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SEP

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Derechos Fundamentales - Artculo 2, Jurisprudencia -


Constitucin Poltica del Per
Constitucin, artculo 2 inciso 1. Toda persona tiene derecho:

1.- A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psquica y fsica y a su libre desarrollo y bienestar. El
concebido es sujeto de derecho en todo en cuanto le favorece.

la vida no es un concepto circunscrito a la idea restrictiva de peligro de muerte, sino que se consolida
como un concepto ms que la simple y limitada posibilidad de existir o no, extendindose al objetivo
de garantizar tambin una existencia en condiciones dignas. Por esta razn, es indispensable la
consideracin de la vida en dignidad, que en este caso, se manifiesta como vida saludable.

STC 05954-2007-HC, FJ 11

La nocin de Estado social y democrtico de derecho concreta los postulados que tienden a asegurar el
mnimo de posibilidades que tornan digna la vida. La vida, entonces, ya no puede entenderse tan solo
como un lmite al ejercicio del poder, sino fundamentalmente como un objetivo que gua la actuacin
positiva del Estado, el cual ahora se compromete a cumplir el encargo social de garantizar, entre otros
derechos el de la vida y a la seguridad.

STC 015-2006-AA, FJ 82

Lo anterior quiere decir que los poderes estatales, dentro del Estado social y democrtico de derecho
que propugna la Constitucin, deben cumplir ciertos mrgenes de actuacin mnimos que aseguren un
nivel de bienestar. Ms, se impone plantearse la siguiente pregunta: Cmo alcanzar este objetivo con
mecanismos sostenibles? En opinin de este Colegiado, la educacin, dados los efectos positivos que
para su sistema productivo tiene la cualificacin de sus recursos humanos. Sin embargo, no debe
entenderse esta afirmacin de forma tal que se limite a procurar tan solo el libre acceso, sino tambin
las condiciones necesarias para que este servicio sea prestado con calidad.

EXP. N. 06403-2006-PA/TC

El tribunal en cuenta todo lo expresado hasta aqu, y surgiendo la disyuntiva de tener que optar por
uno de los principios de interpretacin constitucional desarrollados supra respecto a la constitucin del
concebido; este Colegiado se decanta por considerar que la concepcin de un nuevo ser humano se
produce con la fusin de las clulas materna y paterna con lo cual se da origen a una nueva clula que,
de acuerdo al estado actual de la ciencia, constituye el inicio de la vida del nuevo ser. Un ser nico e
irrepetible, con su configuracin e individualidad gentica completa y que podr, de no interrumpirse
su proceso vital, seguir su curso hacia su vida independiente. La anidacin o implantacin, en
consecuencia forma parte del desarrollo del proceso vital, mas no constituye su inicio.

Sentencia del tribunal Constitucional emitida el 16 de octubre de 2009 en el Exp_2005_2009_PAC_TC


sobre proceso de amparo interpuesto por la ONG Accin de Lucha Anticorrupcin contra el
Ministerio de Salud.

Constitucin, artculo 2 inciso 2.

2.- A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma,
religin, opinin, condicin econmica o de cualquier otra ndole.

La nocin de igualdad debe ser percibida en dos planos convergentes. En el primero aparece como un
principio rector de la organizacin y actuacin del Estado Democrtico de Derecho. En el segundo, se
presenta como un derecho fundamental de la persona. Como principio implica un postulado o
proposicin con sentido y proyeccin normativa o deontolgica, que, por tal, constituye parte del
ncleo del sistema constitucional de fundamento democrtico. Como fundamento comparta el
reconocimiento de la existencia de una facultad o atribucin conformante del patrimonio jurdico de
una persona, derivada de su naturaleza, que consiste en ser tratada igual que los dems en relacin a
hechos, situaciones o acontecimientos coincidentes; por ende, como tal deviene en el derecho
subjetivo de obtener un trato igual y de evitar los privilegios y las desigualdades arbitrarias.

En ese sentido, la igualdad es un derecho que instala a las personas situadas en idntica condicin, en
un plano de equivalencia. Ello involucra un conformidad o identidad por coincidencia de naturaleza,
circunstancia, calidad, cantidad o forma, de modo tal que no se establezcan excepciones o privilegios
que excluyan a una persona de os derechos que se conceden a otra, en paridad sincrnica o por
concurrencia de razones. Por consiguiente, presume la afirmacin a priori y apodctica de la
homologacin entre todos los seres humanos, en razn de la identidad de naturaleza que el derecho
estatal se limita a reconocer y garantizar.

Sentencia del Tribunal Constitucional emitida el 26 de marzo de 2003 en el exp_0261_2003_AA_TC


sobre accin de amparo interpuesta por la Cmara Peruana de la Construccin-CAPECO contra el
Ministerio de Trabajo y Promocin Social.

El derecho a la igualdad, reconocido en el artculo 2, inciso 2 de la Constitucin, tiene dos facetas:


igualdad ante la ley e igualdad en la aplicacin de la ley. Mientras la primera constituye un lmite al
legislador, la igualdad en la aplicacin de la ley se configura como limite al accionar de los rganos
jurisdiccionales o administrativos, exigiendo que los mismos, al momento de aplicar las normas
jurdicas, no atribuyan distintas consecuencias jurdicas a dos supuestos de hecho que sean
sustancialmente iguales.

(Cfr. Exp. 0004-2006-PI/TC, Funds 123-124)


En ese contexto, y recordando una doctrina consolidada por este Tribunal Constitucional, debe
sealarse que el principio de igualdad no garantiza que siempre y en todos los casos deba tratarse a
todos por igual, sino que las diferenciaciones que el legislador eventualmente pueda introducir,
obedezcan a razones objetivas y razonables.

Sentencia del Tribunal Constitucional emitida el 26 de marzo de 2003 en el exp_0261_2003_AA_TC


sobre accin de Inconstitucionalidad.

Constitucin, artculo 2 inciso 3.

3.- A la libertad de conciencia y de religin, en forma individual o asociada. No hay persecucin por
razn individual o asociada. No hay persecucin por razn de ideas o creencias. No hay delito de
opinin. El ejercicio pblico de todas las confesiones es libre, siempre que no ofenda la moral ni altere
el orden pblico.

La libertad de conciencia y la libertad de religin, si bien pueden confluir en algunos de sus postulados,
son dos derechos de distinto contenido.

El derecho a la libertad de conciencia supone el derecho de toda persona de formarse libremente la


propia conciencia, de manera tal que aquella informacin se vea exenta de intromisiones de cualquier
tipo. El desarrollo de la personalidad del individuo implica que el transcurrir de la vida la persona vaya
formndose en valores o principios que den lugar a la generacin de un propio cmulo de criterios e
ideas, El Estado Constitucional de Derecho resguarda que el forjamiento de la propia conciencia no
conlleve perturbacin o imposicin de ningn orden, ni siquiera de aquellos postulados ticos o
morales que cuenten con el ms contundente y mayoritario apoyo social, pues justamente, una
condicin intrnseca al ideal democrtico lo constituye el garantizar el respeto de los valores e ideas de
la minora.

Por otra parte la libertad de religin comporta el derecho fundamental de todo individuo de formar
parte de una determinada comunidad religiosa, de creer en el dogma y la doctrina propuesta por dicha
confesin, de manifestar pblica y privadamente las consecuentes convicciones religiosas y de
practicar el culto. Como todo derecho de libertad, el derecho a la libertad religiosa tiene una vertiente
negativa, que garantiza la libertad de cada persona para decidir en conciencia que no desea tomar
parte en actos de la naturaleza antes descrita.

En puridad, la libertad de conciencia est vinculada a la libertad de ideas; mientras que la libertad de
religin, a la libertad de creencias. Ambas derechos que, por lo dems, gozando de pleno
reconocimiento internacional (Declaracin de los Derechos Humanos, Pacto Internacional de los
Derechos Civiles y Polticos y Convencin Americana sobre Derechos Humanos) bien pueden ser objeto
de restricciones a favor de intereses superiores, como podran ser salvaguardar la seguridad, la salud,
la moralidad y el orden pblico.

STC 00895-2001-AA, FJ 3
El sentido de libertad obedece a una doble dimensin, en tal sentido, puede ser entendida como un
valor superior que inspira al ordenamiento jurdico y a la organizacin misma del Estado, pero, de otro
lado, la libertad tambin es un derecho subjetivo cuya titularidad ostentan todas las personas sin
distincin. En consecuencia, la libertad como uno de esos valores superiores que inspiran a la
Constitucin del Estado Constitucional, contribuye al crecimiento, desarrollo y desenvolvimiento del
hombre en el mbito social pero tambin le permite lograr a plenitud el goce de la vida en su
dimensin espiritual.

Constitucin, artculo 2 inciso 4.

4.- A las libertades de informacin, opinin, expresin y difusin del pensamiento mediante la palabra
oral o escrita o la imagen, por cualquier medio de comunicacin social, sin previa autorizacin ni
censura ni impedimento alguno, bajo las responsabilidades de ley. Los delitos cometidos por medio del
libro, la prensa y dems medios de comunicacin social se tipifican en el Cdigo Penal y se juzgan en el
fuero comn.

Es delito toda accin que suspende o clausura algn rgano de expresin o le impide circular
libremente. Los derecho de informar y opinar comprenden los de fundar medios de comunicacin.

Mientras que la libertad de expresin garantiza que las personas (individual o colectivamente
consideradas) puedan trasmitir y difundir libremente sus ideas, pensamientos, juicios de valor u
opiniones, la libertad de informacin, en cambio, garantiza un complejo haz de libertades, que,
conforme se enuncia el artculo 13 de la Convencin Americana de Derechos Humanos, comprende las
libertades de buscar, recibir y difundir informaciones de toda ndoles verazmente

As mientras que con la libertas de expresin se garantiza la difusin del pensamientos, con la opinin
los juicios de valor que cualquier persona puede emitir, la libertad de informacin garantiza el acceso,
la bsqueda y la difusin de hechos noticiosos o, en otros trminos, la informacin veraz. Por su propia
naturaleza los juicios de valor, las opiniones los pensamientos estrictamente subjetivas y, por tanto, no
pueden ser sometidos a un test de veracidad; a diferencia de lo que sucede con los hechos noticiosos,
que, por su misma naturaleza de los datos objetivos y contrastables, si lo pueden ser.

EXP. N 00013-2007-PI/TC

Si bien la Constitucin seala en su artculo 2, inciso 4, la existencia de las libertades de informacin,


opinin, expresin y difusin del pensamiento, en realidad, existen solamente dos derechos
fundamentales en juego: a la expresin y a la informacin, pues el derecho a la opinin solo es el bien
jurdico tutelado de la expresin; y el derecho a la difusin del pensamiento, un grado superlativo en
que la comunicacin puede llegar al pblico. Respecto a la informacin, esta se refiere a la capacidad
de emitir y recibir las noticias veraces, completas y asequibles, en la medida en que su objeto son los
hechos, los mismos que pueden ser comprobables. Respecto a la expresin, esta se refiere a la
capacidad de recibir puntos de vista personales del emisor, que en tanto son opiniones, requieren un
carcter bsico de congruencia entre lo que se busca sealar y lo que finalmente se declara
pblicamente. Adems se han propuesto garantas para que la injerencia a su ejercicio sea lo ms
limitada posible. De ello se sigue la imposibilidad de control o censura previa sobre ellos.

STC 02262-2004-HC, FJ 13

Constitucin, artculo 2 inciso 5.

5.-A solicitar sin expresin de causa la informacin que requiera y a recibirla de cualquier entidad
pblica, en el plazo legal, con el costo que suponga dicho pedido. Se exceptan las informaciones que
la intimidad personal y las que expresamente se excluyan por ley o por razones de seguridad nacional.
El secreto bancario y la reserva tributaria pueden levantarse a pedido del juez, del Fiscal de la Nacin, o
de una comisin investigadora del Congreso con arreglo a ley y siempre que se refieran al caso
investigado.

Esto supone que tal informacin ya existe o se halla en poder del requerido, siendo su obligacin de
este el proveerla de manera oportuna, incondicional y completa. por el contrario, no es objeto de este
derecho que el requerido evacue o elabore un informe o emita algn tipo de declaracin. En tal
sentido, no hay bajo el mbito de proteccin del derecho garantizado por el artculo 2, inciso 5; un
supuesto derecho a que se emita un informe. Por tanto, las pretensiones que importan no el acceso a
informacin preexistente sino la elaboracin de algn tipo de informe o simplemente la declaracin o
manifestacin de voluntad de cualquier tipo, resultan improcedentes en atencin a lo establecido en el
artculo 5, inciso 1, del Cdigo Procesal Constitucional, debido a que es este tipo de pretensiones el
hecho descrito como presuntamente lesivo y el petitorio de la demanda no tiene relacin con el
contenido constitucionalmente protegido del derecho de acceso a la informacin.

EXP. N 4885-2007-PHD/TC

Por su parte, no indicar el lugar donde se encuentra cierta documentacin, a sabiendas de ello, es una
obstaculizacin al ejercicio de tal derecho, razn por la cual este tipo de conductas deben ser
sancionadas, ya que ello configura una especie de omisin a la obligacin de la Administracin de
entregar la informacin pblica, por lo tanto, es una afectacin al derecho de acceso a la informacin
pblica.

Sentencia del Tribunal Constitucional emitida el 7 de Setiembre de 2009 en el


Exp_4912_2008_PHD_TC.

En segundo lugar, el derecho de acceso a la informacin tiene una dimensin colectiva, ya que
garantiza el derecho de todas las personas de recibir la informacin necesaria y oportuna, a fin de que
pueda formarse una opinin pblica, libre e informada, presupuesto de una sociedad autnticamente
democrtica. Desde este punto de vista, la informacin sobre la manera como se maneja la res pblica
termina convirtindose en un autntico bien pblico o colectivo, que ha de estar al alcance de
cualquier individuo, no solo con el fin de posibilitar la plena eficacia de los principios de publicidad y
transparencia de la Administracin pblica, en los que se funda el rgimen republicano, sino tambin
como un medio de control social sobre los representantes de la sociedad; y tambin, desde luego, para
instar el control sobre aquellos particulares que se encuentran en la capacidad de poder inducir o
determinar las conductas de otros particulares o, lo que es ms grave en una sociedad como la que nos
toca vivir, su misma subordinacin. Sentencia del Tribunal Constitucional emitida el 29 de Enero de
2003. Exp_1779_2002HD_TC

Constitucin, artculo 2 inciso 6.

6.- A que los servicios informticos, computarizados o no, pblicos o privados, no suministren
informaciones que afecten la intimidad personal y familiar.

lo que se reclama en el presente caso es la entrega de informacin vinculada al recurrente y que obra
en poder de una entidad privada. Desde la perspectiva descrita y aun cuando lo que se invoca en el
presente supuesto tiene que ver con determinados datos de inters del demandante, resulta necesario
merituar si tal tipo de pretensin puede o no ser ventilada a travs del proceso de habeas data. A este
respecto, es importante recordar que dicho proceso tiene como propsito inmediato tutelar los
derechos de acceso a la informacin pblica y el derecho a la autodeterminacin informativa. Siendo
tales los objetos de la pretensin demandada carece de virtualidad, por lo menos en lo que respecta al
proceso de habeas data. En efecto, vista la citada pretensin desde la perspectiva del derecho de
acceso a la informacin, no existe posibilidad de invocar proteccin mediante el presente proceso ya
que ni se trata de un asunto de informacin pblica (de inters para cualquier ciudadano en abstracto)
ni tampoco ni mucho menos de informacin obrante en poder del Estado o de alguna de sus
dependencias. Por otra parte y vista la pretensin desde la ptica del derecho a la autodeterminacin
informativa, tampoco resulta viable la demanda pues dicho atributo solo se circunscribe a garantizar
que la informacin o los datos de la persona no puedan ser utilizados en detrimento de su intimidad.
Naturalmente es muy pertinente precisar que aun cuando la autodeterminacin informativa suponga,
primea facie, conocer los datos referidos a la persona con el fin de actualizar, incluir, suprimir o
rectificar la informacin existente en todo tipo de archivos, sean estos pblicos o privados, no existe
forma de separar el simple acceso (o conocimiento de los datos requeridos) de los propsitos o
finalidades perseguidas. En el caso de autos es esto especialmente sintomtico ya que no existe
acreditacin que la informacin requerida por el recurrente pueda ser utilizada por terceros en
perjuicio de sus derechos a la intimidad personal y familiar, que es precisamente el objetivo del habeas
data (conforme lo previsto en la Constitucin y el propio Cdigo Procesal Constitucional).

EXP. N 1052-2006-PHD/TC

La proteccin del derecho a la autodeterminacin informativa a travs del habeas data comprende en
primer lugar, la capacidad de exigir jurisdiccionalmente la posibilidad de acceder a los registros de
informacin, computarizados o no, cualquiera que sea su naturaleza, en los que se encuentren
almacenados los datos de una persona. Tal acceso puede tenor como objeto que se permita conoces
qu es lo que se encuentra registrado, para qu y para quien se realiz el registro de informacin as
como las personas que recabaron dicha informacin. En segundo lugar, el habeas data puede tener la
finalidad de agregar datos al registro que se tengo, ya sea por la necesidad de que se actualicen los que
se encuentran registrado, o bien con el de fin de que se incluyan aquellos no registrados, pero que son
necesario para que se tenga su cabal referencia sobre la imagen e identidad de la persona afectada.

Sentencia del Tribunal Constitucional emitida el 29 de enero de 2003 en el Exp_1797_2002_HD_TC

Constitucin, artculo 2, inciso 7

7.- Al honor y a la buena reputacin, a la intimidad personal y familiar as como a la voz y a la imagen
propias. Toda persona afectada por afirmaciones inexactas o agraviada en cualquier medio de
comunicacin social tiene derecho a que ste se rectifique en forma gratuita, inmediata y proporcional,
sin perjuicio de las responsabilidades de ley.

Respecto a la supuesta lesin del derecho a la intimidad, debe recordarse que la intimidad es una
manifestacin de la vida privada, que tiene parte de su concrecin de carcter econmico en el secreto
bancario y la reserva tributaria. En este caso, no obstante, se cuestiona la intervencin de la
Administracin en mbitos que supuestamente no tendran relevancia tributaria, por lo que se estara
vulnerando la intimidad del recurrente. Este derecho implica la posibilidad de excluir a los dems en la
medida que protege un mbito estrictamente personal, y que como tal resulta indispensable para la
realizacin del ser humano, a travs del libre desarrollo de su personalidad, de conformidad con el
artculo 2, inciso 1 de la Constitucin. De esta manera, no solo se hace hincapi en un mbito negativo
de su configuracin, sino tambin en el positivo.

EXP. N 04168-2006-PA/TC

Que en cuanto al derecho de honor, esta forma parte del elenco de derechos fundamentales
protegidos por el inciso 7 del artculo de la Constitucin Poltica, y est estrechamente vinculado con la
dignidad de la persona; su objeto es proteger a su titular contra el escarmiento o a la humillacin, ante
s o ante los dems, por lo que tiene estrecha relacin con la dignidad de la persona.

EXP. N 00253-2008-PA/TC

El contenido esencial del derecho a la intimidad, hace alusin a aquel mbito protegido del derecho
cuya develacin pblica implica un grado de excesiva e irreparable afliccin psicolgica en el individuo,
lo que difcilmente puede apreciarse en torno al componente econmico del derecho.

STC 00011-2004-AI, FJ 37

Con respecto al bien jurdico vida privada tutelado en la Constitucin en relacin a las personas
jurdicas, se consideran que est constituida por datos, hechos o situaciones Desconocidos para la
comunidad que siendo verdicos, estn reservado al conocimiento de la persona jurdica misma de un
grupo reducido, y cuya divulgacin o conocimiento por otros trae aparejado algn dao. Y este
concepto de dao es determinante, pues no se trata de verificar nicamente el acceso de un tercero a
dichos datos, sino se deber corroborar si ello trae consigo un dao.
STC 00009-2007-A1, FJ De 41 a 44

Constitucin, artculo 2, inciso 8

8.- A la libertad de creacin intelectual, artstica, tcnica y cientfica, as como a la propiedad sobre
dichas creaciones y a su producto. El Estado propicia el acceso a la cultura y fomenta su desarrollo y
difusin.

Establecido en los incisos 8 y 16 del artculo 2 de la Constitucin, es concebido como el poder jurdico
que permite a una persona usar, disfrutar, disponer y reivindicar un bien. As, la persona propietaria
podr servirse directamente de su bien, percibir sus frutos y productos, y darle destino o condicin
conveniente a sus intereses, siempre que ejerza tales actividades en armona con el bien comn y
dentro de los lmites establecidos por la ley; e incluso podr recuperarlo si alguien se ha ponderado de
l sin derecho alguno.

Dicho derecho corresponde, por naturaleza, a todos los seres humanos; quedando estos habilitados
para usar y disponer autodeterminativamente de sus bienes y de los frutos de los mismos, as como
tambin transmitirlos por donacin o herencia. Como tal deviene en el atributo ms complejo que se
puede tener sobre una cosa.

El funcionamiento del sistema econmico en armona con los principios constitucionales depende de
que los bienes sean destinados a los fines econmicos y sociales que su naturaleza exige. La propiedad
no solo supone el derecho del propietario de generar con la explotacin del bien, su propio benfico
individual. Tampoco se restringe a acepar la existencia de lmites externos que impidan al titular de los
bienes utilizarlos en perjuicio de terceros. Acorde con la Constitucin, es fundamental que el
propietario reconozca en su propiedad la funcionalidad social que le es sustancial. As, en la propiedad
no slo reside un derecho, sino tambin un deber; la obligacin intrnseca, pues slo de esa manera
estar garantizado el bien comn. Ello requerir la utilizacin de los bienes conforme a su destino
natural en la econmica.

EXP. N 0008-2003-AI/TC

De la interpretacin sistemticas de las normas internacionales citadas y del inciso 8 del artculo 2 de la
Constitucin, se concluye que el derecho de autor comprende la creacin intelectual, artstica, tcnica
o cientfica, y la proteccin de su propiedad y de los derechos morales de paternidad e integridad que
le son inherentes; asimismo, que estos ltimos son imprescriptibles.

STC 00044-2004-AI, FJ 14
El Estado tiene la obligacin de promover todos aquellos actos que tiendan al inters general, a
desarrollar un conjunto de conocimientos que permitan el desarrollo del juicio crtico y de las artes, as
como a la integracin y fortalecimiento de las manifestaciones que contribuyen a la identidad cultural
de la Nacin.

STC 0042-2004-AI, FJ 4

Constitucin, artculo 2, inciso 9

9.- A la inviolabilidad del domicilio. Nadie puede ingresar en l ni efectuar investigaciones o registros
sin autorizacin de la persona que lo habita o sin mandato judicial, salvo flagrante delito o muy grave
peligro de su perpetracin. Las excepciones por motivos de sanidad o de grave riesgo son reguladas
por la ley.

Toda persona tiene derecho a: A la inviolabilidad de domicilio, Nadie puede ingresar en l ni efectuar
investigaciones o registro sin autorizacin de la persona que lo habita o sin mandato judicial, salvo
flagrante delito o muy grave peligro de su perpetracin.

El derecho a la inviolabilidad de domicilio en una acepcin es especifica encarna el espacio fsico y


limitado que la propia persona elige para domiciliar, quedando facultado para poder excluir a otros de
dicho mbito impidiendo o prohibiendo la entrada en l; en un concepto de alcance ms amplio, la
inviolabilidad de domicilio encuentra su asentamiento preferente, no exclusivo, en la vida de las
personas, no se refiere pues , a la proteccin de la propiedad, posesin u otros derecho reales, sino a la
necesidad de preservar el carcter privado e ntimo

STC 07455-2005-HC, FJ 4, 5

EL domicilio es entendido como la morada destinada a la habitacin y al desenvolvimiento de la


libertad personal en lo que concierne a la vida privada, ya sea cerrada o abierta o parcialmente, mvil o
inmvil, de uso permanente o transitoria. Es decir la institucin del domicilio en trminos
constitucionales debe ser entendida de manera amplia; por ejemplo, la habitacin de un hotel
constituye domicilio, la oficina particular donde una persona ejerce su profesin debe ser entendida
como domicilio.

EXP. N 04085-2008-PHC/TC

El derecho a la inviolabilidad de domicilio garantiza a toda persona a no ser objeto de intervenciones,


ilegales y arbitrarias, por parte de particulares o por el Estado, Estado dentro de su domicilio. El
domicilio es el espacio fsico donde las personas desarrollan su vida privada. Como ha expuesto el
Tribunal Europeo de Derechos Humano en el caso Moreno Gmez c/. Espaa. El domicilio es
normalmente el lugar, el espacio fsicamente determinado donde se desarrolla la vida privada y
familiar. El individuo tiene derecho al respeto de su domicilio, lo cual significa no solo el derecho al
espacio fsico, sino tambin al disfrute pacifico de dicho espacio. Sentencia de 16 de Noviembre de
2004, prrafo 53. Tal como seala dicha Norma Fundamental, existe la posibilidad de controlar el
ingreso a un domicilio, sin embargo ello no significa la vulneracin del derecho sino una formula
constitucional que limita el mbito de la inviolabilidad de domicilio, pues no es un derecho absoluto,
como no lo es ninguno de los derechos fundamentales, pudiendo ceder ante los supuestos descritos en
la misma ley, siempre que el recorte que aquel haya de experimentar sea justificada en una resolucin
judicial debidamente motivada o, necesario para lograr un fin constitucionalmente legtimo.

STC 07455-2005-HC, FJ 4, 5

Constitucin, artculo 2, inciso 10

10.- Al secreto y a la inviolabilidad de sus comunicaciones y documentos privados.

Las comunicaciones, telecomunicaciones o sus instrumentos slo pueden ser abiertos, incautados,
interceptados o intervenidos por mandamiento motivado del juez, con las garantas previstas en la ley.
Se guarda secreto de los asuntos ajenos al hecho que motiva su examen.

Los documentos privados obtenidos con violacin de este precepto no tienen efecto legal.

Los libros, comprobantes y documentos contables y administrativos estn sujetos a inspeccin o


fiscalizacin de la autoridad competente, de conformidad con la ley. Las acciones que al respecto se
tomen no pueden incluir su sustraccin o incautacin, salvo por orden judicial.

Con relacin al secreto alegado, es importante sealar que la proteccin a las comunicaciones
interpersonales se encuentra plenamente reconocido en el articulo 2, inciso 10, de la Constitucin. A
travs de esta norma se busca salvaguardar que todo tipo de comunicacin entre las personas sea
objeto exclusivamente de los intervinientes en el mismo.

En el amplio derecho fundamental a la vida privada permite garantizar que la comunicacin entre
particulares, sea mediante llamada telefnica, correo o nota entre particulares, no pueda ser objeto de
conocimiento de terceros o de la interrupcin de su curso.

Sin embargo, cualquier derecho fundamental posee lmites, los mismos que pueden ser explcitos o
implcitos.

En el caso del mencionado supuesto de la vida privada, la Constitucin ha credo conveniente


circunscribir su reconocimiento en el mismo artculo 2, inciso 10, estableciendo con claridad cules son
las excepciones en las que se suspende esta garanta, precisando que.
las comunicaciones o sus instrumentos solo pueden ser abiertos, incautados, interceptados o
intervenidos por mandamiento motivado del juez, con las garantas previstas en la ley. Se guarda
secreto de los asuntos ajenos al hecho que motiva su examen.

En tal sentido, resulta necesario, de una parte, tomar las precauciones que garanticen la
confidencialidad de las entrevistas con criterios tcnicos o especficos (realizacin de barridos
electrnicos, infraestructura penitenciaria, entre otros) y de otra, que la aplicacin de locutorios
como toda medida restrictiva de derechos- se dictada por el rgano jurisdiccional expuestos en los
fundamentos precedentes. Es decir, que esta aseveracin no impide que la emplazada opte por
realizar, adicionalmente un control razonable de los documentos de naturaleza legal que portan las
visitas en el momento de su ingreso y egreso al establecimiento penal. Sin embargo, no se ha mostrado
fehacientemente que haya vulnerado este derecho en el caso concreto. Por la razn, este Colegiado
de3clara que este extremo de la demanda tambin debe ser declarado improcedente.

EXP. N 0774-2005-HC/TC

Constitucin, artculo 2, incisos 11

11.- A elegir su lugar de residencia, a transitar por el territorio nacional y a salir de l y entrar en l,
salvo limitaciones por razones de sanidad o por mandato judicial o por aplicacin de la ley de
extranjera.

La Constitucin en su artculo 2, inciso 11 (tambin el artculo 25, inciso 6 del Cdigo Procesal
Constitucional) reconoce el derecho de todas las personas a transitar por el territorio nacional y a salir
de el y entrar en el salvo limitaciones por razones de sanidad o por mandato judicial o por aplicacin de
la ley de extranjera. Esta disposicin constitucional procura reconocer que todo nacional o extranjero
con residencia establecida puede circular libremente o sin restricciones por el mbito de nuestro
territorio patrio, habida cuenta de que, en tanto sujetos con capacidad de autodeterminacin, tiene la
libre opcin de disponer cmo o por dnde desplazare, sea que dicho desplazamiento suponga
facultad de ingreso hacia el territorio del Estado, circulacin o transito dentro del mismo, o sea que
suponga simplemente salida o egreso del pas.

E l derecho a la libertad de trnsito tambin se manifiesta en la facultad de toda persona para


desplazarse sin impedimentos, en las vas pblicas. No obstante, como ha establecido este Colegiado
(Exp. N 4453-2004 HC/TC), si bien la libertad de trnsito suele manifestarse en el desplazamiento de la
persona a travs de autopistas, avenidas, calles, veredas, plazas o vas con similar caractersticas, ello
no significa que dentro de espacios semiabiertos e, incluso, mbitos de carcter particular, no puedan
darse manifestaciones vinculadas al ejercicio de este derecho.

EXP. N 5970-2005-PHC/TC

Como premisa debe considerarse que las personas jurdicas pueden ser titulares de derechos
fundamentales; sin embargo ello no significa que dicha titularidad pueda predicarse de manera general
respecto a todos los derechos, ya que ello estar condicionado a que as lo permita la naturaleza del
bien protegido por el derecho en cuestin. En efecto, la titularidad de derechos como el de propiedad,
defensa, debido proceso, tutela jurisdiccional, libertad de contrato, libertad de trabajo, de empresa,
igualdad, entre otros, resulta indiscutible en atencin a la naturaleza del bien protegido por estos
derechos. Sin embargo, en el caso de la libertad de trnsito no pude predicarse tal titularidad.

Sobre la titularidad de la libertad de trnsito por parte de una persona jurdica este Tribunal ya ha
tenido oportunidad de pronunciarse. Ya se ha afirmado que si bien las personas jurdicas pueden ser
titulares de algunos derecho fundamentales, el derecho a la libertad de trnsito no es uno de ellos,
pues se trata de un derecho conexo a la libertad individual, y por ende, ntimamente vinculado a la
facultad locomotoria, que es exclusiva de las personas naturales (STC, EXP. N 0311-2002-HC/TC,
fundamento 2; STC, EXP. N 1567-2006-PA/TC, fundamento 6). En consecuencia ha de examinarse la
pretensin en atencin a si el cuestionado impedimento afecta o no el derecho de propiedad de la
empresa recurrente.

