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DIRECTRIZ PARA LA APLICACIN DE LA Cdigo: SNA-acr-16D

NORMA NTP-ISO/IEC 17024:2003 PARA Versin: 00


ORGANISMOS DE CERTIFICACIN DE Pgina: 1 de 16
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DIRECTRIZ PARA LA APLICACIN DE LA NORMA


NTP-ISO/IEC 17024:2003 PARA ORGANISMOS DE
CERTIFICACIN DE PERSONAS
Guidelines for the application of NTP-ISO/IEC 17024:2003 for
Certification bodies of Persons

El presente documento es equivalente al IAF GD 24:2009 Guidance on the Application of ISO/IEC


17024:2003, siendo adoptado por el INDECOPI-SNA para los fines de acreditacin de Organismos de
Certificacin de Personas.

Revisado por: Aprobado por:

Cecilia Minaya R. Augusto Mello R.


Patricia Aguilar R.
Fecha: 2012-03-23
Firma: en original Firma: en original

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INDICE

Pg.
No Titulo
1 INTRODUCCIN 3
2 OBJETIVO 3
3 ALCANCE 3
4 DOCUMENTOS DE REFERENCIA 3
5 DESCRIPCIN 4
5.1 INTRODUCCIN A LAS DIRECTRICES IAF 4
5.2 DESARROLLO DE LAS DIRECTRICES 4
SECCIN 1 CAMPO DE APLICACIN 4
SECCIN 2 REFERENCIAS NORMATIVAS 4
SECCIN 3 TERMINOS Y DEFINICIONES 5
SECCIN 4 REQUISTOS PARA LOS ORGANISMOS DE CERTIFICACION 5
4.1 ORGANISMO DE CERTIFICACIN 5
4.2 ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIN 5
4.3 DESARROLLO Y MANTENIMIENTO DE UN ESQUEMA DE 10
CERTIFICACION
4.4 SISTEMA DE GESTION 11
4.5 SUBCONTRATACION 11
4.6 REGISTRO 11
4.7 CONFIDENCIALIDAD 12
4.8 SEGURIDAD 12
SECCIN 5 REQUISITOS PARA LAS PERSONAS EMPLEADAS O CONTRATADAS 12
POR UN ORGANISMOS DE CERTIFICACION
5.1 GENERALIDADES 12
5.2 REQUISITOS PARA LOS EXAMINADORES 13
SECCIN 6 PROCESO DE CERTIFICACION 13
6.1 SOLICITUD 13
6.2 EVALUACION 13
6.3 DECISION SOBRE LA CERTIFICACION 14
6.4 VIGILANCIA 14
6.5 RENOVACION DE LA CERTIFICACION 15
6.6 USO DE CERTIFICADOS Y LOGOTIPOS O MARCAS 15

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1. INTRODUCCIN
Este documento describe los criterios que deben cumplir los organismos de certificacin de personas,
que deseen ser acreditadas por el INDECOPI-SNA.

Los criterios establecidos por el INDECOPI-SNA son una adopcin del documento IAF GD 24: 2009
Guidance on the application of ISO/IEC 17024:2003 CONFORMITY ASSESSMENT. General
Requirements for Bodies Operating Certification of persons (), elaborado por IAF (International
Accreditation Forum) y tiene como objeto proporcionar explicaciones sobre la aplicacin de la norma
NTP-ISO/IEC 17024 a fin de armonizar los procesos de acreditacin de los organismos de
certificacin de personas. La norma NTP-ISO/IEC 17024 se mantiene como el documento normativo
y, en caso de conflictos relativos a la aplicacin de este documento, el INDECOPI-SNA decidir sobre
los casos no resueltos.

Este documento presenta las directrices de IAF en la cual, respecto al original, se ha reemplazado
donde indica organismo de acreditacin por INDECOPI-SNA.

2. OBJETIVO
Este documento establece los criterios para la aplicacin de la norma NTP-ISO/IEC 17024 para la
acreditacin de organismos de certificacin de personas.

3. ALCANCE
Se aplica a los organismos de certificacin que operan como tercera parte y que realizan la
certificacin de personas, acreditados o en proceso de acreditacin.

4. DOCUMENTOS DE REFERENCIA

4.1 NTP-ISO/IEC 17024:2004 Evaluacin de la conformidad. Requisitos generales para los


organismos que realizan la certificacin de personas (Equivalente a la ISO/IEC 17024:2003).

4.2 IAF GD 24:2004 Guidance on the Application of ISO/IEC 17024:2003 CONFORMITY


ASSESSMENT. General Requirements for Bodies Operating Certification for Persons.

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5. DESCRIPCIN

5.1 INTRODUCCIN A LAS DIRECTRICES IAF

La norma ISO/IEC 17024:2003 es una norma internacional que establece los criterios que tienen que
cumplir los organismos que realizan certificacin de personas. Para armonizar la acreditacin de
estos organismos en todo el mundo basndose en el cumplimiento de la norma ISO/IEC 17024, se
necesitan directrices relativas a su aplicacin. El presente documento contiene directrices para los
organismos de certificacin que deseen obtener su acreditacin y permite a los organismos de
acreditacin armonizar la aplicacin de las normas que deben cumplir cuando evalan organismos de
certificacin. ste es un paso importante para el reconocimiento mutuo de la acreditacin.

