1.

CARACTERIZACIN GENERAL DE LA ADMINISTRACIN PBLICA

El Estado de Chile es unitario

Su territorio se divide en regiones
Su administracin ser funcional y territorialmente descentralizada, o
desconcentrada en su caso, en conformidad con la ley.

2. Las bases generales de la administracin del Estado, establece la divisin poltico-

administrativa del pas. Hoy esa divisin establece 15 regiones, 54 provincias y 346
comunas. En cada regin, la autoridad mxima es el Intendente Regional, designado por el
presidente de la Repblica.

3. La Ley Orgnica Constitucional de Bases de la Administracin del Estado, seala que dicha
administracin estar constituida por los Ministerios, las Intendencias, las Gobernaciones y
los rganos y servicios pblicos creados para el cumplimiento de la funcin administrativa.

4. LOS MINISTERIOS SON DEFINIDOS como los rganos superiores de colaboracin del
presidente de la Repblica en las funciones de gobierno y administracin.

5. CHILE ES UN ESTADO UNITARIO

"El Estado de Chile es unitario. Su territorio se divide en regiones. Su administracin ser

funcional y territorialmente descentralizada.

Esto qu significa:

Un solo Gobierno
Una nica Constitucin
Un solo conjunto de leyes para todos en el pas.

6. ESTRUCTURA TERRITORIAL:

Se desconcentran territorialmente mediante Secretaras Regionales Ministeriales, que

estn a cargo de un Secretario (a) Regional Ministerial, quien representar al Ministerio en
la respectiva regin y ser designado oyndose al Intendente.

7. LA DESCONCENTRACIN ADMINISTRATIVA:

La desconcentracin administrativa es posible tanto en rganos centralizados (Ministerios)

o descentralizados de la administracin del Estado. En ambos casos pueden contar con
potestades sin quedar subordinado al control de sus superiores, atribuyndose a stos la
responsabilidad en exclusiva por sus actos.
8. CARACTERSTICAS DE LOS SERVICIOS PBLICOS CENTRALIZADOS (MINISTERIOS,
INTENDENCIAS, GOBERNACIONES, TESORERA GENERAL, ONEMI, FUERZAS ARMADAS Y
DE ORDEN Y SEGURIDAD, ENTRE OTROS)

Dependen del presidente de la Repblica

Actan con personalidad jurdica comn (El Fisco).
Carecen de patrimonio propio.
No existe autonoma decisional.

9. CARACTERSTICAS DE LOS SERVICIOS PBLICOS DESCENTRALIZADOS (DE SALUD, DE

VIVIENDA Y URBANISMO, UNIVERSIDADES ESTATALES, IMPUESTOS INTERNOS,
PREVISIN SOCIAL, FONASA, SENCE, JUNAEB, JUNJI, ENTRE OTROS)
Dichos rganos no dependen directamente del presidente de la Repblica
Cuentas con personalidad jurdica diferenciada del Estado
Poseen patrimonio propio
Opera el control jerrquico
Su jerarca es de exclusiva confianza

10. LA FUNCIN DE GOBIERNO tiene por objeto conservacin del orden pblico en el interior y
la seguridad externa del pas.

11. EL GOBIERNO Y ADMINISTRACIN SUPERIOR DE CADA REGIN

La Constitucin establece que en cada regin reside en un Intendente que ser de la

exclusiva confianza del presidente de la Repblica.
La administracin superior de cada regin es el Gobierno Regional tiene por objeto el
desarrollo social, cultural y econmico de la regin. Dicho Gobierno Regional estar
constituido por el intendente y el Consejo Regional.

12. RGANOS ADMINISTRATIVOS DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO:

Ministerios
Servicios pblicos
Gobierno Regional
Intendente
Consejo Regional
Gobernacin Provincial
Municipalidades
Contralora General de la Repblica
Banco Central (funcin principal mantener la inflacin controlada)
Fuerzas Armadas
Fuerzas de Orden y Seguridad Pblica
13. Empresas del Estado (CODELCO, ENAP, Metro S.A, Correos de Chile, etc).

