AMPLIACION

PRESUPUESTAL DEL
POA 2016
AREA TECNICA MUNICIPAL

El Plan Operativo Anual que se presenta

contempla las actividades necesarias para avanzar
en el cumplimiento de las metas previstas en la
matriz de resultados y en la matriz de productos

ATM
CHIVAY, SETIEMBRE DEL 2016
 Plan de Trabajo Para el Cumplimiento de la Meta 35: Asignacin presupuestal al rea Tcnica Municipal, en el
Presupuesto Institucional de Apertura 2017 para el Funcionamiento y Gestin de los Servicios de Saneamiento en
el mbito Rural

Contenido
1 INTRODUCCION ............................................................................................................................... 2
2 ASPECTOS GENERALES. .............................................................................................................. 2
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO:.................................................................................................. 2
2.2 UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO ............................................................................ 2
2.3 PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS. .................................................................... 3
2.4 MARCO LEGAL........................................................................................................................ 5
2.5 INFORMACIN DISTRITAL ................................................................................................... 6
2.6 CENTROS POBLADOS DE CHIVAY ................................................................................... 7
3 COMPONENTES DEL PLAN DE TRABAJO ................................................................................ 8
3.1 COMPONENTE 02: CONSTITUCION Y RECONOCIMIENTO DE NUEVAS JASS ..... 8
3.1.1 DESCRIPCIN .................................................................................................................... 8
3.1.2 OBJETIVOS:....................................................................................................................... 11
4 CRONOGRAMA .............................................................................................................................. 11
5 PRESUPUESTO .............................................................................................................................. 12
6 ANEXOS ........................................................................................................................................... 13

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Presupuesto Institucional de Apertura 2017 para el Funcionamiento y Gestin de los Servicios de Saneamiento en
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1 INTRODUCCION

El presente plan de trabajo tiene como objetivo establecer los lineamientos para el
cumplimiento y verificacin de la META 35: Asignacin presupuestal al rea Tcnica
Municipal, en el Presupuesto Institucional de Apertura 2017 para el funcionamiento y
gestin de los servicios de saneamiento en el mbito rural, en el marco del Programa
de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal del ao 2016, mediante el desarrollo
de las actividades establecidas por el programa nacional de saneamiento rural, en lo
concerniente a la elaboracin y aprobacin del Plan Operativo Anual del rea Tcnica
Municipal para la gestin de los servicios de Saneamiento del rea Tcnica Municipal
(ATM), asignacin de recursos respectivos, levantamiento de informacin sobre
abastecimiento de agua y saneamiento y gestin y funcionamiento de Juntas
Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS).

Para el cumplimiento de la META 35 se ha evaluado las potencialidades y deficiencias

con las que cuenta la Municipalidad Provincial de Caylloma, en tal sentido se ha
planteado la dotacin de insumos logsticos y fortalecimientos de capacidades en las
reas competentes.

2 ASPECTOS GENERALES.

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO:

CONCIENTIZACION Y CAPACITACION PARA LA INCORPORACION DE 05 JASS

AL ATM-MPC.

2.2 UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO

UNIDAD EJECUTORA PROPUESTA:

Sector Gobiernos Locales

Nombre Municipalidad Provincial de Caylloma.

Responsable Responsable: B Ing Melvis Rony

Luiz Ventura

Cargo Responsable del rea Tcnica

Municipal (atm), Para la Gestin de los
Servicios de Agua y Saneamiento.
Direccin Plaza de Armas Chivay N 104

Telfono 959533382

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La modalidad de ejecucin ser por Administracin Directa de la Municipalidad

Provincial de Caylloma, a travs del del rea Tcnica Municipal (atm), Para la Gestin
de los Servicios de Agua y Saneamiento, por ser de su competencia, as mismo esta
es competencia del municipio segn la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N
27786; Artculo 86: Promocin del Desarrollo Econmico Local.

2.3 PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS.

La Municipalidad Provincial de Caylloma, DIGESA, La Direccin Regional de Vivienda

Construccin y Saneamiento, el Gobierno Regional, el Programa Nacional de
Saneamiento Rural del Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento, la
poblacin beneficiaria.

