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REGIMENTO INTERNO

(Resoluo n. 1.109, de 17/12/2009, aprovada na


1 Sesso Legislativa da 8 Legislatura)
Atualizada pelas Resolues ns.: 1.118, de 16/12/2010,
1.127, de 12/07/2011, 1.154, de 06/11/2012, 1.159, de
21/12/12, 1.163, de 27/03/2013, 1.167, de 07/05/2013,
1.177, de 20/08/2013, 1.179, de 24/09/2013, 1.197, de
1/07/2014, 1.206, de 04/02/2015, 1.216, de 15/07/2015,
1.217, de 24/07/2015, 1.231, de 16/06/2016 e 1.236, de
06/12/2016.

MESA DIRETORA
PRESIDENTE: VEREADOR PROFESSOR JOO ROCHA;
1 Secretrio: Vereador Carlo;
2 Secretrio: Vereador Gilmar da Cruz;
3 Secretrio: Vereador Papy;
1 Vice-Presidente: Vereador Cazuza;
2 Vice-Presidente: Vereador Eduardo Romero;
3 Vice-Presidente: Vereador Ademir Santana.
VEREADORES:
ANDR SALINEIRO JOO CSAR MATTOGROSSO
AYRTON ARAJO DO PT JUNIOR LONGO
BETINHO LUCAS DE LIMA
CHICO VETERINRIO ODILON DE OLIVEIRA
CHIQUINHO TELLES OTVIO TRAD
DELEGADO WELLINGTON PASTOR JEREMIAS FLORES
DHARLENG CAMPOS PAULO SIUFI
DR. ANTNIO CRUZ VALDIR GOMES
DR. LVIO FRITZ
DR. LOESTER VINCIUS DE SIQUEIRA
ENFERMEIRA CIDA AMARAL WILLIAM MAKSOUD
COMISSO ESPECIAL DE REFORMA
DO REGIMENTO INTERNO:
Presidente: Vereador Lidio Lopes
Relator: Vereador Mario Cesar
Membro: Vereadora Magali Picarelli

GRUPO DE TRABALHO, DE APOIO E


ASSESSORAMENTO TCNICO-JURDICO:
Andr Luiz Scaff
Andr Puccinelli Jnior
Aparecida Maria Bandiera
Fernando Miceno Pineis
Mrcio Alves Goulart
Michelly de Oliveira Sarmento Daroz
NDICE DO REGIMENTO INTERNO

TTULO I
DA CMARA MUNICIPAL
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
............................................................................................................................ Arts. 1 a 4
CAPTULO II
DAS SESSES PREPARATRIAS E DA POSSE
........................................................................................................................... Arts. 5 a 10
TTULO II
DOS RGOS DA CMARA MUNICIPAL
CAPTULO I
DA COMPOSIO, DA ELEIO DA MESA E DA POSSE DO PREFEITO E DO VICE-
PREFEITO
Seo I
Da Composio da Mesa
..................................................................................................................................... Art.11
Seo II
Da Eleio da Mesa
.................................................................................................................................... Art. 12
CAPTULO II
DA INAUGURAO DA SESSO LEGISLATIVA E DA RENOVAO DA MESA
Seo I
Da Inaugurao da Sesso Legislativa Anual
.......................................................................................................................... Arts. 13 a 16
Seo II
Da Renovao da Mesa
.......................................................................................................................... Arts. 17 a 25
CAPTULO III
DA MESA DIRETORA
Seo I
Da Competncia Privativa da Mesa
.......................................................................................................................... Arts. 26 e 27
Seo II
Da Competncia Especfica dos Membros da Mesa
.......................................................................................................................... Arts. 28 e 29
CAPTULO IV
DA VICE-PRESIDNCIA
.......................................................................................................................... Arts. 30 a 32
CAPTULO V
DA SECRETARIA DA MESA
.......................................................................................................................... Arts. 33 e 34
CAPTULO VI
DAS COMISSES
Seo I
Disposies Preliminares
.................................................................................................................................... Art. 35
Seo II
Das Comisses Permanentes
.......................................................................................................................... Arts. 36 e 37
Seo III
Da Competncia das Comisses Permanentes
.......................................................................................................................... Arts. 38 a 40
Seo IV
Da Competncia Especfica de cada Comisso
....................................................................................................................... Arts. 41 a 53-A
Seo V
Das Reunies Das Comisses
.......................................................................................................................... Arts. 54 a 65
Seo VI
Da Presidncia das Comisses
.......................................................................................................................... Arts. 66 e 67
Seo VII
Das Vagas nas Comisses
.................................................................................................................................... Art. 68
Seo VIII
Dos Impedimentos e Ausncias nas Comisses
.......................................................................................................................... Arts. 69 e 70
Seo IX
Dos Trabalhos nas Comisses
.......................................................................................................................... Arts. 71 e 72
Seo X
Dos Prazos
........................................................................................................................ Arts. 73 ao 80
Seo XI
Das Comisses Temporrias
.................................................................................................................................... Art. 81
Seo XII
Das Comisses Parlamentares de Inqurito
.................................................................................................................................... Art. 82
Seo XIII
Disposies Gerais
.......................................................................................................................... Arts. 83 a 88
Seo XIV
Da Audincia Pblica
.......................................................................................................................... Arts. 89 e 90
TTULO III
DOS VEREADORES
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Seo I
Do Exerccio do Mandato
.......................................................................................................................... Arts. 91 e 92
Seo II
Da Perda do Mandato e da Falta de Decoro
.................................................................................................................................... Art. 93
Seo III
Das Penalidades por Falta de Decoro
.......................................................................................................................... Arts. 94 a 97
CAPTULO II
DAS LICENAS
.................................................................................................................................... Art. 98
CAPTULO III
DA CONVOCAO DO SUPLENTE
.................................................................................................................................... Art. 99
CAPTULO IV
DA VACNCIA
...................................................................................................................... Arts. 100 e 101
CAPTULO V
DAS LIDERANAS

Seo I
Da Indicao dos Lderes
.................................................................................................................................. Art. 102
Seo II
Da Competncia dos Lderes
.................................................................................................................................. Art. 103
Seo III
Do Lder do Prefeito
.................................................................................................................................. Art. 104
CAPTULO VI
DO NOME PARLAMENTAR
.................................................................................................................................. Art. 105
TTULO IV
DAS SESSES
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
...................................................................................................................... Arts. 106 a 110
Seo I
Da Realizao das Sesses Ordinrias
.................................................................................................................................. Art. 111
Seo II
Da Ordem do Dia
...................................................................................................................... Arts. 112 a 114
Seo III
Do Encerramento
...................................................................................................................... Arts. 115 a 118
Seo IV
Das Sesses Extraordinrias
.................................................................................................................................. Art. 119
Seo V
Da Suspenso e do Levantamento das Sesses
...................................................................................................................... Arts. 120 a 122
CAPTULO II
DA DISCIPLINA DOS DEBATES

Seo I
Disposies Preliminares
...................................................................................................................... Arts. 123 e 124
Seo II
Do Uso da Palavra
...................................................................................................................... Arts. 125 e 126
Seo III
Da Interrupo do Discurso
...................................................................................................................... Arts. 127 a 129
Seo IV
Da Ordem, das Questes de Ordem e dos Precedentes
...................................................................................................................... Arts. 130 a 134
Seo V
Dos Prazos para Uso da Palavra
.................................................................................................................................. Art. 135
CAPTULO III
DA ATA
.................................................................................................................................. Art. 136
TTULO V
DAS PROPOSIES E SUA TRAMITAO
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
...................................................................................................................... Arts. 137 a 141
Seo I
Da Tramitao
...................................................................................................................... Arts. 142 a 147
Seo II
Do Regime de Urgncia
...................................................................................................................... Arts. 148 a 150
CAPTULO II
DAS PROPOSIES EM ESPCIE
...................................................................................................................... Arts. 151 a 156
CAPTULO III
DOS REQUERIMENTOS
...................................................................................................................... Arts. 157 a 159
CAPTULO IV
DAS EMENDAS
...................................................................................................................... Arts. 160 a 164
CAPTULO V
DAS DISCUSSES

Seo I
Disposies Gerais
...................................................................................................................... Arts. 165 a 168
Seo II
Do Adiamento da Discusso
.................................................................................................................................. Art. 169
Seo III
Da Dispensa da Discusso
.................................................................................................................................. Art. 170
Seo IV
Do Encerramento da Discusso
.................................................................................................................................. Art. 171
CAPTULO VI
DAS VOTAES
.................................................................................................................................. Art. 172
Seo I
Do Quorum para Aprovao
...................................................................................................................... Arts. 173 a 178
Seo II
Do Voto Pblico
.................................................................................................................................. Art. 179
Seo III
Dos Processos de Votao
...................................................................................................................... Arts. 180 a 186
TTULO VI
DA ELABORAO LEGISLATIVA ESPECIAL E DOS PROCEDIMENTOS DE
CONTROLE

CAPTULO I
DA ELABORAO LEGISLATIVA ESPECIAL
Seo I
Do Oramento
...................................................................................................................... Arts. 187 a 199
Seo II
Das Codificaes
...................................................................................................................... Arts. 200 a 202
CAPTULO III
DOS PROCEDIMENTOS DE CONTROLE
Seo I
Do Julgamento das Contas
...................................................................................................................... Arts. 203 a 206
Seo II
Do Processo Destituitrio
.................................................................................................................................. Art. 207
TTULO VII
DO REGIMENTO INTERNO E DA ORDEM REGIMENTAL

CAPTULO I
DA ALTERAO OU REFORMA DO REGIMENTO
.................................................................................................................................. Art. 208
TTULO VIII
DA PARTICIPAO DA SOCIEDADE CIVIL

CAPTULO I
DA INICIATIVA POPULAR DE LEI
.................................................................................................................................. Art. 209
CAPTULO II
DE OUTRAS FORMAS DE PARTICIPAO
.................................................................................................................................. Art. 210
TTULO IX
DA ADMINISTRAO

CAPTULO I
DOS SERVIOS ADMINISTRATIVOS E DE PESSOAL
...................................................................................................................... Arts. 211 a 213
TTULO X
DO ASSESSORAMENTO INSTITUCIONAL
CAPTULO I
DA PROCURADORIA MUNICIPAL
.................................................................................................................................. Art. 214
TTULO XI
DAS DISPOSIES FINAIS
...................................................................................................................... Arts. 215 a 220
REGIMENTO INTERNO

TTULO I
DA CMARA MUNICIPAL

CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES

Art. 1 O Poder Legislativo do Municpio exercido pela Cmara


Municipal de Campo Grande e tem sua sede na Avenida Ricardo Brando n.
1600, Jatika Park, na Capital do Estado de Mato Grosso do Sul.

1 As sesses da Cmara no sero realizadas fora de sua sede


exceo das sesses solenes e itinerantes.

2 Havendo motivo relevante ou de fora maior, a Cmara poder,


por deliberao da Mesa, ad referendum da maioria absoluta dos Vereadores,
reunir-se em outro edifcio ou em ponto diverso no Municpio de Campo Grande.

3 Quaisquer autoridades ou pessoas, somente sero admitidas no


recinto reservado aos Vereadores, quando expressamente convidadas pela
Mesa.

Art. 2 A Cmara Municipal tem funes institucional, legislativa,


fiscalizadora, julgadora, administrativa, integrativa e de assessoramento que
sero exercidas com independncia e harmonia em relao ao Executivo
Municipal.

1 A funo institucional exercida pelo ato de posse dos


Vereadores, do Prefeito e do Vice-Prefeito, da extino de seus mandatos, da
convocao de suplente e da comunicao Justia Eleitoral de vagas a serem
preenchidas.

2 A funo legislativa exercida no processo legislativo por meio de


emendas Lei Orgnica, leis complementares, leis ordinrias, leis delegadas,
medidas provisrias, resolues e decretos legislativos sobre matrias da
competncia do Municpio, respeitadas as da competncia privativa da Unio e
do Estado.

3 A funo fiscalizadora exercida por meio de requerimentos


sobre fatos sujeitos fiscalizao da Cmara e pelo controle externo da
execuo oramentria do Municpio, com o auxlio do Tribunal de Contas do
Estado.

4 A funo julgadora exercida pela apreciao do parecer prvio


emitido pelo Tribunal de Contas sobre as contas que o Prefeito e a Mesa da
Cmara devem anualmente prestar.

8
5 A funo administrativa restrita sua organizao interna, ao
seu pessoal e aos seus servios auxiliares.

6 A funo integrativa exercida pela cooperao das associaes


representativas na elaborao das leis municipais.

7 A funo de assessoramento exercida por meio de indicaes


sugerindo medidas de interesse pblico ao Executivo.

Art. 3 Cada legislatura ter a durao de quatro anos, que


correspondem a quatro sesses legislativas anuais.

Art. 4 A Cmara Municipal reunir-se- anualmente, de 2 de fevereiro


a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro de cada ano, quando se
encerrar a sesso legislativa, sendo que, ao incio de cada legislatura a primeira
sesso legislativa ser instalada no dia 15 de fevereiro. (NR) (Resoluo n.
1.231, de 16/06/2016)

1 Entende-se por sesso legislativa o conjunto dos dois perodos de


funcionamento referidos neste artigo.

2 Quando carem em sbados, domingos ou feriados, as reunies


previstas para as datas fixadas neste artigo sero transferidas para o primeiro dia
til subsequente.

3 A primeira e a terceira sesses legislativas ordinrias de cada


legislatura sero precedidas de sesses preparatrias.

4 A sesso legislativa ordinria no ser interrompida sem a


aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias.

CAPTULO II
DAS SESSES PREPARATRIAS E DA POSSE

Art. 5 s dezessete horas do dia primeiro de janeiro do primeiro ano


de cada legislatura, os Vereadores diplomados reunir-se-o em sesso
preparatria, na sede da Cmara, independentemente de convocao, para a
solenidade de posse.

Art. 6 Assumir a direo dos trabalhos o ltimo Presidente da


Cmara, se reeleito e, na sua falta, sucessivamente dentre os Vereadores
presentes, o que haja exercido mais recentemente em carter efetivo, a
Presidncia, a 1, 2a ou 3a Vice-Presidncia, a 1, 2 ou 3 Secretaria. Na falta de
todos estes, a Presidncia ser ocupada pelo Vereador mais idoso da nova
legislatura, ou ainda, declinando este da prerrogativa, pelo mais idoso dentre os
que aceitarem. (NR) (Resoluo n. 1.159, de 21/12/2012)

9
Art. 7 Declarando aberta a sesso, INVOCANDO A PROTEO DE
DEUS EM NOME DA LIBERDADE E DA DEMOCRACIA, o Presidente convidar
dois Vereadores, de partidos diferentes, dentre as maiores bancadas, para
servirem de 1 e 2 Secretrios.

Art. 8 Constituda a Mesa Provisria proceder o Presidente ao


recolhimento dos diplomas e, em seguida, a tomada do compromisso legal dos
Vereadores, do Vice-Prefeito e do Prefeito.

Art. 9 O Presidente proferir o seguinte compromisso:

PROMETO MANTER, DEFENDER E CUMPRIR AS CONSTITUIES


FEDERAL E ESTADUAL, A LEI ORGNICA DO MUNICPIO, OBSERVAR AS
DEMAIS LEIS, PROMOVER O BEM GERAL DO POVO CAMPO-GRANDENSE
E SUSTENTAR A INTEGRIDADE E AUTONOMIA DO MUNICPIO. Ato contnuo,
feita a chamada nominal, cada Vereador, de p, ratificar dizendo: ASSIM O
PROMETO e em seguida, assinar o Termo de Posse.

1 O mesmo compromisso ser prestado, em sesso ou junto


Mesa Diretora da Cmara, pelos Vereadores que se empossarem
posteriormente.

2 O suplente de Vereador que haja prestado compromisso uma vez,


dispensado de faz-lo novamente em convocao subsequente.

3 O Vereador que se encontrar em situao incompatvel com o


exerccio do mandato no poder empossar-se sem prvia comprovao de
desincompatibilizao, no prazo de quarenta dias, contados da sesso de posse.

4 O Vereador que no se empossar no prazo de 45 dias, contados


da primeira sesso preparatria, considerar-se- haver renunciado ao mandato,
convocando-se o suplente.

5 Salvo motivo de fora maior ou enfermidade devidamente


comprovados, a posse dar-se- no prazo de 45 dias, prorrogvel por igual
perodo a requerimento do interessado, contado:

I - da primeira sesso preparatria para instalao da primeira sesso


legislativa da legislatura;

II - da diplomao, se eleito Vereador durante a legislatura;

III - da ocorrncia do fato que a ensejar, por convocao do


Presidente.

Art. 10. Tomado o compromisso dos Vereadores, Vice-Prefeito e


Prefeito, o Presidente declarar empossados os mesmos e facultar a palavra,
10
por cinco minutos, a cada um dos representantes indicados pelas respectivas
bancadas, aps o que, solicitar a cada Vereador, ao Prefeito e ao Vice-Prefeito,
a entrega da declarao de bens e assinaro declarao de que no tm
incompatibilidade para o exerccio do mandato, e encerrar a sesso,
convocando outra, para o mesmo dia, especialmente para eleio e posse da
Mesa Diretora.

