Educao sobre drogas: uma proposta orientada pela

reduo de danos

Mariana AdadeI
Simone MonteiroI

Resumo

Diante do fracasso das polticas centradas na condenaodo uso

de drogas, este trabalho visa contribuir para o desenvolvimento
de uma proposta educativa informada pela contextualizao dos
aspectos socioculturais, econmicos e polticos desse fenmeno e
pelo conceito de reduo de danos (RD). Para tanto, por meio de
entrevistas, investiga as vises sobre drogas e temas afins de 40
escolares dos ensinos fundamental e mdio, das redes pblica e
privada do Estado do Rio de Janeiro. Ademais, revisa o contedo
de um jogo educativo sobre o uso indevido de drogas denominado
Jogo da Onda, com base na anlise documental do material. As
entrevistas revelaram que a maioria dos estudantes tem uma
concepo negativa das drogas ilcitas, minimiza os riscos do
consumo das drogas lcitas e no considera as singularidades dos
elementos envolvidosno consumo (sujeito, tipo de droga e contexto
de uso). Tais achados, somados reviso bibliogrfica, orientaram a
atualizao do contedo do Jogo da Onda e a proposio de novas
temticas a serem incorporadas na nova edio do material. Em
face das lacunas na formao dos educadores em relao ao tema
das drogas, da escassez de recursos educativos participativos e do
interesse dos estudantes em dialogar sobre o assunto, este estudo
pretende fornecer subsdios para o desenvolvimento de aes
educativas sobre drogas entre jovens, pais e educadores.

Palavras-chave

Educao Drogas e juventude Reduo de danos Jogos

educativos.

I- Fundao Oswaldo Cruz, Rio de

Janeiro, RJ, Brasil.
Contatos: mariana_adade@hotmail.com;
msimone@ioc.fiocruz.br

Educ. Pesqui., So Paulo, v. 40, n. 1, p. 215-230, jan./mar. 2014. 215

Education about drugs: a proposal oriented by
damage reduction

Mariana AdadeI
Simone MonteiroI

Abstract

In view of the failure of policies centered on the condemnation of

drug abuse, this work aims at contributing to the development of
an educative proposal informed by the contextualization of socio-
-cultural, economic and political aspects of this phenomenon, and
by the concept of damage reduction (DR). For that, making use of
interviews, the work investigates the views about drugs and related
issues expressed by 40 students from both public and private
primary and secondary education schools in the State of Rio de
Janeiro. Furthermore, it reviews the contents of an educative game
about the inadequate use of drugs called Jogo da Onda (Wave Game)
based on the documental analysis of the material. The interviews
revealed that most students have a negative view of illegal drugs,
minimize the risks of consuming them, and do not consider the
singularities of the elements involved in the consumption (subject,
type of drug, and context of use). These findings, added to the
bibliographic review, guided the update of the content of the Jogo
da Onda, and the proposition of new themes to be incorporated in
a new edition of the material. In view of the gaps in the formation
of educators regarding the theme of drugs, the lack of participative
educative resources, and the interest of students in talking
about this subject, this study attempts to give elements for the
development of educative actions about drugs among youngsters,
parents and educators.

Keywords

Education Drugs and youth Damage reduction Educative

games.

