Вы находитесь на странице: 1из 12

- PROIECT-

ORDONAN DE URGEN
privind Programul de susinere a ntreprinderilor mici i mijlocii
IMM INVEST ROMANIA

ntruct 99,7% dintre companiile din Romania sunt ntreprinderi mici i mijlocii care contribuie
cu aproximativ 60% din Produsul Intern Brut si angajeaz 60% din forta de munca;

Avnd n vedere c sprijinirea sectorului IMM reprezint o prioritate a programului economic


parte component semnificativ a Programului de guvernare 2017-2020 n condiiile n care
sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii reprezint un contributor de importan strategic la
creterea economic i crearea de locuri de munc, sens n care trebuie s beneficieze din partea
statului de politici publice care vizeaz printre altele cresterea accesului la finantare;

ntruct perioada de implementare a Programului de de garantare a creditelor pentru ntreprinderi


mici i mijlocii, aprobat prin OUG nr. 92/2013 a expirat la data de 5 decembrie 2016, iar de la
aceast dat nu mai pot fi acordate garanii pentru noi linii de credit destinate finanrii
capitalului de lucru;n scopul crerii unui cadru legislativ favorabil pentru creterea gradului de
eligibilitate bancar al IMM-urilor i de mbuntire a accesului acestora la finanare;

Avnd n vedere c rezultatele acestui program vor avea ca efect creterea gradului de accesare a
fondurilor europene de ctre IMM - uri n actualul exerciiu de programare 2014 2020;

ntruct s-a constatat existena unei tendine de mbuntire a performanelor economice i


financiare ale companiilor nefinanciare, care trebuie susinut prin msuri adecvate de sprijin n
vederea asigurrii accesului la finanare;

Deoarece relansarea pe baze sustenabile a creditrii ctre sectorul IMM, caracterizat prin
dinamism i diversitate, necesit luarea n regim de urgen a unor msuri care s rspund
nevoilor de finanare i garantare specifice acestui sector;

n contextul continurii procesului de asanare a bilanurilor bancare, care creeaz premise


favorabile nlocuirii creditelor scoase n afara bilanurilor cu credite de bun calitate i ale
existenei unor indicatori optimi de lichiditate, solvabilitate i provizionare la nivelul sectorului
bancar, este necesar intervenia statului pentru stimularea creditrii IMM-urilor, la nivelul crora
exist un potenial de creditare sustenabil important, dar neexploatat;

Lund n considerare existenta unui mare numr de poteniali beneficiari de finanare derivat din
numrul sczut de IMM uri care au obinut finanare de la instituiile financiare autohtone,
respectiv 15,3% din IMM active n luna septembrie 2016, n scdere de la 15,5% la finalul anului
2014, corelat cu mprejurarea c 80% din IMM nu au beneficiat niciodata de un credit bancar,

1
conform Raportului asupra stabilitatii financiare din Decembrie 2016, publicat de Banca
Naional a Romniei;

Urmnd tendina actual a bncilor autohtone, care au direcionat volumul creditelor nou acordate
ctre ntreprinderile mici i mijlocii n proporie de circa 70% din sumele acordate n perioada
ianuarie septembrie 2016, conform Raportului asupra stabilitatii financiare din Decembrie
2016, publicat de Banca Naional a Romniei;

Avnd n vedere tendinele actuale de reducere a numrului de insolvene, de diminuare a riscului


de credit i de reducere a restanelor la plat pe fondul mbuntirii disciplinei la plat, se
impune reglementarea unor msuri al cror obiectiv este acordarea de sprijin IMM-urilor pentru
realizarea de investiii i finanarea activitii curente;

Considernd c elementele cadrului macroeconomic actual contureaz o situaie excepional, se


impune luarea unor msuri urgente care s vizeze accesul ntreprinderilor mici i mijlocii la
garantare i creditare, n cadrul unui program multianual de sprijinire a acestora prin acordarea de
garanii de stat pentru creditele destinate realizrii investiiilor i/sau pentru creditele/liniile de
credit necesare pentru finanarea capitalului de lucru;

n data de 17.02.2017 Guvernul a aprobat Memorandumul cu tema Aprobarea politicii publice


privind implementarea Programului Primul centru de agrement, iar n data de 5 mai 2017,
Guvernul a aprobat Memorandumul cu tema Programul de susinere a ntreprinderilor mici i
mijlocii IMM INVEST ROMNIA.

n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,

Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.

