1 SEMESTRE / 2016

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 relatrioICJBrasil
1 SEMESTRE / 2016

SumrIo

Apresentao 02

O ICJBrasil 02

Aspectos Conceituais e Metodolgicos 04

Caractersticas Gerais da Pesquisa 04

Amostra 04

Determinao do Desenho e Seleo da Amostra 05

Coleta de Dados 06

Regra de Desidentificao dos Informantes 07

Forma de Clculo do ICJBrasil 07

ICJBrasil 1 semestre de 2016 09

Notas 22

Equipe 24

Envie seus comentrios para: luciana.cunha@fgv.br

01 : sumrio
 Relatrio iCJBrasil

Uma questo que afeta profundamente o desenvolvimento econmico e social de

ApreSentAo

um pas a capacidade do Judicirio de se apresentar como uma instncia legtima

na soluo de conflitos que surgem no ambiente social, empresarial e econmico.
Uma das formas de se medir essa legitimidade atravs das motivaes que levam
os cidados a utilizar (ou no) o Judicirio e a confiar (ou no) nele, em termos
de eficincia (celeridade), capacidade de resposta (competncia), imparcialidade,
honestidade e acesso (facilidade de uso e custos).
No caso brasileiro, a crise no sistema de Justia no um fenmeno recente.
As pesquisas mostram que, ao menos quanto eficincia do Judicirio, do ponto
de vista do tempo e da burocratizao de seus servios, a sua legitimidade vem
sendo questionada desde o incio da dcada de 1980. De l para c, e com maior
intensidade a partir de 2000, alguns trabalhos levantaram dados sobre as ativida-
des do Judicirio, como o nmero de processos novos e em andamento a cada
ano. Com a reforma do Judicirio aprovada em dezembro de 2004[1] e a criao
do Conselho Nacional de Justia em 2005, tivemos alguns avanos na produo
e publicao de dados sobre o Judicirio brasileiro, nas suas mais diversas orga-
nizaes e instncias. Exemplo disso o relatrio Justia em Nmeros, publicado
anualmente pelo Conselho Nacional de Justia e disponibilizado em sua pgina
na internet.[2]
Apesar desses avanos, nenhuma dessas informaes disponibilizadas mostra
dados objetivos sobre a forma pela qual o Judicirio brasileiro aparece como uma
instituio confivel em termos de eficincia, imparcialidade e honestidade. Essas
informaes tambm no so capazes de indicar as motivaes do cidado na uti-
lizao do Judicirio como forma de soluo de conflitos.
Partindo da premissa de que essas informaes compem a legitimidade do
Judicirio e de que essa ltima afeta de forma definitiva o desenvolvimento do
pas, o objetivo deste projeto , atravs da criao e aplicao do ndice de Con-
fiana na Justia no Brasil ICJBrasil, retratar sistematicamente a confiana da
populao no Poder Judicirio.