Este documento no incluye el texto de la ISO/IEC 17024. Las directrices se identifican con la letra D
seguida de los dos primeros dgitos de la clusula de la Norma (excepto para las clusulas 1 y 3) y de
un tercer dgito que corresponde a la numeracin consecutiva de las directrices relativas a esa
clusula. La clusula 4.2 contiene 5 apartados para hacer ms cmoda la lectura. En la norma
ISO/IEC 17024 se establecen los requisitos frente a los cuales se evala la conformidad. Las
presentes directrices del IAF no establecen requisitos adicionales.

Esta directriz constituir la base de los Acuerdos de Reconocimiento Mutuo entre organismos de
acreditacin, y se consideran necesarias para la aplicacin armonizada de la norma ISO/IEC 17024.
Los firmantes del Acuerdo de Reconocimiento Multilateral del IAF y todos aquellos que quieran
ratificar dicho Acuerdo tendrn que realizar evaluaciones mutuas de la aplicacin de la norma
ISO/IEC 17024. Los organismos de acreditacin deben incorporar todas estas directrices a sus
normas generales de funcionamiento.

A lo largo de todo este documento se utiliza el trmino debe para indicar las disposiciones que, en
virtud de los requisitos de la norma ISO/IEC 17024, son de obligado cumplimiento. El trmino
debera se utiliza para indicar aquellas disposiciones que, sin ser obligatorias, constituyen para el
IAF un medio reconocido de cumplir los requisitos. Los organismos de certificacin cuyos sistemas no
cumplan las directrices del IAF en algn aspecto, podrn optar a la acreditacin slo cuando
demuestren al organismo de acreditacin que sus soluciones cumplen de una forma equivalente la
clusula relevante de la norma ISO/IEC 17024.

Un organismo de certificacin puede solicitar orientacin al organismo de acreditacin sobre cualquier


asunto relacionado con su acreditacin. ste debe responder con directrices ms especficas o con
una decisin.

5.2 DESARROLLO DE LAS DIRECTRICES

1 Campo de aplicacin

Directrices del IAF relativas a la clusula 1 (D 1.1)

D.1.1. El alcance de la acreditacin de un organismo de certificacin se expresar en trminos del


tipo de certificacin, por ejemplo: soldadores, auditores, operadores de ensayos no
destructivos, etc. y, en caso aplique, los niveles dentro del esquema y las categoras de las
personas, as como las normas sobre competencia o los documentos normativos aplicables.
Puede que tengan que aplicarse algunas limitaciones, como por ejemplo restricciones a
determinados lugares fsicos del organismo de certificacin o restricciones a determinados
sectores en los que se ofrezcan los servicios en cuestin.

2 Referencias normativas

No se proporciona directrices

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3 Trminos y definiciones

Directrices del IAF relativas a la clusula 3 (D 3.1)

D.3.1. En este documento, se aplican las siguientes definiciones para las directrices del IAF:

D.3.1.1. Certificado acreditado: Un certificado emitido por un organismo de certificacin de


acuerdo con las condiciones de acreditacin y con una marca o declaracin de
acreditacin.

D.3.1.2. Justo / Equitativo: proporcionar a todos y cada uno de los candidatos la misma
oportunidad de xito

D.3.1.3. Vlido / Validez: el proceso de evaluacin / examen mide lo que se pretenda medir
(reas de conocimiento, habilidades, atributos fsicos o mentales, requeridos para el
desempeo competente).

D.3.1.4. Seguro/ Confiable: el proceso de evaluacin / examen mide consistentemente.

4 Requisitos para los organismos de certificacin

4.1. Organismos de Certificacin

Directrices del IAF relativas a la clusula 4.1 (D 4.1.1 a 4.1.2)

D.4.1.1. El organismo de certificacin debera justificar y documentar cualquier excepcin que haga
en la aplicacin de sus polticas o procedimientos.

D.4.1.2. El organismo de certificacin debera ser capaz de demostrar al organismo de acreditacin


que ha evaluado el cumplimiento de todos los requisitos legales aplicables, y que ha
tomado las medidas oportunas en caso de detectar algn incumplimiento con los
requisitos legales aplicables.

4.2. Estructura de la organizacin

Directrices de la IAF relativas a la clusula 4.2 (D 4.2.1 a 4.2.31).

Medidas de carcter organizativo

D.4.2.1. El apartado d) de la clusula 4.2 de la norma ISO/IEC 17024 establece que slo puede
acreditarse a un organismo que sea una entidad legal y que la acreditacin se limitar a
los alcances, las actividades y los sitios declarados. Si las actividades de certificacin son
realizadas por una entidad legal perteneciente a una organizacin superior, debe definirse
claramente su relacin con otras partes de esa organizacin y debera demostrarse la
ausencia de conflictos de intereses segn se establece en las directrices D.2.2.6 a D.2.2.8.
El organismo de certificacin debe proporcionar informacin al INDECOPI-SNA sobre las
actividades realizadas por otras partes de la organizacin matriz y mantener actualizada
dicha informacin.

