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' ......
.,., . .
Andrea Naup y la Fiscal Adsuripta Ora Silvana Mastro.i,ani.
AsilniSmo comparece el Seor W.E.A., CL X.XXX.XXX-X,
' , orienc.al, cS<idO, 38 ellos, domiciliado en XXXX, Montevideo,
"Representante de la Cmara d Oiputaaos, asistido por el Dr.
'
Jorge ORCELAY DUAILIBE (inlrt. .13. '3S5)
.. . ,,
. agrega
,,J::n esee 6&!:ado la .O&nsa presenta escrilo, el qu !le lee y se
' '
.'
\ ,
en aut:os.
".
'
..
1
la efensa del seiior E. en la presente audiencia, las faltas son
delitos meMres o en.anos o de "bag.n:.ela", la naturaleza y
' "",, i
,.t :,:
11 f
"' .-.',
,,
. .
la , '.pr.epla inve&tidura del Parlamento solicita, igualmente se
.
t..ramite el levantamiento de los fueros en legal forma. Es dec;.ir
qi.:e se t r.amit.e el proee.so de q.esafuero a los efectos de
resultar desprovis.tos de los mismos, y pasible de continuar co_n
..
a presente u,amtaei6n, remitindose testimon:LJ:l integro de las
eresentes actua1:io.nes ];a .for:rna de estilo ante la Camara de
...
'
, se aplica en general. a todo los hahtan.tet1, de-la Repub lica de
,
. ..
.'
conformidad con lo dispuesto en el. .. art 8. del la onsti.t:uci6n, di.c ho
precepto se encuentra acogido en el art 9 del Cdigo Penal .
Sin ea;rgo existen ptivilegioa o limitaeinnes p;,ra algunas
....
!"7
.pi;:rsorias prestan :funciones y que pueden ser de dos tipos,
i.nll\Unidadt:s. y pre-r rogativas procesales. Exist.en por tanto diversos
institutos protct.ivas del legislador correspondiendo distinguir
en=e desafuero, remoc i n y juicio poltico. Empero de conformi.d ao
c;on las di.aposiciones cons-r.itucionales ningn seador o
Representante desde el dia de su eleccin hst.a el de
'
. ,,, . . ' ..
1
, su
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cese .ouede. ser acsado criminaln!ente, razn por 1,. cual
- . .. ...
\
teniendo presente el principio de igualdad el.e 1;odo los
.. . . .
'-1 habitantes de. l_a RepbJ i c11 pero reconociendo la s.:uac.in
.
;
e,pecial del
rep-resent.am:.e.
Sr E. en cuant.o a su condicin d
Naci-onal, est.a Fiscalla solicitar el desafuero
' del ihismo a los. efectos de continuar la craml tacin de la
presen't-e fa1 ta.
'. Se reitera las consideraciones ya efectuadas en cuanto que no
existen diferencias sust.anciales ertcre delitos y falc:a11, po.r
canto de conforrt1ic;ad a. lo ectictado en el art 8, 93 , 103 y
.si9Uientes de la Const1tuci6n Nacional, eata fiscaJ.fa re..1.tera
.., 1Ul -solic;i.tud de movilizar los trmit-es cO'.l'..responclientes a l.os
.. ...
efectos de remover los tuers , es decir, los obstculos para proceder,
.. solci-t,ando el. desafuero del Sr E:. debiendo ;r.ra1r..i i;:arse en .la forma
'
--
: .'
.". .
de e.stilo, Deber t-enerse presene,e
,.
J
lo pz:.ev-isco en .el art 12 9 del C6filgo Pmal.
Consecuetemente, eL Dr. URCELAY DUAILIBE manifiesta que: en
vrrtud de las dos inerpre,:.aciones qu e pueden darse en el caso,
aol icitca se pida p:,:qnunciamento a la ,11._samJ:leil General _por
.1.n.:::nnedio de la Suprema Corte acerca del ;leancli! del art 114
dl Constitucin.
La Fiscalia expresa- que sin pe-rjuioio de lo solicicado en la
--; ..,. presnte aUdiencia por la efensa del Sr. E., esLa parte no
,.' . comparte sus consideraciones en cuanto las diversas
incerp-rea1:aciones tleqadas, ademas con el mayor respeto que me
merece :ta Asamblea General, no le corresponde a esca considerar
.. " en cuanto a. s:!: resulta aplicable el instic.uto de desafuero o
no, ya- que que s0n los operadores del derecho los que deben de
esoive.r ls circuns:ancias del ceso.
- ., ...
.,
.
. \
. RESOLUCIN Nt
' , \
' .. , ..
.. 1) Como surge de autos, se puso en conuc.imient:.o de J.a Sed la
.. p::esunca comisin de l.a. fal.ta prevista en el articulo 3-65
n.wne.r-al 3 del CdigQ Penal en la _r_edaccin dada por la ley
1-9.120.
2) El presunc.o aut:or, W. l!:., ostenta la calidad de
1 Represeman-c:il lie .la C-mara d DJ.putad0s y, como miernbr.o de
ella, gaza de una s:e rie de inmunidades qe garantizan el
adecuade desenipe.iio de las funciones pa.rlamenc:arlas.
,. 3) Ms- precisamente, el articulo ll4 de la Constitucin de la
' .
Repbllc;a expresa: "Ni.Dgtin Senador o Re pre sent:anee, desde el
..
"
1.
.: .
