Relacion Del Derecho Penitenciario Con o

Relacin del Derecho Penitenciario con
otras disciplinas
DERECHO PENITENCIARIO
CRIMINOLOGA Y CRIMINALSTICA
GUADALUPE LVAREZ COSS

PAOLA CIFUENTES ORTIZ
AFRA DUEAS RODRGUEZ
VIRIDIANA GARCA VALOS
ESTEFANA LUNA SPANCHEZ
4 DE NOVIEMBRE DE 2014
LIC. JOS NABOR ANDRADE JUREZ

Relacin del Derecho Penitenciario con otras disciplinas 1
NDICE
NDICE ............................................... 1
INTRODUCCIN .................................... 2
RELACIN DEL DERECHO PENITENCIARIO CON OTRAS DISCIPLINAS 5
RELACIN CON LAS CIENCIAS JURDICAS....... 9
DERECHO CONSTITUCIONAL ..................... 9
DERECHO PENAL ................................. 10
DERECHO PROCESAL PENAL .................... 11
DERECHO ADMINISTRATIVO ..................... 13
DERECHO LABORAL .............................. 16
RELACIN CON LAS CIENCAS NO JURDICAS .. 17
CRIMINOLOGA.................................... 17
POLTICA CRIMINAL .............................. 19
PENOLOGA ....................................... 20
PSICOLOGA ....................................... 22
PSIQUIATRA Y MEDICINA ....................... 23
TRABAJO SOCIAL ................................. 24
PEDAGOGA ....................................... 24
CUADROS EXPLICATIVOS Y COMPARATIVOS .. 26
CONCLUSIONES ................................... 28
BIBLIOGRAFA ..................................... 30
INTRODUCCIN
El Derecho penitenciario es una ciencia que va acompaada de otras, es
decir, se auxilia y fundamenta de otras disciplinas que favorecen el objetivo
del mismo. En el presente trabajo se hablar de las relaciones entre el
Derecho penitenciario y otras disciplinas que lo sustentan y brindan una
base para que el Derecho penitenciario pueda desarrollarse.
Primeramente se tomar en cuenta las distintas ramas del Derecho que

auxilian la aplicacin del Derecho penitenciario en distintos mbitos,
algunos de ellos son precursores del Derecho penitenciario mismo,
mencionando algunos tenemos el Derecho Penal, Derecho Procesal Penal,
Constitucional, Laboral, Derecho Administrativo, entre otros;
posteriormente se trataran aquellas disciplinas que , aunque no son ramas
del Derecho, trabajan de manera integral con el Derecho Penitenciario,
tales como: Criminologa, Penologa, psicologa, trabajo social, Educacin
Correctiva.
Por otra parte, determinemos cmo estas ciencias interactan entre s; una
ciencia auxiliar es aquella que funciona como soporte de otra ciencia para
que sta cumpla con sus metas y objetivos. Se trata de disciplinas
cientficas que pueden complementar a una ciencia en ciertos casos
especficos. Mientras que a multidisciplinariedad es una mezcla no-
integradora de varias disciplinas en la que cada disciplina conserva sus
mtodos y suposiciones sin cambio o desarrollo de otras disciplinas en la
relacin multidisciplinar. Los profesionales implicados en una tarea
multidisciplinar adoptan relaciones de colaboracin con objetivos comunes.
Un campo interdisciplinario es un rea de estudio que cruza los lmites

tradicionales entre varias disciplinas acadmicas o entre varias escuelas de
pensamiento, por el surgimiento de nuevas necesidades o la eleccin de
nuevas profesiones. En principio, el trmino interdisciplinario se aplica en
el campo pedaggico al tipo de trabajo cientfico que requiere
metodolgicamente de la colaboracin de diversas y diferentes disciplinas y,

en general, la colaboracin de especialistas procedentes de diversas reas
tradicionales.
Otros autores han definido la interdisciplinariedad como un conjunto de

disciplinas conexas entre s y con relaciones definidas, a fin de que sus
actividades no se produzcan en forma aislada, dispersa y fraccionada1.
La interdisciplinariedad involucra grupos de investigadores, estudiantes y

maestros con el objetivo de vincular e integrar muchas escuelas de
pensamiento, profesiones o tecnologas, en la bsqueda de un fin comn.
La multidisciplinariedad se diferencia claramente de la interdisciplinariedad

debido a la relacin que comparten las disciplinas. En una relacin
multidisciplinar, esta cooperacin "puede ser mutua y acumulativa pero no
interactiva 2 " mientras la interdisciplinariedad mezcla las prcticas y
suposiciones de las disciplinas implicadas. Es decir, la interdisciplinariedad
supone un mayor grado de integracin entre las disciplinas.
Existe otro trmino conocido como pluridisciplinariedad que es la unin no-

integrativa de dos o ms disciplinas, ms o menos cercanas y por lo general
dentro de un campo de conocimientos, que conservan sus mtodos y
modelos propios, como ocurre en la multidisciplinariedad pero en la que se
busca mejorar la relacin entre ellas, lo que implica la existencia de
relaciones de colaboracin entre las diferentes disciplinas, la explicitacin
de los objetivos comunes; y presupone una perspectiva de
1
TAMAYO y TAMAYO, Mario: Diccionario de la investigacin cientfica, 2 ed., Limusa, Mxico.
2004. 172 p.
2 Augsburg, Tanya. (2005), Becoming Interdisciplinary: An Introduction to Interdisciplinary Studies. pg. 56
complementariedad entre las disciplinas, sin la existencia de

sistematizacin o integracin3.
Por lo tanto, podemos inferir que la relacin existente entre las distintas
ciencias es la pluridisciplinariedad.
3
Jorge Mario Jaregui: Urbanismo y Transdisciplinariedad. Intersecciones (Puntuaciones en
relacin con el abordaje de la articulacin de lo formal y lo informal en Amrica Latina)
RELACIN DEL DERECHO PENITENCIARIO CON

