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REDIMENSIONAMIENTO DE REDES
CON GESTIN DE RIESGO Y
DESARROLLO SOSTENIBLE
MODULO III
Primavera, 2009
EN ICA, LA EDUCACIN ES EL CIMIENTO DE LA RECONSTRUCCIN
REDIMENSIONAMIENTO DE REDES CON GESTIN DE RIESGOS
Y DESARROLLOSOSTENIBLE
INTRODUCCIN
La ciudad de Ica, sigue en una situacin difcil luego del terremoto del 15 de
agosto de 2007, los edificios pblicos, siguen tal como quedaron a continuacin
del desastre humano. Los hogares de los ms humildes de las zonas afectada,
las casas de oracin cristiana, como la del Seor de Luren, la Merced, San Juan
de Dios, San Jos, en Ica; San Clemente, la de Beln, en Pisco; la Iglesia
principal de Chincha, estn en nada. Las pistas y veredas sobre todo las de
Pisco- estn en una situacin totalmente ruinosa, pero, no todo es calamidad, las
edificaciones privadas fueron nuevamente construidas y, ahora estn renovadas.
La organizacin productiva de nuestra Regin se puso en marcha la agricultura,
pesca, industria, comercio, educacin- a las pocas semanas del terremoto, este
emprendimiento resulto fundamental para hacer frente a los efectos del desastre
pues la gente siempre tuvo trabajo, se anuncian grandes inversiones para la zona
de Paracas en Pisco, en donde el Grupo Brescia construir en una zona especial
una planta industrial de nitratos y nitrato de amonio con una inversin de 650
millones de dlares; para Marcona en Nasca se autoriz a una empresa de
capitales norteamericanos a instalar una planta petroqumica con una inversin de
U$ 1,500 millones, en Chincha las plantas textiles siguen produciendo (aunque en
menor proporcin, debido a la crsis econmica mundial), la provincia de Palpa es
un destino turstico an sin explotar y en la Provincia de Ica se aprecia un
dinamismo muy fuerte, con la puesta en funcionamiento de los Centros
Comerciales Plaza del Sol, Plaza Vea, anunciandose la llegada de Ripley, Metro,
nuestra capital de Regin es destino turstico atractivo, la agroexportacin se
viene reponiendo poco a poco de los efectos de la crisis mundial, la industria de la
construccin comienza a reactivarse por la aparicin de nuevas urbanizaciones;
los servicios educativos en Educacin Bsica y Educacin Superior tanto
Universitaria como No Universitaria le dan vida a la ciudad; los hoteles,
restaurantes, tiendas en general se benefician con la llegada de turistas
nacionales y extranjeros.
MAVC.
INDICE
INTRODUCCIN
INDICE
OBJETIVOS DEL MDULO
5. CULTURA DE LA REGINPg.42
5.1. Folklore Regional Pg.42
5.2. Principales atractivos de la Provincia de Ica ..Pg.44
5.3. Principales atractivos de la Regin Ica ...Pg.45
5.4. Platos y bebidas tpicas .Pg.46
6. MISCELANEAS DE LA REGIN ICA .Pg.48
ACTIVIDADES Pg.59
I. Para Realidad Geogrfica Actual ....Pg.59
II. Para Ica a travs del tiempo . ..Pg.59
III. Para Economa de la Regin ...Pg.59
IV. Para Lo Social en Ica .... ...Pg.59
V.Para Cultura de la Regin ..Pg.59
EVALUACIONES Pg.60
APRENDIZAJES ESPERADOS
1
Tomado del Diagnstico de la Regin Ica: Febrero 2008: GORE ICA, Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial; Sub-Gerencia de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial
2
FUENTE: SENAMHI ICA
MODULO III: REGIN ICA 5
Elaborado por: Lic. Marco Antonio Velsquez Cabrera.
REDIMENSIONAMIENTO DE REDES CON GESTIN DE RIESGOS
Y DESARROLLOSOSTENIBLE
3
Fuente: Diario El Comercio, en base a exposicin del Jefe del INEI Lima en la Presidencia del Consejo de Ministros.