D.4.2.2. La demostracin de que un organismo de certificacin es una entidad legal, segn se


establece en el apartado d) de la clusula 4.2.1 de la norma ISO/IEC 17024, significa que
si el propio organismo de certificacin que solicita la acreditacin no es una entidad legal,
sino que forma parte de una entidad legal superior, slo podr concederse la acreditacin
a la entidad legal. En tal caso, es posible que el INDECOPI-SNA tenga que auditar toda la
estructura de la entidad legal para seguir lneas de investigacin o examinar registros

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relacionados con el organismo de certificacin. Es posible que la parte de la entidad legal


que constituye el organismo de certificacin opere con un nombre diferente, el cual
debera aparecer tambin, junto con el nombre de la entidad legal, en el certificado de
acreditacin.

D.4.2.3. A los efectos del apartado d) de la clusula 4.2.1 de la norma ISO/IEC 17024, los
organismos de certificacin que pertenezcan a la administracin pblica, o que sean
departamentos gubernamentales, se considerarn entidades legales por su carcter
pblico. Estos organismos deben documentar formalmente su condicin y su estructura,
adems de cumplir todos los requisitos contenidos en la norma ISO/IEC 17024.

D.4.2.4. La clusula 4.2.2 de la norma ISO/IEC 17024 establece que el organismo de certificacin
no debera permitir que consideraciones comerciales o de otra ndole influyan en la
confidencialidad, la objetividad o la imparcialidad del proceso de certificacin. El
cumplimiento de esta clusula es especialmente importante cuando los recursos
econmicos necesarios para la creacin del organismo de certificacin hayan sido
aportados por intereses privados que predominen en el accionariado o el comit de
direccin u rgano similar.

D.4.2.5. El requisito sobre recursos econmicos establecido en el apartado a) de la clusula 4.2.4


de la norma ISO/IEC 17024 exige al organismo de certificacin demostrar que tiene unas
expectativas razonables de poder seguir prestando el servicio acreditado conforme a sus
obligaciones contractuales. Los organismos de certificacin son responsables de
proporcionar al INDECOPI-SNA evidencias suficientes para demostrar su viabilidad, como
informes o actas de la direccin, informes anuales, informes de auditorias econmicas, o
planes financieros. Los organismos de acreditacin deberan abstenerse de llevar a cabo
directamente auditorias de finanzas o de cuentas de los organismos de certificacin.

D.4.2.6. Un organismo relacionado es un organismo vinculado al organismo de certificacin por


compartir la propiedad en su totalidad o en parte o por tener miembros comunes en el
comit de direccin, disposiciones contractuales, un nombre comn, personal comn, un
acuerdo informal o cualquier otro medio por el cual el organismo relacionado tenga
intereses creados en cualquier decisin sobre la certificacin o pueda influir en el proceso,
aun de manera potencial.

D.4.2.7. Aunque no existe ninguna restriccin especfica sobre los servicios o las actividades que
puede ofrecer un organismo relacionado, el organismo de certificacin debera analizar y
documentar su relacin con dichos organismos para determinar las posibilidades de que
se produzcan conflictos de intereses con la emisin de certificados. El organismo de
certificacin debera identificar aquellos organismos y sus actividades que, de no
someterse a controles apropiados, pueden afectar a su confidencialidad, objetividad o
imparcialidad.

D.4.2.8. El organismo de certificacin debe demostrar cmo gestiona sus actividades de


certificacin y todas sus dems actividades para eliminar conflictos de intereses reales y
reducir al mnimo cualquier riesgo identificado para la imparcialidad. Esta demostracin
debe abarcar todas las posibles fuentes de conflictos de intereses, ya surjan dentro del
propio organismo de certificacin o de las actividades de organismo relacionados. El
INDECOPI-SNA espera que los organismos de certificacin le faciliten la auditoria de
estos procesos. Esta auditoria puede incluir, siempre que sea factible y est justificado, el
seguimiento de lneas de investigacin para examinar registros tanto del organismo de
certificacin como de los organismos relacionados que tengan que ver con la actividad
considerada. A la hora de decidir la extensin de esas lneas de investigacin, debera
tenerse en cuenta el historial sobre imparcialidad del organismo de certificacin. Si se
encuentran evidencias de que no se ha mantenido la imparcialidad, puede que sea

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necesario extender las lneas de investigacin a los organismos relacionados para


garantizar que se ha restablecido el control de los posibles conflictos de intereses.

Estructura

D.4.2.9. La clusula 4.2.2 de la norma ISO/IEC 17024 establece que el organismo de certificacin
debe poseer una estructura documentada que permita la participacin de todas las partes
significativamente involucradas en los diferentes sectores en los que opere, teniendo
tambin en consideracin los intereses pblicos. Esto se debera realizar, normalmente, a
travs de algn tipo de comit.

Esta estructura debe establecerse formalmente al ms alto nivel dentro de la organizacin,


ya sea en los documentos de constitucin legal del organismo de certificacin o por
cualquier otro medio que impida cambios que puedan comprometer de alguna forma la
garanta de imparcialidad. Cualquier cambio, de esta estructura, debera tener en cuenta
las recomendaciones del comit o equivalente, al que se refiere la clusula 4.2.2 de la
norma ISO/IEC 17024.

