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ndice
Tabla de contenido
Introduccin........................................................................................................................ 3
Conclusiones y Recomendaciones....14
Anexos....15
La Polar S.A. se consolida en la industria del retail en Chile en 1920 junto con Falabella y
Almacenes Pars, entre las ms destacadas. Con el tiempo esta industria fue
evolucionando hasta la apertura de nuevas unidades de negocio como el nacimiento del
retail financiero, el cual a travs de las lneas de crdito tuvo gran impacto social y
econmico consolidando en nuestro pas la sociedad de consumo.
Comercial Siglo XXI S.A. y finalizando con ello su expansin. Dado este hecho, la
empresa capt ms de 2.200 nuevos inversionistas que aumentaron su capital a ms de
US$32 millones, lo cual dio como resultado que tres aos ms tarde el grupo controlador
termine por vender su participacin, consolidando a La Polar como una empresa sin
controlador interno.
A pesar de todas estas modificaciones, con el paso del tiempo La Polar S.A. logra
consolidarse como una de las organizaciones ms reconocidas en el retail, definindose
como Una empresa que busca continuamente expandirse, reinventarse y lograr en la
practica el objetivo de toda empresa privada, la maximizacin de sus utilidades lo cual
claramente se vea reflejado en sus resultados gracias a su estrategia de segmentacin
dirigida a las familias de menor poder adquisitivo, en busca de suplir con sus necesidades
y generar una oferta de valor atractiva y conveniente en sus productos y servicio como
con su amplia red de tiendas y otorgamiento de financiamiento a travs de su tarjeta de
crdito.
Lo anterior lleva a la empresa a destacarse con respecto a su industria gracias a este rasgo
diferenciador, lo que evolucion favorablemente debido a la utilizacin de polticas de
crdito flexibles y de poca exigencia en cuanto a sus dos reas: tarjetas de crdito e
intermediacin de seguros y servicios complementarios.
En su bsqueda por aumentar las utilidades, La Polar S.A. otorg crdito a sus clientes a
travs de su lnea bancaria de tarjetas comerciales. Al realizar esta accin, se conlleva un
riesgo de no recibir parte o el total del pago correspondiente al servicio o producto
entregado al cliente, es por esto que, para aumentar el porcentaje de recuperacin, las
empresas puedes otorgar el beneficio de repactacin, lo cual se define como:
Si bien es definido como un acto voluntario de ofrecer, tambin lo es por parte del cliente,
el cual cuenta con derechos como deudor a querer repactar su deuda o no, es por esto que
nunca una empresa puede realizar modificaciones de sus obligaciones sin previa
autorizacin de quien las contrae. Aqu se encuentra el error a nivel monumental de la
multitienda, dado que esta decidi desde el ao 2006 realizar modificaciones unilaterales
a travs de campaas especiales (y luego computacionales) en las cuales el personal de
cobranza ingresaba renegociaciones sin el consentimiento previo del deudor, alcanzando
as un numero de 7 millones de modificaciones en ese perodo y sumando, hasta llegar al
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En efecto, La Polar realiz repactaciones automticas unilaterales de las deudas con sus
clientes, incluyendo sobre-intereses, mora, gastos de cobranzas, etc, posponiendo la deuda
mediante la repactacin, y creando un crdito nuevo. Esta contabilidad creativa,
iniciada en los EE.UU. para posteriormente ser copiada por ejecutivos de nuestro pas,
est enfocada en inflar ganancias, engaando a todo aquel relacionado con la empresa,
con un solo propsito: favorecer la posicin de la multitienda en la bolsa para que los
inversionistas sigan comprando acciones mientras sus ejecutivos las venden. Y, al mismo
tiempo, el directorio recibe jugosas ganancias y los ejecutivos bonos por buen desempeo.
Es decir, que todo este hecho recae en la maximizacin de beneficios individual y egosta
de los cargos ms altos ocupados en la empresa, a costa de las familias ms pobres del
pas.