VIVIENDA
La reconstruccin de las viviendas se ha realizado desde el inicio a
un ritmo muy lento. Un ao despus del terremoto la mayora de las
viviendas continan sin reconstruir o rehabilitar.
4
Vale de compensacin de S/ 6,000 (USD 2,142) otorgado a los damnificados que perdieron sus viviendas
MODULO III: REGIN ICA 13
Elaborado por: Lic. Marco Antonio Velsquez Cabrera.
REDIMENSIONAMIENTO DE REDES CON GESTIN DE RIESGOS
Y DESARROLLOSOSTENIBLE
Planes de Transicin
Los planes elaborados contienen lneas estratgicas y proyectos
prioritarios para cada una de las provincias, elaborados en base a un
diagnstico de necesidades por sector. Cada Plan es integral, con
acciones de vivienda y desarrollo urbano, salud, educacin, agua y
saneamiento, reactivacin productiva y fortalecimiento institucional.
5
Participaron el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Programa de las Naciones Unidas para
los Asentamientos Humanos (UN-Habitat), el Departamento para el Desarrollo Internacional del Reino Unido (DFID), el
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y autoridades de las zonas afectadas
MODULO III: REGIN ICA 15
Elaborado por: Lic. Marco Antonio Velsquez Cabrera.
REDIMENSIONAMIENTO DE REDES CON GESTIN DE RIESGOS
Y DESARROLLOSOSTENIBLE
Saneamiento
Hasta el 11 de abril del 2008 se haban formulado 200 proyectos, para
la rehabilitacin y/o reconstruccin de la infraestructura de
saneamiento, con una inversin total estimada en USD 53 millones.
Estos proyectos tienen la siguiente distribucin por provincias:
- Pisco: 59 (USD 35 millones)
- Chincha: 47 (USD 8.3 millones).
- Ica: 14 (USD 6.8 millones).
1.6.1. MIGRACIONES.
En la dcada del 80, a la escasez de tierras de cultivo, la
concentracin de la propiedad, el predominio de tierras de
secano, la presin demogrfica sobre la tierra, la falta de
apoyo tcnico y crediticio, adems de oportunidades de
empleo, educacin y recreacin, como condicionantes de la
migracin, se aade un nuevo elemento: la espiral de violencia,
ndole a la migracin interna un carcter compulsivo y
masivo. La violencia terrorista se focaliz en la sierra central
del pas. Se estima que aproximadamente 200 mil familias
(alrededor de 1 milln de personas) han sido desplazadas
por la violencia entre 1980 y 1992. Los 5 primeros aos de la
dcada del 80, los atentados violentitas estuvieron
focalizados principalmente en el departamento de
..
Chincha, por ejemplo, fue desde tiempos muy antiguos una gran fuente
proveedora de guano. A mediados del siglo XIX, la cotizacin internacional
de este producto se elev notablemente al difundirse sus propiedades
fertilizantes, aprovechables en todo tipo de clima. El Per se benefici
ampliamente con esta exportacin, que le permiti disfrutar de grandes
adelantos a cuenta de lotes del producto. Este boom motiv apetitos de
reconquista por parte de Espaa, que envi una expedicin que tom por
la fuerza, en 1865, las islas Chincha, siendo rechazada por el Per al ao
siguiente, el 2 de mayo de 1866.
En Nasca, sobre una meseta a 800 metros de altura sobre el nivel del mar
y muy cerca del puerto de San Juan, se desarroll a mediados del siglo XX
el centro minero de Marcona, una de las minas de hierro ms importantes
del continente, explotada por el sistema de tajo abierto.