OTRAS DISCIPLINAS
El trmino de Derecho Penitenciario
ha sido sumamente criticado porque
encierra la religiosa idea de
penitencia o de castigo, que es
tanto arcaica y choca con la
moderna concepcin de
readaptacin o rehabilitacin social,
aunque sta ltima es cuestionable.
De all viene, adems, que a los
establecimientos donde se cumple la
pena privativa de la libertad se le ha
denominado por largo tiempo
penitenciaria. La observacin
apuntada es vlida, pero de todos
modos ha prevalecido ha travs del
tiempo, y en nuestro criterio el
problema fundamental no es el de
rtulos o ttulos, sino de contenido y aplicaciones concretas y prcticas. De
la misma forma tambin ha ido cambiando la terminologa para llamar al
reo o recluso, por el de interno, al guardiacrcel por el de custodio, a la
celda por la de dormitorio y as podramos continuar elaborando una gran
lista.
El Derecho Penitenciario trata del cumplimiento efectivo de la pena

privativa de la libertad, y se encuentra dentro del llamado Derecho
Ejecutivo Penal, que en forma ms amplia se encarga de toda la ejecucin
de las penas y medidas de seguridad.
Por lo general se confunde al derecho penitenciario con el Ejecutivo Penal y

adquiere denominaciones. Los franceses le llaman Ciencia Penitenciaria y lo
mismo Lombroso y algunos autores modernos. Los alemanes hablan de
Ciencia de los Prisioneros y Mittermaier lo define como el conocimiento de
las instituciones carcelarias y de la vida en ellas. Es, por otra parte, el
ltimo eslabn en la suerte corrida por quien ha cometido un ilcito penal.
Primero interviene el Derecho Penal a fin de comprobar si efectivamente se

ha cometido o no un hecho que encuadre en la figura penal. Despus el
Derecho Procesal Penal a fin de promover la accin penal y terminar con
una sentencia definitiva y firme. Recin entonces aparece este conjunto de
normas que se ocupa de las organizaciones de las prisiones en cuanto a la
arquitectura, personal, tratamiento, trabajo, visita ntima y familiar,
salidas transitorias o definitivas, cmputos de penas, reducciones de las
mismas, traslados a distintos establecimientos, etc.
Partiendo de las grandes divisiones del Derecho, en pblico y privado,

debemos sealar que sta disciplina en el primero por razones de inters
social y porque regula relaciones de los internos con el Estado, ya sea a
travs de las instituciones administrativas o judiciales del juez de ejecucin
penal. En consecuencia ese tipo de relaciones son irrenunciables.
En segundo lugar se trata de un derecho autnomo, por cuanto no depende

de ningn otro como suele ocurrir confusamente con el Derecho Penal o el
Procesal Penal. Tiene autonoma cientfica, legislativa y doctrinaria.
Para otros autores se trata adems de un derecho accesorio o interno. Lo

primero porque se consideran los presupuestos del Cdigo Penal en cuanto
que ste fija los delitos y las penas y es indispensable el Cdigo de
Procedimientos Penales que utiliza toda la actividad jurisdiccional hasta la
sentencia meramente declarativa. Si bien hay relaciones con el Derecho
sustantivo y adjetivo, por disponer estos de normas precedentes a la
ejecucin penal, la autonoma se contrapone a estos caracteres de
accesoriedad. Adems hay partidarios de suprimir de los cdigos citados las

disposiciones referentes a la ejecucin penal. En lo que hace al carcter de
interno se lo fundamenta sostenindose que la ejecucin de la pena slo se
aplicar sobre el territorio en que ejerce soberana el poder que la dict.
Sobre el particular se puede indicar que en algunos casos la sentencia se
cumple en un lugar distinto a la jurisdiccin del juez, por medio de los
convenios celebrados, en el caso de Mxico, con la Federacin y los Estados
y por la cual una persona condenada en un estado puede compurgar su
sentencia en un establecimiento federal.
Al comienzo los expositores de la autonoma reconocieron que era un

intento o una tentativa de dar organicidad a una rama del Derecho. Pero
luego la tendencia autnoma ha tomado cuerpo y vigor y se ha concretado
materialmente en leyes o cdigos independientes.
En la actualidad se habla de la ciencia penitenciaria como un conjunto de

normas que auxilian la readaptacin del delincuente allegndose de otras
ciencias como: es la medicina, la psicologa la educacin fsica etc.
El autor Snchez Galindo define al penitenciarista como un profesional que

rene conocimientos tericos y experiencia para alcanzar en forma
congruente los fines de la ejecucin penal, dentro de los establecimientos
penales en cualquiera de sus niveles, ya sea mxima o mnima de seguridad.
Es as que deben establecerse estos horizontes antes del derecho

penitenciario dice Zaffaroni que las sanciones penales tienen un carcter
reeducador y que dicho carcter debe desarrollarse en el tiempo
establecido en las penas privativas de la libertad por que la ciencia
penitenciaria debe ser considerada como tal y no como una rama accesoria
de la ciencia penal ya que su ente es la re educacin y readaptacin y
ejecucin de la pena impuesta a un criminal.
Para el Dr. Gustavo Malo, el objeto de estudio del derecho penitenciario lo

debemos entender como el conjunto de normas relativas a la aplicacin de
las penas y de las medidas de seguridad que sern los entes legales en esta
materia y adems agregan que el fin de la ciencia penitenciaria en nuestro
pas es expresamente limitada a lo establecido en el art. 18 de la
constitucin poltica mexicana y que su ente primordial es la readaptacin
social del individuo, que deber alcanzarse por medio de la educacin y el
trabajo as como la capacitacin para el mismo.
Es necesario hacer mencin de las relaciones que existen entre el derecho

penitenciario, objeto del presente estudio, y otras disciplinas que le dan
sustento o apoyo y fundamento.
Con la finalidad de ubicar a nuestra materia en sus justos lmites y

replantear algunos conceptos errneos veremos su relacin con otras
disciplinas.
RELACIN CON LAS CIENCIAS