TTULO II
DOS RGOS DA CMARA MUNICIPAL

CAPTULO I
DA COMPOSIO, DA ELEIO DA MESA E DA POSSE DO PREFEITO E DO
VICE-PREFEITO

Seo I
Da Composio da Mesa

Art. 11. A Mesa Diretora da Cmara compe-se dos cargos de


Presidente, Primeiro Secretrio, Segundo Secretrio e Terceiro Secretrio. (NR)
(Resoluo n. 1.159, de 21/12/2012)

Pargrafo nico. Para substituir o Presidente em sua ausncia,


licena ou impedimento, haver um 1 Vice-Presidente, um 2 Vice-Presidente e
um 3 Vice-Presidente, que no integraro a Mesa Diretora. (Resoluo n.
1.159, de 21/12/2012)

Seo II
Da Eleio da Mesa

Art. 12. Para eleio da Mesa, por perodo de dois anos, ser utilizado
o sistema de chapas, apresentadas antes do incio da votao pelos candidatos,
em requerimento escrito ao Presidente dos Trabalhos, contendo os nomes,
seguidos dos cargos, Pela Ordem, daqueles que comporo as mesmas.

1 A votao far-se- por chamada nominal dos Vereadores, em


ordem alfabtica, pelo Presidente, o qual determinar ao 1 Secretrio a
contagem dos votos, seguida da proclamao dos eleitos.

2 Se nenhuma chapa obtiver maioria absoluta de votos, proceder-


se-, imediatamente, nova votao nominal, considerando-se eleita a mais
votada ou, no caso de empate, ser eleita a chapa cujo Presidente for o mais
idoso.

11
3 Os Vereadores eleitos para a Mesa sero empossados mediante
termo lavrado pelo 1 Secretrio provisrio, na sesso em que se realizar sua
eleio e entraro imediatamente em exerccio.

CAPTULO II
DA INAUGURAO DA SESSO LEGISLATIVA E DA
RENOVAO DA MESA

Seo I
Da Inaugurao da Sesso Legislativa Anual

Art. 13. No dia 2 de fevereiro, obedecido o 2 do Art. 4 deste


Regimento, a Cmara reunir-se- s 09:00 horas, em Sesso Solene, para
inaugurao da Sesso Legislativa, salvo no incio de cada legislatura, quando a
primeira sesso legislativa ser instalada no dia 15 de fevereiro.

Art. 14. A sesso inaugural ter cunho solene e festivo e o Presidente


facultar a palavra a ser seguida na seguinte ordem:

I - Representante de cada bancada, pelo tempo de 10 minutos;

II - Chefe do Executivo Municipal;

III - Presidente da Cmara Municipal.

Art. 15. Em seguida o Presidente adotar as seguintes providncias:


NR)

I - recolher as indicaes das bancadas para as respectivas


lideranas, comunicando, em seguida, os nomes dos lderes;

II - solicitar aos lderes a indicao dos nomes dos Vereadores para


integrarem as Comisses Permanentes, observado tanto quanto possvel a
representatividade proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares
participantes da Cmara;

III - no havendo consenso quanto formao das comisses, a


escolha dos integrantes das mesmas ser feita mediante eleio pelo Plenrio,
em at 5 (cinco) dias, facultado ao mnimo de 5 (cinco) Vereadores a indicao
de chapa para composio de cada Comisso. (Resoluo n. 1.159, de
21/12/2012)

Art. 16. Na sesso referida no Art. 14 deste Regimento, o Prefeito


Municipal apresentar mensagem do Poder Executivo aos representantes do
povo com assento na Cmara.

12
Seo II
Da Renovao da Mesa

Art. 17. A eleio para renovao da Mesa ser realizada at o dia 22


de dezembro do ltimo ano do mandato da Mesa e a posse dos eleitos dar-se-
no dia 1 de janeiro do ano subsequente. (NR)

Pargrafo nico. A eleio para renovao da Mesa observar o


disposto no Art. 12 e seguintes deste Regimento, sendo permitida a reconduo
de membro da Mesa para o mesmo cargo. (NR) (Resoluo n. 1.197, de
1/07/2014)

Art. 18. Constituda a nova Mesa, encerrar-se- a sesso quando o


Presidente anunciar para o dia 2 de fevereiro s 09:00 horas, a Sesso Solene
de Instalao da Sesso Legislativa anual.

Art. 19. O suplente de Vereador convocado somente poder ser eleito


para cargo da Mesa quando no seja possvel preench-lo de outro modo.

Pargrafo nico. Quando o Vereador titular reassumir, ser feita nova


eleio para o cargo da mesa, que estiver sendo ocupado pelo Suplente, para
mandato coincidente com os demais.
Art. 20. Considerar-se- vago qualquer cargo da Mesa, quando:

I - extinguir-se o mandato poltico do respectivo ocupante ou se este o


perder;

II - licenciar-se o membro da Mesa do mandato de Vereador, por prazo


superior a cento e vinte dias, salvo por motivo de doena comprovada;

III - houver renncia do cargo da Mesa pelo seu titular com aceitao
do Plenrio;

IV - for o Vereador destitudo da Mesa por deciso do Plenrio.

Art. 21. A renncia do Vereador ao cargo que ocupa na Mesa ser


feita mediante justificativa escrita e ser tida como aceita mediante a simples
leitura em Plenrio.

Art. 22. A destituio de membro da Mesa ocorrer quando


comprovadamente desidioso, ineficiente ou quando tenha se prevalecido do
cargo para fins ilcitos dependendo de representao formalizada por qualquer
Vereador, acolhida por deliberao do Plenrio, pelo voto de 2/3 (dois teros) dos
membros da Cmara.

13
Art. 23. Para o preenchimento do cargo vago na Mesa, haver eleio
suplementar na primeira sesso ordinria seguinte quela na qual se verificar a
vaga, ou em sesso extraordinria para esse fim convocada.

Art. 24. Os membros da Mesa no podero fazer parte de qualquer


Comisso Permanente, exceo feita Segunda e Terceira Secretaria que
ficaro impedidas de nelas funcionar, no curso do exerccio da Primeira
Secretaria, nos casos de impedimento, licena ou ausncia do Primeiro
Secretrio. (NR) (Resoluo n. 1.159, de 21/12/2012)

Pargrafo nico. Os Vices-Presidentes podero pertencer s


Comisses, ficando todavia impedidos, de nelas funcionar no curso do exerccio
da Presidncia, nos casos de impedimento, licena ou ausncia do Presidente.

Art. 25. defeso ao membro da Mesa falar de sua cadeira sobre


assunto alheio s incumbncias do cargo; sempre que pretender propor ou
discutir matria ou participar de debates, o membro da Mesa deixar o assento
que nela ocupar.

CAPTULO III
DA MESA DIRETORA

Seo I
Da Competncia Privativa da Mesa Diretora

Art. 26. A Mesa Diretora rgo de direo dos trabalhos legislativos


e administrativos da Cmara.

Art. 27. da competncia privativa da Mesa Diretora:

I - na parte legislativa:

a) propor projetos de resoluo que criem, transformem ou extingam


cargos, empregos ou funes dos servios do Poder Legislativo, bem como a
fixao e alterao da respectiva remunerao;

b) apresentar proposio que fixe ou atualize a remunerao do


Prefeito e dos Vereadores para a legislatura subsequente, bem como a verba de
representao do Prefeito, do Vice-Prefeito, do Presidente e do 1 Secretrio da
Cmara;

c) apresentar projetos de decreto legislativo concessivos de licena e


afastamento do Prefeito;

d) assinar, por todos os seus membros, as resolues e os decretos


legislativos aprovados pelo Plenrio;

14
e) autografar os projetos de lei aprovados para sua remessa ao
Executivo;

f) determinar, no incio da Legislatura, o arquivamento das


proposies no apreciadas na Legislatura anterior;

g) elaborar o regulamento interno de atribuies dos rgos da


Cmara;

II - na parte administrativa:

a) elaborar a proposta oramentria anual da Cmara a ser includa no


oramento do Municpio;

b) baixar ato para alterar dotao oramentria com recursos


destinados s despesas da Cmara, bem como atos regulamentadores
vinculados s suas atividades e de seus Membros;

c) organizar cronograma e desembolso das dotaes oramentrias


da Cmara, vinculadas ao repasse mensal das mesmas pelo Executivo, bem
como dos crditos suplementares e especiais, quando for o caso;

d) devolver ao Executivo, no final de cada exerccio o saldo de caixa,


deduzidas as parcelas referentes a restos a pagar;

e) enviar ao Executivo as contas do Legislativo, do exerccio


precedente, para incorporao s contas do Municpio;

f) determinar a realizao de concurso pblico para provimento dos


cargos do quadro da Cmara, homolog-lo e designar a banca examinadora;

g) autorizar despesas para as quais a lei exija ou no licitao.

Seo II
Da Competncia Especfica dos Membros da Mesa

Art. 28. O Presidente da Cmara a mais alta autoridade da Mesa,


dirigindo-a e ao Plenrio, bem como a todos os servios auxiliares do Legislativo,
em conformidade com as atribuies que lhe conferem este Regimento.

Art. 29. Compete ao Presidente da Cmara:

I - quanto s sesses em geral:

15
a) presidi-las, abrindo-as, conduzindo-as e encerrando-as, nos termos
regimentais;

b) suspend-las ou levant-las sempre que julgar conveniente ao bom


andamento tcnico ou disciplinar dos trabalhos;

c) fazer observar o Regimento e, quando julgar necessrio ordem


dos trabalhos, mandar evacuar as galerias;

d) fazer ler a ata, o expediente e as comunicaes pelo 1 Secretrio;

e) conceder ou negar a palavra aos Vereadores, nos termos


regimentais;

f) convidar o orador a declarar, quando for o caso, se vai falar a favor


ou contra a proposio;

g) interromper o orador que se desviar da matria em debate, falar


sobre o vencido ou faltar com a considerao devida Cmara ou a qualquer de
seus membros, advertindo-o, e, em caso de insistncia, retirando-lhe a palavra;

h) determinar o no registro em ata de discurso ou aparte, quando


anti-regimental;

i) convidar o Vereador a retirar-se do recinto do Plenrio, quando


perturbar a ordem;

j) comunicar ao orador que o tempo de seu pronunciamento encontra-


se esgotado;

k) decidir sobre as questes de ordem e as reclamaes, ou atribuir a


deciso ao Plenrio em caso de recurso e nas omisses deste Regimento;

l) fazer-se substituir na Presidncia e convocar substitutos eventuais


para as secretarias, na ausncia ou impedimento dos Secretrios;

m) anunciar a Ordem do Dia e o quorum presente;

n) submeter discusso e votao as matrias constantes da pauta;

o) organizar, sob sua responsabilidade e direo, a Ordem do Dia de


cada sesso;

p) convocar sesses extraordinrias, solenes e itinerantes, nos termos


deste Regimento;

16
q) promulgar as leis, as resolues e os decretos legislativos, nos
termos regimentais;

r) declarar empossados os Vereadores retardatrios e suplentes, bem


como o Prefeito quando tratar-se de Presidente da Cmara no exerccio
substitutivo da chefia do Executivo Municipal, aps a investidura dos mesmos
perante o Plenrio;

s) declarar extintos os mandatos do Prefeito, Vice-Prefeito, de


Vereador e de Suplente, nos casos previstos em lei, e, em face da deliberao
do Plenrio, expedir decreto legislativo de perda de mandato;

t) convocar Suplente de Vereador, quando for o caso;

u) declarar destitudo membro da Mesa ou de Comisso Permanente,


nos casos previstos neste Regimento;

v) assinar, juntamente com os Secretrios, as atas das sesses e os


atos da Mesa;

x) justificar a ausncia de Vereadores, nas hipteses regimentais;

II - quanto s proposies:

a) despach-las Procuradoria Municipal, bem como s Comisses


Permanentes;

b) determinar a retirada de proposio da Ordem do Dia, nos termos


deste Regimento;

c) no aceitar requerimento de audincia pblica de Comisso,


quando impertinente, ou quando sobre a proposio j se tenham pronunciado
as Comisses em nmero regimental;

d) mandar arquivar o relatrio ou parecer de Comisso Temporria


que no haja concludo por projeto;

e) declarar prejudicada qualquer proposio, que assim deva ser


considerada, na conformidade regimental, bem como recusar substitutivos ou
emendas que no sejam pertinentes proposio inicial;

f) despachar os requerimentos submetidos sua apreciao,


especialmente os que versem sobre pronunciamentos de Vereadores e atos do
Poder Legislativo;

g) pautar projetos quando vencido o prazo regimental da sua


tramitao;

17
III - quanto s Comisses:

a) nomear, vista da indicao dos Lderes, os membros efetivos das


Comisses e seus Suplentes;

b) nomear, atendendo indicaes dos Lderes, na ausncia de


membro efetivo da Comisso, substituto ocasional, observada a
proporcionalidade partidria;

c) declarar a perda de cargo de membro da Comisso quando o


Vereador incidir no nmero de faltas previstas no 2 do Art. 68;

d) convocar reunio extraordinria de Comisso para apreciar


proposio em regime de urgncia;

e) convidar o relator ou outro membro da Comisso a explicar as


razes do parecer considerado inconcluso, impreciso ou incompleto;

f) nomear por indicao dos partidos ou blocos parlamentares,


constitudos de acordo com este Regimento, as Comisses Temporrias ou de
Inqurito, cabendo, s Comisses, elegerem seus Presidentes e Relatores.

g) solicitar informaes e colaboraes tcnicas para estudo de


matria sujeita apreciao, quando requerido pelas comisses;
h) nomear na ausncia de membro efetivo da Comisso, substituto ad
hoc para manifestao oral em plenrio;

IV - quanto s reunies da Mesa:

a) convoca-las e presid-las;

b) tomar parte nas discusses e deliberaes, com direito a voto e


assinar os respectivos atos;

c) ser agente executor das decises da mesa cuja execuo no foi


atribuda a outro dos seus membros;

V - quanto s publicaes:

a) no permitir a publicao de expresses, conceitos e discursos


infringentes das normas constitucionais, legais e regimentais.

b) determinar que as informaes oficiais sejam publicadas por


extenso ou apenas em resumo, ou que sejam somente referidas na ata;

c) ordenar a publicao das matrias que devam ser divulgadas;


18
d) determinar que, em toda publicao em que houver meno ao
nome do Vereador, seja includa a sigla do partido a que pertena,
independentemente da legislatura;

VI - quanto aos atos de intercomunicao com o Executivo:

a) receber as mensagens de proposio legislativa, fazendo-as


protocolar;

b) encaminhar ao Prefeito, por ofcio, os projetos de lei de sua


iniciativa, aprovados e rejeitados, bem como os vetos rejeitados ou mantidos;

c) solicitar ao Prefeito informaes pretendidas pelo Plenrio;

VII - quanto aos atos administrativos:

a) assinar a correspondncia destinada aos rgos e autoridades


federais, estaduais e municipais;

b) zelar pelo prestgio e decoro da Cmara;

c) autorizar a realizao de conferncias, exposies, palestras ou


seminrios, mediante solicitao escrita de um Vereador, no edifcio da Cmara;

d) visar a carteira de identidade parlamentar fornecida aos


Vereadores;

e) ordenar as despesas da Cmara e proceder a emisso de cheques


e movimentao das contas bancrias da Casa;

f) colocar disposio do Plenrio, mensalmente, o balancete da


Cmara do ms anterior;

g) administrar o pessoal da Cmara, fazendo lavrar e assinando os


atos de nomeao, promoo, reclassificao, exonerao, aposentadoria,
concesso de frias e de licena;

h) atribuir aos servidores do Legislativo, vantagens legalmente


autorizadas;

i) determinar a apurao de responsabilidade administrativa, civil e


criminal de servidores faltosos e aplicar-lhes as penalidades;

j) praticar quaisquer outros atos atinentes rea de gesto de


pessoal;

19
k) mandar expedir certides requeridas para a defesa de direito e
esclarecimento de situaes;

l) exercer atos de polcia em quaisquer matrias relacionadas com as


atividades da Cmara, dentro ou fora do seu recinto;

m) representar, em nome da Cmara, junto aos Poderes da Unio e


do Estado, inclusive em Juzo;

VIII - compete ainda ao Presidente da Cmara:

a) exercer, em substituio, a chefia do Poder Executivo Municipal,


nos casos previstos em lei;
b) representar a Cmara junto ao Prefeito e perante as entidades
privadas em geral;

c) fazer expedir convites para as sesses solenes;

d) requisitar fora, quando necessria preservao da regularidade


do funcionamento da Cmara.

1 Em qualquer momento o Presidente poder, da sua cadeira fazer


ao Plenrio comunicao de interesse pblico ou da Casa.

2 O Presidente s poder votar nos casos de empate, de


composio da Mesa Diretora e de perda de mandato de Prefeito, Vice-Prefeito e
de Vereador.

3 Para tomar parte em qualquer discusso o Presidente deixar a


Presidncia e no a reassumir enquanto estiver sob debate a matria em que
interveio.

4 Ser sempre computada, para efeito de quorum, a presena do


presidente dos trabalhos.

CAPTULO IV
DA VICE-PRESIDNCIA

Art. 30. Os Vices-Presidentes da Cmara, salvo o disposto no artigo


31 e na hiptese de atuao como membro efetivo da Mesa nos casos de
competncia privativa desse rgo, no possuem atribuies prprias, limitando-
se a substituir o Presidente nos casos previstos no pargrafo nico do Art. 11.

Art. 31. O Primeiro, o Segundo e o Terceiro Vice-Presidente podero,


em conjunto ou isoladamente, desempenhar misses de carter diplomtico,
cvico, cultural ou administrativo, por convite ou delegao do Presidente. (NR)
(Resoluo n. 1.159, de 21/12/2012)
20
Art. 32. Sempre que tiver que se ausentar do Municpio por mais de 10
dias, o Presidente passar o exerccio ao 1 Vice-Presidente, ou, na ausncia
deste, na seguinte ordem, 2 Vice-Presidente e 3 Vice-Presidente. (NR)
(Resoluo n. 1.159, de 21/12/2012)

Pargrafo nico. O substituto do Presidente far juz a todos os


direitos e vantagens a este assegurados, quando no exerccio da Presidncia.