I- Fundao Oswaldo Cruz, Rio de

Janeiro, RJ, Brazil.
Contacts: mariana_adade@hotmail.com;
msimone@ioc.fiocruz.br

216 Educ. Pesqui., So Paulo, v. 40, n. 1, p. 215-230, jan./mar. 2014.

 As limitaes e o insucesso das abordagens
proibicionistas voltadas para o controle e a
preveno do uso indevido de drogas tm sido
atestados por diversos estudos e pelo crescimento
regular do uso de drogas entre jovens nas ultimas
dcadas, particularmente do lcool (BASTOS
et al., 2008; GALDURZ et al., 2010). Tais
evidncias tm motivado a reviso de polticas
pblicas descontnuas e descontextualizadas,
historicamente orientadas por perspectivas
terico-metodolgicas de carter repressivo e
informativo, visando unicamente ao no consumo
de drogas. Nesse enfoque, a droga definida
como um mal que precisa ser exterminado e as
pessoas so consideradas indefesas e passivas
diante das substncias ilcitas, necessitando de
proteo e orientao de autoridades mdicas e
jurdicas (BUCHER, 2007; CANOLETTI; SOARES,
2005). Em contraposio a essa viso, h novas
formas de compreender e intervir no controle e
na preveno do uso indevido de drogas, como a
abordagem de reduo de danos (RD) (SOARES;
JACOBI, 2000; CARLINI-COTRIM, 1992).
Segundo a definio da OMS, a RD uma
estratgia de auxlio ao usurio na reduo do
consumo de drogas que pode contribuir para
uma possvel interrupo do seu uso (WHO,
s.d.). Com base em reviso da literatura, Santos,
Soares e Campos (2010, 2012) constataram
que existem variaes conceituais sobre a RD,
decorrentes da apropriao da abordagem por
diferentes campos disciplinares e contextos,
sendo recomendada a definio do embasamento
terico e metodolgico do termo nos trabalhos
que partem dessa perspectiva. Na presente
pesquisa, adota-se uma viso ampliada, global e
crtica sobre a realidade social na compreenso do
fenmeno das drogas. Assim, a concepo de RD
utilizada centra-se em um conjunto de saberes e
prticas acerca do uso de drogas fundamentados
no conhecimento amplo da realidade histrica e
sociocultural. Dentre eles, destaca-se a evidncia
de que a produo, o comrcio e o consumo
de drogas so prticas que sempre estiveram
presentes na histria da humanidade, ganhando
significados e funes de acordo com o momento
Educ. Pesqui., So Paulo, v. 40, n. 1, p. 215-230, jan./mar. 2014.
social, poltico e econmico de cada sociedade.
Considerando a inevitabilidade do uso de drogas,
as aes de RD objetivam minimizar os prejuzos
individuais e sociais associados a essa prtica a
partir do respeito s diversas singularidades e
do resgate do direito individual de escolha e de
acesso aos servios de sade (SANTOS; SOARES;
CAMPOS, 2010).
No campo da educao sobre drogas,
Acserald (2005) faz uma aproximao da
abordagem da RD com a perspectiva de
educao para autonomia definida por
Freire (2008), que afirma que o processo de
aprendizagem deve ser permeado por um
conhecimento crtico da realidade. Ou seja,
aprender transcende o armazenamento de
saberes, sendo resultado de uma constante
reflexo sobre a realidade global. De acordo
com essa perspectiva, o educador e o educando
so sujeitos ativos do processo de construo
de conhecimento, aprendendo mutuamente por
meio de sucessivas aproximaes e reflexes
sobre determinado assunto. A aprendizagem
facilitada pelo educador por meio de
tcnicas reflexivas e participativas que visam
ao estmulo do raciocnio crtico diante de
temas especficos contemplados com base na
insero na realidade social. O processo de
aprendizagem global, crtico e emancipatrio
torna-se possvel a partir do reconhecimento
do educando como um ser histrico, distante
de uma perspectiva determinista e naturalizada
no s do seu papel enquanto sujeito social,
mas de todos os elementos que compem
seu cenrio de vida. Educar aprender a ser
cidado tanto de direitos quanto de deveres,
estar habilitado para transformar sua realidade
levando em considerao no s os interesses
individuais, mas tambm os interesses
coletivos (FREIRE, 2008).
Com base na reviso da literatura
internacional na rea de educao sobre drogas,
Paglia e Room (1998) constataram a carncia
de estudos sobre prticas de RD. Todavia,
as experincias existentes foram avaliadas
positivamente. Os autores salientaram que os
217
benefcios das estratgias educativas no podem
ser relacionados apenas diminuio ou no do
consumo de drogas. A proposta da RD centra-se
em um trabalho processual de conscientizao
e emancipao do sujeito enquanto cidado;
da a importncia de aes contnuas e do
envolvimento dos jovens no processo de criao
e implementao das atividades educativas
(FEFFERMANN; FIGUEIREDO, 2006; SOARES;
JACOBI, 2000).
As evidncias do fracasso das polticas de
guerra s drogas, somadas s novas perspectivas
sobre o tema, como a RD, tm potencializado a
mobilizao e a articulao de profissionais de
diversas reas do conhecimento e promovido
a ampliao da discusso sobre as diretrizes
legais e as aes de controle do uso indevido
de drogas entre diferentes esferas da sociedade
(ACSERALD, 2005; BUCHER; OLIVEIRA, 1994;
SOARES, 1997). Para ilustrar, cabe citar a
criao da Comisso Brasileira sobre Drogas
e Democracia (CBDD), formada por atores de
diferentes setores da sociedade que se propem
a pensar a poltica de drogas e intermediar a
comunicao entre especialistas, o governo e a
opinio pblica. Outros exemplos so: o projeto
Lei de drogas: preciso mudar!, capitaneado
por uma organizao no governamental
que visa transformar a atual legislao, e as
manifestaes populares que reivindicam o
direito de cultivo e consumo da maconha,
realizadas em vrios estados do Brasil. O tabaco,
por sua vez, tem sido alvo de campanhas da
mdia que evidenciam os malefcios do consumo
continuado e abusivo e de intervenes
legislativas referentes restrio divulgao
de propagandas nos veculos de comunicao
e proibio do consumo em espaos de
sociabilidade (NOTO et al., 2003).
Na educao escolar est prevista a
incluso da temtica das drogas nos currculos
da educao infantil e dos ensinos fundamental
e mdio, uma vez que ela faz parte do cotidiano
juvenil. Segundo os Parmetros Curriculares
