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PLAN DE ZONA 03
LA VERA Y VALLE DEL JERTE
1. Fase previa
De manera previa a la elaboracin de estos Planes de Zona, el enfoque
territorial de la Ley 45/2007 precisa que las Comunidades Autnomas deben
delimitar el mbito ocupado por el medio rural de su territorio, para
posteriormente desagregar el mismo en zonas rurales y calificarlas, segn
el grado de desarrollo, como zonas rurales a revitalizar, intermedias o
periurbanas.
2. Diagnstico de la zona
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Ubicacin fsica
Los lmites naturales de la zona son al norte las sierras del sistema Central,
al este la Sierra de Gredos, el Valle del Ambroz al oeste y el curso del ro
Titar al sur.
Ubicacin de la Zona 03 en la comunidad autnoma de Extremadura
MEDIO AMBIENTE
Patrimonio Geolgico
reas protegidas
a) Parques Naturales.
b) Reservas Naturales.
c) Monumentos Naturales.
d) Paisajes Protegidos.
e) Zonas de Inters Regional.
f) Corredores Ecolgicos y de Biodiversidad.
g) Parques Periurbanos de Conservacin y Ocio.
h) Lugares de Inters Cientfico.
i) rboles Singulares.
j) Corredores Ecoculturales.
rbol Singular Castao de los DECRETO 5/2006, de 10 de enero, por el que se declaran
Realengos ci nco nuevos rboles Si ngul ares de Ext remadura.
rbol Singular Castaos de la Fuente DECRETO 5/2006, de 10 de enero, por el que se declaran
de las Esconbachas ci nco nuevos rboles Si ngul ares de Ext remadura.
rbol Singular Roble Grande de la DECRETO 76/2004, de 18 de mayo, por el que se declaran
Solana 18 nuevos rbol es s i ngul ares de Ext remadura.
ZEPA Colonias de Cerncalo Primilla Di recti va 2009/147/CEE del Cons ejo, de 30 de abri l de
Jaraz de la Vera 1979, relati va a la cons ervaci n de las aves sil vest res
Fuent
Fuente: Directiva Hbitats 92/43 CEE. Elaboracin propia
Planes Ambientales
Paisajes Rurales
La mano del hombre tambin influye en el paisaje de los valles, por el uso
agrcola del territorio. El paisaje agrcola se caracteriza por extensiones
importantes de cultivo de cerezo y olivar sobre todo en el Valle del Jerte,
que dan una importante singularidad al paisaje en el caso del cerezo por la
belleza de su floracin durante la primavera. Adems las comarcas de la
Vera y el Jerte destacan por la existencia de un conjunto de poblaciones
serranas que cuentan con una arquitectura tpica en la que se emplean
materiales como la madera, la piedra y el adobe. Por esto algunas de las
poblaciones se encuentran declaradas Conjunto Histrico-artstico: Valverde
la Vera, Cuacos de Yuste, Garganta la Olla, Cabezuela del Valle, Pasarn de
la Vera y Villanueva de la Vera.
ndice de aridez
Superficie Porcentaje
REAS
(Km2 ) (%)
ridas, semiridas y subhmedas secas 376,86 29,95%
Lminas de agua y urbano 0,68 0,05%
Hmedas y subhmedas hmedas 880,50 69,99%
TOTAL ZONA RURAL 1.258,04 100,00%
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del Programa de Accin Nacional contra la
Desertificacin (PAND)
1
Mediante la ORDEN ARM/2444/2008, de 12 de agosto, aprueba el Programa de Accin Nacional de
Lucha contra la Desertificacin (PAND), en cumplimiento de la Convencin de Naciones Unidas de Lucha
contra la Desertificacin (CNULD), por el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.
En la siguiente tabla se detalla el grado de riesgo de desertificacin de las
zonas ridas, semiridas y subhmedas
Riesgo de desertificacin
Superficie Porcentaje*
Riesgo de desertificacin
(Km2 ) (%)
Muy alto 0,00 0,00%
Alto 21,45 1,71%
Medio 45,08 3,58%
Bajo 310,33 24,67%
Total Zonas ridas, semiridas y subhmedas secas 376,86 29,95%
(*)Porcentaje respecto a la superficie total de la zona rural.
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del Programa de Accin Nacional contra la
Desertificacin (PAND).