EXP. N. 01881-2008-PA/TC

Constitucin, artculo 2 inciso 12

12.- A reunirse pacficamente sin armas. Las reuniones en locales privados o abiertos al pblico no
requieren aviso previo. Las que se convocan en plazas y vas pblicas exigen anuncio anticipado a la
autoridad, la que puede prohibirlas solamente por motivos probados de seguridad o de sanidad
pblicas.

El derecho de reunin puede ser definido como la facultad de toda persona de congregarse junto a
otras, en un lugar determinado, temporal y pacficamente, y sin necesidad de autorizacin previa, con
el propsito compartido de exponer y/o intercambiar libremente ideas u opiniones, defender sus
intereses o acordar acciones comunes.

En tal sentido, aunque (como luego podr observarse con nitidez) los elementos que configuran el
derecho de reunin, determinan, sin lugar a dudas, que la libertad de expresin y la libertad de
reunin, strictu sensu, gocen de un contenido constitucionalmente distinto, la estrecha relacin
reunin-manifestacin genera una singular vinculacin entre ambos, al extremo de que el Tribunal
Europeo de Derechos Humanos (TEDH), ha destacado una instrumentalidad mutua, por as decirlo, de
ida y vuelta. En efecto, en el caso Rekvnyi, el referido Tribunal sostuvo que.

la libertad de expresin constituye uno de los medos principales que permite asegurar el disfrute
efectivo del derecho a la libertad de reunin y de asociacin.

Para luego sealar, en el caso Stankov que la proteccin de las opiniones y de la libertad de
expresarlas constituye uno de los objetivos de la libertad de reunin.

Fundamente 14. Fecha 7 de diciembre del 2005


EXP. N 4677-2004-PA/TC

Aunque no existe una aproximacin conceptual precisa en cuanto a lo que para la Constitucin
representa la seguridad ciudadana, sino, bsicamente, un conjunto de caractersticas o elementos que
permiten integrar lo que sera su contenido, esta puede ser catalogada como un estado de proteccin
que brinda el Estado y en cuya consolidacin colabora la sociedad, a fin de que determinados derechos
pertenecientes a los ciudadanos puedan ser preservados frente a situaciones de peligro o amenaza
reparados en caso de vulneracin o desconocimiento. Derechos como la vida, la integridad, la
tranquilidad, la propiedad o la libertad personal suelen ser los principales referentes que integran el
contenido de la seguridad ciudadana en atencin a lo que el Estado y la colectividad se espera, siendo
evidente que, por sus alcances, se trata fundamentalmente de un bien jurdico de relevancia antes que
de un atributo o libertad subjetivo.

Fundamento 13. Fecha 27 de junio del 2005

EXP. N 4677-2004-PA/TC

Constitucin, artculo 2 inciso 13.

13.- A asociarse y a constituir fundaciones y diversas formas de organizacin jurdica sin fines de lucro,
sin autorizacin previa y con arreglo a ley. No pueden ser disueltas por resolucin administrativa.

Este colegiado ha dicho que ese derecho es un atributo que puede ser concebido como aquel derecho
por el cual toda persona puede integrarse con otras, libremente y de modo permanente, en funcin de
determinados objetivos o finalidades (de carcter poltico, econmico, religioso, gremial, deportivo o
de cualquier otra ndole), las mismas que, aunque pueden ser de diversa orientacin tienen como
necesario correlato su conformidad con la ley.

El derecho de asociacin, pues, se erige como una manifestacin de la liberta personal dentro de la
vida de coexistencia, a efectos de que las personas se unan para realizar una meta comn. Ello se
explica en la medida en que gran parte de los planes de vida del ser humano depende, para su
cristalizacin, de la cooperacin e interaccin con otros; y por ello porque su naturaleza gregaria lo
lleva a agruparse con otros a fin de conseguir los objetivos que, de hacerlo solo, no podra llegar a
conseguirlos. En consecuencia, se reconoce que este derecho se sustenta en principios como el de
autonoma de la voluntad, el de autoorganizacin y en el principio de fin altruista.

De dichos principios se deriva que su contenido esencial est constituido por el derecho de asociarse,
entendido por tal la libertad de la persona para constituir asociaciones, as como la posibilidad de
pertenecer libremente a aquellas ya construidas, desarrollando las actividades necesarias en orden al
logro de los fines propios de las mismas; b) el derecho de no asociarse; esto es, el derecho de que
nadie sea obligado a formar parte de una asociacin o a dejar de pertenecer a ella, y c) la facultad de
auto organizacin, es decir, la posibilidad de que la asociacin se dote de su propia organizacin.
Sentencia del Tribunal Constitucional emitida el 29 de agosto de 2007 en el Exp_0009-2007-pi-tc-0010-
2007-pi-tc

En efecto, as como la persona tiene el derecho de desarrollar su actividad individual para alcanzar los
medios que se ha propuesto, tiene tambin la facultad de aunar esfuerzos con algunos o muchos de
sus semejantes para satisfacer los intereses comunes de carcter poltico, econmico, religioso,
gremial, deportivo o de cualquier otra ndole que determinen sus conductas en mutua interferencia
subjetiva. Principales caractersticas del derecho de asociacin se tiene las siguientes: a) Existencia del
derecho de asociacin como un atributo de las personas naturales o jurdicas a asociarse libremente,
sin autorizacin previa y con arreglo a la ley, con el objeto de participar en la vida poltica, econmica,
social y cultural de la Nacin. b) El reconocimiento de la garanta institucional de la asociacin, como
forma de organizacin jurdica. La asociacin, organizada a travs de una persona jurdica, se
constituye con una pluralidad de sujetos en relacin coexistencial cuyo propsito es la consecucin de
determinados fines consensuados.

EXP. N 4241-2004-AA/TC Fundamento 6. Fecha; 20 de mayo de 2004

Constitucin, artculo 2, inciso 14

14.- A contratar con fines lcitos, siempre que no se contravengan leyes de orden pblico.

Este tribunal tiene establecido que el derecho a la libre contratacin, se concibe como el acuerdo o
convencin de voluntades entre dos o ms personas naturales y/o jurdicas para crear, regular,
modificar o extinguir una relacin jurdica de carcter patrimonial. Dicho vnculo fruto de la
concertacin de voluntades- debe versar sobre bienes o intereses que poseen apreciacin econmica,
tener fines lcitos y no contravenir las leyes de orden pblico.

Tal derecho garantiza, prima facie:

Autodeterminacin para decidir la celebracin de un contrato as, como la potestad de elegir al co-
celebrante.

Autodeterminacin para decidir, de comn acuerdo, la materia objeto de regulacin contractual.

As pues en perspectiva abstracta, esta es la determinacin del mbito protegido del derecho
fundamental a la libertad de contratacin, lo que no quiere decir que sea un contenido oponible en
todo tiempo y circunstancia al resto de derechos fundamentales reconocidos por la Carta
Fundamental, pues ello implicara una lectura aislada del texto constitucional que, en tanto unidad,
impone una interpretacin de sus disposiciones en concordancia prctica.

mbito constitucionalmente protegido STC 02736-2004-AA, FJ 9


Este elemento se sustenta en el principio de la autonoma de la voluntad, que tiene un doble
contenido: a) La libertad de contratar consagrada en los artculos 2, inciso 14 y 62 de la Constitucin
Poltica del Per- llamada tambin libertad de conclusin, que es la facultad de decidir cmo, cundo y
con quien se contrata; y la libertad de contractual, tambin conocida como la libertad de configuracin
interna, que es la de determinar el contenido del contrato.

Contenido de la autonoma de la voluntad SCT 2185-2002-AA, FJ 1 y 2

La libertad de contrato constituye un derecho fundamental, sin embargo, como todo derecho tal
libertad encuentra lmites en otros derechos constitucionales y en principios y bienes de relevancia
constitucional. Desde tal perspectiva, resulta un argumento insustentable que lo estipulado en un
contrato sea absoluto, najo la sola condicin de haya asido convenido por las partes. Por el contrario
resulta imperativo que sus estipulaciones sean compatibles con el orden pblico, el cual, en el contexto
de un Estado constitucional de derecho, tiene su contenido primario y bsico en el conjunto de valores,
principios y derechos constitucionales. En consecuencia, debe examinarse si la estipulacin analizada
constituye adems una irrazonable autor restriccin de determinados derechos constitucionales.

Limites STC 06534-2006-AA, FJ 3

Constitucin, artculo 2, inciso 15

15.- A trabajar libremente, con sujecin a ley.

Se formula como el atributo para elegir a voluntad la actividad ocupacional o profesional que cada
persona posee o prefiera desempear, disfrutando de su rendimiento econmico y satisfaccin
espiritual; as como de cambiarla o de cesar de ella. Para tal efecto, dicha facultad auto determinativa
deber ser ejercida con sujecin a la ley. Por ello es que existen limitaciones vinculadas con el orden
pblico, la seguridad nacional, la salud y el inters pblico.

Sentencia del Tribunal Constitucional emitida el 11 de noviembre de 2003 en el Exp.


_0008_2003_AI_TC

El derecho al libre ejercicio de la profesin es uno de aquellos derechos que forma parte del contenido
de otro. En concreto, del derecho a la libertad de trabajo, reconocido en el artculo 2, inciso 15, de la
Constitucin. Como tal, garantiza que una persona pueda ejercitar libremente la profesin para lo cual
se ha formado como un medio de realizacin personal.

Sentencia del Tribunal Constitucional emitida el 18 de febrero de 2005 en el Exp_2235_2002_AI_TC


As el Estado no solo debe garantizar el derecho de acceder a un puesto de trabajo o a proteger al
trabajador frente al despido arbitrario, sino que, adems, debe garantizar la libertad de las personas de
elegir la actividad mediante la cual se procuran los medios necesarios para su subsistencia.

En tal sentido, el Estado debe proteger tanto al trabajador dependiente como a la persona que realiza
actividades econmicas por cuenta propia. Siendo as a efectos de su proteccin, no existe diferencia
alguna entre el individuo que se gana la vida como trabajador por cuenta ajena del que lo hace por
cuenta propia y, por ello, sera una aberracin afirmar que es ms digno constitucionalmente hablando
el trabajo dependiente que el independiente.

Entonces, para poder determinar la existencia o no de afectacin de la libertad de trabajo del


demandante tendr que determinarse previamente la vulneracin del derecho a la libertad de
empresa, segn los parmetros presentados anteriormente.

Sentencia del Tribunal Constitucional emitida el 11 de julio de 2005 en el Exp_3330_2004_AA_TC

Se atributo para elegir a voluntad la actividad ocupacional o profesional que cada persona desee o
prefiera desempear, disfrutando de su rendimiento econmico y satisfaccin espiritual; as como de
cambiarla o de cesar de ella. Para tal efecto, dicha facultad autodeterminativa deber ser ejercida con
sujecin a la ley. Por ello es que existen limitaciones vinculadas con el orden pblico, la seguridad
nacional, la salud y el inters pblico.

