Direito martimo

volume i

teoria geral

Eliane M. Octaviano Martins

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 Direito martimo
volume i

teoria geral
4 edio

Eliane M. Octaviano Martins

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 Editora Manole Ltda., 2013, por meio de contrato com a autora.

editor gestor Walter Luiz Coutinho

editora responsvel Snia Midori Fujiyoshi
produo editorial Luiza Bonfim, Mariana Castelo, Rodrigo Botelho
editora de arte Deborah Sayuri Takaishi
capa Ricardo Ozaki Barbosa
imagem da capa Jeanette Maria Octaviano Martins quadro a leo sobre tela
50 x 70 cm
projeto grfico Leonardo Seiji Miyahara

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

(Cmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)

Octaviano Martins, Eliane Maria

Curso de direito martimo, volume I: teoria geral / Eliane Maria
Octaviano Martins. 4. ed. Barueri: Manole, 2013.

Bibliografia.
ISBN 978-85-204-3482-6

1. Direito martimo 2. Direito martimo Brasil I. Ttulo.

12-09716 CDU-347.79

ndices para catlogo sistemtico:

1. Direito martimo 347.792.

Todos os direitos reservados.

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1 edio 2005; 2 edio 2005;

3 edio 2008; 4 edio 2013.

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Impresso no Brasil
Printed in Brazil

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 Ainda farei a disciplina resplandecer como
a aurora e farei brilhar bem ao longe.
Ainda derramarei a instruo como uma profecia
e a transmitirei s geraes futuras.
Vede: no trabalharei s para mim,
mas para todos que procuram a sabedoria da lei.

Eclesistico, 24, 32-34

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 Aos meus pais Jos e Jeanette e ao meu filho Enzo, com todo o meu amor.
Ao Paulo Srgio Vaz, por acreditar nos meus sonhos
e me conceder todo apoio para transform-los em realidade.
Aos livre-docentes Paulo Roberto Colombo Arnoldi,
Umberto Celli Junior, Maria Cristina Cacciamalli
e Jos Augusto Fontoura Costa com toda a minha admirao e gratido.
A Deus, estrela dos navegantes, porto seguro dos nufragos.

HOMENAGENS

Aos Almirantes Ilques Barbosa Junior e Murillo Barbosa do Rego,

guisa de homenagens a Marinha do Brasil.
Ao Desembargador Paulo Miguel de Campos Petroni,
com as homenagens aos magistrados.
Ao Dr. Rodrigo Lyra, na pessoa de quem
presto reverncia Ordem dos Advogados do Brasil.
Aos Drs. Artur Carbone, Antonio Carlos Mendes Vianna (in memoriam),
Pedro Calmon, Leonardo Goulart e Osvaldo Sammarco,
em nome de quem presto tributo aos advogados maritimistas brasileiros.