CAPTULO V
DA SECRETARIA DA MESA

Art. 33. Os titulares das Secretarias tero as designaes de 1, 2 e


3 Secretrios. (NR) (Resoluo n. 1.159, de 21/12/2012)

Pargrafo nico. O 2 e 3 Secretrios, nesta ordem, sero os


substitutos imediatos do 1 Secretrio nos casos de licena, ausncia ou
impedimento. (Resoluo n. 1.159, de 21/12/2012)

Art. 34. Compete ao 1 Secretrio:

I - superintender os servios administrativos e fazer observar o


Regulamento Interno;
II - assinar cheques nominativos ou ordens de pagamento, juntamente
com o Presidente;
III - fazer a chamada dos Vereadores ao abrir-se a sesso e nas
ocasies determinadas pelo Presidente, anotando as presenas e as ausncias,
para efeito da percepo da parte varivel da remunerao;
IV - ler a ata, as proposies e demais assuntos que devam ser do
conhecimento da Casa;
V - proceder a chamada dos Vereadores nas votaes nominais;
VI - assinar, juntamente com o Presidente, as resolues, atas das
sesses e os atos da Mesa;
VII - superintender a redao das atas, determinando o resumo dos
trabalhos das sesses;
VIII - registrar, em livro prprio, os precedentes regimentais;
IX - fazer a inscrio dos oradores na pauta dos trabalhos;
X - gerir a receita da Cmara e fiscalizar as despesas;
XI - mandar organizar a folha de pagamento dos Vereadores e do
pessoal da Casa;
XII - solicitar, mediante ofcio Secretaria de Finanas do Municpio,
pagamento das verbas destinadas ao Poder Legislativo.

CAPTULO VI
DAS COMISSES
Seo I
21
Disposies Preliminares

Art. 35. As Comisses da Cmara so:


I - permanentes, as que subsistem por toda a legislatura renovando-
se sua composio a cada 2 anos;
II - temporrias, as que so constitudas com finalidades especiais ou
de representao e se extinguem quando preenchido o fim a que se destinam ou
expirado seu prazo de durao.

Seo II
Das Comisses Permanentes

Art. 36. Iniciados os trabalhos da 1 e 3 Sesses Legislativas de cada


Legislatura, a Mesa Diretora providenciar, dentro do prazo improrrogvel de
cinco dias, a constituio das Comisses Permanentes, de acordo com o previsto
no inciso II do Art. 15. (NR)

1 Constitudas com, no mnimo, 5 (cinco) integrantes, as Comisses


Permanentes reunir-se-o para eleger os respectivos Presidentes e Vice-
Presidentes e prefixar os dias e horas em que se reuniro ordinariamente.
(Resoluo n. 1.159, de 21/12/2012)

2 O Presidente ser substitudo pelo Vice-Presidente.

Art. 37. As Comisses Permanentes so:

I - de Legislao, Justia e Redao Final;


II - de Finanas e Oramento;
III - de Obras e Servios Pblicos;
IV - de Educao e Desporto; (Resoluo n. 1.127, de 12/07/2011)
V - de Sade;
VI - de Defesa do Consumidor;
VII - de Controle de Eficcia Legislativa.
VIII - de Cidadania e Direitos Humanos;
IX - de Indstria, Comrcio, Agropecuria e Turismo;
X - de Transporte e Trnsito;
XI - de Segurana Pblica;
XII - de Meio Ambiente;
XIII - de Assistncia Social e do Idoso;
(Resoluo n. 1.167, de 07/05/2013)
XIV - de Cultura; (Resoluo n. 1.127, de 12/07/2011)
XV - de Juventude; (Resoluo n. 1.163, de 27/03/2013)
XVI - de Legislao Participativa; (Resoluo n. 1.177, de 20/08/2013)
XVII - de Polticas Antidrogas. (Resoluo n. 1.179, de 24/09/2013)
XVIII - de Defesa, Bem-estar e Direito dos Animais. (Resoluo n. 1.217,
de 24/07/2015)
22
XIX - de Acessibilidade. (NR) (Resoluo n. 1.236, de 06/12/2016)

Seo III
Da Competncia das Comisses Permanentes

Art. 38. s Comisses, em razo da matria de sua competncia


cabe:

I - discutir e votar projetos de lei, nos termos do Art. 39;


II - analisar as proposies e outras matrias submetidas ao seu
exame e emitir-lhes parecer;
III - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;
IV - convocar Secretrios do Municpio e dirigentes de autarquias, de
empresas pblicas, de sociedades de economia mista e de fundaes institudas
ou mantidas pelo Poder Pblico Municipal para prestar informaes sobre
assuntos inerentes s suas atribuies;
V - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de
qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas:
a) Os expedientes a que se refere este inciso devero ser
encaminhados por escrito, com identificao do autor e sero distribudos a um
relator que os apreciar e apresentar relatrio com sugestes quanto s
providncias a serem tomadas pela autoridade competente, o qual ser discutido
e votado na Comisso;

VI - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;

VII - apreciar programas de obras, planos municipais, regionais e


setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer.

Art. 39. s Comisses Permanentes, no mbito de suas atribuies,


cabe, nos termos do Art. 33, 2, I da LOM, discutir e votar projetos de lei, exceto
quanto a:

I - lei complementar;
II - projetos de iniciativa de comisso;
III - projetos de cdigos, estatutos e consolidaes;
IV - projetos de iniciativa popular;
V - projetos que tenham recebido pareceres divergentes;
VI - projetos em regime de urgncia;
VII - alienao ou concesso de bens imveis municipais;
VIII - projetos de resoluo que alterem o Regimento Interno;

23
IX - autorizao para operao externa de natureza financeira de
interesse do Municpio;
X - fixao, por proposta do Prefeito, de limites globais para o
montante da dvida consolidada do Municpio;
XI - projetos que disponham sobre limites globais e condies para as
operaes de crdito externo e interno do Municpio, de suas autarquias e
demais entidades controladas pelo Poder Pblico Municipal;
XII - projetos que disponham sobre limites e condies para a
concesso de garantia do Municpio em operaes de crdito externo e interno;
XIII - projetos que estabeleam limites globais e condies para o
montante da dvida mobiliria do Municpio;
XIV - suspenso de execuo, no todo ou em parte, de lei municipal
declarada inconstitucional por deciso definitiva do Tribunal de Justia do
Estado;
XV - projetos que instituam os impostos previstos no Art. 90 da LOM;
XVI - proposta de emenda Lei Orgnica;
XVII - projetos de Lei de Diretrizes Oramentrias, do Plano Plurianual
e do Oramento anual.

1 Nas matrias em que as Comisses Permanentes sejam


competentes para discutir e votar, encerrada a apreciao conclusiva, a deciso
da Comisso ser comunicada ao Presidente da Cmara para cincia do
Plenrio.

2 No prazo de 3 (trs) dias, contado a partir da cincia do plenrio


referida no pargrafo anterior, poder ser interposto recurso para discusso e
votao da matria pelo Plenrio da Cmara.

3 O recurso, assinado por um quinto dos membros da Cmara, ser


dirigido ao Presidente da Casa.

4 Esgotado o prazo previsto no 2, sem interposio de recurso, o


projeto ser, conforme o caso, encaminhado sano, remetido Cmara,
promulgado ou arquivado por esta.
Art. 40. Caber s Comisses Permanentes, alm das atribuies
especificadas no Art. 38, as seguintes:

I - promover estudos, simpsios, pesquisas e investigaes, sobre


problemas de interesse pblico relativos a sua competncia;

II - tomar iniciativa na elaborao de proposio ligada ao estudo de


tais problemas.

Seo IV

24
Da Competncia Especfica de Cada Comisso

Art. 41. Comisso de Legislao, Justia e Redao Final compete


manifestar-se em todas as proposies que tramitem na Casa quanto aos
aspectos constitucional, legal e regimental.

1 Quando a Comisso emitir parecer pela inconstitucionalidade ou


injuridicidade de qualquer proposio, ser esta considerada rejeitada
definitivamente, por despacho do Presidente da Cmara, salvo no sendo
unnime o parecer, caso em que caber recurso interposto nos termos do Art. 43
da LOM.

2 Tratando-se de inconstitucionalidade parcial, a Comisso poder


oferecer emenda corrigindo o vcio.

3 A Comisso de Legislao, Justia e Redao Final manifestar-


se- sobre o mrito da proposio, assim entendida a colocao do assunto sob
o prisma da convenincia, utilidade e oportunidade, nos seguintes casos:

I - organizao administrativa e de pessoal da Prefeitura e da Cmara;


II - criao de entidade de administrao indireta e fundao;
III - aquisio, alienao e concesso de bens imveis do Municpio;
IV - licena para processar Prefeito e Vereador;
V - concesso de licena ao Prefeito;

VI - alterao de denominao de prprios, vias e logradouros


pblicos municipais;
VII - reforma da Lei Orgnica;
VIII - perda de mandato do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Vereadores;
IX - concesso de ttulo honorfico;
X - declarao de utilidade pblica.

Art. 42. Compete Comisso de Finanas e Oramento opinar quanto


ao mrito, sobre:
I - matria tributria e emprstimos pblicos;
II - fixao ou alterao da remunerao do Prefeito e dos Vereadores,
bem como da verba de representao do Prefeito, do Vice-Prefeito, do
Presidente e 1 Secretrio da Cmara;
III - projetos de lei oramentria, plano plurianual, lei de diretrizes
oramentrias e abertura de crdito;

25
IV - concesso de anistia ou iseno fiscal;
V - qualquer proposio que concorra para aumentar ou diminuir a
receita ou despesa pblica;
VI - Cdigo Tributrio Municipal;
VII - Cdigo Administrativo de Processo Fiscal.
Art. 43. Compete Comisso de Obras e Servios Pblicos opinar,
quanto ao mrito, nas matrias referentes a:

I - Plano Diretor;
II - Cdigo de Obras ou de Edificaes;
III - Cdigo de Polcia Administrativa;
IV - Lei de Ordenamento do Uso e Ocupao do Solo;
V - Matria referida no inciso III do 3 do Art. 41;
VI - quaisquer obras ou servios pblicos.

Art. 44. Compete Comisso de Educao, Cultura e Desporto


opinar, quanto ao mrito, sobre assuntos educacionais, culturais e desportivos.

Art. 45. Compete Comisso de Sade opinar, quanto ao mrito, nos


assuntos relacionados com a sade pblica, saneamento bsico e vigilncia
sanitria.

Art. 46. Compete a Comisso Permanente de Assistncia Social e do


Idoso opinar, quanto ao mrito: (Resoluo n. 1.167, de 07/05/2013)
I - nos assuntos relacionados com a assistncia e previdncia social
municipal e projetos de lei que visem declarar de utilidade pblica municipal
entidades que possuam fins filantrpicos; (Resoluo n. 1.167, de 07/05/2013)
II - nos assuntos relacionados ao idoso: (Resoluo n. 1.167, de
07/05/2013)
a) promover o acompanhamento e o desenvolvimento das polticas
pblicas voltadas Assistncia Social do Idoso; (Resoluo n. 1.167, de
07/05/2013)
b) fiscalizar e acompanhar programas governamentais relativos
proteo dos direitos do idoso, aposentado e o beneficirio do Programa de
Amparo Social ao Idoso, criado pelo Ministrio da Previdncia e Assistncia
Social; (Resoluo n. 1.167, de 07/05/2013)
c) levantar dados e estatsticas, bem como mapear as dificuldades
encontradas no mbito da Assistncia Social no Municpio referentes ao idoso;
(Resoluo n. 1.167, de 07/05/2013)

26
d) realizar debates e seminrios destinados a diagnosticar os
problemas enfrentados pelo idoso. (NR). (Resoluo n. 1.167, de 07/05/2013)
Art. 47. Compete Comisso de Defesa do Consumidor opinar quanto
ao mrito, nas matrias referentes ao Cdigo Administrativo de Processo Fiscal e
nas matrias relacionadas direta ou indiretamente com os interesses do
consumidor, inclusive como contribuinte do errio pblico.

Art. 48. Compete Comisso de Controle de Eficcia Legislativa:

I - acompanhar e velar pela real aplicao e eficcia das leis editadas


pela Cmara junto ao Executivo;

II - receber e encaminhar queixas sobre violaes de tais normas;

III - editar anualmente as leis e demais normas municipais em vigor;

IV - propor a revogao ou reviso de normas em desuso no mbito


de sua competncia;
V - sugerir Mesa Diretora medidas administrativas ou judiciais contra
quem de direito, visando conferir eficcia s leis e normas editadas pela Casa.

Art. 49. Compete Comisso de Cidadania e Direitos Humanos


opinar, quanto ao mrito, nos seguintes casos:

I - aspectos e direitos relativos ao ndio, criana, ao adolescente, ao


idoso, ao negro, mulher, e a outras minorias tnicas e sociais;

II - aspectos relativos defesa e garantia dos direitos do cidado.

Art. 50. Compete Comisso de Indstria, Comrcio, Agropecuria e


Turismo:

I - fomentar poltica de gerao de emprego e desenvolvimento


econmico, atravs de aes isoladas ou conjuntas com a sociedade civil
organizada e os poderes pblicos;

II - propor a reviso de normas concedentes de benefcios fiscais ou


tributrios, que impliquem em prejuzo do errio municipal;

III - acompanhar e velar pela real aplicao das leis que proponham
incentivos fiscais, visando a gerao de empregos;

IV - fiscalizar a relao custo-benefcio nas concesses de incentivos


fiscais que tenham como finalidade a gerao de emprego;

27
V - opinar quanto ao mrito sobre a poltica de desenvolvimento
econmico, compreendendo os segmentos industrial, comercial, agropecurio e
turstico;

VI - opinar quanto ao mrito sobre quaisquer planos, programas,


projetos globais ou especficos que envolvam sua rea de atuao.

Art. 51. Compete Comisso Permanente de Transporte e Trnsito


opinar sobre:
I - a poltica de desenvolvimento urbano que concerne ao transporte,
trnsito e suas implicaes;
II - os projetos, planos e programas que envolvam esta rea de
atuao;
III - a reviso de normas que digam respeito sinalizao do trnsito
local, propondo medidas que cobam a prtica de polticas que penalizem o
muncipe.

Art. 52. Compete Comisso de Segurana Pblica, opinar quanto ao


mrito:

I - sobre aspectos relativos segurana pblica;


II - sobre os projetos, planos e programas que, em nvel municipal,
envolvam a incolumidade dos muncipes;
III - sobre os projetos, planos e programas que visem a proteo do
patrimnio municipal;
IV - sobre quaisquer planos, programas globais ou especficos que
envolvam sua rea de atuao;

Pargrafo nico. Propor medidas nos assuntos atinentes a sua rea


de atuao, visando a incolumidade dos municpios e proteo do patrimnio
municipal.

Art. 53. Compete Comisso do Meio Ambiente opinar quanto ao


mrito, nas matrias relacionadas direta ou indiretamente com o Meio Ambiente,
e, especialmente, sobre as constantes na Seo II do Captulo III, Ttulo V da Lei
Orgnica Municipal.

Art. 53-A. Compete a Comisso de Cultura opinar, quanto ao mrito,


sobre assuntos culturais. (Resoluo n. 1.127, de 12/07/2011)

Art. 53-B. Compete Comisso Permanente de Juventude opinar,


quanto ao mrito, nas matrias referentes a: (Resoluo n. 1.163, de
27/03/2013)

28
I - Polticas pblicas da juventude; (Resoluo n. 1.163, de 27/03/2013)

II - Fiscalizao e acompanhamento de programas governamentais


relativos juventude; (Resoluo n. 1.163, de 27/03/2013)

III - Assuntos atinentes juventude em geral; (Resoluo n. 1.163, de


27/03/2013)

IV - Polticas de sade para os jovens; (Resoluo n. 1.163, de


27/03/2013)

V - Polticas de fomento ao talento cultural juvenil; (Resoluo n. 1.163,


de 27/03/2013)

VI - Polticas para a diminuio da vulnerabilidade social ao risco de


violncia entre jovens; (Resoluo n. 1.163, de 27/03/2013)

VII - Polticas de trabalho para a juventude; (Resoluo n. 1.163, de


27/03/2013)

VIII - Polticas de desenvolvimento do jovem empreendedor, crdito e


incentivos fiscais. (Resoluo n. 1.163, de 27/03/2013)

Art. 53-C. Compete Comisso de Legislao Participativa:


(Resoluo n. 1.177, de 20/08/2013)

I - receber sugestes de inciativa legislativa apresentada por cidades e


rgos de classe, sindicatos e entidades organizadas da sociedade civil, exceto
partidos polticos; (Resoluo n. 1.177, de 20/08/2013)

II - receber pareceres tcnicos, propostas oriundas de entidades


cientficas e culturais e de qualquer das entidades mencionadas no inciso I;
(Resoluo n. 1.177, de 20/08/2013)

III - transformar sugestes viveis em propositura de sua autoria.