Por otro lado, era posible que la empresa advirtiese oportunamente los problemas
subyacentes a la gestin de las deudas de los clientes, dado que los consumidores al darse
cuenta de que sus crditos haban sido modificados sin su consentimiento, haran valer sus
derechos correspondientes a travs de la entidad del SERNAC, la cual finalmente se
convertira en una demanda colectiva en busca de corregir esta prctica no autorizada. Se
espera que el nuevo directorio contine con un proceso de monitoreo, de mejoramiento y
En especfico, las modificaciones unilaterales de las deudas de los clientes que se llevaron
a cabo en este caso, demuestran en un primer lugar el claro abuso que hubo hacia los
usuarios, en donde adems se presentaban estados financieros falsos, mediante la
inflacin y falseamiento de los estados de resultados. El mercado de capitales chileno
denota que la propiedad de compaas es bastante concentrada, generndose controversias
acerca de la proteccin a los accionistas minoritarios. Se ha presentado una baja atencin
sobre cmo reducir los problemas de las organizaciones en las cuales la propiedad est
diluida y con riesgo de que la administracin no cuente con una supervisin apropiada, lo
que termin por ocurrir en este caso al no tener un contralor claro, provocando que la
administracin maximizara sus intereses por sobre los de la organizacin. Todo esto
produjo la prdida de credibilidad y desconfianza en el mercado de capitales, en donde se
espera que se aplique todo el rigor de la ley a los responsables de este delito.
Adems, estas prcticas cambiaron por completo el panorama para el retail, puesto que el
estallido de este caso evidenci la falta de claridad sobre quin era realmente el regulador
de esta industria que proporcionaba crditos a 43,5% de los hogares. Esto condujo a que
luego de esta situacin se endureciera la regulacin para todo este sector de la industria,
en donde, Claudio Ortiz, gerente general del Retail Financiero, opin acerca de esas
fuertes regulaciones: Fue parte de las externalidades que trajo La Polar, y creemos que
en algunos momentos se sobre reaccion. Soy un convencido de que por cmo fue creado
el caso La Polar, probablemente las nuevas regulaciones no habran sido capaces de
captar los errores que haba en la informacin, porque haban pecados de origen. De
modo que otra consecuencia observable fue la disminucin de las tarjetas del retail, como
respuesta a una depuracin de las carteras, a mayores salarios y a un nuevo
comportamiento de los clientes que los lleva a tener un endeudamiento ms responsable
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que el que llevaban hasta este momento, ya que, la morosidad de la industria presenta las
tasas ms altas que en cualquier otra (Tabla N4, pg. 17). Debido a esto, los principales
actores de retail traspasaron la administracin de sus tarjetas de crditos a bancos.
Este caso, desde el punto de vista tico, va ms all de los fraudes cometidos, dado que
refleja una historia acerca de la cultura organizacional que desde hace muchos aos vena
mal enfocada, sin principios ticos slidos. Muchos de los empleados conocan de cerca
las malas prcticas que se estaban realizando, pero aun as prefirieron formar parte de
stas en vez de denunciarlas. Creemos que los principales ejecutivos de la empresa
manifestaron ms all de actitudes anti-ticas y de problemas contables, sino que
desarrollaron prcticas indiscutiblemente delictuales, las que comenzaron con pequeas
infracciones y que, mediante la costumbre y la no sancin de stas, se fueron agigantando
mediante la ambicin, que en parte, ceg a todos los ejecutivos, los que terminaron
actuando por inercia y falta de conciencia moral de sus actos, sin hacerlos pensar que se
veran involucrados en todos los medios siendo reconocidos como grandes estafadores. Se
puede evidenciar que se produjo un notorio problema de agencia en todo este proceso, en
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Todas estas conductas y trabajos poco ticos provocaron graves impactos para la
sociedad, especialmente para los sectores socioeconmicos de ingresos ms bajos, puesto
que los costos de los crditos del retail han encarecido la vida de este segmento de
personas. Por otro lado, la tienda perdi la confianza de la gente, quienes ya no pedan
crditos, lo que conllev al despido masivo de empleados; sin embargo, considerando los
factores culturales del pas, se refleja que las personas tienen una memoria de corto
plazo para estas situaciones, pues al pasar de los aos, las personas vuelven a convertirse
en clientes habituales tanto de esta tienda como de muchas otras con casos similares, lo
que demuestra que los chilenos aun sabiendo de estas malas prcticas, con el pasar del
tiempo hacen caso omiso, tal vez por la comodidad o facilidades que les otorgan estas
empresas de retail, por lo que a la larga, estos impactos van debilitndose y quedando en
el olvido. Tras lo que personalmente, creemos que este caso es de una importancia
trascendental, de lo que se debiera tomar conciencia y que se debiera dirigir hacia la
generacin de nuevos paradigmas y ticas empresariales.