EXP. N, 2670-2002-AA/TC

LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO PARA EL AO FISCAL 2017


CAPTULO I
APROBACIN DEL PRESUPUESTO DEL
SECTOR PBLICO
Artculo 1. Presupuesto Anual de Gastos para el Ao Fiscal 2017
1.1. Aprubase el Presupuesto Anual de Gastos para el Ao Fiscal 2017 por el monto de S/ 142 471 518
545,00 (CIENTO CUARENTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y UN MILLONES QUINIENTOS
DIECIOCHO MIL QUINIENTOS CUARENTA Y CINCO Y 00/100 SOLES) que comprende los crditos
presupuestarios mximos correspondientes a los pliegos presupuestarios del Gobierno Nacional, los
gobiernos regionales y los gobiernos locales, agrupados en Gobierno Central e instancias descentralizadas,
conforme a la Constitucin Poltica del Per y de acuerdo con el detalle siguiente:
GOBIERNO CENTRAL Soles
Correspondiente al Gobierno Nacional 105 113 439 451,00
Gastos corrientes 67 372 690 079,00
Gastos de capital 25 753 780 321,00
Servicio de la deuda 11 986 969 051,00
INSTANCIAS DESCENTRALIZADAS Soles
Correspondiente a los gobiernos regionales 22 218 924 639,00
Gastos corrientes 18 039 559 590,00
Gastos de capital 3 957 895 094,00
Servicio de la deuda 221 469 955,00
Correspondiente a los gobiernos locales 15 139 154 455,00
Gastos corrientes 10 246 183 164,00
Gastos de capital 4 614 080 726,00
Servicio de la deuda 278 890 565,00
===============
TOTAL S/. 142 471 518 545,00
===============
1.2. Los crditos presupuestarios correspondientes al Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los
gobiernos locales se detallan en los anexos que forman parte de la presente Ley de acuerdo con lo siguiente:
DESCRIPCIN ANEXO
Distribucin del gasto del presupuesto del sector 1
pblico por categora y genrica del gasto.
Distribucin del gasto del presupuesto del sector 2
pblico por nivel de gobierno y genrica del
gasto.
Distribucin del gasto del presupuesto 3
del sector pblico por nivel de gobierno y
funciones.
Distribucin del gasto del presupuesto del sector 4
pblico por niveles de gobierno, pliegos y fuentes
de financiamiento.
Distribucin del gasto del presupuesto del sector 5
pblico por pliegos del Gobierno Nacional a nivel de
productos, proyectos y actividades.
Distribucin del gasto del presupuesto del sector 6
pblico por gobierno regional a nivel de productos,
proyectos y actividades.
Distribucin del gasto del presupuesto del sector 7
pblico por gobiernos locales y genricas del
gasto.
Distribucin del gasto del presupuesto del sector 8
pblico por programas presupuestales y pliegos.
1.3. Las subvenciones y cuotas internacionales a ser otorgadas durante el Ao Fiscal 2017 por los pliegos
presupuestarios estn contenidas en los anexos: A: Subvenciones para Personas Jurdicas - Ao Fiscal
2017 y B: Cuotas Internacionales - Ao Fiscal 2017 de la presente Ley. Durante el Ao Fiscal 2017, previa
evaluacin y priorizacin por el Ministerio de Relaciones Exteriores, se puede modificar el Anexo B, mediante
decreto supremo refrendado por el ministro de Relaciones Exteriores, lo que no comprende la inclusin de
cuotas adicionales a las contempladas en dicho anexo. Las cuotas internacionales no contempladas en el
Anexo B de la presente Ley se sujetan a lo establecido en el artculo 67 de la Ley 28411, Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto.
Artculo 2. Recursos que financian el Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2017
Los recursos que financian el Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2017 se estiman por fuentes
de financiamiento, por el monto total de S/ 142 471 518 545,00 (CIENTO CUARENTA Y DOS MIL
CUATROCIENTOS SETENTA Y UN MILLONES QUINIENTOS DIECIOCHO MIL QUINIENTOS CUARENTA
Y CINCO Y 00/100 SOLES), conforme al siguiente detalle:
Fuentes de financiamiento Soles
Recursos ordinarios 92 492 299 507,00
Recursos directamente recaudados 11 982 279 809,00
Recursos por operaciones oficiales de crdito 19 693 416 114,00
Donaciones y transferencias 394 648 091,00
Recursos determinados 17 908 875 024,00
===============
TOTAL S/. 142 471 518 545,00
===============
CAPTULO II
NORMAS PARA LA GESTIN PRESUPUESTARIA
SUBCAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 3. Del alcance
Las disposiciones contenidas en el presente captulo son de obligatorio cumplimiento por las entidades
integrantes de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial; Ministerio Pblico; Jurado Nacional de Elecciones;
Oficina Nacional de Procesos Electorales; Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil; Contralora
General de la Repblica; Consejo Nacional de la Magistratura; Defensora del Pueblo; Tribunal Constitucional;
universidades pblicas; y dems entidades y organismos que cuenten con un crdito presupuestario aprobado
en la presente Ley. Asimismo, son de obligatorio cumplimiento por los gobiernos regionales y los gobiernos
locales y sus respectivos organismos pblicos.
Artculo 4. Acciones administrativas en la ejecucin del gasto pblico
4.1. Las entidades pblicas sujetan la ejecucin de sus gastos a los crditos presupuestarios autorizados en la
Ley de Presupuesto del Sector Pblico, aprobada por el Congreso de la Repblica y modificatorias, en el
marco del artculo 78 de la Constitucin Poltica del Per y el artculo I del Ttulo Preliminar de la Ley 28411,
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
4.2. Todo acto administrativo, acto de administracin o las resoluciones administrativas que autoricen gastos
no son eficaces si no cuentan con el crdito presupuestario correspondiente en el presupuesto institucional o
condicionan la misma a la asignacin de mayores crditos presupuestarios, bajo exclusiva responsabilidad del
titular de la entidad, as como del jefe de la Oficina de Presupuesto y del jefe de la Oficina de Administracin,
o los que hagan sus veces, en el marco de lo establecido en la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional
de Presupuesto.
Artculo 5. Control del gasto pblico
5.1. Los titulares de las entidades pblicas, el jefe de la Oficina de Presupuesto y el jefe de la Oficina de
Administracin, o los que hagan sus veces en el pliego presupuestario, son responsables de la debida
aplicacin de lo dispuesto en la presente Ley, en el marco del principio de legalidad, recogido en el artculo IV
del Ttulo Preliminar de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
5.2. La Contralora General de la Repblica verifica el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley y las
dems disposiciones vinculadas al gasto pblico en concordancia con el artculo 82 de la Constitucin Poltica
del Per. Asimismo y bajo responsabilidad, para el gasto ejecutado mediante el presupuesto por resultados,
debe verificar su cumplimiento bajo esta estrategia. El resultado de las acciones efectuadas en cumplimiento
de lo establecido en el presente numeral, es informado a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la
Repblica del Congreso de la Repblica, en el ms breve plazo.
SUBCAPTULO II
GASTO EN INGRESOS DEL PERSONAL
Artculo 6. Ingresos del personal
Prohbase en las entidades del Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales, el reajuste o
incremento de remuneraciones, bonificaciones, dietas, asignaciones, retribuciones, estmulos, incentivos,
compensaciones econmicas y beneficios de cualquier naturaleza, cualquiera sea su forma, modalidad,
periodicidad, y fuente de financiamiento. Asimismo, queda prohibida la aprobacin de nuevas bonificaciones,
asignaciones, incentivos, estmulos, retribuciones, dietas, compensaciones econmicas y beneficios de toda
ndole con las mismas caractersticas sealadas anteriormente. Los arbitrajes en materia laboral se sujetan a
las limitaciones legales establecidas por la presente norma y disposiciones legales vigentes. La prohibicin
incluye el incremento de remuneraciones que pudiera efectuarse dentro del rango o tope fijado para cada
cargo en las escalas remunerativas respectivas.
Artculo 7. Aguinaldos, gratificaciones y escolaridad
7.1. Los funcionarios y servidores nombrados y contratados bajo el rgimen del Decreto Legislativo 276 y la
Ley 29944; los docentes universitarios a los que se refiere la Ley 30220; el personal de la salud al que se
refiere el numeral 3.2 del artculo 3 del Decreto Legislativo 1153; los obreros permanentes y eventuales del
Sector Pblico; el personal de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per; y los pensionistas a
cargo del Estado comprendidos en los regmenes de la Ley 15117, los Decretos Leyes 19846 y 20530, el
Decreto Supremo 051-88-PCM y la Ley 28091, en el marco del numeral 2 de la Quinta Disposicin Transitoria
de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, perciben en el Ao Fiscal 2017 los
siguientes conceptos:
a) Los aguinaldos por fiestas patrias y navidad, que se incluyen en la planilla de pagos correspondiente a julio
y diciembre, respectivamente, cuyos montos ascienden, cada uno, hasta la suma de S/ 300,00
(TRESCIENTOS Y 00/100 SOLES).
b) La bonificacin por escolaridad, que se incluye en la planilla de pagos correspondiente a enero y cuyo
monto asciende hasta la suma de S/ 400,00 (CUATROCIENTOS Y 00/100 SOLES).
7.2. Las entidades pblicas que cuenten con personal del rgimen laboral de la actividad privada se sujetan a
lo establecido en la Ley 27735, para abonar las gratificaciones correspondientes por fiestas patrias y navidad
en julio y diciembre, respectivamente. Asimismo, otorgan la bonificacin por escolaridad hasta por el monto
sealado en el literal b) del numeral 7.1, salvo que, por disposicin legal, vengan entregando un monto distinto
al sealado en el citado literal.
7.3. Los trabajadores contratados bajo el Rgimen Laboral Especial del Decreto Legislativo 1057, en el marco
de la Ley 29849, perciben por concepto de aguinaldo por fiestas patrias y navidad, que se incluyen en la
planilla de pagos correspondiente a julio y diciembre, respectivamente, hasta el monto al que hace referencia
el literal a) del numeral 7.1 del presente artculo. Para tal efecto, dichos trabajadores deben estar registrados
en el Aplicativo Informtico para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos
del Sector Pblico a cargo de la Direccin General de Gestin de Recursos Pblicos del Ministerio de
Economa y Finanzas.
SUBCAPTULO III
MEDIDAS DE AUSTERIDAD, DISCIPLINA Y
CALIDAD EN EL GASTO PBLICO
Artculo 8. Medidas en materia de personal
8.1. Prohbese el ingreso de personal en el Sector Pblico por servicios personales y el nombramiento, salvo
en los supuestos siguientes:
a) La designacin en cargos de confianza y de directivos superiores de libre designacin y remocin,
conforme a los documentos de gestin de la entidad, a la Ley 28175, Ley Marco del Empleo Pblico, y dems
normativa sobre la materia, en tanto se implemente la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, en las respectivas
entidades.
b) El nombramiento en plaza presupuestada cuando se trate de magistrados del Poder Judicial, fiscales del
Ministerio Pblico, profesores del Magisterio Nacional, as como del personal egresado de las escuelas de las
Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del Per y de la Academia Diplomtica y de los mdicos cirujanos del
Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses del Ministerio Pblico.
c) La contratacin para el reemplazo por cese, ascenso o promocin del personal, o para la suplencia
temporal de los servidores del Sector Pblico, en tanto se implemente la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, en
los casos que corresponda. En el caso de los reemplazos por cese del personal, este comprende al cese que
se hubiese producido a partir del ao 2015, debindose tomar en cuenta que el ingreso a la administracin
pblica se efecta necesariamente por concurso pblico de mritos y sujeto a los documentos de gestin
respectivos. En el caso del ascenso o promocin del personal las entidades deben tener en cuenta,
previamente a la realizacin de dicha accin de personal, lo establecido en el literal b) de la Tercera
Disposicin Transitoria de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. En el caso de
suplencia de personal, una vez finalizada la labor para la cual fue contratada la persona, los contratos
respectivos quedan resueltos automticamente.
El ascenso o promocin al que se refiere el presente literal, para el caso de los docentes universitarios, solo
es aplicable para aquellas universidades que hayan concluido con el proceso de adecuacin del gobierno de
la universidad pblica regulado por la Primera Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley 30220, Ley
Universitaria.
d) El nombramiento en plaza presupuestada cuando se trate de docentes universitarios. Lo establecido en el
presente literal slo es aplicable para aquellas universidades que se encuentren en proceso de constitucin o
hayan concluido con el proceso de adecuacin del gobierno de la universidad pblica, conforme a lo dispuesto
en el artculo 29 y la Primera Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley 30220, Ley Universitaria,
respectivamente.
e) La asignacin de gerentes pblicos, conforme a la correspondiente certificacin de crdito presupuestario
otorgada por la entidad de destino y de la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR), con cargo al
presupuesto institucional de dichos pliegos, y hasta la culminacin del proceso de implementacin de la Ley
30057, Ley del Servicio Civil, en las respectivas entidades.
f) La contratacin en plaza validada y presupuestada de docentes universitarios en las universidades pblicas,
que se encuentren en proceso de constitucin o hayan concluido con el proceso de adecuacin del gobierno
de la universidad pblica conforme a lo dispuesto en el artculo 29 y la Primera Disposicin Complementaria
Transitoria de la Ley 30220, Ley Universitaria, respectivamente; previa evaluacin y validacin de las
necesidades de dichas nuevas plazas, en el marco de las disposiciones legales vigentes.
g) El nombramiento de hasta el 20% (veinte por ciento) de los profesionales de la salud y de los tcnicos y
auxiliares asistenciales de la salud del Ministerio de Salud, sus organismos pblicos y las unidades ejecutoras
de salud de los gobiernos regionales y las Comunidades Locales de Administracin en Salud - CLAS,
definidos a la fecha de entrada en vigencia del Decreto Legislativo 1153.
h) El nombramiento de los vocales y secretarios relatores del Tribunal Fiscal, a los que se refiere el artculo 99
del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por Decreto Supremo 133-2013-EF.
i) La contratacin temporal del profesorado en instituciones educativas pblicas de educacin bsica y tcnico
productiva, en el marco de la Ley 30328, Ley que establece medidas en materia educativa y dicta otras
disposiciones, y sus dispositivos complementarios, la cual se efecta en plazas vacantes codificadas en el
Sistema de Administracin y Control de Plazas Nexus del Ministerio de Educacin.
j) La contratacin temporal en plaza presupuestada de auxiliares de educacin, en el marco de la Ley 30493,
Ley que regula la poltica remunerativa del auxiliar de educacin en las instituciones educativas pblicas, la
cual se efecta en plazas vacantes codificadas en el Sistema de Administracin y Control de Plazas Nexus del
Ministerio de Educacin.
Para tal efecto, es requisito previo contar con el Presupuesto Analtico de Personal (PAP) o el Cuadro de
Puestos de la Entidad (CPE), de corresponder; debidamente actualizado.
8.2. Para la aplicacin de los casos de excepcin establecidos desde el literal a) hasta el literal j), es requisito
que las plazas o puestos a ocupar se encuentren aprobados en el Cuadro de Asignacin de Personal (CAP),
en el Cuadro para Asignacin de Personal Provisional (CAP Provisional) o en el Cuadro de Puestos de la
Entidad (CPE), segn corresponda, registradas en el Aplicativo Informtico para el Registro Centralizado de
Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Pblico a cargo de la Direccin General de Gestin
de Recursos Pblicos del Ministerio de Economa y Finanzas, y que cuenten con la respectiva certificacin del
crdito presupuestario.
8.3. Adicionalmente, para el ascenso o promocin establecido en el literal c) del presente artculo, en el caso
de los profesores del Magisterio Nacional, docentes universitarios y personal de la salud, as como para el
nombramiento de docentes universitarios al que se refiere el literal d) del presente artculo, previo a la
realizacin de dichas acciones de personal es necesario que la entidad cuente con el informe favorable de la
Oficina de Presupuesto de la entidad o la que haga sus veces, en el cual se seale que el pliego cuenta con
disponibilidad de recursos desde la fecha de ascenso, promocin o nombramiento del trabajador a la entidad
hasta el 31 de diciembre del Ao Fiscal 2017, as como la previsin de los crditos presupuestarios
necesarios para atender la continuidad de dicho gasto durante el ao fiscal siguiente, bajo responsabilidad del
titular de la entidad.
8.4. Para la aplicacin del supuesto previsto en el literal g) del presente artculo, mediante decreto supremo
refrendado por el ministro de Economa y Finanzas y el ministro de Salud, a propuesta de este ltimo, se
aprueban las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor de los organismos pblicos del
Ministerio de Salud y los gobiernos regionales con cargo al financiamiento previsto en el presupuesto
institucional del Ministerio de Salud, con el objeto de atender el gasto en materia de los nombramientos a que
hace referencia el citado literal, previa aprobacin por parte del Ministerio de Salud de los lineamientos sobre
la composicin del 20% (veinte por ciento) de los profesionales de la salud y de los tcnicos y auxiliares
asistenciales de la salud a ser nombrado. Adicionalmente, hasta el 31 de marzo de 2017, el Ministerio de
Salud remite al Ministerio de Economa y Finanzas, la relacin nominal del personal comprendido en el
presente artculo.
8.5. Para la aplicacin de lo dispuesto en los literales f) e i) del numeral 8.1 del presente artculo, el Ministerio
de Educacin, a travs de Resolucin de su titular, dicta las disposiciones complementarias que resulten
necesarias.
8.6. Las entidades pblicas, independientemente del rgimen laboral que las regule, no se encuentran
autorizadas para efectuar gastos por concepto de horas extras.
Artculo 9. Medidas en materia de modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico
9.1. A nivel de pliego, la Partida de Gasto 2.1.1 Retribuciones y Complementos en Efectivo no puede
habilitar a otras partidas de gasto ni ser habilitada, salvo las habilitaciones que se realicen dentro de la
indicada partida entre unidades ejecutoras del mismo pliego. Durante la ejecucin presupuestaria, la citada
restriccin no comprende los siguientes casos:
a) Creacin, desactivacin, fusin o reestructuracin de entidades.
b) Traspaso de competencias en el marco del proceso de descentralizacin.
c) Atencin de sentencias judiciales con calidad de cosa juzgada.
d) Atencin de deudas por beneficios sociales y compensacin por tiempo de servicios.
e) Las modificaciones en el nivel funcional programtico que se realicen hasta el 31 de enero del ao 2017.
Para la aplicacin de lo dispuesto por el literal g) del numeral 8.1 del artculo 8 de la presente Ley,
excepcionalmente, el Ministerio de Salud, sus organismos pblicos y los Gobiernos Regionales pueden
realizar las modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico hasta el 31 de marzo de 2017.
Para la habilitacin de la Partida de Gasto 2.1.1 Retribuciones y complementos en efectivo por aplicacin de
los casos indicados desde el literal a) hasta el literal e), se requiere del informe previo favorable de la
Direccin General de Presupuesto Pblico, con opinin tcnica favorable de la Direccin General de Gestin
de Recursos Pblicos vinculado a la informacin registrada en el Aplicativo Informtico para el Registro
Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Pblico para el caso del Gobierno
Nacional y los Gobiernos Regionales.
9.2. A nivel de pliego, la Partida de Gasto 2.2.1 Pensiones no puede ser habilitadora, salvo para las
habilitaciones que se realicen dentro de la misma partida entre unidades ejecutoras del mismo pliego
presupuestario, y para la atencin de sentencias judiciales en materia pensionaria con calidad de cosa
juzgada, en este ltimo caso previo informe favorable de la Direccin General de Presupuesto Pblico.
9.3. Prohbese las modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico con cargo a la Genrica
del Gasto Adquisicin de Activos No Financieros, con el objeto de habilitar recursos para la contratacin de
personas bajo el Rgimen Laboral Especial del Decreto Legislativo 1057. La misma restriccin es aplicable a
las partidas de gasto vinculadas al mantenimiento de infraestructura, las cuales tampoco pueden ser objeto de
modificacin presupuestaria para habilitar recursos destinados al financiamiento de contratos bajo el Rgimen
Laboral Especial del Decreto Legislativo 1057 no vinculados a dicho fin.
La contratacin bajo el Rgimen Laboral Especial del Decreto Legislativo 1057 no es aplicable en la ejecucin
de proyectos de inversin pblica.
9.4. A nivel de pliego, las Especficas del Gasto 2.3.2 8.1 1 Contrato Administrativo de Servicios y 2.3.2 8.1 2
Contribuciones a EsSalud de C.A.S. no pueden habilitar a otras partidas, genricas o especficas del gasto
de sus presupuestos institucionales ni ser habilitadas, salvo las habilitaciones que se realicen entre o dentro
de las indicadas especficas en la misma unidad ejecutora o entre unidades ejecutoras del mismo pliego,
quedando, solo para dicho fin, exonerado de lo establecido en el numeral 9.5 del presente artculo. Durante la
ejecucin presupuestaria, la citada restriccin no comprende los siguientes casos:
a) Creacin, desactivacin, fusin o reestructuracin de entidades.
b) Traspaso de competencias en el marco del proceso de descentralizacin.
c) Las modificaciones en el nivel funcional programtico que se realicen hasta el 31 de marzo del ao 2017.
Las entidades del Gobierno Nacional y los gobiernos regionales, para las habilitaciones o anulaciones de las
Especficas del Gasto 2.3.2 8.1 1 Contrato Administrativo de Servicios y 2.3.2 8.1 2 Contribuciones a
EsSalud de C.A.S. por aplicacin de los casos indicados desde el literal a) hasta el literal c) del presente
numeral, requieren del informe previo favorable de la Direccin General de Presupuesto Pblico.
9.5. Los crditos presupuestarios destinados al pago de las cargas sociales no pueden ser destinados a otras
finalidades, bajo responsabilidad.
9.6. Prohbese, durante el Ao Fiscal 2017, a los pliegos Ministerio de Defensa y Ministerio del Interior
efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico con cargo a la Partida de Gasto
2.3.1 3. Combustibles, Carburantes, Lubricantes y Afines con el fin de habilitar a otras partidas, genricas o
especficas del gasto de sus presupuestos institucionales, salvo las habilitaciones que se realicen en la
indicada partida entre unidades ejecutoras del mismo pliego.
Para el caso de los Programas Presupuestales, lo establecido en el presente numeral no le es aplicable si se
han alcanzado las metas fsicas programadas de los indicadores de produccin fsica de producto, a las que
se refiere el numeral 80.1 del artculo 80 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
9.7. Prohbese, durante el Ao Fiscal 2017, a las entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y
los gobiernos locales, efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico con cargo a
las Partidas de Gasto 2.3.1.6 (repuestos y accesorios), 2.3.1.11 (suministros para mantenimiento y
reparacin) y 2.3.2.4 (servicios de mantenimiento, acondicionamiento y reparaciones), con el fin de habilitar a
otras partidas, genricas o especficas del gasto de sus presupuestos institucionales, salvo las habilitaciones
que se realicen entre o dentro de las indicadas partidas de gasto en la misma unidad ejecutora o entre
unidades ejecutoras del mismo pliego.
Para el caso de los programas presupuestales, lo establecido en el prrafo precedente no le es aplicable si se
han alcanzado las metas fsicas programadas de los indicadores de produccin fsica de actividad.
Para el caso de los gobiernos locales, quedan exceptuados de lo dispuesto por el primer prrafo del presente
numeral, nicamente, para habilitar la Partida de Gasto 2.4 Donaciones y Transferencias, de sus respectivos
presupuestos institucionales. Los recursos de dicha partida de gasto habilitada deben ser transferidos
financieramente por cada gobierno local a favor de sus Institutos Viales Provinciales (IVP), conforme a lo
dispuesto en el acpite f.4 del literal f del numeral 15.1 del artculo 15 de la presente Ley.
9.8. Prohbese, durante el Ao Fiscal 2017, a las entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y
los gobiernos locales, efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico con cargo a
las Partidas de Gasto 2.3.2 2.1 (servicios de energa elctrica, agua y gas) y 2.3.2 2.2 (servicios de telefona e
internet), con el fin de habilitar a otras partidas, genricas o especficas del gasto de sus presupuestos
institucionales, salvo las habilitaciones que se realicen entre o dentro de las indicadas partidas de gasto en la
misma unidad ejecutora o entre unidades ejecutoras del mismo pliego.
9.9. Prohbese, durante el Ao Fiscal 2017, a los pliegos del Gobierno Nacional a efectuar modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programtico con cargo a las Partidas de Gasto 2.3.2.7.1: Servicios de
Consultoras, Asesoras y Similares Desarrollados Por Personas Jurdicas; 2.3.2.7.2: Servicios de
Consultoras, Asesoras y Similares Desarrollados por Personas Naturales; y, 2.3.2.2.4: Servicio de
Publicidad, Impresiones, Difusin e Imagen Institucional, con el fin de habilitar a otras partidas, genricas o
especficas del gasto de sus presupuestos institucionales.
El Presidente del Consejo de Ministros, antes del 30 de marzo del 2017, expone ante la Comisin de
Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica, la ejecucin presupuestal del
Ao Fiscal 2016 y el Presupuesto Institucional de Apertura del Ao Fiscal 2017, de los pliegos del Gobierno
Nacional correspondientes a las Partidas de Gasto 2.3.2.7.1: Servicios de Consultoras, Asesoras y Similares
Desarrollados Por Personas Jurdicas; 2.3.2.7.2: Servicios de Consultoras, Asesoras y Similares
Desarrollados por Personas Naturales; y, 2.3.2.2.4: Servicio de Publicidad, Impresiones, Difusin e Imagen
Institucional.
Artculo 10. Medidas en materia de bienes y servicios
10.1. Durante el Ao Fiscal 2017, los viajes al exterior de los servidores o funcionarios pblicos y
representantes del Estado con cargo a recursos pblicos deben realizarse en categora econmica, pudiendo
exceptuarse a los funcionarios sealados en el artculo 52 de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, siempre que
el tiempo de viaje sea mayor a 8 (ocho) horas o cuando la estancia sea menor a 48 (cuarenta y ocho) horas.
La autorizacin para viajes al exterior de las personas sealadas en el prrafo precedente se aprueba
conforme a lo establecido en la Ley 27619, Ley que regula la autorizacin de viajes al exterior de servidores y
funcionarios pblicos, y sus normas reglamentarias.
10.2. La Oficina General de Administracin de la entidad o la que haga sus veces, antes de la autorizacin de
los gastos en materia de viajes al exterior (los viticos y pasajes), para la participacin de las personas
sealadas en el numeral 10.1 debe verificar que estos no hayan sido cubiertos por el ente organizador del
evento internacional u otro organismo.
10.3. Establcese que el monto mximo por concepto de honorarios mensuales es el tope de ingresos
sealado en el artculo 2 del Decreto de Urgencia 038-2006 para la contratacin por locacin de servicios que
se celebre con personas naturales, de manera directa o indirecta, y para la contratacin bajo el Rgimen
Laboral Especial del Decreto Legislativo 1057, regulado por el Decreto Legislativo 1057 y modificatorias.
Dicho monto mximo no es aplicable para la contratacin de abogados y peritos independientes para la
defensa del Estado en el exterior, as como al personal contratado en el marco de la Ley 29806, Ley que
regula la contratacin de personal altamente calificado en el Sector Pblico y dicta otras disposiciones, y sus
normas complementarias.
10.4. En ningn caso, el gasto mensual por servicios de telefona mvil, servicio de comunicaciones
personales (PCS) y servicio de canales mltiples de seleccin automtica (troncalizado) puede exceder al
monto resultante de la multiplicacin del nmero de equipos por S/ 200,00 (DOSCIENTOS Y 00/100 SOLES).
Considrase dentro del referido monto, el costo por el alquiler del equipo, as como al valor agregado al
servicio, segn sea el caso.
La Oficina General de Administracin de la entidad o la que haga sus veces, establece, mediante directiva, los
montos que se cubren por equipo sujeto al gasto mensual antes sealado.
La diferencia de consumo en la facturacin es abonada por el funcionario o servidor que tenga asignado el
equipo conforme al procedimiento que se establezca en la mencionada directiva. No puede asignarse ms de
un equipo por persona. Al Presidente de la Repblica, titulares de los poderes del Estado y ministros, no les
son aplicables la restriccin de gasto sealada en el primer prrafo del presente numeral.
Mediante decreto supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y el ministro de Transportes
y Comunicaciones se establecen los casos de excepcin a las restricciones en el gasto establecidas en el
primer prrafo del presente numeral, aplicables solo para el caso de emergencia y prevencin de desastres.
10.5. Prohbese la adquisicin de vehculos automotores, salvo en los casos de prdida total del vehculo,
adquisiciones de ambulancias, vehculos de rescate y autobombas; vehculos destinados a las acciones de
supervisin y fiscalizacin del servicio de transporte terrestre en la Red Vial Nacional; vehculos destinados a
la supervisin del mantenimiento de carreteras en la Red Vial Nacional; vehculos destinados a la limpieza
pblica, seguridad ciudadana, seguridad interna y defensa nacional; vehculos destinados al servicio de alerta
permanente y a la asistencia humanitaria ante desastres; vehculos para las nuevas entidades pblicas
creadas a partir del ao 2015; vehculos destinados para las encuestas especializadas para el levantamiento
de informacin estadstica de Lnea Base y evaluacin del desempeo en el marco del Presupuesto por
Resultados a cargo del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica; vehculos para el desplazamiento de
los fiscales del Ministerio Pblico que involucra el proceso de investigacin fiscal, particularmente en lo que
respecta al fortalecimiento en la aplicacin del Nuevo Cdigo Procesal Penal; vehculos para el patrullaje,
vigilancia, monitoreo, supervisin y fiscalizacin del sector ambiental, en el marco del Decreto Legislativo
1013; y vehculos para el cumplimiento de las funciones a nivel nacional de la Autoridad Nacional del Agua.
Asimismo, estn exentos de esta prohibicin los casos de adquisiciones que se realicen para la consecucin
de las metas de los proyectos de inversin pblica, y la renovacin de los vehculos automotores que tengan
una antigedad igual o superior a 10 (diez) aos.
Artculo 11. Medidas para el personal militar y policial de las escuelas de las Fuerzas Armadas y de la
Polica Nacional del Per
11.1. Dispnese que las altas del personal militar y policial de las escuelas de las Fuerzas Armadas y de la
Polica Nacional del Per, se efectan en una nica oportunidad al ao y en el mes de enero, previo informe
favorable de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en las entidades respectivas.
Asimismo, las instituciones armadas y la Polica Nacional del Per deben informar al Ministerio de Defensa y
al Ministerio del Interior, respectivamente, en el mes de febrero, la cantidad de altas estimadas que se
proyectan para el mes de enero del siguiente ao, a efecto que dichos ministerios consideren la referida
informacin para las fases de programacin y formulacin presupuestarias.
11.2. Precsase que el personal policial de la escuela de la Polica Nacional del Per, que no cuente con la
condicin de egresado y que haya sido incorporado al cuerpo de la Polica Nacional del Per, percibir desde
su incorporacin a la Polica Nacional del Per, nicamente, los ingresos que correspondan a dicho cargo, no
pudiendo percibir el pago de propinas por su condicin de cadetes o alumnos, segn corresponda, en los
Institutos de la Polica Nacional del Per.
11.3. Asimismo, dispnese que para efectuar el pago de los ingresos que corresponden a la situacin de alta,
se requiere que dicha plaza se encuentre registrada previamente en el Aplicativo Informtico para el Registro
Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Pblico.
11.4. Los procesos para la situacin de alta y de baja del personal militar y policial de las Fuerzas Armadas y
de la Polica Nacional del Per, se sujetan al presupuesto institucional del Ministerio de Defensa y del
Ministerio del Interior, segn corresponda. Para tal efecto, ambos ministerios emitirn, de resultar necesario,
disposiciones internas a fin de adecuar los procesos antes mencionados, a lo dispuesto en la presente
disposicin.
11.5. El cumplimiento de lo dispuesto en el presente artculo se efecta bajo responsabilidad del titular de la
entidad.
11.6. Djase en suspenso las disposiciones que se opongan a lo establecido en el presente artculo o limiten
su aplicacin.
El presente artculo entra en vigencia a partir del da siguiente de la publicacin de la presente Ley.
Artculo 12. Medida en gastos de inversin
Con el propsito de asegurar la sostenibilidad de la ejecucin de los proyectos de inversin pblica, dispnese
que las entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y gobiernos locales, bajo responsabilidad
del titular del pliego, pueden efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico,
siempre que no impliquen la anulacin de crdito presupuestario en proyectos de inversin pblica que se
encuentren en etapa de ejecucin.
CAPTULO III
OTRAS DISPOSICIONES PARA EJECUCIN
DEL GASTO PBLICO
Artculo 13. Proyectos de inversin pblica con financiamiento del Gobierno Nacional
13.1. Autorzase, en el Ao Fiscal 2017, a las entidades del Gobierno Nacional que cuenten con recursos
pblicos asignados en su presupuesto institucional para la ejecucin de proyectos de inversin en los
gobiernos regionales o los gobiernos locales, por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, para
aprobar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional, mediante decreto supremo refrendado por el
ministro de Economa y Finanzas y el ministro del sector correspondiente, a propuesta de este ltimo, previa
suscripcin de convenio. Las transferencias de recursos que se efecten en el marco del presente artculo
slo se autorizan hasta el 31 de marzo del ao 2017, debindose emitir el Decreto Supremo correspondiente
dentro del plazo establecido por el presente numeral. Las propuestas de decreto supremo correspondientes
solo pueden ser presentadas al Ministerio de Economa y Finanzas, hasta el 15 de marzo de 2017. Vencido el
plazo, de haber saldos antes del 30 de abril de 2017, el Presidente del Consejo de Ministros expone a la
Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica los saldos de cada pliego.
Excepcionalmente, en el caso que el proyecto de inversin pblica sea ejecutado por empresas pblicas, los
recursos son transferidos financieramente, mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Economa
y Finanzas y el ministro del sector correspondiente, a propuesta de este ltimo, en cualquier fuente de
financiamiento, previa suscripcin de convenio, hasta por el 100% (cien por ciento) del valor total pactado en
los respectivos convenios para ser transferido en el Ao Fiscal 2017, los cuales se administran en las cuentas
del Tesoro Pblico, conforme a lo que disponga la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico.
Adicionalmente, de forma excepcional, en caso de que el proyecto de inversin pblica sea ejecutado por
empresas del Estado bajo el mbito de FONAFE, los recursos se transfieren financieramente, a travs de
decreto supremo refrendado por el ministro de Economa y Finanzas, en cualquier fuente de financiamiento,
previa suscripcin de convenio, hasta por el 100% (cien por ciento) del valor total pactado en los respectivos
convenios para ser transferido en el Ao Fiscal 2017, los cuales se administran en las cuentas del Tesoro
Pblico, conforme a lo que disponga la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico, y pueden ser
considerados aporte de capital del Estado, emitindose las acciones correspondientes en el marco de la Ley
27170, Ley del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado.
En el caso de los proyectos de inversin en saneamiento que los gobiernos regionales o los gobiernos locales
ejecuten en el mbito de una entidad prestadora de servicios de saneamiento (EPS), los recursos previstos
para su supervisin son transferidos por el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS) a esta
ltima, conforme al mecanismo previsto en el segundo prrafo del presente numeral. La EPS debe supervisar
la ejecucin del proyecto de inversin e informar trimestralmente al MVCS.
13.2. Previamente a la transferencia de recursos, los proyectos de inversin pblica deben contar con el