JURDICAS
Sustituya este texto con el suyo. Tambin
puede sustituir la imagen de la derecha.
DERECHO CONSTITUCIONAL
La constitucin de cada estado es la que
fija las bases y los lmites a los que el
derecho penal deber sujetarse
(limitaciones al IUS PUNIENDI), con
principios como el de presuncin de
inocencia, debido proceso, entre otros.
Casi todos los pases tienen normas

orientadoras o generales sobre el cumplimiento de las penas. En Mxico el
artculo 18 de la Constitucin seala: slo por delitos que merezcan pena
corporal habr lugar a prisin preventiva. El sitio de ste ser distinto al
que se destinare para la extincin de las penas y estarn completamente
separados.
Hay que indicar que esto no sucede en numerosos Estados. Luego refiere el
artculo citado que sistema penitenciario se organizar sobre la base del
trabajo, la capacitacin para el mismo y la educacin como medios de
readaptacin social del delincuente. Las mujeres debern compurgar la
sancin en lugares separados de los hombres. Por ltimo seala que pueden
celebrar convenios los gobernadores de los Estados y Gobierno Federal para
que los sentenciados por delitos del orden comn cumplan sus condenas en
establecimientos federales. Adems, se prev la creacin de instituciones
especiales para el tratamiento de menores infractores4.
4
(http://www.derechopenitenciario.com/comun/fichero.asp?id=3374)
DERECHO PENAL
El Derecho Penal es el que establece normativamente las penas y medidas
de seguridad, ofrece un catlogo de las mismas en la parte general y luego
seala en particular la que corresponde a cada figura penal.
Es la rama del derecho pblico e interno, relativa a los delitos, las penas y
las medidas de seguridad, que tiene por objetivo la conservacin del orden
social.
El Derecho Ejecutivo Penal es el que determina sus fines y las formas de

aplicacin concreta, ya sea a travs de leyes especiales, reglamentos o
cdigos de ejecucin penal. Como bien se ha dicho dnde termina una
comienza la otra. Sin embargo para algunos autores como Bernaldo Quiros,
estas normas de ejecucin forman parte del Derecho Penal ya que es una
prolongacin de aquel, pero destacando que no es con el que tiene ms
conexin, simpata y afinidad. Hoy incluso los propios penalistas hacen el
deslinde entre el Derecho Penal y el Ejecutivo Penal.
A pesar de todas las observaciones, percibimos que la ley penal sustantiva

ha invadido terrenos que no le son propios. Lo ms lamentable es que ello
no ha sucedido solo hace cuarenta y cinco aos, cuando el Derecho
Penitenciario no haba adquirido mayora de edad, sino que acontece
actualmente cuando nadie discute la adultez de esta nueva disciplina.
Algunos ejemplos son ilustrativos al respecto.
El Cdigo Penal Federal Mexicano incluye normas penitenciarias en el cap. II

art. 79, al disponer que: El gobierno organizara las crceles, colonias
penales, penitenciarias, presidios y establecimientos penales donde deban
cumplirse las de detencin preventivas y las sanciones y medidas de libertad,
sobre la base del trabajo como medio de regeneracin, procurando la
industrializacin de aquellos y el desarrollo del espritu de cooperacin
entre los detenidos.
El artculo 80 establece la posibilidad de campamentos penales en forma

permanente o transitoria, el artculo 81 se refiere al trabajo y a la
reduccin de un da por cada dos de trabajo, siempre que el penado observe
buena conducta, participe regularmente en actividades educativas
organizadas por la institucin y revele por otra efectiva readaptacin social.
El artculo 82 se refiere al pago de su vestimenta y educacin y a los

porcentajes en que se dividir el trabajo.
DERECHO PROCESAL PENAL

El Derecho Procesal Penal es el conjunto de normas internas y pblicas que
regulan los actos, las formas y formalidades que deben de observarse para
ser factible la aplicacin del Derecho Penal.
Otras discusiones estn ligadas con el Derecho Procesal Penal que determina
el camino a seguir por el juzgador hasta el momento de la sentencia, que
cierra irremisiblemente el proceso, o el conjunto de normas de las que se
vale el juez para aplicar la ley sustantiva.
En la doctrina son numerosos los autores que incluyen la ejecucin penal

dentro del Derecho Procesal Penal, como Calamandrei, Carnelutti, Mezger y
Marsich, mientras que otros consideran que solo algunos actos corresponden
a aquel Derecho (los que tienen vinculacin con el ttulo ejecutivo 5 ). En
tanto otros (los referidos a la actividad ejecutiva verdadera y propia) entran
en el Derecho administrativo.
En Mxico la ejecucin de sentencia es observada por el poder ejecutivo y

las resoluciones pertinentes se encuentran en el Cdigo de Procedimientos
Penales.
5
Un ttulo ejecutivo es aquel documento al cual la ley le atribuye la suficiencia necesaria para
exigir el cumplimiento forzado de una obligacin que consta en l.
Por lo tanto, existe una amplia relacin entre el derecho penal y el derecho
penitenciario ya que lo complementa y le es accesorio, pues inclusive, visto
derecho penal como una rama mayor del derecho, esta integrado por el
derecho penal propiamente dicho o sustantivo, el procesal penal y ejecutivo
penal, ya que la simpe definicin de los tipos y las sanciones que les son
aplicables , el establecimiento de la forma en que debe desarrollarse la
investigacin y la determinacin de la culpabilidad en el caso concreto,
carece de sentido si no se ejecuta la determinacin procedente.
El Derecho Procesal Penal es el conjunto de normas que regula el proceso d

carcter penal desde el inicio hasta su culminacin.
El Derecho penal establece las conductas delictivas y las penas a aplicarse,

en cambio el Derecho Procesal Penal encausa, procesa un hecho delictivo
que concuerde con las conductas delictivas establecidas por el Cdigo Penal.
Con el Derecho Penitenciario, ste se ocupa de regular la ejecucin de

penas privativas de libertad que el derecho penal les impone al autor de un
delito.
Y si en la forma de desarrollar el procedimiento se establecen diversas

garantas para proteger al procesado de los posibles abusos o errores de la
autoridad, resulta inaceptable que la ejecucin, la aplicacin del resultado
de todo ese procedimiento y la bsqueda de los fines o el fin declarado de
la sancin aplicada, no se apoye en una legislacin igualmente elaborada y
cuidada.
Y ambas ramas del derecho, penal y procesal penal estn imbricadas 6 con
el aspecto ejecutivo y las tres apoyan y generan las acciones que se
6
Entrelazar o trabar relacin un hecho, circunstancia, idea, etc. con otro u otros de modo que
queden unidos estrechamente.
requieren para cumplimentar la inicial, luego la segunda y finalmente la