CAPITOLUL I
Dispoziii generale

ART. 1
(1) Se aprob Programul de susinere a ntreprinderilor mici i mijlocii IMM INVEST
ROMANIA, care are ca obiectiv acordarea de faciliti de garantare de ctre stat pentru creditele
acordate ntreprinderilor mici i mijlocii, denumite n continuare beneficiari, de ctre instituiile
de credit. Caracteristicile creditelor garantate n cadrul programului se stabilesc prin normele
metodologice de aplicare a prezentei ordonane de urgen.
(2) Programul prevzut la alin. (1) este un program multianual de ncurajare i de stimulare a
dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii.
(3) Programul const n acordarea fiecrui beneficiar participant n program a uneia din
urmtoarele categorii de credite dup cum urmeaz:

2
a)un singur credit pentru realizarea de investiii garantat de ctre stat, prin Ministerul Finanelor
Publice, n procent de maximum 80% din valoarea finanrii pentru proiectele de
dezvoltare/nfiinare centre de agrement, exclusiv dobnzile, comisioanele i speze bancare
aferente creditului garantat. Valoarea maxim a finanrii garantate de ctre stat este de 1.200.000
lei; sau
b) unul sau mai multecredite pentru realizarea de investiii i/sau unul sau mai multe credite/linii
de credit pentru capital de lucru, garantate de ctre stat, prin Ministerul Finanelor Publice, n
procent de maximum 50% din valoarea finanrii, exclusiv dobnzile, comisioanele i speze
bancare aferente creditului garantat. Valoarea maxim cumulat a finanrilor garantate de stat
care pot fi acordate unui beneficiar n cadrul acestei faciliti este de 10.000.000 lei, iar valoarea
maxim a fiecrei finanri acordate unui beneficiar nu poate depi 5.000.000 lei pentru
creditele/liniile de credit pentru finantarea capitalului de lucru, respectiv 10.000.000 lei pentru
creditele de investiii.
(4) Plafonul anual al garaniilor de stat care pot fi emise potrivit alin. (1) se stabilete prin
Hotrre de Guvern, iar condiiile de acordare a garaniilor de stat, precum i regulile de
gestionare a plafoanelor anuale i garaniilor se stabilesc prin norme metodologice de aplicare a
prezentei Ordonane de urgen.
(5) n completarea garaniilor de stat, pot fi acordate garanii financiare proprii de ctre alte
instituii financiare bancare i nebancare, conform normelor i procedurilor proprii ale acestora.

CAPITOLUL II
Definiii

ART. 2
n nelesul prezentei ordonane de urgen, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele
semnificaii:

a) beneficiarulprogramului operatorul economic care


respectprevederileprezenteiordonane de urgen,estenfiinatnbazaLegiinr. 31/1990
privindsocietatilecomerciale, cu modificrileicompletrileulterioaresauOrdonanei de urgennr.
44/2008 privinddesfurareaactivitiloreconomice de ctrepersoanelefiziceautorizate,
ntreprinderileindividualeintreprinderilorfamiliale, aprobat cu completriprinLegeanr. 4/2014,
cu modificrileicompletrileulterioaresauLegiinr. 1 din 21 februarie 2005 ***
republicatprivindorganizareaifuncionareacooperaieisauOrdonanei de urgentanr. 6/2011
pentrustimulareanfiinriiidezvoltriimicrontreprinderilor de
ctrentreprinztoriidebutaninafaceri, dupcazise
ncadreazncategoriantreprinderilormiciimijlocii, ncondiiileLegiinr. 346/2004
privindstimulareanfiinriiidezvoltriintreprinderilormiciimijlocii, cu
modificrileicompletrileulterioare,
b) comision de administrare - suma datorat de beneficiarul programului care acoper
costurile de evaluare, acordare i administrare a garaniilor acordate de Fondul Naional de
Garantare a Creditelor pentru ntreprinderile Mici i Mijlocii, denumit n continuare FNGCIMM;

