocin de sectores clave de produccin o mejorar la
estabilidad de los mercados agrcolas.
6. Con qu objetivos naci la OMC?
La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) es un organismo que
surgi en enero de 1995 con la intencin de convertirse en la
referencia mundial del comercio internacional.
7. Busca en Internet o en la prensa econmica una
noticia so-bre la OMC y comntala en voz alta para
tus compaeros.
Respuesta abierta.
8. Cules son los instrumentos normativos que
utiliza la OMC para lograr sus nes?
- Acuerdo general sobre mercancas.- Acuerdo de servicios.- Acuerdo
sobre derechos de propiedad intelectual en el comercio.- Procedimientos para
solucionar las diferencias entre pases.- Examen de las polticas
comerciales de los pases.
9. Con qu objetivos nacieron el FMI y el grupo
del Banco Mundial?
El Fondo Monetario Internacional (FMI) y el grupo del Banco
Mundial (BM) son dos organismos que nacieron en 1944 con los
siguientes objetivos:- Lograr la estabilidad de los tipos de cambio y
de las paridades de las divisas de los estados miembros.- Asegurar la
liquidez internacional y crear un sistema multilateral de pagos.- Conceder
prstamos internacionales.
10. Por qu es importante la formacin cultural y social para
salir del subdesarrollo?
La formacin tcnica y cultural de una importante parte de la
poblacin es imprescindible para que fructiquen las inversio-nes
necesarias para impulsar el crecimiento econmico.
11. En la actualidad, qu factores condicionan las
relaciones econmicas internacionales?
Hoy da, las relaciones econmicas internacionales estn condi-
cionadas por dos grandes factores: la tecnologa y el liberalismo
econmico.- La
tecnologa.
El progreso de la informtica, especialmente de Internet, posibilita la
realizacin instantnea de comunicacio-nes y transferencias econmicas en
cualquier parte del mundo.- El
liberalismo econmico.
Con la cada del muro de Berln y el de-rrumbamiento sovitico desapareci el gran rival
opuesto a la ex-pansin del capitalismo. Los pases ms desarrollados y los grandes
organismos internacionales impulsan numerosas y amplias medidas liberadoras de las
transacciones en los mercados que benecian directamente los intereses de las grandes
empresas.
12. Cules son y en qu consisten los mbitos de la
globaliza-cin?
Los mbitos de la globalizacin son: -
Comercial.
Los intercambios de bienes y servicios con otros pases se han
incrementado hasta el punto de que hoy da es de lo ms habitual
adquirir productos fabricados por empresas extranjeras y que las
empresas nacionales vendan parte de su produccin ms all de
nuestras fronteras.-
Productivo.
Con independencia del mercado al que destinen sus productos, son muchas
las empresas que instalan sus fbricas en pases donde los costes de
produccin son menores. Bajos costes salariales, pocos impuestos o
legislacin medioambien-tal de escasa intensidad son factores muy
valorados a la hora de tomar la decisin de emplazar una fbrica en este u
otro pas. -
Financiero.
Para los inversores es posible obtener mayores rendimientos para
sus ahorros sin que tengan que limitarse a hacerlo dentro las
fronteras de su propio pas.
13. Por qu la globalizacin es actualmente uno de
los grandes temas de debate a nivel mundial?
La globalizacin es hoy da uno de los grandes debates econ-micos porque
son los ms fuertes econmicamente quienes ms tienen que ganar a la
hora de comerciar. Y cuando hablamos de potencial econmico no slo nos
referimos a los pases, sino tam-bin a las grandes empresas: la produccin
de muchas multinacio-nales supera incluso a la de grandes pases europeos.
14. Imagina que eres el director general de una
multinacional. Argumenta a favor de la globalizacin
y deende tu postura ante un compaero que opine
lo contrario.
Respuesta abierta. La idea es que se contrasten las ventajas e
inconvenientes de la globalizacin.
15. En qu se diferencia una organizacin
econmica moderna de una tradicional?
Ver Tabla 15.3.
16. Qu es la deuda externa? Por qu es un freno
para el cre-cimiento econmico?
La deuda externa es el nombre con el que se conocen los prs-
tamos que los pases del Tercer Mundo adeudan a pases y ban-
cos extranjeros. La deuda externa es un freno al crecimiento
econmico en la medida que los pases endeudados tienen que
destinar una parte elevada de sus ingresos a pagar intereses en
lugar de destinarlo a infraestructuras u otros gastos necesarios para
el despegue econmico del pas.
17. Qu apartado de la balanza de pagos de los
pases subde-sarrollados es el que presenta un dcit
crnico debido al pago de intereses de la deuda
externa que deben efectuar?
Tal como se estudi en la unidad 14, la subalanza donde se
registran los pagos de intereses por deudas es la subalanza de
rentas, inscrita a su vez en la balanza comercial.
18. En qu consiste la evasin de capitales? Por qu crees que
hoy en da resulta tan difcil controlar los movimientos de capital?
72
15
La evasin de capitales es el nombre con el que se conoce la li-bre
circulacin de capitales de particulares y empresas, que sue-le
tener por objeto eludir el pago de impuestos. Hoy da, a los pases
les resulta muy difcil controlar los movimientos debido al avance de
las tecnologas de la comunicacin que permiten la realizacin de
movimientos instantneos y de forma annima entre distintos
pases.