tercera que se basa en las dos primeras.
DERECHO ADMINISTRATIVO
El derecho administrativo es una rama del derecho pblico y es el conjunto
de principios, teoras y reglas jurdicas que regulan la actividad del estado y
las relaciones de ste con los administrados.
Si la pena significara solamente la privacin de un bien jurdico, es decir,

utilizando la pena ms usual, la privacin de la libertad, con el solo encierro
se estara ejecutando la sancin penal.
La ejecucin de la pena de prisin no se limita al encierro del sentenciado,

sino que en una visin moderna de la pena, se busca obtener otros
resultados como la Resocializacin para lograr la mejor reinsercin del
individuo una vez cumplido el plazo de la sentencia.
La necesidad de regular legalmente todas las actividades que se han de

llevar a cabo para cumplir con los fines de la pena, ha demandado una
normatividad complicada y cada vez ms amplia, suprimindose cuestiones
administrativas discrecionales y utilizando mtodos complejos y personas
especializadas.
Fraga define la funcin administrativa, como aquella que el estado realiza

bajo un orden jurdico, y que consiste en la ejecucin de actos materiales o
de actos que determinan situaciones jurdicas para casos individuales, y
aclara que esta funcin se distingue de la jurisdiccional porque en la
primera no se recurre a la idea del motivo y fin y no supone una situacin
preexistente de conflicto ni interviene con el fin de resolver una
controversia para dar estabilidad al orden jurdico. La funcin
administrativa es una actividad interrumpida que puede prevenir conflictos
por medidas de polica; pero cuando el conflicto ha surgido, se entra al
dominio de la funcin jurisdiccional.
Ello explica el por qu no se puede considerar la ejecucin penal un acto

de administracin, y cada vez cobra mayor vigor la idea de judicializar la
ejecucin penal, aun cuando las cuestiones realmente administrativas
permanezcan en manos del Poder Ejecutivo, conservndose la estrecha
relacin existente entre el Derecho Penitenciario y el Derecho
Administrativo.
Se parte del concepto de derecho Administrativo de Rafael Bielsa , segn el

cual es el conjunto de normas positivas y de principios de derecho pblico
de aplicacin concreta a la institucin y funcionamiento de los servicios
pblicos y al consiguiente contralor jurisdiccional del la administracin
publica si comprendemos al servicio pblico en sentido lato, no podemos
dejar de negar la vinculacin que tiene con el Derecho Penitenciario. Pero
una cosa es la relacin y otra la inclusin de una materia en otra. Una
fuerte corriente de opinin considera al Derecho Ejecutivo como un capitulo
del Derecho Penal Administrativo. Sin duda alguna este sector de la doctrina
tiene argumentos para pensar as, ya que es la administracin la que se
ocupa de la ejecucin de las penas. As sucede en Mxico donde es un
rgano administrativo de la Secretaria de Gobernacin el que ejecuta y
vigila el cumplimiento efectivo de la pena privativa de la libertad.
El profesor EDUARDO GARCA DE ENTERRIA respecto al derecho

administrativo establece el siguiente concepto: Sucede con el derecho
administrativo, que no es ni derecho propio de unos rganos o de un poder,
ni tampoco derecho de naturaleza estatutaria, en cuanto se dirige a la
regulacin de las singulares especies de sujetos que se agrupan bajo el
nombre de administraciones pblicas, sustrayendo a estos sujetos singulares
del derecho comn.
As la caracterstica esencial es definir al derecho administrativo como

regulador de la organizacin y accin de las autoridades administrativas (de
manera formal) y de considerar a las autoridades como personas y a las

facultades que le son atribuidas como derechos.
La escuela realista del derecho administrativo, es el conjunto de las reglas

relativas de los servicios pblicos segn Gastn Jes. La critica a esta
definicin abarca otras actividades que no son servicios pblicos, que lo
realiza el estado segn normas que son de derecho administrativo.
Otros autores de derecho administrativo dicen que, es el conjunto de

normas que regulan las relaciones del estado con los particulares". Aqu la
crtica que se hace a esta definicin es que se comprende una parte
contenido de la rama del derecho ya que tambin el derecho constitucional
y el derecho procesal regulan estas relaciones.
Otros autores dicen que el derecho administrativo "es el derecho regulador

de la actividad del estado para el cumplimiento de sus fines. Se confunde el
derecho publico en todas sus ramas con el derecho administrativo ya que la
actividad que el estado desarrollad para el cumplimiento de sus fines por el
contenido de todas las funciones del mismo estado.
Gabino Fraga define al derecho administrativo diciendo que incluye el

rgimen de organizacin y funcionamiento del poder ejecutivo por lo tanto
comprende las normas que regulan la actividad de dicho poder que se
realiza en forma de funcin administrativa, de esta manera no se debilita la
distincin entre el punto de vista formal y del material de la funcin
administrativa. Con esta definicin se precisa la naturaleza, se logra una
mejor adaptacin a los principios de nuestro derecho pblico positivo en
Mxico.
DERECHO LABORAL
Ubicados en el planteamiento bsico de la readaptacin social, como una de
las funciones de la pena y como el objetivo ms importante del derecho
penitenciario, tenemos que esta readaptacin requiere del trabajo como
instrumento fundamental para lograrla sea mediante su desempeo directo
o bien mediante la capacitacin para el trabajo, que implica su enseanza
en cursos especficos o en el trabajo, lo cual significa que se aprenda
trabajando.
En el primer caso de la capacitacin sera una variante de la educacin y en

el segundo, porque no hay ninguna justificacin legal para su excepcin,
sujeto a las normas que establece el derecho del trabajo.
Dadas las caractersticas especiales del trabajo penitenciario, es factible

pensar en una reglamentacin especfica, considerndolo como trabajo
especial en la misma legislacin laboral, para terminar, aun cuando fuera
formalmente, con la explotacin del trabajo de los presos y poner un orden
equilibrado a su desempeo.
Por tanto, la relacin con el derecho del trabajo existe y deber