Nacionais (PCN), tal tema deve ser abordado
transversalmente aos contedos programticos
218 Mariana ADADE; Simone MONTEIRO. Educao sobre drogas: uma proposta orientada pela reduo de danos.
tradicionais, a partir de estratgias definidas
pelas escolas (ARAJO, 2001; FEFFERMANN;
FIGUEIREDO, 2006). No mbito da legislao
brasileira, embora a Lei n 9.394/96 no
apresente um item sobre drogas, a Lei n
11.343/2006 regulamenta a formao continuada
de professores na rea de preveno ao uso
indevido de drogas e recomenda a implantao
de projetos pedaggicos no ensino pblico e
privado (BIZZOTTO; RODRIGUES, 2007). Assim,
reafirma-se legalmente a responsabilidade
da escola e do professor na formao social e
intelectual dos sujeitos, incluindo uma formao
educacional a respeito das drogas.
Embora o contexto formal de ensino seja
reconhecido como um local privilegiado para as
aes educativas sobre drogas, os estudos sinalizam
um descompasso entre as diretrizes acadmicas e
o despreparo (terico e afetivo) do educador para
assumir essa tarefa, o que se expressa nas omisses
e/ou negaes para abordar o assunto. Ou seja,
os educadores recebem a demanda para incluir
o tema nas atividades curriculares, mas no so
fornecidos subsdios para tal implementao. A
literatura constata que a resistncia dos educadores
em desenvolver tal contedo no contexto escolar
est vinculada falta de formao apropriada
e s ideias preconcebidas acerca das relaes
entre droga, violncia e criminalidade (CARLINI-
MARLATT, 2001; MARTINI; FUREGATO, 2008;
MOREIRA; SILVEIRA; ANDREOLI, 2006; SOARES;
JACOBI, 2000).
No que se refere s iniciativas na
rea de ensino de cincias associadas
temtica, as publicaes encontradas foram
predominantemente resumos estendidos e relatos
de experincias em sala de aula apresentados em
eventos da rea. Parte dos trabalhos privilegiou
a discusso sobre a formao do professor,
sugerindo que esta seja orientada para a integrao
curricular em prol da superao das disciplinas
ministradas de forma compartimentada (BOFF
et al., 2009). Nesse sentido, Cavalcante et al.
(2005) investigaram as representaes sociais
sobre drogas de um grupo de professores da
rede pblica de um municpio na Bahia. Entre
os entrevistados prevaleceram representaes
negativas acerca das substncias e dos usurios.
Os autores reforam a importncia da formao
inicial e continuada sobre o tema, tendo por base
o manejo das representaes dos educadores e
uma viso ampliada do fenmeno das drogas.
Vale ressaltar que tem havido iniciativas
nas reas da sade, da educao e da justia
visando capacitao de professores para o
manejo do tema, como oCurso de Preveno
do Uso de Drogas para Educadores de Escolas
Pblicas, organizado pela Secretaria Nacional
de Polticas sobre Drogas (Senad), em parceria
com a Secretaria de Educao Bsica do
Ministrio da Educao (MEC). O curso faz
parte do Plano Integrado de Enfrentamento ao
Crack e outras Drogas desde 2004 e a prxima
edio ser ministrada em oito meses, a partir
de agosto de 2012.1
Em suma, existem desafios na preveno
do uso indevido de drogas que implicam o
envolvimento de vrios setores e atores sociais
dos campos da sade, da educao e da justia.
Integra esse esforo o desenvolvimento de
abordagens educativas capazes de contemplar
aspectos caros da interao, como o contexto
sociocultural e econmico e a dimenso
simblica das populaes que so alvo das
aes (ACSERALD, 2005; SOARES, 1997).
Com o propsito de contribuir para o
incremento de prticas educativas sobre drogas
afinadas com a RD, o presente trabalho objetiva
investigar as vises de escolares das redes pblica
e privada do Estado do Rio de Janeiro sobre
esse fenmeno, bem como revisar o contedo
de um jogo educativo sobre o uso indevido de
drogas, denominado Jogo da Onda(REBELLO;
MONTEIRO, 1998), com base na anlise
documental do material. Desenvolvido por
pesquisadoras do Laboratrio de Educao em
Ambiente e Sade (LEAS) do Instituto Oswaldo
Cruz (IOC), esse jogo foi adotado por programas
de educao em sade da Secretaria Estadual
de Sade do Rio de Janeiro e da Secretaria
1- Informaes disponveis em: <www.brasil.gov.br/enfrentandoocrack/
plano-integrado>. Acesso em: 31 mar. 2013.
Educ. Pesqui., So Paulo, v. 40, n. 1, p. 215-230, jan./mar. 2014.
Municipal de Educao de So Paulo, dentre
outras aes nos mbitos pblico, privado e da
sociedade civil (MONTEIRO; REBELLO, 2005).
Desde 2008 o jogo est esgotado e existe uma
demanda contnua pelo material, atestada por
contatos dirigidos ao LEAS/IOC por parte de
instituies e profissionais da rea da educao
e da sade, das redes pblica e privada de
diferentes regies do Brasil (ver quadro 1).
A opo pela atualizao do contedo do
Jogo da Onda resultou da reviso de estudos
sobre educao e drogas no contexto nacional.
A partir dos artigos sobre o desenvolvimento
e a avaliao do jogo, foi possvel conhecer
o referencial terico utilizado pelas autoras
o qual relacionado RD e educao para
autonomia, em contraposio s abordagens
informativas e/ou prescritivas sobre drogas e
as funes do material, quais sejam: estimular a
troca de saberes, o dilogo, o compartilhamento
de experincias e a reflexo sobre os temas
abordados, contribuindo para um processo de
aprendizagem prazeroso e interativo.
O desenho do estudo resulta de uma
dissertao de mestrado (ADADE, 2012) e
fundamenta-se no pressuposto de que as prticas
educativas sobre drogas precisam ser embasadas
pelo conhecimento da realidade dos sujeitos
e orientadas por abordagens pedaggicas
participativas e dialgicas. Conhecer a realidade
uma tarefa ampla e complexa, pois significa
investigar as condies materiais de existncia
(perfil socioeconmico) e os aspectos culturais
e simblicos que permeiam e constituem os
sujeitos da ao educativa e suas experincias
e vises acerca do tema tratado (CANOLETTI;
SOARES, 2005; CARLINI-COTRIM, 1992;
FEFFERMANN; FIGUEIREDO, 2006; SOARES,
1997, 2007; SOARES; JACOBI, 2000).
As abordagens educativas dialgicas
e participativas compreendem o processo de
aprendizagem como um dilogo de saberes
entre educador e educando, e a realidade como