D.4.2.10. La aplicacin de la clusula 4.2.2 de la Norma ISO/IEC 17024 requiere criterio acerca de si
todas las partes significativamente involucradas en el sistema pueden participar. Lo
importante es que todas las principales partes interesadas reciban la oportunidad de
participar y que se consiga un equilibrio de intereses en el que no predomine ningn
inters particular. Por razones prcticas, puede que sea necesario restringir el nmero de
miembros.

D.4.2.11. A peticin del comit o el rgano equivalente al que se hace referencia en la clusula 4.2.2
de la norma ISO/IEC 17024, la direccin responsable de las distintas funciones descritas
en el apartado c) de la clusula 4.2.1 de la norma ISO/IEC 17024 debera proporcionar a
dicho comit o equivalente toda la informacin necesaria, incluidas las razones para tomar
todas las decisiones importantes, las acciones y seleccionar a las personas responsables
de actividades especficas relacionadas con la certificacin, para que el organismo de
certificacin pueda garantizar una certificacin correcta e imparcial. Si la direccin no tiene
en cuenta las recomendaciones de este comit o equivalente en tales cuestiones, ste
deber adoptar las medidas oportunas, entre otras, la de informar al INDECOPI-SNA.

D.4.2.12. Si la decisin de conceder, denegar o retirar una certificacin conforme al punto 3 del
apartado c) de la clusula 4.2.1 de la norma ISO/IEC 17024 recae en un comit formado,
entre otros, por representantes con intereses creados en la persona objeto de la decisin,
los procedimientos de trabajo del organismo de certificacin deberan garantizar que esos
representantes declaren la existencia de un conflicto de intereses y no participen en la
decisin de la certificacin.

D.4.2.13. El apartado b) de la clusula 4.2.1 de la norma ISO/IEC 17024 exige al organismo de


certificacin responsabilizarse de las decisiones de certificacin. Por consiguiente, todos
los procedimientos de apelacin (clusula 4.2.6.) deben ser controlados por el organismo
de certificacin, pero todos los paneles o comits de apelacin deben ser independientes
en sus recomendaciones, salvo que exija otra cosa la legislacin internacional o nacional.

D.4.2.14. El comit o equivalente al que se hace referencia en la clusula 4.2.2 de la norma ISO/IEC
17024 puede ser tambin el comit del esquema, siempre que tenga la necesaria
competencia tcnica para actuar como tal para uno o ms esquemas, cuando as se
estime oportuno.

D.4.2.15. Puede existir un mismo comit del esquema para esquemas de certificacin que sean
internacionales o nacionales o esquemas utilizados por ms de un organismo de
certificacin en un pas o regin. El organismo de certificacin debera disponer de

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procedimientos y recursos para demostrar que participa de manera activa en las


actividades de cualquier comit del esquema comn al que se adhiera en su pas o regin.

Imparcialidad / Independencia

D.4.2.16. La imparcialidad e independencia del organismo de certificacin debera demostrarse a


todos los niveles, entre ellos, los siguientes:
estructura de la organizacin;
polticas y procedimientos;
evaluacin;
decisiones y apelaciones de certificacin.

D.4.2.17. El organismo de certificacin no debe participar en actividades que puedan comprometer


su imparcialidad.

D.4.2.18. El organismo de certificacin no debera certificar a ninguna persona empleada por l


salvo que no exista en su pas un adecuado organismo de tercera parte acreditado o no
est disponible en la prctica para realizar la certificacin. En tales casos, el organismo de
certificacin debe demostrar al INDECOPI-SNA los procedimientos que ha adoptado para
mantener la independencia y la imparcialidad en esas circunstancias, como por ejemplo:
mantenimiento de los mismos niveles de evaluacin y confidencialidad con todos los
candidatos;
utilizacin de examinadores independientes;
supervisin independiente del proceso de certificacin.

D.4.2.19. Los requisitos de la clusula 4.2.5 y la clusula 5.1.2 de la norma ISO/IEC 17024 significan
que el personal no debera estar autorizado a realizar una evaluacin, como parte del
proceso de certificacin, si ha participado en actividades de formacin relacionadas con la
evaluacin del candidato en los ltimos dos aos.

D.4.2.20. El organismo de certificacin debe exigir a los examinadores que declaren toda la
informacin que pueda revelar un conflicto de intereses con respecto a la imparcialidad del
examen del candidato. El organismo de certificacin es responsable de detectar y evaluar
esas situaciones y de asignar responsabilidad y tareas para asegurar que la imparcialidad
no se vea amenazada.

D.4.2.21. No es obligatorio que la direccin responsable y/o el personal mencionado en la clusula


4.2.7 de la norma ISO/IEC 17024 trabajen exclusivamente para el organismo de
certificacin, siempre que sus otros empleos no pongan en peligro su imparcialidad.

D.4.2.22. El trmino personal puede incluir tanto a personas que trabajan para el organismo de
certificacin con contrato, como a otros recursos externos. El organismo de certificacin
debe tener autoridad para dirigir, controlar y responsabilizarse de la actuacin de todos
sus recursos y mantener registros completos para controlar la idoneidad de todas las
personas que utilice en determinadas reas, ya sea personal permanente, personal
eventual contratado o personal proporcionado por organismos externos.