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Apresentao.................................................. XVII
Prefcio...............................................................XIX
1 Direito martimo contemporneo........................1
1 Aspectos conceituais ..................................................5
2 Classificao do direito martimo ...............................8
2.1 Direito pblico martimo ....................................9
2.1.1 Direito internacional pblico martimo .....9
2.1.2 Direito do mar .........................................10
2.1.3 Direito internacional martimo
de explorao e produo (e&p) de petrleo
e gs ..................................................................12
2.1.4 Direito internacional martimo
ambiental ...........................................................12
2.1.5 Direito martimo pblico interno .............15
2.2 Direito martimo privado ..................................17
2.2.1 Direito martimo privado internacional ...18
2.2.2 Direito internacional do petrleo e gs
ou direito do comrcio internacional do petrleo
e a lex petrolea ..................................................18
2.2.3 Direito privado interno ou direito
empresarial martimo ........................................21
2.2.4 Direito do petrleo e gs ........................21
3 Regulao do direito martimo .................................21
3.1 Direito martimo nas Eras medieval
e moderna ...............................................................23
3.2 Direito martimo contemporneo .....................25
3.3 Interferncia das organizaes internacionais
na regulao internacional do direito martimo .....28
3.3.1 Organizao Martima Internacional ......29
3.3.2 Comit Martimo Internacional (cmi)........32
3.3.4 Interferncia de organizaes e outras
instituies no comrcio martimo
internacional ......................................................34
3.4 Codificao do direito martimo no Brasil .......35
3.4.1 Antaq e regulao do transporte
aquavirio ..........................................................39
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sumrio
3.4.2 Convenes internacionais ratificadas
pelo Brasil ..........................................................41
4 Fontes do direito martimo .......................................46
2 Marinha Mercante (Merchant Shipping)........48
1 Poltica martima .......................................................50
1.1 Sistemas estatais de poltica martima............52
1.1.1 Reservas de mercado ..............................53
1.1.2Subsdios .................................................53
1.2 omc, defesa comercial e transporte martimo ...54
2Indstria shipping .....................................................56
3 Mercado de fretes martimos (shipping freight) ......58
3.1 Navegao martima regular (liner shipping
industry)....................................................................60
3.2 Navegao martima tramp (chartering
& shipping industry) ................................................61
3.2.1 Vendas martimas e fretamento
de navios ...........................................................62
3.2.2 Afretamento de navios pelas empresas
da navegao ....................................................62
3.2.3 Modalidades de fretamento ...................63
3.3 Concorrncia martima .....................................65
3.3.1 Defesa da concorrncia no shipping
market ................................................................67
3.3.2 Defesa comercial e transporte martimo
na omc ................................................................76
4 Mercado de fretes derivativos (freight derivative
market) ..........................................................................81
4.1Contratos otc (swap agreements) ....................82
4.2 Mercado de fretes futuros (freight futures
market) ....................................................................83
5 Regime jurdico da Marinha Mercante ....................85
6 Navegao martima ................................................86
6.1 reas martimas (navigation area) e tipos
de navegao ..........................................................88
6.1.1 Navegao de mar aberto (high seas
ou deep sea) ......................................................89
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 VIII Curso de Direito Martimo Volume ITeoria Geral
n
6.1.2 Navegao interior (interior navigation,
waterway ou inland navigation) ........................93
6.1.3 Navegao de apoio martimo (maritime
support navigation) e navegao offshore
(platform support) ..............................................93
6.2 Tipos de navegao, reas de navegao
e posio do navio no espao geogrfico ...............94
6.2.1 Navegao em alto-mar (open sea) ........94
6.2.2 Navegao costeira (coastal navigation
ou coastal voyage) .............................................94
6.2.3 Navegao ocenica, navegao em guas
restritas, navegao fluvial e lacustre e navegao
de travessia (crossing navigation) .................... 95
6.3 Dos mtodos de navegao: navegao
estimada (dead reckoninge), astronmica
(astronomical) e navegao inercial (inertial
navigation system ins) ..........................................96
6.4 Zonas martimas e tipos de navegao: exterior
(exterior navigation), extranacional, interior (interior
navigation, waterway ou inland navigation), de
cabotagem (cabotage ou coasting) e de apoio
porturio (port support navigation) .........................96
6.4.1 Navegao interior e a zona martima
interior ...............................................................97
6.4.2 Navegao exterior (exterior ou
international maritime navigation) e interior ....97
6.4.3 Navegao extranacional .......................98
6.4.4 Navegao de apoio porturio (port support
navigation) .........................................................98
6.5 Navegao martima sustentvel ....................98
3 A Marinha Mercante brasileira na era
Pr-sal......................................................................101
1 Mercado de fretes martimos (freight market) .......103
1.1 Cadeia logstica de transportes no Brasil ......105
1.2 Sistema porturio brasileiro ..........................106
1.3 Das perspectivas da Marinha Mercante do Brasil
no cenrio mundial ................................................106
2 Mercado de construo naval e venda de navios (sale
and purchase, newbuilding) ........................................109
2.1 Indstria de construo e reparo naval no Brasil
e desafios do Pr-sal .............................................110
3 Navegao martima no Brasil ...............................111
3.1 Navegao em mar aberto (high seas navigation
ou deep sea) ..........................................................113
3.1.1 Navegao de longo curso (long
range) ...............................................................114
3.1.2 Navegao de cabotagem
(cabotage) ........................................................115
3.1.3 Navegao de apoio martimo
(maritime support navigation, platform support
ou offshore) .....................................................116
3.2 Navegao interior (interior navigation) ........117
3.2.1 Navegao fluvial e lacustre (inland
navigation) .......................................................117
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3.2.2 Navegao de travessia (crossing
navigation) .......................................................118
3.3 Navegao de apoio porturio (port support
navigation) .............................................................118
3.4 A poltica de apoio ao desenvolvimento da
Marinha Mercante brasileira ................................119
4 Estatuto jurdico dos navios mercantes
e das estruturas offshore......................................120
1 Conceito de navio mercante (merchant ships) .......121
1.1Navio versus embarcao no Direito
brasileiro ...............................................................123
2 Natureza jurdica do navio mercante......................125
3 Navegabilidade do navio (sea worthiness).............126
3.1 Navegabilidade (seaworthiness) e flutuabilidade
(floatation) .............................................................130
3.2 Navegabilidade absoluta (physical
seaworthiness).......................................................131
3.3 Navegabilidade relativa (cargo worthiness)...131
4 Estrutura fsica do navio..........................................134
4.1 Tipos de navios (types of ships)......................135
4.2 Navios de Estado ou pblicos (public ships)...135
4.2.1 Navios de guerra (war-ships) ................136
4.3 Navios mercantes ou privados (merchant ships
ou privateer)...........................................................136
4.4 Navios cargueiros (cargo ships)......................137
4.4.1 Navios cargueiros quanto ao projeto
de construo ..................................................138
4.4.2 Navios cargueiros especializados em carga
lquida: navios-tanque (tankers ship)...............139
4.4.3 Navios cargueiros especializados
no transporte de gros: navios graneleiros
(bulks)...............................................................140
4.4.4 Navios cargueiros segundo o sistema
de carregamento..............................................141
4.4.5 Navios cargueiros quanto ao equipamento
para iamento de cargas .................................142
4.4.6 Navios cargueiros quanto ao tipo
de navegao e nacionalidade (bandeira)....142
5Estruturas offshore e plataformas martimas.........143
5.1 Conceito e classificao das plataformas
(platforms)..............................................................145
5.2 Tipos de embarcaes de apoio offshore.......146
5.3 A natureza jurdica das estruturas offshore...147
5.4 Arresto de plataformas...................................150
5.5 A natureza jurdica das plataformas offshore
no Direito brasileiro...............................................151
5 Formas de individualizao dos navios
mercantes................................................................154
1 Nacionalidade (nacionality), registro (ship register)
e bandeira dos navios mercantes (flag ship)...............155
1.1 Espcies de registro (type of registration)......155
1.2 Registros nacionais (maritimal register
ou national flagship)...............................................156
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 SumrioIX