um todo complexo e multideterminado em que
os acontecimentos no so naturalizados. Esse
enfoque busca facilitar o reconhecimento da
219
intencionalidade das aes sociais e de diferenas
socioculturais a partir da problematizao do
tema abordado de modo a propiciar um olhar
crtico acerca da realidade (ACSERALD, 2005;
MONTEIRO; REBELLO, 2005).
Percurso metodolgico
As representaes sociais so aqui
concebidas como imagens, concepes e ideias
sobre a realidade compartilhada por determinado
grupo, demonstrando a viso consensual nele
presente. As representaes e prticas sociais se
manifestam por meio de sentimentos, discursos,
pensamentos e aes expressas, especialmente,
pela linguagem (JODELET, 2001). Para investigar
as representaes e prticas sociais dos
estudantes sobre drogas e temas afins, foram
utilizadas estratgias metodolgicas de carter
qualitativo, como entrevistas individuais e
observaes de campo. A abordagem qualitativa
se caracteriza pela compreenso da realidade
como uma construo social e dialtica, uma
vez que todo e qualquer fato concreto est
intrinsecamente relacionado a uma forma
simblica, constituda no e constituinte do
campo social. Para conhecer e compreender o
carter subjetivo e interpretativo de aspectos
da vida social, faz-se necessrio contemplar as
interaes sociais (que so atravessadas por esses
sentidos e significados), integrando-as com a
anlise dos contextos social, cultural e material
que servem de contorno para os sujeitos da
pesquisa (BECKER, 1994; MINAYO, 2006, 2010).
Caracterizao do universo do estudo
Os dados sobre o consumo de drogas
entre estudantes do Estado do Rio de Janeiro
so encontrados no trabalho de Galdurz et al.
(2004). No entanto, no h um detalhamento
dos achados no que se refere a regies e bairros
especficos. Tendo em vista essa lacuna e o carter
qualitativo deste estudo, a seleo das unidades
de ensino foi orientada por contatos junto s
Secretarias Estadual e Municipal de Educao
220 Mariana ADADE; Simone MONTEIRO. Educao sobre drogas: uma proposta orientada pela reduo de danos.
do Rio de Janeiro, pela disponibilidade da
direo da escola e dos alunos em participar do
projeto e pela localizao geogrfica da escola.
A pesquisa foi realizada na unidade de ensino
indicada pela Secretaria Estadual de Educao,
que justificou a indicao esclarecendo que tal
instituio enfrentava muitos problemas com
drogas em razo de sua localizao. No caso
da escola indicada pela Secretaria Municipal, a
despeito do atendimento de todos os requisitos
solicitados, a direo da unidade no autorizou
a realizao da pesquisa. A soluo se deu por
meio de um contato pessoal com a diretora de
outra escola municipal.
Quanto seleo da unidade privada,
foram contatadas escolas geograficamente
prximas das unidades pblicas de ensino.
Das cinco escolas, apenas duas responderam,
no autorizando o desenvolvimento do estudo
devido s implicaes da abordagem do tema
drogas para os familiares dos alunos e falta
de compatibilidade da agenda escolar para
realizao das entrevistas. Novamente a soluo
se deu a partir de contatos pessoais. A literatura
aponta para a dificuldade de insero dessa
temtica no contexto escolar (CARLINI, 2005).
ilustrativo que o CEBRID (Centro Brasileiro
de Informaes sobre Drogas Psicotrpicas),
responsvel pela realizao de levantamentos
sobre o consumo de drogas entre estudantes de
todas as capitais brasileiras desde o ano de 1997,
somente em sua sexta edio apresenta dados do
universo particular.
Participaram do estudo alunos de trs
escolas: uma estadual, localizada na Tijuca
(bairro da zona norte do municpio do Rio de
Janeiro); uma municipal, em Duque de Caxias
(municpio contguo ao municpio do Rio de
Janeiro); e uma particular, em Terespolis
(Regio Serrana do Estado). As trs regies
apresentam perfil socioeconmico diversificado,
mas tm em comum a presena de trfico de
drogas no entorno dos estabelecimentos de
ensino. O universo da pesquisa compreendeu 40
estudantes, de 11 a 19 anos, sendo 20 do sexo
feminino (metade da escola pblica e metade da
escola privada) e 20 do sexo masculino (metade
da escola pblica e metade da escola privada).
No total, foram: da rede privada, 10 estudantes
do ensino mdio e 10 do ensino fundamental;
da rede pblica, 20 estudantes distribudos do
mesmo modo.
A seleo dos sujeitos se deu a partir da
divulgao da pesquisa nas salas de aula das trs
escolas. Apresentou-se o Jogo da Onda e exps-
se o objetivo de atualiz-lo. Em cada sala de aula
visitada foi deixada uma folha a ser preenchida
com nome e contato dos alunos que gostariam
de participar da entrevista. Esclareceu-se que
a seleo seria feita a partir do sorteio dos
interessados, que a participao era voluntria,
que os dados eram sigilosos e que os pais e/ou
responsveis precisariam autorizar.
Estratgias metodolgicas
A definio das estratgias foi norteada
pelo percurso metodolgico que originou o
Jogo da Onda, caracterizado pela investigao
do conhecimento, das representaes e das
prticas sobre drogas por parte de estudantes,
bem como pela reviso da bibliografia e
de propostas educativas relativas ao tema
(MONTEIRO; REBELLO, 2005).
Na primeira etapa foram realizadas 40
entrevistas semiestruturadas e observaes de
campo referentes s interaes ocorridas nos
contextos investigados, considerando-se os
aspectos sociais, culturais e materiais. O roteiro
da entrevista incluiu: perfil socioeconmico;
trajetria escolar; vises, conceitos e
experincia sobre drogas; relao entre drogas
e mdia; motivaes e prazeres; drogas e
legislao; presso social; dificuldades na vida
cotidiana; viso acerca do usurio de drogas;
relaes entre sexualidade, Aids e drogas;
relaes interpessoais; e tipo de educao
sobre drogas recebida. Todas as entrevistas
aconteceram nas dependncias das escolas,
em um nico contato individual durante o
horrio de aula. A assinatura do termo de
consentimento concedeu a autorizao dos
Educ. Pesqui., So Paulo, v. 40, n. 1, p. 215-230, jan./mar. 2014.
responsveis dos estudantes para a participao
no estudo e a gravao das entrevistas.
Os relatos foram transcritos e lidos