19. Por qu los procesos de integracin econmica
favorecen una mayor especializacin de los pases?
Los procesos de integracin econmica favorecen una mayor espe-
cializacin de los pases puesto que, en relacin con otros pases, no hay
que preocuparse del pago de aranceles o de engorrosos trmites, que la
encarecen o la dicultan respectivamente.
20. Qu relacin guarda la intensicacin de la
competencia con la integracin econmica?
Al suprimirse las barreras arancelarias, es mayor el nmero de em-presas
que compiten en el mismo mercado con lo cual se inten-sica la
competencia. En consecuencia, las empresas se vuelven ms ecientes y
mejoran la calidad de los productos que ofrecen al tiempo que reducen sus
precios.
21. En qu se diferencian y parecen la NAFTA
americana de la Unin Europea?
La NAFTA es un rea de libre comercio de tal forma que slo las mer-cancas circulan
libremente mientras que en la UE tambin circulan trabajadores y capitales. Tienen en
comn que ambos territorios aduaneros jan un arancel comn frente al resto del
mundo.
22. Dene con tus propias palabras los siguientes
conceptos: desarrollo econmico, integracin
econmica, economa de escala, organizacin
econmica moderna y deuda externa.
Respuesta orientativa.- Integracin econmica: uniones de
mercados que tratan de ser mas competitivos mediante la unin.-
Economa de escala: ahorros alcanzados por las empresas gra-cias
a los altos volmenes de produccin que se venden.- Organizacin
econmica moderna: organizaciones con alto nivel de bienestar
alcanzado gracias a la aplicacin de las tecnologas modernas.-
Deuda externa: deudas que tienen los pases con otros pases.
23. Relaciona los siguientes titulares extrados de la
prensa eco-nmica con conceptos econmicos
estudiados a lo largo de esta unidad:a) La ONU
bloqueada por el veto ruso.b) Las grandes
empresas francesas de distribucin con-quistan
Espaa.c) Cada da Norte y Sur se distancian
ms.
a) Titular sobre el funcionamiento de la ONU. En este caso se hace
referencia al derecho a veto utilizado por uno de los miembros
permanentes del Consejo de Seguridad.b) Tribunal sobre la
integracin econmica. Con la desaparicin de las barreras
proteccionistas, la entrada de Espaa en la UE supuso para las
empresas espaolas la oportunidad de competir en los mercados de
dicha zona de integracin al tiempo que las de esta zona pudieron
hacerlo en Espaa. Las empresas de distribucin francesas, las
ms fuertes de Europa, no dejaron pasar la oportunidad.c) Titular
sobre el subdesarrollo y la globalizacin. Por Norte se entiende
pases ricos, por Sur pases pobres. Cuando se habla de ambos
bloques pases se hace referencia a la faceta econmica que los
diferencia.
24. Empareja cada grado de integracin econmica
del primer bloque con una armacin del segundo:a )
Acuerdo bilateral...1. es una unin
a d u a n e r a c o n libre circulacin de factores.b)
rea de libre comercio...2. establece una rebaja
de aranceles.c ) U n i n a d u a n e r a . . . 3 . n o
existe prdida de soberana.d)
Mercado comn...4. la poltica scal
est unicada.e) Unin
econmica...5. cada pas conserva
s u s aranceles frente al exterior.f) Integracin
econmica total...6. unica la poltica monetaria.
Parejas: (a,2) (b,5) (c,3) (d,1) (e,6) (f,4)
25. Lee el siguiente texto y responde a las preguntas
que se formulan a continuacin:Una forma de
cooperacin internacional no reglada es el crtel internacional.
Cuando, en lugar de empresas, son pases los que cooperan para
repartirse el mercado o jar los precios se habla de crteles
internacionales. El crtel ms importante del mun-do es el de la
Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP).
Fundado en 1960, en la actualidad est formado por Arabia
Saudita,Gabn,Qatar,Venezuela,Nigeria, Libia,Kuwait,Irn, Irak e
Indonesia. Estos pases, la mayora de ellos en vas de desarrollo,
se rebelaron en 1973 contra la poltica de libre otacin del precio
del cr udo y actuaron en bloque para subir los precios. Su
actuacin provoc una grave crisis econmica a nivel mundial y
las economas de los pases desarrollados, muy dependientes del
llamado oro negro, temblaron pero se curaron en salud mediante
la puesta en prctica de polticas de ahorro energtico y el
desarrollo de energas alternativas como la nu-clear o la elica. A
esta reduccin de la demanda mundial de pe-trleo impulsada
por los pases ricos se sumaron los problemas internos de la OPEP
para coordinar sus actuaciones, de tal forma que hoy en da esta
organizacin, con ser muy inuyente en la economa mundial, no
tiene el poder que tuvo antao.a) Qu es un crtel de
empresas?b) Por qu crees que se dice que la OPEP
es un crtel?c) Qu tipo de elasticidad tiene el
petrleo respecto a la demanda?d) Cmo
reaccionaron los pases ricos a la subida de los
precios del petrleo?e) Dentro de doscientos aos se
calcula que ya estarn ago-tadas las reservas de
petrleo, las cuales constituyen hoy da la principal
fuente de ingresos para muchos pases
subdesarrollados.