1.3 Regimes abertos (open ship register).............158 3 Da identidade dos navios mercantes......................192
1.3.1 Da hegemonia das potncias martimas s 3.1 Documentos e livros de bordo .......................192
bandeiras de convenincia (flag of convenience 3.1.1 Livro de carga.........................................194
ou flag out)........................................................159 3.1.2 Dirio de navegao (log book)..............194
1.3.2 Vantagens da adoo de bandeiras de 3.1.3 Dirio de mquinas ...............................195
convenincia.....................................................160 3.1.4 Dirio do servio de comunicaes ......195
1.3.3 Desvantagens da adoo de bandeira 3.1.5 Livro de receitas e despesas..................196
de convenincia................................................161 3.1.6 Livro de registro de leo........................196
1.3.4 Do segundo registro ou registro 3.1.7 Rol de equipagem (crew list).................197
internacional (second register).........................164 3.2 Nmero de identificao de navios da imo
1.4 Princpio da nacionalidade dos navios (imo ship identification number)..............................197
mercantes...............................................................165
1.4.1 Estatuto dos navios (status of ships).....168
6 Propriedade de navios: construo, prescrio
1.4.2 Dever do navio de ostentar a bandeira
aquisitiva e usucapio...........................................199
do Estado de Registro (Flag State)...................168
1 Das formas de aquisio de propriedade de navios
1.4.3 Deveres do Estado de Registro (duties of
originria ou primitiva .................................................201
the Flag State)..................................................169
2 Da aquisio de propriedade originria de navios
1.5 Registro da propriedade no Brasil .................171
por construo.............................................................201
1.5.1 Registro Especial Brasileiro (reb)............173
2.1 Da construo por conta prpria ...................202
1.5.2 As vantagens do reb ..............................174
2.2 Processo de aquisio de navios construdos
1.5.3 Procedimentos de registro e pr-registro
em estaleiros ou construtoras navais ...................203
no reb................................................................176
2.3 Players da indstria de construo naval ......204
1.6 Navios em laid-up...........................................180
3 Contratos de construo de navios (shipbuilding
1.7 Inscrio e porto de inscrio dos navios
contracts) ....................................................................206
mercantes...............................................................180
3.1Contratos standard ........................................209
2 Individualidade dos navios mercantes....................181
3.2 Newbuildcon 2007..........................................210
2.1 Nome (ship name)...........................................181
4 Da construo de navios no Direito brasileiro .......212
2.2 Tonelagem e arqueao .................................182
4.1 Dos procedimentos de construo e registro
2.2.1 Tonelagem (tonnage)..............................182
de navios novos .....................................................213
2.3 Arqueao ou tonelagem de arqueao (register
4.2 Contratos de construo de navios ...............214
tonnage).................................................................183
4.3 Contrato de construo de navios por
2.3.1 Arqueao bruta (ab) ou tonelagem de
empreitada ............................................................215
arqueao bruta (tab) (grosstonnage)...............184
4.3.1 Das obrigaes e direitos do estaleiro
2.3.2 Arqueao lquida (al) ou tonelagem de
empreiteiro.......................................................216
arqueao lquida (tal) (net tonnage)...............184
4.3.2 Da construo de navios por empreitada
2.3.3 Documentos comprobatrios de
de lavor ou de mo de obra .............................217
arqueao.........................................................184
4.3.3 Da construo de navios por empreitada
2.4 Capacidade (capacity).....................................185
mista ................................................................218
2.5 Deslocamento (displacement)........................185
4.3.4 Direitos e obrigaes do comprador,
2.5.1 Deslocamento carregado, mximo ou
o dono da obra .................................................218
a plena carga (loaded displacement)...............186
4.3.5 Da garantia legal ...................................219
2.5.2 Deslocamento leve (light displacement)...186
4.3.6 Da extino do contrato de construo
2.5.3 Porte bruto (pb) ou tonelagem de porte
de navios por empreitada ................................224
bruto (tpb) (deadweight tdw)..........................186
5 Aquisio de propriedade originria de navio
2.5.4 Porte lquido (itlp ou deadweight cargo
por prescrio aquisitiva ou usucapio ......................225
tonnes tdwc)..................................................187
5.1 Aquisio de navio por ocupao, salvamento
2.5.5 Porte operacional ou tonelagem de porte
e por prescrio no Direito brasileiro ...................225
operacional (tpo ou operational deadweight
5.2 Da prescrio aquisitiva por usucapio .........226
tdwop)................................................................187
2.6 Velocidade (ship velocity)...............................187
2.7 Classe (ship class)...........................................188 7 Formas derivadas de Aquisio de Propriedade
2.7.1 Sociedades Classificadoras (Ship de Navios do Direito Civil......................................229
Classification Societies)...................................188 1 Compra e venda de navios (sale and purchase
2.7.2 Do sistema de classificao de ship)..............................................................................230
embarcaes no Brasil.....................................190 1.1 Norwegian Saleform (nsf) ..............................231
2.8 Borda-livre (freeboard)....................................192 1.1.1 Norwegian Saleform 1993 ....................232