Riesgo de desertificacin
Fuent
e: Elaboracin propia a partir de datos del Programa de Accin Nacional contra la
Desertificacin (PAND)
Suelos contaminados
2 Se considera suelo contaminado segn el artculo 3 de la Ley 10/1998 de Residuos todo aquel cuyas caractersticas fsicas, qumicas o
biolgicas han sido alteradas negativamente por la presencia de componentes de carcter peligroso de origen humano, en concentracin tal que
comporte un riesgo para la salud humana o el medio ambiente, de acuerdo con los criterios y estndares que se determinen por el Gobierno.
Que los almacenamientos de combustibles para uso propio sean
de un consumo anual medio superior a los 300.000 litros y un
volumen total de almacenamientos igual o superior a los 50.000
litros.
3 Fuente: Cuentas y Trabajadores Distribuidos por rgimen, municipio y actividad a dos dgitos CNAE-93. Instituto Nacional de la Seguridad Social,
2008.
Nmero de empresas y trabajadores que realizan una actividad
calificada como potencialmente contaminante del suelo
Codigo N de N de
Descripcin Act iv idad
CNAE-93 Empresas Trabajadores
Indust ri a de la const rucci n de maqui naria y
29 0 3
equi po mecni co
Fabri cacin de mqui nas de ofi ci na y equi pos
30 0 1
i nformti cos
60 Trans porte terrest re; t rans port e por t uber as 44 272
90 Acti vidades de s aneamient o pbli co 5 47
15 Indust ri a de product os ali menti cios y bebi das 49 398*
17 Indust ri a textil 0 1*
18 Indust ri a de la confecci n y de la pelet er a 2 18*
Indust ri a de la madera y del corcho, except o
20 20 89*
muebles ; cest er a y es part er a
21 Indust ri a del papel 3 20*
Edi ci n, artes grfi cas y reproduccin de
22 3 31*
s oportes grabados
Fabri cacin de product os de caucho y
25 0 1*
materias pls ti cas
Fabri cacin de ot ros product os mi nerales no
26 3 16*
metl i cos
Fabri cacin de muebles ; ot ras i ndust rias
36 6 39*
manufact ureras
Vent a, mant eni mi ento y reparacin de
veh culos de motor, motoci clet as y
50 35 203*
ci clomot ores ; venta al por menor de
combusti ble para veh cul os de mot or
Comerci o al por mayor e i ntermediarios del
51 comerci o, excepto de veh cul os de motor y 59 359*
motoci cletas
Comerci o al por menor, except o el comerci o
de veh cul os de mot or, mot oci cl etas y
52 132 839*
ci clomot ores ; reparacin de efect os
personales y enseres domsti cos
Acti vidades anexas a l os t ransportes ;
63 2 8*
acti vi dades de agenci as de vi ajes
74 Ot ras acti vi dades empresariales 35 253*
93 Acti vidades di versas de s ervi ci os pers onales 15 133*
(*) Puede existir una sobrestimacin del nmero de empresas y trabajadores que
desarrollan actividades potencialmente contaminantes del suelo.
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del Instituto Nacional de la Seguridad
Social (2008) y Anexo I del Real Decreto 9/2005.
Para ello, se atender, en primer lugar a las aguas superficiales, las cuales
pueden ser clasificadas, en virtud de la normativa aplicable, en zonas
sensibles y zonas vulnerables.
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del Sistema Integrado de Informacin del Agua
(MARM).
POBLACIN
La zona est formada por las mancomunidades de La Vera y Valle del Jerte
y agrupa a 30 municipios, con una poblacin de 37.363 habitantes,
asentados en 1.257,37 Km2 de extensin, produciendo as que haya una
densidad de poblacin de 29,71 habitantes/Km2.
La misma fuente informativa nos permite obtener el valor del PIB y la Renta
disponible por habitante para Espaa, Extremadura y las provincias
extremeas.
Desarrollo empresarial
ndice de productividad
Aldeanueva de la Vera 92 14
Arroyomolinos de la
54 2
Vera
Barrado 70 4
Cabezuela del Valle 80 12
Cabrero 39 1
Casas del Castaar 49 3
Collado 9 0
Cuacos de Yuste 59 9
Garganta la Olla 72 6
Gargera 57 0
Guijo de Santa Brbara 111 3
Jaraz de la Vera 76 48
Jarandilla de la Vera 79 25
Jerte 88 8
Losar de la Vera 58 24
Madrigal de la Vera 90 12
Navaconcejo 64 11
Pasarn de la Vera 87 4
Piornal 26 5
Rebollar 67 1
Robledillo de la Vera 115 2
Talaveruela de la Vera 53 1
Tejeda de Titar 44 3
Tornavacas 50 5
Torno (El) 40 4
Torremenga 117 2
Valdastillas 69 6
Valverde de la Vera 64 3
Viandar de la Vera 182 4
Indicadores econmicos Ao 2009
Zona rural 03 Extremadura: La Vera y Valle del Jerte
ndice de Productividad ndice de actividad
Municipio
(Base:Extremadura=100) econmica
Villanueva de la Vera 64 11
Total zona rural 71 233
Fuente: Atlas Socioeconmico de Extremadura 2011. Elaboracin propia
Total zona rural 03 472 483 92 419 199 697 203 537 105 653 22 210 87 348 296 707
1476 4054
32% 12% 6% 10% 13% 17% 14% 13% 7% 16% 2% 5% 6% 9% 20% 17%
Fuente: Instituto de Estadstica de Extremadura a partir de microdatos de la Seguridad Social. Marzo de 2012
La zona tiene registradas 1.476 empresas, que dan ocupacin a 4.054
personas, con una ocupacin media de 2,75 trabajadores por empresa.