(Resoluo n. 1.177, de 20/08/2013)

1 As sugestes de inciativa legislativa que receberam parecer


favorvel no mbito da Comisso de Legislao Participativa sero
transformadas em proposio legislativa de sua inciativa e que ser
encaminhada Mesa Diretora para tramitao, aplicando-se as mesmas
disposies regimentais exigidas para as demais proposies. (Resoluo n.
1.177, de 20/08/2013)

29
2 As sugestes que receberem parecer contrrio da Comisso de
Legislao Participativa sero encaminhadas ao arquivo. (NR) (Resoluo n.
1.177, de 20/08/2013)

Art. 53-D. Compete Comisso Permanente de Polticas Antidrogas:


(Resoluo n. 1.179, de 24/09/2013)

I - assuntos inerentes poltica municipal antidrogas, englobando as


medidas para a preveno do uso indevido, tratamento, recuperao, reinsero
social, reduo dos danos sociais e sade de usurios e dependentes de
drogas; (Resoluo n. 1.179, de 24/09/2013)

II - propor e acompanhar aes de conscientizao da sociedade sobre


a ameaa representada pelo uso indevido de drogas e suas consequncias. (NR)
(Resoluo n. 1.179, de 24/09/2013)

Art.53-E. Compete Comisso Permanente de Defesa, Bem-estar e


Direito dos Animais, essencialmente: (Resoluo n. 1.217, de 24/07/2015)

I - apoiar e incentivar a promoo de seus direitos, na forma


pr-existente na Constituio Federal, Leis Federais esparsas, Tratados e
Convenes Internacionais, Leis Estaduais e Municipais, bem como na Lei
Orgnica Municipal de Campo Grande-MS; (Resoluo n. 1.217, de 24/07/2015)

II - receber e averiguar denncias, propor encaminhamentos e medidas;


(Resoluo n. 1.217, de 24/07/2015)

III - emitir parecer e opinar sobre proposies e matrias atinentes s


questes relacionadas com os direitos, bem-estar e defesa dos animais;
(Resoluo n. 1.217, de 24/07/2015)

IV - defender polticas pblicas comprometidas com a defesa, bem-


estar e direito dos animais; (Resoluo n. 1.217, de 24/07/2015)

V - promover palestras de apoio para combater os crimes contra os


referidos animais, dentre outros procedimentos na sua defesa e direito;
(Resoluo n. 1.217, de 24/07/2015)

VI - fomentar e promover aes continuadas que fortaleam a causa, de


forma a inibir atos lesivos espcie; (Resoluo n. 1.217, de 24/07/2015)

VII - instaurar processo administrativo com vistas a apuraes de atos


lesivos e via de competncia aplicar sanes administrativas cabveis. (Resoluo
n. 1.217, de 24/07/2015)

Art. 53-F. Compete Comisso Permanente de Acessibilidade opinar


quanto ao mrito sobre assuntos de acessibilidade. (Resoluo n. 1.236, de
06/12/2016)
30
Seo V
Das Reunies das Comisses

Art. 54. As comisses reunir-se-o na sede da Cmara.

Pargrafo nico. Excepcionalmente as Comisses podero reunir-se,


fora das dependncias da Cmara, na circunscrio do municpio.

Art. 55. As reunies das Comisses Permanentes realizar-se-o:


I - se ordinrias, nos dias e horrios por elas estabelecidos no incio da
sesso legislativa, salvo deliberao em contrrio;
II - se extraordinrias, mediante convocao especial para dia, horrio
e fim indicados, observando-se, no que for aplicvel, o disposto neste Regimento
sobre a convocao de sesses extraordinrias da Cmara.
Pargrafo nico. Em qualquer hiptese, a reunio de Comisso
Permanente ou Temporria no poder coincidir com o tempo reservado
Ordem do Dia das sesses ordinrias da Cmara.
Art. 56. As Comisses reunir-se-o com a presena da maioria de
seus membros.
Pargrafo nico. A pauta dos trabalhos das Comisses, salvo em
caso de matria em regime de urgncia, ser fixada nas dependncias da
Cmara, com antecedncia mnima de 24 horas excluindo-se os domingos e
feriados, devendo ser distribuda aos titulares e suplentes da respectiva
Comisso mediante protocolo.

Art. 57. As deliberaes conclusivas nas Comisses sero tomadas


pelo processo nominal e maioria de votos.
Art. 58. As reunies sero pblicas, salvo os casos expressos neste
Regimento ou quando o deliberar a Comisso.
Art. 59. Os trabalhos das Comisses iniciar-se-o, salvo deliberao
em contrrio, pela leitura e discusso da ata da reunio anterior que, se
aprovada, ser assinada pelos respectivos Presidentes.
Art. 60. facultado a qualquer Vereador assistir s reunies das
Comisses, discutir o assunto em debate, pelo prazo por elas prefixado, enviar-
lhes, por escrito, informaes ou esclarecimentos, bem como apresentar
emendas.
Pargrafo nico. As informaes ou esclarecimentos apresentados
sero anexados aos pareceres, se o autor o requerer e a Comisso o deferir.

Art. 61. O estudo de qualquer matria poder ser feito em reunio


conjunta de duas ou mais Comisses, por iniciativa de qualquer delas, aceita
pelas demais, sob a direo do Presidente mais idoso.
31
Pargrafo nico. Nas reunies conjuntas observar-se-o as seguintes
normas:

I - cada Comisso dever estar presente pela maioria de seus


membros;

II - o estudo da matria ser em conjunto, mas a votao far-se-


separadamente;

III - cada Comisso poder ter o seu relator se no preferir relator


nico;

IV - o parecer das Comisses poder ser em conjunto, desde que


consigne a manifestao de cada uma delas, ou em separado, se essa for a
orientao preferida, mencionando, em qualquer caso, os votos vencidos, os em
separado, os pelas concluses e os com restries.

Art. 62. As Comisses sero secretariadas por um dos seus membros


e tero assessoramento prprio, constitudo de at trs assessores, constantes
do quadro da Casa, designados pelos respectivos Presidentes.

Pargrafo nico. Ao Secretrio da Comisso compete, alm da


redao das atas, a organizao da pauta do dia e do protocolo dos trabalhos
com o seu andamento.

Art. 63. Das reunies das Comisses lavrar-se-o atas das quais
constaro:

I - o dia, a hora e o local da reunio;

II - os nomes dos membros presentes e os dos ausentes com causa


justificada ou sem ela;

III - a distribuio das matrias por assunto e relatores;

IV - as concluses dos pareceres lidos;

V - referncias sucintas aos debates;

VI - os pedidos de adiamento, diligncias e outras providncias.

Art. 64. As reunies ordinrias ou extraordinrias das Comisses


duraro o tempo necessrio aos seus fins salvo deliberao em contrrio.

Art. 65. As reunies podero ser reservadas.

32
1 Salvo deliberao em contrrio, sero reservadas as reunies em
que haja matria que deva ser debatida apenas com a presena dos servidores a
servio da Comisso e de terceiros devidamente convidados.
2 Sero obrigatoriamente reservadas as reunies quando as
Comisses tiverem que deliberar sobre perda de mandato.
3 Nas reunies reservadas, servir como Secretrio da Comisso,
por designao do Presidente, um de seus membros.

Seo VI
Da Presidncia das Comisses

Art. 66. Ao Presidente da Comisso compete:


I - ordenar e dirigir os trabalhos da Comisso;
II - dar-lhe conhecimento de toda a matria recebida;
III - designar, na Comisso, relatores para as matrias;
IV - resolver as questes de ordem;
V - ser o elemento de comunicao da Comisso com a Mesa
Diretora, com as outras Comisses e com os Lderes;
VI - convocar as suas reunies extraordinrias, de ofcio ou a
requerimento de qualquer de seus membros, aprovado pela Comisso;
VII - desempatar as votaes;
VIII - assinar os expedientes da Comisso.
IX - requerer ao Presidente da Mesa Diretora que encaminhe
expediente solicitando informaes ou colaboraes tcnicas para apreciao de
matria na Comisso.
1 Quando o Presidente funcionar como relator, passar a
Presidncia ao substituto eventual, enquanto discutir ou votar o assunto que
relatar.
2 Ao encerrar-se a Legislatura, o Presidente providenciar a fim de
que os seus membros devolvam Comisso os processos que lhes tenham sido
distribudos.
3 O Presidente da Comisso, exercer no mbito desta, quanto s
reunies, no que couber, as competncias deferidas ao Presidente da Cmara
para as sesses em geral, previstas no artigo 29 deste regimento.
Art. 67. Se, por qualquer motivo, o Presidente deixar de fazer parte da
Comisso ou renunciar ao cargo, proceder-se- nova indicao ou, em no
havendo consenso, ser feita eleio para escolha de seu sucessor, nos termos
do Art. 15 deste Regimento, salvo se faltar menos de trs meses para o trmino
da legislatura, caso em que ser substitudo pelo Vice-Presidente.

33
Seo VII
Das Vagas nas Comisses

Art. 68. As vagas nas Comisses verificar-se-o:

I - com a renncia;
II - com a perda do lugar;
III - com a investidura em cargo do Poder Executivo.

1 A renncia de qualquer membro da Comisso ser definitiva


desde que comunicada, por escrito, ao Presidente da Cmara.
2 Perder automaticamente o lugar na Comisso o Vereador que
no comparecer a cinco sesses ordinrias consecutivas, salvo motivo de fora
maior comunicado, previamente, por escrito, Comisso e por esta considerado
como tal. A perda do lugar ser declarada pelo Presidente da Cmara, vista da
comunicao do Presidente da Comisso.
3 O Vereador que perder o lugar na Comisso a ela no poder
retornar na mesma sesso legislativa.
4 A vaga na Comisso ser preenchida por designao do
Presidente da Cmara, numa das trs sesses subsequentes sua ocorrncia,
de acordo com a indicao do Lder da Bancada a que pertencia o Vereador que
deixou a Comisso.

Seo VIII
Dos Impedimentos e Ausncias nas Comisses

Art. 69. Nenhum Vereador poder presidir reunio de Comisso


quando se debater ou votar matria da qual seja autor ou relator.
Pargrafo nico. No poder o autor de proposio ser dela relator,
ainda que substituto ou parcial.
Art. 70. Sempre que um membro de Comisso no puder comparecer
s reunies, dever comunicar o fato ao seu Presidente.
1 Se, por falta de comparecimento de membro efetivo ou de
suplente, estiver sendo prejudicado o trabalho de qualquer Comisso, o
respectivo Presidente solicitar ao Lder da Bancada do membro faltoso que
indique o substituto.
2 Cessar a substituio logo que o titular, ou o suplente, voltar ao
exerccio.

34
Seo IX
Dos Trabalhos nas Comisses

Art. 71. Os trabalhos das Comisses sero iniciados com a presena


da maioria absoluta de seus membros e obedecero seguinte ordem:

I -discusso e votao da ata da reunio anterior;


II - expediente:
a) sinopse da correspondncia e outros documentos afetos
Comisso;
b) comunicao das matrias distribudas aos Relatores.
III - Ordem do dia:
a) conhecimento, exame e instruo de matria de natureza
legislativa, fiscalizatria ou informativa, ou outros assuntos da alada da
Comisso;
b) discusso e votao dos pareceres e respectivas proposies
sujeitas aprovao do Plenrio da Cmara;
c) discusso e votao de projetos de lei e respectivos pareceres que
dispensarem a aprovao do Plenrio da Cmara.
Pargrafo nico. Essa ordem poder ser alterada pela Comisso
para tratar de matria em regime de urgncia ou no caso de comparecimento de
Secretrio Municipal ou de qualquer autoridade, ou ainda no caso de realizao
de audincia pblica.

Art. 72. As Comisses Permanentes podero estabelecer regras e


condies especficas para a organizao e o bom andamento dos seus
trabalhos, observadas as normas fixadas neste Regimento.

Seo X
Dos Prazos

Art. 73. de dez dias o prazo para qualquer Comisso Permanente


pronunciar-se, a contar da data do recebimento da matria pelo seu Presidente.

1 O prazo a que se refere este artigo ser duplicado Comisso de


Finanas e Oramento, em se tratando de proposta oramentria e do processo
de prestao de contas do Executivo.
2 Nos casos de projetos de cdigo, leis complementares, estatutos
e consolidaes o prazo ser de 10 (dez) dias, exceto para a Comisso de
Legislao, Justia e Redao Final que observar o 2 do Art. 200 deste
Regimento.

35
3 Todos os prazos mencionados neste artigo sero reduzidos pela
metade quando se tratar de matria em regime de urgncia, de emendas e
subemendas a ela relacionadas.

Art. 74. O Presidente da Comisso ter vinte e quatro horas para


designar relator.

Art. 75. O relator tem, para apresentar o relatrio, a metade do prazo


atribudo Comisso.

Art. 76. facultado ao Presidente da Comisso, avocar para si a


proposio para relatar, caso em que, ter o prazo de cinco dias para faz-lo.

Pargrafo nico. Os cinco dias restantes sero divididos entre os


demais membros da Comisso.

Art. 77. Sempre que qualquer Comisso requerer ao Presidente da


Mesa Diretora que solicite informaes ao Prefeito sobre o que julgar necessrio
ao melhor exame da proposio, o prazo para emisso do parecer ser
suspenso, retornando a contagem to logo seja recebida a informao.

Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se aos casos em que


as Comisses realizem diligncias em quaisquer rgos pblicos.

Art. 78. Decorrido o prazo sem que tenha sido emitido o parecer, a
matria que estiver em tramitao poder ser includa na Ordem do Dia para que
o Plenrio se manifeste em substituio s Comisses.

Art. 79. A Comisso de Legislao, Justia e Redao Final


manifestar-se- sempre em primeiro lugar e a Comisso de Finanas e
Oramento por ltimo.

Art. 80. Somente a Comisso de Legislao, Justia e Redao Final


manifestar-se- sobre o veto.

Seo XI
Das Comisses Temporrias

Art. 81. As Comisses Temporrias podem ser de representao,


especiais ou parlamentar de inqurito.

1 As Comisses de Representao tem por finalidade representar a


Cmara em atos externos.

2 As Comisses Especiais destinadas a proceder estudos de


especial interesse do Legislativo sero constitudas por projeto de Resoluo da
Mesa Diretora ou proposta de, pelo menos, trs Vereadores.
36
3 As Comisses Especiais tero sua finalidade especificada na
resoluo que as constituir, a qual indicar tambm o prazo para apresentao
do relatrio de seus trabalhos.

Seo XII
Das Comisses Parlamentares de Inqurito

Art. 82. As Comisses Parlamentares de Inqurito sero criadas na


forma do 3 do Art. 33 da Lei Orgnica do Municpio.

1 O Presidente, no prazo de quarenta e oito horas contado da


criao da CPI, baixar ato de sua constituio, especificando o fato a ser
investigado, os Vereadores que a constituiro, observada a composio
partidria, e o prazo de sua durao que no ser superior a cento e vinte dias,
prorrogveis a juzo do Plenrio, desde que no ultrapasse a legislatura na qual
foi criada.

2 A Comisso Parlamentar de Inqurito poder requisitar tcnicos


especializados para realizar as percias indispensveis ao completo
esclarecimento do assunto.

3 No exerccio de suas atribuies a Comisso poder, dentro e


fora da Cmara, observada a legislao especfica, diligenciar, ouvir indiciados,
inquirir testemunhas, requisitar informaes e documentos, requerer a
convocao de Secretrios Municipais e tomar depoimento de quaisquer
autoridades.

4 Indiciados e testemunhas sero intimados de acordo com as


prescries estabelecidas na legislao penal. Em caso justificado, a intimao
ser solicitada ao Juiz Criminal da localidade onde o intimado se encontre.

5 A Comisso Parlamentar de Inqurito redigir relatrio que


concluir por projeto de resoluo, se a Cmara for competente para deliberar a
respeito, ou por concluses, a serem encaminhadas ao Ministrio Pblico, se for
o caso.

6 As Comisses Parlamentares de Inqurito tero como dispositivos


subsidirios para a sua atuao, no que for aplicvel, os Cdigos Penal e de
Processo Penal.

7 Qualquer Vereador poder comparecer s reunies das


Comisses Parlamentares de Inqurito, mas sem participao nos debates e,
desejando esclarecimento de qualquer ponto, requerer ao Presidente da
Comisso, sobre o que pretende seja inquirida a testemunha ou o indiciado,
apresentando, se entender conveniente, quesitos.

37
8 No se criar Comisso Parlamentar de Inqurito enquanto
estiverem funcionando pelo menos cinco, salvo mediante projeto de resoluo
com o quorum de apresentao de um tero dos membros da Cmara.

9 No ato da criao da C.P.I. constaro a proviso de meios ou


recursos administrativos e o assessoramento necessrio ao bom desempenho da
mesma.

Seo XIII
Disposies Gerais

Art. 83. Aplicam-se tramitao das proposies submetidas


deliberao conclusiva das Comisses, as disposies relativas a turnos, prazos,
emendas e demais formalidades e mritos exigidos para as matrias submetidas
apreciao do Plenrio da Cmara.

Art. 84. Durante o recesso, haver uma Comisso Representativa da


Cmara, eleita na ltima sesso ordinria do perodo legislativo, com as
atribuies que lhe forem especialmente deferidas, na oportunidade, por ato da
Mesa Diretora.

Art. 85. Assegurar-se- nas Comisses, tanto quanto possvel, a


representao proporcional dos partidos polticos.

Art. 86. Nas Comisses Permanentes cada partido ou bloco


parlamentar ter tantos suplentes quantos forem seus membros efetivos, sempre
que possvel.

Art. 87. O Vereador participar como membro efetivo em, no mnimo,


duas Comisses. (NR) (Resoluo n. 1.159, de 21/12/2012)

Art. 88. Podero participar dos trabalhos das comisses, desde que
solicitados pelo seu Presidente, tcnicos de reconhecida competncia ou
representante de entidade que tenha legtimo interesse no esclarecimento da
matria, sem nus no caso deste ltimo.

Pargrafo nico. Se houver nus a participao s pode ocorrer


havendo concordncia da Presidncia da Cmara.

Seo XIV
Da Audincia Pblica

Art. 89. A audincia pblica poder ser realizada pela Mesa Diretora
ou Comisso para:
I - instruir matria sob apreciao da Comisso pertinente;
II - tratar de assunto de interesse pblico relevante.

38
1 A audincia pblica poder ser solicitada por entidade da
sociedade civil Mesa Diretora ou s Comisses.

2 A audincia pblica ser realizada mediante publicao do edital


de convocao no Dirio Oficial de Campo Grande-MS para o chamamento dos
cidados e entidades interessadas.