3
c) comision de risc suma datorat de beneficiarul programului destinat acoperirii riscului
de garantare de ctre stat i finanrii anuale a capitalului necesar programului;
d) contract de garantare - contractul ncheiat ntre beneficiarul programului, instituia de
credit i F.N.G.C.I.M.M., n calitate de mandatar al statului, prin care statul, prin Ministerul
Finanelor Publice, reprezentat de F.N.G.C.I.M.M., se oblig s garanteze creditul acordat de
ctre instituia de credit, i beneficiarul programului i asum obligaia s ramburseze statului,
sumele datorate ca urmare a executrii garaniei de ctre instituia de credit, n situaia producerii
riscului de credit;
e) finanaregarantat de stat creditul,
exclusivdobnzileicomisioanelebancaresaualtesumedatorate de
beneficiarulprogramuluinbazacontractuluincheiat cu instituia de credit,pentru care FNGCIMM,
nbazamandatuluiacordat de catreMinisterulFinanelorPublice, acord o
garaniennumeleicontulstatuluinbazaconvenieincheiate cu instituia de credit;
f) credit - creditul de investiii i/sau creditul/linia de credit pentru capital de lucru pe care
instituia de credit l pune la dispoziia beneficiarului programului cu respectarea normelor
interne proprii, n baza unui contract de credit;
g) garant - statul prin Ministerul Finanelor Publice reprezentat prin F.N.G.C.I.M.M. pentru
garantiile acordate n numele i contul statului;
h) garanie de stat - angajament expres, necondiionat i irevocabil asumat de
F.N.G.C.I.M.M., n numele i n contul statului, materializat ntr-un contract de garantare, care
acoper pierderea suportat de instituia de credit, ca urmare a producerii riscului de credit, n
condiiile mpririi proporionale a riscului ntre stat i instituiile de credit; dobnzile,
comisioanele i orice alte costuri generate de participarea la program nu sunt incluse n valoarea
garaniei de stat;
i) garanii colaterale - garaniile reale constituite de beneficiarul finanrii/teri garani, in
favoarea instituiei de credit finanatoare i a statului romn, prin Ministerul Finanelor Publice,
proporional cu procentul de garantare, altele dect garania de stat i ipoteca legal imobiliar
i/sau mobiliar asupra activelor finanate prin credit, care pot fi luate n considerare de
instituiile de credit pentru diminuarea expunerii fa de debitor. Sumele rezultate dup
executarea de ctre creditori ai garaniilor constituite de beneficiar, din care se deduc cheltuielile
aferente creditului (dobnzi, comisioane i cheltuieli ocazionate de recuperarea creanei) vor
diminua, proporional cu procentul de garantare, sumele pltite de statul romn, prin Ministerul
Finanelor Publice i sumele suportate de instituia de credit finanatoare;
j) instituie de credit - entitate definit n conformitate cu prevederile Ordonanei de urgen
a Guvernului nr. 99/2006 privind instituiile de credit i adecvarea capitalului, aprobat cu
modificri si completari prin Legea nr.227/2007, cu modificrile i completrile ulterioare;
k) prim de garantare pentru garania de stat - suma datorat de beneficiarul programului
constituit din comisionul de risc cuvenit Ministerului Finanelor Publice i din comisionul de
administrare cuvenit F.N.G.C.I.M.M., al cror nivel se stabilete anual prin ordin al ministrului
finanelor publice;
l) procentul de garantare - partea din credit care este acoperit de garania de stat din
valoarea creditului acordat beneficiarilor eligibili, exprimat n valoare procentual; procentul de
garantare este de maximum 50%, cu excepia creditelor acordate pentru implementarea

4
proiectelor de dezvoltare/nfiinare centre de agrement pentru care procentul de garantare este de
maximum 80%;

m) riscul de credit - neplata parial sau integral a creditului, principal, de ctre beneficiarul
programului;
n) valoarea de executare a garaniei - suma rezultat din aplicarea procentului de garantare la
soldul restant al creditului, sum care urmeaz a fi pltit instituiei de credit de ctre Ministerul
Finanelor Publice;