Por otro lado, evaluando el caso de la empresa auditora Pwx (Price Waterhouse Coopers),
se dan dos versiones acerca de su actuar, una por su parte defiende la inocencia de la
auditora, indicndose que sta solo actuaba en base a la total creencia de la informacin
que le proporcionaba la empresa, sin cuestionarse nada acerca de su veracidad. Mientras
que, la segunda versin indicara que la auditora sera otro cmplice de estas prcticas
delictuales. El resultado indic finalmente, que, a pesar de la tardanza de casi un mes por
parte de la SVS, los medios destacaron que sta formul cargos contra siete ex ejecutivos,
once ex directores y la empresa auditora Pwc, por las posibles responsabilidades en las
irregularidades en el negocio de crdito. No obstante, todo qued anulado por la Corte de
Apelaciones de Santiago, por lo que creemos que se ha pasado a llevar el poder de actuar
y ejercer un mayor control por parte de la SVS ante estas malas prcticas que ocurren
frecuentemente en la industria, generando un cuestionamiento acerca de la seguridad que
tienen los consumidores frente a estos casos.
Por lo que dentro de las acciones que ha realizado se destaca el seguimiento estricto de las
decisiones que las administradoras seguan tomando y la legalidad de stas, adems de
reuniones frecuentes con los directores, gerentes generales y de inversin de cada una de
estas administradoras, la participacin permanente y activa en el Comit de Mercado de
Capitales, entre otras que lograran y realizar todo lo necesario y pertinente para que los
Fondos administrados por ellas se vieran afectados en la menor cantidad posible por este
caso. Otra implementacin que realiz la Superintendencia fue un enfoque de supervisin
en base a riesgos, pretendiendo inculcar y hacer adoptar a las entidades bajo fiscalizacin
las mejores prcticas de gestin de sus riesgos, para ejercer un trabajo de forma anticipada
y eficaz.
Es por esto que, ante el bajo poder de intervencin de los organismos reguladores y la
libertad que tienen en Chile estas organizaciones, con la facilidad y facultad de manipular
el rea financiera, que pensamos que ste tipo de investigaciones no solo debiese aplicarse
a esta empresa en especfico, sino que a la mayor cantidad posible del retail, puesto que la
mayora tan solo se fija en los fines de aumentar su valor de mercado, sin tomarle la
importancia a los medios mediante los cuales operar.
En el caso de La Polar podemos detectar que invierte y genera riqueza por la emisin de
bonos y solicitud de crditos, los consumidores eran autorizados a solicitar crditos, sin
Para corregir y normalizar los masivos reclamos que acusan modificaciones unilaterales,
La Polar entrega una propuesta compensatoria la cual es aprobada por el SERNAC, en
donde presenta un tratamiento de la cartera y de la gestin financiera aplicada en ese
momento, que se basa en la clasificacin de los clientes afectados por estas
renegociaciones para recalcular sus deudas reales y crear planes de compensacin (Tabla
N5, pg 17). Debido a que uno de los elementos atenuantes en este caso, es poltica de
crditos flexible con la que trabajaba la tienda impulsando al consumo y endeudamiento
excesivo en sus clientes, cabe destacar que se exigi la suspensin de entrega de nuevos
plsticos desde cierta fecha acordada, la reduccin de cupos en comercios asociados,
avances y supermercados, y finalmente el requerimiento de un cumplimiento estricto de
las polticas de cupo, sumado a la suspensin de ventas a clientes que figuran en Dicom.
A modo de conclusin, segn el anlisis efectuado en relacin a los actos cometidos por
los participantes del caso La Polar S.A., podemos volver a destacar la propuesta
compensatoria aprobada por el SERNAC con el objetivo de corregir y normalizar los
masivos reclamos que acusan modificaciones unilaterales, la cual principalmente se basa
en la eliminacin de todos los cargos (administracin, seguros, cobranzas y otros
facturados), desde la primera repactacin unilateral hasta el 31 de julio del 2011, y la
aplicacin de una tasa de inters inferior a la contractualmente aplicable para intentar
compensar a los afectados producto de las prcticas administrativas poco ticas efectuadas
por estos agentes.
Finalmente cabe destacar que La Polar pudiera no ser la nica empresa que presenta
anomalas de carcter fraudulento, ya que, debido a la lgica del sistema de las tarjetas de
crdito que se encuentra presente en todo el retail e incluso en supermercados, queda un
margen de error bastante amplio que incentiva a las dems organizaciones a relacionar
ANEXOS