puntualizarse ms an.
Sin duda alguna existe una intima vinculacin entre el Derecho Penitenciario
y el Derecho Laboral porque el interno trabaja en la prisin y esa obligacin
suya debe se amparada y respetada. Si bien no es un trabajador en sentido
estricto, por que est cumpliendo una condena.
RELACIN CON LAS CIENCAS NO JURDICAS
CRIMINOLOGA
El derecho penitenciario tiene una
profunda relacin histrica con la
criminologa ciencia que le presta el
apoyo necesario para realizar
funciones de prevencin delictiva y de
tratamiento, institucional o no, en
relacin con los individuos que han
cometido un hecho delictuoso.
El individuo que ha cometido un hecho

delictuoso y que es por ello sujeto a
un procedimiento penal, debe ser, en
primero trmino, conocido de la
mejor manera posible en la esfera
biolgica, psicolgica y social de su
personalidad.
Este conocimiento se va a lograr mediante un estudio criminolgico, esto es,

de sntesis de los dientes aspectos de la esfera de su personalidad, para que
con base en este estudio tcnico, el Ministerio Publico, en la etapa de
averiguacin previa, el juzgador, en la etapa procesal y de sentencia y la
autoridad responsable de la ejecucin tengan el mejor conocimiento de su
personalidad y puedan apoyarse en l, como un elemento ms para la toma
de las determinaciones que le corresponden.
Ya en el mbito puro del derecho penitenciario, el estudio criminolgico

dar los elemento necesarios para individualizar el tratamiento adecuado
del sujeto, para su clasificacin entre la poblacin de la institucin y para
su peridica o final evaluacin.
En este sentido, resultado evidente y adems importante la relacin

existente entre derecho penitenciario y la criminologa.
El Derecho penitenciario (conjunto sistemtico de normas jurdicas

destinado a regular la ejecucin de las penas y medidas de seguridad), es en
nuestro das un Derecho identificado con la reeducacin y resocializacin
del penado.
Recordemos que dentro del campo de accin de la criminologa, se

encuentra el tratamiento del delincuente, por lo tanto la relacin entre
estas dos disciplinas es que el Derecho Penitenciario presta el marco
jurdico a la criminologa y sta le llena de contenido7.
Existe una ntima relacin entre el Derecho Penitenciario y la Criminologa,

porque sin esta ltima sera imposible realizar un estudio de observacin y
clasificacin de los internos, y fundamentalmente en el aspecto de la
rehabilitacin social, que es cuestionable.
Tienen campos diferentes. La Criminologa es una ciencia descriptiva y el

Derecho Penitenciario es normativo. Es decir, la primera describe un
fenmeno delictivo, mientras el segundo establece normas. Sin embargo,
por ser precisamente la Criminologa tradicional o clsica la ciencia que
estudia al delincuente, es la que le presta su herramienta de trabajo. La
prisin es el laboratorio del criminlogo o, con ms precisin fue el primero
donde la nueva disciplina tuvo su nacimiento y desarrollo; de una forma o
de otra las relaciones de la Criminologa con el Derecho Penitenciario, al
que le insuflo la nueva orientacin humanitaria y tcnica, han de seguir
ahondndose8.
7
http://centrodecriminologia.blogspot.mx/
8
(http://www.themis.umich.mx/derecho/images/media/publicaciones/cuartoano/AntologiaCri
minologiayDerechoPenitenciario.pdf)
POLTICA CRIMINAL
Como propone Lazarges 9 , por poltica criminal debemos entender una
reflexin epistemolgica acerca del fenmeno criminal, una decodificacin
del fenmeno criminal y de los medios empleados para luchar contra los
comportamientos desviados o delictivos; es igualmente una estrategia
jurdica y social basada en la elecciones ideolgicas para responder con
pragmatismo a los problemas planteados por la prevencin y la represin y
la represin del fenmeno criminal, entendido en toda su extensin. La
poltica criminal aglutina, as, a todas las ciencias penales, penitenciarias,
policiales, y, finalmente, al aparato jurisdiccional punitivo del Estado, as
como todas las polticas de intervencin social de control.
Pues no obstante que numerosos pases han optado por una poltica criminal
que hace de la pena privativa de la libertad el instrumento principal en el
que finca sus expectativas de reducir la tasa de criminalidad, diversos
estudios han mostrado que dicha poltica, que durante la ltima dcada ha
significado el encarcelamiento en masa en contra de los excluidos, no ha
producido los resultados prometidos.
Dichas medidas solo sirven para garantizar la propia hegemona institucional,

puesto que se aplica una violencia arbitraria y selectiva, sobre ciertas clases
sociales para criminalizarlas y mantenerlas sometidas y, al mismo tiempo,
sirven para ejercer el poder que tienen para definir una delincuencia# que,
a su vez, legitime la propia existencia del aparato punitivo y del Estado en
general. sta es la razn por las que las crceles estn repletas de pobres,
sentenciados (y en ocasiones solamente acusados) por delitos de baja
tipificacin o que simplemente no cometieron y cuya detencin ofreci
menos dificultades 10 , mientras que los grandes delincuentes de cuello
9
La fragilidad de la poltica criminal y los derechos fundamentales en el sistema penitenciario
peruano, mayo 2013.
10
El sistema penitenciario mexicano, Azaola y Bergman, 2003.
blanco en muy raras ocasiones pasan por los circuitos del sistema punitivo
del Estado.
Por lo tanto, la indispensable promocin de los derechos fundamentales y

la prevencin y reparacin de sus violaciones, debe prevenir ante todo de
mbitos no penales, del derecho civil, del amparo constitucional, de la
proteccin de la democracia, de las polticas sociales de prevencin, del
sistema jurdico del trabajo, y de la seguridad social y los regmenes
indemnizatorios, no de la pena11.
OBJETIVOS Y METAS12
1. Disear una Poltica Criminal coherente, planeada, articulada, eficaz, y
eficiente.
2. Formular los parmetros y normatividad del sistema Penitenciario.
3. Focalizar los esfuerzos del Estado para la prevencin y persecucin del