ART. 3
(1) Beneficiarul este eligibil n cadrul programului dac ndeplinete cumulativ urmtoarele
criterii:
a) nu se afl n dificultate n sensul pct. 20 i 24 din Comunicarea Comisiei - Orientri privind
ajutoarele de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor nefinanciare aflate n dificultate
(2014/C 249/01) publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C nr. 249 din 31 iulie
2014, respectiv:
a1) n cazul unei societi cu rspundere limitat i a societilor pe aciuni (SRL/SA),
atunci cand nu a pierdut mai mult de jumtate din capitalul social n ultimii doi ani i mai mult de
un sfert din acest capital n ultimele 12 luni, aa cum reiese din ultimele dou situaii financiare
anuale ale societii; fac excepie start-up-urile care nu au nicio situaie financiar anual depus;
a2) n cazul unei societi n care cel puin o parte dintre asociai sunt inui nelimitat pentru
datoriile ntreprinderii, atunci cnd nu a pierdut mai mult de jumtate din capitalul propriu n
ultimii doi ani i mai mult de un sfert din acest capital n cursul ultimelor 12 luni, aa cum reiese
din ultimele doua situatii financiare anuale ale societii (societate n nume colectiv, societate n
comandita simpla, societate n comandita pe actiuni); fac excepie start-up-urile care nu au nicio
situatie financiara anual depus;
a3) IMM-ul nu se afl n nici una dintre urmtoarele situaii: procedura de insolven,
procedur de executare silit (declanat de organele fiscale i/sau ali creditori), nchidere
operaional, dizolvare, lichidare, administrare special sau concordat i nu ndeplinete criteriile
din legislaia naional pentru a fi supus unei proceduri de insolven la cererea creditorilor,
conform declaraiei pe propria rspundere, completata i semnata de beneficiarul finanrii.
b) nu se afl n litigiu, n calitate de prt, cu Ministerul Finanelor Publice i/sau instituia de
credit partener;
c) nu figureaz cu credite restante (inclusiv pentru finantarile tip leasing) n ultimele 6 luni
anterioare datei solicitrii garaniei de stat sau daca inregistreaza restante, acestea sunt ncadrate
n categoriile A, B, C n baza de date a Centralei Riscului de Credit, C.R.C;
d) nu se afl n interdicie de a emite cecuri la data aprobrii creditului i nu figureaz cu
incidente majore cu bilete la ordin n ultimele 6 luni n baza de date a Centralei Incidentelor de
Pli, C.I.P.;
e) mpotriva lui nu s-a deschis procedura insolvenei, n temeiul legilor aplicabile;
f) prezint instituiei de credit garanii colaterale, care, mpreun cu garania de stat, acoper n
proporie de cel puin 100% valoarea finanrii;
g) este ncadrat n categoriile de performan financiar A, B sau C conform reglementrilor
interne ale instituiei de credit. Fac excepie start-up-urile, persoanele fizice autorizate,

5
ntreprinderile familiale i ntreprinderile individuale, care sunt eligibile conform reglementrilor
interne ale instituiei de credit;
h) nu nregistreaz obligaii restante la plata impozitelor, taxelor, contribuiilor i a altor sume
datorate bugetului general consolidat.

(2) Sumele din creditul/linia de credit pentru finanarea capitalului de lucru, respectiv creditul de
investiii acordate cu respectarea condiiilor programului pot fi utilizate numai pentru finanarea
capitalului de lucru/investiiilor, neputnd fi utilizate pentru refinanarea altor credite n derulare
ale beneficiarului programului.

(3) Nu sunt eligibile pentru acordarea de garanii n cadrul programului ntreprinderile mici i
mijlocii din sectoarele/domeniile: intermedieri financiare i asigurri, tranzacii imobiliare,
activiti de jocuri de noroc i pariuri, producie sau comercializare de armament, muniii,
explozibili, tutun, alcool, substane aflate sub control naional, plante, substane i preparate
stupefiante i psihotrope, activiti de nchiriere i leasing, activiti de investigare i protecie.

ART. 4
(1) Prin derogare de la prevederile art.4 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2007
privind datoria public, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.109/2008, cu
modificrile i completrile ulterioare, prezenta ordonan de urgen instituie un mecanism de
garantare n baza cruia Ministerul Finanelor Publice este autorizat s mandateze
F.N.G.C.I.M.M. n vederea emiterii de garanii n numele i n contul statului, n favoarea
instituiilor de credit care urmeaz s acorde credite beneficiarilor eligibili n cadrul programului.
(2) Sursa de plata a garaniilor acordate de ctre F.N.G.C.I.M.M. n numele i n contul statului
pentru creditele obinute de beneficiarii eligibili n cadrul programului este bugetul de stat, prin
bugetul Ministerului Finanelor Publice Aciuni Generale, titlul Alte transferuri, cod 55,
alineatul Sume rezultate din executarea garaniilor acordate din bugetul de stat, cod 55.01.50.