3. ECONOMA DE LA REGIN
Segn el INEI, el PBI del ao 2001 en la Regin Ica ascendi a 1,249
millones de dlares corrientes representando el 2.36% en relacin al Pas,
la Tasa de Crecimiento del perodo 1995-2001 es de3.0%, el PBI per cpita
es de $1847. La Estructura productiva del ao 2001 representa el 21.6% en
Otros Servicios, en Manufactura el 17.9 %, Agricultura el
156.8%, Comercio 11.9%, Minera 9.8%, Transportes y
Comunicaciones 6.0% y seguidamente los otros
sectores presentan porcentajes menores. Los Sectores
Econmicos se desarrollaron as: Terciario 50.2%,
Primario 27.8%, Secundario 22.0%.
a) Algodn
Es el de mayor superficie cultivada en el departamento,
mantenindose normalmente por encima de las 30 000 has
sembradas, de las cuales aproximadamente el 90 por ciento
corresponde a la variedad tangis y el resto a las
variedades pima y el hbrido hazera. El algodn es
Oficina de Evaluacin e Informacin de Recursos Naturales - OEIRN 01 Mapa de Ubicacin 1: 2 000 000
01 Mapa de Informacin Cartogrfica 1: 750 000
01 Mapa de Salinidad 1: 300 000
Nombre del Estudio : Inventario, Evaluacin y Uso Racional de los
01 Mapa de Agrupacin por textura y profundidad 1: 300 000
Recursos Naturales de la Costa: Cuenca del Ro Ica.
01 Mapa de Ubicacin de las pampas Vecinas 1: 400 000
Entidad Ejecutora : ONERN
01 Mapa del Proyecto Choclococha Desarrollado Escala Grfica
Nivel de Estudio : Reconocimiento
01 Mapa del Proyecto Derivacin del ro Pampas y 1: 1 000 000
Grupo de Estudio : Integrado
Planificacin Agrcola e Industrial del Sector
Escala : 1: 20 000 a 1: 200 000
Ica - Nazca
Superficie Estudiada : 771 100 ha
01 Mapa del Proyecto Pampas Ica - Villacuri Escala Grfica
Ubicacin o Localizacin : Polticamente comprende las provincias de Ica del
01 Mapa Ecolgico 1: 300 000
departamento de Ica y Castrovirreyna del
01 Mapa Geolgico - Minero 1: 200 000
departamento de Huancavelica.
01 Mapa de Suelos y Aptitud para el Riego 1: 60 000
Ao de Ejecucin : 1 971
01 Mapa de Grandes Grupos de Suelos y Capacidad 1: 200 000
de Uso .
01 Mapa de Uso Actual de la Tierra 1: 60 000
01 Mapa de Sistema de Riego 1: 60 000
01 Mapa Hidrolgico y de Transportes 1. 300 000
01 Mapa de Transportes 1: 60 000
3.1.2. MANUFACTURA
Existen diversas actividades siendo las principales la
fundicin y elaboracin de perfiles de acero, que ocupa
aproximadamente el 34,5 por ciento de este sector y se
concentra en la empresa Aceros Arequipa, sigue en orden
de importancia, respecto al empleo, la fabricacin de harina
y aceite de pescado, elaborado en base a la pesca de
anchoveta, existiendo en Ica 14 empresas pesqueras
ubicadas en las provincias de Pisco y Chincha, que exportan
a los mercados de China, USA, y la Unin Europea y dan
ocupacin al 20,4 por ciento de este sector. La industria textil
conformada por grandes empresas de confecciones e
hilados de algodn como Textil del Valle, Tejidos San
Cristbal, Topi Top, Textiles del Sur y una gran cantidad de
talleres, grandes, medianos y pequeos, que en conjunto
dan empleo a aproximadamente 25 mil trabajadores (19,2
por ciento). Asimismo la agroindustria, en la que destacan el
procesamiento y exportacin de esprrago congelado, fresco
y en conserva, la pasta de tomate y uvas de mesa, da
ocupacin al 10,5 por ciento de este sector. Tambin es
importante la industria vitivincola, conformada por
empresas conocidas como Via Tacama, Tabernero,
Ocucaje y Vista Alegre.
3.1.3. SERVICIOS
El comercio represento el 13,2 del VAB departamental y el
2,2 por ciento a nivel nacional.
El crecimiento de este sector se debe al incremento de sus
actividades relacionadas con la agroindustria, pesca,
minera, manufactura y especialmente por el nivel del
empleo alcanzado, que ha permitido elevar el nivel de
consumo de la poblacin, impulsando el nmero de
establecimientos de electrodomsticos, prendas de vestir,
equipos de computo, farmacias y distribuidoras de cerveza y
bebidas gaseosas. Tambin es importante el crecimiento del
comercio de materiales de construccin y artculos de
ferretera, a consecuencia del terremoto del 15 de agosto de
2007.