delito.
4. Trazar lineamientos para el tratamiento penitenciario que incluya el

componente de resocializacin y reinsercin social con enfoque diferencial
de la poblacin reclusa.
PENOLOGA
Con el Derecho Penitenciario, encontramos su relacin con la pena de
prisin, que es una rama autnoma, ya que incluso tiene propia jurisdiccin,
que es la del juez de vigilancia penitenciaria. La relacin es especialmente
intensa, ya que las penas privativas de libertad son la columna vertical de
nuestro sistema penal.
El anlisis filosfico e histrico de las penas corresponde a esta ciencia que

proporciona un fundamento doctrinal y una explicacin a cada una de ellas,
11
Daniel Pastor.
12
Segn Marcela Abada Cubillos, de Direccin de Poltica Criminal y Penitenciaria en Colombia.
sin excluir a la pena de prisin, respecto a las cuales la materia en estudio

proporciona el marco normativo.
Los penalistas rechazan la pena privativa de libertad, en cuanto a sus

extremos, por los problemas que genera. Desarraiga al delincuente y los
estigmatiza socialmente, a l y a su entorno. Tambin si tiene trabajo u
otros recursos, lo pierde. No es perecedero, ya que en la pena corta no hay
posibilidad eficaz de tratamiento, por lo que no se reinserta ni reeduca,
porque no da tiempo, y lo nico que se consigue es su estigmatizacin y
efectos negativos y perniciosos.
La pena corta, es una pena muy gravosa para el estado y que perturba con
carcter general al sistema penitenciario, tanto econmicamente, como
masificacin carcelaria y perjuicios a los sujetos. Por tanto, se est en
contra de la pena corta porque no slo no resocializa, sino porque perturba
el sistema.
El problema que se tiene para hacer este anlisis es la imprecisin y e caos

existente en la doctrina sobre el contenido y el concepto de esta disciplina.
Para algunos la Penologa abarca al propio Derecho Ejecutivo Penal y por
Ende al Penitenciario. Para otros, por el contrario, la Penologa est dentro
de la Criminologa.
Entonces tenemos el problema que si nos vamos al estudio tcnico jurdico

de la definicin de Penologa, sta es un sinnimo del Derecho Penitenciario,
toda vez que ambas estudiaran la pena y sus consecuencias, tanto el
Derecho Penitenciario como la Penologa tienen el mismo objeto de estudio,
el cual no puede ser justificado como diversos autores han pretendido hacer
tratando de validarlo, toda vez que refieren que la diferencia estriba en que
uno es Derecho Penitenciario como dogmtica jurdica y la Penologa es una
Ciencia Causal Explicativa, por lo cual ambas tienen el mismo objeto de
estudio.
De ninguna manera podemos considerar vlida la idea que algunos

tratadistas emplean, por la simple y llana razn que no importa si el
Derecho Penitenciario como dogmtica jurdica y la Penologa tienen
objetos de estudios iguales, toda vez que ambas tienen el grado de Ciencia,
el Derecho Penitenciario por el simple hecho de pertenecer a la dogmtica
represora del IUS PUNIENDI se convierte en Ciencia Penitenciaria, por lo
tanto podemos ver que el objeto de estudio de la Penologa se ve reducido
ya no solo al estudio de la reaccin sino nicamente al estudio de la Pena.
Esto con el pasar se agrava, toda vez que encontramos un problema un
tanto curioso entre la Poltica Criminal y la Penologa, entendindose como
Poltica Criminal la que el Estado har y elevar a Proceso Legislativo para
aplicarse a los centros preventivos y definitivos de Readaptacin Social con
razn de las penas que compurgan algunos individuos, consideramos que la
Penologa s tiene objeto de estudio en ste punto, toda vez que como
Ciencia exacta causal explicativa, tendr elementos de conviccin
suficientes para que el cuerpo legislativo tenga una Poltica Criminal
adecuada. Por lo tanto difcilmente podramos englobar a la Penologa
dentro de las Ciencias Penales, toda vez que su objeto de estudio como lo
analizaremos en el captulo siguiente se basa a las teoras de la pena y la
eficacia en su aplicacin.
PSICOLOGA
Como todas las disciplinas que integran la criminologa, la psicologa,
apellidada en esta especialidad: criminal, es un elemento de importancia
para el cumplimiento de los fines y objetivos del derecho penitenciario,
pues tanto en los aspectos de esta materia en sentido amplio,
comprendiendo a todas las normas y circunstancias que deben tomarse en
cuenta en relacin con los privados de su libertad , como en su sentido
restringido referida exclusivamente a los sentenciados a pena privativa de

libertad ,requieren de estudios y apoyos psicolgicos13.
Para precisar un poco ms, en el caso de la prisin preventiva o procesal,

los internos requieren del estudio criminolgico para su juzgador, para su
clasificacin en la institucin y para superar el primer enfrentamiento con
la privacin de libertad.
En el caso de los inimputables enfermos mentales, resulta obvio que

requieren apoyo psicolgico y psiquitrico, y tratndose de menores
infractores, el apoyo y la orientacin psicolgica resulta un instrumento de
gran utilidad para lograr su socializacin.
En todos los casos y sobre delincuentes, institucionalizados o no, es decir,

que estarn sujetos a tratamiento dentro de las prisiones o fuera de ella,
requieren los estudios psicolgicos para la debida deteccin de su
problemtica y el correspondiente apoyo o tratamiento en su caso.
PSIQUIATRA Y MEDICINA
El elemento final de la esfera de personalidad del individuo est constituido
por el rea biolgica que es analizada por la medicina, en principio, para la
deteccin de enfermedades que debern tratarse para permitir que la
capacitacin laboral, el trabajo y la educacin, cumplan con su cometido de
proporcionar al sentenciado nuevas oportunidades de vida una vez que
recupere su libertad.
Un ser enfermo no est en condiciones de aprovechar ninguno de los apoyos

que la institucin penitenciaria le puede proporcionar, ni de capacitarse
para una mejor vida en libertad. Por ello lo primero que debe intentarse es
la deteccin de enfermedades y su curacin.
13
Emma, M. B. (s.f.)
En este proceso mediante la prctica de los primeros estudios psicolgicos,