ART. 5
Mecanismul de garantare inclus n program se deruleaz cu respectarea pct. 3.5 din Comunicarea
Comisiei cu privire la aplicarea articolelor 87 i 88 din Tratatul CE privind ajutoarele de stat sub
form de garanii (2008/C 155/02), publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr.
155 din 20 iunie 2008.

CAPITOLUL III
Finanarea i garantarea

ART. 6
(1) Creditele prevzute la art. 1 alin. (1) se acord beneficiarilor eligibili care respect condiiile
programului i se ncadreaz n normele i procedurile interne ale instituiilor de credit, n
condiiile unor garanii emise/acordate de ctre F.N.G.C.I.M.M. n numele i n contul statului n
calitate de mandatar al Ministerului Finanelor Publice.

(2) Durata maxim a finanrilor este de 120 de luni, n cazul creditelor pentru investiii i de 24
luni n cazul creditelor/liniilor de credit pentru capital de lucru. Liniile de credit pot fi prelungite

6
cu maximum 24 luni, urmnd ca, n ultimul an de prelungire, s fie rambursate n condiiile
stabilite prin normele metodologice de aplicare a prezentei ordonane de urgen.

(3) Perioada i modalitatea de rambursare a creditelor sunt stabilite de instituia de credit care a
acordat creditul, conform normelor interne ale acesteia.

ART. 7(1) Pentruacoperirea riscului de garantare de ctre stat, precum i pentru acoperirea
costurilor de acordare i monitorizare a garaniilor acordate de F.N.G.C.I.M.M., n numele i
contul statului, beneficiarul finanrii datoreaz o prim de garantare, compus din comisionul de
risc i comisionul de administrare.

(2) Nivelulsimfodalitatea de calcul al primei de garantarepentrugarania de stat se


stabilescprinordin al ministruluifinanelorpublice.

(3) Sumele reprezentnd comisionul de risc, se vireaz de ctre beneficiarii programului ntr-un
cont de venituri bugetare distinct, deschis la unitile Trezoreriei Statului din cadrul organelor
fiscale centrale competente n administrarea obligaiilor fiscale datorate de acetia.

ART. 8
(1) ntre Ministerul Finanelor Publice i F.N.G.C.I.M.M. se ncheie o convenie prin care se
stabilesc drepturile i obligaiile prilor n derularea finanrii prin credite bancare cu garanie de
stat.

(2)n cazul creditelor de investiii, garania de stat este garantat cu ipoteca legal imobiliar
i/sau mobiliar asupra activelor finanate prin credit, asupra bunurilor viitoare, precum i cu
ipotec mobiliar asupra universalitii de bunuri mobile sau imobile, prezente ori viitoare,
afectate activitii beneficiarului, inclusiv fondul de comer i stocurile i cu ipotec asupra
soldurilor creditoare ale tuturor conturilor deschise de beneficiarul programului la instituia de
credit finanatoare, dup caz, proporional cu procentul de garantare, n completarea garaniilor
colaterale constituite de beneficiari.

(3) Ipotecile legale imobiliare i/sau mobiliare prevzute la alin.(2) i (6) se instituie n baza
prevederilor prezentei ordonane de urgen, asupra activelor finanate prin credit , asupra
bunurilor viitoare, asupra universalitii de bunuri mobile sau imobile, prezente ori viitoare,
afectate activitii beneficiarului, inclusiv fondul de comer i stocurile, precum si asupra
soldurilor creditoare ale tuturor conturilor deschise de beneficiarul programului la instituia de
credit finanatoare, n favoarea statului romn, reprezentat de Ministerul Finanelor Publice, prin
F.N.G.C.I.M.M, i instituia de credit proporional cu riscul asumat de fiecare dintre pri i sunt
valabile pn la stingerea creanelor datorate de beneficiar n baza contractului de garantare, n
limita creditului contractat.

(4) Ipotecile prevzute la alin.(2) i (6) se nscriu n Cartea funciar a imobilelor i/sau n Arhiva
Electronic de Garanii Reale Mobiliare, respectiv n registrele de eviden i publicitate
asimilate, dup caz, n baza contractului de garantare. Operaiunile de nscriere, modificare i
radiere se efectueaz de ctre instituia de credit.