Art. 90. Os representantes de entidades se manifestaro por escrito


ou oralmente e de forma conclusiva por deciso do Presidente da Audincia.

1 Na hiptese de haver defensores e opositores, relativamente


matria objeto de exame, ser assegurada a manifestao de todas as entidades
participantes previamente inscritas.

2 Os Vereadores inscritos para interpelar o expositor podero faz-


lo estritamente sobre o assunto da exposio, pelo prazo de trs minutos, tendo
o interpelado igual tempo para responder, facultadas a rplica e a trplica, pelo
mesmo prazo, vedado ao orador interpelar qualquer dos presentes.

3 Caso o expositor se desvie do assunto ou perturbe a ordem, o


Presidente dos trabalhos poder adverti-lo, cassar-lhe a palavra ou determinar a
sua retirada do recinto.

TTULO III
DOS VEREADORES

CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES

Seo I
Do Exerccio do Mandato

Art. 91. O Vereador agente poltico investido de mandato


parlamentar para representar e atender os interesses do povo na Cmara
Municipal.

Art. 92. assegurado ao Vereador, uma vez empossado:

I - tomar parte nas sesses e oferecer proposio;


II - concorrer e votar na eleio para cargo da Mesa e das Comisses,
salvo impedimento;
III - examinar a qualquer tempo os documentos existentes na Cmara;
IV - requisitar da Mesa providncias para a garantia de sua
inviolabilidade e de suas prerrogativas, no exerccio do mandato;

39
V - utilizar-se dos servios da Cmara desde que para fins
relacionados com suas funes.

Seo II
Da Perda do Mandato e da Falta de Decoro

Art. 93. Perder o mandato o Vereador que infringir o disposto nos


arts. 27 e 28 da LOM.

1 Considera-se atentatrio do decoro parlamentar usar, em discurso


ou proposio, expresses que configurem crimes contra a honra ou contenham
incitamento prtica de crimes.

2 incompatvel com o decoro parlamentar:

I - o abuso das prerrogativas legais asseguradas ao Vereador;


II - a percepo de vantagens indevidas;
III - a prtica de irregularidades graves no desempenho do mandato ou
de encargos dele decorrentes.

Seo III
Das Penalidades por Falta de Decoro

Art. 94. As infraes definidas no artigo anterior, acarretam as


seguintes penalidades, em ordem de gradao:

I - censura;
II - suspenso temporria do exerccio do mandato, no excedente a
trinta dias, sem remunerao;
III - perda do mandato.

Art. 95. A censura ser verbal ou escrita.

1 A censura verbal ser aplicada em sesso pelo Presidente da


Cmara ou de Comisso, no mbito desta, ao Vereador que:
I - inobservar os deveres inerentes ao mandato ou os preceitos deste
Regimento;
II - praticar atos que infrinjam as regras de boa conduta nas
dependncias da Casa;
III - perturbar a ordem das sesses da Cmara ou das reunies de
Comisso.
2 A censura escrita ser imposta pela Mesa Diretora, ao Vereador
que:

40
I - usar, em discurso ou proposio, expresses atentatrias do decoro
parlamentar;
II - praticar ofensas fsicas ou morais no edifcio da Cmara ou
desacatar, por atos ou palavras, outro parlamentar, a Mesa ou Comisso, ou os
respectivos Presidentes.
Art. 96. Considera-se incurso na sano de suspenso temporria do
exerccio do mandato, por falta de decoro parlamentar, o Vereador que:
I - reincidir nas hipteses previstas nos pargrafos do artigo
antecedente;
II - praticar transgresso grave ou reiterada aos preceitos deste
Regimento;
III - revelar contedo de debates ou deliberaes que a Cmara ou
Comisso haja resolvido devam ficar secretos;
IV - revelar informaes e documentos oficiais de carter reservado,
de que tenha tido conhecimento na forma regimental;
V - faltar, sem motivo justificado, a dez sesses ordinrias
consecutivas ou a quarenta e cinco intercaladas, dentro da sesso legislativa
ordinria ou extraordinria.
1 Nos casos dos incisos I a IV, a penalidade ser aplicada pelo
Plenrio, em votao nominal por maioria absoluta, assegurando o contraditrio
e a ampla defesa ao infrator.
2 Considera-se ampla defesa a oportunidade do acusado ao
receber a acusao por escrito responder mesma, pessoalmente ou por
procurador no prazo de dez (10) dias, podendo ainda, apresentar documentos e
arrolar at trs (3) testemunhas de defesa.
3 Na hiptese do inciso V, a Mesa Diretora aplicar, de ofcio, o
mximo de penalidade, assegurando ao acusado o contraditrio e a ampla
defesa na forma do 2.
Art. 97. A perda do mandato aplicar-se- nos casos e na forma
previstos no Art. 28 da Lei Orgnica Municipal.

CAPTULO II
DAS LICENAS
Art. 98. O Vereador poder obter licena para:

I - desempenhar misso temporria de carter cultural ou de interesse


do Municpio;

II - tratamento de sade;

41
III - tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que o
afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa;

IV - investidura em qualquer dos cargos referidos no Art. 29, I, da Lei


Orgnica do Municpio, e no que tratar a Legislao Federal;

V - assumir na condio de suplente, pelo tempo em que durar o


afastamento ou licena do titular, de cargo ou mandato pblico eletivo estadual
ou federal. (Resoluo n. 1.206, de 04/02/2015)

1 As Vereadoras podero ainda obter licena-gestante, e os


Vereadores, licena-paternidade, nos termos previstos no art. 7, incisos XVIII e
XIX, da Constituio Federal.

2 A licena ser concedida pelo Presidente, exceto na hiptese do


inciso I, quando caber Mesa Diretora decidir.

3 A licena depende de requerimento fundamentado dirigido ao


Presidente da Cmara, o qual dever ser lido na sesso subsequente.

4 permitido ao Vereador desistir a qualquer tempo de licena que


lhe tenha sido concedida.

5 Para obteno de licena para tratamento de sade ser


necessrio atestado mdico. (NR)

CAPTULO III
DA CONVOCAO DO SUPLENTE

Art. 99. Dar-se- a convocao de suplente nos casos de vaga, de


afastamento do exerccio do mandato para investidura nos cargos referidos no
Art. 29, I e III da Lei Orgnica do Municpio ou de licena por prazo superior a
cento e vinte dias conforme prev o Art. 56, 1 da Constituio Federal. (NR)
(Resoluo n. 1.206, de 04/02/2015)

CAPTULO IV
DA VACNCIA

Art. 100. As vagas, na Cmara, verificar-se-o em virtude de:


I - falecimento;
II - renncia;
III - perda de mandato.

42
Art. 101. A declarao de renncia do Vereador ao mandato deve ser
dirigida por escrito Mesa Diretora e independe de aprovao da Cmara mas
somente se tornar efetiva e irretratvel depois de lida no pequeno expediente e
publicada no Dirio Oficial do Municpio.

1 Considera-se tambm haver renunciado:


I - O Vereador que no prestar compromisso no prazo estabelecido no
4 do Art. 9 deste Regimento;
II - O suplente que, convocado, no se apresentar para entrar em
exerccio no prazo de trinta dias.
2 A vacncia, nos casos de renncia, ser declarada em sesso
pelo Presidente.

CAPTULO V
DAS LIDERANAS

Seo I
Da Indicao dos Lderes

Art. 102. Lder o porta voz de uma representao partidria com


prerrogativas constantes deste Regimento e ser substitudo, em sua ausncia
ou impedimento, pelo Vice-Lder.
1 A indicao dos Lderes partidrios ser feita no incio da primeira
e da terceira sesses legislativas de cada Legislatura, e comunicada Mesa
Diretora em documento subscrito pela maioria dos membros da respectiva
bancada, podendo a mesma maioria substitu-los em qualquer oportunidade.
2 Os Vice-Lderes sero indicados pelos respectivos Lderes.

Seo II
Da Competncia dos Lderes

Art. 103. da competncia dos Lderes:


I - encaminhar a votao de qualquer proposio sujeita deliberao
do Plenrio, para orientar sua bancada por tempo no superior a um minuto.
1 concedido ao Lder, durante o expediente, salvo quando houver
orador na tribuna, e por prazo nunca superior a cinco minutos, o uso da palavra
para fazer comunicao urgente ou responder a crticas dirigidas contra a poltica
que defende.
2 O exerccio da prerrogativa do 1 no ser admitido na fase
destinada a Ordem do Dia e no curso de discusso de matria urgente.

Seo III
Do Lder do Prefeito

43
Art. 104. O Lder do Governo na Cmara Municipal de Vereadores
ser o Vereador escolhido e indicado pelo Poder Executivo, sendo vedado
acumular com a Liderana da Bancada, salvo na hiptese em que o Lder do
Poder Executivo for o nico representante de sua Bancada.

CAPITULO VI
DO NOME PARLAMENTAR

Art. 105. Ao assumir o exerccio do mandato, o Vereador, ou o


Suplente convocado escolher o nome parlamentar com que dever figurar nas
publicaes e registros da Casa.

Pargrafo nico. Ao Vereador licito, a qualquer tempo, mudar o seu


nome parlamentar para o que dirigir comunicao escrita Mesa Diretora,
vigorando a alterao a partir da.

TTULO IV
DAS SESSES

CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES

Art. 106. As sesses da Cmara sero:

I - PREPARATRIAS, as que precedem a inaugurao dos trabalhos


na primeira e na terceira sesses legislativas de cada Legislatura;

II - ORDINRIAS, as de qualquer sesso legislativa, realizadas no


horrio e dias fixados por resoluo aprovada em Plenrio.

III - EXTRAORDINRIAS, as realizadas em dias ou horas diversos


dos prefixados para as ordinrias;

IV - SOLENES, as realizadas para comemorao ou homenagem, a


qualquer dia e hora, no havendo prefixao de sua durao;

V - ITINERANTES, as sesses ordinrias realizadas nos bairros e


distritos da Capital, a serem fixadas em Resoluo, aprovada por maioria dos
presentes, onde se constaro as datas e horrios, de acordo com escala
elaborada pela Mesa Diretora.

1 A sesso ordinria no se realizar:

I - por falta de quorum;


II - por deliberao do Plenrio
III - por motivo de fora maior, assim considerado pela Presidncia.
44
2 Aplica-se sesso itinerante o disposto no pargrafo anterior.

3 Os Vereadores devero trajar-se de passeio completo e as


Vereadoras de terninho ou tailleur.

4 Qualquer cidado poder assistir s sesses da Cmara, na parte


do recinto reservado ao pblico, desde que:

I - apresente-se convenientemente trajado;


II - no porte arma;
III - conserve-se em silncio durante os trabalhos;
IV - no manifeste apoio ou desaprovao ao que se passa em
Plenrio;
V - atenda as determinaes do Presidente.
5 O Presidente determinar a retirada do cidado que se conduza
de forma a perturbar os trabalhos.
6 Na sesso solene podero usar da palavra, autoridades e
homenageados a critrio do Presidente da Cmara.
Art. 107. As sesses podero ser prorrogadas a requerimento verbal
de qualquer Vereador, aprovado pelo Plenrio em votao simblica, pelo tempo
necessrio concluso da matria em discusso.
Pargrafo nico. O requerimento verbal dever ser proposto at
quinze minutos antes do encerramento da sesso e no comporta discusso.
Art. 108. As gravaes de todas as sesses sero conservadas na
ntegra por 90 (noventa) dias, com exceo da posse dos Vereadores que ser
armazenada durante toda a Legislatura.
Art. 109. A Cmara somente se reunir quando tenha comparecido
sesso, pelo menos, um tero dos Vereadores que a compem.
Pargrafo nico. No havendo nmero legal, o Presidente aguardar
quinze minutos e, caso o quorum no se complete, far lavrar ata com o registro
dos nomes dos Vereadores presentes, declarando prejudicada a realizao da
sesso.
Art. 110. Se, ao iniciar a sesso ordinria ou extraordinria, verificar-
se a ausncia dos Membros da Mesa, assumir a Presidncia, o Vereador mais
idoso presente, que designar qualquer dos demais Vereadores para as funes
de Secretrio ad hoc.

Seo I
Da Realizao das Sesses Ordinrias

45
Art. 111. As sesses ordinrias compem de quatro fases:

I - Pequeno Expediente;

II - Palavra Livre;

III - Grande Expediente;

IV - Ordem do Dia.

1 O Pequeno Expediente ter a durao de trinta minutos,


improrrogveis, e ser destinado:
I - leitura e aprovao da ata da sesso anterior, retificao ou
impugnao da mesma;

II - leitura dos documentos oriundos do Prefeito e de diversos;

III - breve comunicao dos Lderes sobre assuntos de relevncia


municipal;

IV - ao conhecimento do Plenrio sobre os projetos que deram entrada


na Casa;

V - leitura das indicaes apresentadas pelos Vereadores;

VI - apresentao de requerimentos verbais, especificados no Art.


158, que no comportam discusso.

2 A Palavra Livre ter a durao de sessenta minutos e


destinar-se- a assuntos diversos, conforme inscrio dos oradores, feita at o
final do Pequeno Expediente, quando o uso da palavra ser dado aos oradores
inscritos:

I - ser de dez minutos, o tempo de cada orador para pronunciamento


na palavra livre e ser de seis, o nmero total de vereadores inscritos;

II - ser de dois minutos, o tempo de cada aparte, sendo descontado


do tempo previsto no inciso I.

3 A Cmara poder destinar a palavra livre para pronunciamento de


representantes da sociedade organizada sobre assunto de interesse pblico, a
critrio do Presidente, sendo que cada manifestante ter dez minutos para o seu
pronunciamento e o tempo restante ser dividido entre os Vereadores inscritos.

46
4 O Grande Expediente ter a durao de trinta minutos
prorrogveis apenas em caso de no haver pauta para Ordem do Dia e destinar-
se- leitura, discusso e votao de requerimentos.
5 A Ordem do Dia ter a durao de sessenta minutos e destinar-
se- a apreciao da pauta da sesso.
6 Para pronunciamento no Grande Expediente e na Palavra Livre,
dever o Vereador inscrever-se em livro prprio, que ficar sobre a mesa e que
ser controlado pelo 1 Secretrio, devendo ser rigorosamente observada a
ordem de inscrio feita at o final do Pequeno Expediente.
7 A inscrio ser para cada sesso.
8 Qualquer orador que esteja inscrito para o Grande Expediente ou
Palavra Livre, poder ceder, no todo ou em parte, a vez a outro Vereador.
9 permitida a permuta de ordem de inscrio mediante
comunicao dos permutantes Mesa Diretora.
10. Quando o orador inscrito no responder a chamada para falar,
perder a vez.
11. Na sesso em que sobrar tempo no Grande Expediente, esse
tempo ser incorporado Ordem do Dia.
12. Na sesso em que no houver pauta para Ordem do Dia o tempo
previsto para esta poder ser incorporado ao Grande Expediente.
13. A Mesa Diretora solicitar e arquivar, por um perodo de 90
(noventa) dias, cpia de todo documento que for exibido por Vereador durante o
pronunciamento em Plenrio.
14. Dos documentos apresentados no Pequeno Expediente e no
Grande Expediente, podero os Vereadores solicitar cpia a Casa.
15. Nenhum discurso poder ser interrompido ou transferido para
outra sesso, salvo se findo o tempo a ele destinado, ou da parte da sesso em
que deve ser proferido e nas hipteses dos arts. 116, 128 e 168.

16. Em caso de requerimento de retificao ou impugnao da ata, o


Presidente considerar procedente ou no o pedido, cabendo recurso ao
Plenrio.

Seo II
Da Ordem do Dia

Art. 112. Na Ordem do Dia, verificar-se- previamente o nmero de


Vereadores presentes e a mesma s ser iniciada mediante a presena da
maioria absoluta dos membros da Cmara.

47
1 Nenhuma proposio poder ser posta em discusso sem que
tenha sido includa na Ordem do Dia com antecedncia mnima de 48 (quarenta
e oito) horas do incio da sesso.

2 Nas sesses em que deva ser apreciada a proposta oramentria,


nenhuma outra matria figurar na Ordem do Dia.

3 O Presidente determinar ao 1 Secretrio a leitura de proposio:

I - constante da pauta e aprovada conclusivamente pelas Comisses


Permanentes.

II - sujeita deliberao do Plenrio, para caso de oferecimento de


emendas, na forma do artigo 162.

Art. 113. A ausncia s votaes equipara-se, para todos os efeitos


ausncia s sesses, ressalvada a que se verificar a ttulo de obstruo
parlamentar legtima, assim considerada a que for aprovada pelo Lder e
comunicada Mesa Diretora.

Art. 114. A pauta da Ordem do Dia obedecer a seguinte ordem:

I - matria em regime de urgncia especial;


II - matria em regime de urgncia simples;
III - vetos;
IV - matrias em discusso nica;
V - matrias em segunda discusso;
VI - matrias em primeira discusso;
VII - recursos;
VIII - demais proposies.

Seo III
Do Encerramento

Art. 115. Esgotado o tempo da sesso ou ultimados a Ordem do Dia e


a Palavra Livre, o Presidente a encerrar, convocando antes a sesso seguinte.

Art. 116. Se o trmino do tempo da sesso ocorrer quando iniciada


uma votao, esta ser ultimada independentemente de pedido de prorrogao.

Art. 117. Estando em apreciao matria em regime de urgncia


especial, esta s sair da pauta quando votada.

48
Art. 118. lcito ao Presidente, de ofcio ou a requerimento de
Vereador, com recurso de sua deciso ao Plenrio retirar da pauta proposio
em desacordo com as exigncias regimentais.