tambin puede detectarse la existencia de una enfermedad mental que
requiera tratamiento psiquitrico y es por ello que se incluye la psiquiatra
como una disciplina relacionada, junto con la medicina, con el derecho
penitenciario.
TRABAJO SOCIAL
Esta es un rea de mayor importancia para el derecho penitenciario y aun
cuando no se le contempla como una disciplina sino como una profesin, no
podemos omitir su extraordinaria vala para el derecho penitenciario.
Si bien lo sociolgica y en especial la sociolgica criminal van a proporcionar

los elementos necesarios para conocer la gnesis del delito en general y aun
en el caso concreto, el trabajo social va a permitir la comprobacin de
todos los problemas sociales del individuo y establecer las conexiones con el
mundo exterior sin las cuales es imposible pensar en la readaptacin y en
una correcta reinsercin social.
PEDAGOGA
Al hacer referencia a los fines del derecho penitenciario, la readaptacin
social y la resocializacin son trminos que se utilizan para describir lo que
debe intentarse llevar a la prctica mediante el tratamiento penitenciario.
La socializacin es la finalidad que la educacin escolar tiene para los nios

es decir, debe enserselas a vivir en grupo, respetando los derechos de los
dems intercomunicndose, conviviendo, jugando para acercarse al otro.
Dicha actividad se iniciara desde los primeros momentos en la escuela,

cuando el nio es muy pequeo y se va desarrollando durante toda la vida
escolar, reflejndose en su vida social en general.
Cuando los fines que esta socializacin busca no se alcanzan, se presentan

las actitudes antisociales entre los cuales la ms grave ser la delictiva.
En el tratamiento penitenciario se busca recuperar esa socializacin que no

se tuvo, no se alcanz o se olvid, para ello se utiliza el conocimiento y las
actividades que proporciona la pedagoga.
Se ha hecho referencia a las disciplinas ms importantes que pueden apoyar

o complementar la labor que reglamenta el derecho penitenciario sin que
ello signifique que se excluya toda otra ciencia o disciplina que pueda
ayudar a la readaptacin del delincuente. Al contrario, resulta valido buscar
cualquiera otra aportacin que proporcione mejores oportunidades a los
individuos cuando se reinserten en el medio social en el que han de vivir una
vez cumplida su sentencia.
CUADROS EXPLICATIVOS Y COMPARATIVOS
DERECHO PENAL DERECHO DERECHO
PROCESAL PENAL EJECUTIVO PENAL
Catlogo de delitos y Adecuacin del

Regula la ejecucin de:
Penas. (Cdigo Penal) Derecho Penal al caso
penas, medidas de
en concreto. Ejecucin
seguridad y sustitutivos
o cumplimiento de la
penales
pena que se impone en
el proceso penal.
El objeto de
estudio de la El fin del
penologa lo derecho penal es
constituyen las la preservacin y
reacciones proteccin de
sociales que se los bienes El objeto de
generan ante jurdicos que estudio del
conductas o implican los ms Derecho Penal es
altos valores del el conjunto de
sujetos que son
hombre, para disposiciones y
percibidos por La Criminologa proposiciones
la colectividad permitir una
ms actual e jurdicas con
como convivencia
integradora base en las
perjudiciales o social- armnica
tiene por objeto cuales el
y pacifica lo cual
peligrosos. tanto a la
puede legislador
Estas persona formula y
traducirse, en
infractora como describe delitos
reacciones son un aspecto
a la infraccin particulares y
estudiadas en s misma, y
pragmtico de
como hechos prevencin del les asigna penas
tambin a la y/o medidas.
facticos, como delito, asimismo
vctima y el
realidades el fin del Regula el
control del
sociolgicas, derecho ejercicio del
componente
psicolgicas, penitenciario es poder punitivo y
antisocial. La
biolgicas que la ejecucin de preventivo del
intencin es
se presentan la pena y todo lo Estado,
esclarecer el
dentro de un que tiene estableciendo a
fenmeno
contexto sealada en la tales fines el
criminal.
poltico y ley, visto desde concepto del
un enfoque delito como
econmico
formal, aun presupuesto de
determinado y cuando la
que puede la accin
doctrina nos estatal.
explicarse refiera que la
dentro de un pena contempla
desarrollo fines ms
histrico. amplios.
CONCLUSIONES
Para finalizar, concluiremos brevemente la relacin de cada ciencia con el
Derecho Penitenciario; primeramente abordaremos las ciencias jurdicas, en
relacin con el Derecho Constitucional es que todo debe basarse en la carta
magna por lo que el Derecho Penitenciario debe aplicar las leyes
establecidas en ella para desarrollar su labor as se puede garantizar el
cumplimiento y respeto de las obligaciones y derechos de los individuos
dentro de los centros penitenciarios; ahora bien, el Derecho Penal tiene una
relacin muy directa con el Derecho Penitenciario, ya que este ltimo no
existira si no se determinarn los delitos y sanciones y lo ms importante,
contemplar dentro de esas sanciones la pena privativa de la libertad, se
puede decir que el Derecho Penitenciario es una rama del Derecho Penal
debido a la relacin de dependencia que tienen.
Aunado a lo anterior, teneos que la relacin entre el Derecho Procesal Penal

y el Derecho Penitenciario ees similar a la de este ltimo con el Derecho
Penal, ya que se encarga de regular los actos, formas y formalidades que
deben observarse para que el Derecho Penal pueda aplicarse, es decir,
determina los pasos para determinar la inocencia y culpabilidad, as mismo,
en el caso de este ltimo, las sancin adecuada segn el delito que se
cometi. Por lo tanto el Derecho Procesal Penal y el Derecho Penitenciario
van de la mano.
Por otra parte, el Derecho Laboral tiene una inferencia, aunque no directa,
en el desarrollo del Derecho Penitenciario dentro del centro, en primer
lugar por todo el cuerpo administrativo, de seguridad y tcnico que brindan
sus servicios dentro del mismo y por otra parte, el trabajo es un eje rector
del tratamiento de los internos, por lo tanto se requieren consideraciones
legales para el mismo.
En cuanto a las ciencias no jurdicas, existen diversas reas que participan