7
(5) Contractele de garantare prin care F.N.G.C.I.M.M. acord garania de stat, constituie titluri
executorii i au valoare de nscrisuri autentice.

(6) Garania de stat acordat n cadrul programului pentru creditele/liniile de credit destinate
finanrii capitalului de lucru, este garantat cu ipotec mobiliar asupra universalitii de bunuri
mobile sau imobile, prezente ori viitoare, afectate activitii beneficiarului, inclusiv fondul de
comer i stocurile i cu o ipotec asupra soldurilor creditoare ale tuturor conturilor deschise de
beneficiarul programului la instituia de credit finanatoare, dup caz, proporional cu procentul
de garantare, n completarea garaniilor colaterale constituite de beneficiari.

(7) n cazul garaniilor de stat acordate pentru creditele/liniile de credit pentru capital de lucru
i/sau pentru creditele de investiii, F.N.G.C.I.M.M.mandateaz instituiile de credit finanatoare
s constituie garanii colaterale ale mprumutatului, att n favoarea acestora, ct i a statului
romn, prin Ministerul Finanelor Publice, n calitate de co-creditori.

ART. 9
(1) Persoanele fizice sau juridice care au calitatea de administratori i/sau asociai/acionari ai
beneficiarului, ce dein individual sau cumulat, minimum 50% din prile sociale/aciunile
acestuia, precum i ntreprinztorul persoan fizic autorizat ce desfoar activiti economice
n mod independent, autorizat potrivit legii, dup caz, n calitate de fideiusor, vor garanta prin
cel puin un angajament personal creanele rezultate din plata garaniilor acordate de
F.N.G.C.I.M.M., n calitate de mandatar al statului romn, cu renunarea la beneficiul de
discuiune i diviziune.

(2) Contractele de fideiusiune sunt titluri executorii i au valoare de nscrisuri autentice.

ART.10
(1) n cazul n care instituia de credit aprob modificri ale clauzelor contractului de credit
referitoare la structura garaniilor constituite, altele decat garania de stat prin
eliberarea/nlocuirea garaniilor accesorii finanrii garantate, va trebui s solicite i s obin
acordul expres al F.N.G.C.I.M.M., n condiiile stabilite prin normele metodologice de aplicare a
prezentei ordonane de urgen.

(2) Modificrile privind structura acionariatului/asociailor i schimbarea sediului social al


beneficiarului se notific F.N.G.C.I.M.M. de ctre instituia de credit.

CAPITOLUL IV
Executarea garaniilor, recuperarea creanelor

ART. 11
(1) Instituia de credit are dreptul la plata valorii de executare a garaniei n cazul producerii
riscului de credit, n condiiile programului.

(2) Sumele rezultate din executarea garaniilor de stat acordate de F.N.G.C.I.M.M. prin Program,
n numele i contul statului, se pltesc instituiei de credit de ctre Ministerul Finanelor Publice
de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Finanelor Publice Aciuni generale, titlul Alte
transferuri, cod 55, alineatul Sume rezultate din executarea garaniilor acordate din bugetul de
8
stat, cod 55.01.50., pe baza documentelor justificative prezentate de F.N.G.C.I.M.M. i se
recupereaz de la beneficiarul programului n condiiile prezentei ordonane de urgen.

(3) Pentru toate categoriile de credite garantate n cadrul programului, pierderile trebuie suportate
proporional cu procentul de garantare i n acelai mod de ctre instituia de credit i statul
romn, prin M.F.P.
ART.12
(1) Dup efectuarea plii prevzute la art. 11 alin. (2), Ministerul Finanelor Publice informeaz
F.N.G.C.I.M.M. cu privire la efectuarea plii i la data acesteia, iar F.N.G.C.I.M.M. ntocmete
un nscris, act premergtor procedurii de executare silit, prin care se individualizeaz creana
rezultat prin plat.

(2) n termen de 15 zile calendaristice de la data primirii informrii prevzute la alin. (1),
F.N.G.C.I.M.M. transmite nscrisul prevzut la alin. (1) debitorului beneficiar al finanrii
garantate, precum i spre informare instituiei de credit finanatoare.

(3) nscrisul prevzut la alin. (1), mpreun cu dovada efecturii procedurii de transmitere ctre
debitorul beneficiar al finanrii garantate, nsoite de contractul de garantare i de documentele
prevzute n normele metodologice de aplicare a prezentei ordonane de urgen, se nainteaz
organelor fiscale competente ale Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, pentru aplicarea
msurilor de executare silit, potrivit Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedur fiscal, cu
modificrile i completrile ulterioare.