14. La Administracin Pblica busca el bien comn resolviendo problemas pblicos, a travs de
la gestin poltica y estratgica.

15. El Administrador(a) Pblico(a) es un profesional que contribuye con orgullo a la

construccin de una sociedad ms justa.

16. PRINCIPIOS EN LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO:

Responsabilidad: El Estado es responsable por los daos que causen los rganos de
la Administracin en el ejercicio de sus funciones.

Eficiencia y eficacia: Las autoridades y funcionarios deben velar por la eficiente e

idnea administracin de los medios pblicos y por el debido cumplimiento de la
funcin pblica.

Rgimen jerarquizado del personal. Los funcionarios estarn afectos a un rgimen

jerarquizado y disciplinado. Debern cumplir fielmente sus obligaciones con el
servicio y obedecer las rdenes que les imparta el superior jerrquico.

Impulsin de oficio del procedimiento: La Administracin debe actuar de propia

iniciativa, sin necesidad de denuncias o requerimientos de interesados. Su actuacin
debe ser oportuna. Tambin puede actuar a peticin de parte cuando la ley lo exija
expresamente o se haga uso del derecho de peticin o reclamo, procurando la
simplificacin y rapidez de los trmites.
Impugnabilidad de los actos administrativos: Los actos administrativos son
impugnables mediante los recursos que establece la ley. Se podr siempre interponer
el de reposicin ante el mismo rgano del que hubiere emanado el acto respectivo y,
cuando proceda, el recurso jerrquico, ante el superior correspondiente, sin perjuicio
de las acciones jurisdiccionales a que haya lugar.
Probidad, transparencia y publicidad: Los funcionarios de la Administracin del
Estado debern observar el principio de probidad administrativa y, en particular, las
normas legales generales y especiales que lo regulan. La funcin pblica debe
ejercerse con transparencia, de manera que permita y promueva el conocimiento de
los procedimientos, contenidos y fundamentos de las decisiones que se adopten en
ejercicio de ella. Son pblicos los actos administrativos de los rganos de la
Administracin del Estado y los documentos que les derivan de sustento o
complemento directo y esencial.
El personal de la Administracin del Estado se regir por las normas estatutarias que
establece la ley, en las cuales se regula el ingreso, los deberes y derechos, la
responsabilidad administrativa y la cesacin de funciones.
 Los funcionarios pblicos estn impedidos de realizar cualquier actividad poltica
dentro de la Administracin.

17. Poltica Pblica es una intervencin del Estado en un determinado tema sobre el cual hay
una finalidad de resolver o al menos aminorar el problema pblico que aborda.

18. CUNDO UNA DETERMINADA SITUACIN ALCANZA EL ESTATUS DE PROBLEMA PBLICO?

Cuando exista carencias objetivas en la sociedad

Cuando los actores con poder (PODEDRES DEL ESTADO) califican a esa situacin
como problema pblico.

19. PODERES DEL ESTADO:

PODER EJECUTIVO: Gobierno de turno.

PODER LEGISLATIVO: Legisladores (Diputados y Senadores)
PODER JUDICIAL: Tribunales de Justicia Corte de Apelaciones Corte Suprema.

20. LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA es la encargada de fiscalizar el cumplimiento

de la ley en la administracin pblica.

21. EL BANCO CENTRAL es el encargado de las polticas monetarias y su principal objetivo es

mantener controlado la inflacin (alza sostenida de precios de bienes y servicios).

22. LEYES Y NORMTIVAS DEL PAS:

CONSTITUCIN
POLITICA DE LA
REPBLICA

Leyes del Estado Normativas y

Decretos

00

Ninguna Ley del Estado u/o Normativa que se cree en el estado de Chile no
puede pasar a llevar lo establecido en la CONSTITUCIN POLTICA DE LA
RBLICA, si eso ocurriera, el tribunal Constitucional puede declarar la normativa
o parte de ella INSCONTITUCIONAL y debe ser cambiada.