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 X Curso de Direito Martimo Volume ITeoria Geral
n
1.1.2 Da elaborao do Memorandum of
Agreement (moa)...............................................233
1.1.3 Obrigaes do vendedor e comprador ..234
1.1.4 Da venda condicionada a inspeo ......235
1.1.5 Do preo e condies de pagamento ....238
1.1.6 Da entrega e execuo do Saleform......240
1.1.7 Resoluo de litgios .............................242
1.2O Nipponsale .................................................243
2 Vendas de navios e o Direito brasileiro ..................246
2.1 Venda voluntria ............................................246
2.1.1 Venda judicial ........................................248
2.1.2 Dos trmites de escritura e registro .....249
3 Aquisio de propriedade de navios por permuta
ou troca, doao e dao em pagamento ..................250
4 Da aquisio de propriedade de navios pelo confisco,
perdimento e incorporao .........................................251
4.1 Do confisco e perdimento de navios ou
embarcaes e os crimes de trfico de entorpecentes
e contrabando........................................................255
4.2 O caso Wega...................................................258
4.3 Da pena de perdimento de navios ou
embarcaes por infraes tributrias e
administrativas ......................................................261
4.4 Das infraes segurana do trfego aquavirio,
a venda judicial ou incorporao
da embarcao aos bens da Unio........................268
8 Formas derivadas de Aquisio de Propriedade
de Navio do Direito martimo................................271
1 Aquisio de Propriedade de Navio por
salvamento...................................................................271
2 Aquisio de Propriedade de Navios por presa,
ocupao ou tomada ...................................................272
2.1 Guerra martima (ou guerra naval) .................272
2.2 Presa blica (occupatio bellica), presa martima
ou presa naval........................................................276
2.3 Da captura e apreenso .................................279
2.4 Direito de presa de mercadorias ...................281
3 Abandono liberatrio e sub-rogatrio.....................282
3.1 Abandono sub-rogatrio ou assecuratrio ....282
3.2 Abandono liberatrio .....................................285
4 Responsabilidade dos proprietrios de navio ........287
4.1 Limitao da responsabilidade dos proprietrios
de navios ...............................................................288
4.2 Conveno Internacional para a Unificao
de Certas Regras Relativas Limitao da
Responsabilidade dos Proprietrios de Embarcaes
Martimas (Bruxelas, 1924 e 1957) .......................289
4.3 Conveno Internacional sobre a Limitao das
Indenizaes Relativas s Reclamaes Martimas
(Convention on Limitation of Liability for Maritime
Claims llmc-76) Londres, 1976, e Protocolo de
1996 (Protocol of 1996 to Amend the Convention on
Limitation of Liability for Maritime Claims, 1976
llmc Protocol 96) ....................................................290
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4.4 Responsabilidades do proprietrio do navio
pelas avarias a carga transportada ......................293
4.5 Sistema de limitao de responsabilidade do
proprietrio no Direito brasileiro ..........................294
5 Seguro de embarcaes .........................................296
5.1 Seguro de embarcaes em construo ........297
5.2 Embarcaes em servio ...............................298
6 Hipoteca naval ........................................................299
9 Armao de navios (ship owning)..................302
1 Armao de navios (ship owning) ..........................303
2Armao versus propriedade ..................................304
3 Armador-proprietrio (ship-owner, vessel owner
ou head owner) ...........................................................306
3.1 Coproprietrios (co-proprietors) .....................307
3.2 Coarmadores (co-ownership) e joint-owner
ou part-owner ........................................................307
3.3 Armadores-administradores e managing owner
ou ships husband ..................................................308
3.4 Responsabilidades dos armadores-proprietrios
pelas avarias martimas e pelos acidentes e fatos
da navegao ........................................................309
4 Armao, empresas de navegao e empresas de
transporte.....................................................................310
4.1 Contratos de utilizao do navio (contracts on
utilization of ships) ................................................311
4.2 Armao e contratos de transporte (contract of
carriage by sea) .....................................................311
4.3 Armao e contratos de fretamento (contract of
freightment) ...........................................................313
4.3.1 Fretamento e repartio da gesto do
navio ................................................................313
4.3.2 Armao e subfretamento ....................315
4.4 Armao, locao, arrendamento e leasing
de navios ...............................................................316
4.4.1Armao versus locao (location) .......316
4.4.2Armao versus leasing (arrendamento
mercantil) .........................................................318
4.5 Armador-Estado (state owner) .......................321
4.6 Da obrigatoriedade do registro de armador
no Brasil ................................................................321
4.7 Responsabilidades dos armadores pelas avarias
martimas e pelos acidentes e fatos
da navegao ........................................................322
5 Representatividade das empresas armadoras........323
5.1 Agncias martimas (owners agency) ...........323
5.2 Agentes de navios e agente protetor ............324
5.3 Consignatrios ou comissrios de navios .....325
5.4 A agncia martima no Brasil ........................325
5.4.1 Responsabilidade da agncia martima no
Direito brasileiro pelas avarias de carga ........328
5.5 Operadores de navios (ship operator) ............330
6 Armador operador ou armador virtual nvocc........330
6.1Do nvocc como transportador e armador........332
6.2 nvocc como operador de navios......................334
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6.3 nvocc e freight forwarders...............................335
7 Armao de embarcaes e plataformas
martimas.....................................................................335
10 Empresas brasileiras de navegao (ebn)....337
1 Processo de outorga de autorizao para operao
de ebn ...........................................................................339
2 Concesso da outorga de autorizao para prestao
de servios de transporte pela Antaq .........................340
2.1 Requisitos jurdico-fiscais ..............................341
2.2 Requisitos econmico-financeiros .................342
2.3 Requisitos tcnicos ........................................344
3 Afretamento de embarcaes por empresas brasileiras
de navegao ..............................................................346
3.1 Dos procedimentos para afretamento de
embarcao para a navegao de longo curso ....350
3.1.1 Liberao de embarcao estrangeira para
o transporte de carga prescrita .......................350
3.1.2 Liberao de embarcao em relao ao
transporte de carga prescrita ..........................352
3.1.3 Penalidades e infraes ........................354
3.1.4 Acordo operacional para troca de espaos
no transporte martimo internacional, na
navegao de longo curso ...............................356
3.2 Dos procedimentos para afretamento de
embarcaes na navegao de cabotagem ..........358
3.3 Dos procedimentos para afretamento de
embarcaes para navegao interior ..................359
3.4 Dos procedimentos para afretamento de
embarcaes na navegao de apoio porturio ...360
3.5 Dos procedimentos para afretamento de
embarcaes para navegao de apoio martimo
(offshore) ...............................................................362
4 Da operao da ebn na Marinha Mercante ............364
4.1Deveres ..........................................................365
4.1.1 A comprovao da operao comercial
de embarcaes ..............................................365
4.1.2 O dever de informao ..........................368
4.2 Da extino da autorizao ...........................368
4.3 Da extino da autorizao pela Antaq por
anulao, cassao ou revogao ........................369
5 Regulao e fiscalizao da ebn...............................370
5.1 Infraes administrativas e penalidades ........373
5.2 Auto de infrao e termo de ajuste de
conduta...................................................................375
5.3 Processo Administrativo Contencioso............375
5.3.1 Instaurao e instruo..........................376
5.3.2 Indiciamento e deciso..........................377
5.3.3Penalidades............................................378
5.3.4 Recurso administrativo..........................381
11 Comandante e imediato...................................382
1O status jurdico do comandante no Direito
brasileiro......................................................................383
1.1 Dos direitos do comandante ..........................384
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SumrioXI
1.2 Faltas disciplinares.........................................385
2 Das funes do comandante...................................386
2.1 Das funes de direito privado do
comandante ...........................................................387
2.1.1 Das funes do comandante na gesto
comercial do navio...........................................387
2.1.2 Da preposio do armador.....................388
2.1.3 Da representatividade do dono
da carga............................................................389
2.1.4 Da representatividade do dono da carga
vis--vis preposio do armador...................390
2.1.5 A emisso de clean on board bill of lading
e o unclean bill of lading..................................390
2.1.6 Contrato de risco martimo ou cmbio
martimo...........................................................394
2.1.7 Navegabilidade do navio.......................396
2.1.8 Gestes nutica e administrativa .........397
2.2 Das funes de direito pblico do
comandante............................................................402
2.2.1 Do poder de polcia do comandante......402
2.2.2 Da funo notarial..................................403
3 Da responsabilidade do comandante......................405
3.1 Das responsabilidades civil e administrativa do
comandante por avarias e incidentes
da navegao.........................................................405
3.2 Das responsabilidades civil e administrativa do
comandante pelos atos praticados pela equipagem
(tripulao).............................................................407
3.3 Da responsabilidade do comandante em
acidentes advindos de sugestes do prtico.........408
3.4 Da responsabilidade civil do armador pelos
atos do comandante...............................................409
3.5 Responsabilidade penal..................................409
4 Do imediato ............................................................410
5 Oficiais de nutica e contramestre..........................413
12 O trabalho martimo na Marinha Mercante...414
1 O trabalho martimo na navegao ........................415
2 A regulamentao internacional do trabalho
martimo ......................................................................417
2.1 Organizao Internacional do Trabalho (oit)
ou International Labor Organization (ilo)................418
2.1.1Conveno oit n. 147/76 sobre as normas
mnimas para a Marinha Mercante ................423