73
15
- Qu crees que suceder a nivel mundial cuando se ago-
te el petrleo? Y ms concretamente en estos pases en
vas de desarrollo?- Qu tipo de medidas crees que
deberan adoptar estos pases?f) Aunque te parezca
sorprendente, EEUU dispone de grandes reservas de petrleo
pero preere comprarlo en el extranje-ro que gastar el suyo; qu
razn explica este proceder?
a) Un crtel de empresas es una forma de cooperacin inter-
nacional para repartirse el mercado o jar precios entre los pases
integrantes.b) La OPEP es un crtel porque es un grupo de pases
producto-res de petrleo que, de forma coordinada, pretenden inuir
sobre el precio del crudo.c) El petrleo es un bien de demanda
inelstica, esto es, poco sensible a cambios en el precio ante
variaciones en la canti-dad demandada del mismo.d) Los pases
ricos se curaron en salud mediante la puesta en prctica de ahorro
energtico y el desarrollo de energas al-ternativas con la elica o la
nuclear.e)- Respuesta abierta.- Es de suponer que se haya
impuesto una o varias energas alternativas. Esos pases en vas de
desarrollo se vern privados de una importante fuente de ingresos.
Las me-didas en cuestin pasaran por aprovechar los ingresos
presentes para crear otras fuentes de riqueza o reorientar su
produccin energtica desarrollando otras tales como la elica,
solar, maremotriz, hidrgenof) EEUU considera estratgicas sus reservas de
petrleo de tal for-ma que slo las utiliza en casos de extrema escasez. Aparente-mente,
quieren ser los ltimos en quedarse sin petrleo.
26. Dividos en tres grupos y organizad un debate. Uno de los
grupos argumentar a favor de la globalizacin defendiendo los
intere-ses de las grandes empresas, y otro en contra. Un tercer
grupo tomar notas sobre lo que los otros dos exponen y al nal
del de-bate propondrn medidas que concilien los intereses de
ambas posturas. Todos los grupos deberis llegar a un mismo
acuerdo.
El objetivo del debate es que los alumnos lleguen a las posturas bsicas que enfrentan a
quienes apoyan y se oponen a la globali-zacin: por un lado, que traer progreso para
todos y por otro, que traer progreso para los de siempre y que acentuar las diferencias
entre norte y sur. El consenso al que deberan llegar ambos grupos debera ser el mayor
control de las actividades globalizadoras (no por los gobiernos de los cuales la gente se
siente defraudada) sino por la sociedad civil, medida tan edicante como poco real en la
prctica.
27. Razona la veracidad o falsedad de las siguientes
armaciones:a) Las resoluciones de la ONU tienen
carcter vinculante.b) Organismos como el GATT en el
pasado o la OMC en el pre-sente han sido la referencia en cuanto
a la normativa del comercio internacional durante el siglo xx.c)
La elevada deuda externa de los pases
subdesarrollados tiene su origen en el desplome de
los precios.d) La integracin econmica supone
siempre la aplicacin de medidas tendentes a la
cesin de una parte de la so-berana nacional.
a) Falso. Las Resoluciones de la ONU son recomendaciones sin
fuerza legal.b) Falso. Precisamente el GATT desapareci por no ser un organismo
capaz de regular o regularizar las relaciones internacionales.c) Verdadero. La
elevada deuda externa de los pases subdesa-rrollados naci del
desplome del precio del principal compo-nente de sus
exportaciones: las materias primas.d) Falso. Algunas frmulas,
como por ejemplo los acuerdos bi-laterales, no suponen la cesin
de soberana.
74
LA UNIN EUROPEA
16
j
Actividades
1. Qu es lo que caracteriza a un mercado comn?
Un mercado comn ha suprimido los aranceles entre los pa-
ses integrantes, tiene un arancel comn frente a terceros
pases y adems existe libre circulacin de personas,
mercan-cas y capitales.
2. Cules son los pilares bsicos de la actual Unin
Econmica y Monetaria?
Los tres pilares de la Unin son: las actividades de la Comunidad Europea (CE) (que
abarca el mercado nico, las polticas comunes de la UE y garantiza la libre circulacin de
mercancas, personas, servicios y capitales), la poltica exterior y de seguridad comn y,
por ltimo,lapolticaenmateriadejusticiaeinterior.
3. Qu organismos o instituciones velan por el
cumplimiento de las leyes y presupuestos europeos?
Qu funciones tiene cada uno?
Organismos e institucionesFunciones
El Parlamento Europeo
-
Examinar y adoptar la legislacin europea. En virtud del
procedimiento de codecisin, el Parlamento comparte este poder por
igual con el Consejo de Ministros.
-
Aprobar el presupuesto de la UE.
-
Efectuar un control democrtico de las otras instituciones de la UE,
creando en su caso comits de investigacin.
-
Dar el visto bueno a acuerdos internacionales importantes tales como la
adhesin de nuevos Estados miembros de la UE o acuerdos de asociacin y
comercio entre la UE y otros pases.El Consejo de la Unin EuropeaEl
Consejo, junto con el Parlamento Europeo, fija las normas de
funcionamiento de los denomi-nados tres pilares de la Unin: las actividades de
la Comunidad Europea (CE) (que abarca el mercado nico y la mayora de
laspolticas comunes de la UE,y garantiza la libre circulacin de mercancas,
personas, servicios y capitales), la poltica exterior y de seguridad
comn y, por ltimo, la poltica en materia de justicia e
interior.Comisin Europea
-
Elabora propuestas para las nuevas leyes europeas, que presenta al Parlamento
Europeo y al Consejo.