D.4.2.23. El organismo de certificacin debera ser responsable de garantizar que ningn organismo
relacionado, ni subcontratista, ni examinador externo acte incumpliendo los compromisos
que hayan adquirido. El organismo debera responsabilizarse tambin de la
implementacin de las acciones correctivas apropiadas, en el caso que se detecte
cualquier incumplimiento.

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Formacin

D.4.2.24. El organismo de certificacin debera exigir a todos los subcontratistas de evaluacin o


examinadores externos garantas sobre la comercializacin y realizacin de todas sus
actividades, de conformidad con el apartado c) de la clusula 4.2.4 de la norma ISO/IEC
17024, equivalentes a las que se exigen en las directrices D.4.2.25 y D.4.2.26.

D.4.2.25. El organismo de certificacin puede proporcionar, en material divulgativo, informacin


sobre la preparacin y formacin de las personas, si se utiliza como requisitos previos
para aspirar a la certificacin o como parte de un folleto para la preparacin del examen.
Todos los requisitos previos de educacin y formacin relacionados con el esquema de
certificacin deberan detallarse y ponerse a disposicin pblica. Sin embargo, el
organismo de certificacin no debera decir ni dar a entender nada que induzca a pensar o
sugiera que la certificacin podra ser ms sencilla, fcil o barata si se utilizaran
determinados servicios de preparacin o formacin.

D.4.2.26. Cuando el organismo de certificacin ofrezca servicios de certificacin y


preparacin/formacin, debe asegurarse de no dar la impresin de que la utilizacin de
esos dos servicios pudiera suponer una ventaja para el candidato, de manera que el
proceso de certificacin siga siendo y pareciendo imparcial.

D.4.2.27. El organismo de certificacin puede explicar sus hallazgos y/o aclarar los requisitos de los
documentos normativos, pero no debe dar consejos ni formacin como parte de una
evaluacin. Esto no impide un intercambio normal de informacin con el aspirante o
candidato y otras partes interesadas.

Apelaciones y quejas

D.4.2.28. Las polticas y procedimientos citados en la clusula 4.2.6 de la norma ISO/IEC 17024
deberan asegurar que todas las apelaciones y quejas recibidas se tratan de manera
constructiva y oportuna. Cuando la aplicacin de estos procedimientos no consiga una
resolucin aceptable de la materia, o cuando el procedimiento propuesto no sea aceptado
por el apelante o por otras partes involucradas, los procedimientos del organismo de
certificacin deben contemplar algn proceso de apelacin. Dicho proceso de apelacin
debera incluir disposiciones relativas a:

la oportunidad de que el apelante pueda exponer formalmente su caso;


la existencia de un elemento independiente u otros medios para garantizar la
imparcialidad del proceso de apelacin;
la entrega al apelante de una declaracin por escrito de los resultados de la
apelacin, incluidos los motivos de las decisiones tomadas;
una definicin clara del plazo de tiempo para el proceso de apelacin.

El organismo de certificacin debe asegurarse que todas las partes interesadas conozcan,
como y cuando sea apropiado, la existencia del proceso de apelacin y los procedimientos
que hay que seguir.

D.4.2.29. Ningn miembro del personal, incluidos los que dispongan de capacidad directiva, debera
estar autorizado a decidir sobre una apelacin o queja si ha estado involucrado en el
proceso de certificacin de ese aspirante o candidato, o en actividades de formacin o
preparacin para el aspirante o candidato en los ltimos dos aos, o si ha tenido algn tipo
de participacin en cualquiera de las actividades que han motivado la apelacin o la queja
en cuestin.

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D.4.2.30. Las apelaciones y quejas constituyen una fuente de informacin sobre posibles no
conformidades. Cuando reciba una queja, el organismo de certificacin debe establecer y,
en su caso, tomar las medidas sobre las causas de cualquier no conformidad encontrada.

D.4.2.31. El organismo de certificacin debera utilizar esas investigaciones para adoptar acciones
correctivas y/o correctoras, las que deberan incluir medidas para:

minimizar las consecuencias de cualquier no conformidad;


restablecer la conformidad con los requisitos de certificacin lo antes posible;
evitar que se repita la no conformidad;
evaluar la eficacia de las medidas correctivas o correccin adoptadas.

4.3. Desarrollo y mantenimiento de un esquema de certificacin

Directrices del IAF relativos a la clusula 4.3 (D 4.3.1 a 4.3.7)

D.4.3.1. La realizacin con xito de un curso de formacin reconocido significa que si el organismo
de certificacin exige un curso de formacin como parte de los requisitos del esquema de
certificacin, debera requerir al proveedor de la formacin garantas de que todos
aquellos que completen el curso con xito hayan logrado los objetivos de aprendizaje
relevantes para los conocimientos y las habilidades exigidos en el esquema de
certificacin.

D.4.3.2. Los requisitos previos, los criterios de elegibilidad y dems requisitos deben ser
documentados y se debe indicar que se basan en datos y/o en opiniones de expertos
sobre el esquema de certificacin, para asegurar que sean justos y equitativos.