de forma exaustiva, visando organizao
e codificao do contedo segundo os
eixos temticos do roteiro da entrevista e das
questes do estudo, bem como identificao
do significado das narrativas (BECKER, 1994).
O processo de interpretao das informaes
buscou articular as categorias identificadas nas
entrevistas com as informaes das observaes
de campo, os objetivos do estudo e a reviso
da literatura do campo das cincias sociais e
da educao sobre drogas (ACSERALD, 2005;
BUCHER, 1992, 2007; BUCHER; OLIVEIRA,
1994; MACRAE, 1997, 1999; SOARES 1997,
2007; VELHO, 1999; ZALUAR, 1999.
A segunda etapa, referente reviso e
atualizao do contedo do jogo, orientou-
se pela metodologia de criao do material
(MONTEIRO; REBELLO, 2005). Para tanto,
foram realizadas: 1) anlise das publicaes
sobre o processo de avaliao e repercusso
do Jogo da Onda em contextos de ensino
(REBELLO; MONTEIRO; VARGAS, 2001;
MONTEIRO; VARGAS; REBELLO, 2003) e dos
relatrios sobre as etapas de desenvolvimento
e avaliao das cartas do material, disponveis
no LEAS/ Fiocruz; 2) reviso bibliogrfica
sobre o cenrio contemporneo relacionado ao
consumo de drogas, centrada em informaes,
pesquisas cientficas sobre o tema, polticas
pblicas na rea da sade e da educao e
legislao;2 3) reviso do contedo das 145
cartas da primeira edio do Jogo da Onda
a partir dos achados da literatura e das
entrevistas com os jovens. Tal anlise visou
identificar a atualidade e a defasagem do
contedo das cartas do jogo educativo.
2- O processo de levantamento bibliogrfico se deu no portal de
peridicos Scielo e nas bases de dados Lilacs e Scopus, a partir dos
seguintes descritores: uso indevido de drogas e adolescncia (ou
juventude), educao ou preveno e RD e outras possveis combinaes.
Foram includos na reviso artigos, teses e livros que abordassem o tema,
bem como contatos com profissionais da rea em busca de sugestes e
indicaes bibliogrficas.
221
Resultados e discusso
Os estudantes das escolas pblicas
referiram, com maior frequncia, que residiam
com uma famlia ampliada, constituda pelo
agrupamento de diferentes parentes (av, tia e
prima; tios, irmos e me). O nmero de pessoas
residentes nas casas foi maior, variando de 3
a 11. Nesses contextos, a responsabilidade pela
educao dos jovens mais descentralizada,
ficando a cargo de todos os adultos; alguns
estudantes ajudavam financeiramente e nas
atividades domsticas. Na unidade privada
foram mais comuns as famlias nucleares,
compostas somente por pais e filhos(as).
Dentre os 40 entrevistados, a maioria
possui computador em casa (92,5%), tem
acesso internet (82%) e participa de redes de
relacionamentos virtuais (97,5%). Em relao
ao perfil socioeconmico dos entrevistados
oriundos de unidades de ensino pblicas e
privada, foram observadas diferenas relativas
constituio familiar, insero profissional
dos pais, possibilidade de acesso a prticas
de consumo e a oportunidades de lazer e
aprendizagem. Todavia, foram identificadas
aproximaes relacionadas aos parmetros e
s referncias identitrias compartilhadas por
uma gerao, como o acesso internet e a
valorizao de bens de consumo.
A maior parte dos alunos (85%) possui
representaes negativas acerca do consumo
de drogas. Segundo os jovens, o uso de drogas,
principalmente de drogas ilcitas, sempre
uma experincia abusiva e malfica, sendo o
usurio o nico responsvel por essa interao.
Tal viso individualizada e descontextualizada
do fenmeno converge com a racionalidade
tcnico-cientfica, pautada no discurso de
guerra s drogas historicamente difundido em
diversos fruns, inclusive nas escolas (BUCHER;
OLIVEIRA, 1994; CARLINI-COTRIM, 1992).
A concepo de preveno primria
do uso de drogas tem como a priori apenas
os aspectos danosos da droga (ilcita) e a
orientao de que o consumo de qualquer
222 Mariana ADADE; Simone MONTEIRO. Educao sobre drogas: uma proposta orientada pela reduo de danos.
droga deve ser evitado. Esses pressupostos se
distanciam da realidade experimentada pelos
jovens, dado que as drogas esto presentes em
diversos contextos e figuram como instrumento
de socializao. O no reconhecimento de
aspectos contextuais, como a presso social e
o acesso facilitado s drogas, torna os jovens
mais vulnerveis ao uso indevido, uma vez que
no legitima as possveis influncias presentes
em seus espaos de circulao. Ademais,
contribui para a manuteno do esteretipo
do usurio de drogas como o fracassado e o
desviante, facilitando a construo de posturas
discriminatrias e dificultando a percepo da
condio de usurio de drogas. Conceber todas as
dimenses existentes no ato de consumir drogas
implica constatar que as alteraes ocasionadas
transcendem o espectro de puramente
fisiolgico e envolvem aspectos subjetivos
e construes sociais acerca de determinada
substncia. Os efeitos de uma droga dependem
da complexa interao do sujeito (sua fisiologia
integrada sua dimenso subjetiva e simblica)
com a substncia especfica (suas propriedades
qumicas e seus significados sociais) em dado
contexto, levando-se em considerao toda
sorte de fatores a presentes (BECKER, 2008).
Pouco mais da metade dos entrevistados
(52,5%) conseguiu diferenciar, de forma breve e
superficial, as drogas lcitas das drogas ilcitas. Para
muitos, essa diferenciao orientada pela ideia
de que as drogas lcitas causam menos prejuzos e
por isso so permitidas. A dificuldade em justificar
as origens de tal classificao no se restringe ao
universo desta pesquisa, mas resulta do discurso
proibicionista que oculta os diversos fatores que
rivalizam na complexa interao sujeito-droga e
justifica a proibio de determinadas substncias
a partir de critrios farmacolgicos. Ou seja,
focaliza somente as substncias e no a rede de
elementos que esto presentes nessa interao e
que influenciam as motivaes sociais, polticas
e, especialmente, econmicas da classificao das
drogas (ESCOHATADO, 2004; MACRAE, 1997).
Noto et al. (2003) afirmam que os psicoativos,
apesar de similares em vrias caractersticas
farmacolgicas, so classificados, legalizados
e divulgados de modo diferenciado, o que pode