La Municipalidad Provincial de Caylloma, Es un rgano de gobierno Local, con

personera jurdica, con derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de
sus fines. Goza de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de
su competencia y promueve la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales
para el desarrollo integral sostenible y armnico de su circunscripcin. se rige por la
Constitucin Poltica del Estado y la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades;
se encarga de implementar programas y proyectos orientados al mejoramiento de la
infraestructura de servicios de educacin, aprobar el sistema de gestin ambiental
local y sus instrumentos, en concordancia con el sistema de gestin ambiental
nacional y regional, promotor del desarrollo econmico, generacin de empleo y
desarrollo de micro y pequeas empresas urbano rural y otras de importancia
econmica, para contribuir al bienestar general de la comunidad.

El gobierno regional Arequipa, de acuerdo a la Ley Orgnica, en materia de medio

ambiente, mediante la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del
Medio Ambiente como rgano de Lnea del Gobierno Regional, tiene la
representatividad de la mxima Autoridad Ambiental Regional y Rector del Sistema
Regional de Gestin Ambiental, por tanto le corresponde atender las funciones
especficas sectoriales en materia de reas protegidas, medio ambiente y defensa
civil.

Son sus funciones: Formular, aprobar, ejecutar, dirigir, controlar y administrar los
planes y polticas en materia ambiental.

Formular, coordinar, conducir y supervisar la aplicacin de las estrategias

regionales respecto a la diversidad biolgica y sobre cambio climtico, dentro del
marco de las estrategias nacionales e internacionales respectivas. Gestionar fondos
para el Medio Ambiente de fuentes cooperantes Mundial, en coordinacin con el
Ministerio de Relaciones Exteriores y las entidades del Sector Pblico y Privado;

Promover la educacin e investigacin ambiental en la regin e incentivar la

participacin ciudadana en todos los niveles. Controlar y supervisar el cumplimiento

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de las normas, contratos, proyectos y estudios en materia ambiental y sobre uso

racional de recursos naturales en su respectiva jurisdiccin. Imponer sanciones ante
la infraccin de normas ambientales regionales.

Beneficiarios Directos, Los pobladores del distrito sern beneficiados, mejorando

sus condiciones de vida con el uso de una agua de calidad, lo cual evitara la gran
cantidad de enfermedades infecciosas.
El inters de todos los involucrados en el proyecto es sumar esfuerzos para realizar
acciones conjuntas para el logro de los objetivos. Sin embargo, cada institucin
tiene diferentes responsabilidades, para enfocar el problema de la conservacin y
uso sostenible de los recursos naturales.

Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), Programa creado el 7 de enero

de 2012 mediante Decreto Supremo 002-2012-VIVIENDA con la finalidad de honrar
el compromiso del Gobierno del Per de atender a las poblaciones ms necesitadas
del mbito rural con servicios de agua y saneamiento integrales, de calidad y
sostenibles.

As, el PNSR es una instancia no solo de rectora de la accin pblica y de

intervencin, sino tambin de orientacin y catalizador del esfuerzo por asegurar
agua de calidad y un bao digno a los peruanos y peruanas que habitan en reas
rurales.

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, Ente Rector en materia de

Urbanismo, Vivienda, Construccin y Saneamiento, responsable de disear,
normar, promover, supervisar, evaluar y ejecutar la poltica sectorial, contribuyendo
a la competitividad y al desarrollo territorial sostenible del pas, en beneficio
preferentemente de la poblacin de menores recursos.

Gerencia Regional de Vivienda Construccin y Saneamiento del Gobierno Regional

de Arequipa, Unidad ejecutora del Gobierno Regional de Arequipa cuya misin es
mejorar las condiciones de vida de la poblacin facilitando su acceso a una vivienda
adecuada y servicios bsicos, propiciando el ordenamiento, crecimiento,
conservacin, mantenimiento y proteccin de los centros de poblacin y sus reas
de influencia; fomentado la participacin de las organizaciones de la sociedad civil y
de las iniciativas e inversin pblica, tiene como objetivo articular el espacio
regional mediante una propuesta de ordenamiento territorial que configure un
Sistema Urbano Regional y crear las condiciones para el fortalecimiento y
consideracin de los centros poblados.