D.4.3.3. El comit del esquema debera utilizar un proceso sistemtico para determinar la
competencia de las personas certificadas. Deberan presentarse evidencias de que los
criterios son consistentes con las normas y prcticas aceptadas por la profesin y los
requisitos legales. Siempre que existan, deberan tenerse en cuenta las normas
nacionales o internacionales aplicables a la preparacin de exmenes vlidos y fiables
para la evaluacin de la competencia

D.4.3.4. La validacin es un proceso que rene evidencias objetivas a travs de mecanismos,


como entrevistas con expertos, encuestas realizadas a las poblaciones determinadas por
el organismo de certificacin y/o bien por documentos normativos aceptados, que apoyen
el contenido del esquema.

D.4.3.5. Se necesitan polticas y procedimientos para la revisin peridica y la modificacin del


esquema o esquemas, la implementacin de cambios y la correspondiente notificacin a
las partes interesadas.

D.4.3.6. Los registros de la evaluacin peridica de los exmenes deberan ser conservados para
demostrar su equidad, validez y fiabilidad.

D.4.3.7 El organismo de certificacin debera demostrar con evidencia objetiva cmo el comit del
esquema es capaz de confirmar lo siguiente:

los requisitos de competencia establecidos son consistentes con (satisfacen /


cumplen) las necesidades de las partes interesadas en funcin del alcance de
certificacin declarado.

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El esquema (el cual incluye examen, proceso de examen, recertificacin, etc) evala
las competencias apropiadas del candidato con los criterios especficos de
competencia del esquema.

4.4. Sistema de gestin

Directores de IAF para la clusula 4.4


No se proporciona directrices

4.5. Subcontratacin

Directrices del IAF relativas a la clusula 4.5 (D 4.5.1 a 4.5.3)

D.4.5.1. Un organismo de certificacin puede emitir certificados basados en un trabajo


subcontratado (por ejemplo, administracin, preparacin o realizacin de exmenes) a otro
organismo, siempre que el acuerdo suscrito con el organismo subcontratado le exija
cumplir con todos los requisitos relevantes de la norma ISO/IEC 17024.

El acuerdo documentado debera contener, como mnimo, lo siguiente:


descripcin detallada de los servicios y resultados;
medidas de control necesarias para prestar el servicio, y mantener la imparcialidad,
confidencialidad e integridad;
requisitos del monitoreo interno que debe ser asumida por el subcontratista
procesos de evaluacin que debe realizar el organismo de certificacin u otros
agencias apropiadas;
nombres de todas las personas autorizadas por el organismo de certificacin para
asumir las responsabilidades especificadas en el acuerdo documentado, como por
ejemplo examinadores;
nombre y firma de los representantes que han aprobado el acuerdo.

Deberan mantenerse registros de las actividades de evaluacin y monitoreo realizadas


para asegurar que el subcontratista cumple todos los requisitos relevantes.

D.4.5.2. Cuando dos o ms organismos de certificacin realicen una evaluacin conjunta de un


subcontratista, cada uno de ellos tendr que comprobar por s mismo que toda la
evaluacin se ha realizado de una manera satisfactoria.

D.4.5.3. En el caso de que se subcontraten exmenes a un proveedor de formacin, debera


tenerse especial cuidado en separar la formacin y los exmenes como parte del proceso
de certificacin (clusula 4.2.5 de la norma ISO/IEC 17024).

4.6. Registros

Directrices del IAF relativas a la clusula 4.6 (de 4.6.1 a 4.6.2)

D.4.6.1. Como un medio para confirmar la situacin de una persona certificada, el organismo de
certificacin debera mantener, como mnimo, la siguiente informacin y responder a las
preguntas relativas a la situacin de las personas certificadas, sin restricciones ni
discriminaciones:
fecha efectiva de la certificacin y fecha de expiracin;
nombre y nmero de certificacin de la persona certificada;
alcance de la certificacin, incluidos los documentos normativos con respecto a los
cuales la persona esta certificada.

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D.4.6.2. Los registros deberan ser:


mantenidos de forma tal que se asegure su recuperacin;
conservados de forma tal que no sufran ningn dao ni deterioro;
identificados de forma nica.

4.7. Confidencialidad

Directrices del IAF relativas a la clusula 4.7 (D 4.7.1 a 4.7.2)

D.4.7.1. Los requisitos relativos a la confidencialidad son aplicables a todos aquellos que pueden
tener acceso a informacin dentro del organismo de certificacin. El personal
subcontratado tambin est obligado a mantener toda la informacin confidencial, sobre
todo ante los dems empleados o ante sus otros empleadores.

D.4.7.2 El organismo de certificacin debe mantener polticas y procedimientos y/o los requisitos
legales aplicables, para el mantenimiento y la divulgacin de informacin.

4.8. Seguridad

Directrices del IAF relativas a la clusula 4.8 (D 4.8.1 a 4.8.3)

D.4.8.1. El organismo de certificacin debera establecer las medidas necesarias para garantizar la
seguridad de todo el sistema de certificacin, incluidas disposiciones para el transporte y
la manipulacin de los materiales utilizados en los exmenes.

D.4.8.2. Las medidas de seguridad pueden incluir:


conservacin segura del banco de exmenes;
proteccin de los datos electrnicos.