El sector transporte represent el 8,4 por ciento del VAB
departamental y su crecimiento estuvo relacionado con el
incremento de las exportaciones de los sectores
4. LO SOCIAL EN ICA
Educacin e ingresos
Respecto a la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) ocupada, el
mayor porcentaje de trabajadoras posee educacin secundaria
(40,0%), seguido de quienes estudiaron primaria (22,4%), lo cual
evidencia que ms de la mitad de las trabajadoras estn poco
calificadas, demostrando una carencia de capacidades y competencias
que dificultan mejorar su empleabilidad y su competitividad laboral
presente y futura.
Con respecto a los ingresos promedio; las mujeres que estudiaron
secundaria perciben S/. 481,4, monto menor al Ingreso Mnimo Vital
(S/. 550,0). Asimismo, las mujeres que poseen un mejor nivel
educativo (superior universitario) perciben un ingreso promedio de S/.
1 268,9, evidenciando as que, a mayor nivel educativo mayores son
los ingresos recibidos. El bajo nivel de ingreso se explica porque la
mayora de las mujeres no cuentan con habilidades, destrezas y
competencias en beneficio de la productividad laboral.
4.3. FORMACIN PROFESIONAL UNIVERSITARIA
5. CULTURA DE LA REGIN
5.1. FOLKLORE REGIONAL
9
Tomado de FPer.com
ciudad.
6. MISCELANEAS
India Pprika.
Jordania Pallar
Kuwait Pallar
Lbano Pallar
Malasia Pasta de tomate, uva de mesa y esprragos
Taiwn Esprragos.
Vietnam Uva de Mesa
Malta Pallar
Portugal Uva de mesa
Suecia Esprragos
Suiza Pecana, esprrago e higo.
Escasez de agua en ciudades, asentamientos humanos Priorizar las inversiones en dotacin de agua
rurales, pueblo jvenes con problemas de potabilidad Educacin a los usuarios del agua
HUMANO
Carencia de infraestructura para asegurar la disponibilidad Realizar obras de almacenamiento de aguas en las cuencas del de Ica,
del agua evitando que se vayan al mar beneficiando a los habitantes de tierras altas
Trasvases de agua desde los tributarios del amazonas
Contaminacin de las aguas para uso humano y agrcola Exigir el cumplimiento de las normas existentes
Fortalecer la institucionalidad del agua
Desactualizacion de estudios de la realidad hdrica de la Constituir espacio de concertacin para consensuar estudios hdricos
regin Ica actualizados con participacin de las regiones altas
Inadecuado manejo de los recursos hdricos Incluir sistemas ancestrales que fueron y siguen siendo beneficiosos para
la conservacin del agua
Construccin de diques y represas de las quebradas y ros en las
diferentes provincias de Ica y as evitar que se pierda en el mar
Limpieza de focos infecciosos y basura del ri Ica a fin de evitar desbordes
Deficiente mantenimiento y conservacin de cuencas y y inundaciones.
canales de riego Forestacin y reforestacin de la Regin Ica - Plan Huarango
CAMBIOS CLIMTICOS
Uso excesivo por parte de las empresas y poblacin en el El estado debe velar por la conservacin y proteccin de la naturaleza
consumo de energa y otros recursos naturales Educar a la poblacin para que haga un buen uso de los recursos naturales
No hay sanciones para aquellas empresas que contaminan Realizar un diagnostico regional sobre la contaminacin ambiental
el ambiente caso camisea, empresas de productos de Revisin de contratos sobre el oleoducto casos ( Huancano ,Shogan) por
exportacin con el uso de agroqumicos y empresas parte del gobierno regional sobre incidencias de contaminacin ambiental.
pesqueras con las emisiones de gases txicos. Que se cumplan con todas las normas tcnicas Internacionales sobre
seguridad y contaminacin ambiental y el uso de energas limpias.