gerar, por sua vez, ideias e prticas incoerentes
que precisam ser alvo das aes educativas.
As motivaes do uso de drogas ilcitas
so associadas s ideias de doena, descontrole,
infelicidade, criminalidade, fraqueza e loucura,
coerentes com o discurso reducionista que
encerra o sujeito em sua condio de usurio,
adoecido e/ou criminoso. Segundo Rodrigues
(s.d.), a diferenciao entre o usurio e o
traficante, j presente na legislao da dcada
de 1970 e reeditada na Lei n 11.343/06,
refora uma possvel troca de esteretipos
atrelados pessoa que consome drogas. O
lugar de doente do usurio de drogas ilcitas se
materializa quando este penalizado a partir
do encaminhamento ao tratamento especfico
na rea. Significados e representaes existem e
so construdos socialmente ao longo do tempo,
estando, a cada momento, atrelados a valores,
crenas, interesses e motivaes de diversas
ordens. A percepo dos estudantes acerca dos
usurios de drogas, alm de se configurar como
um obstculo para o reconhecimento de um
uso abusivo, sinaliza a importncia de o tema
ser includo nas prticas educativas visando
tambm amenizar a difuso de esteretipos e,
consequentemente, de posturas discriminatrias
ante os sujeitos que consomem drogas ilcitas.
Ainda no que se refere aos fatores
desencadeadores da experincia inicial com as
drogas, a maioria dos entrevistados privilegiou
elementos relacionados ao entorno social. Os
jovens reconhecem somente a presena de
elementos da dimenso microssocial, como as
mediaes sociais (entre amigos, familiares e
outros) e caractersticas pessoais, como baixa
autoestima, personalidade fraca, Maria vai
com as outras etc. A valorizao de aspectos
relacionados ao contexto mais prximo, alm
de responsabilizar e muitas vezes culpabilizar
o individuo pela escolha de consumir drogas,
desconsidera toda a gama de elementos de ordem
macrossocial presentes. Dentre tais elementos,
podemos citar o incentivo ao consumo de
Educ. Pesqui., So Paulo, v. 40, n. 1, p. 215-230, jan./mar. 2014.
diversos bens (como as substncias psicoativas),
as diferentes condies socioeconmicas dos
grupos populacionais e os elementos que
influenciam diretamente na construo de
hbitos e atitudes (como no caso de opes de
lazer, de diverso, nas formas de lidar com os
problemas etc.) (ALMEIDA; EUGNIO, 2007;
SOARES, 2007).
Conclui-se que os entrevistados tm
informao sobre vrias drogas, mas no
consideram os diferentes tipos de consumo. No
caso das substncias ilcitas, a experimentao
associada dependncia, sendo escassos
os relatos sobre o uso recreativo ou ocasional
de drogas. A forte introjeo de que a atitude
correta no ter o primeiro envolvimento com
qualquer tipo de droga contrasta com a realidade
vivenciada que inclui o consumo de lcool e
com os efeitos danosos do lcool entre jovens
(BASTOS et al., 2008; GALDURZ et al., 2010).
Tal fato ganha relevncia na medida em que
grande parte dos entrevistados no identifica
o lcool como droga; mesmo aqueles que o
definiram como droga e que afirmaram consumi-
lo, ao longo da entrevista responderam que
no usavam drogas. O no conhecimento dos
tipos e das possveis implicaes das diferentes
formas de consumo dificulta o reconhecimento
dos usos devido e indevido (SILVEIRA FILHO,
2007). Em relao s experincias pessoais
com drogas ilcitas, apenas uma estudante da
escola privada relatou ter usado maconha e
ecstasy, pontualmente. Outra disse ainda no ter
experimentado o ecstasy, mas compartilhou a
curiosidade de experimentar.
As observaes de campo e os depoimentos
indicaram maior espao para o dilogo na escola
privada. Apesar de a maioria desses alunos no
participar de aes educativas sobre drogas,
eles mencionaram atividades sobre o tema no
contexto escolar, principalmente nas aulas do
professor de biologia, com quem demonstraram
nutrir uma relao de proximidade e admirao.
Tais aspectos possivelmente influenciaram a
forma como os contedos foram tratados, no
sentido de haver um espao para a exposio
223
de perguntas, dvidas e trocas. Por outro lado,
os estudantes das unidades pblicas relataram
atividades educativas sobre drogas em contextos
no escolares, predominantemente no formato de
palestras, e consideraram a experincia negativa,
sobretudo pela ausncia de interatividade. De
acordo com eles, as palestras e exposies em
sala de aula privilegiam um carter informativo
e relatos de pessoas que tiveram experincias
com drogas. A ateno a esse ltimo formato
de atividade necessria para profissionais que
trabalham na rea de educao sobre drogas, uma
vez que tais relatos podem vir a reproduzir uma
viso alarmista e reduzida acerca do fenmeno.
Ao se contemplar somente a dimenso (e a
responsabilizao) individual, os aspectos
contextuais so omitidos pelo realce dado
aos prejuzos da interao. O foco nos
danos tem a inteno de garantir que as
pessoas rejeitem qualquer tipo de consumo
(de drogas ilcitas) a partir da mobilizao
do medo. Ou seja, usa-se o recurso do
amedrontamento, ofuscando a conscincia
crtica para questionar o relato apresentado
e seus elementos constituintes (FERREIRA et
al., 2010; MONTEIRO; REBELLO, 2005).
Embora a polcia tenha como funo
assegurar a proteo dos sujeitos e a
manuteno da ordem pblica, a maioria dos
estudantes desacredita nas atividades policiais,
caracterizadas como aes predominantemente
repressivas e punitivas. No caso do consumo
de substncias ilcitas, os jovens afirmam que
a questo deve ser tratada pela sade pblica
e no pela justia. Tal viso nos remete para a
atual discusso sobre os limites da autorizao
para que os policiais faam a distino entre
usurio e traficante, o que est previsto na lei
de drogas (Lei n 11.343/06) e vem ocasionando
uma exploso carcerria de usurios presos
como traficantes no pas (ABRAMOVAY, 2012).
Sobre a relao entre drogas e Aids,
mais da metade dos entrevistados afirmou
desconhecer as possveis implicaes dessa
articulao. Apenas um aluno da rede privada
associou o compartilhamento de drogas
224 Mariana ADADE; Simone MONTEIRO. Educao sobre drogas: uma proposta orientada pela reduo de danos.
injetveis infeco do vrus HIV, conhecimento,