Seo IV
Das Sesses Extraordinrias

Art. 119. A convocao de sesso extraordinria far-se-:

I - por seu Presidente, quando ocorrer interveno no Municpio, e


para compromisso e posse do Prefeito ou do Vice-Prefeito;

II - pelo Prefeito Municipal, por seu Presidente ou a requerimento da


maioria dos Membros da Casa, em caso de urgncia ou interesse pblico
relevante em todas as hipteses deste inciso, com a aprovao da maioria
absoluta da Casa.

1 A sesso extraordinria ser destinada exclusivamente


discusso e votao das matrias para a qual foi convocada.

2 Durante os perodos de sesses a que se refere o pargrafo


anterior, no sero realizadas sesses ordinrias.

3 O Presidente prefixar o dia, a hora e a Ordem do Dia da sesso


extraordinria, que sero comunicados aos Vereadores em sesso ou mediante
edital de convocao, ambos com vinte e quatro horas de antecedncia.

4 Aplicar-se-o s sesses extraordinrias, no que couber, as


disposies atinentes s sesses ordinrias.

5 A sesso extraordinria compor-se- exclusivamente de Ordem


do Dia.

Seo V
Da Suspenso e do Levantamento das Sesses

Art. 120. Suspenso a interrupo da sesso por tempo certo, por


convenincia tcnica, por falta de quorum para deliberao ou para recepo de
personalidade ilustre.

1 A suspenso da sesso no determinar a prorrogao


compensatria do tempo destinado a qualquer de suas fases.

2 Na hiptese da falta de quorum para deliberao, o Presidente


aguardar quinze minutos antes de passar fase seguinte da sesso.

49
Art. 121. Levantamento a interrupo definitiva da sesso em caso
de tumulto grave.

Art. 122. Fora dos casos expressos nos artigos 120 e 121, s
mediante deliberao do Plenrio, poder a sesso ser suspensa ou levantada.

CAPTULO II
DA DISCIPLINA DOS DEBATES

Seo I
Disposies Preliminares

Art. 123. Os debates devero realizar-se com dignidade e ordem


cumprindo ao Vereador atender s seguintes determinaes regimentais:

I - falar de p, exceto se tratando do Presidente e, quando


impossibilitado de faz-lo, requerer ao Presidente autorizao para falar
sentado;

II - dirigir-se ao Presidente ou Cmara voltado para a Mesa Diretora,


salvo quando responder a aparte;

III - no usar da palavra sem a solicitao e sem receber


consentimento do Presidente;

IV - referir-se ou dirigir-se a outro Vereador pelo tratamento de


Excelncia.

Art. 124. O Vereador a que for dada a palavra dever inicialmente


declarar a que ttulo se pronuncia e no poder:

I - usar da palavra com finalidade diferente do motivo alegado;

II - desviar-se da matria em debate;

III - falar sobre matria vencida;

IV - usar de linguagem imprpria;

V - ultrapassar o prazo que lhe competir;

VI - deixar de atender as advertncias do Presidente.

50
Seo II
Do Uso da Palavra

Art. 125. O Vereador somente usar da palavra:

I - no Expediente, quando for para solicitar retificao ou impugnao


de ata ou quando se achar regularmente inscrito;

II - para discutir matria em debate, encaminhar votao ou declarar o


seu voto;

III - para apartear, na forma regimental;

IV - para explicao pessoal;

V - para levantar Questo de Ordem ou pedir esclarecimento Mesa


Diretora;

VI - para apresentar requerimento verbal de qualquer natureza;

VII - quando for designado para saudar qualquer visitante ilustre.

Art. 126. Quando mais de 1 (um) Vereador solicitar a palavra


simultaneamente, o Presidente concede-la- na seguinte forma:

I - ao autor da proposio em debate;

II - ao relator do parecer em apreciao;

III - ao autor da emenda;

IV - alternadamente, a quem seja pr ou contra a matria em debate.

Seo III
Da Interrupo do Discurso

Art. 127. Quando o Presidente estiver com a palavra, no exerccio de


suas funes, durante as sesses plenrias, no poder ser interrompido, nem
aparteado.

Art. 128. O Presidente solicitar ao orador, por iniciativa prpria ou a


pedido de qualquer Vereador, que interrompa o seu discurso nos seguintes
casos:

I - para leitura de requerimento de urgncia;

51
II - para comunicao importante Cmara;

III - para recepo de visitantes;

IV - para votao de requerimento de prorrogao da sesso;

V - para atender questo de ordem;

Art. 129. Para o aparte, ou interrupo do orador por outro para


indagao ou comentrio relativamente matria em debate observar-se- o
seguinte:

I - o aparte dever ser expresso em termos corteses e no poder


exceder a 2 (dois) minutos;

II - no sero permitidos apartes paralelos, sucessivos ou sem licena


do orador;

III - no permitido apartear o orador que fala em questo de ordem,


em explicao pessoal, para encaminhamento de votao ou para declarao de
voto;

IV - o aparteante permanecer de p quando aparteia e enquanto


ouve a resposta do aparteado.

Seo IV
Da Ordem, das Questes de Ordem e dos Precedentes

Art. 130. Em qualquer fase dos trabalhos da sesso, poder o


Vereador falar Pela Ordem, para reclamar a inobservncia de norma expressa
neste Regimento.

Pargrafo nico. O Presidente no poder recusar a palavra ao


Vereador que solicitar Pela Ordem, mas poder interromp-lo e cassar-lhe a
palavra se no indicar desde logo o artigo regimental desobedecido ou
consider-la inoportuna.

Art. 131. Questo de Ordem toda dvida, levantada em Plenrio,


sobre a interpretao deste Regimento, na sua prtica ou relacionada com as
Constituies Federal, Estadual ou com a Lei Orgnica do Municpio.

1 Durante a Ordem do Dia s poder ser levantada questo de


ordem atinente matria que nela figure.

2 Nenhum Vereador poder exceder do prazo de trs minutos para


formular questo de ordem.

52
3 Durante a votao, a palavra para formular questo de ordem s
poder ser concedida uma vez ao Relator da Comisso especfica da matria e
uma vez a um Vereador, de preferncia ao autor da proposio.

4 A questo de ordem deve ser objetiva, claramente formulada, com


a indicao precisa das disposies regimentais que se pretende elucidar sob
pena de as repelir sumariamente o Presidente.

Art. 132. Considera-se simples precedente a deciso sobre questo


de ordem, s adquirindo fora obrigatria quando incorporada ao Regimento
atravs de resoluo.

Art. 133. Cabe ao Presidente resolver as questes de ordem, no


sendo lcito a qualquer Vereador opor-se deciso, sem prejuzo de recurso ao
Plenrio.

1 O recurso ser encaminhado Comisso de Legislao, Justia e


Redao Final, para parecer oral e imediato.

2 O Plenrio, em face do parecer, decidir o caso concreto.

Art. 134. Os casos no previstos neste Regimento sero resolvidos


soberanamente pelo Plenrio e sero anotados em livro prprio pelo 1
Secretrio, apenas para fins de registro.

Seo V
Dos Prazos para Uso da Palavra

Art. 135. Os oradores tero os seguintes prazos para uso da palavra:

I - 1 (um) minuto para declarar voto;

II - 2 (dois) minutos para apartear;

III - 3 (trs) minutos para apresentar requerimento de retificao ou


impugnao de ata e levantar questo de ordem;

IV - 5 (cinco) minutos para discutir requerimento, encaminhar votao,


discutir parecer e proferir explicao pessoal;

V - 10 (dez) minutos para discutir projeto de lei, de resoluo ou de


decreto legislativo, veto e artigo isolado de proposio;

VI - 20 (vinte) minutos para discutir a proposta oramentria, a


prestao de contas e a destinao de Membro da Mesa.

53
CAPTULO III
DA ATA

Art. 136. Lavrar-se- ata com a sinopse dos trabalhos de cada sesso,
cuja redao obedecer a padro uniforme.

1 As atas sero organizadas em anais por ordem cronolgica,


encadernadas por sesso legislativa e recolhidas ao arquivo.

2 Da ata constar a lista nominal de presena e de ausncia s


sesses ordinrias e extraordinrias da Cmara.

TTULO V
DAS PROPOSIES E SUA TRAMITAO

CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS

Art. 137. Proposio toda matria sujeita deliberao da Cmara.

Art. 138. Consistem as proposies em:

I - proposta de emenda Lei Orgnica;

II - projeto de Lei Complementar;

III - projeto de Lei;

IV - projeto de decreto legislativo;

V - projeto de resoluo;

VI - projeto substitutivo;

VII - emenda e subemenda;

VIII - veto;

IX - parecer de Comisso Permanente;

X - relatrio de Comisso Especial;

XI - requerimento;

XII - indicao;

XIII - representao.

54
Art. 139. As proposies devero ser redigidas em termos claros de
forma articulada, acompanhadas de justificativa e conter ementa indicativa do
assunto a que se referem, excetuando, quanto a esta ltima, as especificadas
nos incisos VII, VIII, IX, X, XI, XII e XIII do artigo anterior.

Art. 140. Considera-se autor da proposio, para efeitos regimentais,


o seu primeiro signatrio.

1 Ao signatrio da proposio s lcito dela retirar sua assinatura


antes de iniciada a sua discusso.

2 Nos casos de proposio dependendo de nmero mnimo de


subscritores, se com a retirada de assinaturas esse limite no for alcanado, o
Presidente a devolver ao primeiro signatrio, dando conhecimento ao Plenrio.

3 A proposio ser retirada da Ordem do Dia quando seu autor


no se encontrar em Plenrio.

Art. 141. Sempre que a matria elencada no Art. 138 fizer remisso
legislao federal, estadual ou municipal, fica o autor d proposio, obrigado a
anexar-lhe o respectivo diploma legal, sob pena de no se iniciar a sua
tramitao. (Resoluo n. 1.216, de 15/07/2015)

Pargrafo nico. Caber ao Presidente da Mesa Diretora, devolver a


matria ao autor, se no estiver satisfeita a exigncia contida no caput deste
artigo. (NR) (Resoluo n. 1.216, de 15/07/2015)

Seo I
Da Tramitao

Art. 142. De toda e qualquer proposio protocolada na Casa, ser


dado conhecimento ao Plenrio pelo 1 Secretrio, durante o Pequeno
Expediente.

Art. 143. Em seguida as proposies sero encaminhadas, por


despacho do Presidente da Mesa Diretora, Procuradoria Municipal para
receberem pareceres tcnicos, no prazo improrrogvel de cinco dias teis e,
aps, s Comisses Permanentes.

Art. 144. Quando, por extravio ou reteno indevida, no for possvel o


andamento de qualquer proposio, a Mesa Diretora a reconstituir pelos meios
ao seu alcance, de ofcio ou a requerimento de qualquer Vereador.

Art. 145. A proposio no ser submetida discusso e votao sem


parecer das Comisses afetas, salvo se houver transcorrido o prazo para sua
apreciao, caso em que as Comisses oferecero parecer oral em Plenrio
para sua insero na Ordem do Dia.
55
Pargrafo nico. Ser considerada prejudicada a proposio sempre
que possua objeto idntico ao de outra em tramitao que tenha sido
anteriormente protocolada.

Art. 146. Dispensa-se a redao final no caso do projeto no haver


sofrido alterao no curso da sua discusso. Caso contrrio, o projeto retornar
Comisso de Legislao, Justia e Redao Final para as providncias.

Art. 147. Dada a redao final, ou dispensada esta, a Mesa Diretora


expedir o autgrafo ao projeto de lei, no prazo de 03 (trs) dias teis, exceto nos
casos de Cdigo para envi-lo sano, promulgao e publicao do
Executivo.

1 Decorrido o prazo de quinze dias teis, o silncio do Prefeito


importar sano.

2 O veto ser apreciado, dentro de trinta dias, a contar de seu


recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos
Vereadores.

3 Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado para


promulgao, ao Prefeito Municipal.

4 Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 2, o veto


ser colocado na Ordem do Dia da sesso imediata, sobrestadas as demais
proposies, at sua votao final.

5 Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo


Prefeito Municipal, nos casos dos 1 e 3, o Presidente da Cmara a
promulgar e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao 1 Vice-Presidente
faz-lo.

6 A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou


modificada pela Cmara.

7 Na apreciao do veto vedado introduzir qualquer modificao


ao texto vetado.
8 Cabe ao Presidente da Cmara a promulgao e publicao das
Resolues e Decretos Legislativos, no prazo de quarenta e oito horas da sua
aprovao.

Seo II
Do Regime de Urgncia

Art. 148. As proposies podero tramitar em regime de urgncia


especial ou de urgncia simples.
56
1 O regime de urgncia especial implica a dispensa de exigncias
regimentais, exceto quorum e pareceres obrigatrios das Comisses
Competentes e da Procuradoria Municipal, assegurando proposio, incluso,
com prioridade, na Ordem do Dia.

2 O regime de urgncia simples implica a impossibilidade de


adiamento de apreciao da matria e exclui os pedidos de vista e de audincia
de Comisso a que no esteja afeto o assunto assegurando proposio
incluso, em segunda prioridade, na Ordem do Dia.

Art. 149. A concesso de urgncia especial depender de


assentimento de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal, mediante
provocao por escrito, da Mesa Diretora ou de Comisso, quando autores da
proposio em assunto de sua competncia privativa ou especialidade, ou ainda
por proposta de pelo menos 2/3 (dois teros) dos membros da Edilidade.

1 O Plenrio somente conceder a urgncia especial, quando a


proposio atenda aos seguintes requisitos:

I - por seus objetivos exija apreciao pronta, sem o que perder a


oportunidade ou a eficcia;

II - esteja instruda com o parecer da Procuradoria Municipal.

2 Concedida a urgncia especial para projeto ainda sem parecer,


sero consultadas, imediatamente, as Comisses pertinentes para que se
pronunciem de forma oral, aps o que a proposio estar apta para discusso e
votao, na mesma sesso.

3 Caso no seja possvel obter-se de imediato o parecer das


Comisses competentes, o projeto passar a tramitar no regime de urgncia
simples.

Art. 150. O regime de urgncia simples ser concedido pelo Plenrio


por requerimento de qualquer Vereador, quando se tratar de matria de relevante
interesse pblico que exige, por sua natureza, a pronta deliberao do Plenrio.

1 Sero includos no regime de urgncia simples


independentemente de manifestao do Plenrio, as seguintes matrias:

I - A proposta oramentria, a partir do escoamento da metade do


prazo de que disponha o Legislativo para apreci-la;

II - Os projetos de Lei do Executivo, sujeitos apreciao em quarenta


e cinco dias sero automaticamente includos na Ordem do Dia do 45 dia, com

57
ou sem pareceres, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos,
para que se ultime a votao;

III - o veto, no 30 dia para sua apreciao, sobrestadas as demais


proposies, at sua votao final.

2 O prazo do inciso II no corre no perodo de recesso, nem se


aplica aos projetos de cdigo, estatuto e consolidaes.

CAPTULO II
DAS PROPOSIES EM ESPCIE

Art. 151. Toda matria legislativa de competncia da Cmara,


dependente de manifestao do Prefeito, ser objeto de projeto de lei; todas as
deliberaes privativas da Cmara, tomadas em Plenrio, que independem do
Executivo, tero forma de decreto legislativo ou de resoluo, conforme o caso.

1 Destinam-se os decretos legislativos a regular matrias de


exclusiva competncia da Cmara, sem a sano do Prefeito e que tenham
efeito externo, tais como:

I - concesso de licena ao Prefeito para afastar-se do cargo ou


ausentar-se do Municpio por mais de dez dias;

II - aprovao ou rejeio do parecer prvio sobre as contas do


Municpio, proferido pelo Tribunal de Contas do Estado;

III - fixao da remunerao do Prefeito, bem como da sua verba de


representao e a do Vice-Prefeito;

IV - alterao territorial do Municpio;

V - perda de mandato do Prefeito e dos Vereadores;

VI - concesso de honrarias.

2 Destinam-se as resolues a regular as matrias de carter


poltico ou administrativo relativos a assuntos de economia interna da Cmara,
tais como:

I - fixao da remunerao dos Vereadores, bem como da verba de


representao do Presidente e do 1 Secretrio;
II - concesso de licena a Vereador para desempenhar misso
temporria de carter cultural ou de interesse do Municpio;
III - criao de Comisso Especial;

58
IV - criao, transformao ou extino de cargos, empregos ou
funes do Poder Legislativo, bem como a fixao e alterao da remunerao
dos funcionrios;
V - criao de honraria;
VI - qualquer matria de natureza regimental.
Art. 152. A iniciativa dos projetos de lei cabe a qualquer Vereador,
Mesa Diretora da Cmara, s Comisses Permanentes, ao Prefeito e aos
cidados, ressalvados os casos de iniciativa privativa do Executivo e da Mesa
Diretora do Legislativo, conforme determinao constitucional, legal ou deste
Regimento.
Art. 153. Substitutivo o projeto de lei, de resoluo ou de decreto
legislativo apresentado para substituir outro j formalizado sobre o mesmo
assunto.

Pargrafo nico. No permitido mais de um substitutivo ou


substitutivo parcial ao mesmo projeto.
Art. 154. Veto a oposio formal e justificada do Prefeito a projeto de
lei aprovado pela Cmara, por consider-lo inconstitucional, ilegal, ou contrrio
ao interesse pblico.
Art. 155. Parecer o pronunciamento de Comisso Permanente sobre
matria que lhe haja sido regimentalmente distribuda.
Pargrafo nico. O parecer poder ser acompanhado de emenda ou
projeto substitutivo.
Art. 156. Indicao a proposio escrita pela qual o Vereador sugere
medidas de interesse pblico sem parecer das Comisses, independente de
deliberao do Plenrio.

