Investigacin: Planeacin participativa y diseo participativo
La planeacin participativa es un procedimiento mediante el cual la toma de decisiones se
construye en conjunto con la sociedad, para su beneficio. La participacin permite que los ciudadanos se apropien de las soluciones planteadas y permitan su continuacin a largo plazo, as como la implementacin de medidas. Es una toma de decisiones colectiva, un derecho que requiere de un largo trabajo de base, de promocin y organizacin social. Incluir la participacin ciudadana desde el inicio del proyecto o plan permite legitimarlo. Pero no solo eso. Esta promocin social provee una conciencia real de los problemas determinados por las necesidades de la comunidad y sus expectativas. Una comprensin profunda de los problemas complejos, lo cual es indispensable para poder solucionarlos. Y los nicos consientes de tal problema, capaces de esa comprensin, son los involucrados en la problemtica. Esto es a partir del intercambio de conocimientos, experiencias, informacin entre actores clave de la situacin analizada. Lo que permite compartir el diagnstico y las posibles soluciones para un diagnstico ms profundo. Tambin ha de propiciar los conocimientos, habilidades y valores necesarios para que el grupo logre su objetivo deseado. Las ventajas de esta metodologa son que despierta un espritu de grupo, de inclusin, la gente se siente comprometida con las soluciones, da una estructura lgica a la problemtica, y es una manera muy eficiente, en tiempo y recursos, para encontrar problemas y generar planes de accin de acuerdo a la situacin local. Adems de aprovechar el saber de la sociedad y utilizar recursos existentes, y la creacin de alianzas entre el gobierno y la sociedad civil. Se pueden apoyar de varias tcnicas, como lo son el mapeo, rbol de problemas, FODA, lluvia de ideas, ranking, diagramas, o/y una evaluacin rural participativa. Puede constar de varias etapas, dependiendo del proceso particular, pero se podra resumir en: el diagnstico, el desarrollo del plan, y el seguimiento. El primero involucra sesiones de trabajo e investigacin de campo con miembros de la comunidad, donde se busca comprender las principales causas de la problemtica. En el segundo, se toma en consideracin el diagnstico elaborado en las sesiones previas, talleres, etc., y se realiza un plan que involucre a los miembros de la comunidad en los proyectos que lo integran. Despus se le da un seguimiento, donde se elige el mejor mecanismo para dar seguimiento, conjuntamente con la comunidad, a los proyectos del plan. En este proceso, se requiere el rol de un facilitador, quien convoca a los participantes, asegura que las sesiones se Tomado de: lleven a cabo, desarrolla las sesiones, esto https://coordinacionpolitica.sre.gob.mx/images/stories/documentos_ como su principal funcin. Da continuidad al gobiernos/pmpnud6.pdf proceso de planeacin participativa, facilita las sesiones de trabajo, y dirige las reuniones de seguimiento con la comunidad. Coordina a los dems, y modera las discusiones durante las sesiones. Tambin puede requerir de la presencia de un co-facilitador, que verifica que el mobiliario y los materiales necesarios para la sesin estn disponibles previo al inicio de la sesin, entrega los formatos de las actividades a los participantes, lleva el control de tiempo de la sesin, y elabora el reporte de la sesin. Aqu se privilegia el dialogo, la discusin, la crtica constructiva, la participacin activa de todos, y las opiniones ideas y puntos de vista con el mismo peso. En cuanto al diseo participativo, habra que establecer primero el diseo actual, en tendencia, que involucra la prctica profesional del arquitecto y del urbanista. stos trabajan sobre criterios que analizan sus propios gustos y valores, y criterios de clima, ambiente y estticos. Ms no ha planteado la participacin de la comunidad usuaria. Al reconocer al usuario su derecho de participacin sobre el proceso de diseo y planeacin, incorpora nuevas posibilidades de generar espacios con ms creatividad, construcciones que hagan una ciudad ms amable y democrtica. El hacer del arquitecto y del planificador tiene mucho que aportar socialmente como ejercicio educativo no formal, no impositivo vertical, no de arriba (tcnico funcionario) hacia abajo (comunidad), sino como prctica de comunicacin, de mutuo aprendizaje con el poblador. Una relacin horizontal de tcnicos funcionarios y pobladores, la que permite la apropiacin del lugar urbano y reformula nuestra funcin social como arquitectos, planificadores profesionales o funcionarios. Huertas