ART. 13
(1) Creanele rezultate din garaniile de stat acordate i pltite instituiei de credit n cadrul
programului sunt asimilate creanelor bugetare a cror colectare i recuperare se efectueaz de
ctre organele fiscale competente ale Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, conform
procedurii reglementate de Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedur fiscal, cu
modificrile i completrile ulterioare, care se aplic n mod corespunztor.

(2) Pentru sumele prevzute la art. 11 alin. (2) se datoreaz dobnzi i penaliti de ntrziere
conform dispoziiilor Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedur fiscal, cu modificrile i
completrile ulterioare, calculate de ctre organele fiscale competente ale Ageniei Naionale de
Administrare Fiscal ncepnd cu ziua urmtoare datei plii sumei rezultate din executarea
garaniei de stat i pn la data stingerii inclusiv i sunt recuperate de ctre acestea.

(3) Garania personal prevzut la art. 9 se execut de ctre organele fiscale competente ale
Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, conform dispoziiilor Legii nr. 207/2015 privind
Codul de procedur fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare, n vederea recuperrii
creanelor prevzute la alin.(1).

(4) n cazul creditelor de investiii, n vederea recuperrii sumelor rezultate din executarea
garaniilor reglementate la art.8, alin. (2), valorificarea activelor finanate prin credit care fac
obiectul contractului de garantare n cadrul procedurii de executare silit prevzute la alin. (1), se
efectueaz de ctre organele fiscale competente ale Ageniei Naionale de Administrare Fiscal
9
(5) Prin excepie de la prevederile art. 258 alin. (1) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de
procedur fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare, sumele provenite din valorificarea
potrivit alin.(4) aactivelor finanate din creditul de investiii garantat n cadrul programului,
pentru care a fost instituit ipoteca legal proporional cu procentul de garantare, se elibereaz i
se distribuie proporional cu riscul asumat de fiecare dintre pri, ntre statul romn, prin
Ministerul Finanelor Publice i instituia de credit dup deducerea cheltuielilor de orice fel,
fcute de ctre organele fiscale competente ale Ageniei Naionale de Administrare Fiscal cu
urmrirea i conservarea bunurilor al cror pre se distribuie.

(6) Dispoziiile art. 242 alin. (3) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedur fiscal,
cu modificrile i completrile ulterioare, nu sunt aplicabile n cazul executrii silite pentru
stingerea,conform alin.(3) i (4), a creanelor datorate bugetului de stat rezultate din
executareagaraniilor emise n numele i n contul statului n favoarea instituiilor de credit n
cadrul programului.

(7) Organele fiscale competente ale Ageniei Naionale de Administrare Fiscal sunt obligate
s ntiineze din oficiu instituia de credit n favoarea creia au fost nscrise ipotecile legale,
pentru a participa la distribuirea preului.

(8) Eliberarea sau distribuirea sumei rezultate din executarea silit se va consemna de ndat
de ctre executorul fiscal din cadrul organului fiscal competent al Ageniei Naionale de
Administrare Fiscal, ntr-un proces-verbal, care se va semna de toi creditorii ndreptii.
(9)Instituia de credit va introduce n contractele de credit i n contractele de garanie accesorii
ncheiate cu beneficiarii n vederea constituirii garaniilor colaterale prevzute la art.8 alin.(6),
precum i a celor constituite pentru garantarea creditelor de investiii, altele dect obiectul
finanat prin credit i garania de stat, clauze din care s rezulte calitatea co-creditor garantat a
statului romn, prin Ministerul Finanelor Publice. Prevederile art. 8 alin (3) (4) se aplic n
mod corespunztor.
(10) Sumele rezultate att din executarea de ctre instituia de credit a garaniilor colaterale
constituite de beneficiar n favoarea instituiei de credit i a statului romn, ct i din ncasarile
amiabile, din care se deduc dobnzile i comisioanele aferente creditului, precum i cheltuielile
ocazionate de recuperarea creanei, vor diminua, proporional cu procentele de garantare, creana
rezultat din valoarea de executare a garaniei pltite instituiei de credit de statul romn, n
conformitate cu prevederile art.11 alin.(2), n baza garaniei acordate de stat.
(11)n termen de 5 zile lucratoare de la ncasarea oricrei sume potrivit alin.(10), instituia de
credit va distribui i va vira suma cuvenit statului romn care se face venit la bugetul de stat,
nsoit de o comunicare n care vor fi menionate urmtoarele elemente: numele i datele de
identificare ale debitorului, numrul contractului de garantare, suma recuperat i data ncasrii
acesteia de ctre instituia de credit, valoarea deducerilor efectuate, suma virat fiecrui creditor
i indicarea garaniei executate.
(12)n termen de 5 zile lucratoare de la finalizarea tuturor procedurilor de valorificare a
garaniilor accesorii finanrii garantate, instituia de credit va transmite o informare ctre
organele fiscale competente ale Ageniei Naionale de Administrare Fiscal n care vor fi