CAPTULO III
DOS REQUERIMENTOS

Art. 157. Requerimento todo pedido verbal ou escrito de Vereador


ou de Comisso, feito ao Presidente da Cmara ou por seu intermdio, Mesa
Diretora, sobre assunto de interesse pblico ou pessoal do Vereador.
Art. 158. O requerimento poder ser verbal ou escrito independendo
de pareceres tcnicos e das Comisses, a saber: (NR)

1 Ser verbal e decidido pelo Presidente da Cmara o requerimento


que solicite:

I - a palavra ou a desistncia desta;

II - permisso para falar sentado;

59
III - leitura de qualquer matria para conhecimento do Plenrio;

IV - observncia de disposio regimental;

V - retirada, pelo autor, de requerimento ou proposio ainda no


submetido deliberao do Plenrio;

VI - requisio de documentos;

VII - declarao de voto e sua transcrio em ata;

VIII - retificao ou impugnao de ata;

IX - verificao de quorum;

X - preenchimento de lugar em Comisso;

XI -licena de Vereador para ausentar-se da sesso;

XII - prorrogao de prazo para o orador na tribuna;

XIII - incluso em Ordem do Dia de proposio em condies


regimentais de nela figurar;

XIV - esclarecimento sobre ato da administrao ou economia interna


da Cmara.

2 Sero verbais, sujeitos deliberao do Plenrio os


requerimentos que solicitem:

I - prorrogao de sesso ou dilatao da prpria prorrogao;

II - destaque de matria para votao;

III - votao nominal;

IV - moo de apoio, louvor, congratulaes, protesto e repdio.


(Resoluo n. 1.118, de 16/12/10)

3 Sero escritos, sujeitos deliberao do Plenrio e dependero


de quorum de instalao de maioria absoluta, os requerimentos que solicitem:

I - audincia de Comisso Permanente;

60
II - juntada de documentos a processo ou desentranhamento;

III - preferncia para discusso de matria;

IV - retirada de proposio j colocada sob deliberao do Plenrio;

V - anexao de proposies com objeto idntico;

VI - informaes solicitadas ao Prefeito ou por seu intermdio;

VII - constituio de Comisses Especiais, exceto de Comisso


Parlamentar de Inqurito;

VIII - convocao de Secretrio Municipal para prestar esclarecimento


em Plenrio.

4 Sero escritos e independero de deliberao do Plenrio, as


moes de pesar. (NR)

Art. 159. Representao a exposio escrita e circunstanciada de


Vereador ao Presidente da Cmara, visando a destituio de Membro da Mesa,
nos casos previstos neste Regimento.

Pargrafo nico. Para efeitos regimentais equipara-se


representao, a denncia contra o Prefeito ou Vereador, sob acusao de
prtica de crime de responsabilidade.

CAPTULO IV
DAS EMENDAS

Art. 160. Emenda a proposio apresentada como acessrio de


outra.

1 As emendas podem ser supressivas, aglutinativas, substitutivas,


aditivas ou modificativas.

I - Emenda supressiva a que manda erradicar qualquer parte de


outra;

II - Emenda aglutinativa a que resulta da fuso de outras emendas,


ou destas com o texto;

III - Emenda substitutiva a apresentada como sucednea de outra;

IV - Emenda aditiva a proposio que deve ser acrescentada a outra;

61
V - Emenda modificativa a proposio que visa alterar a redao de
outra.

2 Denomina-se subemenda a emenda apresentada a outra


emenda.

3 Denomina-se emenda de redao a que visa sanar vcio de


linguagem, incorreo de tcnica legislativa ou lapso manifesto.

Art. 161. As emendas podero ser apresentadas diretamente


Comisso, por qualquer de seus Membros, ou por qualquer Vereador, a partir do
recebimento da proposio principal, at o trmino da sua discusso pelo rgo
tcnico.

Pargrafo nico. A emenda somente ser considerada como de


Comisso quando apresentada pela maioria de seus Membros, sobre matria de
seu campo temtico.

Art. 162. As emendas de Plenrio sero apresentadas s proposies


constantes da Ordem do Dia ou, quando em segunda discusso ainda no
encerrada, devendo neste ltimo caso, trazer a assinatura de, pelo menos, 1/3
(um tero) dos membros da Cmara.

Art. 163. O Presidente da Cmara no receber emenda:

I - que aumente de qualquer forma as despesas ou o nmero de


cargos previstos em projeto referente ao Poder Legislativo;

II - que crie despesa ou aumente a prevista nos projetos de iniciativa


exclusiva do Prefeito, ressalvados os casos dos Arts. 189 e 190 deste
Regimento.

Pargrafo nico. Excetuam-se da proibio contida na alnea b, as


emendas originrias do Poder Executivo, relativamente s proposies de sua
iniciativa.

Art. 164. Qualquer proposio poder receber emendas durante a sua


tramitao, as quais sero apreciadas pelas Comisses Permanentes em
conjunto, ou separadamente, na mesma sesso em que a referida proposio
estiver pautada.

1 Se a emenda for proposta na fase da Ordem do Dia, o parecer de


que trata o caput deste artigo, ser oral, em Plenrio.

2 No sendo possvel os pareceres das Comisses estas tero o


prazo mximo de 48 (quarenta e oito) horas para se manifestar desde que
ouvido o Plenrio que poder reduzi-lo.

62
CAPTULO V
DAS DISCUSSES

Seo I
Disposies Gerais

Art. 165. Discusso o debate de proposio constante da Ordem do


Dia, pelo Plenrio, antes de se passar a sua votao.

1 No esto sujeitos discusso:

I - as indicaes;

II - os requerimentos a que se refere o Art. 158, com exceo daqueles


previstos em seu 2, inciso IV e 3.

2- O Presidente declarar prejudicada a discusso:

I - de qualquer projeto com objetivo idntico ao de outro que j tenha


sido aprovado antes, ou rejeitado na mesma sesso legislativa, excetuando-se
aqueles subscritos pela maioria absoluta dos Membros da Cmara Municipal.

II - da proposio original, quando tiver substitutivo aprovado;

III - de emenda ou subemenda idntica a outra j aprovada ou


rejeitada;

IV - de requerimento repetitivo.

3 A discusso ser feita sobre o conjunto da proposio e das


emendas, se houver.

4 O Presidente, aquiescendo o Plenrio poder anunciar o debate


por ttulos, captulos, sees ou grupos de artigos.

5 Havendo mais de um requerimento subscrito pelo mesmo autor,


poder a Mesa Diretora coloc-los conjuntamente em discusso.

Art. 166. Tero uma nica discusso as proposies seguintes:

I - as que tenham sido colocadas em regime de urgncia especial;

II - as que se encontrem em regime de urgncia simples;

III - os projetos de lei oriundos do Executivo com solicitao de prazo;

63
IV - o veto;

V - os projetos de decreto legislativo ou de resoluo de qualquer


natureza;

VI - os requerimentos sujeitos a debates.

Art. 167. Tero 2 (duas) discusses todas as proposies no


includas no artigo anterior.

1 Em nenhuma hiptese a segunda discusso ocorrer na mesma


sesso que tenha ocorrido a primeira discusso.

2 Os projetos de lei rejeitados em 1 discusso e votao, sero


arquivados.

Art. 168. A discusso no ser interrompida, salvo para:

I - pedir Pela Ordem;

II - formulao de Questo de Ordem;

III - adiamento para os fins previstos no Art. 169;

IV - verificao do quorum exigido;

V - comunicao urgente Cmara;

VI - recepo de visitante ilustre;

VII - votao de requerimento de prorrogao da sesso;

VIII - ser suspensa ou levantada a sesso.

Seo II
Do Adiamento da Discusso

Art. 169. A discusso, salvo nos projetos em regime de urgncia,


poder ser adiada, mediante deliberao do Plenrio, a requerimento de
qualquer Vereador ou Comisso para os seguintes fins:

I - audincia de Comisso que sobre ela, regimentalmente, no se


tenha manifestado;

64
II - pedido de vista para reexame por membro de uma ou mais
Comisses por motivo justificado, pelo prazo de at quinze dias, prorrogveis por
igual perodo;

III - ser realizada em dia determinado, no excedente de 30 (trinta)


dias;

IV - preenchimento de formalidade essencial;

V - diligncia considerada imprescindvel ao seu esclarecimento.

1 O requerimento previsto na alnea "b" somente poder ser


recebido quando:

I - a supervenincia de fato novo possa justificar a alterao do


parecer proferido;

II - houver dvidas quanto omisso ou engano manifesto no parecer;

III - a prpria comisso, pela maioria de seus membros, julgue


necessrio o reexame.

2 O adiamento, aprovado ser sempre por tempo determinado no


excedente a trinta dias, no podendo ultrapassar o perodo da sesso legislativa.

Seo III
Da Dispensa da Discusso

Art. 170. As proposies com todos os pareceres favorveis podero


ter a discusso dispensada por deliberao do Plenrio, mediante requerimento
do autor.

Pargrafo nico. A dispensa da discusso dever ser requerida ao


ser anunciada a matria e no prejudica a apresentao de emendas.

Seo IV
Do Encerramento da Discusso

Art. 171. Encerra-se a discusso:

I - pela ausncia de oradores;


II - por decurso dos prazos regimentais;
III - por deliberao do Plenrio, a requerimento de qualquer Vereador.
IV - anunciado o incio da votao.

65
CAPTULO VI
DAS VOTAES

Art. 172. As votaes, salvo disposio em contrrio, sero tomadas


por maioria de votos, presente a maioria absoluta dos membros da Cmara.

Seo I
Do Quorum para Aprovao

Art. 173. Dependero do voto favorvel da maioria absoluta dos


membros da Cmara, a aprovao e a alterao das seguintes matrias:

I - Regimento Interno da Cmara;

II - Leis Complementares de que trata o Pargrafo nico do Art. 46 da


LOM;

III - Criao, reclassificao, reenquadramento ou extino de cargos,


fixao, aumento e alterao de vencimentos dos Servidores;

IV - Obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito;

V - Perda de mandato de Vereador;

VI - Rejeio de veto;

Pargrafo nico. Maioria absoluta o primeiro nmero inteiro acima


da metade do total dos Membros da Cmara.

Art. 174. Dependero do voto favorvel de dois teros dos Membros


da Cmara, a aprovao e a alterao das seguintes matrias:

I - concesso de direito real de uso e concesso administrativa de uso;

II - denominao de prdios, vias e logradouros pblicos;

III - concesso de anistia, iseno e remisso tributrias ou


previdencirias e incentivos fiscais, bem como moratria e privilgios;

IV - concesso de ttulos honorficos e honrarias;

V - alienao de bens imveis;

VI - rejeio do parecer prvio do tribunal de Contas do Estado, sobre


as contas que o Municpio deve, anualmente, prestar;

66
VII - alterao territorial do Municpio;

VIII - criao, organizao e supresso de distritos;

IX - recebimento de denncia contra o Prefeito e Vereadores, para


apurao de crime de responsabilidade;

X - aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem


encargo.

Art. 175. Ressalvada a hiptese da obstruo parlamentar legtima


prevista no Art. 113, o Vereador no poder recusar-se a votar.

Art. 176. O Vereador estar impedido de votar quando tiver interesse


pessoal na matria, caso em que sua presena ser computada para efeito de
quorum.

Pargrafo nico. No curso da votao facultado ao Vereador


impugn-la perante o Plenrio ao constatar que dela esteja participando
Vereador impedido de votar.

Art. 177. Quando se esgotar o tempo regimental da sesso, esta


considerar-se- prorrogada at ser concluda a votao da matria em causa.

Art. 178. Considerar-se- qualquer matria em fase de votao a partir


do momento em que o Presidente declarar encerrada a discusso.

Seo II
Do Voto Pblico

Art. 179. O voto ser sempre pblico nas deliberaes da Cmara.

Seo III
Dos Processos de Votao

Art. 180. Os processos de votao so 2 (dois): simblico e nominal.


1 O processo simblico consiste na simples contagem de votos a
favor ou contra a proposio, mediante solicitao de manifestao.

2 O processo nominal consiste na expressa manifestao de cada


Vereador, pela chamada, sobre em que sentido vota, respondendo sim ou no.

Art. 181. O processo simblico ser a regra geral para as votaes,


somente sendo abandonado por impositivo legal ou regimental ou por solicitao
de qualquer Vereador.

67
1 Do resultado da votao simblica qualquer Vereador poder
requerer verificao mediante votao nominal, no podendo o Presidente
indefer-lo.

2 No se admitir segunda verificao de resultado da votao.

3 O Presidente, em caso de dvida, poder, de ofcio, repetir a


votao simblica para a recontagem dos votos.
Art. 182. A votao ser nominal nos casos em que seja exigido o
quorum de maioria absoluta e dois teros, previstos nos arts. 173 e 174.
Art. 183. Uma vez iniciada, a votao somente interromper-se- se for
verificada a falta de nmero legal, caso em que os votos j colhidos sero
considerados prejudicados.
Art. 184. Tero preferncia para votao as emendas supressivas e
as emendas substitutivas.
Art. 185. O Vereador poder, ao votar, fazer declarao de voto, que
consiste em indicar as razes pelas quais adota determinada posio em relao
ao mrito da matria.
Art. 186. Enquanto o Presidente no tenha proclamado o resultado da
votao, o Vereador que j tenha votado poder retificar o seu voto.

TTULO VI
DA ELABORAO LEGISLATIVA ESPECIAL E DOS PROCEDIMENTOS DE
CONTROLE

CAPTULO I
DA ELABORAO LEGISLATIVA ESPECIAL

Seo I
Do Oramento

Art. 187. A Comisso Permanente de Finanas e Oramento prevista


no 1 do Art. 99 da LOM passa a denominar-se Comisso Permanente de
Finanas, Oramento e Fiscalizao e ter como finalidade:

I - Examinar e emitir parecer sobre os projetos de lei relativos ao Plano


Plurianual, s Diretrizes Oramentrias, ao Oramento Anual e aos Crditos
Adicionais, assim como sobre as contas apresentadas anualmente pelo Prefeito
Municipal;

II - sem prejuzo da atuao das demais Comisses da Casa ou de


Vereadores isolados, exercer a fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial do Municpio e das entidades da Administrao Direta e
Indireta, quanto legalidade, legitimidade e economicidade de seus atos;

68
III - Exercer, ainda, a fiscalizao das aplicaes das verbas de
subvenes, convnios, acordos, ajustes, renncias de receita ou outros
instrumentos congneres com qualquer pessoa fsica ou jurdica, podendo ainda
examinar as prestaes das contas previstas no artigo 52 da LOM e finalmente
exercer todas as atribuies previstas na Sesso VII do Ttulo III da LOM que
trata da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria, sem prejuzo da
atuao de outras Comisses ou de Vereadores isolados.

Art. 188. Ao chegar Comisso, projeto de lei ou outro expediente


tratando de matria de sua competncia o Presidente da Comisso designar um
relator que atuar de acordo com as disposies deste captulo.

Art. 189. Sero apreciados pela Comisso emendas ao Projeto de Lei


Oramentria Anual e Crditos Adicionais que:
I - sejam compatveis com o Plano Plurianual e a Lei de Diretrizes
Oramentrias;
II - que indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os
provenientes de anulao de despesas, excludas as que incida sobre:
a) dotao para pessoal e seus encargos;
b) servio da dvida municipal;
c) transferncia tributria para autarquias e fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico Municipal.

II - sejam relacionadas:
a) com a correo de erros ou omisses;
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei;

Pargrafo nico. Todas as emendas sero encaminhadas em


formulrio nico a ser elaborado pela Comisso.

Art. 190. As emendas ao Projeto da Lei de Diretrizes Oramentrias


somente sero apreciadas quando compatveis com o Plano Plurianual.

Art. 191. O Relator das Contas do Prefeito Municipal e da Mesa


Diretora da Cmara apresentar, no prazo de 15 dias, a contar do recebimento
das mesmas, parecer que concluir por um projeto de Decreto Legislativo, ao
qual podero ser apresentadas emendas na Comisso, no prazo de quinze dias,
a partir da publicao da abertura do prazo no rgo oficial e leitura no Plenrio
do mesmo.

1 O prazo comea a correr da publicao no Dirio Oficial.

2 Na votao da matria de que trata este artigo observar-se- o


pargrafo nico do artigo 53 da LOM.

69
Art. 192. As propostas de modificaes das matrias a que se refere o
5 do artigo 99 da LOM, enviadas pelo Prefeito Municipal, sero recebidas at o
incio da respectiva votao na Comisso e apreciadas como emendas.

Art. 193. As mensagens do Prefeito Municipal, encaminhando os


projetos de lei relativos ao Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Oramentrias,
ao Oramento Anual e aos Crditos Adicionais, sero recebidas pelo Presidente
da Casa e encaminhadas ao Presidente da Comisso mencionada, em 48 horas
aps ser dado conhecimento ao Plenrio da Casa e, por escrito, a cada
Vereador.

Pargrafo nico. Sero encaminhadas cpias das proposies


elencadas no caput deste artigo, concomitantemente, Procuradoria Municipal e
Comisso de Legislao, Justia e Redao Final, para elaborao de parecer,
observados os prazos regimentais.