segundo ele, adquirido em aula de biologia.
Outros afirmaram que o uso de drogas pode
alterar a conscincia e facilitar a prtica do sexo
sem preservativo ou uma postura promscua. A
relao entre sexo, Aids e drogas remeteu os
estudantes noo de falta de controle, expressa
por comportamentos arriscados na busca pelo
prazer, mas distanciado da realidade deles, a
despeito de haver consumo, principalmente de
lcool, no grupo (JEOLS; PAULILO, 1999).
Os entrevistados afirmaram conversar com
os pais e/ou familiares sobre relacionamentos
amorosos e sexo (70%) e sobre drogas (62,5%). A
maioria gosta e tem interesse em dialogar sobre
drogas, mas as conversas so predominantemente
pautadas por orientaes para o no uso,
como ilustra a fala de um aluno: quando eles
j dizem o que pra fazer, a gente no tem
muita escolha, n?. Outro ponto destacado
refere-se ao fato de, muitas vezes, os pais e/ou
responsveis desconhecerem o que deve ser dito
(no sabem o que dizer), por constrangimento
(eu acho que eles sentem vergonha) ou falta
de conhecimento. Ou seja, os entrevistados
ressaltaram a importncia do dilogo em casa,
destacando o papel da famlia na constituio do
sujeito, mas apontaram a carncia de informaes
e a falta de preparo dos pais para abordar o
assunto. Esses dados reiteram a importncia
de se fornecerem subsdios educativos capazes
de fomentar o conhecimento e o dilogo sobre
drogas entre jovens, pais e educadores, tendo por
base as demandas, as curiosidades e os interesses
dos jovens, tal como proposto pelo Jogo da Onda.
Cabe destacar que mais da metade dos
entrevistados afirmou ter algum familiar que
usa drogas lcitas (lcool e tabaco) e um tero
mencionou o uso de drogas ilcitas (maconha,
ecstasy, cocana) entre familiares. Nenhum
deles informou o uso de psicofrmacos ou
de drogas ilcitas pelos pais na ocasio. No
entanto, dois estudantes da rede pblica
relataram que seus pais foram usurios de
drogas ilcitas e se envolveram com o trfico de
drogas. Existem vrios fatores interdependentes
relativos s motivaes para o consumo (in)
devido de drogas; ter um familiar usurio
no determinante para o uso ou abuso de
drogas, mas as relaes familiares pautadas
por um vnculo afetivo e por uma interao
saudvel colaboram para o desenvolvimento de
potencialidades do sujeito e para a reduo do
uso indevido de drogas (SCHENKER; MINAYO,
2005). Dessa forma, as propostas educativas a
esse respeito devem integrar os diversos atores e
as instituies que participam da formao dos
jovens, como a escola e a famlia (MOREIRA;
SILVEIRA; ANDREOLI, 2006).
Os relatos dos alunos confirmam
os achados da literatura sobre educao
e drogas relativos aos seguintes aspectos:
falta de propostas educativas continuadas,
predomnio da concepo de responsabilizao
individual, nfase na represso do consumo
de determinadas drogas e manuteno de
vises empobrecidas que desconsideram
fatores comumente experimentados pelos
sujeitos, como a presso social, a curiosidade
e a sensao de bem-estar, entre outros
(ACSERALD, 2005; SOARES et al., 2011).
O interesse pelo tema e a meno
positiva da experincia da entrevista
sinalizam que os estudantes valorizam prticas
baseadas em trocas relacionais viabilizadas
pelo dilogo, pelo respeito e pela confiana,
elementos facilitadores da livre expresso
de dvidas e experincias. Faz-se necessrio
investir no contedo e, especialmente, no
formato dos dispositivos de educao sobre
drogas capazes de criar prticas que priorizem
a construo de espaos para que os jovens
falem de sentimentos, vivncias e dvidas,
estabelecendo um dilogo com seus pares,
pais e educadores. Nessa direo, as aes
educativas devem contemplar os pais e/ou
responsveis pelos jovens, visando orient-
los sobre o manejo do tema e trabalhando
suas crenas a esse respeito (SCHENKER;
MINAYO, 2005; SOARES, 1997).
O interesse dos jovens por atividades
dinmicas e criativas que privilegiem a troca
Educ. Pesqui., So Paulo, v. 40, n. 1, p. 215-230, jan./mar. 2014.
relacional e estimulem a criatividade reitera
a importncia da reviso e da atualizao do
contedo do Jogo da Onda para uma futura
reedio, tal como descrito a seguir.
Jogo da Onda: mesmo formato, novos contedos
Os achados das entrevistas e da reviso
da literatura evidenciaram que o contedo da
maioria das cartas do Jogo da Onda continua
atual. Conforme assinalado, muitos jovens no
consideraram o lcool e o tabaco como drogas
e demonstraram dificuldade em diferenciar as
substncias lcitas e ilcitas. De igual modo, o uso
indevido de medicamentos no associado ao
consumo de drogas, embora a OMS (Organizao
Mundial da Sade) aponte para as consequncias
da superprescrio, da automedicao e do abuso
de ansiolticos em diferentes pases, incluindo o
Brasil (ORLANDI; NOTO, 2005).
Em suma, embora os estudantes tenham
informaes sobre os diferentes tipos de droga,
prevalecem respostas equivocadas sobre seus
efeitos. Desse modo, importante manter e
ampliar as cartas centradas nos prejuzos do
consumo de drogas lcitas, na diferenciao entre
as substncias (a partir do status de legalidade
e ilegalidade) e na divulgao da definio das
substncias no que se refere aos efeitos, alm de
inserir uma breve contextualizao da droga.
Outro ponto bastante presente nos
relatos diz respeito influncia dos pares como
uma das motivaes centrais para o consumo
de drogas, aspecto que tem sido assinalado
pela literatura (ACSERALD, 2005; ALMEIDA;
EUGNIO, 2007). No entanto, a maioria dos
estudantes no falou de si diretamente. A
pesquisa que deu origem primeira edio
do Jogo da Onda igualmente identificou a
tendncia dos jovens de no abordar o tema
a partir de suas prprias experincias. Os
estudantes reconheciam a existncia da presso
social, mas no se sentiam atravessados por ela
(REBELO; MONTEIRO; VARGAS, 2001).
Demais estudos assinalam que o discurso
dos jovens tende a focalizar a experincia de
225
terceiros; os relatos de experincias pessoais sobre
o consumo de drogas (em geral, ilcitas) so mais
escassos, possivelmente em razo de ser algo
ilegal, sujeito a sanes. Poucos mencionaram