Aplicar correctas sanciones por parte del gobierno regional y local para
aquellas empresas publicas y privadas que no cumplan con las
normatividad
10
Tomado de www.participaperu.org.pe
MODULO III: REGIN ICA
Elaborado por: Lic. Marco Antonio Velsquez Cabrera.
REDIMENSIONAMIENTO DE REDES CON GESTIN DE RIESGOS
Y DESARROLLOSOSTENIBLE
En el sector educativo no se da la debida capacitacin a la Incluir en la curricula educativa sobre educacin ambiental en todos niveles
poblacin en cuanto se refiere al uso y buen manejo de las ( Inicial, primara, Secundaria y superior)
nuevas tecnologas para as impulsar y fomentar el Educar ,concientizar y sensibilizar a la poblacin para el buen usos del
desarrollo sostenible agua y proteccin del medio ambiente a travs de la educacin no formal
con programa educativos
No se cumplen las polticas de desarrollo y conservacin Fortalecer polticas de participacin ciudadana en la proteccin y
ambiental de la regin. conservacin ambiental
Carencia de Informacin Oportuna sobre las leyes de Participacin Inmediata de la sociedad civil estado, congresistas y
Medio ambiente y otros. partidos polticos
Limitada o inexistente Autonoma de las instituciones de la Autonoma de la regin para la toma de decisiones hacia las instituciones
regin para la toma de decisiones de estado.
Garantizar el cumplimiento de las normas ambientales
Incumplimiento de las responsabilidades sociales de las La exigencia de una certificacin de responsabilidad civil a las empresas y
empresas sociedad como cobertura de seguro
CONTAMINACIN AMBIENTAL
Inadecuado Manejo de zonas intangibles y reservas Educacin y sensibilizacin a la poblacin a travs de los medios de
culturales comunicacin e implementar el programa de educacin ambiental en la
curricula educativa
Destinar partidas para fortalecer la ejecucin y desarrollo de los planes
Incumplimiento de la normatividad ambiental (Agua, o Promulgar ordenanzas regional ,municipal para exigir la proteccin y
minera, agricultura, pesca) conservacin ambiental
Inadecuado manejo y explotacin de de los Recursos Que las municipalidades diseen e implementen sus PIGARS por ley
Naturales 27314
Que los partidos polticos consideren en sus planes de gobierno la
proteccin ambiental
Destinar un presupuesto para el desarrollo y ejecucin de planes de medio
ambiente
DERECHO
Ausencia de un Proyecto Educativo Regional de acuerdo Constituir y oficializar una comisin regional para elaborar el proyecto
a nuestra realidad para el desarrollo regional. educativo regional.
Las instituciones educativas estatales no cuentan con una Mayor presupuesto para mejorar la infraestructura y equipamiento, la salud y
infraestructura moderna y equipada alimentacin escolar.
Deficiente alimentacin en gran parte de la poblacin Coordinar y optimizar los programas alimentarios
escolar
Persistencia del el analfabetismo especialmente en las Capacitar a los docentes sin trabajo para que realicen acciones de
zonas rurales y andinas alfabetizacin en toda la regin
Universidad pblica y privada meramente lucrativa Sistema de evaluacin y acreditacin de la instituciones superiores y de
educacin bsica por medio de una comisin autnoma especializada
Limitado control a las instituciones privadas Establecer y cumplir polticas de vigilanacia
La corrupcin en el sector educacin. Mayor control y vigilancia a las instituciones privadas y pblicas. A todo nivel.
Escasez de agua y desage Formular un Plan Regional de Salud.
Desconocimiento del cdigo sanitario Participacin activa de la juventud
SALUD COMO
DERECHO
Contaminacin ambiental y ausencia de medios Participacin comunitaria en la gestin de los establecimientos de salud
preventivos y promocionales
Falta de laguna de oxidacin Promover la participacin de la iglesia a travs de los lderes juveniles.
Falta de difusin e informacin de la enfermedades Participacin de la prensa hablada escrita y televisiva mediante programas
prevalentes: TBC, VIH y SIDA de salud.