2.1.2Convenes oit ns. 108/58 e 185/2003
sobre os documentos de identidade dos martimos
ou da gente do mar (seamans book) ...........423
2.1.3 Conveno sobre Trabalho Martimo
(Maritime Labour Convention, 2006) ...............426
3 Contratos internacionais de trabalho martimo .....430
3.1 Contratos internacionais de trabalho e o princpio
da autonomia da vontade .....................................432
3.2 Litgios trabalhistas e competncia jurisdicional
internacional .........................................................433
3.3 Conflitos de normas trabalhistas no
espao ...................................................................437
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 XII Curso de Direito Martimo Volume ITeoria Geral
n
4 Conflito de normas trabalhistas martimas no
espao .........................................................................438
4.1 Conflito de normas trabalhistas martimas
no Direito brasileiro ..............................................441
4.2 Da teoria da primazia da lei da bandeira.......443
4.3 Da teoria da primazia da lei da bandeira
no Direito Brasileiro ..............................................446
4.3.1 Teoria da extenso do territrio
ou territrio flutuante e o princpio da
extraterritorialidade ........................................446
4.3.2 Bandeira de convenincia e fraude lei
trabalhista .......................................................448
4.4 Princpio da territorialidade e lex loci
executionis ou lex loci laboris ...............................449
4.4.1 Lex loci executionis e contratos
martimos .........................................................450
4.5 Lex loci contractus .........................................452
4.6 Lex fori ...........................................................456
4.7 O princpio da proximidade (the proper law
approach), da conexo mais significativa (the
most significant connection) ou da relao mais
significativa (the most significant relationship)
e a teoria da anlise de interesse governamental
(governmental interest analysis) ...........................457
4.7.1 Princpio da proximidade no Direito
brasileiro ..........................................................459
4.8 Lex voluntatis .................................................460
4.9 Princpio do favor laboriis ou da norma mais
benfica .................................................................462
4.10 Depeage ou fracionamento do contrato
internacional de trabalho martimo ......................464
13 Direito do trabalho martimo no Brasil...........466
1 A relao contratual do trabalho martimo.............468
1.1 Regime jurdico do trabalho martimo............469
1.2 Dos trmites de contratao de martimos
no Brasil.................................................................471
1.3 O contrato de trabalho ou de emprego
martimo ................................................................472
1.3.1 Da durao do contrato..........................474
1.4 Da tripulao ou equipagem brasileira..........475
1.4.1 Nacionalidade da tripulao de navios
brasileiros.........................................................476
1.5 Categorias de martimos (seaman) ................478
1.5.1 A seo de convs ou departamento
de convs (deck department)...........................479
1.5.2 A seo de mquinas ou praa de mquinas
(engine department) ........................................481
1.5.3 A seo de cmara e a seo de 14 Atividades de apoio navegao: praticagem
sade................................................................482
1.5.4 Tripulao de segurana (crew members
safety)...............................................................482
1.5.5 Conveno internacional sobre normas de
formao, de certificao e de servio de quartos
para os martimos (stcw) .................................483
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1.6 Da validade dos documentos de identidade
dos martimos estrangeiros (seamans books)
no Brasil.................................................................484
1.7 Da contratao de estrangeiros como
tripulantes de embarcao brasileira....................485
1.8 A exigncia de visto temporrio para
tripulantes estrangeiros ........................................486
1.9 Processualstica: mandado de segurana e
violao de direitos de martimos estrangeiros....487
2 O empregado martimo............................................490
2.1 Dos direitos trabalhistas da tripulao..........491
2.2Remunerao .................................................492
2.2.1 Remunerao dos contratos internacionais
de trabalho martimo........................................494
2.2.2 Etapas de alimentao.......................495
2.3 Jornada de trabalho dos martimos................497
2.3.1 Frias, repouso e horas extras...............498
2.3.2Compensao ........................................499
2.4 Deveres e relaes disciplinares....................500
2.4.1Subordinao.........................................501
2.5 Faltas e penalidades disciplinares
trabalhistas............................................................502
2.5.1 Faltas e penalidades disciplinares
administrativas.................................................502
2.6 Abuso de poder, direito de recurso, danos morais
e assdio moral......................................................505
2.7 Trabalho martimo e responsabilidade civil....506
2.8 Assdio moral no trabalho martimo .............508
2.9 Dos crimes contra a organizao do
trabalho..................................................................510
3 Do empregador-armador..........................................514
3.1 O armador-empregador e as relaes
laborais martimas em navios fretados.................515
3.1.1 Da responsabilidade do fretador
proprietrio e do afretador ..............................516
3.1.2 Da responsabilidade trabalhista
subsidiria do afretador...................................518
3.1.3 Da responsabilidade trabalhista
solidria do afretador ......................................520
3.1.4 Da responsabilidade do agente
martimo...........................................................521
4 Trabalhadores da indstria petrolfera ...................523
4.1 Do regime trabalhista da tripulao das
unidades martimas................................................525
5 Trabalho na construo naval..................................527
6 Procedimentos de inspeo do trabalho martimo
no Brasil.......................................................................528
ou pilotagem (marine ou maritime pilotage)......532
1 Da regulao e organizao do servio de
praticagem ou pilotagem martima.............................534
2 Prtico ou piloto (pilot)............................................537
3 Da praticagem no direito martimo
contemporneo............................................................539
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4 Do comando do navio e da responsabilidade
do prtico ....................................................................540
4.1 O sistema da English Law Jurisdiction:
The Masters Orders, Pilots Advice ......................541
4.2 A limitao de responsabilidade do prtico
na Espanha, Canad, Hong Kong, Nova Zelndia
e nos eua ................................................................544
4.3 A responsabilidade do prtico perante o
armador e o comandante: os sistemas da Frana
e de Cabo Verde.....................................................546
4.4 Responsabilidade do prtico na Argentina,
no Mxico e no Panam ........................................547
5 Da praticagem no Brasil .........................................549
5.1 Regulao e fiscalizao da atividade de
praticagem no Brasil .............................................550
5.2 Do Conselho Nacional de Praticagem
(Conapra) ...............................................................552
5.3 Das zonas de praticagem ...............................553
5.3.1 Da dispensa de prtico nas zonas de
praticagem........................................................554
5.3.2 Navios de guerra e de Estado
estrangeiros em visita a portos brasileiros
em tempo de paz .............................................555
5.4 O prtico no Direito brasileiro .......................555
5.4.1 A atuao dos prticos .........................557
5.5 Atalaias (estao de praticagem) ..................558
5.6 Lanchas de prtico e de apoio........................559
5.7 Projeto de Lei do Senado n. 117/2010...........560
6 Contratos ou acordos de praticagem......................562
6.1 Contrato ou acordo mster (master agreement
ou master contract)................................................564
6.2 Preo do servio de praticagem......................566
6.3 Da formao e execuo do acordo ou contrato 1 Freight forwarder, cargo forwarders ou forwarding
de praticagem .......................................................569
6.3.1 Dos deveres do comandante da embarcao
em relao ao prtico.......................................571
6.3.2 Dos deveres da praticagem no Brasil....573
6.3.3 Condies desfavorveis e 3 Despachante aduaneiro (custom agent ou custom
impraticabilidade .............................................574
6.4 Responsabilidades civis e administrativas
do prtico no Direito brasileiro..............................575
15 Rebocagem martima (marine towage).........578
1 Rebocadores (tugs ou tugboat)................................579
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SumrioXIII
1.1 Natureza jurdica do rebocador......................580
2 Da atividade de reboque martimo..........................581
3 Das categorias e mtodos de reboque martimo
ou rebocagem .............................................................583
3.1 Mtodos de rebocagem .................................583
3.2 Rebocagem porturia ou de porto .................584
3.2.1 Procedimentos de rebocagem porturia
no Brasil............................................................586
3.3 Rebocagem de alto-mar ou rebocagem
ocenica ................................................................587
3.4 Rebocagem de salvatagem martima ............588
3.5 Rebocagem de apoio offshore .......................590
3.6 Rebocagem de apoio e manuseio de
ncoras ..................................................................590
4 Do contrato de reboque martimo ou rebocagem...590
4.1 Da formao do contrato de rebocagem........592
4.2 Da obrigao das partes e a execuo do
contrato .................................................................594
4.3 Natureza jurdica dos contratos de
rebocagem..............................................................598
5 Contrato de reboque martimo no Direito
brasileiro .....................................................................600
5.1 Da incidncia do cdc nos contratos de reboque
martimo ................................................................601
5.2 Da incidncia do imposto sobre servio (iss)
sobre o servio de reboque martimo....................602
16 Auxiliares da indstria shipping: brokers,
freight forwarders, despachantes aduaneiros
e comissrias de despachos................................607
agent (transitrios de carga) .......................................608
2 Brokers ....................................................................610
2.1 Cargo brokerage e freight brokerage .............612
2.2 Ship brokerage ...............................................613
broker)..........................................................................613
4 Comissria de despachos (commissioner)..............616
Referncias bibliogrficas...............................618
ndice alfabtico-remissivo.............................645
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 Apresentao