-
Garantiza la ejecucin de las leyes europeas del presupuesto y de los
programas adoptados por el Parlamento y el Consejo.
-
Conjuntamente con el Tribunal de Justicia, vela por el cumplimiento
del Derecho comunitario y de los Tratados.
-
Representa a la Unin en la escena internacional negociando los acuerdos
internacionales, principalmente de comercio y de cooperacin.El
Tribunal de Justicia de las ComunidadesResuelve los posibles problemas que
se pudieran plantear a propsito de la interpretacin de los Tratados de
la Unin o el conjunto de la legislacin comunitaria.Tribunal de
Cuentas europeoVigila cmo se gastan los fondos de la UE.Comit
Econmico y SocialEs un organismo consultivo que da su opinin
sobre aspectos importantes de las nuevas iniciativas de la UE.Comit
de las RegionesConsulta a las autoridades locales y regionales antes de
que la UE adopte decisiones en mbitos tales como la educacin, la salud, el
empleo o el transporte.Defensor del Pueblo europeoApoyo sobre actos de
mala administracin.Banco Central EuropeoResponsable de la moneda
nica.Banco Europeo de InversionesPresta dinero para proyectos de inversin
de inters europeo, en especial proyectos que benefician a regiones menos
favorecidas.
4. Cules fueron los antecedentes de la CEE?
Los antecedentes de la CEE fueron:- La Organizacin Europea de
Cooperacin Econmica (OECE) de 1948: un organismo
multinacional entre cuyos objetivos gu-raban favorecer las
relaciones econmicas entre los distintos pases europeos
participantes en la Segunda Guerra Mundial e incluso la creacin de
una unin aduanera.- La Comunidad Europea del Carbn y del Acero
(CECA) de 1952: un modelo de mercado comn con uno de los
sectores estra-tgicos de la reconstruccin: la siderurgia.
5. Asocia cada uno de los fondos estructurales de la
UE a un mbito concreto de actuacin.
Los fondos estructurales europeos se clasican segn un rea de ac-tuacin: FEDER
(regiones menos desarrolladas o en reconversin eco-nmica),FSE(creacinyconsolidacin
delempleo),FEOGA(transfor-macin de estructuras agrcolas y rurales) e IFOP (pesquero).
6. Por qu en la UE-27 los pases del Este son uno de
los prin-cipales beneciarios de la poltica regional
europea? Busca en los medios de comunicacin o
Internet datos sobre PIB
per cpita
de distintas regiones europeas, compralos y co-
mntalos con tus compaeros.
En la Europa de los 27, los pases del este se benecian de la
poltica regional europea, ya que, al tener sta como objeto
el equiparar el nivel de vida y de desarrollo econmico en las
distintas regiones y naciones de la Unin Europea, la mayora de
las regiones en cuestin se encontraban por debajo la me-dia
europea.
7. En la actualidad, qu tipo de medidas promueve
la poltica agrcola comn?
Las medidas que promueve la PAC son:- Mtodos de produccin
respetuosos con el medio ambiente y capaces de suministrar
productos de calidad. - Diversidad en las formas de agricultura,
variedad de productos y desarrollo rural.
75
LA UNIN EUROPEA
16
- Simplicidad en la poltica agrcola y reparto de responsabilida-des
con los Estados miembros.- Mayor seguridad y calidad de los
alimentos.
8. Qu relacin guarda el desequilibrio presupuestario del
Estado con el precio del dinero?
Si existe desequilibrio presupuestario debido a la utilizacin ex-
cesiva del dcit presupuestario, podra dispararse la inacin y
entonces el BCE podra verse obligado a encarecer el precio del
dinero para frenarla.
j
Textos de apoyo
(1) El Tratado de Maastricht 1. Por qu fue necesario
limitar al mximo la nanciacin del sector pblico por parte de
los bancos centrales de cada pas?
La nanciacin del sector pblico por los bancos centrales de cada
pas fue limitada para evitar que los Estados incurrieran en el dcit
pblico y se elevara la inacin.
2. A qu se reere el texto cuando habla de
economas homo-gneas?
Economas homogneas son aquellas con caractersticas y pro-
blemas similares, al punto de que trascienden las fronteras na-
cionales.
3. Lee con atencin el apartado de poltica
monetaria. En qu consiste bsicamente el
programa de estabilidad?
Bsicamente, el programa de estabilidad consiste en el control del
dcit pblico.
4. Hoy en da se puede decir que la Unin Europea y
Mone-taria es un xito? Documntate en los medios
de comuni-cacin sobre este particular y comenta
con tus compaeros cul crees que es el sentir
europeo en la actualidad.
Respuesta abierta. Se trata de que el alumno tome conciencia del
devenir de la situacin europea.
j
1. Por qu es importante el Consejo de la Unin Europea
dentro del entramado institucional de la UE?