Retratar a confiana do cidado em uma instituio significa identificar se o ci-

o ICJBrasIl

dado acredita que essa instituio cumpre a sua funo com qualidade, se faz

02 : sumrio
1 SEMESTRE / 2016

isso de forma em que benefcios de sua atuao sejam maiores que os seus custos
e se essa instituio levada em conta no dia-a-dia do cidado comum.
Nesse sentido, o ICJBrasil, criado h oito anos, composto por dois subn-
dices: (i) um subndice de percepo, pelo qual medida a opinio da populao
sobre a Justia e a forma como ela presta o servio pblico; e (ii) um subndice
de comportamento, por meio do qual procuramos identificar a atitude da popula-
o, se ela recorre ao Judicirio para solucionar determinados conflitos ou no.
O subndice de percepo produzido a partir de um conjunto de oito per-
guntas nas quais o entrevistado deve emitir sua opinio sobre o Judicirio no que
diz respeito (i) confiana, (ii) rapidez na soluo dos conflitos, (iii) aos custos
do acesso, (iv) facilidade no acesso, (v) independncia poltica, (vi) hone-
stidade, (vii) capacidade para solucionar os conflitos levados a sua apreciao
e (viii) ao panorama dos ltimos 5 anos.
Para a produo do subndice de comportamento, foram formuladas seis si-
tuaes diferentes e pede-se ao entrevistado que diga, diante de cada uma delas,
qual a chance de procurar o Judicirio para solucionar o conflito. As respostas
possveis para essas perguntas so: (i) no; (ii) dificilmente; (iii) possivelmente;
(iv) sim, com certeza.
As situaes hipotticas foram construdas com o objetivo de procurar rela-
cionar conflitos nos quais a populao das metrpoles urbanas pode se envolver
e que podem suscitar processos na Justia Comum e na Justia Especial do Tra-
balho, excluindo-se as questes relativas rea penal, quando as pessoas envol-
vidas nem sempre tm liberdade de decidir se procuram ou no o Judicirio.
Deste modo, foram elaborados casos envolvendo: direito do consumidor, direito
de famlia, direito de vizinhana, direito do trabalho, um caso envolvendo o
Poder Pblico e um caso relativo prestao de servio por particulares. Tambm
houve um esforo para criar situaes nas quais pessoas com rendas diferentes
pudessem se envolver em situaes em que os entrevistados ocupassem posies
diferentes nos diversos conflitos. Assim, por exemplo, em uma das situaes o
entrevistado o consumidor, sendo a parte mais fraca no conflito, e em outra si-
tuao o entrevistado o contratante na relao de prestao de servio, sendo
a parte mais forte.
Com o objetivo de produzir informaes sobre o acesso Justia e o respeito
ao Estado de Direito, os resultados apresentados no clculo do ICJBrasil so acom-
panhados por questes relativas percepo dos entrevistados sobre o cumprimento

03 : sumrio
 Relatrio iCJBrasil

das leis no pas pelos demais cidados e sobre o seu prprio papel no respeito s
instituies.

As pesquisas de percepo podem ser realizadas por meio de sondagens de ten-

ASpeCtoS ConCeItuAIS e metodolgICoS

dncia. As sondagens de tendncia so levantamentos estatsticos que geram in-

formaes utilizadas no monitoramento da situao corrente e na antecipao de
eventos futuros. Um dos principais atributos deste tipo de pesquisa a rapidez
com que os dados so pesquisados, processados e divulgados. A combinao de
qualidades como tempestividade e capacidade de antecipao fizeram com que
as sondagens de tendncia setorial, a partir da dcada de 1990, passassem a com-
por o sistema de estatsticas bsicas requeridas pela Comunidade Europia aos
pases-membros.
Na linha das sondagens de tendncia, o ICJBrasil um levantamento estatstico
semestral, realizado nas regies metropolitanas de sete Estados do pas e do Distrito
Federal com base em amostra representativa da populao.

A pesquisa abrange dois tipos de quesitos:

CArACterStICAS gerAIS dA peSquISA

Percepes, hbitos e atitudes: relativos avaliao do Judicirio como

instituio.
Caracterizao do entrevistado: informaes pessoais como idade, renda
familiar, gnero, escolaridade, profisso/ocupao, n de pessoas residentes
no domiclio, etc.

A populao alvo da pesquisa composta pelos habitantes, com 18 anos ou mais,

AmoStrA

das regies metropolitanas de oito unidades federativas (UF) brasileiras: Amazo-

nas, Pernambuco, Bahia, Minas Gerais, Rio de Janeiro, So Paulo, Rio Grande
do Sul e Distrito Federal, que juntos constituem aproximadamente 60% da popu-
lao das regies metropolitanas brasileiras, segundo dados do Censo 2010. Essa

04 : sumrio
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populao foi estratificada por UF e a amostra foi alocada de forma a ter um m-