D.4.8.3. El organismo de certificacin debera tener un cuidado especial si subcontrata exmenes a


suministradores de formacin, ya que existe el riesgo inherente de comprometer la
imparcialidad y/o la seguridad. Esas medidas pueden incluir, por ejemplo, procedimientos
para separar los materiales de los exmenes y los materiales de la formacin.

5 Requisitos para las personas empleadas o contratadas por un organismo de


certificacin

5.1. Generalidades

Directrices del IAF relativas a la clusula 5.1 (D 5.1.1 a 5.1.3)

D.5.1.1. El organismo de certificacin debe disponer de personal competente para:


revisar las solicitudes;
autorizar y seleccionar a los examinadores;
preparar, gestionar, vigilar, calificar y evaluar los exmenes;
evaluar a los subcontratistas, p. ej., centros de exmenes;
tratar las no conformidades, apelaciones y quejas;
decidir sobre la certificacin;
implantar y mantener un sistema de gestin.

D.5.1.2. La direccin del organismo de certificacin debe disponer de los recursos y los
procedimientos necesarios para determinar si su personal es competentes para realizar
las tareas que se le encomiende dentro del alcance de la certificacin en el que trabaja. La
demostracin de la competencia del personal puede basarse en su experiencia previa, su

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formacin especfica o instruccin adecuada. El organismo de certificacin debera poder


comunicarse eficazmente con todos aquellos cuyos servicios utilice.

D.5.1.3. El organismo de certificacin debera disponer de un programa para asegurar que su


personal disponga de la informacin necesaria para poder asumir las obligaciones y las
responsabilidades asignadas. Debera establecerse un sistema que identifique y
documente las necesidades de formacin del personal y la manera de atender esas
necesidades.

5.2. Requisitos para los examinadores

Directrices del IAF relativas a la clusula 5.2 (de 5.2.1 a 5.2.3)

D.5.2.1. La capacidad exigida al examinador de comunicarse fluidamente tanto de forma escrita


como oral puede variar. El organismo de certificacin debera tener un proceso para
decidir de antemano qu competencias lingsticas se necesitan para conseguir el
resultado deseado de la evaluacin.

D.5.2.2. El organismo de certificacin debera evaluar y supervisar la conducta y el desempeo de


los examinadores. Como parte de esta tarea de evaluacin y supervisin, deberan
presenciarse las actividades de los examinadores en todas las etapas relevantes del
proceso de certificacin.

D.5.2.3. Las personas encargadas de supervisar y ayudar a realizar los exmenes (vigilantes,
instructores, controladores) que sean diferentes del examinador, tienen que cumplir los
criterios establecidos por el organismo de certificacin.

6 Proceso de certificacin

6.1. Solicitud

Directrices del IAF relativas a la clusula 6.1 (D 6.1.1)

D.6.1.1. La descripcin detallada del proceso de certificacin puede incluir:


requisitos de competencia para las personas certificadas;
calificaciones previas exigidas, cuando sea aplicable;
requisitos del postulante;
tipo y naturaleza de los exmenes y del proceso de evaluacin;
condiciones para otorgar, mantener, renovar, ampliar y reducir la certificacin;
condiciones para suspender o retirar la certificacin.

6.2. Evaluacin
Directrices del IAF relativas a la clusula 6.2 (D 6.2.1 a 6.2.2)

D.6.2.1. El organismo de certificacin debe documentar y poner a disposicin de todas las partes
interesadas sus polticas y procedimientos para satisfacer, dentro de lo razonable, las
necesidades especiales de los postulantes (como asistencia con la lectura, prolongacin
de la duracin del examen, impresin en letra grande de las preguntas del examen), los
cuales deben cumplir todos los requisitos legales. El organismo de certificacin debera
asegurar que es capaz de realizar exmenes a personas con necesidades especiales,
salvo que la discapacidad del postulante pueda impedir su certificacin bajo el esquema
del organismo.

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D.6.2.2. Los informes relativos a la actuacin de los candidatos deberan ser suficientemente
detallados para orientar al candidato que se prepara para futuros exmenes, teniendo en
cuenta la D.4.2.27.

6.3. Decisin sobre la certificacin

Directrices del IAF relativas a la clusula 6.3 (D 6.3.1 a 6.3.7)

D.6.3.1. La informacin obtenida durante el proceso de certificacin debera ser suficiente para
que:
el organismo de certificacin pueda tomar una decisin informada sobre la
certificacin;
el proceso sea trazable en el caso de que se reciba, por ejemplo, una apelacin o
queja;
se asegure en todo momento el cumplimiento de los requisitos de certificacin.

D.6.3.2. Cualquier informacin que sirva como base para tomar una decisin y que proceda de una
fuente diferente al proceso de evaluacin debera darse a conocer al candidato junto con
la informacin sobre el proceso de evaluacin. El candidato debera recibir la oportunidad
de comentar esa informacin.

D.6.3.3. La persona o personas que tome la decisin de otorgar o retirar un certificado dentro del
organismo de certificacin debe poseer un nivel de conocimientos y experiencia
suficientes para evaluar la informacin derivada del proceso de certificacin.

D.6.3.4. La certificacin no debe ser otorgada hasta que se hayan cumplido todos los requisitos de
la certificacin y el organismo de certificacin lo haya verificado. El organismo de
certificacin debera documentar todas las acciones correctivas y/o correcciones y su
resolucin durante la evaluacin.