- Construccin (17%)
- Administracin pblica (16%)
- Comercio (13%)
- Actividad agraria (12%)
- Industria agroalimentaria (10%)
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3. Esbozo del contenido del plan de zona y principales objetivos.
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- Diagnstico de sostenibilidad
- Estrategia de desarrollo sostenible y objetivos
- Directrices estratgicas territoriales de ordenacin rural
- Actuaciones
- Presupuesto y financiacin
- Seguimiento y evaluacin
- Anexos
Objetivos estratgicos
El PDRS segn recoge el artculo 2.1 de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre,
tiene los siguientes objetivos generales para el desarrollo sostenible del
medio rural:
49
diversificacin de su economa con la incorporacin de nuevas
actividades compatibles con un desarrollo sostenible.
Cada uno de estos ejes estratgicos est constituido por medidas que
surgen de los artculos 16 a 33 de la Ley de desarrollo rural sostenible del
medio rural, como se recoge en el siguiente cuadro:
50
EJES ESTRATGIGOS Y MEDIDAS DEL PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE
2010-2014
51
Objetivos especficos
52
7. Asegurar la aptitud para el consumo del agua, as como la
garanta del abastecimiento, en todos los ncleos habitados de cada
zona rural del Programa.
53
13. Disponer un servicio de atencin a urgencias mdicas que
permita reducir el tiempo de espera de los potenciales pacientes de
todos los ncleos de la zona rural hasta la llegada del medio de
transporte (ambulancia UVI o helicptero) a un mximo de 30
minutos.
En los ltimos aos, los planes de vivienda han sido fundamentales para
avanzar en el acceso a la vivienda de la poblacin, las oficinas de la
vivienda han jugado un papel clave en este sentido. Se debe dar
continuidad a los planes iniciados para cubrir las necesidades de la
poblacin en materia de vivienda.
Directrices de evaluacin
Desde la evaluacin del programa se plantean otra serie de directrices
(objetivos) ambientales de carcter ms estratgico, que debern
condicionar la realizacin de las medidas encuadradas en el resto de ejes y
medidas en los que se articula el PDRS 2010-2014, especialmente los Ejes
54
de actividad econmica y empleo, y de infraestructuras y equipamientos
bsicos:
55
A continuacin se exponen las acciones provisionalmente consideradas en el
plan de zona 03, que puedan tener efectos sobre el medio ambiente y una
breve descripcin de los mismos. Hay que destacar, que dichos efectos son
de tipo genrico o potencial, a la espera del desarrollo de los futuros
proyectos en los que se podr realizar un anlisis ms exhaustivo de las
posibles afecciones.
56
En sentido contrario, puede colaborar en que la poblacin local comience a
percibir los hbitat y especies amenazados de su territorio como un valor
patrimonial positivo, lo que indirectamente puede contribuir a mejorar a
largo plazo su estado de conservacin.
57
4.25.CA.1 Actuaciones de RHF y conservacin de suelos en montes
catalogados de Utilidad Pblica en La Vera y Valle del Jerte
58
Efectos previsibles sobre los elementos estratgicos del territorio
Los elementos estratgicos del territorio que pueden verse afectados por las
medidas del Plan son aquellos que estn implicados en el mantenimiento de
las actividades econmicas y de la calidad de vida de la poblacin del medio
rural, que pueden ser mejorados o potenciados mediante las acciones que
desarrollen los planes de zona. Con carcter general, algunos de los
elementos territoriales y ambientales sobre los que podran tener efecto el
presente Plan, son:
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Entre los diferentes instrumentos de planificacin que se deben tomar como
marco de referencia para el desarrollo de las actuaciones de los planes de
zona, estn:
60