El Consejo de la Unin es importante porque en l se deciden
directrices y lneas generales de la Unin al ms alto nivel, esto es,
a nivel de ministros y jefes de Estado.
2. A que pases benecia el sistema de doble
mayora cuali-cada del nuevo tratado? En que vara
la situacin respecto a lo acordado en Niza en 2000?
El nuevo sistema de reparto de poder en la UE favorece a los pa-
ses con ms porcentaje de votos, esto es, Reino Unido, Italia,
Francia, Alemania y Espaa. Con respecto al tratado de Niza, al ser
precisos menos votos y similar poblacin para aprobar una
propuesta, el porcentaje de poblacin es menos importante pero
aun as un 66,6 % podr bloquear propuestas hasta 2017.
3. Qu es una minora de bloqueo y cules son los
pases ms beneciados por la pervivencia de dicha
clusula?
Una minora de bloqueo es como se conoce al hecho de que un
grupo minoritario de pases de la UE pueden bloquear una deci-
sin. Los pases ms beneciados por esta situacin son Polonia y
Espaa, los cuales, a pesar de ser quintos y sextos en trminos de
poblacin, podrn bloquear propuestas con slo el apoyo de un pas
grande (Francia, Alemania, Italia o Reino Unido).
4. Por qu Alemania dobla su poder de decisin dentro de la
Unin Europea respecto a anteriores tratados? Por qu la poltica
ex-terior del Reino Unido est muy vinculada a la de EE UU?
Alemania aumenta su poder de decisin debido a la revisin de la
contabilizacin su poblacin; los tratados anteriores no com-putaban la
poblacin de la antigua Repblica Democrtica del Este (la Alemania del
Este) que se incorpor en 1989 con el derrumbamiento del bloque sovitico.
Al igual que Espaa con La-tinoamrica, el Reino Unido mantiene lazos
econmicos y liales muy fuertes con sus antiguas colonias, entre ellas, los
EE UU.
j
Ejercicios
1. Qu supuso el Acta nica Europea de 1986 en el
proyecto de integracin europeo?
El Acta nica Europea de 1986, mediante la supresin progresi-va
todo tipo de barreras al intercambio, hizo por n realidad el deseado
mercado comn europeo con libre circulacin de perso-nas,
capitales y mercancas en el ao 2003.
2. Explica detalladamente en qu consistan los
criterios de convergencia del Tratado de Maastricht y
qu se pretenda lograr mediante los mismos.
El Tratado de Maastricht de 1992 sent las bases o criterios
de convergencia para acceder en 2002 a una nueva etapa en el
proceso de integracin europea: la unin econmica y mo-netaria,
la cual es hoy da una realidad para la mayora de los pases de la
UE. El Tratado de Maastricht ha supuesto el ms importante
de los pasos dados a favor de la integracin econmica y ha
culminado con la introduccin de la moneda comn, el euro y el
diseo de un nuevo proyecto europeo, la Unin Europea que, en su
camino hacia la unin poltica, dota de mayores poderes al
Parlamento Europeo y aade tres nove-dades importantes
respecto a la CEE precedente:- Supera el mercado comn al
lograr la unin econmica y mo-netaria.- Incorpora un Tratado de
Poltica Exterior y de Seguridad Co-mn (PESC).- Establece
instrumentos de cooperacin en materia de Justicia e Interior.
3. Haz un esquema que recoja la cronologa de
sucesos desde la fundacin de la CEE en 1957 hasta
la actual Unin Econ-mica y Monetaria.
Cronologa de la construccin Europea:
76
LA UNIN EUROPEA
16
1950
18 de abril:
Los Seis rman en Pars el Tratado constitutivo de la Comunidad
Europea del Carbn y del Acero (CECA).
1957
25 de marzo:
Firma en Roma de los Tratados constitutivos de la Comunidad
Econmica Europea (CEE) y de la Comunidad Europea de la
Energa Atmica (CEEA).
1958
1 de enero:
Entrada en vigor de los Tratados de Roma e instalacin en Bruselas de las Comisiones
de la CEE y de la CEEA.
1986
1 de enero:
Entrada de Espaa y de Portugal en la Comunidad Europea.
17 y 28 de febrero:
Firma en Luxemburgo y en La Haya del Acta nica Europea.
1 de julio:
Entrada en vigor del Acta nica Europea.
1992
7de febrero:
Firma del Tratado de la Unin Europea en Maastricht.
2002
1 de enero:
Puesta en circulacin de las monedas y billetes en euros.
1de julio:
Retirada de las monedas y billetes de moneda nacional.
4. Cul es la diferencia bsica entre el Consejo de la
Unin Europea y la Comisin Europea? Cmo estn
organizadas estas instituciones?
Mientras el Consejo de la Unin Europea es el principal rgano
legislativo y de toma de decisiones en la UE, la Comisin es el
rgano ejecutivo. Organizacin:- El Consejo rene a los
representantes de todos los Gobiernos de los Estados miembros,
que se eligen en cada pas. Es el foro en el que los representantes
de los Gobiernos pueden expo-ner sus intereses y alcanzar
compromisos. El Consejo se rene regularmente en grupos de
trabajo a nivel de embajadores o de ministros. Cuando se renen
los presidentes y primeros ministros para decidir las principales
directrices polticas, lo hacen como Consejo Europeo.- La Comisin
Europea est compuesta por direcciones genera-les con
competencias especcas en determinadas materias o actividades,
asistidos por unos 24 000 funcionarios. El Presi-dente es elegido
por los Gobiernos de los Estados miembros de la UE y debe ser
aprobado por el Parlamento Europeo. La Comisin est organizada
en direcciones generales.