informe favorable de la Oficina de Inversiones de la entidad del Gobierno Nacional o la que haga sus veces,
respecto de la viabilidad del proyecto de inversin pblica, en el marco de la normatividad que regula la
inversin pblica. En el caso de los proyectos de inversin que no cuenten con el estudio definitivo o
expediente tcnico, la transferencia de recursos se efecta slo para financiar esta finalidad, hasta por el cien
por ciento (100%) del valor total pactado para el estudio definitivo o expediente tcnico en los respectivos
convenios para ser transferido en el Ao Fiscal 2016, y slo deben contar con el informe favorable de la
Oficina de Inversiones de la entidad del Gobierno Nacional o la que haga sus veces, respecto de la viabilidad
del proyecto de inversin pblica, en el marco de la normatividad que regula la inversin pblica.
13.3. Dispnese, adicionalmente, que las transferencias de recursos que se aprueben en el marco de lo
establecido en el presente artculo, que no correspondan a proyectos de inversin pblica ejecutados por
empresas del Estado bajo el mbito de FONAFE o por una entidad prestadora de servicios de saneamiento
(EPS), y que sean por montos iguales o superiores a S/ 3 000 000,00 (TRES MILLONES Y 00/100 SOLES),
se efecta slo hasta por un 80% (ochenta por ciento) del valor total pactado, para ser transferido en el Ao
Fiscal 2017.
Para la transferencia de recursos por el 20% (veinte por ciento) restante, autorzase la aprobacin de
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor de la Reserva de Contingencia a que se refiere
el artculo 44 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, las cuales se aprueban
mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Economa y Finanzas. Los recursos transferidos a la
Reserva de Contingencia son asignados a los pliegos de los gobiernos regionales y los gobiernos locales,
mediante el mecanismo previsto en el artculo 45 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto.
Para la transferencia de recursos a la que se refiere el prrafo precedente, que se financia con cargo a los
recursos de la Reserva de Contingencia, en el caso de los proyectos de inversin que no hayan iniciado la
etapa de Ejecucin de la fase de Inversin del ciclo del proyecto conforme al Sistema Nacional de Inversin
Pblica, se aprueba la transferencia de recursos solo si el pliego a favor del cual se aprob la transferencia de
recursos para la ejecucin de proyectos de inversin, demuestre, en un plazo mximo de 90 (noventa) das
calendario contados desde la entrada en vigencia de la norma que aprob la transferencia de recursos, que
dicho proyecto de inversin ha iniciado su ejecucin, para lo cual ha registrado el compromiso con cargo a los
referidos recursos otorgados en el marco de lo establecido en el presente artculo y conforme a su respectivo
cronograma. En el caso de los proyectos de inversin en ejecucin, la transferencia de recursos
correspondiente al 20% (veinte por ciento) restante se aprueba en funcin del cumplimiento del 90% (noventa
por ciento) de avance del cronograma de ejecucin del proyecto de inversin.
Para efectos de lo establecido en el presente numeral, la entidad del Gobierno Nacional que propone el
decreto supremo que aprueba la transferencia de recursos debe informar al Ministerio de Economa y
Finanzas la relacin de gobiernos regionales y gobiernos locales que hubieran cumplido con las condiciones
sealadas en el prrafo precedente. Asimismo, de resultar necesario, dichas entidades del Gobierno Nacional
suscriben las adendas a los respectivos convenios para su adecuacin a lo establecido en el presente
artculo.
13.4. Cada pliego presupuestario del Gobierno Nacional es responsable de la verificacin y seguimiento, lo
que incluye el monitoreo financiero de los recursos, del cumplimiento de las acciones contenidas en el
convenio y en el cronograma de ejecucin del proyecto de inversin pblica, para lo cual realiza el monitoreo
correspondiente, lo que no comprende las acciones de supervisin a cargo de la unidad ejecutora del
proyecto, as como las acciones que realiza la Contralora General de la Repblica en el marco de sus
competencias.
Las entidades receptoras de las transferencias informan a la entidad del Gobierno Nacional que transfiere los
recursos el avance fsico y financiero de la ejecucin del proyecto. En los proyectos de inversin en
saneamiento debe remitirse copia de los informes de supervisin al MVCS, bajo responsabilidad.
13.5. Las entidades del Gobierno Nacional que hayan transferido recursos en el marco del artculo 13 de la
Ley 30372 y del presente artculo emiten un informe tcnico sobre los resultados obtenidos por la aplicacin
de los citados artculos, sobre la contribucin en la ejecucin de los proyectos de inversin financiados, sobre
los resultados del seguimiento y el avance del proyecto. Este informe se publica en los portales institucionales
de dichas entidades hasta febrero de 2017 y febrero de 2018, segn corresponda.
13.6. Las entidades del Gobierno Nacional que transfieren recursos a los gobiernos regionales o a los
gobiernos locales para la ejecucin de proyectos de inversin, en el marco del presente artculo, deben
considerar en la programacin de sus respectivos presupuestos institucionales, correspondientes a los aos
fiscales subsiguientes, bajo responsabilidad del titular, los recursos necesarios que garanticen la continuidad
de la ejecucin de los proyectos de inversin, hasta su culminacin.
13.7. Cada pliego presupuestario del Gobierno Nacional, que transfiere recursos en el marco de la presente
disposicin, es responsable de la viabilidad tcnica y la determinacin del monto objeto de la transferencia.
Artculo 14. Proyectos de inversin pblica financiados con recursos de la fuente de financiamiento
Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito
14.1. En el Ao Fiscal 2017, los recursos pblicos asignados en los presupuestos institucionales de las
entidades del Gobierno Nacional, por la fuente de financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de
Crdito, para financiar la ejecucin o la transferencia para la ejecucin de proyectos de inversin en las
entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales o los gobiernos locales, se transfieren bajo la
modalidad de modificacin presupuestaria en el nivel institucional, aprobada mediante decreto supremo
refrendado por el ministro del sector correspondiente y el ministro de Economa y Finanzas, previa suscripcin
de convenio.
14.2. Previamente a la aprobacin de la modificacin presupuestaria en el nivel institucional, debe contarse
con el informe favorable de la Oficina de Inversiones de la entidad del Gobierno Nacional o la que haga sus
veces, respecto de la viabilidad del proyecto de inversin pblica, en el marco de la normativa que regula la
inversin pblica.
Las transferencias de recursos que se efecten en el marco del presente artculo solo se autorizan hasta el 31
de marzo del ao 2017, debindose emitir el decreto supremo correspondiente dentro del plazo antes
mencionado. Las propuestas de decreto supremo correspondientes slo pueden ser presentadas al Ministerio
de Economa y Finanzas, hasta el 15 de marzo de 2017. Vencido el plazo, de haber saldos antes del 30 de
abril de 2017, el Presidente del Consejo de Ministros expone a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General
de la Repblica los saldos de cada pliego.
14.3. Cada pliego presupuestario del Gobierno Nacional es responsable de la verificacin y seguimiento, lo
que incluye el monitoreo financiero de los recursos, del cumplimiento de las acciones contenidas en el
convenio y en el cronograma de ejecucin del proyecto de inversin pblica, para lo cual realiza el monitoreo
correspondiente, lo que no comprende las acciones de supervisin a cargo de la unidad ejecutora del
proyecto, as como las acciones que realiza la Contralora General de la Repblica en el marco de sus
competencias. En el citado convenio se establece, adems, la responsabilidad por parte del titular del pliego
receptor de las transferencias, respecto de la correcta utilizacin de los recursos transferidos, no siendo
aplicable el artculo 26 de la Ley 28563, Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento.
Las entidades receptoras de las transferencias informarn a la entidad del Gobierno Nacional que transfiere
los recursos el avance fsico y financiero de la ejecucin del proyecto.
14.4. Las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional que se aprueben en el marco del presente
artculo no pueden financiar el estudio definitivo o expediente tcnico.
14.5. Las entidades del Gobierno Nacional que hayan transferido recursos en el marco del presente artculo
emiten un informe tcnico sobre los resultados obtenidos por su aplicacin, sobre la contribucin en la
ejecucin de los proyectos de inversin financiados, sobre los resultados del seguimiento y el avance del
proyecto. Este informe se publica en los portales institucionales de dichas entidades hasta febrero de 2018.
14.6. Lo dispuesto en el presente artculo se aplica a los recursos provenientes de las operaciones de
endeudamiento determinadas por la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico del Ministerio de
Economa y Finanzas, mediante resolucin directoral.
14.7. Cada pliego presupuestario del Gobierno Nacional, que transfiere recursos en el marco de la presente
disposicin, es responsable de la viabilidad tcnica y la determinacin del monto objeto de la transferencia.
Artculo 15. Transferencias financieras permitidas entre entidades pblicas durante el Ao Fiscal 2017
15.1. Autorzase, en el presente Ao Fiscal, la realizacin, de manera excepcional, de las siguientes
transferencias financieras entre entidades, conforme se detalla a continuacin:
a) Las referidas:
i. al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) para la atencin de desastres.
ii. al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos con cargo a los recursos que custodia y administra la
Comisin Nacional de Bienes Incautados (CONABI).
iii. al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos para la operatividad del Plan Integral de Reparaciones (PIR).
iv. al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo para el Programa para la Generacin de Empleo Social
Inclusivo Trabaja Per.
v. al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento para el Fondo MIVIVIENDA S.A., y para las
Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento.
vi. a la Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA) en el marco de los Programas
Presupuestales: Programa de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible - PIRDAIS, Prevencin y
Tratamiento del Consumo de Drogas y Gestin Integrada y Efectiva del Control de Oferta de Drogas en el
Per.
vii. al Ministerio de Salud para proteger, recuperar y mantener la salud de las personas y poblaciones
afectadas por situaciones de epidemias y emergencias sanitarias que cumplan con los supuestos establecidos
en el artculo 6 del Decreto Legislativo 1156, Decreto Legislativo que dicta medidas destinadas a garantizar el
servicio pblico de salud en los casos en que exista un riesgo elevado o dao a la salud y la vida de las
poblaciones, con excepcin de los supuestos f) y g) del artculo 6 de dicha norma.
viii. al Ministerio del Ambiente para el financiamiento de las acciones para el Fortalecimiento del Sistema
Nacional de Gestin Ambiental, en el marco de lo dispuesto en la segunda disposicin complementaria final
de la Ley 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental.
ix. al Ministerio de Transportes y Comunicaciones para las tasaciones a cargo de la Direccin de Construccin
de la Direccin General de Polticas y Regulacin en Construccin y Saneamiento del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, de los predios afectados por la rehabilitacin y construccin de infraestructura
vial. El presente acpite no enerva las competencias establecidas para el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones en la Quinta Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley 30264.
x. al Seguro Integral de Salud (SIS) para el financiamiento del costo de las prestaciones de salud brindadas a
los asegurados al SIS.
xi. al Organismo Tcnico de la Administracin de los Servicios de Saneamiento (OTASS), para las Entidades
Prestadoras de Servicios de Saneamiento incorporadas al Rgimen de Apoyo Transitorio, destinada a la
elaboracin del Plan de reflotamiento de la EPS.
xii. al Ministerio Pblico para el financiamiento de las acciones para la implementacin y fortalecimiento del
Nuevo Cdigo Procesal Penal a nivel nacional.
b) Las que se efecten en aplicacin de la Ley 29768, Ley de Mancomunidad Regional.
c) Las que realice el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables a favor de las Sociedades de
Beneficencia Pblica que se encuentran bajo su mbito, como apoyo para el pago de remuneraciones y
pensiones.
d) Las que se realicen para el cumplimiento de los compromisos pactados en los convenios de cooperacin
internacional reembolsables y no reembolsables, y las operaciones oficiales de crdito, celebrados en el
marco de la normatividad vigente.
e) Las que se realicen para el financiamiento y cofinanciamiento de los proyectos de inversin pblica y el
mantenimiento de carreteras y de infraestructura de saneamiento, entre los niveles de gobierno subnacional y
de stos al Gobierno Nacional, previa suscripcin del convenio respectivo. Las transferencias de recursos que
se efecten en el marco del presente literal slo se autorizan hasta el segundo trimestre del ao 2017,
debindose emitir el acuerdo de Consejo Regional o Concejo Municipal, segn corresponda, dentro del plazo
antes mencionado.
f) Las que efecten los gobiernos locales para las acciones siguientes:
f.1 Las acciones que se realicen en el marco de programas sociales, conforme a las disposiciones legales
vigentes para dichos programas.
f.2 Las acciones que se realicen en aplicacin de la Ley 29029, Ley de la Mancomunidad Municipal, y
modificatorias.
f.3 La prestacin de los servicios pblicos delegados a las municipalidades de centros poblados, segn el
artculo 133 de la Ley 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
f.4 La prestacin de servicios y el mantenimiento de la infraestructura vial de su competencia, a cargo de sus
organismos pblicos.
f.5 Las que se realicen por la imposicin de papeletas por infracciones al Reglamento Nacional de Trnsito, a
favor del Ministerio del Interior, conforme al artculo 13 de la Ley 28750.
f.6 A favor de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento (EPS), para financiar gastos de
mantenimiento, equipamiento e infraestructura de saneamiento.
g) Las que realicen los gobiernos regionales y los gobiernos locales a favor de las entidades prestadoras de
servicios de saneamiento (EPS) de sus respectivos mbitos, para el financiamiento o cofinanciamiento de
proyectos de inversin de saneamiento, as como para la supervisin de los proyectos que los gobiernos
regionales y gobiernos locales ejecuten en el mbito de prestacin de dicha EPS.
h) Las que realice la Autoridad Portuaria Nacional a los gobiernos regionales a favor de las autoridades
portuarias regionales, en el marco de lo dispuesto por el literal a) del artculo 30 de la Ley 27943, Ley del
Sistema Portuario Nacional.
i) Las que realice el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables a favor del Consejo Nacional para la
Integracin de la Persona con Discapacidad (CONADIS), en el marco de lo dispuesto por el literal b) del
artculo 68 de la Ley 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad; as como las que efecte en
cumplimiento de lo dispuesto en la Quinta Disposicin Transitoria y Complementaria de la Ley 26918, Ley de
creacin del Sistema Nacional para la Poblacin en Riesgo.
15.2. Las transferencias financieras autorizadas en el numeral precedente se realizan, en el caso de las
entidades del Gobierno Nacional, mediante resolucin del titular del pliego, y en el caso de los gobiernos
regionales y los gobiernos locales, mediante acuerdo de Consejo Regional o Concejo Municipal,
respectivamente, requirindose en ambos casos, el informe previo favorable de la Oficina de Presupuesto o la
que haga sus veces en la entidad. La resolucin del titular del pliego y el acuerdo del Consejo Regional se
publican en el diario oficial El Peruano, y el acuerdo del Concejo Municipal se publica en su pgina web.
15.3. La entidad pblica que transfiere, con excepcin del literal f.5 del numeral 15.1 del presente artculo, es
responsable del monitoreo, seguimiento y cumplimiento de los fines y metas para los cuales les fueron
entregados los recursos. Los recursos pblicos, bajo responsabilidad, deben ser destinados solo a los fines
para los cuales se autoriz su transferencia conforme al presente artculo.
Por el presente artculo queda suspendido el artculo 75 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional
de Presupuesto.
Artculo 16. Montos para la determinacin de los procedimientos de seleccin
La determinacin de los procedimientos de seleccin para efectuar las licitaciones pblicas, concursos
pblicos, adjudicaciones simplificadas y seleccin de consultores individuales en todas las entidades del
Sector Pblico comprendidas en el artculo 3 de la Ley 30225, Ley de Contrataciones del Estado, se sujetan a
los montos siguientes:
a) Contratacin de obras, de acuerdo a lo siguiente:
- Licitacin pblica, si el valor referencial es igual o superior a S/ 1 800 000,00 (UN MILLN OCHOCIENTOS
MIL Y 00/100 SOLES).
- Adjudicacin simplificada para ejecucin de obras, si el valor referencial es inferior a S/ 1 800 000,00 (UN
MILLN OCHOCIENTOS MIL Y 00/100 SOLES).
- Cuando el monto del valor referencial de una obra pblica sea igual o mayor a S/ 4 300 000,00 (CUATRO
MILLONES TRESCIENTOS MIL Y 00/100 SOLES), el organismo ejecutor debe contratar, obligatoriamente, la
supervisin y control de obras.
b) Contratacin de bienes, de acuerdo a lo siguiente:
- Licitacin pblica, si el valor estimado es igual o superior a S/ 400 000,00 (CUATROCIENTOS MIL Y 00/100
SOLES).
- Adjudicacin simplificada, si el valor estimado es inferior a S/ 400 000,00 (CUATROCIENTOS MIL Y 00/100
SOLES).
c) Contratacin de servicios, tales como prestaciones de empresas de servicios, compaas de seguros y
contratos de arrendamientos, as como investigaciones, proyectos, estudios, diseos, supervisiones,
inspecciones, gerencias, gestiones, auditoras, asesoras, peritajes, entre otros, de acuerdo a lo siguiente:
- Concurso pblico, si el valor referencial o estimado es igual o superior a S/ 400 000,00 (CUATROCIENTOS
MIL Y 00/100 SOLES).
- Adjudicacin simplificada, si el valor referencial o estimado es inferior a S/ 400 000,00 (CUATROCIENTOS
MIL Y 00/100 SOLES).
- Contratacin de consultores individuales, si el valor estimado es igual o inferior a S/ 40 000,00 (CUARENTA
MIL Y 00/100 SOLES).
Artculo 17. Medidas en materia de evaluaciones independientes
17.1. Dispnese que la relacin de intervenciones pblicas dispuestas a la fecha para ser evaluadas y cuya
evaluacin no haya sido iniciada a la entrada de vigencia de la presente Ley, sean revisadas por la Comisin
Consultiva de Evaluaciones Independientes, creada mediante Decreto Supremo 108-2016-EF, para
determinar su continuidad.
17.2. El Calendario de Evaluaciones Independientes correspondiente al ao 2017 se publica en la pgina web
del Ministerio de Economa y Finanzas, en un plazo no mayor a los 30 das de la entrada en vigencia de la
presente Ley.
17.3. El cumplimiento de los compromisos suscritos en las matrices de compromisos de mejora de
desempeo es una condicin para la evaluacin de la solicitud de recursos en la fase de formulacin
presupuestaria correspondiente al Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2018. Para el caso de
solicitudes de mayores recursos que estn vinculadas a acciones sujetas a compromisos de mejora de
desempeo, no pueden otorgarse de no presentar avance en el cumplimiento de compromisos.
Asimismo, aquellas solicitudes para la incorporacin de crditos presupuestarios durante la fase de ejecucin
toman en cuenta el nivel de avance en el cumplimiento de los compromisos suscritos.
17.4. Durante el Ao Fiscal 2017, las entidades responsables de las intervenciones pblicas que han sido
materia de las evaluaciones independientes en el marco del presupuesto por resultados, tienen un plazo de
hasta 5 (cinco) meses para definir y validar la matriz de compromisos de mejora de desempeo, contados a
partir de la fecha que el Ministerio de Economa y Finanzas remite el informe final de dicha evaluacin a la
respectiva entidad responsable. Dicha matriz es suscrita por los titulares de los pliegos responsables de la
intervencin pblica evaluada y el titular del pliego Ministerio de Economa y Finanzas o quines estos
deleguen para dicho fin.
Artculo 18. Medidas en materia del seguimiento de los indicadores de desempeo de los Programas
Presupuestales
18.1. Dispnese que las entidades responsables de los programas presupuestales remiten al Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), durante el primer trimestre del Ao Fiscal 2017, las fichas
tcnicas de los indicadores de desempeo, conforme a las especificaciones de la Tabla 14 del Anexo 2:
Contenidos Mnimos de un Programa Presupuestal, de la Directiva para los Programas Presupuestales en el
marco de la programacin y formulacin del Presupuesto del Sector Pblico, para el ao fiscal
correspondiente, correspondiente al Ao Fiscal 2017. Esta disposicin involucra la remisin de las bases de
datos y sintaxis de clculo correspondientes, con cierre a diciembre del ao 2016.
18.2. Dispnese que las entidades responsables de los programas presupuestales remiten a la Direccin
General de Presupuesto Pblico, a travs del responsable tcnico del programa presupuestal, durante el
tercer trimestre del Ao Fiscal 2017, las metas de los indicadores de desempeo del nivel de resultado
especfico y/o productos para los siguientes tres aos. Esta disposicin involucra a aquellos indicadores que
usen como fuente de informacin a las encuestas o censos desarrollados por el Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica (INEI) o a sus registros administrativos.
18.3. El cumplimiento de lo establecido en los numerales 18.1 y 18.2 del presente artculo es una condicin
para la evaluacin de la solicitud de recursos adicionales en la fase de formulacin y ejecucin presupuestaria
correspondiente al Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2018.
18.4. La Direccin General de Presupuesto Pblico (DGPP) del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF)
emite los lineamientos correspondientes para la operativizacin de lo dispuesto en el presente artculo.
Artculo 19. Recursos para el Fondo Especial para la Seguridad Ciudadana, FED y otros
Dispnese que en el Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2017 se han asignado recursos para
lo siguiente:
a) En el presupuesto institucional del pliego Ministerio del Interior, hasta la suma de S/ 150 000 000,00
(CIENTO CINCUENTA MILLONES Y 00/100 SOLES), en la fuente de financiamiento Recursos Determinados,
destinados, exclusivamente, al financiamiento de los fines del Fondo Especial para la Seguridad Ciudadana,
creado por el Decreto de Urgencia 052-2011.
b) En el presupuesto institucional del pliego Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, hasta la suma de S/
170 000 000,00 (CIENTO SETENTA MILLONES Y 00/100 SOLES), en la fuente de financiamiento Recursos
Determinados, destinados, exclusivamente, al financiamiento de los fines del Fondo de Estmulo al
Desempeo y Logro de Resultados Sociales (FED), creado por la Octogsima Cuarta Disposicin
Complementaria Final de la Ley 30114, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2014.
c) En el presupuesto institucional del pliego Ministerio de Economa y Finanzas, hasta por la suma de S/ 150
000 000,00 (CIENTO CINCUENTA MILLONES Y 00/100 SOLES), en la fuente de financiamiento Recursos
Ordinarios, destinados, exclusivamente, al financiamiento de los fines del Fondo de Promocin a la Inversin
Pblica Regional y Local (FONIPREL), y hasta por la suma de S/ 1 000 000 000,00 (MIL MILLONES Y 00/100
SOLES), en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, destinados, exclusivamente, al financiamiento
de los fines del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal (PI).
La distribucin de los recursos del PI se efecta tomando en cuenta los criterios del Fondo de Compensacin
Municipal (FONCOMUN) y conforme a los lineamientos y metas de dicho Plan.
La transferencia de los recursos autorizados por el presente literal se aprueba mediante decreto supremo
refrendado por el ministro de Economa y Finanzas a solicitud de la Direccin General de Presupuesto Pblico
para el caso del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal (PI), y a solicitud de la Direccin
General de Inversin Pblica para el caso del FONIPREL, y se incorporan en los gobiernos regionales y
gobiernos locales, segn corresponda, en la fuente de financiamiento Recursos Determinados.
d) En el presupuesto institucional del pliego Ministerio de Agricultura y Riego, hasta la suma de S/ 300 000
000,00 (TRESCIENTOS MILLONES Y 00/100 SOLES), en la fuente de financiamiento Recursos
Determinados, destinados, exclusivamente, al financiamiento de los fines del Fondo de Promocin del Riego
en la Sierra - MI RIEGO, creado mediante la Quincuagsima Disposicin Complementaria Final de la Ley
29951, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013, el cual se denominar Fondo Sierra
Azul.
Los recursos a los que se refieren los literales b), c) y d) del presente artculo se ejecutan bajo las mismas
formalidades, mecanismos y procedimientos aprobados en la normatividad vigente para los fondos
mencionados en los referidos literales, en lo que les fuera aplicable.
CAPTULO IV
DISPOSICIONES ESPECIALES EN
MATERIA DE SALUD
Artculo 20. Implementacin del Decreto Legislativo 1153
20.1. Autorzase al Ministerio de Salud para realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional,
hasta por la suma de S/ 100 000 000,00 (CIEN MILLONES Y 00/100 SOLES), con cargo a los recursos de su
presupuesto institucional, a favor de sus organismos pblicos y los gobiernos regionales, para el pago de la
asignacin por cumplimiento de las metas institucionales, indicadores de desempeo y compromisos de
mejora de los servicios en el marco de lo dispuesto en el artculo 15 del Decreto Legislativo 1153.
20.2. Autorzase al Ministerio de Salud para realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional,
por la suma de S/ 295 000 000,00 (DOSCIENTOS NOVENTA Y CINCO MILLONES Y 00/100 SOLES) con
cargo a los recursos de su presupuesto institucional, a favor de sus organismos pblicos y los gobiernos
regionales, para el financiamiento y continuidad de las acciones de implementacin en el marco del Decreto
Legislativo 1153.
20.3. Para la aplicacin de lo establecido en los numerales precedentes es requisito que las plazas se
encuentren registradas en el Aplicativo Informtico para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los
Recursos Humanos del Sector Pblico a cargo de la Direccin General de Gestin de Recursos Pblicos del
Ministerio de Economa y Finanzas, y que cuenten con el respectivo financiamiento.
Asimismo, los organismos pblicos del Ministerio de Salud y los gobiernos regionales para la aplicacin de lo
establecido en los numerales precedentes, quedan exonerados de lo establecido en el artculo 6 de la
presente Ley.
20.4. Las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional autorizadas por el presente artculo, a favor
de los organismos pblicos del Ministerio de Salud y los gobiernos regionales, se aprueban mediante decreto
supremo refrendado por el ministro de Economa y Finanzas y el ministro de Salud, a propuesta de este
ltimo.
20.5. Dispngase que, para efectos de la implementacin de las acciones del Decreto Legislativo 1153,
durante el Ao Fiscal 2017, el Ministerio de Salud, sus organismos pblicos y los gobiernos regionales quedan
exonerados de lo establecido en el artculo 6 de la presente Ley.
Artculo 21. Autorizacin al Ministerio de Salud para realizar modificaciones presupuestarias en el
nivel institucional a favor del IGSS e INEI
Autorzase al Ministerio de Salud para realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional, hasta
por la suma de S/ 88 400 000,00 (OCHENTA Y OCHO MILLONES CUATROCIENTOS MIL Y 00/100 SOLES),
con cargo a los recursos de su presupuesto institucional y sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Pblico, a favor del Instituto de Gestin de Servicios de Salud y los gobiernos regionales, para la operacin y
mantenimiento de nuevos establecimientos de salud, que entraron en funcionamiento a partir del segundo
semestre del ao 2016.
Las modificaciones presupuestarias autorizadas en el presente numeral, se aprueban mediante decreto
supremo, refrendado por el ministro de Economa y Finanzas y el ministro de Salud, a propuesta de este
ltimo.
Artculo 22. Programas presupuestales en materia de salud
Autorzase al Ministerio de Salud para efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional, hasta
por el monto de S/ 150 000 000,00 (CIENTO CINCUENTA MILLONES Y 00/100 SOLES), con cargo a su
presupuesto institucional y sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico, a favor de sus organismos
pblicos y de los gobiernos regionales, para la reposicin y adquisicin de nuevo equipamiento biomdico en
el marco de los programas presupuestales: Articulado Nutricional, Salud Materno Neonatal, Prevencin y
Control de la Tuberculosis y el VIH-SIDA, Enfermedades Metaxnicas y Zoonosis, Enfermedades No
Transmisibles, Prevencin y Control del Cncer, y Salud Mental; as como la reposicin y adquisicin de
nuevo equipamiento biomdico orientados a la atencin del recin nacido con complicaciones y de recin
nacidos que requieren de Unidad de Cuidados Intensivos Neonatales (UCIN) en el marco del programa
presupuestal Salud Materno Neonatal.
Para efecto de lo establecido en el presente artculo, las modificaciones presupuestarias en el nivel
institucional se aprueban mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Economa y Finanzas y el
ministro de Salud, a solicitud de este ltimo, a ms tardar el 31 de marzo de 2017. Para la aprobacin de las
modificaciones presupuestarias autorizadas por el presente artculo, el Ministerio de Salud debe aprobar
previamente un Plan de Equipamiento de los Establecimientos de Salud a Nivel Nacional coordinado con los
gobiernos regionales, y realizar la verificacin del mdulo patrimonial del Sistema Integrado de Gestin
Administrativa - SIGA, para la reposicin y cierre de brechas de equipamiento biomdico.
Artculo 23. Compra de productos farmacuticos, dispositivos mdicos y productos sanitarios a travs
del CENARES
Facltase, durante el Ao Fiscal 2017, al Seguro Integral de Salud (SIS) para realizar modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional a favor del Ministerio de Salud, para que a travs del Centro Nacional
de Abastecimiento de Recursos Estratgicos en Salud (CENARES) de dicho ministerio, compre productos
farmacuticos, dispositivos mdicos y productos sanitarios, en beneficio de los afiliados al SIS. En caso de
financiar dichos insumos, el SIS deduce el costo de la referida compra de las transferencias de recursos que
efecte a los organismos pblicos del Ministerio de Salud y a los gobiernos regionales a los que se les hubiere
entregado dichos productos.
Para tal efecto, la modificacin presupuestaria en el nivel institucional que se autorizan en el presente artculo
se aprueba mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Economa y Finanzas y el ministro de
Salud, a propuesta del SIS.
Artculo 24. Autorizacin al Ministerio de Salud para realizar modificaciones presupuestarias en el
nivel institucional
24.1. Autorzase al Ministerio de Salud para realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional,
hasta por la suma de S/ 56 000 000,00 (CINCUENTA Y SEIS MILLONES Y 00/100 SOLES), con cargo a los
recursos de su presupuesto institucional y sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico, a favor de los
gobiernos locales, para el cierre de brechas del programa de complementacin alimentaria para la persona
afectada por tuberculosis (PCA-PANTBC).
24.2. Autorzase al Ministerio de Salud para realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional,
hasta por la suma de S/ 13 000 000,00 (TRECE MILLONES Y 00/100 SOLES), a favor de sus organismos
pblicos y el Instituto Nacional Penitenciario (INPE), para el financiamiento de las intervenciones sanitarias en
el marco del Programa Presupuestal 0016 Prevencin y Control de la Tuberculosis y el VIH-SIDA.
24.3. Las modificaciones presupuestarias autorizadas en los numerales precedentes, se aprueban mediante
decreto supremo, refrendado por el ministro de Economa y Finanzas y el ministro de Salud, a propuesta de
este ltimo. Para el caso del numeral 24.1 las modificaciones presupuestarias autorizadas se aprueban previa
opinin tcnica del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, respecto a la distribucin de los recursos a nivel
de gobierno local, sobre la base de la directiva que regule el funcionamiento del programa de
complementacin alimentaria para la persona afectada por tuberculosis (PCA-PANTBC).
CAPTULO V
DISPOSICIONES ESPECIALES EN
MATERIA DE EDUCACIN
Artculo 25. Compromisos de desempeo en materia de educacin
Autorzase al pliego Ministerio de Educacin para efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel
institucional a favor de los Gobiernos Regionales, hasta por la suma de S/ 200 000 000,00 (DOSCIENTOS
MILLONES Y 00/100 SOLES), para el financiamiento de las intervenciones de educacin bsica priorizadas
para el ejercicio fiscal 2017 por el Ministerio de Educacin, as como para el financiamiento de los bienes,
servicios, equipamiento, acondicionamiento y mantenimiento de infraestructura de los Programas
Presupuestales Logros de Aprendizaje de Estudiantes de la Educacin Bsica Regular, Incremento en el
acceso de la poblacin de 3 a 16 aos a los servicios educativos pblicos de la Educacin Bsica Regular,
Inclusin de nios, nias y jvenes con discapacidad en la educacin bsica y tcnico productiva y Mejora
de la formacin en carreras docentes en institutos de educacin superior no universitaria, as como acciones
centrales.
Dichos recursos sern transferidos previo cumplimiento de compromisos de desempeo durante el ao
escolar para la adecuada provisin de servicios educativos de calidad en el aula. Dichos compromisos,
lineamientos y requisitos estarn definidos mediante resolucin ministerial del Ministerio de Educacin y se
encontrarn relacionados, entre otros, con las siguientes acciones:
a) Disposicin oportuna de recursos asignados en el presupuesto y cumplimiento oportuno de procesos
necesarios para el adecuado inicio del ao escolar.
b) Agilizar procesos de gestin vinculados a la entrega de los servicios educativos durante el ao escolar.
c) Actualizacin y/o registro adecuado y oportuno en los sistemas de informacin del Ministerio de Educacin.
d) Prestacin oportuna y con calidad adecuada de los servicios educativos en las instituciones educativas
pblicas.
e) Generacin de condiciones de enseanza y aprendizaje de los servicios educativos.
f) Logros de aprendizaje de los estudiantes.
Los recursos a los que se refiere el presente artculo, en lo que corresponda, son transferidos hasta el 31 de
julio del Ao Fiscal 2017, segn cronograma y las disposiciones que establezca el Ministerio de Educacin
para tal fin. Para tal efecto, las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional autorizadas por el
presente artculo se aprueban mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas
y el Ministro de Educacin, a propuesta de este ltimo. Asimismo, y slo para los fines del presente artculo,
exceptase al Ministerio de Educacin de lo establecido en el artculo 80 de la Ley 28411, Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto.
El presente artculo entra en vigencia al da siguiente de la publicacin de la presente Ley.
Artculo 26. Autorizacin al Ministerio de Educacin para financiar acciones en los Gobiernos
Regionales
26.1. Autorzase al Ministerio de Educacin, con cargo a los recursos de su presupuesto institucional, a
efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor de los Gobiernos Regionales hasta por
el monto de S/ 2 700 000 000,00 (DOS MIL SETECIENTOS MILLONES Y 00/100 SOLES) mediante decreto
supremo refrendado por el ministro de Economa y Finanzas y el ministro de Educacin, a solicitud de este
ltimo, para las siguientes finalidades:
a) El pago de la remuneracin ntegra mensual, asignaciones temporales y dems derechos, beneficios y
conceptos remunerativos, correspondientes a los profesores de la carrera pblica magisterial conforme a la
Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial; as como el pago de la diferencia de jornada de los profesores que
acceden a los cargos del rea de Gestin Pedaggica, de Gestin Institucional y de Formacin Docente,
respectivamente, establecidos en la Ley 29944; y de las horas adicionales a favor de los profesores de las
instituciones educativas para la implementacin de la jornada laboral en el marco de la Ley 29944, Ley de
Reforma Magisterial y de la Ley 30328, Ley que establece medidas en materia educativa y dicta otras