primordialmente en el tratamiento de los internos s como en los programas
de reinsercin social; la primera de ellas es la Criminologa pues estudia a

los sujetos antisociales y a su vez propone tratamientos adecuados para que
dichos sujetos logren rehabilitarse, de igual manera procura los Derechos
Humanos pues ve al criminal como una persona; aunado a esto,
encontramos la Poltica Criminal, que se encarga bsicamente de la
decodificacin del fenmeno criminal como tal con el fin de encontrar
medios para atacar dicha problemtica de manera que se adecuen proyectos,
programas o leyes con dicho objetivo, el Derecho Penitenciario sirve como
fuente de informacin para la Poltica Criminal, pues en base a sus
expedientes y a la informacin que pueda ser proporcionada por los
internos se hace una aproximacin de las condiciones de la criminalidad.
La psicologa, por su parte, maneja una especialidad criminal pues estudia

el comportamiento anormal, y teniendo como objeto de estudio a las
personas que cometen crmenes, pueden brindar tratamiento psicolgico a
stos; otro punto importante es que gracias a esta ciencia es que podemos
determinar la capacidad jurdica de las personas en casos especficos como
los enfermos mentales que cometen delitos, es importante contar con la
opinin de los psiclogos par descartar algn engao o confusin en el
proceso.
De igual manera tenemos a el Trabajo social, que abarca todo aquello que
el Derecho Penitenciario no trata pero debe proveer, como es la situacin
fuera del centro penitenciario del interno, es decir, su situacin cuando
salga del mismo as como su familia y entorno.
Por ltimo concluimos que el tipo de relacin entre el Derecho Penitenciario

y las ciencias jurdicas es de tipo interdisciplinario mientras que su relacin
con las ciencias no jurdicas es pluridisciplinaria.
BIBLIOGRAFA
http://www.themis.umich.mx/derecho/images/media/publicaciones/cu
artoano/AntologiaCriminologiayDerechoPenitenciario.pdf
Emma, M. B. (s.f.). Derecho Penitenciario.
http://centrodecriminologia.blogspot.mx/. (s.f.).
http://www.derechopenitenciario.com/comun/fichero.asp?id=3374.
(s.f.).

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Relacin del Derecho Penitenciario con

GUADALUPE LVAREZ COSS

LIC. JOS NABOR ANDRADE JUREZ

RELACIN DEL DERECHO PENITENCIARIO CON OTRAS DISCIPLINAS 5

RELACIN CON LAS CIENCIAS JURDICAS....... 9

DERECHO CONSTITUCIONAL ..................... 9

DERECHO PENAL ................................. 10

DERECHO PROCESAL PENAL .................... 11

DERECHO ADMINISTRATIVO ..................... 13

DERECHO LABORAL .............................. 16

RELACIN CON LAS CIENCAS NO JURDICAS .. 17

POLTICA CRIMINAL .............................. 19

PSIQUIATRA Y MEDICINA ....................... 23

TRABAJO SOCIAL ................................. 24

CUADROS EXPLICATIVOS Y COMPARATIVOS .. 26

Primeramente se tomar en cuenta las distintas ramas del Derecho que

Un campo interdisciplinario es un rea de estudio que cruza los lmites

metodolgicamente de la colaboracin de diversas y diferentes disciplinas y,

Otros autores han definido la interdisciplinariedad como un conjunto de

La interdisciplinariedad involucra grupos de investigadores, estudiantes y

La multidisciplinariedad se diferencia claramente de la interdisciplinariedad

Existe otro trmino conocido como pluridisciplinariedad que es la unin no-

complementariedad entre las disciplinas, sin la existencia de

RELACIN DEL DERECHO PENITENCIARIO CON

El Derecho Penitenciario trata del cumplimiento efectivo de la pena

Por lo general se confunde al derecho penitenciario con el Ejecutivo Penal y

Primero interviene el Derecho Penal a fin de comprobar si efectivamente se

Partiendo de las grandes divisiones del Derecho, en pblico y privado,

En segundo lugar se trata de un derecho autnomo, por cuanto no depende

Para otros autores se trata adems de un derecho accesorio o interno. Lo

accesoriedad. Adems hay partidarios de suprimir de los cdigos citados las

Al comienzo los expositores de la autonoma reconocieron que era un

En la actualidad se habla de la ciencia penitenciaria como un conjunto de

El autor Snchez Galindo define al penitenciarista como un profesional que

Es as que deben establecerse estos horizontes antes del derecho

Para el Dr. Gustavo Malo, el objeto de estudio del derecho penitenciario lo

Es necesario hacer mencin de las relaciones que existen entre el derecho

Con la finalidad de ubicar a nuestra materia en sus justos lmites y

RELACIN CON LAS CIENCIAS

Casi todos los pases tienen normas

El Derecho Ejecutivo Penal es el que determina sus fines y las formas de

A pesar de todas las observaciones, percibimos que la ley penal sustantiva

Algunos ejemplos son ilustrativos al respecto.

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El artculo 82 se refiere al pago de su vestimenta y educacin y a los

DERECHO PROCESAL PENAL

En la doctrina son numerosos los autores que incluyen la ejecucin penal

En Mxico la ejecucin de sentencia es observada por el poder ejecutivo y

El Derecho Procesal Penal es el conjunto de normas que regula el proceso d

El Derecho penal establece las conductas delictivas y las penas a aplicarse,

Con el Derecho Penitenciario, ste se ocupa de regular la ejecucin de

Y si en la forma de desarrollar el procedimiento se establecen diversas

requieren para cumplimentar la inicial, luego la segunda y finalmente la

Si la pena significara solamente la privacin de un bien jurdico, es decir,

La ejecucin de la pena de prisin no se limita al encierro del sentenciado,

La necesidad de regular legalmente todas las actividades que se han de

Fraga define la funcin administrativa, como aquella que el estado realiza

Ello explica el por qu no se puede considerar la ejecucin penal un acto

Se parte del concepto de derecho Administrativo de Rafael Bielsa , segn el

El profesor EDUARDO GARCA DE ENTERRIA respecto al derecho

As la caracterstica esencial es definir al derecho administrativo como

manera formal) y de considerar a las autoridades como personas y a las