Com muita satisfao e alegria aceitei o honroso convite para apresentar esta obra de
quilate e preciosidade distintos, mesmo na certeza de que, para a escolha do apresentador,
a autora no tenha se utilizado do critrio meritrio, mas se deixou trair pela afetividade.
Com a ressalva, prossigo.
O que j era completo ficou melhor, em tarefa restrita s mentes que gozam de genia-
lidade! A quarta edio do Curso de Direito Martimo (v.1), da festejada professora doutora
Eliane Octaviano Martins, indubitavelmente, hoje a maior concentrao de saber jurdico
na rea do Direito martimo, sendo material obrigatrio na preparao dos contedos pro-
gramticos das instituies de ensino que ministram a matria.
O Brasil, em tempos passados, pde orgulhar-se de penas antolgicas que produziram
doutrina imarcescvel, ainda hoje a servir de supedneo aos maritimistas. Se tivssemos uma
academia brasileira, reservada s letras martimas, certamente, teriam l se assentado os ilus-
tres mestres: Sampaio de Lacerda, Jos da Silva Costa e Caminha Gomes.
Infelizmente, os preciosos legados desses jurisconsultos no foram atualizados, tam-
pouco reeditados com as ampliaes necessrias. O mundo mudou, e o comrcio martimo
de igual modo passou e ainda passa por transformaes significativas que clamam por no-
vas produes doutrinrias. Aguardvamos, j h um bom tempo, que surgisse algum com
envergadura e paixo pelo mar tais que suprisse o silncio deixado pelo escol de escritores
do passado. nesse cenrio que, corajosamente, se apresentou a respeitada jurista, autora
desta obra, quando de sua primeira edio j em 2005.
A profundidade e a densidade do seu trabalho fazem com que Eliane Octaviano cami-
nhe enfileirada com os imortais desse intrigante ramo do Direito. Dona de invulgar curr-
culo, ela , a par de outras titulaes, mestra e doutora em Direito, dedicando-se ainda ao
magistrio na rea do Direito martimo e porturio. Impulsionada por sua vocao acad-
mica, trabalha, como ningum, para divulgar o Direito martimo no Brasil, organizando fre-
quentemente concorridos congressos, conseguindo reunir os maiores experts brasileiros e in-
ternacionais para saudveis discusses sobre valiosos temas afetos aos profissionais do mar.
No que respeita ao contedo desta edio, mais especificamente, sou adepto da ideia
de que quem apresenta no deve tentar resumir o trabalho do autor, sob pena de apouc-