disposiciones.
b) El financiamiento del pago de encargaturas en el marco de la Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial para
los profesores que temporalmente asuman cargos de responsabilidad previstos en las reas de Desempeo
Laboral establecidas en el artculo 12 de la referida Ley.
c) El pago de lo dispuesto en la Dcimo Cuarta Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la Ley
29944 a los profesores de carrera provenientes de la Ley 24029, Ley del Profesorado, y de la Ley 29062, Ley
que modifica la Ley del profesorado en lo referido a la carrera pblica magisterial, que temporalmente asuman
encargaturas en cargos jerrquicos, directivos o especialistas, cuya vigencia para los fines de este literal se
prorroga hasta el 31 de diciembre de 2017.
d) El pago de la asignacin especial por prestar servicios en instituciones educativas en el Valle de los Ros
Apurmac, Ene y Mantaro (VRAEM) en el marco de lo dispuesto por la Octava Disposicin Complementaria,
Transitoria y Final de la Ley 29944, el literal c) del artculo 2 de la Ley 30328, y en los artculos 1 y 2 de la Ley
30202.
e) El pago de los derechos y beneficios correspondientes de los profesores contratados en el marco del
Contrato de Servicio Docente al que se refiere la Ley 30328 y la normatividad complementaria.
f) El pago de las pensiones bajo el rgimen del Decreto Ley 20530 a favor de los profesores comprendidos
dentro de la Carrera Pblica Magisterial, en el marco de la Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial, as como
de la carrera pblica del docente de Institutos y Escuelas de Educacin Superior de la Ley 30512, Ley de
Institutos y Escuelas de Educacin Superior y de la carrera pblica de sus docentes.
g) El pago de la entrega y bonificacin econmica correspondiente a los condecorados con las Palmas
Magisteriales en el marco de lo establecido en la Tercera Disposicin Complementaria Final de la Ley 30328.
h) El financiamiento de las plazas creadas y validadas en el presente ao fiscal as como para la
sostenibilidad del financiamiento de las plazas creadas y validadas durante los 2 (dos) ltimos aos
precedentes, para el ejercicio en las reas de desempeo laboral establecidas en los literales a), b) y c) del
artculo 12 de la Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial.
i) El pago del Incentivo para la incorporacin de profesores a la Carrera Pblica Magisterial.
j) El financiamiento del Bono de Incentivo al Desempeo Escolar.
k) El pago de los derechos y beneficios de la Ley 30493, Ley que establece poltica remunerativa para
Auxiliares de Educacin.
l) La contratacin de profesores para cubrir el incremento de horas de la Jornada Escolar Completa, as como
las horas de clase que dejen de dictar los profesores, a quienes se les encargar las funciones de
Coordinador Pedaggico o Coordinador de Tutora; as como para el pago de horas adicionales a favor de los
profesores del nivel de educacin secundaria, para la implementacin de la Jornada Escolar Completa.
m) El financiamiento para la continuidad de la transferencia en el Ao Fiscal 2017, de las Instituciones
Educativas transferidas al Gobierno Regional del Callao conforme a lo autorizado en el artculo 24 de la Ley
30372.
n) El financiamiento progresivo de los derechos y beneficios de los docentes nombrados y contratados, as
como de los asistentes y auxiliares a los que se refiere la Ley 30512, Ley de institutos y escuelas de
educacin superior y de la carrera pblica de sus docentes.
26.2. Asimismo, autorzase al Ministerio de Educacin con cargo a los recursos de su presupuesto
institucional, a efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor de las universidades
pblicas mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Economa y Finanzas y el ministro de
Educacin, a solicitud de este ltimo, para financiar las plazas de docentes universitarios creadas y validadas
en el presente ao fiscal conforme a lo establecido en el literal f) del numeral 8.1 del artculo 8 de la presente
Ley.
26.3. Los recursos a los que se refiere el presente artculo no deben destinarse a fines distintos de aquellos
para los cuales fueron asignados, bajo responsabilidad, debiendo ejecutarse conforme a las condiciones o
disposiciones que para tal efecto establece el Ministerio de Educacin y a la normatividad de la materia.
Para la aplicacin de lo establecido en el presente artculo, en los casos que corresponda, exonrase al
Ministerio de Educacin y a los Gobiernos Regionales, de lo dispuesto por el artculo 6 de la presente Ley.
Artculo 27. Modificaciones Presupuestarias en el Nivel Institucional para financiamiento de
intervenciones y acciones pedaggicas
27.1. Autorzase al Ministerio de Educacin a efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional
a favor de los Gobiernos Regionales hasta por el monto de S/ 724 000 000,00 (SETECIENTOS
VEINTICUATRO MILLONES Y 00/100 SOLES) mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de
Economa y Finanzas y el Ministro de Educacin, a propuesta de este ltimo, para financiar las intervenciones
y acciones pedaggicas a cargo de los Gobiernos Regionales, conforme a lo siguiente:
a) La implementacin de la Jornada Escolar Completa en las Instituciones Educativas Pblicas de nivel
Secundaria de Educacin Bsica Regular y enseanza del idioma ingls en instituciones educativas pblicas.
b) El Plan Nacional de Fortalecimiento de la Educacin Fsica y el Deporte Escolar en las Instituciones
Educativas Pblicas de Primaria y Secundaria de Educacin Bsica Regular.
c) La implementacin de las acciones de soporte y acompaamiento pedaggico en los niveles de educacin
inicial, primaria y secundaria en instituciones educativas pblicas.
d) El funcionamiento de los Centros Rurales de Formacin en Alternancia (CRFA).
e) El fortalecimiento de la gestin administrativa e institucional en las Unidades de Gestin Educativa Local
(UGEL).
f) La realizacin de los Juegos Deportivos Escolares Nacionales y Juegos Florales.
g) El pago de propinas de los Promotores Educativos Comunitarios y el pago de pasajes, viticos y/o
movilidad local de Profesores Coordinadores en el marco de los programas no escolarizados de educacin
inicial de gestin directa del ciclo I y II.
h) El fortalecimiento de los servicios pedaggicos en los centros y programas de Educacin Bsica Especial,
escuelas inclusivas as como en las Direcciones Regionales de Educacin o las que hagan sus veces.
i) El fortalecimiento de las acciones comunes del PP 0090: Logros de Aprendizaje de Estudiantes de la
Educacin Bsica Regular; y de las acciones del PP 0091: Incremento en el acceso de la poblacin de 3 a 16
aos a los servicios educativos pblicos de la Educacin Bsica Regular, y del PP 0106: Inclusin de nios,
nias y jvenes con discapacidad en la Educacin Bsica; a travs de la contratacin de personal bajo el
rgimen laboral del Decreto Legislativo 1057 y la adquisicin de bienes y servicios.
j) La atencin de condiciones bsicas de las instituciones educativas regulares, institutos superiores de
educacin pedaggica y Colegios de Alto Rendimiento.
k) La distribucin de materiales y/o recursos educativos a las Instituciones Educativas pblicas a su cargo, a
travs de las unidades de Gestin Educativa Local.
l) El Plan de Fortalecimiento de los Institutos Pedaggicos.
m) La implementacin de las evaluaciones o concursos previstos en la Ley 29944, Ley de Reforma
Magisterial, as como el pago de viticos y movilidad local para los integrantes de los Comits de Evaluacin
que se constituyan en los Gobiernos Regionales.
n) La implementacin del Monitoreo Local de las instituciones educativas pblicas y escolarizadas de
Educacin Bsica Regular a cargo de las Unidades de Gestin Educativa Local.
27.2. El financiamiento al que se hace referencia en el numeral anterior se efecta progresivamente hasta el
31 de julio del Ao Fiscal 2017, salvo para lo dispuesto en los literales j) y k) del numeral anterior que se podr
transferir hasta el 30 de setiembre del 2017. Las transferencias se efectan en base a los resultados de la
ejecucin de los recursos asignados en el Presupuesto Institucional de los Gobiernos Regionales y de la
ejecucin de la ltima transferencia efectuada para las mencionadas intervenciones.
27.3. El Ministerio de Educacin emite, segn corresponda, las condiciones o disposiciones complementarias
que se debern cumplir para la transferencia y ejecucin de los recursos a que hace referencia el presente
artculo, en el marco de la normatividad de la materia.
Artculo 28. Mantenimiento de locales escolares, adquisicin de tiles escolares y acondicionamiento
de infraestructura para la atencin de estudiantes con necesidades educativas especiales
28.1. Autorzase al Ministerio de Educacin, durante el Ao Fiscal 2017, a financiar lo siguiente, bajo el
mecanismo previsto en el numeral 28.2 del presente artculo:
a) El Programa de Mantenimiento de la Infraestructura y Mobiliario de los Locales Escolares 2017, que incluye
el mantenimiento preventivo y/o correctivo de locales escolares pblicos, el mejoramiento de los servicios
sanitarios, la adquisicin de tiles escolares y de escritorio, materiales para uso pedaggico y equipamiento
menor, hasta por la suma de S/ 369 701 121,00 (TRESCIENTOS SESENTA Y NUEVE MILLONES
SETECIENTOS Y UN MIL CIENTO VEINTIUNO Y 00/100 SOLES), los que consideran hasta la suma de S/ 5
000 000,00 (CINCO MILLONES Y 00/100 SOLES), para el financiamiento de los gastos operativos del
seguimiento de las actividades previstas en el citado Programa y hasta S/ 51 500 000,00 (CINCUENTA Y UN
MILLONES QUINIENTOS MIL Y 00/100 SOLES) para la adquisicin de tiles escolares y de escritorio,
materiales para uso pedaggico, as como equipamiento menor, para primaria y secundaria.
b) El acondicionamiento de la infraestructura y la adquisicin de materiales pedaggicos y tecnolgicos
especficos para la atencin de estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad,
lo que incluye la contratacin de bienes y servicios necesarios para tal fin, en las Instituciones Educativas de
Educacin Bsica y tcnico-productiva que atienden a estudiantes con necesidades educativas especiales,
hasta por la suma de S/ 5 000 000,00 (CINCO MILLONES Y 00/100 SOLES).
28.2. Los montos para los fines sealados en el numeral 28.1 del presente artculo, sern desembolsados de
manera directa, mediante el abono en una cuenta abierta en el Banco de la Nacin, a nombre del director de
la institucin educativa pblica, titular o encargado, bajo la modalidad de subvenciones.
28.3. El Ministerio de Educacin, mediante resolucin ministerial, en un plazo no mayor de 30 (treinta) das
calendario, a partir de la vigencia de la presente Ley, aprobar las disposiciones que resulten necesarias para
la aplicacin de lo establecido en el presente artculo, las cuales incluyen los mecanismos para la apertura de
cuentas y de devolucin ante la no utilizacin de los recursos y as como el plazo hasta el cual se ejecuta lo
dispuesto en el numeral 28.1 del presente artculo.
28.4. Lo establecido en el presente artculo entra en vigencia a partir del da siguiente de la publicacin de la
presente Ley.
Artculo 29. Autorizacin al Ministerio de Educacin para financiar acciones de las Universidades
Pblicas
29.1. Autorzase al Ministerio de Educacin, durante el Ao Fiscal 2017, con cargo a los recursos de su
presupuesto institucional y sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico, para efectuar modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional a favor de las universidades pblicas que se encuentren en proceso
de constitucin o hayan concluido con el proceso de adecuacin del gobierno de la universidad pblica al que
se refiere el artculo 29 y la Primera Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley 30220, Ley
Universitaria, respectivamente, hasta por el monto de S/ 240 000 000,00 (DOSCIENTOS CUARENTA
MILLONES Y 00/100 SOLES), para las siguientes finalidades:
a) La aplicacin de los mecanismos y herramientas tcnicas que incentivan o fomentan la mejora de la calidad
y el logro de resultados del servicio educativo, que comprenden los de investigacin y licenciamiento, en
cumplimiento de lo dispuesto en la Primera Disposicin Complementaria Final de la Ley 30220, Ley
Universitaria, previa suscripcin de convenio, y de acuerdo a los mecanismos y condiciones para la seleccin
de universidades que apruebe mediante Resolucin el Ministerio de Educacin para el efecto.
b) La contratacin de personal bajo el Rgimen Laboral Especial del Decreto Legislativo 1057 que se
encargue de la gestin administrativa de las mismas, en el marco del artculo 132 de la Ley 30220 y de la
Poltica de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior Universitaria.
c) La implementacin progresiva de lo dispuesto en el artculo 86 de la Ley 30220, respecto de docentes
ordinarios, de acuerdo a los montos, criterios y condiciones que se aprueben mediante Decreto Supremo,
refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro de Educacin, a propuesta de este ltimo.
Para efectos de la implementacin de lo dispuesto en el presente literal el Ministerio de Educacin coordinar
con el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica - CONCYTEC, a fin que emita
opinin en el mbito de su competencia.
29.2. Las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional autorizadas por el presente artculo se
aprueban mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro de
Educacin, a solicitud de este ltimo, previa aprobacin de las condiciones o disposiciones que para tal efecto
establece el Ministerio de Educacin en el marco de lo establecido en la normatividad de la materia. Las
modificaciones referidas en los literales b) y c) del numeral anterior se aprueban durante el primer
cuatrimestre del presente ao fiscal.
29.3. Para efecto de lo dispuesto en el literal c) del numeral 29.1 del presente artculo, exceptese a las
universidades pblicas de lo dispuesto en el artculo 6 y el numeral 9.1 del artculo 9 de la presente Ley.
Artculo 30. Autorizacin de modificaciones presupuestarias en el nivel institucional para
implementacin de universidades
30.1. Autorzase las siguientes modificaciones presupuestarias en el nivel institucional, conforme al siguiente
detalle:
a) Del pliego Universidad Nacional de la Amazona Peruana con cargo a su presupuesto institucional y sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico, a favor del pliego Universidad Nacional Autnoma de Alto
Amazonas, para atender las acciones orientadas a su implementacin, en el marco de la Ley 29649, Ley que
crea la Universidad Nacional Autnoma de Alto Amazonas.
b) Del pliego Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco con cargo a su presupuesto institucional
sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico, a favor del pliego Universidad Nacional Intercultural de
Quillabamba, para las acciones orientadas a su implementacin, en el marco de la Ley 29620, Ley que crea la
Universidad Nacional Intercultural de Quillabamba.
30.2. Las modificaciones presupuestarias autorizadas en el numeral precedente se aprueban mediante
decreto supremo, refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro de Educacin, a propuesta
de este ltimo.
30.3. Para efecto de las modificaciones presupuestarias autorizadas en el presente artculo, las comisiones de
transferencia de cada universidad pblica transferente deben entregar la informacin sustentatoria necesaria
para la transferencia de recursos, la cual debe ser remitida al Ministerio de Educacin en un plazo de 10 (diez)
das hbiles de aprobada la presente Ley.
Artculo 31. Incremento de la Remuneracin ntegra Mensual - RIM y de la Asignacin Temporal por
desempeo de cargo de Director y Subdirector de Institucin Educativa Pblica y de la Remuneracin
de los Docentes Universitarios
31.1. Exceptase al Ministerio de Educacin y a los gobiernos regionales, y a las Universidades Pblicas
durante el Ao Fiscal 2017, de lo establecido en el artculo 6 y en el numeral 9.1 del artculo 9 de la presente
Ley, segn corresponda, para incrementar, mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de
Economa y Finanzas y el Ministro de Educacin, a propuesta de este ltimo, lo siguiente:
a) La Remuneracin ntegra Mensual RIM de Profesor de la Primera Escala Magisterial en el marco de la
Ley 29944, cuyo monto ha sido aprobado por Decreto Supremo 290-2012-EF y la remuneracin mensual del
profesor contratado en el marco de la Ley 30328.
b) La Asignacin Temporal por desempeo de cargo de Director y Subdirector de Institucin Educativa Pblica
de Educacin Bsica y Educacin Tcnico Productiva en el marco de la Carrera Pblica Magisterial de la Ley
de Reforma Magisterial, cuyo monto ha sido aprobado por Decreto Supremo 227-2013-EF.
c) La Remuneracin de los Docentes Ordinarios de la Universidad Pblica en el marco de la Ley 30220, Ley
Universitaria.
31.2. Para efectos de lo dispuesto en el presente artculo, autorzase al Ministerio de Educacin con cargo a
los recursos de su presupuesto institucional y sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico, a efectuar
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor de los Gobiernos Regionales, y Universidades
Pblicas, segn corresponda, las cuales se aprueban mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de
Economa y Finanzas y el Ministro de Educacin a solicitud de este ltimo.
Artculo 32. Autorizacin para financiamiento de convenios con entidades privadas sin fines de lucro
para la gestin de servicios educativos gratuitos en zonas rurales
Autorzase, excepcionalmente, al Ministerio de Educacin, a otorgar subvenciones hasta por el monto de S/
10 000 000,00 (DIEZ MILLONES Y 00/100 SOLES) a favor de entidades privadas sin fines de lucro, en el
marco de lo dispuesto en la Ley 28044, Ley General de Educacin y su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo 011-2012-ED, para la gestin de servicios educativos gratuitos en zonas rurales.
Dichas subvenciones se aprueban mediante resolucin del titular del pliego Ministerio de Educacin, previa
suscripcin de convenio y requirindose el informe favorable previo de su oficina de presupuesto o la que
haga sus veces. La resolucin del titular del pliego se publica en el diario oficial El Peruano.
El Ministerio de Educacin es responsable del monitoreo, seguimiento, lo que incluye el monitoreo financiero
de los recursos otorgados, y del cumplimiento de los fines y metas para los cuales fueron entregados los
recursos pblicos. Dichos recursos, bajo responsabilidad, deben ser destinados slo a los fines para los
cuales se autoriz su otorgamiento conforme a la presente disposicin. Asimismo, el Ministerio de Educacin,
mediante resolucin de su titular, debe establecer los mecanismos y condiciones para la rendicin de cuentas
de los recursos otorgados mediante subvenciones, as como para la evaluacin por parte de dicho Ministerio
de los resultados alcanzados y los beneficios generados por el otorgamiento de las subvenciones autorizadas
en el marco de lo establecido por la presente disposicin.
La aplicacin de lo establecido en el presente artculo se financia con cargo al presupuesto institucional del
Ministerio de Educacin, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
Artculo 33. Autorizacin para modificaciones presupuestarias en el nivel funcional
Autorzase, excepcionalmente, durante el Ao Fiscal 2017, al Ministerio de Educacin a realizar
modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico, con cargo a los recursos de su
presupuesto institucional, hasta por el monto de S/ 250 000 000,00 (DOSCIENTOS CINCUENTA MILLONES
Y 00/100 SOLES) a fin de financiar, el fortalecimiento de la educacin superior universitaria y no universitaria
en el marco de la Ley 30220, Ley Universitaria, y de la Ley 30512, Ley de institutos y escuelas de educacin
superior y de la carrera pblica de sus docentes, as como para la atencin de servicios bsicos de las
instituciones educativas pblicas, conforme a lo dispuesto en la presente Ley; quedando, slo para este fin,
exonerado de lo dispuesto por el numeral 9.1 del artculo 9 de la presente Ley, previo informe favorable de la
Direccin General de Presupuesto Pblico, y del artculo 80, de la Ley 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. Establcese como lmite para que el Banco Central de Reserva del Per (BCRP) requiera
autorizacin por ley para efectuar operaciones y celebrar convenios de crdito para cubrir desequilibrios
transitorios en la posicin de las reservas internacionales, cuando el monto de tales operaciones y convenios
supere una suma equivalente a diez veces el valor de la cuota del Per en el Fondo Monetario Internacional
(FMI), de conformidad con el artculo 85 de la Constitucin Poltica del Per.
SEGUNDA. Los crditos presupuestarios correspondientes a las competencias y funciones transferidas en el
ao 2016 en el marco del proceso de descentralizacin, y que no hayan sido consideradas en la fase de
programacin y formulacin del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2017 en el pliego
correspondiente, se transfieren durante el presente Ao Fiscal, con cargo al presupuesto del pliego que ha
transferido la competencia, conforme a lo establecido en la Quinta Disposicin Transitoria de la Ley 27783,
Ley de Bases de la Descentralizacin. Dichas transferencias se realizan en enero del ao 2017 a propuesta
del pliego respectivo y detallan el monto que corresponde a cada pliego a ser habilitado. La propuesta antes
mencionada se remite al Ministerio de Economa y Finanzas para los fines respectivos.
TERCERA. Dispnese que los recursos destinados, al financiamiento de los fines del Fondo de Promocin a
la Inversin Pblica Regional y Local (FONIPREL), a los que hace referencia el literal c) del numeral 41.1 del
artculo 41 de la Ley 30372, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016, que a la fecha de
entrada en vigencia de la presente disposicin, no hayan sido ejecutados conforme a dicho artculo, sean
depositados por la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico (DGETP) en el Ao Fiscal 2016, en
la cuenta del FONIPREL, a solicitud de la Secretara Tcnica de dicho Fondo; quedando dichos recursos
exceptuados del literal a) del numeral 12.1 del artculo 12 de la Ley 30099, Ley de Fortalecimiento de la
Responsabilidad y Transparencia Fiscal, disponindose, asimismo, que los recursos bajo el alcance de la
presente disposicin no pueden ser utilizados en la Reserva Secundaria de Liquidez (RSL) a que se refiere el
literal q) del artculo 6 de la Ley 28693, Ley General del Sistema Nacional de Tesorera. La incorporacin de
dichos recursos en los aos respectivos se sujeta a lo establecido en el artculo 1 del Decreto de Urgencia
030-2008 y en la Ley 29125, Ley que establece la implementacin y el funcionamiento del Fondo de
Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local (FONIPREL).
La presente disposicin entra en vigencia a partir del da siguiente de la publicacin de la presente Ley.
CUARTA. Autorzase, de manera excepcional, al Ministerio de Economa y Finanzas, para realizar
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor de los pliegos Ministerio de Defensa y
Ministerio del Interior con cargo a los recursos a los que se refiere el artculo 44 de la Ley 28411, Ley General
del Sistema Nacional de Presupuesto, y a los saldos disponibles segn proyeccin al cierre del Ao Fiscal
2016 del Presupuesto del Sector Pblico, hasta por la suma de S/ 1 238 137 927,00 (MIL DOSCIENTOS
TREINTA Y OCHO MILLONES CIENTO TREINTA Y SIETE MIL NOVECIENTOS VEINTISIETE Y 00/100
SOLES). Dicha suma no se encuentra comprendida dentro del lmite del monto a que se refiere el numeral
64.2 del artculo 64 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional autorizadas en el prrafo precedente, se aprueban
mediante decreto supremo a propuesta del Ministerio de Defensa y del Ministerio del Interior, segn
corresponda, y utilizando, de ser necesario, el procedimiento establecido en el artculo 45 de la Ley 28411,
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Dichos recursos se incorporan en los presupuestos de los mencionados pliegos en la fuente de financiamiento
Recursos Ordinarios. Luego de que se incorporen los referidos recursos, y hasta el 30 de diciembre de 2016,
los pliegos Ministerio de Defensa y Ministerio del Interior, mediante resolucin de su titular, que se publica en
el diario oficial El Peruano, deben autorizar una transferencia financiera, por el monto total de los recursos que
les han sido transferidos en virtud de lo establecido en la presente disposicin, a favor de la Caja de
Pensiones Militar Policial (CPMP), para ser destinados exclusivamente al financiamiento del pago de las
obligaciones previsionales a cargo de la CPMP.
La presente disposicin entra en vigencia a partir del da siguiente de la publicacin de la presente Ley.
QUINTA. Dispnese que para el Ao Fiscal 2017, los Documentos Cancelatorios - Tesoro Pblico emitidos al
amparo de la Ley 29266, Ley que autoriza la emisin de Documentos Cancelatorios - Tesoro Pblico para el
pago del impuesto general a las ventas y del impuesto a la renta generado por contrataciones del pliego
Ministerio de Defensa, son financiados con cargo a los recursos de la Reserva de Contingencia hasta por la
suma de S/ 63 863 538,00 (SESENTA Y TRES MILLONES OCHOCIENTOS SESENTA Y TRES MIL
QUINIENTOS TREINTA Y OCHO Y 00/100 SOLES), los cuales, para efectos de lo establecido en la presente
disposicin, se transfieren al pliego Ministerio de Defensa mediante decreto supremo, con el voto aprobatorio
del Consejo de Ministros, hasta por el monto que sea requerido en dicho periodo, sin exceder el lmite
establecido en el artculo 3 de la Ley 29266, y se incorporan en el presupuesto institucional del mencionado
pliego en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios.
SEXTA. Autorzase, excepcionalmente, la realizacin de transferencias de recursos de las entidades del
Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales, a favor del pliego Autoridad Nacional del
Servicio Civil (SERVIR), con la finalidad de otorgar financiamiento y cofinanciamiento del complemento
remunerativo a cargo de dicha entidad, para la asignacin de los gerentes pblicos de acuerdo con la
normatividad de la materia.
Asimismo, autorzase a SERVIR, durante el Ao Fiscal 2017, para pagar el total de la remuneracin de los
gerentes pblicos asignados a entidades pblicas, lo que comprende las entidades pblicas, programas y
proyectos nuevos o de reciente creacin las que para efectos de la presente disposicin son las creadas a
partir del ao 2011.
Para el financiamiento de la remuneracin a la que se refiere el prrafo precedente, autorzase de manera
excepcional a las entidades receptoras de gerentes pblicos para efectuar transferencias de recursos a favor
de SERVIR, de los recursos destinados a la contratacin bajo el Rgimen Laboral Especial del Decreto
Legislativo 1057 de profesionales para los cargos que sean cubiertos con gerentes pblicos. El pago del
complemento remunerativo a cargo de SERVIR, en los casos que dicho complemento resulte necesario, se
financia con cargo al presupuesto institucional del pliego SERVIR, sin demandar recursos adicionales al
Tesoro Pblico.
Las transferencias de recursos a las que se refieren los prrafos precedentes se efectan en el caso de las
entidades del Gobierno Nacional, mediante modificaciones presupuestarias en el nivel institucional aprobadas
por decreto supremo refrendado por el ministro de Economa y Finanzas y el ministro del sector habilitador, a
propuesta de este ltimo; en el caso de los gobiernos regionales, mediante decreto supremo refrendado por el
ministro de Economa y Finanzas y el Presidente del Consejo de Ministros, a propuesta del gobierno regional;
y, en el caso de los gobiernos locales, los recursos se transfieren a travs de transferencias financieras que se
aprueban mediante acuerdo de Concejo Municipal, requirindose el informe previo favorable de la oficina de
presupuesto o la que haga sus veces en la entidad.
El pliego SERVIR, nicamente para la aplicacin de la presente disposicin, queda exonerado de lo
establecido en el numeral 9.1 del artculo 9 de la presente Ley.
STIMA. Prorrgase, hasta el 31 de diciembre de 2017 o hasta que se implemente el rgimen de la Ley del
Servicio Civil regulado por la Ley 30057 en el Ministerio de Defensa y en el Ministerio del Interior, segn
corresponda, la vigencia del Decreto de Urgencia 040-2011, e inclyase dentro de los alcances de la citada
norma al personal civil administrativo en actividad que presta servicios en el pliego Oficina Nacional de
Gobierno Interior comprendido en el rgimen laboral del Decreto Legislativo 276, solo hasta que se
implemente en dicha entidad el rgimen de la Ley del Servicio Civil regulado por la Ley 30057. El concepto al
que se refiere el Decreto de Urgencia 040-2011 y cuyo alcance se ampla mediante la presente disposicin, se
abona mensualmente y no tiene carcter ni naturaleza remunerativa ni pensionable y no se encuentra afecta a
cargas sociales. Asimismo, no constituye base de clculo para el reajuste de la Compensacin por Tiempo de
Servicios o cualquier otro tipo de bonificaciones, asignaciones o entregas; cualquier acto administrativo que
disponga lo contrario ser nulo de pleno derecho.
Lo establecido en la presente disposicin se financia con cargo al presupuesto institucional del Ministerio de
Defensa, del Ministerio del Interior, y de la Oficina Nacional de Gobierno Interior, segn corresponda.
OCTAVA. Suspndese durante el Ao Fiscal 2017, la transferencia de recursos a los gobiernos locales
provinciales, prevista en el Decreto Supremo 010-2011-MIMDES respecto del servicio Wawa Wasi,
encargndose al Programa Nacional Cuna Ms, en el marco de lo estipulado en el Decreto Supremo 003-
2012-MIDIS, la ejecucin de tales servicios a nivel nacional durante el Ao Fiscal 2017.
NOVENA. Dispnese que para efectos de la implementacin del Rgimen de la Ley del Servicio Civil, lo
establecido en los artculos 6 y 8 y en los numerales 9.1 y 9.4 del artculo 9 de la presente Ley no es aplicable
a las entidades que cuenten con el Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE) aprobado; y que lo establecido en
el segundo prrafo de la Cuarta Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley 30057, Ley del Servicio
Civil, no incluye a los planes de seguros mdicos familiares u otros de naturaleza anloga, que estn
percibiendo los trabajadores bajo los regmenes de los Decretos Legislativos 276, 728 y 1057.
Para la aplicacin de la exoneracin al numeral 9.1 del artculo 9 a que se refiere la presente disposicin se
requiere el informe previo favorable de la Direccin General de Presupuesto Pblico del Ministerio de
Economa y Finanzas.
DCIMA. Dispnese, durante el Ao Fiscal 2017, que las acciones de provisin de alimentos, vestimenta y
condiciones de trabajo, a que se refiere la Dcima Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo
1132, se encuentran a cargo tambin del pliego Despacho Presidencial.
UNDCIMA. Autorzase la transferencia de recursos de las entidades del Gobierno Nacional, gobiernos
regionales y gobiernos locales a favor de la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR), con la finalidad de
desarrollar programas formativos, incluidos los procesos de seleccin, a cargo de la Escuela Nacional de
Administracin Pblica (ENAP), previa suscripcin de convenio.
Las transferencias de recursos a los que se refiere la presente disposicin se efectan, en el caso de las
entidades de Gobierno Nacional, mediante modificaciones presupuestarias en el nivel institucional aprobadas
por decreto supremo refrendado por el ministro de Economa y Finanzas y el ministro del sector habilitador, a
propuesta de este ltimo; en el caso de los gobiernos regionales y de los gobiernos locales, los recursos se
transfieren mediante transferencias financieras que se aprueban por acuerdo de Consejo Regional o Concejo
Municipal segn sea el caso, requirindose para ambos casos el informe previo favorable de la oficina de
presupuesto o la que haga sus veces en la entidad. El acuerdo de Consejo Regional se publica en el diario
oficial El Peruano y el acuerdo del Concejo Municipal se publica en la pgina web del gobierno local
respectivo.
Las entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales que transfieren
recursos en el marco de lo establecido en la presente disposicin, son responsables de la verificacin y
seguimiento, lo que incluye el monitoreo financiero de los recursos transferidos y del cumplimiento de las
acciones que desarrolle SERVIR a travs de la ENAP.
DUODCIMA. Las universidades pblicas, durante el ao 2017, pueden destinar hasta el 5% (cinco por
ciento) de sus recursos por concepto de canon y sobrecanon y regalas mineras, para financiar la elaboracin
de sus estudios de preinversin, en sus etapas de perfil y factibilidad de los proyectos de inversin pblica, en
el marco del Sistema de Inversin Pblica.
DCIMA TERCERA. Dispnese que, durante el Ao Fiscal 2017, el Fondo Sierra Azul financiar proyectos de
inversin pblica declarados viables, presentados por los tres niveles de gobierno y cuya ejecucin estar a
cargo del Ministerio de Agricultura y Riego, destinados a mejorar las condiciones de disponibilidad de acceso
y uso eficiente de los recursos hdricos a nivel nacional incluyendo los departamentos, provincias y distritos de
la Amazona comprendidos en el artculo 3 de la Ley 27037, Ley de Promocin de la Amazona; a travs de
tres componentes: i) la mejora en la eficiencia en la infraestructura de riego, ii) la tecnificacin del riego
parcelario, iii) las intervenciones de siembra y cosecha de agua que permitan mejorar la interceptacin y
retencin de las aguas de lluvia, su almacenamiento y regulacin dentro del suelo, subsuelo y acuferos, as
como en cuerpos superficiales, para su aprovechamiento en un determinado lugar y tiempo.
Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y por el Ministro de Agricultura
y Riego, a propuesta de este ltimo, se aprueban las disposiciones reglamentarias del Fondo Sierra Azul.
DCIMA CUARTA. Los gobiernos locales y gobiernos regionales estn autorizados para utilizar hasta el 0,5%
de su presupuesto institucional a favor de la realizacin de obras, reparacin o adecuacin destinadas a
mejorar o proveer de accesibilidad a la infraestructura urbana de las ciudades incluyendo el acceso a los
palacios y dems sedes municipales y regionales que estn al servicio de todos los ciudadanos y
prioritariamente a los que presenten algn tipo de discapacidad.
Los gobiernos regionales y gobiernos locales informan anualmente, por escrito, a la Comisin de Inclusin
Social y Personas con Discapacidad del Congreso de la Repblica, sobre el cumplimiento de lo establecido en
la presente disposicin, bajo responsabilidad del Gerente General y Gerente Municipal respectivamente. Una
copia de dicho informe se remite al Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad
(CONADIS).
DCIMA QUINTA. Los gobiernos locales y gobiernos regionales estn autorizados para utilizar hasta el 0,5%
de su presupuesto institucional para financiar los gastos operativos, planes, programas y servicios que por ley
deben realizar las Oficinas Municipales de Atencin a la Persona con Discapacidad (OMAPEDS) y las
Oficinas Regionales de Atencin a la Persona con Discapacidad (OREDIS) a favor de la poblacin con
discapacidad de su jurisdiccin.
Los gobiernos regionales y gobiernos locales informan anualmente, por escrito, a la Comisin de Inclusin
Social y Personas con Discapacidad del Congreso de la Repblica, sobre el cumplimiento de lo establecido en
la presente disposicin, bajo responsabilidad del Gerente General y Gerente Municipal, respectivamente. Una
copia de dicho informe se remite al Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad
(CONADIS).
DCIMA SEXTA. Autorzase, durante el Ao Fiscal 2017, a los pliegos del Gobierno Nacional y a los
gobiernos regionales que cuenten con proyectos especiales y que, de acuerdo a lo sealado por la Secretara
de Gestin Pblica de la Presidencia del Consejo de Ministros a travs del informe que dicha secretara emita
a solicitud de los referidos pliegos, constituyan o pertenezcan a rganos desconcentrados de la entidad, para
efectuar modificaciones presupuestales en el nivel funcional programtico, con el fin de financiar las acciones
administrativas que realizan dichos rganos en el marco de sus competencias y/o asegurar la continuidad de
la prestacin de bienes y servicios, a travs de los rganos existentes o los que se creen en la estructura
orgnica de la entidad.
Las referidas modificaciones presupuestarias se realizan nicamente con cargo a los crditos presupuestarios
destinados a gastos por concepto de gestin de proyecto en los referidos proyectos especiales, hasta por el
monto mximo de los recursos asignados para dicho concepto en el presupuesto institucional de apertura
para el Ao Fiscal 2017.
Para efectos de lo establecido en la presente disposicin, los pliegos del Gobierno Nacional y los gobiernos
regionales bajo sus alcances quedan exonerados de lo establecido en el literal c) del numeral 41.1 del artculo
41 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
DCIMA STIMA. Autorzase al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, para realizar en el Ao
Fiscal 2017 modificaciones presupuestarias en el nivel institucional hasta por la suma de S/ 12 413 015,00