Sus fines son establecer las condiciones para el Desarrollo Urbano equilibrado y
sostenible con adecuados marcos e instancias de gestin y control de la calidad
ambiental regional; Fomentar la iniciativa de inversin privada y la participacin de
las organizaciones de la sociedad civil, en la expansin de la cobertura de la
infraestructura econmica social y equipamiento de los centros de poblacin y reas

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de influencia. As como promoviendo y dinamizando el desarrollo de los sub

sectores de Vivienda y Urbanismo, y Construccin y Saneamiento, de manera que
se logre una mejor atencin a la ciudadana, priorizando y optimizando el uso de los
recursos pblicos.

Gerencia Regional de Salud Arequipa, Unidad ejecutora del Gobierno Regional

de Arequipa articulada e integrada, que resuelve los problemas de salud de la
poblacin arequipea, brindando una atencin integral con eficiencia y calidad,
que satisfacen las necesidades y responden a las expectativas de la
ciudadana; en armona con su entorno social, ambiental y cultural, mejorando
sus condiciones de vida.

2.4 MARCO LEGAL.

El marco normativo relacionado al cumplimiento de las metas del programa de

incentivos y la normativa relacionada el mbito del sector saneamiento se detalla en el
siguiente listado:

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2.5 INFORMACIN DISTRITAL

DATOS GENERALES

El Distrito de Chivay es uno de los veinte distritos que conforman la Provincia de

Caylloma en el Departamento de Arequipa, bajo la administracin del Gobierno
regional de Arequipa, en el sur del Per, situado a 3.635 msnm en la vertiente
occidental de la Cordillera de los Andes, en la parte alta del Can del Colca. el
nombre de Chivay proviene del trmino quechua (chuay), o (chua) que al espaol
significa plato de barro por la forma de hoyada del pueblo.
El pueblo est dividido en tres parcialidades: Urinsaya, Hanasaya y Ccapa, costumbre
que pervive desde la poca de los Incas.

HISTORIA
Chivay es un pueblo de fundacin espaola de la poca del virrey Toledo, que sirvi
como reduccin de los pueblos originarios con la finalidad de someterlos y
adoctrinarlos a la fe cristiana; el damero histrico tiene el uso de los espaoles, su
iglesia matriz al frente su cabildo, hoy municipalidad y al entorno las familias
fundadoras de la ciudad.

CAPITAL

Chivay es la capital de la Provincia de Caylloma. La ciudad de Chivay est dividida en

3 zonas las cuales se denominan: Ccapa, Urinsaya, Hanansaya.
POBLACION

El distrito tiene una poblacin aproximada de 6 532 habitantes.

LAS PARCIALIDADES

Son las divisiones que an persisten de la cultura inca, y son:

Ccapa. El barrio principal, Ccapa, ccapac viene de poder, poderoso,
afortunado, adinerado, y justamente es en este barrio o parciliadad donde
estn ubicados los baos termales La Calera, conocida por sus propiedades
curativas y medicinales.
Urinsaya. Es la parte baja, tiene regular campia de cultuvo, es conocida por
que su juventud es aguerrida en los contrapuntos carnavalescos.

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Hanansaya. Es el barrio de la parte de arriba, tiene una gran extensin de

campia agrcola, colinda con el distrito de Yanque.

2.6 CENTROS POBLADOS DE CHIVAY CON DISPONIBILIDAD DE PASAR A

FORMAR SUS JUNTAS ADMINISTRADORAS DE SERVICIO DE
SANEAMIENTO

Segn los censos realizados en el distrito en el 2007, se tienen una relacin 80 centros
poblados dentro de la jurisdiccin, la cual se encuentran algunas en estado de
abandono en la situacin actual por la misma falta de atencin y la indiferencia de la
instituciones del estado que no permiten el apoyo necesario, el desarrollo a nivel de
centros poblados no se dan resultados a pesar de tener una poltica de
descentralizacin.