E. (s/fecha) comenta que actualmente manejamos una reflexin cualitativa del espacio. Visualizamos los problemas econmicos, ideolgicos y polticos; se introducen categoras de anlisis cientfico que hacen referencia a la estructura, a la infraestructura, pero referencia a la ciudad, como lugar de existencia, no aparece claramente definida. lo analizamos fcilmente desde el punto de vista econmico y poltico, hablamos con propiedad de segregacin socio- econmica, de renta del suelo, de costos y m2 financiados; pero aspectos culturales, sicolgicos, ambientales, poco se incorporan en las reflexiones sobre el intervenir urbano. Le quitamos esa connotacin de morar, de lugar, de poder ser, y de identificarnos, de lugar donde desarrollamos nuestros sentires, de territorio de cotidianidades. El mismo autor afirma que si el individuo no participa, si no se compromete l mismo en la apropiacin ldica de ese espacio, si resignado espera, las cosas sern ms pasivas, ms de los otros, ms alienadas, ms alienantes. El introducir la participacin activa como un elemento central para el disfrute del espacio, nos obliga en nuestro quehacer en la produccin del espacio a determinar con el usuario su participacin en la prefiguracin, diseo, planeacin, construccin, uso, mantenimiento de ese espacio y nos plantea la participacin como eje central de nuestra prctica como arquitectos, diseadores, planificadores, asesores de organizaciones y comunidades. Este proceso da lugar a que se vaya construyendo un ser que al participar activamente en el uso final de esa vivienda y su entorno, en su produccin y, an ms importante, en su prefiguracin o diseo y planificacin, se realiza. A ms de elevar y cualificar su participacin y capacidad de decisin sobre el objeto final, el individuo al disear y planificar su lugar de vivir, tendr mayores niveles de satisfaccin respecto al mismo espacio, por la transformacin de su significacin en el proceso de creacin. Como conclusin, sta planeacin y diseo participativo puede generar varios beneficios en cuanto a la relacin entre la persona y la comunidad. Porque permite la apropiacin del espacio, un espacio que refleje la identidad propia del usuario. Porque abre la comunicacin permitida por el dialogo que se genera en estas sesiones de planeacin y diseo. El involucramiento de la comunidad puede aportar la verdadera comprensin de stos problemas, y las soluciones reales que requieren. Adems, la apropiacin del espacio genera en el usuario un deseo mucho ms sincero de cuidar y hacer uso de este espacio, ya que fue fruto de su trabajo, de su proceso, transmite lo que es su comunidad y hay un fuerte sentido de pertenencia. Creo que es importante trabajar ms con esta planeacin participativa, sobre todo en proyectos pblicos, porque son estos espacios que se van perdiendo, ya que la misma comunidad no los considera como suyos, caen en el abandono, descuido y vandalismo. Se necesita recuperar estos espacios pblicos, y una forma efectiva es involucrar a la sociedad en la planeacin y diseo de stos.
Bibliografa:
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http://www.bdigital.unal.edu.co/3613/1/EHG-PlanParticipRevForo.pdf Garca J. Planeacin participativa para el desarrollo de la comunidad. Apuntes del promotor/4. Biblioteca digital CREFAL. Tomado de: http://www.crefal.edu.mx/crefal25/images/publicaciones/apuntes_promotor/apuntes_promot or4.pdf Yo no abandono. Manual del proceso de planeacin participativa para el plan contra el abandono escolar en planteles de educacin media superior. SEP. Tomado de: http://www.conalep.edu.mx/doscentespropuesta/Programa_SEMS- COSDAC/Abandono_Escolar/Documents/PLANEACIONPARTICIPATIVA.pdf http://mexico.itdp.org/wp-content/uploads/Planeacion-participativa.pdf https://coordinacionpolitica.sre.gob.mx/images/stories/documentos_gobiernos/pmpnud6.pdf Otras pginas interesantes por explorar: http://fido.palermo.edu/servicios_dyc/publicacionesdc/vista/detalle_articulo.php?id_libro=144&id _articulo=5146 http://ejoventut.gencat.cat/permalink/aac2bb0c-2a0c-11e4-bcfe-005056924a59 http://www.ts.ucr.ac.cr/binarios/libros/libros-000028.pdf http://www.unne.edu.ar/unnevieja/Web/cyt/cyt/2002/07-Tecnologicas/T-009.pdf http://fongdcam.org/wp-content/uploads/2011/04/Metodologia-participativa-y-Cooperacion.pdf http://hdrnet.org/543/4/04._Cap%C3%ADtulo_2.2._Planeaci%C3%B3n_urbana_participativa.pdf http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1405-84212013000200009 http://www.redcimas.org/wordpress/wp-content/uploads/2012/08/m_JGarrido_PLANIF.pdf http://www.urd.org/IMG/pdf/MP_ESP_CHAPITRE8.pdf