o prazer e a busca por sensaes de bem-estar.
O contedo das cartas originais que abordam
esses temas est atualizado. Coerente com a
fundamentao terica do material educativo,
que combina a perspectiva da educao para
autonomia com a RD, o desenvolvimento do
contedo do jogo no s abordou e incorporou
temas que surgiram de demandas dos jovens,
como adotou uma dinmica que facilita a
participao dos jogadores. Ainda nessa direo,
as autoras optaram por privilegiar, no contedo
das cartas, situaes envolvendo terceiros que
discutissem diferentes aspectos do consumo de
drogas e temas afins (MONTEIRO; VARGAS;
REBELLO, 2003; SCHENKER; MINAYO, 2005;
SOARES, 2007).
Os relatos apontam para o desconheci-
mento dos alunos acerca de algumas transfor-
maes no cenrio do consumo e comrcio de
drogas, como as mudanas legislativas, que tm
sido divulgadas pela imprensa. Tais dados refor-
am a contribuio do Jogo da Onda na divulga-
o e na discusso de informaes atuais sobre o
tema. Nesse sentido, sugere-se a incluso de no-
vas cartas relativas s legislaes mais recentes,
bem como s implicaes de situaes de dis-
criminao dos usurios perante as associaes
entre uso de drogas, criminalidade, descontrole
e adoecimento. Prope-se, ainda, a incorporao
de cartas sobre as repercusses das novas for-
mas de sociabilidade contempornea, como as
redes digitais, e das diversas formas de consumo
(materiais e simblicas) e suas implicaes para
o fenmeno das drogas nesse contexto, vis-
tas como mercadorias de consumo que mobili-
zam interesses, movimentaes econmicas etc.
Objetiva-se tambm inserir cartas sobre estrat-
gias de RD, como informaes sobre os possveis
riscos de associao de uma substncia com ou-
tras drogas, devido s interaes txicas.
Como desdobramento do estudo, os
novos contedos propostos passaro pelo
226 Mariana ADADE; Simone MONTEIRO. Educao sobre drogas: uma proposta orientada pela reduo de danos.
mesmo processo de testagem que caracterizou a
construo e a avaliao da primeira edio do
Jogo da Onda, configurada pela realizao de
grupos focais com estudantes e observaes do
uso. Aps esse processo, objetiva-se encaminhar
uma segunda e nova edio do jogo.
Consideraes finais
As reflexes apresentadas indicam que
o consumo de drogas se conecta a aspectos
histricos, socioculturais, econmicos, polticos
e individuais. O manejo do tema no contexto
educacional depende, entre vrios fatores,
de processos formativos e da disponibilidade
do educador. Isso significa dizer que o
desenvolvimento de aes educativas deve
privilegiar a capacitao continuada de
educadores e a oferta de recursos/estratgias
educativas, contemplando, tal como prope a
abordagem de RD, o conhecimento, as crenas e
os sentimentos que o tema mobiliza, bem como
a contextualizao do fenmeno a partir de uma
perspectiva educativa dialgica e participativa.
Conforme assinalado por Soares
(2007), preciso reconhecer as dificuldades
de se assumir uma perspectiva sobre drogas
orientada pela RD, que, apesar de solidamente
fundamentada, ainda emergente e alvo de
crticas combativas. A busca pela construo
de argumentos se faz necessria para a
sustentao de um posicionamento claro e
seguro diante de questionamentos e censuras.
Tratar o tema amplamente, valorizando
todas as suas dimenses, implica enfrentar as
crticas de diferentes atores sociais e fornecer
esclarecimentos e informaes coerentes e
srias, as quais nem sempre so divulgadas,
embora atualmente estejam mais acessveis
(CANOLETTI; SOARES, 2005).
Este trabalho teve o propsito de
contribuir para o desenvolvimento e o
aprimoramento de prticas educativas sobre
drogas e fomentar reflexes sobre as relaes
entre a abordagem da reduo de danos e a
perspectiva da educao para a autonomia. Em
um sentido mais global, o trabalho integra um
movimento j instaurado e que gradualmente
vem se solidificando de difuso de discursos
contra-hegemnicos, procurando divulgar novos
conhecimentos contextualizados sobre o tema
Quadro 1 Jogo da Onda
Educ. Pesqui., So Paulo, v. 40, n. 1, p. 215-230, jan./mar. 2014.
do consumo de drogas e seus desdobramentos.
Assim, ao materializar tal perspectiva em
um jogo educativo, o desenvolvimento desta
pesquisa demonstra o comprometimento em
afinar a teoria prtica.
O Jogo da Onda contm: 1 tabuleiro; 1 dado; 4
pinos; 1 encarte com dicas de atividades e sugestes
bibliogrficas; 4 baralhos. O baralho laranja descreve
o conceito e os efeitos de drogas lcitas e ilcitas; o
baralho vermelho contm perguntas e respostas
sobre aspectos jurdicos, conceito e classificao
das drogas e as consequncias do uso abusivo; nos
baralhos verde e azul so apresentadas situaes
do cotidiano associadas ao consumo de drogas,
como relacionamento familiar, polticas educativas,
conflitos pessoais, presso social do grupo, entre
outros; o baralho verde difere do baralho azul por
conter mensagens sobre o tema abordado na carta.
Recomendado para maiores de 12 anos, o jogo foi
projetado para ser jogado em dupla em contextos
do ensino formal e informal, podendo ser adaptado
para diferentes realidades (REBELLO; MONTEIRO;
VARGAS, 2001).
227
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ZALUAR, Alba. A criminalizao das drogas e o reencantamento do mal. In: ______ (Org.). Drogas e cidadania: represso ou
reduo de riscos. So Paulo: Brasiliense, 1999. p. 97-129.

Recebido em: 08.10.2012

Aprovado em: 12.12.2012

Mariana Adade psicloga, gestalt-terapeuta, especialista em Assistncia a Usurios de lcool e outras Drogas pelo
Instituto de Psiquiatria da Universidade Federal do Rio de Janeiro (IPUB/UFRJ) e mestra em Cincias pelo Instituto Oswaldo
Cruz (IOC/FIOCRUZ).

Simone Monteiro pesquisadora do Instituto Oswaldo Cruz (FIOCRUZ), onde chefia o Laboratrio de Educao em Ambiente
e Sade (LEAS), bolsista de produtividade em pesquisa nvel 2 do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e
Tecnolgico (CNPq) e doutora em Sade Pblica (ENSP/FIOCRUZ), com ps-doutorado na Columbia University.

230 Mariana ADADE; Simone MONTEIRO. Educao sobre drogas: uma proposta orientada pela reduo de danos.