5. Cules son las funciones del Parlamento Europeo
y en qu se diferencia esta institucin del Parlamento
espaol? Por qu se dice es que la institucin ms
democrtica?
El Parlamento comparte el poder legislativo con la Comisin
de la Unin Europea, de tal forma que en la prctica funcio-
na nicamente como un rgano de supervisin y control; en
cambio, en Espaa el poder legislativo compete nicamente
al Parlamento espaol. Se dice que es el rgano ms demo-
crtico de la Unin Europea en la medida que sus miembros
o eurodiputados son elegidos por sufragio universal directo
cada cinco aos.
6. Qu es y qu pretende la poltica comn
europea?
La poltica comn europea son las acciones conjuntas llevadas a cabo por los pases de
la Unin Europea sobre distintos mbitos y tienen como objetivo el establecimiento de
unas normas comunes, la defen-sa de los sectores productivos y la mejora de la
competitividad.
7. En qu consiste la proteccin arancelaria de la UE? Te
pare-ce lgica la existencia de este tipo de medidas
sabiendo que los pases de la UE se cuentan entre los ms
ricos del mundo? Razona tu respuesta.
La proteccin arancelaria de la UE consiste en el establecimiento de
un arancel comn/medidas proteccionistas frente a terceros pases
y la eliminacin entre sus integrantes. Respuesta abierta: se trata
de que el alumno tome conciencia de la posicin privile-giada de los
pases de la UE en relacin con los restantes.
8. En lo que respecta a la poltica regional
europea:a) Cules son sus principales objetivos?b)
Qu son las NUTS y con qu unidades territoriales
espa-olas se corresponden?c) Cules son los
objetivos prioritarios de los fondos es-tructurales?d)
Qu son los fondos de cohesin? Qu pases se
pueden beneciar de ellos?
a) Equiparar el nivel de vida y de desarrollo econmico en las
distintas regiones y naciones de la Unin Europea.b) En el marco
de la Unin Europea la unidad territorial bsica es la regin o NUTS
(Nomenclatura de Unidades Territoriales Estadsticas) de nivel II. En Espaa
no existen NUTS de nivel I. La de nivel II se corresponde con las regiones y la de nivel III
con las provincias.c) Los tres tipos objetivos prioritarios de los
fondos estructura-les son: promover el desarrollo y el ajuste
estructural de las regiones menos desarrolladas cuyo PIB medio
per cpita
sea inferior al 75 % de la media de la Unin Europea, apoya la
reconversin econmica y social de las zonas con diculta-des
estructurales no estn incluidas en el objetivo anterior y promover
medidas de desarrollo de los recursos humanos en zonas no
incluidas en el primer apartado.d) Este fondo es complementario de
los dems instrumentos de desarrollo comunitario en lo relacionado
con el medio am-biente y las infraestructuras de transporte de
inters comn, a n de fomentar la cohesin econmica y social y la
solida-ridad entre los Estados miembros. Del Fondo de Cohesin se
benecian aquellos Estados miembros cuyo PNB
per cpita
sea inferior al 90 % de la media comunitaria y que cuenten con un
programa cuyo objetivo sea cumplir las condiciones de convergencia
econmica a que se reere el artculo 104 del Tratado constitutivo de la
Comunidad Europea.
9. En cuanto a la poltica agrcola comn (PAC):a)
Qu objetivos persigue?b) Qu son los precios de
intervencin? Pon un ejemplo.c) Qu diferencias
existen entre las ayudas a la produccin y los pagos
directos a los productores? Qu se pretende con el
reforzamiento de esta ltima medida?d) Qu son las
OCM?
77
LA UNIN EUROPEA
16
a) Los objetivos fundamentales de la PAC son estabilizar los
mercados, garantizar a los agricultores un nivel de vida justo e
incrementar la productividad de la agricultura.b) Los precios de
intervencin son precios jados de antemano ante los cuales acta
la administracin pblica.c) Los pagos directos a los productores se
realizan con inde-pendencia de lo producido, mientras que para
recibir las ayu-das a la produccin hay que cultivar o producir.d) Las
OMC (Organizaciones Comunes de Mercados) actan re-gulando la
produccin y el comercio de productos agrarios de todos los
Estados miembros de la Unin Europea.
10. Por qu es tan importante el Pacto de
Estabilidad y Creci-miento?
El Pacto de Estabilidad y Crecimiento ja unos criterios mnimos en
lo que a inacin y dcit pblico se reere y es fundamen-tal para
el equilibrio econmico en la zona euro. En la medida que estn
ligados por la misma moneda, dichos pases son muy escrupulosos
en el cumplimiento de los objetivos jados para no perjudicar a sus
vecinos.