(DOCE MILLONES CUATROCIENTOS TRECE MIL QUINCE Y 00/100 SOLES), en la fuente de
financiamiento Recursos Ordinarios, a favor de los gobiernos regionales, para culminar el levantamiento de
informacin, que servir para establecer la Lnea de Base sobre el abastecimiento de agua y saneamiento en
el mbito rural, mediante la aplicacin del Cuestionario Sobre Abastecimiento de Agua y Saneamiento en el
mbito Rural .
Las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional autorizadas en el prrafo precedente, se aprueban
mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Economa y Finanzas y del ministro de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, a propuesta de ste ltimo.
Para efectos de lo establecido en el presente artculo, exceptase al Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento de las limitaciones establecidas en el literal c) del numeral 41.1 del artculo 41 y del artculo 80
de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
DCIMA OCTAVA. Para garantizar, en el ao 2017, la continuidad de los proyectos de inversin, as como la
continuidad de las acciones de mantenimiento correspondientes a las partidas de gasto 2.3.1.6 (repuestos y
accesorios), 2.3.1.11 (suministros para mantenimiento y reparacin) y 2.3.2.4 (servicios de mantenimiento,
acondicionamiento y reparaciones), a cargo de los pliegos del Gobierno Nacional, gobiernos regionales y
gobiernos locales, autorzase al Poder Ejecutivo para incorporar en dichas entidades, los crditos
presupuestarios de la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios no devengados al 31 de diciembre de
2016, para ejecutar dichos proyectos o las acciones de mantenimiento, segn corresponda. Para ello,
exceptase de lo dispuesto en el literal a) del numeral 12.1 del artculo 12 de la Ley 30099, Ley de
Fortalecimiento de la Responsabilidad y Transparencia Fiscal, disponindose, asimismo, que los recursos
bajo el alcance de la presente disposicin no pueden ser utilizados en la Reserva Secundaria de Liquidez
(RSL) a que se refiere el literal q) del artculo 6 de la Ley 28693, Ley General del Sistema Nacional de
Tesorera.
La incorporacin de los crditos presupuestarios se realiza hasta el 31 de marzo de 2017, mediante decreto
supremo refrendado por el ministro de Economa y Finanzas y el ministro del sector correspondiente, y para el
caso de los gobiernos regionales y gobiernos locales solo con el refrendo del ministro de Economa y
Finanzas.
La incorporacin solo comprende los recursos para proyectos de inversin y para las acciones de
mantenimiento a que se refiere la presente disposicin, que se encuentren certificados al 31 de diciembre de
2016. La determinacin del monto a ser incorporado considera como base de clculo el presupuesto
institucional modificado al 31 de diciembre de 2016.
Lo dispuesto en la presente disposicin es aplicable siempre que dicho financiamiento no haya sido
considerado en el presupuesto institucional del Ao Fiscal 2017 por parte del respectivo pliego, para el mismo
proyecto de inversin o para las mismas acciones de mantenimiento, segn corresponda.
La presente disposicin entra en vigencia al da siguiente de la publicacin de la presente Ley.
DCIMA NOVENA. Autorzase al pliego Ministerio de Cultura, durante el Ao Fiscal 2017, para incorporar y
utilizar los saldos de balance del Ao Fiscal 2016 provenientes del Programa Qhapaq an, a que se refiere la
Ley 28260, Ley que otorga fuerza de ley al Decreto Supremo 031-2001-ED, hasta por el monto de S/ 30 000
000,00 (TREINTA MILLONES Y 00/100 SOLES), para la atencin de gastos de funcionamiento y operatividad
de la administracin general, direcciones desconcentradas y museos a nivel nacional, implementacin de los
puntos de cultura, difusin de las presentaciones de los elencos nacionales, proteccin de reservas
territoriales, la ejecucin de actividades en la zona del Valle de los Ros Apurmac, Ene y Mantaro (VRAEM) a
cargo del Ministerio de Cultura, as como para el financiamiento de las intervenciones en bienes inmuebles de
propiedad privada declarados como patrimonio cultural de la nacin y/o que tengan la categora de condicin
cultural a las que se refiere la Cuadragsima Novena Disposicin Complementaria Final de la Ley 30372.
VIGSIMA. Autorzase a los gobiernos regionales, gobiernos locales y universidades pblicas, para utilizar
hasta un 20% (veinte por ciento) de los recursos provenientes del canon, sobrecanon y regala minera, as
como de los saldos de balance generados por dichos conceptos, para ser destinado a acciones de
mantenimiento y saneamiento bsico. Para tal efecto, las entidades quedan exoneradas de lo dispuesto en el
literal c) del numeral 41.1 del artculo 41 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Los gobiernos regionales o los gobiernos locales que tengan autorizacin legal expresa respecto al uso de los
recursos provenientes del canon, sobrecanon y regala minera, en porcentaje mayor a lo establecido en el
presente artculo, se rigen por lo establecido en dicha autorizacin.
VIGSIMA PRIMERA. Autorzase a las entidades del Gobierno Nacional, para que en el marco de sus
competencias compartidas con los gobiernos regionales y gobiernos locales, puedan pagar los viticos y
pasajes de los funcionarios y servidores contratados bajo el rgimen del Decreto Legislativo 276 y Decreto
Legislativo 728, el personal contratado bajo el rgimen laboral especial del Decreto Legislativo 1057, as como
al personal que se encuentre bajo el rgimen de la Ley del Servicio Civil regulado por la Ley 30057, de los
gobiernos regionales y/o gobiernos locales, con el fin de brindar apoyo tcnico en la implementacin de las
polticas nacionales y sectoriales y evaluar el cumplimiento de las funciones descentralizadas.
Asimismo, autorzase al Ministerio de Educacin y a los gobiernos regionales, con cargo a su presupuesto
institucional, a financiar el pago de pasajes y viticos de los participantes en los concursos, eventos y
actividades de formacin y capacitacin que el Sector Educacin organice y ejecute, segn corresponda, los
mismos que debern ser autorizados mediante resolucin del Ministerio de Educacin que establezca los
eventos a realizarse durante el 2017, as como la condicin y cantidad de participantes por cada evento.
Los viticos que se otorguen en el marco de lo establecido en la presente disposicin se sujetan a los montos
aprobados para los viticos por viajes a nivel nacional en comisiones de servicios mediante Decreto Supremo
007-2013-EF.
VIGSIMA SEGUNDA. Autorzase a las entidades del Gobierno Nacional, durante el Ao Fiscal 2017, la
realizacin, de manera excepcional, de transferencias financieras para cubrir los costos realizados por las
entidades pblicas con las cuales suscriban convenios de colaboracin interinstitucional, en el marco de lo
establecido en la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, para los procesos de formacin,
capacitacin y evaluacin en materia educativa, y de capacitacin en competencias bsicas y transversales
para el empleo.
Las transferencias financieras autorizadas en el prrafo precedente se aprueban mediante resolucin del
titular del pliego, previo informe favorable de la oficina de presupuesto o la que haga sus veces en la entidad
del Gobierno Nacional que transfiere los recursos. La resolucin del titular del pliego se publica en el diario
oficial El Peruano.
La entidad del Gobierno Nacional es responsable del monitoreo, seguimiento y cumplimiento de los fines y
metas para los cuales les fueron entregados los recursos. Los recursos pblicos, bajo responsabilidad, deben
ser destinados solo a los fines para los cuales se autoriz su transferencia conforme a la presente disposicin.
VIGSIMA TERCERA. Para la emisin del decreto supremo a que hace referencia el ltimo prrafo del
artculo 52 de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, la entidad respectiva debe contar con el Cuadro de Puestos
de la Entidad CPE aprobado. Para dicho efecto, las entidades quedan exoneradas de lo establecido en los
artculos 6 y 9 de la presente Ley y en lo establecido en las prohibiciones contenidas en la Ley 28212, y sus
modificatorias.
VIGSIMA CUARTA. Dispnese que en el Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2017, en el
pliego Ministerio de Educacin, se ha incluido la suma de hasta S/ 600 000 000,00 (SEISCIENTOS
MILLONES Y 00/100 SOLES), con cargo a los recursos del Fondo para el desarrollo de los XVIII Juegos
Panamericanos del ao 2019 y los VI Juegos Parapanamericanos, creado mediante el artculo 3 de la Ley
30458, Ley que regula diversas medidas para financiar la ejecucin de Proyectos de Inversin Pblica en
apoyo de Gobiernos Regionales y Locales, los Juegos Panamericanos y Parapanamericanos y la ocurrencia
de desastres naturales, para los fines de dicho Fondo.
Los recursos a los que se refiere la presente disposicin se transfieren a los pliegos respectivos mediante
decreto supremo refrendado por el ministro de Economa y Finanzas y el ministro de Educacin, a propuesta
de este ltimo, en la fuente de financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito. En el caso de
pliegos del gobierno regional y gobierno local, el decreto supremo es refrendado por el ministro de Economa
y Finanzas, el presidente del Consejo de Ministros y el ministro de Educacin, a propuesta de este ltimo.
VIGSIMA QUINTA. Dispnese, que en el Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2017, en los
pliegos del Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales comprendidos en el Anexo 2:
Financiamiento de continuidad de proyectos de inversin pblica para el Ao Fiscal 2017 a los que se refiere
el artculo 2 de la Ley 30458, Ley que regula diversas medidas para financiar la ejecucin de Proyectos de
Inversin Pblica en apoyo de Gobiernos Regionales y Locales, los Juegos Panamericanos y
Parapanamericanos y la ocurrencia de desastres naturales, se ha incluido la suma de hasta S/ 1 002 279
128,00 (MIL DOS MILLONES DOSCIENTOS SETENTA Y NUEVE MIL CIENTO VEINTIOCHO Y 00/100
SOLES), con cargo a los recursos del Fondo para proyectos de inversin pblica, creado mediante el
artculo 2 de la Ley 30458, para los fines de dicho Fondo.
VIGSIMA SEXTA. Exceptase al Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones
(OSIPTEL), al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), al Instituto Nacional de
Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), a la Superintendencia
Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS), al Organismo Supervisor de la Inversin en Infraestructura
en Transporte de Uso Pblico (OSITRAN) y al Fondo de Inversin en Telecomunicaciones (FITEL), para el
Ao Fiscal 2017, de lo establecido por el artculo 73 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto.
VIGSIMA STIMA. Autorzase, por nica vez, en el Ao Fiscal 2017, al pliego Ministerio de Relaciones
Exteriores para otorgar un aporte voluntario, por un monto de hasta S/ 368 000,00 (TRESCIENTOS SESENTA
Y OCHO MIL Y 00/100 SOLES), a favor de la Organizacin Internacional denominada Foro de Cooperacin
Amrica Latina Asia del Este (FOCALAE), de la que el Per es miembro, destinado a constituir un Fondo
Comn de dicha entidad para la cogestin de proyectos concursables de interesados peruanos con
contrapartes de pases asiticos, conforme los procedimientos vigentes para aplicar a dicha financiacin de
proyectos en dicho Foro.
El Ministerio de Relaciones Exteriores es responsable del monitoreo, seguimiento, lo que incluye el monitoreo
financiero de los recursos otorgados, y del cumplimiento de los fines y metas para los cuales fueron
entregados los recursos pblicos.
La presente disposicin se financia con cargo al presupuesto institucional del pliego Ministerio de Relaciones
Exteriores, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
VIGSIMA OCTAVA. Reactvase la Comisin Especial creada por la Nonagsima Segunda Disposicin
Complementaria Final de la Ley 30372, a fin de continuar con el proceso de evaluacin y cuantificacin
correspondiente a la devolucin de los montos que los pliegos presupuestarios hubieren descontado respecto
a la bonificacin a que se refiere el artculo 2 del Decreto de Urgencia 037-94, a que se refiere la citada
disposicin complementaria final de la Ley 30372, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
2016.
Para tal efecto, se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas para realizar modificaciones presupuestarias
en el nivel funcional programtico en el marco de lo establecido en el artculo 45 de la Ley 28411, Ley General
del Sistema Nacional de Presupuesto, hasta por la suma de S/ 85 000 000,00 (OCHENTA Y CINCO
MILLONES Y 00/100 SOLES). Asimismo, el Ministerio de Economa y Finanzas queda autorizado a realizar
transferencias financieras a favor del Fondo creado mediante la nonagsima segunda disposicin
complementaria final de la Ley 30372, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016.
Los recursos del Fondo comprendidos en la presente disposicin, mantienen las caractersticas y condiciones
establecidas en la nonagsima segunda disposicin complementaria final de la Ley 30372. Asimismo, la
Comisin Especial que se reactiva en el marco de la presente disposicin, mantiene la conformacin,
atribuciones y competencias previstas en la referida disposicin complementaria final. Mediante decreto
supremo se establecer la vigencia de la misma, as como las normas necesarias para el cumplimiento de su
finalidad.
La presente disposicin comprende los trabajadores contratados bajo el rgimen del Decreto Legislativo 276
de las instituciones a que se refiere el Decreto Supremo 004-2010-MIMDES. Para efectos del pago de estos
trabajadores, dispnese que los recursos sean incorporados en el presupuesto institucional del pliego
gobierno local o del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, segn corresponda, a efectos de su
posterior transferencia financiera a las citadas instituciones, resultando aplicable lo establecido en los
numerales 15.2 y 15.3 del artculo 15 de la presente Ley.
VIGSIMA NOVENA. Autorzase para realizar modificaciones presupuestarias a nivel institucional en favor del
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC), hasta por el monto de S/ 22 000 000,00
(VEINTIDS MILLONES Y 00/100 SOLES), con cargo a los recursos a los que hace referencia el artculo 44
de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, en el marco del Programa Presupuestal
079: Acceso de la Poblacin a la Identidad a cargo del RENIEC, previo cumplimiento de las acciones que
debe efectuar el RENIEC, las que se establecen mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de
Desarrollo e Inclusin Social. Dichas modificaciones presupuestarias se realizan hasta el primer trimestre del
Ao Fiscal 2017.
Para ello, el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, sobre la informacin remitida por el RENIEC, debe
enviar un informe al Ministerio de Economa y Finanzas en el que se validen las acciones realizadas por el
RENIEC en el marco de lo establecido en la presente disposicin y el monto correspondiente a ser transferido.
Mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Desarrollo e Inclusin Social, se aprueban las
disposiciones complementarias para la aplicacin de la presente disposicin, las que incluyen las acciones
que debe realizar el RENIEC en el marco de la presente disposicin.
La presente disposicin entra en vigencia al da siguiente de la publicacin de la presente Ley.
TRIGSIMA. Autorzase, durante el Ao Fiscal 2017, al Ministerio de Economa y Finanzas para realizar los
aportes que se requieran para los fines de implementacin y cumplimiento de las actividades relacionadas con
la participacin y acceso del Per a la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE),
incluida la participacin del Per en el Programa Regional para Amrica Latina y el Caribe.
Asimismo, autorzase, durante el Ao Fiscal 2017, a las entidades del Gobierno Nacional para realizar aportes
de similar naturaleza a los sealados en el prrafo precedente, para lo cual deben contar previamente con la
opinin favorable del Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin General de Asuntos de
Economa Internacional, Competencia y Productividad.
Lo establecido en la presente disposicin se financia con cargo al presupuesto institucional de las entidades
respectivas, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
TRIGSIMA PRIMERA. Autorzase al pliego Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin
Tributaria (SUNAT) para aprobar transferencias financieras, en aplicacin de lo dispuesto por el numeral 3.2
del artculo 3 del Decreto Legislativo 1183, que aprueba la Ley que establece las competencias para la
implementacin y gestin de los Centros de Atencin en Frontera, a favor del pliego Ministerio de Relaciones
Exteriores para el financiamiento de los proyectos de inversin para la implementacin de los Centros de
Atencin en Frontera.
Los trminos y condiciones de la transferencia financiera se establecen en los convenios que para el efecto
suscriban el Ministerio de Relaciones Exteriores y la SUNAT.
Dicha transferencia financiera se realiza mediante resolucin del titular del pliego SUNAT, previo informe
favorable de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en dicho pliego. La resolucin del titular del
pliego se publica en el diario oficial El Peruano.
Los recursos transferidos se incorporan en el presupuesto institucional del pliego Ministerio de Relaciones
Exteriores, conforme a lo establecido en el artculo 42 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto.
Los recursos pblicos, bajo responsabilidad, deben ser destinados solo a los fines para los cuales se autoriz
su transferencia conforme a la presente disposicin.
La aplicacin de la presente disposicin se financia con cargo al presupuesto institucional del pliego SUNAT,
sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
TRIGSIMA SEGUNDA. Crase el Fondo para el financiamiento de proyectos de inversin pblica en
materia agua, saneamiento y salud, a cargo del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, para el
financiamiento de proyectos de inversin pblica en materia de agua, saneamiento y salud, de las entidades
del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales. Dicho Fondo se constituye con cargo
a los recursos que se obtengan de la colocacin de bonos soberanos, hasta por la suma de S/ 2 000 000
000,00 (DOS MIL MILLONES Y 00/100 SOLES).
Para tal efecto, el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento queda autorizado para realizar
transferencias financieras a favor del Fondo para el financiamiento de proyectos de inversin pblica en
materia agua, saneamiento y salud, con cargo a los recursos de su presupuesto institucional y sin demandar
recursos adicionales al Tesoro Pblico, hasta por la suma de S/ 2 000 000 000,00 (DOS MIL MILLONES Y
00/100 SOLES). Dichas transferencias se aprueban mediante resolucin del titular, en un plazo mximo de 30
(treinta) das calendario contados desde la entrada en vigencia de la presente Ley, y la mencionada resolucin
se publica en el diario oficial El Peruano. Las referidas transferencias se depositan en la cuenta que determine
la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas.
Los recursos del Fondo creado mediante la presente disposicin se incorporan en los pliegos respectivos, en
la fuente de financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito, mediante decreto supremo
refrendado por el ministro de Economa y Finanzas, el ministro del sector respectivo, en los casos que
corresponda, y el ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento, a propuesta de este ltimo. En el caso
de pliegos del gobierno regional y gobierno local, el decreto supremo es refrendado por el ministro de
Economa y Finanzas, el presidente del Consejo de Ministros, y el ministro de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, a propuesta de este ltimo.
Mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Economa y Finanzas, el ministro de Salud y el
ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento, a propuesta de este ltimo, se aprueban las disposiciones
reglamentarias o complementarias para regular la gestin de los recursos del Fondo creado mediante el
presente artculo, incluyendo los procedimientos y condiciones para su uso y para la seleccin de los
proyectos de inversin pblica materia de financiamiento.
TRIGSIMA TERCERA. Para fomentar el registro de la ejecucin del gasto en el marco del Sistema de
Administracin Financiera del Sector Pblico, dispnese que, durante el Ao Fiscal 2017, el Ministerio de
Economa y Finanzas, a travs de la Direccin General de Contabilidad Pblica, coordina con los organismos
pblicos descentralizados de los gobiernos regionales y de los gobiernos locales, para efectos que se lleve a
cabo los procesos y toda accin conducente a la incorporacin progresiva de dichos organismos en el
Sistema Integrado de Administracin Financiera del Sector Pblico (SIAF - SP), a partir del ao 2018; as
como tambin su adecuacin a todas las disposiciones que regulan la Administracin Financiera del Sector
Pblico, conforme a la Ley 28112, Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico.
TRIGSIMA CUARTA. En el marco de lo dispuesto en el primer prrafo de la Trigsima Novena Disposicin
Complementaria Final de la Ley 30372, durante el Ao Fiscal 2017, autorzase al Ministerio de Desarrollo e
Inclusin Social para realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional hasta por la suma de S/
25 000 000,00 (VEINTICINCO MILLONES Y 00/100 SOLES), a favor de las entidades del Gobierno Nacional
y gobiernos regionales para financiar la Estrategia de Accin Social con Sostenibilidad, la cual incluye la
operacin y mantenimiento de las Plataformas Itinerantes de Accin Social PIAS. Dichas modificaciones
presupuestarias se aprueban mediante decreto supremo, refrendado por el ministro de Economa y Finanzas
y el ministro de Desarrollo e Inclusin Social, a propuesta de este ltimo. Los recursos a que se refiere la
presente disposicin no pueden ser destinados a fines distintos a los autorizados, bajo responsabilidad del
titular de la entidad del Gobierno Nacional y de los gobiernos regionales.
Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Desarrollo e Inclusin Social, se aprueban las
disposiciones complementarias para la aplicacin de la presente disposicin, las que incluyen las acciones
que deben realizar las entidades del Gobierno Nacional y gobiernos regionales en el marco de la presente
disposicin y el monto correspondiente a ser transferido.
TRIGSIMA QUINTA. Autorzase al Ministerio de Educacin para suscribir convenios de colaboracin
interinstitucional en el marco de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, con el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica, a fin de implementar las evaluaciones establecidas en la Ley 29944,
Ley de Reforma Magisterial y las evaluaciones de logros de aprendizajes de los estudiantes de Educacin
Bsica. Los costos realizados por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica en el marco de los
convenios que suscriba con el Ministerio de Educacin, se financian con cargo a los recursos que para tal
efecto se aprueben a favor del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica hasta por el monto de S/ 185
000 000,00 (CIENTO OCHENTA Y CINCO MILLONES Y 00/100 SOLES), conforme a lo dispuesto en el
artculo 45 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Asimismo, el Ministerio de Educacin queda autorizado para realizar transferencias financieras con cargo a su
presupuesto institucional a favor del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, mediante resolucin de su
titular, para cubrir los gastos requeridos en cumplimiento de los convenios a que se refiere la presente
disposicin, previo informe favorable de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en dicho pliego. La
resolucin del Titular del pliego Ministerio de Educacin se publica en el diario oficial El Peruano.
El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica informa al Ministerio de Educacin sobre el cumplimiento de
los objetivos y metas establecidos en el convenio respectivo, lo que incluye la ejecucin de los recursos que le
fueron transferidos para dicho fin, los cuales deben ser destinados solo a los fines establecidos en la presente
disposicin.
TRIGSIMA SEXTA. Autorzase, excepcionalmente, al Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali
Warma, adscrito al Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, para emitir una constancia de previsin de
recursos previo a la aprobacin de las bases de los procesos de compra en el Ao Fiscal 2016, cuya
prestacin del servicio se lleve a cabo en el ao 2017 y que cuente con el financiamiento previsto en el
proyecto de Ley de Presupuesto del Sector Pblico correspondiente a dicho Ao Fiscal, presentado por el
Poder Ejecutivo al Congreso de la Repblica, conforme a lo establecido por el artculo 78 de la Constitucin
Poltica del Per, de acuerdo a lo siguiente:
a) Previo a la aprobacin de las bases de los procesos de compras, que es conducida por el Comit de
Compras, de acuerdo al Modelo de Cogestin, la Oficina de Presupuesto del Programa Nacional de
Alimentacin Escolar Qali Warma, otorga una constancia respecto a la previsin de recursos correspondientes
al valor referencial de dicha convocatoria. La citada constancia debe sealar el monto de los recursos
programados para tal efecto en el proyecto de Ley de Presupuesto del Sector Pblico correspondiente al Ao
Fiscal 2017, las metas previstas y la fuente de financiamiento con cargo a la cual se atender su
financiamiento.
b) Previo a la firma del contrato por parte del Comit de Compras, se debe contar con la certificacin de
crdito presupuestario emitida por la oficina de presupuesto de la entidad o la que haga sus veces, sobre la
existencia de crdito presupuestario suficiente, orientado a la ejecucin del gasto en el Ao Fiscal 2017, bajo
responsabilidad del titular del referido programa.
La presente disposicin entra en vigencia a partir del da siguiente de la publicacin de la presente Ley.
TRIGSIMA STIMA. Autorzase, excepcionalmente, durante el Ao Fiscal 2017, al Ministerio del Ambiente,
para otorgar subvenciones a favor de unidades productivas seleccionadas, en el marco de las Convocatorias
de Planes Econegocios del Programa de Inversin Pblica para el Fortalecimiento de la Gestin Ambiental y
Social de los Impactos Indirectos del Corredor Vial Interocenico Sur - II Etapa (PGAS CVIS 2), a cargo de la
Unidad Ejecutora 004: Gestin de los Recursos Naturales del Ministerio del Ambiente.
Dichas subvenciones se aprueban mediante resolucin del titular del pliego Ministerio del Ambiente, previa
suscripcin de convenio y requirindose el informe favorable previo de su oficina de presupuesto o la que
haga sus veces. La resolucin del titular del pliego se publica en el diario oficial El Peruano.
El Ministerio del Ambiente es responsable del monitoreo, seguimiento, lo que incluye el monitoreo financiero
de los recursos otorgados, y del cumplimiento de los fines y metas para los cuales fueron entregados los
recursos pblicos. Dichos recursos, bajo responsabilidad, deben ser destinados solo a los fines para los
cuales se autoriz su otorgamiento conforme a la presente disposicin. Asimismo, el Ministerio del Ambiente,
mediante resolucin de su titular, debe establecer los mecanismos para la rendicin de cuentas de los
recursos otorgados mediante subvenciones a las personas jurdicas privadas, as como para la evaluacin por
parte de dicho Ministerio de los resultados alcanzados y los beneficios generados por el otorgamiento de las
subvenciones autorizadas en el marco de lo establecido por la presente disposicin.
La aplicacin de lo establecido en la presente disposicin se financia con cargo al presupuesto institucional
del Ministerio del Ambiente, en el marco del Programa de Inversin Pblica para el Fortalecimiento de la
Gestin Ambiental y Social de los Impactos Indirectos del Corredor Vial Interocenico Sur - II Etapa (PGAS
CVIS 2), sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
TRIGSIMA OCTAVA. Incorprase al Instituto Geofsico del Per (IGP) y a las entidades pblicas
beneficiarias del Fondo Nacional de Desarrollo Cientfico, Tecnolgico y de Investigacin Tecnolgica
(FONDECYT), durante el Ao Fiscal 2017, dentro de los alcances de lo establecido en el primer prrafo de la
Quincuagsima Cuarta Disposicin Complementaria Final de la Ley 30372, Ley de Presupuesto del Sector
Pblico para el Ao Fiscal 2016, lo cual se financia con cargo al presupuesto institucional del pliego IGP y de
los recursos que las entidades reciben del FONDECYT, respectivamente, sin demandar recursos adicionales
al Tesoro Pblico.
Asimismo, dispnese que, durante el Ao Fiscal 2017, la autorizacin de gasto prevista en la referida
disposicin final, para el Programa Nacional de Innovacin para la Competitividad y Productividad del
Ministerio de la Produccin, comprende adems actividades de promocin de desarrollo productivo,
emprendimiento y la innovacin.
TRIGSIMA NOVENA. Con la finalidad de contribuir al incremento de la productividad, a travs del impulso al
desarrollo productivo y del emprendimiento y la innovacin, autorzase, durante el Ao Fiscal 2017, al
Ministerio de la Produccin, a travs del Programa Nacional de Innovacin para la Competitividad y
Productividad, para efectuar transferencias financieras a favor de entidades pblicas del Gobierno Nacional,
gobiernos regionales y gobiernos locales, y otorgar subvenciones a favor de los beneficiarios definidos en el
marco de las normas que regulan los fondos que administra el citado Programa, y con cargo a su
presupuesto, con la finalidad de contribuir al incremento de la productividad, a travs del impulso al desarrollo
productivo y del emprendimiento y la innovacin.
Las transferencias financieras y las subvenciones mencionadas a las que se refiere la presente disposicin se
aprueban mediante resolucin del titular del pliego Ministerio de la Produccin, previa suscripcin de convenio
o contrato de recursos no reembolsables, segn corresponda, y requirindose el informe favorable previo de
su oficina de presupuesto o la que haga sus veces. Dicha resolucin del titular del pliego se publica en el
diario oficial El Peruano.
El Ministerio de la Produccin es responsable del monitoreo, seguimiento y cumplimiento de los fines y metas
para los cuales fueron entregados los recursos pblicos. Dichos recursos, bajo responsabilidad, deben ser
destinados solo a los fines para los cuales se autoriz su transferencia u otorgamiento, segn corresponda,
conforme a la presente disposicin. Asimismo, el Ministerio de la Produccin, mediante resolucin de su
titular, debe establecer los mecanismos para la rendicin de cuentas de los recursos otorgados mediante
subvenciones a las personas naturales y personas jurdicas privadas, as como para la evaluacin por parte
del Ministerio de la Produccin de los resultados alcanzados y los beneficios generados por el otorgamiento
de las subvenciones autorizadas en el marco de lo establecido por la presente disposicin.
CUADRAGSIMA. Durante el Ao Fiscal 2017, facltase a las entidades del Gobierno Nacional, gobiernos
regionales y gobiernos locales, para el desarrollo de los fines que por ley les corresponde en materia de
innovacin, adopcin y absorcin tecnolgica, aseguramiento de la calidad (certificaciones y reglamentos
tcnicos), fortalecimiento de capacidades de generacin y asimilacin de conocimientos tecnolgicos,
capacidades productivas y de gestin empresarial, para transferir recursos a favor del Programa Nacional de
Innovacin para la Competitividad y Productividad del Ministerio de la Produccin.
Para el caso de las entidades del Gobierno Nacional dichas transferencias se realizan bajo la modalidad de
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional, las que se aprueban mediante decreto supremo
refrendado por el ministro de la Produccin y el ministro de Economa y Finanzas, a propuesta del titular del
pliego que transfiere el recurso. Para el caso de las entidades del Poder Ejecutivo, dicho decreto supremo
debe ser refrendado, adems, por el ministro del Sector al que pertenezca la entidad que transfiere los
recursos.
Para el caso de los gobiernos regionales y gobiernos locales, las transferencias de recursos se efectan a
travs de transferencias financieras, las que se aprueban mediante acuerdo de Consejo Regional o Concejo
Municipal, respectivamente. El acuerdo del Consejo Regional se publica en el diario oficial El Peruano, y el
acuerdo del Concejo Municipal se publica en su pgina web.
Las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional, as como las transferencias financieras
autorizadas por la presente disposicin, se aprueban previa suscripcin de convenio y requirindose el
informe favorable previo de la oficina de presupuesto o la que haga sus veces del pliego que transfiere el
recurso. Cada pliego presupuestario que efecta modificaciones presupuestarias en el nivel institucional o
transferencias financieras, segn corresponda, es responsable de la verificacin y seguimiento, lo que incluye
el monitoreo financiero de los recursos transferidos; y del cumplimiento de las acciones contenidas en el
convenio, para lo cual realiza el monitoreo correspondiente.
Asimismo, la aplicacin de lo establecido en esta disposicin se financia con cargo al presupuesto institucional
de las entidades del Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales, sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Pblico, conforme a sus competencias y en el marco de las Leyes Anuales de
Presupuesto.
CUADRAGSIMA PRIMERA. Autorzase, durante el Ao Fiscal 2017, al Ministerio de Energa y Minas para
efectuar transferencias financieras con cargo a los recursos de su presupuesto institucional, pudiendo incluir
saldos de balance por la fuente de financiamiento Recursos Directamente Recaudados que dicho ministerio
previamente incorpora en su presupuesto institucional, correspondiente a la Unidad Ejecutora 005 Direccin
General de Electrificacin Rural (DGER), a favor de las empresas concesionarias de distribucin elctrica
vinculadas al mbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado
FONAFE, y de la empresa de Administracin de Infraestructura Elctrica S.A. ADINELSA, en el marco de lo
establecido en el artculo 9 de la Ley 28749, Ley General de Electrificacin Rural, y su reglamento.
Las referidas transferencias financieras se autorizan mediante resolucin del titular del pliego, que se publica
en el diario oficial El Peruano, previa suscripcin de convenios, celebrados entre el Ministerio de Energa y
Minas y las empresas involucradas, quedando prohibido bajo responsabilidad, destinar los recursos
autorizados por la presente disposicin a fines distintos para los cuales son transferidos.
Las citadas empresas, que reciben las transferencias financieras en el marco de lo establecido en la presente
disposicin, informan al Ministerio de Energa y Minas los avances fsicos y financieros de la ejecucin de
dichos recursos, con relacin a su cronograma de ejecucin y a las disposiciones contenidas en los convenios
y/o adendas correspondientes.
CUADRAGSIMA SEGUNDA. Autorzase, durante el Ao Fiscal 2017, al Ministerio de Energa y Minas, con
cargo a los recursos de su presupuesto institucional, pudiendo incluir saldos de balance que dicho Ministerio
previamente incorpora en su presupuesto institucional, para efectuar las siguientes transferencias financieras:
a) A favor de los gobiernos regionales, cuyos recursos son destinados a financiar exclusivamente, a las
direcciones o gerencias regionales de Energa y Minas de dichos gobiernos regionales con el objeto de
financiar el fortalecimiento de la capacidad de gestin regional en el ejercicio de las funciones en materia
minero energtica, as como para la compra de equipos de medicin, monitoreo y fiscalizacin, en el marco
del proceso de descentralizacin, hasta por el monto de S/ 5 000 000,00 (CINCO MILLONES Y 00/100
SOLES).
b) A favor de los gobiernos regionales con el objeto de continuar la formalizacin de la actividad minera a
pequea escala.
c) A favor del Instituto Peruano de Energa Nuclear (IPEN) hasta por el monto de S/ 23 832 020,00
(VEINTITRS MILLONES OCHOCIENTOS TREINTA Y DOS MIL VEINTE Y 00/100 SOLES), que se destinan
para:
i. El pago del seguro de riesgo nuclear y al Organismo Internacional de Energa Atmica (OIEA), mejora de la
fiscalizacin en cumplimiento de la Ley 28028, de regulacin de las aplicaciones nucleares, fortalecimiento de
los sistemas de vigilancia en proteccin radiolgica y sistema de seguridad y salud en el trabajo,
fortalecimiento del sistema de seguridad de las instalaciones en rea de las 16 hectreas del Centro Nuclear y
Migracin de los Sistemas de informacin y habilitacin del repositorio cientfico tecnolgico para soportar
polticas de gobierno electrnico, hasta por la suma de S/ 8 185 558,00 (OCHO MILLONES CIENTO
OCHENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y OCHO Y 00/100 SOLES).
ii. El reemplazo de equipos y sistemas para garantizar la continuidad de la produccin de radiofrmacos en la
planta de produccin, el funcionamiento de laboratorios y actividades especializadas, hasta por el monto de S/
4 032 082,00 (CUATRO MILLONES TREINTA Y DOS MIL OCHENTA Y DOS Y 00/100 SOLES).
iii. La repotenciacin de los sistemas de operacin del RP-10 para extensin de la vida til, y de las