En los que se refiere a los servicios bsicos, se tiene falencias en la mayora de estos
centros poblados no se tiene agua, desage y luz. Entonces es una preocupacin
urgente de parte del estado y la participacin de las instituciones respectivas para su
atencin necesaria de acuerdo a cada centro poblado.

Por lo que asumimos el reto de incrementar Centros Poblados con condiciones de

formar sus JUNTAS ADMINISTRATIVAS DE SERVICIO DE SANEAMIENTO (JASS)
en el sector rural, de acuerdo a la informacin levantada en las encuestas diagnstico
de los poblados aledaos del Distrito de Chivay.

Se tienen 05 Centro Poblados a disposicin de trabajar y formalizar su sistema de

Agua Potable en condiciones admisibles en coordinacin de con la Micro Red de
Salud del Distrito de Chivay.

Los Centros Poblados que forman esta lista son:

Anexo de Pasma
Centro Poblado de Anchapara
Centro Poblado San Andres
Centro Poblado Cruz Pata
Centro Poblado Campo de Tiro

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CHIVAY

Plano de ubicacin del Anexo de Pasma y Centro Poblado de Anchapara

3 COMPONENTES DEL PLAN DE TRABAJO

3.1 CONSTITUCION Y RECONOCIMIENTO DE NUEVAS JASS

3.1.1 DESCRIPCIN

Constitucin o reactivacin, registro y reconocimiento de nuevas Juntas

Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS)

Actividades a desarrollar:

1: Identificar los centros poblados con potencial hdrico que permitan formar
su sistema de abastecimiento de agua que estn registrados en el aplicativo
informtico en los cuales no se haya constituido JASS o estas se encuentren
inactivos

En base a la informacin recopilada de los diagnsticos de los sistemas de

agua y saneamiento; se deber identificar:

Cinco localidades que cuenten con potencial hdrico para formar su sistema
de agua pero que no cuenten con una organizacin comunal formal
encargada de la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios; o

Cinco localidades cuyas JASS se encuentren inactivas; o

Una localidad que no cuente con organizacin y una localidad que cuente con
JASS inactiva.

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2: Promover la conformacin o reactivacin de la JASS siguiendo los

procedimientos establecidos en la normatividad vigente

El responsable del ATM deber encargarse de promover las actividades

necesarias en las cinco localidades elegidas para la constitucin o
reactivacin de la JASS segn sea el caso; para lo cual se debe seguir las
siguientes pautas:

Caso 1: Constitucin de JASS

Coordinar con las autoridades comunales.

Legalizar un Libro de Actas para la constitucin de las JASS.

Realizar asamblea general de constitucin de la JASS.

Realizar asamblea de aprobacin del estatuto y reglamento.

Realizar asamblea de eleccin del consejo directivo y fiscal de acuerdo a los

procedimientos establecidos en el estatuto y reglamento.

Caso 02: Reactivacin de JASS

Realizar asamblea de actualizacin del estatuto y reglamento.

Realizar asamblea de eleccin del consejo directivo y fiscal de acuerdo a los

procedimientos establecidos en el estatuto.

3: Brindar asistencia tcnica para que los representantes de la JASS gestionen

su reconocimiento ante la municipalidad de su jurisdiccin

La municipalidad a travs del responsable del ATM deber encargarse de brindar

la asistencia tcnica necesaria para que los representantes de la JASS gestionen
su reconocimiento en la municipalidad distrital de su jurisdiccin.

Para solicitar el reconocimiento de la JASS se deben presentar a la municipalidad

los siguientes documentos:

Solicitud dirigida al alcalde de su jurisdiccin solicitando el reconocimiento de

la organizacin, del consejo directivo y del fiscal de la JASS.

Copia de acta de asamblea de constitucin de la JASS.

Copia legalizada de acta de asamblea de aprobacin de estatutos.

Copia legalizada de acta de eleccin del consejo directivo y fiscal.

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Copia de DNI de los integrantes del consejo directivo y fiscal de la JASS.