11. En lo que se reere a la poltica econmica
presupuestaria:a) Cules son sus principales
objetivos?b) Por qu el presupuesto europeo es ms
bajo que el de cualquiera de sus estados miembros a
pesar de tratarse de un espacio geogrco mucho
ms amplio?c) Cules son las principales partidas de gastos e
ingresos?d) Por qu el desequilibrio presupuestario de un pas
miembro puede afectar a los dems pases?e) Por qu
comparativamente hablando los pases latinos
ingresan ms que sus vecinos del norte en concepto
de IVA a las arcas europeas?
a) Los objetivos de la poltica econmica presupuestaria son res-petar el
objetivo presupuestario a medio plazo, adoptar las medidas correctoras que
estimen necesarias para poder alcan-zar los objetivos establecidos en sus
programas de estabilidad o convergencia y corregir el dcit excesivo tan
pronto como sea posible una vez que stos se hayan producido. b) El
presupuesto es bajo porque la mayora de los gastos de
intervencin pblica siguen siendo asumidos por los pases
miembros.c) Las principales partidas de gastos e ingresos son,
respecti-vamente, el sostenimiento de las polticas comunes
comuni-tarias y el porcentaje del PNB.d) Los desequilibrios
presupuestarios pueden afectar sobre todo a los pases de la zona euro
porque el BCE puede verse afec-tado a tomar medidas sobre el euro que
afectaran a todos los pases aunque solo algunos hayan incurrido en
dcit.e) Porque los pases latinos tradicionalmente son ms
consumis-tas y menos ahorradores que sus vecinos del norte y el
IVA es un impuesto que recae sobre el consumo.
12. Repasa lo que aprendiste en la Unidad 12 sobre la poltica mo-
netaria, el Banco Central Europeo (BCE) y el Sistema Europeo de
Bancos Centrales (SEBC), y contesta a estas cuestiones:a)
Cules son las dos tareas fundamentales de la
poltica econmica europea?b) Cul es el objetivo
fundamental de la poltica moneta-ria de la UE?c)
Qu son y qu objetivos persiguen el BCE y el
SEBC?d) Qu es el Eurosistema?e) Cmo articula la
poltica monetaria el BCE?
a) Las dos reas fundamentales son la poltica monetaria y la
presupuestaria. b) El objetivo fundamental de la poltica monetaria
es procurar la estabilidad de los precios.c) El Eurosistema es el
nombre con el que se conoce a las ca-ractersticas y actuaciones
del SEBC en la zona euro. d) La poltica monetaria del BCE se
articula a travs del meca-nismo de reservas mnimas incrementa o
reduce la liquidez del sistema bancario, las operaciones de mercado
abierto y las facilidades permanentes, como su propio nombre
indica, son facilidades de liquidez que reciben.
13. Infrmate en los medios de comunicacin y
averigua:a) Qu pas ostenta actualmente la
presidencia de la UE y cules son las prioridades de
su agenda?b) En qu ciudad europea tuvo lugar la
ltima cumbre del Consejo Europeo? Cules fueron
los temas tratados?c) Existe algn Comisario
europeo de nacionalidad espa-ola? Cmo se llama
y qu direccin general preside?d) Qu instituciones u
organismos de la UE tienen su sede en Espaa?
a) Desde el 1 de enero de 2004 hasta julio de 2004, fue Irlanda
quien presidi la UE con estas cuatro reas prioritarias:- Una
ampliacin satisfactoria que incluya diez nuevos Es-tados
miembros.- Un trabajo conjunto para alcanzar un crecimiento
econ-mico, centrndose especialmente en la continuacin de la
Estrategia de Lisboa para lograr una Europa competitiva. - Una
Unin ms segura, desarrollando la idea de rea de libertad,
Justicia y Seguridad. - Un compromiso mundial con el resto de
pases. La Unin Europea trabajar para lograr un mundo ms
justo, seguro y pacco. b) A septiembre de 2007 la ltima ciudad
europea donde tuvo lugar la ltima cumbre fue Bruselas. El debate
gir en torno al futuro reparto de poder de los pases miembros en
el seno de la Unin Europea.c) En la actualidad (septiembre de
2007) el nico comisario europeo espaol es Joaqun Almunia en
Economa en Asun-tos Econmicos y Monetarios.d) La Ocina de
Armonizacin del Mercado Interior (Marcas, Dibujos y Modelos)
(OAMI), ubicada en Alicante, es la auto-ridad ocial encargada de
realizar el registro de las marcas comunitarias, y desde 2003 la
encargada asimismo de admi-nistrar los modelos y dibujos
comunitarios registrados. Estos
78
LA UNIN EUROPEA
16
derechos de propiedad intelectual tienen plena validez en todos los
Estados miembros de la Unin Europea.Las marcas, dibujos y
modelos pertenecen al mundo del derecho de sociedades privadas.
La OAMI es tanto una agencia comu-nitaria como una ocina de
registro de ttulos de propiedad industrial con una funcin tcnica
claramente denida: registrar los derechos de propiedad industrial.
14. Selecciona un recorte de prensa en el que aparezca alguna
no-ticia de la UE relacionada con Espaa y lela en voz alta con tus
compaeros, comentando lo que te haya llamado la atencin.
Respuesta abierta.