D.6.3.5. Cuando el organismo de certificacin tenga en cuenta el trabajo realizado previamente por
otro organismo, deben obrar en su poder todos los informes y registros relevantes para
demostrar el cumplimiento de los requisitos establecidos por el organismo de certificacin
y por la norma ISO/IEC 17024.

D.6.3.6. Para que pueda reconocerse que un certificado cumple los requisitos del IAF relativos a la
evaluacin de la conformidad, debe haber sido emitido por un organismo de certificacin
de acuerdo con el alcance y las condiciones de su acreditacin, y tiene que identificar sin
ambigedades al organismo de acreditacin y al organismo emisor de la certificacin.

D.6.3.7. Cuando un organismo de certificacin posea ms de una acreditacin que abarque el


alcance de la certificacin, en el certificado acreditado debe identificarse, por lo menos, a
uno de los organismos de acreditacin.

6.4. Vigilancia
Directrices del IAF relativas a la clusula 6.4 (D 6.4.1 a 6.4.4)

D.6.4.1. La vigilancia es el control peridico, entre sucesivos perodos de certificacin, de la


actuacin de una persona certificada para comprobar que sigue cumpliendo con los
requisitos del esquema de certificacin.

D.6.4.2. De acuerdo con el esquema de certificacin, la vigilancia por el organismo de certificacin


puede incluir, pero sin limitarse a lo siguiente:
evaluacin in situ;
informacin de las autoridades regulatorias;

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desarrollo profesional con un componente de examen;


quejas e informacin de las partes interesadas;
entrevistas estructuradas;
acciones legales tomadas con relacin a la persona certificada;
confirmacin de que el trabajo sigue siendo satisfactorio y registro de la experiencia
laboral;
examen;
controles de la aptitud fsica.

D.6.4.3. Los organismos de certificacin deberan disponer de procedimientos que especifiquen las
circunstancias y condiciones en las que los certificados sern retirados si no se confirma la
competencia de las personas certificadas durante el proceso de vigilancia.

D.6.4.4. El comit del esquema debera determinar los mtodos y la frecuencia para el proceso de
vigilancia, los cuales deben ser apropiados para los fines de la vigilancia (vase D.4.4.1).

6.5. Renovacin de la certificacin

Directrices del IAF relativas a la clusula 6.5 (D 6.5.1 a 6.5.3).

D.6.5.1. La renovacin de la certificacin es un proceso para comprobar que se siguen cumpliendo


los requisitos de la certificacin. El comit del esquema del organismo de certificacin
debera justificar el perodo de renovacin de la certificacin, considerando lo siguiente:

madurez de la industria y los riesgos asociados del sector donde opera el esquema;
nuevos conocimientos;
datos de encuestas;
requisitos de las partes interesadas;
opiniones de expertos;
requisitos legales.

D.6.5.2. Dependiendo del esquema de certificacin, la renovacin de la certificacin por el


organismo de certificacin puede incluir, pero no limitarse a las siguientes:
evaluacin in situ;
desarrollo profesional con un componente de examen;
entrevistas estructuradas;
confirmacin de que el trabajo sigue siendo satisfactorio y registro de la experiencia
laboral;
examen;
controles de la aptitud fsica.

D.6.5.3. El comit del esquema debera determinar los mtodos y la frecuencia para la renovacin
de la certificacin, teniendo en cuenta todos los criterios normativos aplicables y deben ser
apropiados para los fines de la renovacin de la certificacin (vase D.6.5.1). Cuando el
examen inicial de la competencia incluya un elemento prctico, el proceso de renovacin
de la certificacin debera incluir tambin un examen prctico administrado por el
organismo de certificacin.

6.6. Uso de certificados y logotipos o marcas

Directrices del IAF relativas a la clusula 6.6 (D 6.6.1 a 6.6.5)

D.6.6.1. El organismo de certificacin debera evitar el uso de la misma marca para indicar
diferentes sistemas de evaluacin de la conformidad, as como la confusin entre el

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significado de sus marcas si existe ms de una. Esto no impide utilizar el mismo logotipo
corporativo en diferentes marcas para diferentes sistemas de conformidad.

D.6.6.2. El organismo de certificacin debera disponer de procedimientos documentados para la


utilizacin de su marca, y procedimientos que deben seguirse en caso de usos indebidos,
incluyendo falsas declaraciones sobre la certificacin o falso uso de sus marcas.

D.6.6.3. Si un organismo de certificacin hace indebidamente referencia a su condicin de


acreditado en los certificados que emita antes de haber recibido la acreditacin
correspondiente, el INDECOPI-SNA le exigir que retire dichos certificados.

D.6.6.4. Un organismo de certificacin debera disponer de procedimientos para asegurar que las
personas certificadas por l no utilicen su marca de ninguna forma que pueda confundir a
sus empleadores o a otras partes.

D.6.6.5. Cuando el organismo de certificacin haga uso de una marca que le haya sido asignada
por otro organismo (por ejemplo, el propietario de la marca), el acuerdo que firmen entre
ellos debe asegurar su conformidad con todas las secciones de esta clusula.

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