1
, ... d!{J-, /jie su eleceic'ln hasta el de s.u. eese, podr ser acusado
orimin<J. lment.e, n.i aun par delltQs- CQmUllE!oS que no sean de .los
Ja eual, por dos eerc.i;os de votos del total de sus
COJI1PODentes, resolver sJ. hay luqar a 14 formacJ.611 de causa,
y, e.n caso afirmativo, lo declarar suspendido en 51.IS
- ..
,tomo II, publicacin de la Cmara de Senadores, 1988,
..
pig.2.51). Entre as ince.nidumbres que se plantean esca la de
.'
determinar el alcance de la expresin "delitos comunes" que
. . .
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aparece en la aclaracin efectuada por el mencionado
ar'tiouio: "01 aun por deli-tos comunes que no sean de los
..
. " "'
. ....-..-.,.
. -"'! . '
en u.no de los delitos previstos por el srt.84, se le someterJ
a juicio poltico. Si los delitos deL arc.84 se han ejecutado
medlant:e discursos, opiniones o em1.tidol> ,.,,..,..
. .
votos
.,. _... ..
justici<1 ordnarl, de acuerdo con el art .102. II Si el.
Legislador comece otros delitos que no sean Los previstos por
el. arte. 84, crresponde el desafuero por la Cmara g su
sometimiento a .la justi:cia. ordinaria. III S e1 Legislador
. C-Wllple actos que no consclt;m;;ren delico pero que s.uponen
dsorden de conaucta o inmoral.idad, queda sometido al poder:
........-4
..
b*
T l ';',
. go P1.al, -rrureta Gaye.na indic que:
motivos del Cd "Entre
.
. ..
los delitos r- las, falc:as. no 111ed.ia mnguna separacin de
'
. '"'" ., .
esencia, fuera de gravedad, que no reviste esB cara.et.
Ll! fa.It;a, en sustanc..i_a, es IUl- del:ito poco grave, como el
delito es una fa.Ita d mxima gravedad" (cii:ado por c...YJJiro
., ..
,
'' ROSA, Antonio. LAS FALTAS, MODi:evideo: Eclina, 1946, pg.23),
" 7) Asimismo, de la s-imp.1.e 1.eccur;a del articulo 2 ckl Cdigo
' Peoal puede apr-e<:iarse que el codificador conci.biO a la falca
,.
-.
como delic.o. En efecto, la :referida norma prescribe: "Los
.. - . '
ms respe.tuos del principio de independencia y searac.il'l de
.. !.'
' '
:.i.
.-. lc,.s distu\to.s poderes dctl Escc.a(;lo es la de considerar -q
. ue las
f.al.cas. quedan cnmpre-ndidas dent r<) del mln.to de aplicacin
. ..
,,. .,,.5
.. '-. 1 3-
x..deJ._ art.114 de la Cooscitucin .
"': ..:: o;,' intrprecacin a su vez pare-ce re'frendada por las
9) y
conseeueneias que est:ableee el a_rt. 369 in f-ne del Cdigo
Penal (en la redaccin dada por la ley 19 . .120) para el
evencual ca:,o de incumplimiento de la condena: *Es
Qbli.gatorio l c:umplim.ienro de .las tareas impuestas. Si el
., concenado no cumpller:e la pena ae prestacin de trabajo
comunit.ario, cumplir l (un) dia de prisin por cada dla de
.. trabajo comunieario no cumplido#,
,, 10)No menos importante es la solic1-tud efectuada por la t_itula'c
de la acci&L penal en relaciQn al levancanunco de os ueros
del Representante, pues de elJ.a s deduce que los consider.6
un orn;.:culo para la formulacin de la eventual acusacin o
.,
sobreseimiento. Por lo tanto, al ser estos ltimos actos
.. .
., esenciales a los .fines del proceso, se torna necesario el
..: . . edido de desafuero.
' t'
> .,
' 11)01: :0ti:a pa=e en re.lac1.n al petitorio formu!ado por la
.., _.,. 1,.,
Defensa a los efeccos de consultar a la Asamblea General
. . -:->
'\ "f'. tmputo de la pres-cripein (art .17 de. la ley 19 .120) no
pueden quedar sujetos ;. la consulca referida. Todo eJ.lo si.n
pt\:r.juicio (ie lo que J.a Cmara de Oiputodos resuel.va en
' ocasin de trataz: l pedido de c:ies.afuero,
12)F.inq_lmente, en relacin a la forma de que habr de
canal_i2arse la petiion, se seg,uira lo ensenado por .;ruscinc
.
,
.ifflenez en cuanto a que esta dehe practicarse por intermedio
.. de la Suprema Coree de Justicia: "Los actos que se le
t
,1
'
.. strihugan deben ser comuni eadas a la <;ma.ra respectl va. Lo
. .,, del Jue:% de in.strt.1cc16zt. Bl Juez. de instruccin sera quien
110.nnal ser que haga exis-tido :intervencic!u1 de la polic.ia 11
.,.
" . ..- .
1 "
... .
t
debe comunicar los hechos. Pero la comunicacin no puede
.... ...... ,.,hacerse di.rectamente. El Juez insrucci6n deber elevar un
.ie
..
omunicacin deber lurcerse par esc
ritoM (op.cic., pg.251).
?or lo expuesto y lo dispuesto
por lu notmas mencionadas, SE
..". .- '. - RESUELVE:
.
.. SLIC'l'ASE A. LA CMARA DE REPRES
,.-
\ ; ENTANTES, POR IN'l'ER.MEDIO E LA
SUPR.EMJ. CORTE-- DE JUS'X-1:Cl'.A, EL
. DESAFUERO DEL SEOR
1
,: ' W.
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,\. DR. LUIS FO'OR.MEN'r
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