Condiciones inadecuadas de salubridad Exigir al Ministerio de Trabajo mayor cantidad de inspectores
Corrupcin de funcionarios de la DRTPS Adecuada seleccin de funcionarios competentes con tica- idneos
TRABAJO DIGNO
PARA TODOS Y
concurso pblico
TODAS
Discriminacin salarial por sexo y edad SUNAT debe supervisar empresas verificando si el trabajador est en planilla
Terciarizacin del trabajo Impulsar organizacin sindical
Desconocimiento de leyes laborales Capacitacin y preparacin de dirigentes
Despolitizacin del Gobierno local e instancias del estado
Carencia de fuentes de empleo Acuerdo nacional con efecto vinculante
Proliferacin de la delincuencia, pandillaje, robos, Vigencia inmediata del Comit Regional de Seguridad Ciudadana
drogadiccin, violencia sexual
SEGURIDAD CIUDADANA
Corrupcin en diversos niveles del poder judicial Mejorar las polticas de control del sistema judicial
Poco compromiso con la seguridad ciudadana Realizar un Plan Estratgico para fortalecer la seguridad ciudadana:
Campaas en Instituciones Educativas en educacin de valores
Implementar el uso adecuado del tiempo libre de los jvenes
Falta de comunicacin para organizarse y capacitarse Promover en jvenes desocupados eventos deportivos
para enfrentar la inseguridad. Insertar programas de seguridad ciudadana en todos los niveles educativos
Implementar juntas vecinales por cuadras, barrios, Descentralizar las capacitaciones en sectores ms alejados
sectores, Distritos y etc
Falta coordinacin entre las instituciones tutelares de Presupuesto respectivo
seguridad ciudadana Efectividad y honradez en el desempeo de sus labores
MODULO III: REGIN ICA
Elaborado por: Lic. Marco Antonio Velsquez Cabrera.
REDIMENSIONAMIENTO DE REDES CON GESTIN DE RIESGOS
Y DESARROLLOSOSTENIBLE
Limitada e insuficiente cobertura y vigencia de los Promover la practica de hbitos preventivos para la salud
INCLUSIN COMO
Escasa Difusin y cumplimiento de derechos laborales Vigilar el cumplimiento de la legislacin laboral eficiente
Persistencia de la corrupcin Promover la sensibilizacin a la ciudadana para la lucha contra la
corrupcin
Ausencia de una educacin adecuada e inclusiva para Adaptar la curricular para una educacin inclusiva integral y con inclusin
padres, madres, maestras y alumnos
La no publicacin de la Ordenanza Regional del Plan de Publicacin inmediata de la Ordenanza Regional del Plan de
Reparaciones impide su cumplimiento. Reparaciones
INCLUSION Y REPARACION
Ausencia de un Registro regional de vctimas del Financiamiento especfico para la elaboracin de Registro Regional de
terrorismo y afectados de la violencia vctimas de terrorismo, desplazados por la violencia poltica y de
organizaciones
Falta de atencin en necesidades bsicas como salud, Plan para mejorar los servicios bsicos de vctimas de terrorismo,
agua, salud de las vctimas del terrorismo y desplazados desplazados por la violencia poltica y de organizaciones
Mejoramiento y atencin urbana para la recreacin (parques, pistas y
veredas)
Insuficiente y mnima intervencin del Estado para el Implementacin de micro y pequea empresa para vctimas del terrorismo
asegurar el acceso a la educacin gratuita, salud, trabajo y afectados de la violencia
digno de vctimas del terrorismo y desplazados Incluir el tema de CVR e la currcula educativa a todo nivel
Desconocimiento de nuestra identidad regional Difundir sobre temas interculturalidad e identidad para el conocimiento de
INTERCULTURALI
IDENTIDADES E
la poblacin.
La identidad e interculturalidad no es considerada en los Fomentar la participacin de la sociedad civil en el tema de interculturalidad
DAD
Dentro del Mapa Eolico del Per, elaborado por la Empresa ADINELSA
figura la zona de Marcona, formando parte del Proyecto Piloto Central
Eolico San Juan de Marcona
ACTIVIDADES
EVALUACIONES