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 XVI Curso de Direito Martimo Volume ITeoria Geral
n
ApresentaoXVI

-lo. Penso haver absoluta desnecessidade, vez que o leitor, quando deseja, socorre-se ao su-
mrio por simples consulta.
Contudo, entre as prolas capitulares, d-se destaque terceira: A Marinha Mercante
Brasileira na Era Pr-Sal, em que a autora, na cadncia da atualidade, brinda o leitor, tradu-
zindo aquilo que muito se houve nos meios miditicos, mas que poucos conhecem. A essa
altura, faz importante alerta, asseverando: A constatada dependncia do Brasil com o mar
acaba revelando vulnerabilidades que podero se intensificar face s recentes descobertas
do pr-sal, em especial as reservas localizadas em zonas martimas brasileiras.
Ainda, enriquecedoras foram as ampliaes feitas no Captulo 4, com minuciosa pes-
quisa em relao aos servios de praticagem. Ao comentar doutrina e jurisprudncia nacio-
nais e estrangeiras, deixa transparecer que os rumos encontrados pela autoridade martima,
para definir o modelo de praticagem brasileiro, seguem o padro estabelecido pela maioria
dos pases de tradio martima. Em contrapartida, o direito comparado, trazido colao,
d conta do atraso do ordenamento jurdico ptrio, no que toca responsabilidade civil dos
nossos prticos, apontando para uma necessria e urgente atualizao de sua lei de regncia.
Pela erudio e pelo ineditismo das teses apresentadas, permite-se dizer que a comu-
nidade martima brasileira ser agraciada, uma vez mais, com esta nova criao da lavra
desta que me colega em trs dimenses. Explico a razo da triplicidade: somos advoga-
dos que militam no mesmo ramo do direito, dividimos o mnus do magistrio universitrio
na mesma especialidade e, por ltimo, teimosamente, decidimos trilhar o rduo, mas gra-
tificante, caminho dos doutrinadores. Importante gizar que, para alm do relacionamento
profissional, fomos unidos pela amizade de espcie imorredoura, como a cantada em ver-
sos pelo poeta contemporneo: amigo coisa pra se guardar do lado esquerdo do peito.
minha amiga, portanto, desejo que a mo do Criador repouse sobre ela, para que con-
tinue a luciluzir como um farol para os amantes do Direito martimo, sem, contudo, deixar
de, com muito mais fausto, luzir, tambm, e mxime, como me e mulher. Para tanto, dei-
xo-lhe a bno aranica: O Senhor te abenoe e te guarde; o Senhor faa resplandecer o
Seu rosto sobre ti, e tenha misericrdia de ti; o Senhor sobre ti levante o Seu rosto, e te d
a paz (Nmeros 6: 24-26).

Matusalm Gonalves Pimenta

Titular do escritrio Matusalm Pimenta Advogados Associados
Professor de Direito Martimo e Porturio (Unigranrio/Unisantos)
Escritor na rea do Direito Martimo e da Responsabilidade Civil

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 Prefcio

I
Acepto gustosamente la amable invitacin de la autora para prologar la tercera edicin
de su Curso de Direito Martimo. Lo hago por tres motivos principales.
En primer lugar porque es de justicia, aunque innecesaria, presentar a los lectores de
habla hispana a la profesora Eliane Maria Octaviano Martins. En segundo lugar por ser de
justicia, necesaria, proclamar la importante contribucin de la doctrina acadmica brasi-
lea ms autorizada al desarrollo del Derecho martimo. Y en tercer lugar porque es justo, y
conveniente, respaldar y difundir una obra que permite seguir de cerca la evolucin del or-
denamiento martimo en uno de los pases con mayores cotas de desarrollo econmico ac-
tualmente. En definitiva, resulta imposible declinar una invitacin semejante.
La profesora Eliane Octaviano tiene acreditado un curriculum vitae extraordinario.
Master por la Universidad Estatal Paulista Julio de Mesquita y Doctora por la Universidad
de Suo Palo, es en la actualidad la titular de la ctedra en Derecho martimo y portuario
en el Curso de Doctorado en la Universidad Catlica de Santos, e invitada frecuente en un
sinfn de otras universidades brasileas donde, adems, imparte cursos de Derecho econ-
mico internacional y Derecho empresarial.
Miembro titular de las asociaciones jurdicas ms reconocidas en el continente iberoame-
ricano (iidm, ila, abdm, feiei, entre otras), es autora de una prolfica obra escrita que sobre-
pasa los doscientos ttulos. Pero su obra principal son los dos tomos que componen este Curso
de Direito Martimo, cuya primera edicin vio la luz en el ao 2005 y la tercera en el 2008. Ade-
ms, es colaboradora corresponsal en Brasil del Anuario de Derecho Martimo, en cuyo vol.
XXVIII public Una visin del derecho martimo brasileo contemporneo (pp. 311 a 334).
Estas breves referencias permitirn al lector comprender mejor lo superfluo de esta pre-
sentacin a modo de prlogo, y explicar, por otra parte, lo innecesario de presentar a una
personalidad relevante en el mundo acadmico, aunque no est de ms recordarlo.
La segunda razn que justifica estas lneas tiene relacin con la decisiva aportacin de
la profesora Octaviano al desarrollo y consolidacin del Derecho martimo brasileo. A mi
juicio, este apartado s es necesario destacarlo. Un repaso de la bibliografa brasilea sobre
la materia nos descubre que ha sido necesario el transcurso de 30 aos para que, por fin,

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 XVIII Curso de Direito Martimo Volume ITeoria Geral
n
PrefcioXVIII