instalaciones de apoyo al RP-10 y actividades especializadas, hasta por la suma de S/ 10 114 380,00 (DIEZ
MILLONES CIENTO CATORCE MIL TRESCIENTOS OCHENTA Y 00/100 SOLES).
iv. La elaboracin de los estudios de preinversin y expediente tcnico del proyecto de inversin Instalacin
del servicio de irradiacin agroindustrial para el tratamiento post cosecha, hasta por la suma de S/ 1 500
000,00 (UN MILLN QUINIENTOS MIL Y 00/100 SOLES).
d) A favor del Ministerio de Cultura para financiar los gastos que irrogan las actividades para la identificacin
de pueblos indgenas y sus organizaciones territoriales en mbitos de su inters y su acompaamiento tcnico
en los procesos de consulta previa a los pueblos indgenas u originarios, todo ello de conformidad con la Ley
29785 y en el marco de las funciones y competencias del Ministerio de Cultura.
e) A favor de la Empresa Activos Mineros SAC, para ser destinados a financiar estudios de preinversin,
ejecucin de proyectos de inversin, postcierre, trabajos complementarios, de mantenimiento, reparaciones,
entre otros, relacionados con la remediacin de pasivos ambientales.
f) A favor del Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per (SENAMHI), como aporte institucional
para la implementacin de estaciones hidromtricas a fin de promover la inversin en centrales
hidroelctricas, hasta por el monto de S/ 700 000,00 (SETECIENTOS MIL Y 00/100 SOLES).
Las referidas transferencias financieras se autorizan mediante resolucin del titular del pliego, la que se
publica en el diario oficial El Peruano, previa suscripcin de convenios, celebrados entre el Ministerio de
Energa y Minas y las entidades pblicas o gobiernos regionales correspondientes, quedando prohibido, bajo
responsabilidad, destinar los recursos autorizados por la presente disposicin a fines distintos para los cuales
son transferidos. Dichas transferencias financieras se financian con cargo a los recursos del presupuesto
institucional del pliego Ministerio de Energa y Minas, por la fuente de financiamiento Recursos Directamente
Recaudados, y/o el saldo de balance correspondiente a los recursos de la Unidad Ejecutora 001 Ministerio de
Energa y Minas Central.
Las entidades que reciben las transferencias financieras en el marco de lo establecido en la presente
disposicin, informan al Ministerio de Energa y Minas los avances fsicos y financieros de la ejecucin de
dichos recursos, con relacin a su cronograma de ejecucin y/o las disposiciones contenidas en los convenios
y/o adendas correspondientes.
CUADRAGSIMA TERCERA. Dispnese, durante el Ao Fiscal 2017, que se depositen hasta la suma de S/
50 000 000,00 (CINCUENTA MILLONES Y 00/100 SOLES) a la cuenta del Fondo para intervenciones ante la
ocurrencia de desastres naturales, creado por el artculo 4 de la Ley 30458, Ley que regula diversas medidas
para financiar la ejecucin de Proyectos de Inversin Pblica en apoyo de Gobiernos Regionales y Locales,
los Juegos Panamericanos y Parapanamericanos y la ocurrencia de desastres naturales. Dichos recursos se
destinan a financiar actividades para la mitigacin, capacidad de respuesta, y rehabilitacin ante la ocurrencia
de fenmenos naturales.
A efectos de lo establecido en el prrafo precedente, se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas, con
cargo a los recursos a los que se refiere el artculo 44 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, para realizar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico en el marco de
lo establecido en el artculo 45 de la mencionada Ley.
Asimismo, el Ministerio de Economa y Finanzas queda autorizado para realizar transferencias financieras a
favor del Fondo para intervenciones ante la ocurrencia de desastres naturales, con cargo a los recursos
habilitados en el marco del prrafo precedente. Dichas transferencias se aprueban mediante resolucin del
titular, la cual se publica en el diario oficial El Peruano.
Los recursos a los que se refiere la presente disposicin se incorporan en los pliegos respectivos, en la fuente
de financiamiento Recursos Ordinarios, utilizando el mecanismo establecido en el numeral 4.3 del artculo 4
de la Ley 30458. Asimismo, dichos recursos se ejecutan bajo las mismas formalidades y procedimientos
aprobados en la normatividad vigente para el Fondo para intervenciones ante la ocurrencia de desastres
naturales, en lo que les fuera aplicable.
CUADRAGSIMA CUARTA. Autorzase excepcionalmente, durante el Ao Fiscal 2017, al Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (MTC) para aprobar transferencias financieras a favor del Organismo
Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL), para el financiamiento del diseo,
desarrollo, implementacin y operatividad de la plataforma tecnolgica que se requiere para constituir el
Registro Nacional de Terminales de Telefona Celular.
Dicha transferencia financiera se realiza mediante resolucin del titular del pliego MTC, previo informe
favorable de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en dicho pliego. La resolucin del titular del
pliego se publica en el diario oficial El Peruano.
Los recursos transferidos se incorporan en el presupuesto institucional del pliego OSIPTEL, conforme a lo
establecido en el artculo 42 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Los recursos pblicos, bajo responsabilidad, deben ser destinados solo a los fines para los cuales se autoriz
su transferencia conforme a la presente disposicin.
La aplicacin de la presente disposicin se financia con cargo al presupuesto institucional del pliego MTC, sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
CUADRAGSIMA QUINTA. Autorzase, durante el Ao Fiscal 2017, al Ministerio del Interior para que los
recursos generados por la imposicin de papeletas por infracciones al Reglamento Nacional de Trnsito
provenientes de los convenios suscritos o de los que se suscriban en adelante entre las municipalidades y la
Polica Nacional del Per, se incorporen al presupuesto de dicho pliego para ser destinados a la adquisicin
de bienes y/o servicios y adquisicin de activos no financieros, as como la ejecucin de proyectos de
inversin, a fin de coadyuvar en la mejora de la prestacin del servicio por parte de las unidades de trnsito, y
campaas de prevencin de infracciones al Reglamento Nacional de Trnsito.
Dichos recursos pblicos, bajo responsabilidad, deben ser destinados solo a los fines para los cuales se
autoriza en la presente disposicin.
CUADRAGSIMA SEXTA. Autorzase al Ministerio de Economa y Finanzas para establecer el nuevo monto
de la Escala Base del Incentivo nico, mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y
Finanzas, a propuesta de la Direccin General de Gestin de Recursos Pblicos en coordinacin con la
Direccin General de Presupuesto Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas, as como a dictar las
disposiciones complementarias que resulten necesarias.
Para efecto de lo dispuesto en la presente disposicin, la Direccin General de Gestin de Recursos Pblicos
del Ministerio de Economa y Finanzas emite la respectiva resolucin directoral por cada unidad ejecutora,
tomando en cuenta los nuevos montos de la escala base, determinando el monto y la escala de Incentivo
nico resultante de la implementacin de la presente disposicin y procede al registro de las mismas en el
Aplicativo Informtico para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del
sector Pblico.
La presente disposicin queda exonerada de las prohibiciones establecidas en el literal a.5 de la Octava
Disposicin Transitoria del Texto nico Ordenado de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, aprobado por Decreto Supremo 304-2012-EF, y del artculo 6 de la presente Ley.
CUADRAGSIMA STIMA. Autorzase para realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a
favor del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), hasta por el monto de S/ 8 000 000,00 (OCHO
MILLONES Y 00/100 SOLES), con cargo a los recursos a los que hace referencia el artculo 44 de la Ley
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, previo cumplimiento de las acciones que debe
efectuar el INEI para generar datos y cartografa orientados a mejorar los procedimientos del sistema de
focalizacin y el seguimiento de la poltica social, las que se establecen mediante decreto supremo refrendado
por el ministro de Desarrollo e Inclusin Social. Dichas modificaciones presupuestarias se realizan hasta el
primer trimestre del Ao Fiscal 2017.
Para ello, el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, sobre la informacin remitida por el INEI, debe enviar
un informe al Ministerio de Economa y Finanzas en el que se validen las acciones realizadas por el INEI en el
marco de lo establecido en la presente disposicin y el monto correspondiente a ser transferido.
Mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Desarrollo e Inclusin Social, se aprueban las
disposiciones complementarias para la aplicacin de la presente disposicin, las que incluyen las acciones
que debe realizar el INEI en el marco de la presente disposicin.
La presente disposicin entra en vigencia al da siguiente de la publicacin de la presente Ley.
CUADRAGSIMA OCTAVA. Autorzase al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, durante el Ao
Fiscal 2017, para realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor del Ministerio de
Defensa Fuerza Area Peruana, para realizar estudios de preinversin, ejecutar obras de infraestructura,
equipamiento, mantenimiento u otros, de la Base Area de Las Palmas en Lima y Aerdromo Teniente
Bergerie en Iquitos, con la finalidad de asegurar la operatividad de la referida base y aerdromo. Dichas
modificaciones presupuestarias se aprueban mediante decreto supremo refrendado por el ministro de
Economa y Finanzas, el ministro de Defensa y el ministro de Transportes y Comunicaciones, a propuesta de
este ltimo, y se dan en el marco de los convenios suscritos en el ao 2016.
Para efectos de lo establecido en la presente disposicin, se excepta al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones de lo dispuesto en el literal c) del numeral 41.1 del artculo 41, el artculo 76 y el artculo 80
de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
La autorizacin otorgada en la presente disposicin se financia con cargo al presupuesto institucional del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
CUADRAGSIMA NOVENA. Autorzase, excepcionalmente, al Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
durante el Ao Fiscal 2017, para realizar transferencias financieras a favor de la Municipalidad Metropolitana
de Lima, para contribuir al financiamiento para la elaboracin de estudios de preinversin y/o la ejecucin de
obras de infraestructura vial urbana vinculados al desarrollo integral de los sistemas de transporte masivo de
la ciudad de Lima Metropolitana en el marco del convenio suscrito el 2015.
Las referidas transferencias financieras se aprueban mediante resolucin del titular del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, previo informe favorable de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus
veces en la entidad. Dicha resolucin se publica en el diario oficial El Peruano.
Para efectos de lo establecido en la presente disposicin, se excepta al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones de lo dispuesto en el literal c) del numeral 41.1 del artculo 41, el artculo 76 y el artculo 80
de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
La autorizacin otorgada en la presente disposicin se financia con cargo al presupuesto institucional del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
QUINCUAGSIMA. Autorzase, excepcionalmente, al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, durante el
Ao Fiscal 2017, a realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor de los gobiernos
locales para financiar actividades y proyectos de inversin pblica de infraestructura vial urbana, a fin de
facilitar la ejecucin del Proyecto Construccin de la Lnea 2 y Ramal Av. Faucett - Av. Gambetta de la Red
Bsica del Metro de Lima y Callao. Dichas modificaciones presupuestarias se aprueban mediante decreto
supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro de Transportes y Comunicaciones, a
propuesta de este ltimo.
Para efectos de lo establecido en la presente disposicin, se excepta al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones de lo dispuesto en el literal c) del numeral 41.1 del artculo 41, el artculo 76 y el artculo 80
de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
La autorizacin otorgada en la presente disposicin se financia con cargo al presupuesto institucional del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
QUINCUAGSIMA PRIMERA. Autorzase al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, durante el Ao
Fiscal 2017, para realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional hasta por un monto de S/
110 559 074,00 (CIENTO DIEZ MILLONES QUINIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MIL SETENTA Y CUATRO
Y 00/100 SOLES), con cargo a su presupuesto institucional, a favor del Ministerio de Defensa, Unidad
Ejecutora Marina de Guerra del Per, para el financiamiento parcial de los estudios y ejecucin de proyectos
de inversin destinados al mejoramiento de las instalaciones navales. Dichas modificaciones presupuestarias
se aprueban mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Economa y Finanzas, el ministro de
Defensa y el ministro de Transportes y Comunicaciones, a propuesta de este ltimo.
Para efectos de lo establecido en la presente disposicin, se excepta al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones de lo dispuesto en el literal c) del numeral 41.1 del artculo 41, el artculo 76 y el artculo 80
de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
La autorizacin otorgada en la presente disposicin se financia con cargo al presupuesto institucional del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
QUINCUAGSIMA SEGUNDA. Autorzase al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, durante el Ao
Fiscal 2017, para realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor de la Agencia de
Promocin de la Inversin Privada (PROINVERSIN), hasta por el monto de S/ 16 078 540,00 (DIECISIS
MILLONES SETENTA Y OCHO MIL QUINIENTOS CUARENTA Y 00/100 SOLES) para financiar el
cumplimiento de los estudios de preinversin a nivel de perfil y de factibilidad, as como otros gastos durante
el proceso de promocin de la inversin de la Lnea 4 de la Red Bsica del Metro de Lima. Dichas
modificaciones presupuestarias se aprueban mediante decreto supremo refrendado por el ministro de
Economa y Finanzas y el ministro de Transportes y Comunicaciones, a propuesta de este ltimo.
Para efectos de lo establecido en la presente disposicin, se excepta al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones de lo dispuesto en el literal c) del numeral 41.1 del artculo 41, el artculo 76 y el artculo 80, y
a la Agencia de Promocin de la Inversin Privada (PROINVERSIN) de lo establecido en el artculo 73, de la
Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, respectivamente.
La autorizacin otorgada en la presente disposicin se financia con cargo al presupuesto institucional del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
QUINCUAGSIMA TERCERA. Autorzase, durante el Ao Fiscal 2017, al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, para realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor del Organismo
Supervisor de la Inversin en Infraestructura de Transporte de Uso Pblico (OSITRAN), por la fuente de
financiamiento Recursos Ordinarios con cargo a su Presupuesto Institucional, hasta por un monto de S/ 2 483
752,00 (DOS MILLONES CUATROCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y DOS Y
00/100 SOLES), a fin de garantizar la sostenibilidad de la supervisin de las obras de la segunda etapa de
Construccin del Tramo Ancn - Huacho - Pativilca, de la Carretera Panamericana Norte. Dichas
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional se aprueban mediante decreto supremo refrendado
por el ministro de Economa y Finanzas y el ministro de Transportes y Comunicaciones, a propuesta de este
ltimo.
Para efectos de lo establecido en la presente disposicin, exonrase al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones de las limitaciones establecidas en el literal c) del numeral 41.1 del artculo 41, los artculos
76 y 80 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, y al Organismo Supervisor de la
Inversin en Infraestructura de Transporte de Uso Pblico (OSITRAN) de lo establecido en el artculo 73 de la
Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Lo establecido en la presente disposicin se financia con cargo al presupuesto institucional del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
QUINCUAGSIMA CUARTA. Autorzase a las siguientes entidades, durante el Ao Fiscal 2017, para aprobar
transferencias financieras a favor de organismos internacionales y celebrar convenios de administracin de
recursos y/o adendas, conforme a lo dispuesto por la Ley 30356:
a) Presidencia del Consejo de Ministros, S/ 35 900 000,00 (TREINTA Y CINCO MILLONES NOVECIENTOS
MIL Y 00/100 SOLES), con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para continuar con
la ejecucin del Programa de Fortalecimiento del Proceso de Descentralizacin y Modernizacin del Estado.
b) Ministerio del Interior, S/ 65 600 000,00 (SESENTA Y CINCO MILLONES SEISCIENTOS MIL Y 00/100
SOLES), con la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM), para garantizar la continuidad de la
ejecucin de los proyectos de inversin pblica Mejoramiento de los servicios crticos y de consulta externa
del Hospital Nacional PNP Luis N. Senz Jess Mara - Lima - Lima (Cdigo SNIP 305924), Mejoramiento de
servicios brindado por la Escuela Tcnica Superior de Sub Oficiales de la PNP en el Distrito de Puente Piedra,
Provincia de Lima y Departamento de Lima (Cdigo SNIP 256241), Ampliacin y mejoramiento del servicio
de formacin policial de la Escuela de Oficiales de la Polica Nacional de Per (EO PNP) del Distrito de
Chorrillos, Provincia de Lima, Lima (Cdigo SNIP 256073), y Ampliacin y mejoramiento de la Escuela
Tcnico Superior Mujeres PNP San Bartolo (Cdigo SNIP 255985).
c) Ministerio de la Produccin, S/ 17 000 000,00 (DIECISIETE MILLONES Y 00/100 SOLES), con el Programa
de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), para garantizar la continuidad de la ejecucin del proyecto
de inversin pblica Mejoramiento del Servicio de Comercializacin del Gran Mercado de Beln Iquitos,
Provincia de Maynas, Departamento de Loreto, (Cdigo SNIP 317396).
d) Ministerio de Cultura, con la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS), u otro
organismo internacional para la continuidad de la ejecucin del Programa de Inversin PROG-10-2014-SNIP
Mejoramiento del Sistema de Museos para la Proteccin del Patrimonio Cultural de la Nacin. Asimismo,
dispnese que los recursos no ejecutados en el marco de los convenios de administracin de recursos
referidos en el presente numeral, por cumplimiento del plazo de vigencia, disolucin o resolucin de los
citados convenios, se incorporan en el presupuesto institucional del Ministerio de Cultura, en la fuente de
financiamiento Donaciones y Transferencias, para destinarlos a la continuidad de la ejecucin del Programa
de Inversin PROG-10-2014-SNIP Mejoramiento del Sistema de Museos para la Proteccin del Patrimonio
Cultural de la Nacin.
Las transferencias financieras autorizadas en la presente disposicin se realizan mediante resolucin del
titular del pliego respectivo, previo informe favorable de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en
dicho pliego. La resolucin del titular del pliego se publica en el diario oficial El Peruano.
Los recursos pblicos, bajo responsabilidad, deben ser destinados solo a los fines para los cuales se autoriz
su transferencia conforme a la presente disposicin.
La aplicacin de la presente disposicin se financia con cargo al presupuesto institucional de los pliegos
autorizados, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico. En el caso de lo establecido en el literal b)
referido a las transferencias financieras del Ministerio de Interior, entra en vigencia a partir del da siguiente de
la publicacin de la presente Ley.
QUINCUAGSIMA QUINTA. Crase el Fondo de Invalidez y Proteccin de los Bomberos Voluntarios del
Per, hasta por la suma de S/ 1 000 000,00 (UN MILLN Y 00/100 SOLES), con cargo al presupuesto
institucional del Ministerio del Interior, para el financiamiento de una subvencin nica a ser otorgada a favor
de los bomberos del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per o sus sobrevivientes, en caso de
invalidez permanente o fallecimiento en actos de servicio.
Para tal efecto, autorzase al Ministerio del Interior para realizar transferencias financieras a favor del Fondo
creado mediante la presente disposicin, hasta por la suma mencionada en el prrafo precedente. Dichas
transferencias se aprueban mediante resolucin del titular, la cual se publica en el diario oficial El Peruano.
Las referidas transferencias se depositan en la cuenta que determine la Direccin General de Endeudamiento
y Tesoro Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas.
El Fondo de Invalidez y Proteccin de los Bomberos Voluntarios del Per podr recibir recursos provenientes
de donaciones, cooperacin tcnica y otras fuentes, en el marco de la normatividad vigente.
Los recursos del referido Fondo se incorporan en el presupuesto institucional de los pliegos correspondientes,
en la fuente de financiamiento Recursos Determinados, mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro
de Economa y el titular del pliego respectivo, a propuesta de este ltimo. Dicho pliego queda autorizado al
otorgamiento de la subvencin nica a favor de los bomberos de Cuerpo General de Bomberos Voluntarios
del Per o sus sobrevivientes, en los trminos previstos en el Reglamento de la presente disposicin. El
otorgamiento de la subvencin se aprueba mediante Resolucin del titular del referido pliego, la cual se
publica en el diario oficial El Peruano.
Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro del Interior se aprobarn las disposiciones
reglamentarias de la presente disposicin, incluyendo el monto, caractersticas y condiciones de la subvencin
a que se refiere la presente disposicin.
QUINCUAGSIMA SEXTA. Autorzase al pliego Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, durante el Ao
Fiscal 2017, para incorporar y utilizar los saldos de balance del Ao Fiscal 2016 hasta por el monto de S/ 4
985 013,00 (CUATRO MILLONES NOVECIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL TRECE Y 00/100 SOLES)
provenientes de las Transferencias Financieras, a que se refiere la Ley 29425, el Decreto de Urgencia 009-
2012 y el ex FEDADOI, para ser destinados a la optimizacin de las labores del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos conforme a los criterios establecidos por el titular del pliego de dicho ministerio.
QUINCUAGSIMA STIMA. El saldo de balance al cierre del ejercicio presupuestario 2016 que corresponda
a la diferencia entre los ingresos anuales del Tribunal Fiscal y los gastos devengados de dicho ejercicio, por la
fuente de financiamiento Recursos Directamente Recaudados, se incorporan en el presupuesto del Ministerio
de Economa y Finanzas en dicha fuente de financiamiento, en el ejercicio 2017, para financiar los gastos de
operacin, inversin y equipamiento para la mejora de servicios a cargo del Tribunal Fiscal.
La presente disposicin entra en vigencia a partir del da siguiente de la publicacin de la presente Ley.
QUINCUAGSIMA OCTAVA. Djase en suspenso lo establecido en el numeral 8.4 del artculo 8 de la Ley
30099, Ley de Fortalecimiento de la Responsabilidad y Transparencia Fiscal, para efectos de la aplicacin de
lo establecido en los artculos 13 y 14 de la presente Ley.
QUINCUAGSIMA NOVENA. Continuacin de proceso de atencin de pago de sentencias judiciales con
calidad de cosa juzgada.
1. Dispnese la reactivacin de la Comisin Evaluadora de las deudas del Estado generadas por sentencias
judiciales emitidas, creada mediante la sexagsima novena disposicin complementaria final de la Ley 29812,
y conformada por Resolucin Suprema 100-2012-PCM, a fin de que apruebe un listado complementario de las
deudas del Estado generadas por sentencias judiciales en calidad de cosa juzgada y en ejecucin, para el
pago de montos por beneficiario que no superen la suma de S/ 50 000,00 (CINCUENTA MIL Y 00/100
SOLES), en un plazo de 60 (sesenta) das calendario contados a partir de la vigencia del reglamento de la
presente disposicin, para continuar con el proceso de atencin de pago de sentencias judiciales en calidad
de cosa juzgada y en ejecucin, iniciado por la Ley 30137, Ley que establece criterios de priorizacin para la
atencin del pago de sentencias judiciales.
2. El listado a ser elaborado por la Comisin Evaluadora a que se refiere el numeral precedente, contiene
sentencias judiciales en calidad de cosa juzgada y en ejecucin, de pliegos del Gobierno Nacional y de los
gobiernos regionales, que se financian con recursos por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios.
Dicho listado se elabora sobre la base de la informacin presentada por los Comits para la elaboracin y
aprobacin del listado priorizado de obligaciones derivadas de sentencias con calidad de cosa juzgada, a que
se refiere el artculo 4 del Reglamento de la Ley 30137, aprobado por Decreto Supremo 001-2014-JUS.
Para tal efecto, los titulares de las entidades del Gobierno Nacional y de los gobiernos regionales deben
remitir al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, la informacin de los comits referida en el prrafo
precedente, conforme a los procedimientos y plazos que se establecen en el reglamento de la presente
disposicin.
3. La implementacin de la presente disposicin se financia con cargo a los recursos a los que se refiere el
artculo 44 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, hasta por la suma de S/ 180
000 000,00 (CIENTO OCHENTA MILLONES Y 00/100 SOLES).
Para tal efecto, se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas para realizar modificaciones presupuestarias
en el nivel funcional programtico en el marco de lo establecido en el artculo 45 de la Ley 28411, Ley General
del Sistema Nacional de Presupuesto, y con cargo a los recursos mencionados en el prrafo precedente.
Asimismo, el Ministerio de Economa y Finanzas queda autorizado a realizar transferencias financieras hasta
por la suma de S/ 180 000 000,00 (CIENTO OCHENTA MILLONES Y 00/100 SOLES), para el financiamiento
de lo establecido en la presente disposicin, con cargo a los recursos habilitados en el marco del prrafo
precedente. Dichas transferencias se aprueban mediante resolucin del titular, la cual se publica en el diario
oficial El Peruano. Las referidas transferencias se depositan en la cuenta que determine la Direccin General
de Endeudamiento y Tesoro Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas.
Dichos recursos se incorporan en los pliegos del Gobierno Nacional y los gobiernos regionales, en la fuente
de financiamiento Recursos Ordinarios, mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Economa y
Finanzas y por el ministro de Justicia y Derechos Humanos, a propuesta de este ltimo, y con sujecin a la
informacin contenida en el listado complementario a que se refiere el numeral 2 de la presente disposicin.
4. Los pliegos a los que se asignen recursos en virtud del decreto supremo a que se refiere el numeral 3 de la
presente disposicin, tienen la obligacin de verificar los montos que, a la fecha de la transferencia, mantienen
por concepto de sentencias judiciales en calidad de cosa juzgada y en ejecucin, para evitar duplicidad de
pagos. Asimismo, deben reportar los pagos realizados de acuerdo al artculo 3 de Ley 30137.
5. Mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Economa y Finanzas y el ministro de Justicia y
Derechos Humanos, se aprueban las normas reglamentarias para la mejor aplicacin de la presente
disposicin, dentro de los 30 (treinta) das siguientes a su entrada en vigencia.
SEXAGSIMA. Autorzase, excepcionalmente, a la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos
(SUNARP) para realizar transferencias financieras a favor del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y
del Instituto Nacional Penitenciario, con cargo a sus saldos de balance por la fuente de financiamiento
Recursos Directamente Recaudados, que dicha entidad previamente incorpora en su presupuesto
institucional, hasta por un monto de S/ 70 000 000,00 (SETENTA MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES),
para el financiamiento de la sostenibilidad de los gastos de operatividad donde se ha implementado el Nuevo
Cdigo Procesal Penal, aplicacin de la nueva normativa sobre crimen organizado, otros gastos asociados a
la difusin y evaluacin del Nuevo Cdigo, continuar con la implementacin de la obligatoriedad del Sistema
de Conciliacin; defensa legal gratuita de vctimas en materia familiar y laboral y para la atencin de gastos de
funcionamiento y operatividad de la administracin general; y seguridad penitenciaria.
Las transferencias financieras autorizadas por la presente disposicin se aprueban mediante resolucin del
Titular del pliego SUNARP, previo informe favorable de la oficina de presupuesto o la que haga sus veces en
la SUNARP. La resolucin del Titular del pliego se publica en el diario oficial El Peruano. Los recursos
pblicos, bajo responsabilidad, deben ser destinados solo a los fines para los cuales se autoriz su
transferencia conforme a la presente disposicin.
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y el Instituto Nacional Penitenciario, incorporan los recursos a
los que se refiere la presente disposicin en sus presupuestos institucionales, en la fuente de financiamiento
Donaciones y Transferencias.
SEXAGSIMA PRIMERA. Autorzase, excepcionalmente, al Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
durante el Ao Fiscal 2017, para realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor de la
Agencia de Promocin de la Inversin Privada (PROINVERSIN), hasta por el monto de S/ 15 000 000,00
(QUINCE MILLONES Y 00/100 SOLES) para financiar el desarrollo de los estudios de preinversin a nivel de
perfil y de factibilidad, as como otros gastos durante el proceso de promocin de la inversin privada para el
Tercer Grupo de Aeropuertos de Provincia de la Repblica del Per.
Las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional, autorizadas por la presente disposicin, se
aprueban mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Economa y Finanzas y el ministro de
Transportes y Comunicaciones, a propuesta de este ltimo.
Para efectos de lo establecido en la presente disposicin, exonrase al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones de las limitaciones establecidas en el literal c) del numeral 41.1 del artculo 41, los artculos
76 y 80, y a la Agencia de Promocin de la Inversin Privada (PROINVERSIN) de lo establecido en el
artculo 73 del Texto nico Ordenado de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto,
aprobado mediante el Decreto Supremo 304-2012-EF.
Lo establecido en la presente disposicin se financia con cargo al presupuesto institucional del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
SEXAGSIMA SEGUNDA. Autorzase al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, durante los aos
fiscales 2016 y 2017, para realizar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico, hasta
por la suma de S/ 77 730 739,00 (SETENTA Y SIETE MILLONES SETECIENTOS TREINTA MIL
SETECIENTOS TREINTA Y NUEVE Y 00/100 SOLES), en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios,
para financiar la fase de operacin y mantenimiento de la red de acceso de los Proyectos Regionales de
Banda Ancha de Tumbes, Piura, Cajamarca y Cusco a cargo del Fondo de Inversin en Telecomunicaciones
FITEL.
Para tal efecto, exonrese a FITEL de lo establecido en el artculo 73 de la Ley 28411, Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto.
La autorizacin otorgada en la presente disposicin se financia con cargo al presupuesto institucional del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
La presente disposicin entra en vigencia al da siguiente de la publicacin de la presente Ley.
SEXAGSIMA TERCERA. Autorzase a los Gobiernos Regionales, durante el Ao Fiscal 2017, a aprobar
transferencias financieras a favor del Ministerio de Agricultura y Riego, para la ejecucin de Planes de
Negocios en el marco del Programa de Compensacin para la Competitividad AGROIDEAS -, a ser
implementados en el mbito de los respectivos Gobiernos Regionales.
Dichas transferencias financieras se aprueban mediante Acuerdo del Consejo Regional, previo informe
favorable de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en el Gobierno Regional. Dicho Acuerdo se
publica en el diario oficial El Peruano.
La aplicacin de la presente disposicin se financia con cargo al presupuesto institucional de los Gobiernos
Regionales, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
SEXAGSIMA CUARTA. La presente Ley entra en vigencia a partir del 1 de enero de 2017, salvo los
artculos 11, 25 y 28, la Tercera, Cuarta, Dcima Octava, Vigsima Novena, Trigsima Sexta y Cuadragsima
Octava Disposiciones Complementarias Finales, y la Primera y Segunda Disposiciones Complementarias
Transitorias que rigen a partir del da siguiente de su publicacin en el diario oficial El Peruano.
Asimismo, prorrgase la vigencia, hasta el 31 de diciembre de 2017, de:
i. la Centsima Vigsima Cuarta Disposicin Complementaria Final de la Ley 29951, Ley de Presupuesto del
Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013;
ii. de la autorizacin establecida en el artculo 31, artculo 40 y la quincuagsima octava disposicin
complementaria final de la Ley 30372, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016;
iii. de las disposiciones contenidas en los artculos 1 y 2 del Decreto de Urgencia 003-2012 para el Programa
Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual; y
iv. El proceso de transferencia dispuesto por la novena disposicin complementaria final de la Ley 29565, Ley
de Creacin del Ministerio de Cultura.
SEXAGSIMA QUINTA. Autorzase, de manera excepcional, al Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), la utilizacin de recursos provenientes del aporte a que se refiere la Cuadragsima Octava
Disposicin Complementaria Final de la Ley 29951, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
2013, y la Tercera Disposicin Complementaria Final de la Ley 30011, Ley que modifica la Ley 29325, Ley del
Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, para financiar actividades de sostenimiento
institucional durante el Ao Fiscal 2017.
Asimismo, autorzase al OEFA, durante el Ao Fiscal 2017, a efectuar transferencias financieras con cargo a
los recursos recaudados por concepto de multas que percibe en el marco de sus funciones, a favor del
Ministerio del Ambiente y sus organismos adscritos, mediante resolucin del titular del pliego, para la
continuidad de la gestin ambiental y de la conservacin del ambiente, propiciando el uso sostenible de los
recursos naturales, la diversidad biolgica, las reas naturales protegidas, el desarrollo sostenible de la
Amazona, y otras acciones de carcter ambiental propias del Ministerio del Ambiente y sus organismos
adscritos.
SEXAGSIMA SEXTA. Dispnese la transferencia permanente del personal del Decreto Legislativo 276 de la
ex Direccin General de Migraciones y Naturalizacin del Ministerio del Interior, que actualmente se encuentra
destacado en la Superintendencia Nacional de Migraciones, a la citada Superintendencia, manteniendo su
rgimen laboral de origen y los beneficios que actualmente vienen percibiendo.
Para tal efecto, autorzase al pliego Ministerio del Interior para realizar modificaciones presupuestarias en el
nivel institucional a favor del pliego Superintendencia Nacional de Migraciones, conforme al mecanismo
establecido en la dcima cuarta disposicin transitoria de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, a efectos de financiar el gasto de la transferencia dispuesta en el prrafo precedente.
SEXAGSIMA STIMA. Autorzase, en el Ao Fiscal 2017, de manera excepcional al Ministerio del Interior
para efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional, con cargo a los recursos del Fondo
Especial para la Seguridad Ciudadana (FESC), para la ejecucin de proyectos de inversin pblica y/o
actividades por las entidades del gobierno nacional, los gobiernos regionales y/o los gobiernos locales, previa
suscripcin de un convenio, donde, entre otros aspectos, se sealen las responsabilidades de cada entidad,
incluyendo la obligatoriedad de la entidad receptora de los recursos de informar al Ministerio del Interior, sobre
el avance fsico y financiero de la ejecucin de los proyectos y/o actividades a financiar.
Dichos proyectos y/o actividades sern aprobados en el marco de los fines y procedimientos del Fondo
Especial para la Seguridad Ciudadana, creado por el Decreto de Urgencia 052-2011 y las modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional, autorizadas en el prrafo precedente sern aprobadas mediante