Art. 194. O prazo de tramitao das proposies de que trata este


captulo ser o seguinte:

I - Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias a ser recebido pela


Casa, no prazo do inciso II, do 9, do artigo 98 da LOM, combinado com o
inciso II, do 2, do artigo 35 das Disposies Transitrias da Constituio
Federal:

a) at cinco dias para publicao no Dirio Oficial do Municpio de


Campo Grande ou outro Jornal Dirio, do aviso de seu recebimento, contados da
data de protocolo da Proposio na Casa;

b) quinze dias para apresentao de emendas, perante a Comisso, a


contar da publicao referida na letra anterior;

c) at cinco dias para comunicao a Casa em sesso Plenria, do


recebimento das emendas e distribuio destas, a partir do encerramento do
prazo para sua apresentao;

d) at vinte dias para que a Comisso encaminhe Mesa Diretora da


Casa o seu Parecer sobre o Projeto e as emendas, a contar da comunicao
referida na letra anterior;

II - Projeto de Lei Oramentria Anual, a ser recebido pela Casa no


prazo do inciso II do 9 do artigo 98 da LOM, combinado com o inciso III, do
2, do artigo 35 das Disposies Transitrias da Constituio Federal:

a) at cinco dias para publicao no Dirio Oficial do Municpio de


Campo Grande ou outro Jornal Dirio, do aviso de seu recebimento, contados da
data de protocolo da Proposio na Casa;

70
b) vinte dias para apresentao de emendas, perante a Comisso,
contados da publicao prevista na letra anterior;

c) at cinco dias para comunicao a Casa, em Sesso Plenria, do


recebimento das emendas e distribuio destas aos Vereadores, a partir do
encerramento do prazo para apresentao;

d) at vinte dias para que a Comisso encaminhe Mesa Diretora o


seu Parecer sobre o Projeto e as emendas, a contar da comunicao referida na
letra anterior;
III - Projeto de Crditos Adicionais:

a) at trs dias, para publicao no Dirio Oficial do Municpio de


Campo Grande ou outro Jornal Dirio do aviso de seu recebimento, contados da
data de protocolo da Proposio na Casa;

b) at cinco dias, para apresentao das emendas perante a


Comisso, a contar da publicao do inciso anterior;

c) at trs dias, para comunicao a Casa em Sesso Plenria do


recebimento das emendas e distribuio destas aos Vereadores;

d) at dez dias, contados do recebimento das emendas, para que a


Comisso encaminhe Mesa Diretora o seu parecer sobre as mesmas e sobre o
Projeto.

Pargrafo nico. O Projeto do Plano Plurianual obrigatrio, nos


termos do inciso XI, do artigo 67 da LOM, a ser encaminhado a Casa at 4
meses antes do encerramento do primeiro exerccio financeiro e devolvido para
sano at o encerramento da sesso legislativa. Aplicam-se os prazos
estabelecidos no Art. 194, inciso I.

Art. 195. O Parecer da Comisso sobre as emendas referidas no


artigo anterior, ser conclusivo, salvo requerimento para que a emenda seja
submetida a votos, apresentado Mesa Diretora at a discusso da matria em
Plenrio, proibida a apresentao do mesmo aps o incio da votao.

Art. 196. Votada a matria pelo Plenrio a Comisso Permanente de


Oramento, Finanas e Fiscalizao ter o prazo de cinco dias para a elaborao
de sua redao final.

Pargrafo nico. O Plenrio dever tomar conhecimento do Projeto


de redao final aps sua elaborao.

71
Art. 197. A votao de todas as matrias de que trata este captulo,
pelo Plenrio, dar-se- de acordo com as disposies prprias do Regimento,
desde que no colidam com o aqui disposto.

Art. 198. No exame dos Projetos de Lei ou outros expedientes de que


trata este captulo, a Comisso, preliminarmente examinar a compatibilidade
dos mesmos com os dispostos no artigo 100 da LOM.

Art. 199. As contas do Municpio ficaro durante sessenta dias,


anualmente, disposio de qualquer contribuinte, na Cmara Municipal, em
local de fcil acesso, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhe a
legitimidade, nos termos da lei.

Seo II
Das Codificaes

Art. 200. Os projetos de cdigo, leis complementares, estatutos e


consolidaes, depois de apresentados em Plenrio, sero distribudos por cpia
aos Vereadores e encaminhados incontinenti, Comisso de Legislao, Justia
e Redao Final para recebimento de emendas, nos quinze dias subsequentes.

1 Ao projeto sero anexadas as proposies em curso ou as


sobrestadas, que envolvam matria com ele relacionada.

2 A Comisso pronunciar-se- em vinte dias sobre o projeto, as


emendas e as proposies, eventualmente anexadas, findos os quais, a matria
ser includa como item nico da Ordem do Dia da primeira sesso subsequente.

3 Caso a Comisso de Legislao, Justia e Redao Final no


tenha oferecido o parecer no prazo previsto no 2, o Plenrio deliberar sobre
sua dispensa ou no.

4 No caso do Plenrio deliberar pela no dispensa do parecer, o


Presidente da Cmara designar uma Comisso Especial composta de cinco
membros, para exarar o parecer previsto no 2, no prazo de 10 (dez) dias teis,
sendo 5 (cinco) dias para o Relator.

5 Os projetos a que se refere este artigo sero discutidos e votados


em turno nico, em tantas sesses quantas forem necessrias apreciao total
da matria.

6 Poder-se- encerrar a discusso mediante requerimento de Lder


aprovado pelo Plenrio, depois de debatida a matria em cinco sesses, se
antes no for encerrada por falta de oradores.

7 A Mesa Diretora destinar sesses exclusivas para a discusso e


votao dos projetos referidos no caput deste artigo.

72
Art. 201. Aprovados o projeto, as emendas e as proposies
eventualmente anexadas, a matria voltar Comisso de Legislao, Justia e
Redao Final ou Comisso Especial, se for o caso, para sua incorporao ao
texto definitivo, no prazo de trs dias teis.

Art. 202. Na discusso do projeto os oradores disporo de dez


minutos para uso da palavra, salvo o Relator da Comisso que dispor de quinze
minutos.
CAPTULO III
DOS PROCEDIMENTOS DE CONTROLE

Seo I
Do Julgamento das Contas

Art. 203. Recebido o Parecer Prvio do Tribunal de Contas,


independentemente de leitura em Plenrio, o Presidente far distribuir cpia do
mesmo, bem como do balano anual, a todos os Vereadores, enviando o
processo Comisso de Finanas e Oramento que ter 20 (vinte) dias para
apresentar ao Plenrio seu pronunciamento, acompanhado do projeto de decreto
legislativo pela aprovao ou rejeio do parecer.

1 At 10 (dez) dias, depois do recebimento do processo, a


Comisso de Finanas e Oramento receber pedidos escritos dos Vereadores
solicitando informaes sobre itens determinados da prestao de contas.

2 Para responder aos pedidos de informaes, a Comisso poder


realizar diligncias e vistorias externas, bem como mediante entendimento prvio
com o Prefeito, examinar quaisquer documentos existentes na Prefeitura.

Art. 204. O projeto de decreto legislativo apresentado pela Comisso


de Finanas e Oramento sobre a prestao de contas, ser submetido a uma
nica discusso e votao assegurando-se aos Vereadores debater a matria.

Pargrafo nico. No se admitiro emendas ao projeto de decreto


legislativo.

Art. 205. O parecer prvio emitido pelo Tribunal de Contas sobre todas
as contas que o Prefeito e a Mesa Diretora da Cmara devem anualmente
prestar, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos Membros da
Cmara Municipal.

Art. 206. Na sesso em que for apreciado o parecer prvio, a Ordem


do Dia ser destinada exclusivamente sua discusso e votao.

73
Seo II
Do Processo Destituitrio
Art. 207. Sempre que qualquer Vereador propuser a destituio de
membro da Mesa, o Plenrio, conhecendo da representao, deliberar,
preliminarmente, em face da prova documental oferecida por antecipao pelo
representante, sobre o processamento da matria.
1 Caso o Plenrio se manifeste pelo processamento da
representao, esta ser autuada pelo 1 Secretrio e o Presidente ou o seu
substituto legal, se for ele o denunciado, determinar a notificao do acusado
para oferecer defesa no prazo de 15 (quinze) dias e arrolar testemunhas at o
mximo de 03 (trs), sendo-lhe enviada cpia da pea acusatria e dos
documentos que a tenham instrudo.
2 Se houver defesa, anexada a mesma com os documentos que a
acompanharem aos autos, o Presidente mandar notificar o representante para
confirmar a representao ou retir-la, no prazo de 5 (cinco) dias teis.
3 Se no houver defesa, ou, se havendo, o representante confirmar
a acusao, ser sorteado relator para o processo e convocar-se- sesso
extraordinria para a apreciao da matria, na qual sero inquiridas as
testemunhas de defesa e de acusao, at o mximo de 3 (trs) para cada lado.
4 No poder funcionar como relator Membro da Mesa.
5 Na sesso, o relator, que se servir de funcionrio efetivo da
Cmara para coadjuv-lo, inquirir as testemunhas perante o Plenrio, podendo
qualquer Vereador formular-lhes perguntas, do que se lavrar assentada.
6 Finda a inquirio, o Presidente da Cmara conceder 30 (trinta)
minutos para se manifestarem individualmente o representante, o acusado e o
relator, seguindo-se a votao da matria pelo Plenrio.
7 Se o Plenrio decidir por 2/3 (dois teros) de votos dos
Vereadores, pela destituio, ser elaborado projeto de resoluo pelo
Presidente da Comisso de Legislao, Justia e Redao Final e o Presidente
da Cmara declarar destitudo o Membro da Mesa.

TTULO VII
DO REGIMENTO INTERNO E DA ORDEM REGIMENTAL

CAPTULO I
DA ALTERAO OU REFORMA DO REGIMENTO

Art. 208. O Regimento Interno poder ser modificado ou reformado


por projeto de resoluo subscrito por 1/3 dos Vereadores, da Mesa Diretora ou
de Comisso Temporria para esse fim criada, aplicando-se sua tramitao as
normas estabelecidas para os demais projetos de resoluo.

74
TTULO VIII
DA PARTICIPAO DA SOCIEDADE CIVIL

CAPTULO I
DA INICIATIVA POPULAR DE LEI

Art. 209. A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao


Cmara de projeto de lei subscrito por cinco por cento do total do eleitorado,
quando for do interesse do Municpio, e de cinco por cento do eleitorado
residente na cidade, no distrito ou no bairro, respectivamente, quando se tratar
do interesse especfico das mencionadas unidades geogrficas, obedecidas as
seguintes condies:
I - a assinatura de cada eleitor dever ser acompanhada de seu nome
completo e legvel, endereo e dados identificadores de seu ttulo eleitoral;
II - as listas de assinatura sero organizadas por unidades geogrficas
mencionadas no caput deste artigo, em formulrio padronizado pela Mesa
Diretora da Cmara;
III - ser lcito entidade da sociedade civil patrocinar a apresentao
de projeto de lei de iniciativa popular, responsabilizando-se, inclusive, pela coleta
das assinaturas;
IV - o projeto ser instrudo com documento hbil da Justia Eleitoral
quanto ao contingente de eleitores listados em cada unidade geogrfica,
aceitando-se, para esse fim, os dados referentes ao ano anterior, se no
disponveis outros mais recentes;
V - o projeto ser protocolado perante a Mesa Diretora, que verificar
se foram cumpridas as exigncias legais e regimentais para sua apresentao;
VI - o projeto de lei de iniciativa popular ter a mesma tramitao dos
demais, integrando sua numerao geral;
VII - nas Comisses ou em Plenrio poder usar da palavra para
discutir o projeto de lei, pelo prazo de vinte minutos, o primeiro signatrio ou
quem este tiver indicado quando da apresentao do projeto;
VIII - cada projeto de lei dever circunscrever-se a um mesmo
assunto, podendo, caso contrrio, ser desdobrado pela Comisso de Legislao,
Justia e Redao Final, em proposies autnomas, para tramitao em
separado;

IX - no se rejeitar, liminarmente, projeto de lei de iniciativa popular


por vcios de linguagem, lapsos ou imperfeies de tcnica legislativa,
incumbindo Comisso de Legislao, Justia e Redao Final, escoim-lo dos
vcios formais para sua regular tramitao;

75
X - a Mesa Diretora designar Vereador para exercer, em relao ao
projeto de lei de iniciativa popular, os poderes ou atribuies conferidos por este
Regimento ao autor de proposio, devendo a escolha recair sobre quem tenha
sido, com a sua anuncia, previamente indicado com essa finalidade pelo
primeiro signatrio do projeto.

CAPTULO II
DE OUTRAS FORMAS DE PARTICIPAO

Art. 210. A participao da sociedade civil poder, ainda, ser exercida


atravs do oferecimento de pareceres tcnicos, exposies e propostas oriundas
de entidades cientficas e culturais, de associaes e sindicatos e demais
instituies representativas.

Pargrafo nico. A contribuio da sociedade civil ser examinada


por Comisso cuja rea de atuao tenha pertinncia com a matria contida no
documento recebido.

TTULO IX
DA ADMINISTRAO

CAPTULO I
DOS SERVIOS ADMINISTRATIVOS E DE PESSOAL

Art. 211. Os servios administrativos da Cmara reger-se-o por


Regulamento Interno prprio, aprovado pelo Plenrio e sero dirigidos pela
Mesa Diretora, que expedir as normas ou instrues complementares
necessrias.

1 Caber ao Primeiro Secretrio supervisionar os servios


administrativos e fazer observar o Regulamento Interno.

2 O Regulamento Interno obedecer ao disposto nos arts. 10 a 19


da LOM e aos seguintes princpios:

I - descentralizao administrativa e agilizao de procedimentos, com


a utilizao, se possvel, de processamento eletrnico de dados;

II - orientao da poltica de recursos humanos da Casa no sentido de


que as atividades administrativas e legislativas, sejam executadas por
integrantes do quadro de pessoal da Cmara adequados s suas peculiaridades,
e que tenham sido recrutados mediante concurso pblico de provas ou de provas
e ttulos, ressalvados os cargos em comisso, de livre nomeao e exonerao,
destinados a recrutamento interno, preferencialmente, dentre os Servidores de
carreira tcnica ou profissional;

76
III - poltica de recursos humanos no sentido de que os cargos de
assessoramento institucional, inclusive os de assessoramento tcnico-legislativo
e das comisses, sejam providos por concurso pblico de provas ou de provas e
ttulos, especfico para o preenchimento dos mesmos, includa essa exigncia
para os Servidores da Casa que queiram se habilitar, observado a Resoluo n
937 de 27 de abril de 1995;
IV - adoo de poltica de valorizao de recursos humanos, atravs
de programas permanentes de capacitao, treinamento, desenvolvimento,
reciclagem e avaliao profissional e da instituio do sistema de carreira.
Art. 212. As reclamaes sobre irregularidade nos servios
administrativos devero ser encaminhadas Mesa Diretora, para providncia
dentro de setenta e duas horas.
Art. 213. Sero arquivados os seguintes documentos:
I - atas das sesses;
II - atas das reunies das Comisses Permanentes;
III - atas das reunies da Mesa Diretora;
IV - registro das proposies;
V - termos de posse de funcionrios;
VI - termos de contrato;
VII - livro de precedentes regimentais;
VIII - declarao de bens dos Vereadores, do Vice-Prefeito e do
Prefeito;
IX - posse dos Vereadores, Vice-Prefeito e do Prefeito.

TTULO X
DO ASSESSORAMENTO INSTITUCIONAL

CAPTULO I
DA PROCURADORIA MUNICIPAL

Art. 214. Toda proposio sujeita a deliberao da Cmara uma vez


protocolada e conhecida do Plenrio, ser despachada pela Presidncia
Procuradoria Municipal que dar parecer tcnico, sem anlise de mrito, no
prazo improrrogvel de cinco dias teis, contados a partir do recebimento da
proposio no setor.

1 O parecer previsto no caput deste artigo servir de orientao s


Comisses Permanentes da Casa e ao Plenrio e se cingir aos aspectos
constitucionais, legais e regimentais da matria, contendo, se necessrio,
aspectos doutrinrios, jurisprudenciais e de direito comparado.
77
2 As Comisses Permanentes e Temporrias podero solicitar da
Procuradoria Municipal, parecer especfico sobre matria em debate na
Comisso, que ser dado tambm no prazo de cinco dias teis, desde que
respeitados os prazos contidos neste regimento para as Comisses.

3 Os pareceres da Procuradoria Municipal podero ser individuais


ou coletivos.

4 Tratando-se de proposio em regime de urgncia especial, o


prazo para o parecer tcnico ser de at dois dias, sob as penas da alnea i, do
inciso VII, do Art. 29.

TTULO XI
DAS DISPOSIES FINAIS

Art. 215. Nos dias de sesso devero estar hasteadas, no edifcio e no


recinto do Plenrio, as bandeiras do Pas, do Estado e do Municpio.

Art. 216. No haver expediente no Legislativo nos dias de ponto


facultativo decretado no Municpio.

Art. 217. Na contagem dos prazos regimentais, observar-se- no que


for aplicvel, a legislao processual civil.

Art. 218. data de vigncia deste Regimento, ficaro prejudicados


quaisquer projetos de resoluo em tramitao sobre matria regimental e
revogados todos os precedentes firmados sob o imprio do Regimento anterior.

Art. 219. vedado dar denominao de pessoas vivas a qualquer das


dependncias ou edifcios da Cmara.

Art. 220. Este Regimento entra em vigor na data de sua publicao,


ficando revogadas as Resolues ns: 854 de 14/10/1992, 913 de 20/09/1994,
914 de 23/08/1994, 917 de 23/08/1994, 931 de 21/02/1995, 985 de 28/03/2000,
994 de 15/02/2001 996 de 19/02/2001, 998 de 12/03/2001, 999 de 09/05/2001,
1.004 de 28/05/2001, 1.006 de 11/06/2001, 1.007 de 25/06/2001, 1.008 de
25/06/2001, 1.013 de 08/10/2001, 1.020 de 14/11/2001, 1.043 de 02/12/2003,
1.052 de 24/02/2005, 1.057 de 09/06/2005, 1.065 de 16/08/2006, 1.067 de
12/12/2006, 1.068 de 13/12/2006, 1.081, de 20/12/2007, 1.082 de 21/02/2008,
1.084 de 10/04/2008, 1.086 de 24/06/2008, 1.088 de 18/11/2008 e 1.091 de
19/02/2009.

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