10
prezentate rezultatele obinute dup finalizarea procedurilor. Comunicarea va fi nsoit de
documentele din care rezult ncheierea procedurilor de valorificare a garaniilor i sumele
recuperate, precum i documentele justificative din care rezult valoarea creantelor instituiei de

creditsi a cheltuielilor de executare, la data finalizrii fiecrei proceduri de valorificare a


garaniilor.
(13)Dup finalizarea tuturor procedurilor de valorificare, n cazul constatarii unor diferene ntre
sumele virate potrivit alin. (11) i datele din documentele justificative potrivit alin. (12), prile
vor proceda la regularizare.
(14)Pentru ntrzieri la plata sumei cuvenite statului romn conform prevederilor alin.(11),
instituia de credit datoreaz dobnzi i penaliti de ntrziere la nivelul celor prevzute pentru
creanele fiscale care se calculeaz de ctre direcia de specialitate din cadrul Ministerului
Finanelor Publice i se individualizeaz ntr-un nscris care constituie titlu executoriu. nscrisul
mpreun cu dovada comunicrii acestuia ctre instituia de credit se transmite spre recuperare
ctre organele fiscale competente ale Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, urmnd ca
recuperarea acestor sume s se realizeze confom procedurii reglementate de Legea nr. 207/2015
privind Codul de procedur fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare. Sumele astfel
recuperate se fac venit la bugetul de stat.
(15)Dac creanele rezultate din executarea garaniilor acordate pentru creditele de investiii n
cadrul programului nu au fost acoperite integral, fie ca urmare a distribuirii prevzute la alin. (8)
i alin.(11), fie n cazul n care activele finanate prin credit nu au putut fi valorificate potrivit
legii, atunci, n scopul recuperarii integrale a creanei, organele fiscale competente ale Ageniei
Naionale de Administrare Fiscal aplic prevederile Legii nr. 207/2015 privind Codul de
procedur fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare.
(16)Pentru recuperarea valorii de executare a garaniilor pltit instituiei de credit pentru
creditele/liniile de credit pentru capital de lucru acordate n cadrul programului, suplimentar fa
de modalitatea de recuperare prevzut la alin.(10), organele fiscale competente ale Ageniei
Naionale de Administrare Fiscal sunt abilitate s aplice prevederile Legii nr. 207/2015 privind
Codul de procedur fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare, pn la recuperarea
integral a creanelor datorate n temeiul contractului de garantare.
(17)n cazul beneficiarilor/debitorilor aflai n procedura insolvenei, nscrierea la masa credal
pentru garania de stat acordat/creana rezultat din plata valorii de executare a garaniei de stat
se realizeaz de ctre organele fiscale competente ale Ageniei Naionale de Administrare Fiscal.
(18)Sumele recuperate ca urmare a puneriinexecutare a contractului de garantareirespectiv a
contractului/contractelor de fideiusiuneprevzute la art.9, precumicele recuperate ca urmare a
puneriinexecutare a garaniilorreglementate la art. 8 alin. (2) de ctreorganele fiscale competente
ale AgenieiNaionale de AdministrareFiscal, proporional cu procentul de garantare,
nlimitacreaneirezultate din valoarea de executare a garaniei de stat se facvenit la bugetul de stat
i se ncaseazntr-un cont de venituribugetare distinct.

11
CAPITOLUL V
Dispoziii finale

ART. 14
n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, Ministerul
Finanelor Publice, va elabora i va supune aprobrii Guvernului normele metodologice de
aplicare a prezentei ordonane de urgen.

12

Вам также может понравиться