decreto supremo refrendado por el ministro de Economa y Finanzas y el ministro del Interior, a propuesta de
este ltimo.
SEXAGSIMA OCTAVA. Autorzase al Organismo Supervisor de la Inversin en Infraestructura de
Transporte de Uso Pblico (OSITRAN), durante el Ao Fiscal 2017, para celebrar convenios de encargo del
procedimiento de seleccin con organismos internacionales para la contratacin de los servicios de
supervisin y aquellos servicios que resulten necesarios para realizar dicha supervisin, relacionados con las
actividades de explotacin de infraestructura de transporte de uso pblico de competencia de OSITRAN, en el
marco del ejercicio de su funcin supervisora.
SEXAGSIMA NOVENA. Dispnese que, la creacin de las siguientes unidades ejecutoras, durante el Ao
Fiscal 2017, se sujeta al presupuesto institucional de las entidades respectivas en las que se creen, sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico, y para tal efecto, los pliegos presupuestarios que
propongan su creacin quedan exceptuados slo del requisito del monto del presupuesto anual por toda
fuente de financiamiento establecido en el artculo 58 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto:
Unidad Ejecutora de la Red de Salud Puerto Inca, en el Pliego 448 Gobierno Regional del Departamento de
Hunuco.
Unidad Ejecutora de la Red de Salud Pachitea - Panao y Red de Salud Ambo, en el Pliego 448 Gobierno
Regional del Departamento de Hunuco.
Unidad Ejecutora Salud Hualgayoc Bambamarca, en el Pliego 445: Gobierno Regional del Departamento
de Cajamarca.
Unidad Ejecutora Hospital de Rehabilitacin del Callao en el Pliego 464 Gobierno Regional de la Provincia
Constitucional del Callao.
Unidad Ejecutora Salud Santa Cruz, en el Pliego 445: Gobierno Regional del Departamento de Cajamarca.
Unidad Ejecutora Salud Ucayali, Contamana en el Pliego 453 Gobierno Regional del Departamento de
Loreto.
SEPTUAGSIMA. Crase en el Pliego 451, Gobierno Regional del Departamento de La Libertad, la Unidad
Ejecutora: Autoridad Portuaria Regional de La Libertad, con cargo a sus propios recursos, se sujeta a las
disposiciones establecidas en la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, quedando
exceptuado del requisito del monto anual establecido en el artculo 58.
SEPTUAGSIMA PRIMERA. Autorzase de manera excepcional y por nica vez, el otorgamiento de una
bonificacin a favor del personal administrativo y jurisdiccional del Poder Judicial y del Ministerio Pblico,
sujetos a los regmenes de los Decretos Legislativos 276 y 728 con excepcin de los jueces y fiscales. Dicha
bonificacin se entrega en los meses de diciembre del 2016, marzo y octubre del 2017.
La referida bonificacin no tiene carcter remunerativo, compensatorio, ni pensionable y no est sujeta a
cargas sociales. Asimismo, no constituye base de clculo para el reajuste de las bonificaciones que establece
el Decreto Supremo 051-91-PCM, para la compensacin por tiempo de servicios o cualquier otro tipo de
bonificaciones, asignaciones o entregas.
El monto de la bonificacin se aprueba mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y
Finanzas, a propuesta del Poder Judicial y del Ministerio Pblico, respectivamente. Para tal efecto, el Poder
Judicial y el Ministerio Pblico quedan exonerados de lo dispuesto en el artculo 6 de la presente norma.
La bonificacin se financia con cargo a los presupuestos institucionales de los pliegos Poder Judicial y
Ministerio Pblico conforme al artculo 45 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
La presente disposicin entra en vigencia al da siguiente de la publicacin de la presente Ley.
SEPTUAGSIMA SEGUNDA. Autorzase al pliego Ministerio de Defensa, durante el Ao Fiscal 2017, a
realizar modificaciones en el nivel funcional programtico, a fin de atender el diferencial del pago de la
bonificacin mensual ex combatientes de la denominada Campaa Militar de 1941, y la de 1933 y de los
aos 1978, 1981 y 1995, establecida por la Ley 24053, modificada por la Ley 30461.
Para tal efecto, el Ministerio de Defensa queda exceptuado de lo establecido en el artculo 80 de la Ley 28411,
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Lo establecido en la presente disposicin se financia con cargo al presupuesto institucional del Ministerio de
Defensa, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
SEPTUAGSIMA TERCERA. Facltase a las entidades de la Administracin Pblica Nacional que se sealan
en el artculo I del Ttulo Preliminar de la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley 27444, que
tengan acreencias mayores a S/ 2 000 000,00 (DOS MILLONES Y 00/100 SOLES) para que procedan
conforme con lo dispuesto por la Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva, Ley 26979, y sus
modificatorias, para lo cual la presente Ley les otorga facultades coactivas, pudiendo realizar la contratacin
de un ejecutor coactivo para tal fin, con cargo a los recursos que recauden coactivamente.
SEPTUAGSIMA CUARTA. Autorzase, durante el Ao Fiscal 2017, al Ministerio de Salud para efectuar
adquisiciones a travs de la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS/OMS), el Fondo de las Naciones
Unidas para la Infancia (UNICEF), y del Fondo de Poblaciones de las Naciones Unidas (UNFPA), de
productos farmacuticos, vacunas, dispositivos mdicos, productos sanitarios y otros bienes necesarios para
las intervenciones estratgicas definidas por el Ministerio de Salud a travs de Resolucin Ministerial.
Para dicho efecto, el Titular del Pliego del Ministerio de Salud suscribir convenios de cooperacin tcnica u
otros de naturaleza anloga, incluidas sus adendas, con los citados organismos internacionales; previo
informe tcnico que demuestre ventajas y beneficios del convenio, informe favorable de la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto, o la que haga sus veces, el cual se demuestre la disponibilidad de recursos para
su financiamiento e informe legal.
El Ministerio de Salud queda autorizado a transferir financieramente, a favor del organismo internacional
respectivo, con cargo a su presupuesto institucional, los recursos correspondientes para la ejecucin de los
convenios de cooperacin tcnica u otras de naturaleza anloga celebrados en el marco de lo establecido en
la presente disposicin. Dichas transferencias financieras se autorizan mediante resolucin del titular del
pliego, que se publican en el diario oficial El Peruano, previa suscripcin de convenios, quedando prohibido,
bajo responsabilidad, destinar los recursos autorizados por la presente disposicin a fines distintos para los
cuales son transferidos.
El Ministerio de Salud, bajo la responsabilidad de su respectivo titular, debe proveer informacin a la
Contralora General de la Repblica, al Ministerio de Economa y Finanzas y al Organismo Supervisor de
Contrataciones del Estado (OSCE), de ser solicitados por estos.
SEPTUAGSIMA QUINTA. Dispnese, durante Ao Fiscal 2017, que las transferencias de recursos que
efecten el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento a favor de Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, en el marco del artculo 13 de la
presente Ley, debern orientarse a financiar la elaboracin de estudios de preinversin, expedientes tcnicos
y ejecucin de proyectos de inversin pblica, para el desarrollo de infraestructura de agua, saneamiento,
electrificacin y telecomunicaciones, de conformidad con sus respectivas competencias; con la finalidad de
cerrar brechas en hasta 236 capitales de distrito y de acuerdo con los siguientes montos:
- Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, hasta S/ 300 000 000,00 (TRESCIENTOS MILLONES
Y 00/100 SOLES).
- Ministerio de Transportes y Comunicaciones, hasta S/ 10 000 000,00 (DIEZ MILLONES Y 00/100 SOLES).
Asimismo, dispnese que los recursos del Fondo de Inversin en Telecomunicaciones (FITEL), del Fondo de
Electrificacin Rural y del Fondo para el financiamiento de proyectos de inversin pblica en materia agua,
saneamiento y salud, creado mediante la Trigsima Segunda Disposicin Complementaria Final de la
presente Ley, debern priorizar el financiamiento de las acciones sealadas en el primer prrafo, de
conformidad con la respectiva finalidad, mecanismos y procedimientos de los referidos Fondos. En el caso
especfico de los recursos del Fondo de Electrificacin Rural, el Ministerio de Energa y Minas destinar hasta
la suma de S/ 10 000 000,00 (DIEZ MILLONES Y 00/100 SOLES) para el financiamiento de las mencionadas
acciones.
Para efectos de lo establecido en la presente disposicin, el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social,
mediante Decreto Supremo que deber de ser emitido hasta el 30 de enero del 2017, aprobar la lista
priorizada de las capitales de distrito a que se refiere el primer prrafo, as como los mecanismos de
seguimiento respectivos.
SEPTUAGSIMA SEXTA. Dispnese que la incorporacin del personal civil nombrado y contratado, de la
especialidad de msicos de la Polica Nacional del Per, en el grado de suboficial de tercera, dispuesta por la
Sexta Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo 1149, incorporada por la Ley 30488, se
financia con cargo al presupuesto institucional del Ministerio del Interior.
SEPTUAGSIMA STIMA. Autorzase a los organismos del Sistema Electoral para exonerarse de lo
dispuesto por el Decreto Legislativo 1017, Ley de Contrataciones del Estado, y su Reglamento, o por la Ley
30225, Ley de Contrataciones del Estado, segn corresponda, as como la aplicacin del Decreto Legislativo
1057 y modificatorias, que regulan el rgimen especial del Decreto Legislativo 1057, a efectos de realizar la
contratacin de servicios necesarios a travs de locacin de servicios, en el marco de lo establecido en el
Cdigo Civil, para los procesos electorales a realizarse en el Ao Fiscal 2017. Los organismos quedan
facultados a brindar a los locadores talleres informativos para el desarrollo de la prestacin del servicio,
conforme a las necesidades propias de cada organismo electoral.
La presente disposicin es financiada con cargo al Presupuesto institucional de dichos organismos, segn
corresponda, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
SEPTUAGSIMA OCTAVA. Dispnese que, a partir de la vigencia de la presente norma, y en los aos
fiscales subsiguientes, las entidades pblicas, de los tres niveles de gobierno, estn obligadas a registrar en el
Aplicativo Informtico Rendicin de Cuentas de Titulares a cargo de la Contralora General de la Repblica,
los Informes de Rendicin de Cuentas de Titulares, conforme a lo que establezcan las normas que emita ese
Organismo Superior de Control.
Los Informes de Rendicin de Cuentas de Titulares deben formar parte de los contenidos a ser expuestos por
las entidades, en las Audiencias Pblicas dirigidas a los ciudadanos conforme las normas especficas que
generen dicha obligacin.
Los titulares de las entidades son responsables del cumplimiento de la presente disposicin, la misma que
entra en vigencia al da siguiente de la publicacin de la presente Ley.
SEPTUAGSIMA NOVENA. De manera excepcional el Pliego 028 se encuentra autorizado a incorporar en su
presupuesto del ao 2017 los saldos de recursos ordinarios de partidas distintas de las destinadas a
proyectos de inversin asignados para el ao 2016 y que no sean devengados al 31 de diciembre de dicho
ao. La incorporacin se realiza hasta el 31 de marzo de 2017, mediante Decreto Supremo refrendado por el
Ministro de Economa y Finanzas.
Para tal efecto, el Pliego 028 deber remitir a la Direccin General de Presupuesto Pblico del Ministerio de
Economa y Finanzas su solicitud de incorporacin de recursos suscrita por su titular, con el informe favorable
del Jefe de la Oficina de Presupuesto o el que haga sus veces.
OCTOGSIMA. Autorzase, excepcionalmente y por nica vez, a la Universidad Nacional de Moquegua
(UNAM), a transferir financieramente hasta la suma de S/ 3 000 000,00 (TRES MILLONES Y 00/100 SOLES)
a la Universidad de Cambridge-Reino Unido, para la ejecucin del Convenio de Colaboracin de Investigacin
celebrado con la Universidad Nacional de Moquegua y; hasta la suma de S/ 3 000 000,00 (TRES MILLONES
Y 00/100 SOLES), a la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria- Espaa, para la ejecucin del Convenio
de Colaboracin para el Desarrollo de Programas de Actuacin Conjunta de Carcter Acadmico y de
Investigacin celebrado con la Universidad Nacional de Moquegua.
La aplicacin de lo establecido en la presente disposicin se financia con recursos de la fuente de recursos
determinados del presupuesto institucional de la Universidad Nacional de Moquegua, sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Pblico.
Los recursos pblicos, bajo responsabilidad, deben ser destinados solo a los fines para los cuales se autoriz
su transferencia conforme a la presente disposicin.
OCTOGSIMA PRIMERA. Declrase de necesidad y utilidad pblica la intervencin mediante el Proyecto
Per II, los siguientes tramos de las carreteras:
- Huancavelica-Yauli-Paucara-Lircay-Licapa.
- Paucara-Andabamba-Anco-Tucuccasa.
- Castrovirreyna-Cocas-Pauranga-Capillas-Huachos-Joyo-San Juan-Tantara-Chupamarca-Aurahua-Tipicocha.
- Angaraes-Huayllay Grande- Callanmarca-Huancahuanca-Congaya.
Declrese de necesidad y utilidad pblica la ejecucin de los siguientes proyectos:
- Instalacin de los servicios de agua potable y desage en las comunidades de Cuticsa, Puyhuan, Anta,
Buenavista, Chupacc-Casacancha y Mesaccocha el Distrito de Santo Toms de Pata, Provincia de Angaraes-
Huancavelica, Cdigo SNIP 197774.
- Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento rural en las localidades de Hatun Huayco,
Huarmicocha, Jatun Sihuis, Potrero, Ranraccatus y Barrospampa, Distrito de Tintay Puncu-Tayacaja-
Huancavelica, Cdigo SNIP 315706.
- Mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable e instalacin del sistema de saneamiento en las
comunidades de Lindapampa, Ccochapata, Rupacc y San Juan de Mantaro, Distrito de Andabamba-
Acobamba-Huancavelica, Cdigo SNIP 337977.
- Instalacin de los servicios de agua potable y desage en las comunidades de Cuticsa, Puyhuan, Anta,
Buenavista, Chupacc-Casacancha y Mesaccocha del Distrito de Santo Toms de Pata, Provincia Angaraes-
Huancavelica, Cdigo SNIP 355431.
- Mejoramiento de los servicios de educacin secundaria en las instituciones educativas Julio Csar Tello y
Santa Cruz, Distrito de Huaribamba-Tayacaja-Huancavelica, Cdigo SNIP 329553.
- Mejoramiento del servicio educativo del Colegio Federico Froebel del Centro Poblado de Cuticsa en el
Distrito de Santo Toms de Pata-Angaraes-Huancavelica, Cdigo SNIP 355720.
- Instalacin del servicio de agua del sistema de riego Accomachay, Distrito de Arma, Provincia de
Castrovirreyna-Huancavelica, Cdigo SNIP 246770.
- Instalacin del sistema de riego por aspersin en el Centro Poblado de Cochabamba Grande, Distrito de
Tintay Puncu-Tayacaja-Huancavelica, Cdigo SNIP 211678.
Declrase de necesidad pblica e inters nacional la implementacin del centro de investigacin cientfica del
Proyecto Especial Lago Titicaca de la Regin Puno.
Declrase de necesidad pblica y preferente inters nacional el fortalecimiento de la capacidad resolutiva de
los servicios de salud del Hospital Santiago Apstol de Utcubamba, ubicado en la provincia de Utcubamba,
departamento de Amazonas, con la finalidad de mejorar los servicios de salud que beneficien a la poblacin
de la regin Amazonas.
OCTOGSIMA SEGUNDA. Exonrase al pliego 028 de lo dispuesto en el artculo 6 de la presente Ley a
efectos de implementar el Acuerdo 106-2015-2016/MESA-CR de Mesa Directiva del Congreso de la
Repblica, en el ao 2017. Lo establecido en la presente disposicin se financia con cargo al presupuesto
institucional del Congreso de la Repblica. Adems de encontrarse exonerado del artculo 9 de la presente
Ley del artculo 2 del Decreto de Urgencia 038-2006.
Asimismo, autorzase al pliego 028 la continuidad de proyectos de inversin en el ao 2017, para lo cual se
autoriza al Poder Ejecutivo para incorporar los crditos presupuestarios de la fuente de financiamiento
Recursos Ordinarios asignados en el Ao Fiscal 2016 no devengados al 31 de diciembre del mismo ao, al
pliego en mencin para ejecutar los referidos proyectos de inversin. La incorporacin se realiza hasta el 31
de marzo de 2017, mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas. Para ello,
exceptase de lo dispuesto en el artculo 12 de la Ley 30099, Ley de Fortalecimiento de la Responsabilidad y
Transparencia Fiscal, y sus modificatorias. Para tal efecto, el pliego 028 deber remitir a la Direccin General
de Presupuesto Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas su solicitud de incorporacin de recursos
suscrita por su titular con el informe favorable del Jefe de la Oficina de Presupuesto o el que haga sus veces.
Autorzase al pliego 028 la ejecucin de proyectos para sedes legislativas o administrativas, equipamiento,
mobiliario y software, exceptundose de la aplicacin de la Ley 30225, Ley 28296, Ley 27293, Ley 29090, Ley
27157, Ley 27333, artculo 53 del Decreto Supremo 035-2006-VIVIENDA, Decreto Supremo 002-89-JUS,
Resolucin 097-2013-SUNARP-SN, normas reglamentarias, complementarias, modificatorias y conexas.
La presente disposicin entra en vigencia al da siguiente de la publicacin de la presente Ley.
OCTOGSIMA TERCERA. Prorrgase hasta el 30 de abril del 2018 el encargo efectuado en la septuagsima
sexta disposicin complementaria final de la Ley 30114, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao
Fiscal 2014.
OCTOGSIMA CUARTA. Dispngase que para la emisin del decreto supremo a que hace referencia el
ltimo prrafo del artculo 52 de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil para el caso de los Magistrados del
Tribunal Constitucional, se exonera de lo establecido de los artculos 6 y 9, as como de la vigsima tercera
disposicin complementaria final de la presente Ley, y de las prohibiciones contenidas en la Ley 28212 y sus
modificatorias. Dicha escala se aplicar de manera inmediata y ser considerada en el cuadro de puestos de
la entidad al momento de su aprobacin.
Autorzase, al Tribunal Constitucional a la contratacin de profesionales altamente calificados para ocupar
puestos directivos y de asesores especializados en dicha entidad, bajo los principios de mrito y
transparencia. La contratacin del referido personal se sujetar a las condiciones y procedimientos aprobados
mediante decreto supremo del Ministerio de Economa y Finanzas, a propuesta del Tribunal Constitucional,
dicho decreto supremo deber contener los perfiles y requerimientos de los profesionales que se requieren
contar, las metas y/o logros que se pretenden alcanzar y los procedimientos para su contratacin. La
contratacin de los profesionales en el marco de la presente disposicin se encuentra exceptuada del monto
mximo establecido en la Ley 28212 y modificatorias as como de los artculos 6 y 9 de la presente Ley. El
gasto que ocasione la aplicacin de la presente disposicin ser financiado con cargo al presupuesto
institucional del Tribunal Constitucional, sin generar gastos al Tesoro Pblico. El Ministerio de Economa y
Finanzas dictar las disposiciones reglamentarias adicionales que resulten necesarias para la implementacin
de la presente disposicin, incluyendo los requisitos mnimos que deben cumplir los profesionales altamente
calificados. Asimismo, dicho personal deber registrarse en el Aplicativo Informtico para el Registro
Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Pblico-Aplicativo Informativo de la
Direccin General de Gestin de Recursos Pblicos del Ministerio de Economa y Finanzas.
OCTOGSIMA QUINTA. Autorzase, durante Ao Fiscal 2017, al Ministerio de Salud y a los pliegos
involucrados en la implementacin del Plan Multisectorial para la prevencin del embarazo en adolescentes y
modificatorias, a realizar transferencias financieras a favor de las entidades comprendidas en el mbito de
aplicacin del referido Plan Multisectorial. Dichas transferencias financieras se aprueban mediante resolucin
del titular del pliego que transfiere los recursos, la cual se publica en el diario oficial El Peruano.
Asimismo, autorzase, durante al Ao Fiscal 2017, a los Gobiernos Locales a realizar transferencias
financieras para el financiamiento de actividades de Salud Preventiva Promocional; para la prestacin de
servicios pblicos delegados en el marco de los Programas Presupuestales Articulado Nutricional y Salud
Materno Neonatal; para la implementacin del Padrn Nominal distrital de Nios y Nias menores de 6 aos
y el funcionamiento de los Centro de Promocin y Vigilancia Comunal del Cuidado Integral de la Madre y del
Nio.
OCTOGSIMA SEXTA. Autorzase al Ministerio de Educacin a realizar modificaciones presupuestarias en el
nivel institucional, a favor de la Universidad Nacional Autnoma de Tayacaja Daniel Hernndez Morillo para
la implementacin de dicha universidad, en el marco de las disposiciones legales vigentes.
Dichas modificaciones presupuestarias se aprueban mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de
Economa y Finanzas y el Ministro de Educacin, a propuesta de este ltimo.
OCTOGSIMA STIMA. Establzcase que las transferencias de recursos del Gobierno Nacional a favor de
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, a que se refiere el artculo 2 de la Ley 30513, podrn autorizarse
hasta el 20 de diciembre de 2016, debindose emitir el decreto supremo correspondiente dentro del referido
plazo. Las propuestas de decreto supremo correspondientes deben ser presentadas al Ministerio de
Economa y Finanzas hasta el 15 de diciembre de 2016; resultando aplicables los requisitos, procedimientos y
condiciones previstos en el artculo 2 de la Ley 30513.
Asimismo, dispnese que los convenios que deben suscribir los pliegos en el marco de lo establecido en la
presente disposicin, podrn ser formalizados hasta el 20 de diciembre de 2016.
La presente disposicin entra en vigencia a partir del da siguiente de la publicacin de la presente Ley en el
Diario Oficial El Peruano.
OCTOGSIMA OCTAVA. Exonrese al Poder Judicial de las medidas de austeridad en materia de personal
establecidas en el numeral 8.1 del artculo 8 de la presente Ley para efectuar la contratacin de personal
jurisdiccional y administrativo necesario para la implementacin de la Ley 30364, para prevenir, sancionar y
erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar. La aplicacin de lo establecido en
el presente artculo se sujeta al presupuesto institucional de este poder del Estado sin demandar recursos
adicionales al tesoro pblico, para lo cual quedan suspendidas las normas que se opongan o limiten la
aplicacin de esta disposicin.
OCTOGSIMA NOVENA. Autorzase excepcionalmente al Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social-MIDIS,
a otorgar subvenciones hasta por un monto total de S/ 750 000,00 (SETECIENTOS CINCUENTA MIL Y
00/100 SOLES), con cargo a la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios del Programa Qali Warma, para
las siguientes entidades:
a) Albergue Anglica del Nio Jess ubicado en San Antonio del Estrecho, ciudad a orillas del Ro Putumayo,
provincia de Putumayo, regin Loreto, hasta por un monto total ascendente a S/ 400 000,00
(CUATROCIENTOS MIL Y 00/100 SOLES).
b) Aldea del Nio Beato Junipero Serra ubicado en el distrito de Mazamari, provincia de Satipo, regin Junn
hasta por un monto total ascendente a S/ 350 000,00 (TRESCIENTOS CINCUENTA MIL Y 00/100 SOLES).
Las subvenciones autorizadas en la presente disposicin se aprueban mediante resolucin del titular del
pliego MIDIS, previo informe favorable de su oficina de Presupuesto o la que haga sus veces. Dicha
resolucin del titular del pliego se publica en el diario oficial El Peruano.
El MIDIS es responsable del monitoreo, seguimiento, lo que incluye el monitoreo financiero de los recursos
transferidos u otorgados, segn corresponda y del cumplimiento de los fines y metas para los cuales fueron
entregados los recursos pblicos. Dichos recursos, bajo responsabilidad deben ser destinados solo a los fines
para los cuales se autoriz su transferencia u otorgamiento, segn corresponda, conforme a la presente
disposicin. Asimismo, el MIDIS, mediante resolucin de su titular, debe establecer los mecanismos para la
rendicin de cuentas de los recursos otorgados mediante subvenciones a las entidades antes mencionadas,
as como para la evaluacin por parte del MIDIS de los resultados alcanzados y los beneficios generados por
el otorgamiento de las subvenciones autorizadas en el marco de lo establecido por la presente disposicin.
NONAGSIMA. Autorzase, durante el Ao Fiscal 2017, al Ministerio de Energa y Minas (MINEM), para
celebrar convenios de Cooperacin Tcnica Internacional en materia ambiental con el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), para la gestin de administracin de la Ejecucin del Estudio
Tcnico Independiente, que sirve para identificar las reas crticas prioritarias para la remediacin ambiental;
en el mbito territorial del ex Lote 1 AB y del Lote 8; as como para el diseo de una estrategia de
remediacin ambiental aplicable a dichas reas crticas identificando las acciones de corto, mediano, y largo
plazo.
Para tal efecto, el Ministerio de Energa y Minas queda autorizado a efectuar transferencias financieras a favor
del organismo internacional referido, con cargo a su presupuesto institucional. Dichas transferencias
financieras se autorizan mediante resolucin del titular del pliego, que se publican en el diario oficial El
Peruano, previa suscripcin de convenios, quedando prohibido, bajo responsabilidad, destinar los recursos
autorizados por la presente disposicin a fines distintos para los cuales son transferidos.
Los convenios sern suscritos por el titular de la entidad, y previo a su celebracin se requiere tener un
informe legal, un informe favorable de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto o la que haga sus veces, en
el cual se demuestre la disponibilidad de recursos para su financiamiento, y en un informe tcnico que
demuestre las ventajas y beneficios del acuerdo.
La entidad que recibe las transferencias financieras en el marco de lo establecido en la presente disposicin,
informa al Ministerio de Energa y Minas los avances fsicos y financieros de la ejecucin de dichos recursos y
a las disposiciones contenidas en los convenios y/o adendas correspondientes. El Ministerio de Energa y
Minas, bajo responsabilidad de su respectivo titular, debe proveer informacin a la Contralora General de la
Repblica y al Ministerio de Economa y Finanzas.
El Ministerio de Energa y Minas, bajo responsabilidad de su titular, debe proveer informacin a la Contralora
General de la Repblica, y al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), de ser
solicitada por estos.
NONAGSIMA PRIMERA. Autorzase al Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, durante al Ao Fiscal
2017, a celebrar un Convenio de Administracin de Recursos con el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo PNUD, para el fortalecimiento de las capacidades del Programa Nacional de Alimentacin
Escolar Qali Warma, con el objeto de mejorar la atencin alimentaria de los nios y nias de las
Instituciones Educativas Pblicas del pas; con cargo a los recursos transferidos al PNUD en el marco de lo
establecido en Quincuagsima Sptima Disposicin Complementaria Final de la Ley 29951, Ley del
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013.
Para tal efecto, resulta aplicable lo establecido en la Ley 30356.
NONAGSIMA SEGUNDA. Autorzase para el Ao Fiscal 2017, al Ministerio de la Produccin a efectuar
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional, con cargo a los recursos de su presupuesto
institucional, pudiendo incluir saldos de balance que dicha entidad previamente incorpore en su presupuesto
institucional, a favor del Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero FONDEPES hasta por el monto de S/ 80
000 000,00 (OCHENTA MILLONES Y 00/100 SOLES) para financiar la ejecucin de proyectos de
Desembarcaderos Pesqueros Artesanales.
Las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional autorizadas por la presente disposicin se
aprueban mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Economa y Finanzas y por el ministro de
la Produccin, a propuesta de este ltimo.
NONAGSIMA TERCERA. En el marco de la Poltica y de la Estrategia Nacional de Lucha Contra las Drogas
autorzase al Ministerio de Agricultura y Riego a transferir recursos a la Comisin Nacional para el Desarrollo y
Vida sin Drogas (DEVIDA), mediante decreto supremo, para financiar proyectos de inversin pblica viables
para las cadenas productivas de cacao, caf y otros productos agrcolas potenciales en zonas cocaleras
identificados por el Programa Presupuestal Programa de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible-
PIRDAIS.
Los recursos a los que se refiere el primer prrafo de la presente disposicin se transfieren utilizando el
procedimiento establecido en la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
NONAGSIMA CUARTA. Autorzase, excepcionalmente, durante el Ao Fiscal 2017, a los organismos
pblicos descentralizados y empresas municipales de la Municipalidad Metropolitana de Lima a efectuar
transferencias financieras a favor de dicha Municipalidad, las cuales se aprueban mediante Acuerdo de su
Directorio, rgano colegiado correspondiente o mxima autoridad de la entidad, para el financiamiento de
proyectos de inversin pblica.
El presente artculo se financia con cargo al presupuesto institucional de las entidades respectivas, sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
NONAGSIMA QUINTA. Dispnese, a partir de enero de 2017, la transferencia de la totalidad de los fondos a
que hace referencia la Tercera Disposicin Transitoria de la Ley 28094, Ley de Organizaciones Polticas, y
normas modificatorias, se efecte con cargo al presupuesto institucional de la Oficina Nacional de Procesos
Electorales ONPE y conforme a lo establecido en el artculo 45 de la Ley 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto.
Para tal efecto, la ONPE queda autorizada a otorgar, a partir de enero de 2017, en forma mensual, un
doceavo de la totalidad de la subvencin que le corresponde a cada partido poltico y alianza de partidos
polticos beneficiarios, comprendidos en el marco de la citada Ley 28094. Dichas subvenciones se aprueban
mediante resolucin del titular de la ONPE, y se publica en el diario oficial El Peruano.
La ONPE mediante resolucin de su titular dictar las normas reglamentarias de lo dispuesto en la presente
disposicin, que regulen, entre otros aspectos, los mecanismos de ejecucin y rendicin de cuentas de los
recursos entregados, a los partidos polticos y alianzas de partidos polticos beneficiarios. La resolucin a que
se refiere la presente norma se publica en el diario oficial El Peruano.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
PRIMERA. Las entidades pblicas que a continuacin se detallan aprueban disposiciones de austeridad,
disciplina y calidad en el gasto pblico y de ingresos del personal, que contienen necesariamente medidas en
esos rubros. Dicha aprobacin se efecta conforme a lo siguiente:
a) En las empresas y entidades bajo el mbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad
Empresarial del Estado (FONAFE), mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Economa y
Finanzas.
b) En el Banco Central de Reserva del Per (BCRP) y la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (SBS), mediante acuerdo de directorio y resolucin de su
titular, segn corresponda.
c) En la empresa Petrleos del Per (PETROPER S.A.), mediante acuerdo de directorio. En materia de
ingresos del personal y arbitraje laboral, dicha entidad se sujeta a los lineamientos tcnicos financieros y
limitaciones que establezca el FONAFE.
d) En las empresas de los gobiernos regionales y de los gobiernos locales, mediante acuerdo de directorio.
e) En los organismos supervisores y reguladores de servicios pblicos, mediante resolucin de su titular. En
materia de ingresos del personal se sujeta a lo dispuesto en esta Ley; y, en lo que corresponda, a la Ley
30057, Ley del Servicio Civil y sus reglamentos, aprobados en el marco de la Dcima Disposicin
Complementaria Final de la mencionada Ley.
f) En los Organismos Pblicos Descentralizados de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, mediante
resolucin de su titular. En materia de ingresos del personal se sujeta a lo dispuesto en esta Ley; y, en lo que
corresponda, a la Ley 30057, Ley del Servicio Civil y sus reglamentos, aprobados en el marco de la Dcima
Disposicin Complementaria Final de la mencionada.
Las disposiciones que se aprueben conforme a lo sealado en los literales precedentes deben publicarse en
el diario oficial El Peruano, en un plazo que no exceda el 31 de diciembre de 2016, y rigen a partir del 1 de
enero de 2017. De no efectuarse tal publicacin, son de aplicacin las normas de austeridad, disciplina y
calidad del gasto pblico y de ingresos del personal contenidas en la presente Ley, segn sea el caso.
La presente disposicin entra en vigencia al da siguiente de la publicacin de la presente Ley.
SEGUNDA. De producirse una modificacin en las estimaciones de ingresos que determinen una variacin en
los recursos, correspondientes a las fuentes de financiamiento Recursos Determinados y Recursos
Directamente Recaudados, autorzase a las entidades pblicas de las entidades del Gobierno Nacional, los
gobiernos regionales y los gobiernos locales, hasta el 15 de enero de 2017, para modificar su presupuesto
institucional aprobado por las fuentes de financiamiento antes mencionadas. Para el caso de los recursos por
la fuente de financiamiento Recursos Determinados provenientes de los conceptos incluidos en los ndices de
distribucin que aprueba el Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin General de
Presupuesto Pblico, las entidades pblicas deben modificar su presupuesto institucional aprobado, por los
conceptos antes referidos, conforme a los montos estimados de Recursos Determinados para el Presupuesto
Institucional de Apertura correspondiente al Ao Fiscal 2017, que son publicados hasta el 20 de diciembre de
2016, mediante resolucin directoral de la mencionada Direccin General.
Para efectos de la aplicacin de la presente disposicin, las entidades pblicas quedan exoneradas de todas
las disposiciones legales que se opongan o limiten su aplicacin, debiendo cumplir con lo establecido en los
artculos 23 y 54 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
La presente disposicin entra en vigencia a partir del da siguiente de la publicacin de la presente Ley.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
MODIFICATORIA
NICA. Modifcase el primer prrafo del artculo 31 de la Ley 30372, Ley de Presupuesto del Sector Pblico
para el Ao Fiscal 2016, con el siguiente texto:
Artculo 31. Acuerdo entre el Ministerio de Educacin y UNESCO
Autorzase, al Ministerio de Educacin, durante el Ao Fiscal 2017, a aprobar transferencias financieras a
favor de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO),
organismo internacional especializado en sistemas educativos, y celebrar convenios de asistencia tcnica
para la formulacin, conduccin, implementacin, supervisin y evaluacin de programas de formacin y
capacitacin docente, as como para el diseo e implementacin de evaluaciones docentes, lo que incluye las
contrataciones necesarias a efecto de asegurar la operatividad y cumplimiento de las actividades relacionadas
con el fortalecimiento de las capacidades pedaggicas docentes, y la implementacin de la Ley 29944, Ley de
Reforma Magisterial, que se desarrollen en el marco del Plan Nacional de Educacin.
Los acuerdos sern suscritos por el titular de la entidad, y previo a su celebracin se requiere tener un informe
legal, un informe favorable de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto o la que haga sus veces, en el cual
se demuestre la disponibilidad de recursos para su financiamiento, y un informe tcnico que demuestre las
ventajas y beneficios del acuerdo. El Ministerio de Educacin, bajo responsabilidad de su titular, debe proveer
informacin a la Contralora General de la Repblica y al Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado (OSCE), de ser solicitada por stos.
Las transferencias financieras autorizadas en la presente disposicin se realizan mediante resolucin del
titular del pliego Ministerio de Educacin, la misma que se publica en el diario oficial El Peruano.
Los recursos pblicos, bajo responsabilidad, deben ser destinados solo a los fines para los cuales se autoriz
su transferencia conforme a la presente disposicin.
La aplicacin de la presente disposicin se financia con cargo al presupuesto del Ministerio de Educacin sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
DEROGATORIA
NICA. Derganse o djanse en suspenso, segn sea el caso, las disposiciones legales y reglamentarias que
se opongan a lo establecido por la presente Ley o limiten su aplicacin.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los treinta das del mes de noviembre de dos mil diecisis.
LUZ SALGADO RUBIANES
Presidenta del Congreso de la Repblica
RICHARD ACUA NEZ
Segundo Vicepresidente del Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, al primer da del mes de diciembre del ao dos mil diecisis.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la Repblica
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros