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Verificamos a cada dia que uma das finalidades da pena de priso, a ressocializao, no vem
cumprindo com seu objetivo. Estima-se, que a taxa de reincidncia criminal no Brasil gira em torno
de 70%, ou seja, a cada dez presos, sete voltam a delinquir (PRUDENTE, 2013, p. 442). Muito se
prometeu com a Lei de Execuo Penal e a incluso da reinsero atravs da educao e do
trabalho, todavia, o que vm se verificando dentro do sistema penitencirio brasileiro a
impossibilidade de cumprimento da lei face as condies precrias e a superlotao do sistema
penitencirio.
O sistema penitencirio brasileiro atual, nada mais do que uma herana dos antigos instrumentos
e das formas utilizadas para conter a criminalidade e para punir indivduos que cometiam algum
crime. Nilo Batista (1990, p.125) j retratava que Vestgios desse sistema, signo de uma formao
social autoritria e estamental, encontram-se ainda hoje nas prticas penais (dis?)funcionais das
torturas, espancamentos e mortes com as quais grupos marginalizados, pobres e negros costumam
ser tratados por agncias executivas do sistema penal ou por determinao de novos senhores.
A realidade atual dos presdios brasileiros est longe de alcanar o objetivo ressocializador que tem
a pena. As condies precrias e a superlotao carcerria que contribuem para que as penas no
Brasil tenham sentido inverso ao que se busca, que seria a reinsero social, e o no cometimento,
pelos mesmos indivduos, de novos crimes ao retornarem para a sociedade. Verdadeira mquina de
produzir criminosos. Esse o nosso Estado.
Com a superlotao das penitencirias, no est sendo cumprido tambm o que dispe a Lei de
Execuo Penal em seu artigo 88, que prev a cela individual ao condenado, e tambm, que o local
seja adequado as condies humanas. Ainda acerca da lotao dos estabelecimentos penais, a Lei
de Execuo Penal prev em seu artigo 85 que O estabelecimento penal dever ter lotao
compatvel com a sua estrutura e finalidade.
O mais curioso : Basta cumprir o disposto na lei, ou seja, fazer aquilo que se faz na hora de
criminalizar, cumprir a lei. Simples assim!
De forma brilhante, Neemias Moretti Prudente (2013, 444-445) expe que Nestes labirintos
humanos inspitos, constatam-se pssimas condies sanitrias (v.g. um chuveiro e um vaso
sanitrio para vrios detentos) e de ventilao; falta de colcho e cama para todos (obrigando os
detentos a se revezarem na hora de dormir); superpopulao (falta de vagas, inclusive em unidades
provisrias); m alimentao; abandono material e intelectual; proliferao de doenas nas celas;
maus tratos; ociosidade; assistncia mdica precria; pouca oferta de trabalho; gua fria para
banho; falta de material de higiene pessoal (v.g. toalhas de banho, sabonetes, preservativos);
ausncia de bibliotecas, espaos para prticas esportivas e banho de sol; violncia e enfrentamento
entre grupos rivais, massacres, fugas massivas; drogas (que por sinal um calmante para os
detentos) e armas no interior das celas; rebelies (as principais causas so relacionadas a
alimentao, tortura, direito visita de familiares e itens de higiene pessoal); mulheres juntas com
homens, jovens com idosos, doentes com saudveis, os que cometeram pequenos delitos com os
de alta periculosidade; homens presos em conteiners; falta de Defensoria Pblica eficaz (pois muitos
presos que j poderiam estar soltos continuam presos, j que no tm dinheiro para contratar um
bom advogado); sem contar com os privilgios que se concede a alguns internos que, por sua
posio econmica e social, contam com suficientes recursos para pagar seu tratamento diferencial;
contudo, quando se observa a realidade das mulheres em estabelecimentos prisionais, as
dificuldades so ainda maiores, pois o Estado no respeita as especificidades femininas (v.g. falta
de assistncia mdica durante a gestao, de acomodaes destinadas amamentao e na quase
ausncia de berrios e creches). Em Ribeiro Preto, na cadeia feminina de Colina, as presas
usavam miolo de po para substituir os absorventes ntimos ; quanto aos presos cautelares, mesmo
com a nova lei de 2011, nada mudou, tudo junto e misturado, presos sem motivao e por mais
tempo do que previsto. Ou seja, no existe a presuno de inocncia, algo que no se sustenta;
agora, colarinho branco no se encontra nestas pocilgas imundas. S pobres diabos tiranizados, o
refugo humano, um amontoado de farrapos que se digladiam.
Ainda quando as condies atuais do sistema penitencirio brasileiro, a Comisso Interamericana
de Direitos Humanos apresentou um relatrio no qual traz que, alm da superpopulao dos
presdios, ainda so enfrentadas dificuldades nas reas de higiene e sade, alimentao, cama,
roupa, entre outros. Conforme este relatrio, a Comisso pode constatar as condies precrias em
que se encontram os presos com relao a higiene e tambm a falta de atendimento mdico
adequado. Ou seja, um verdadeiro caos institucionalizado, ntida legalizao do ilegal, onde o
Estado viola de forma positiva e direta todos os direitos inerentes pessoa humana.
A Comisso recebeu ainda relatos quando a defasagem de pessoal qualificado para trabalhar nos
estabelecimentos prisionais, recebendo depoimentos de que os agentes penitencirios muitas vezes
tratam os presos de maneira desumana, cruel e prepotente, o que se traduz em torturas e
corrupo. Por fim, abordou tambm a Comisso Interamericana acerca do srio problema das
rebelies organizadas pelos presos, na busca de melhorias. Relatou a Comisso que, nos centros
penais brasileiros, ocorrem em mdia duas rebelies e trs fugas por dia, todas com causas
variadas.
De forma clara e at mesmo bvia, se observa que so muitos os problemas enfrentados por
indivduos que cumprem pena privativa de liberdade, ou mesmo que aguardam julgamento nos
estabelecimentos penais brasileiros, os quais certamente no atingem os seus objetivos, muito
menos cumprem as previses legais acerca da execuo penal no ordenamento jurdico brasileiro.
Ficando completamente margem da sociedade e distante de qualquer tipo de ressocializao.
Diego Augusto Bayer aluno regular do Doutorado em Direito Penal pela Universidad de Buenos
Aires, Especialista em Direito Penal pela Uniasselvi/SC, Especialista em Gesto Estratgica
Empresarial pela FURB/SC, Professor de Penal e Processo Penal na Catlica de Santa
Catarina, Professor de Princpios Penais e Processuais Penais na Ps Graduao em Direito Penal
e Processo Penal da IMED, Organizador e um dos autores da obra Controvrsias Criminais:
Estudos de Direito Penal, Processo Penal e Criminologia. (Estudos em homenagem ao Prof. Dr.
Eugenio Ral Zaffaroni). Advogado Criminalista.
Thiago M. Minag Mestre em Direito Pela UNESA/RJ, Especialista em Penal e Processo Penal
pela UGF/RJ, Professor da Ps Lato Sensu da UCAM/RJ, de Penal e Processo Penal da
UNESA/RJ, Coordenador da Ps Graduao Lato Sensu em Penal e Processo Penal da
UNESA/RJ e da graduao da UNESA/RJ unidade West Shoping, Membro da AIDP Associao
Internacional de Direito Penal e Autor da obra: Prises e Medidas Cautelares Luz da Constituio
publicado pela Lumen Juris.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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PRUDENTE, Neemias Moretti. Por trs do arame farpado: algumas reflexes sobre os presos e os
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Criminais: Estudos de Direito Penal, Processo Penal e Criminologia. 1 Ed. Jaragu do Sul: Editora
Letras e Conceitos, 2013.