15. Empareja los conceptos de ambas columnas:a )
L o s t r a t a d o s . . . 1 . c o m p a r t e n e l
p o d e r l e g i s l a t i v o . b) El Consejo
E u r o p e o . . . 2 . e s u n o b j e t i v o d e l a P A C . c)
El rgano ejecutivo de la Unin Europea...3. son
fondos estructurales.d) El Banco Central Europeo...4.
son acuerdos internacionales.e) El objetivo de la
poltica econmica presupuestaria...5. se conocen con
el nombre de Pacto de Estabilidad.f) El Consejo de la
Unin Europea y el Parlamento Europeo...6. es lograr
el equilibrio de las cuentas pblicas europeas.g) Los
criterios comunes consensuados para lograr el xito
de la poltica econmica presupuestaria...7. es la
reunin del Consejo de la Unin Europea al ms alto
nivel.h) Tanto el FEDER como el FSE...8. es la
Comisin Europea.i) Garantizar a los agricultores un
nivel de vida justo...9. es el responsable de la mone-
da nica.
Parejas: (a,4)(b,7)(c,8)(d,9)(e,5)(f,1)(g,5)(h,3) (i,2)
16. El Tratado de Poltica Exterior y Seguridad Comn
(PESC) se dene como la respuesta conjunta de la UE en
materia de relaciones con terceros pases y de seguridad.
Crees que esta poltica es una realidad? Conoces algn
ejemplo que ilustre si existe este consenso de la UE ante
determinadas situacio-nes o crisis en el panorama
mundial?
A pesar de las buenas intenciones que persigue la PESC, actual-mente no
parece que sea una realidad. A ttulo de ejemplo re-ciente, es muy ilustrativa
la confrontacin que sostuvieron varios pases de la UE ante la invasin de
Irak por parte los EEUU en 2003. Con independencia de que la razn
estuviera o no con dicho pas, lo cierto es que Inglaterra y Espaa apoyaron
la postura nor-teamericana mientras que Francia y Alemania la rechazaron.
17. Es muy probable que la entrada de nuevos pases en la
Unin Europea suponga la prdida de los fondos
estructurales que actualmente se destinan a Espaa.
Intercambia opiniones so-bre esta cuestin y debate con
tus compaeros qu medidas crees que debera tomar el
Gobierno espaol al respecto.
Respuesta abierta. El objetivo del debate es reexionar sobre el
principio de solidaridad que supondr para Espaa la prdida de
una gran parte de esos fondos en la actualidad en benecio de los
nuevos socios ms pobres y con mucho camino que recorrer para
lograr la convergencia europea.
18. Dividid la clase en cuatro grupos. Cada uno
deber averiguar en qu consiste una de las
siguientes polticas comunes eu-ropeas: pesca,
industria, defensa de los consumidores y me-dio
ambiente (u otras que aparecen en la Tabla 16.5).
Una vez hecho el trabajo de investigacin, cada
grupo deber resumir en cinco o seis lneas los
principales rasgos de cada una de estas polticas y
exponerlas delante de la clase.
Respuesta abierta.
19. Razona la veracidad o falsedad de las siguientes
armaciones:a) El Acta nica Europea supuso la
consolidacin de la unin aduanera europea.b) Al pagar
un refresco en un restaurante ests nanciando a la
Unin Europea.c) El Parlamento Europeo es la
institucin de la UE ms de-mocrtica y, en
consecuencia, la que ms poder ostenta.d) La
principal funcin de la poltica regional es corregir los
desequilibrios entre las naciones.
a) Falso. La unin aduanera ya se haba consolidado, lo que res-taba por alcanzar era
funcionar como un mercado comn, esto es, que circularan libremente personas,
mercancas y capitales.b) Verdadero. El consumo de bienes y servicios, y
por tanto el refresco se incluye, supone el pago del IVA, un
impuesto indirecto de cuya recaudacin el 1 % nancia la UE.c)
Falso. En la prctica los poderes del Parlamento son muy limi-tados en
comparacin con otras instituciones.d) Falso. La poltica regional se ocupa de
las NUTS de nivel II, las regiones, no de los pases.
20. Al estilo de la seccin Breves de nuestro
peridico
Tribu-na de economa,
comenta en clave econmica los siguientes recortes
de la prensa econmica:a) Francia podra ser
multada si no corrige su dcit.b) Con la
ampliacin, vuelve el debate sobre los fondos
estructurales.c) Agricultores del Tercer Mundo se
maniestan en contra de la PAC.
a) Titular sobre la actuacin de las instituciones europeas. Ante el
incumplimiento de un objetivo pactado (en este caso uno de los
contemplados por el Pacto de Estabilidad y Crecimien-to), entran en juego
los mecanismos oportunos para sancio-nar al pas infractor.b) Titular sobre
el reparto de poder europeo. Lgicamente, ante la llegada de
nuevos socios es preciso redistribuir las ayudas en funcin de los
criterios prejados. En consecuencia, al-gunos pases se vern
perjudicados y otros beneciados.c) Titular sobre la posicin de la
UE en el mundo. Hace referen-cia al malestar que produce entre los
pases del Tercer Mundo el hecho de que los europeos puedan
vender sus productos en sus pases mientras que vender en
territorio europeo esta casi vedado por la proteccin arancelaria.

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000 de barriles de pe-trleo a Venezuela a 62

$/unidad. En los meses de enero, febre-ro y marzo los pagos

y su banda de uctuacin es del 15

%. Indica cules son los lmites de uctuacin por

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