4: Realizar el seguimiento para la emisin de la resolucin de alcalda de

reconocimiento de la JASS y de los miembros del consejo directivo y del fiscal

El responsable del ATM deber verificar el cumplimiento de los requisitos

establecidos en el Artculo 175 del TUO del Reglamento de la Ley General de
Servicios de Saneamiento N 26338 y gestionar ante la alcalda la emisin de la
resolucin de alcalda de reconocimiento de la JASS, del consejo directivo y
fiscal.

5: Registrar en el Libro de Registro de Organizaciones Comunales prestadoras de

servicios de saneamiento, a las JASS que cumplan con los requisitos

Una vez emitida la resolucin de alcalda de reconocimiento, se proceder al

registro de las dos JASS en el libro de registro de organizaciones comunales
prestadoras de servicios de saneamiento, de la municipalidad.

6: La municipalidad enva oficio dirigido al Director Ejecutivo del Programa

Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) con los medios de verificacin solicitados

El envo de los medios de verificacin solicitados podr realizarse a travs de uno

de los siguientes medios:

i) Registrando los documentos en el aplicativo informtico del PNSR

ii) En mesa de partes de la sede central del PNSR

Los medios de verificacin para esta actividad son las siguientes:

1. Acta de constitucin o reactivacin de JASS.

2. Acta de aprobacin de estatutos y reglamento.

3. Copia del folio de legalizacin y los folios en los cuales se haya registrado
la JASS en el Libro de registro de organizaciones comunales prestadoras de
servicios de saneamiento, de la municipalidad.

4. Resolucin de alcalda de reconocimiento de la JASS.

5. Registro fotogrfico digital (03 a 04 fotografas en formato JPEG, versin digital).

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3.1.2 OBJETIVOS:

Objetivo General:

Constitucin de JASS

Objetivos Especficos:

Constitucin o reactivacin, registro y reconocimiento de nuevas Juntas

Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS)

4 CRONOGRAMA

MESES
ACTIVIDAD OCT NOV DIC

CONSTITUCION Y RECONOCIMIENTO DE
X X X
NUEVAS JASS

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5 PRESUPUESTO

PRESUPUESTO

Presupuesto: CONCIENTIZACION Y CAPACITACION PARA LA INCORPORACION DE 05 JASS AL ATM-MPC

Cliente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAYLLOMA

Lugar: AREQUIPA - CAYLLOMA - CHIVAY

Precio Parcial
Item Descripcion Und. Metrado
S/. S/.

01.00.00 CONSTITUCION Y RECONOCIMIENTO DE NUEVAS JASS 16,300.00

01.01.00 CONTRATACIN DE SERVICIOS 16,300.00

01.01.02 SERVICIO DE CAPACITACION Y SENSIBILIZACION A USUARIOS u 5 500.00 2,500.00

SERVICIO DE CAPACITACION PARA ELABORACION DE DOCUMENTOS DE GESTION
01.01.01 u 5 400.00 2,000.00
DE NUEVAS JASS
SERVICIO DE CAPACITACION PARA LA GESTION ECONOMICA FINANCIERA DE
01.01.02 u 5 300.00 1,500.00
NUEVAS JASS
SERVICIO DE CAPACITACION PARA GESTION DE PROCEDIMIENTOS INTERNOS DE
01.01.03 u 1 800.00 800.00
NUEVAS JASS
01.01.04 SERVICIO DE ALIMENTACION u 1 2,500.00 2,500.00
SERVICIO DE CAPACITACION A LOS USUARIOS DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
01.01.05 u 5 400.00 2,000.00
DE AGUA
01.01.06 IMPREVISTOS glb 1 1,000.00 1,000.00

01.01.07 ALQUILER DE VEHICULO PARA TRASLADO A CENTROS POBLADOS mes 2 1,500.00 3,000.00

01.01.08 MANUALES Y AFICHES DEL ATM glb 1 1,000.00 1,000.00

COSTO DIRECTO: 16,300.00

GASTOS GENERALES 10% 1,630.00

SUB TOTAL 17,930.00

TOTAL PRESUPUESTO 17,930.00

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6 ANEXOS

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