se reescribiera el Derecho martimo brasileo. Lo digo porque hay que remontarse a la hoy
superada obra de J.C. Sampaio de Lacerda, titulada Curso de Direito Privado da Navegao,
vol. I, Direito Martimo, Rio de Janeiro, 1984, 3 edicin al cuidado de Aurelio Pitanga Sei-
xas Filho, para encontrar un libro parangonable al que hoy presentamos. A este respecto
conviene hacer dos precisiones.
Por un lado, salir al paso del equvoco de entender que la bibliografa brasilea sobre
la materia ha estado hurfana de todo tratamiento. Tal afirmacin no sera rigurosamente
cierta. Porque desde la obra del citado Sampaio de Lacerda se han publicado algunos ttulos
de naturaleza general, llmense manuales, cursos o compendios. Pero ninguno de ellos re-
ne la extensin, profundidad, mtodo, sistema y claridad expositiva de las dos obras citadas.
Por otro lado, afirmar que la concepcin y, por tanto, planteamiento, del curso de la
profesora Eliane Octaviano es de rabiosa actualidad. Lo digo, no porque coincidamos en el
mismo concepto: ambos entendemos el Derecho martimo como el conjunto de las rela-
ciones jurdicas que nacen o se desarrollan con el mar, y por tanto, la exposicin de la ma-
teria debe incluir tanto el denominado derecho del mar o de los ocanos, el tradicional de-
recho internacional pblico martimo, como el conocido como derecho privado comercial
martimo, el derecho martimo en sentido estricto. Esta concepcin, que se va abriendo bre-
cha entre la doctrina ms autorizada, exige analizar en los libros institucionales una mate-
ria ciertamente mucho ms extensa que la tradicional, reducida, bien al derecho del mar,
acogida en el seno de los cultivadores del derecho internacional, bien al mbito del derecho
comercial martimo, seguida en la doctrina mercantil. Y es lo que hace esta obra con rigor
pues no hay lagunas, ni cuestiones que no sean analizadas exhaustivamente, naturalmente
dentro de las limitaciones impuestas por un libro de factura institucional.
La tercera razn del prlogo no es otra que permitir al prologuista destacar la impor-
tante evolucin del derecho martimo brasileo, y al mismo tiempo comentar alguno de
los criterios que, a mi modesto entender, deben marcar las pautas de su evolucin futura.

II
El Derecho romano nos ense que el Derecho es para la sociedad y no la sociedad para
el derecho (Ubi Ius ibi societas, Ibi societas ubi Ius) y la experiencia, la madre de la ciencia, as
lo ha confirmado. Aquellos ordenamientos que han dado respuesta adecuada a las necesida-
des sociales, elevando a la categora de norma jurdica las demandas sociales, han acertado
en la tarea de crear, justas y eficaces, normas de conducta de obligado cumplimiento. Por el
contrario, aquellos ordenamientos que, desoyendo los problemas reales, han creados normas,
acadmica y conceptualmente lgicas, coherentes y perfectas, pero intentando que la socie-
dad sirva al derecho y no viceversa, o por decirlo de otro modo, anteponiendo el derecho a la
sociedad, han fracasado en su funcin legitimadora, pues el cumplimiento de la norma se ha
impuesto por su naturaleza coercitiva, pero ha fracasado porque no ha servido para superar,
satisfactoriamente, el conflicto entre las partes enfrentadas, ambas con intereses legtimos.
La reflexin viene a cuento de las respuestas que el Derecho martimo brasileo debe dar
a la nueva realidad econmica y social. El reto o demanda social se llama Pr-sal. El vocablo
significa el petrleo virgen encontrado en la zona Pr-sal. Gracias al imponente desarrollo de
las tecnologas marinas de prospeccin a grandes profundidades se ha descubierto lo que los

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 PrefcioXIX

brasileos denominan Pr-sal. Se trata de las reservas de petrleo que se encuentran a una
profundidad superior a los 7.000 metros, bajo una extensa capa de sal, motivo por el cual se
la denomina rea de camada o zona Pr-sal, situada en la plataforma continental brasilea.
Segn los gelogos marinos, la capa de sal de la zona conserva la calidad del petrleo,
situando el producto en la gama alta, equiparable al mejor producido en Oriente Medio.
Las estimaciones prudentes calculan el equivalente a 1,6 trillones de metros cbicos de gas
y petrleo, y a partir del ao 2017 se espera una produccin diaria de ms de 1.300.000 bar-
riles de petrleo. Brasil pasar a ser la cuarta mayor reserva petrolfera del mundo y podr
convertirse en una gran potencia mundial.
La respuesta del Derecho a tamao reto social no puede esperar y, consecuentemen-
te, el Derecho martimo brasileo evoluciona rpidamente, presionado tras el reciente des-
cubrimiento de reservas de petrleo en la zona de Pr-sal. Especialmente en lo referente al
rgimen jurdico de los espacios marinos, la explotacin de los fondos, los contratos que se
anudan a esa utilizacin, el transporte, los servicios portuarios, el seguro y el derecho mari-
no medioambiental. Es decir, todas las instituciones que integran el Derecho martimo, p-
blico y privado, nacional e internacional, tienen cita en ese encuentro. Es decir, el Derecho
martimo tal y como lo concibe la autora y que se ofrece en esta obra al beneplcito del lector.
Para terminar quisiera recordar que, paradjicamente, Brasil es uno de los pases rea-
cios a la ratificacin de los Convenios internacionales martimos. No creo equivocarme si
afirmo que Brasil viene practicando una poltica ajena a la ratificacin, y consiguiente in-
corporacin a su ordenamiento interno, de buena parte de los instrumentos unificadores
referidos al Derecho martimo mercantil. Me refiero, entre otros, al de competencia civil en
materia de abordaje, embargo preventivo de buques por crditos martimos, protocolos de
reforma sobre responsabilidad civil y constitucin del fondo de limitacin para la respon-
sabilidad civil por daos de hidrocarburos, lucha contra la contaminacin del mar por sus-
tancias nocivas y peligrosas, responsabilidad por contaminacin de combustible, cdigo de
conducta de conferencias martimas, privilegios e hipotecas martimos, transporte marti-
mo de mercancas, transporte martimo de sustancias nucleares, transporte de personas,
transporte multimodal, registro de buques, patrimonio cultural sumergido y limitacin de
la responsabilidad del naviero por crditos martimos.
Ante ese panorama, parece legtimo preguntarse si no habr llegado el momento para
que Brasil abandone esa poltica legislativa autrquica y se sume a la corriente unificadora.
Pues unificacin no significa avalar sin ms los textos uniformes, sino trabajar tambin en
favor de su reforma, pero sin renunciar al objetivo de la unificacin martima supranacional.
No me queda sino felicitar efusivamente a la autora y desearle que el colosal esfuerzo
desplegado en esta obra tenga la compensacin de seguir actualizndola durante muchos
aos. Y que nosotros podamos verla.

Prof. Ignacio Arroyo Martnez

Catedrtico en la Universidad Autnoma de Barcelona
Presidente de la Asociacin Espaola de Derecho Martimo

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