nimo de 150 entrevistas por UF em cada trimestre, procurando-se ao mesmo
tempo manter minimamente a proporcionalidade com relao ao nmero de ha-
bitantes com 18 anos ou mais.
Utilizou-se um mtodo de seleo amostral no probabilstica denominado
amostragem por cotas, considerando-se as seguintes variveis de controle de
cotas: sexo, rendimento mensal domiciliar, escolaridade, faixa etria e condio
econmica (indivduo economicamente ativo ou no). Dessa forma, um determi-
nado nmero de entrevistas foi estabelecido para cada uma das categorias dessas
variveis e procurou-se entrevistar pessoas pertencentes populao-alvo at atin-
gir-se tal nmero de entrevistas em cada cota.
As cotas foram distribudas proporcionalmente populao segundo os dados
do Censo 2010 e da PNAD (Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios do
IBGE) 2009.
Baseando-se nas estimativas da pesquisa de 2011[3] , a amostra foi dimen-
sionada de modo a ter um erro amostral[4] absoluto de aproximadamente 2,5%
com um coeficiente de confiana de 95% para a varivel de confiana no Judi-
cirio brasileiro. Dessa forma, o tamanho da amostra calculado para o primeiro
semestre de 2016 foi de 1.650 entrevistas no total.

O tipo de amostra a ser utilizado em uma pesquisa depende, fundamentalmente,

determInAo do deSenho e Seleo dA AmoStrA

do conhecimento a priori que se tem da populao-alvo. Quanto mais detalhado

for este conhecimento, mais fcil e preciso se torna o trabalho de selecionar uma
amostra efetivamente representativa desta populao.
Na determinao de uma amostra, o conceito estatstico de representativi-
dade populacional deve ser sempre perseguido. Este conceito consiste em que a
amostra contenha todos os estratos da populao e na mesma proporo da po-
pulao. Ou seja, as fraes ou propores dos estratos amostrais devem ser igu-
ais s fraes ou propores dos estratos populacionais , garantindo a
representatividade.
No caso do ICJBrasil foi utilizada a PNAD referente ao exerccio de 2009,
como fonte de dados na determinao da estratificao da populao-alvo por fai-
xas de renda e Estados de interesse, assim como dados do Censo de 2010.

05 : sumrio
 Relatrio iCJBrasil

O tamanho final da amostra foi determinado pelo perfil da populao de

acordo com estatsticas oficiais. O quadro 1, a seguir, mostra os dados da popu-
lao com 18 anos ou mais por Unidade da Federao e a distribuio de entre-
vistas por UF no oitavo ano do ICJBrasil.
Alm da estratificao pelo tamanho da populao, o desenho amostral leva
em considerao a distribuio da populao por gnero (masculino e feminino),
renda domiciliar (1. At 1SM; 2. Mais de 1SM at 4SM; 3. Mais de 4SM at 8SM;
4. Mais de 8SM), escolaridade (1. Baixa - at colegial incompleto; 2. Mdia - Co-
legial completo a universitrio incompleto; 3. Alta - universitrio completo ou
mais), idade (1. 18 a 34 anos; 2. 35 a 59 anos; 3. 60 anos ou mais) e condio
econmica (populao economicamente ativa ou no). O informante ponderado
de acordo com as seguintes variveis de estratificao.

quAdro 1:
DISTRIbuIO DA POPulAO-AlvO E DO NMERO DE ENTREvISTAS POR uF -
ANO 8

unIdAde dA federAo populAo AmoStrA

AMAzONAS 2.100.528 150

PERNAMbuCO 6.045.159 150

bAhIA 9.606.273 200

MINAS GERAIS 14.161.739 300

RIO DE JANEIRO 11.831.103 200

SO PAulO 30.411.034 350

RIO GRANDE DO Sul 7.932.758 150

DISTRITO FEDERAl 1.830.065 150

ToTal geral 83.918.659 1.650

Na coleta de dados, as informaes foram obtidas por abordagem pessoal. As

ColetA de dAdoS

06 : sumrio
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respostas dos questionrios foram preenchidas em papel pelo pesquisador da FGV

DIREITO SP e posteriormente digitalizadas e carregadas para importao em si-
stema prprio de clculo e apurao dos resultados.

Com o intuito de assegurar o sigilo das informaes prestadas durante a realizao

regrA de deSIdentIfICAo doS InformAnteS

deste tipo de pesquisa, a FGV DIREITO SP adota regras de desidentificao dos

respondentes, de modo a evitar a individualizao do informante.

As perguntas que formam o questionrio do ICJBrasil tm quatro ou cinco res-

formA de ClCulo do ICJBrASIl

postas. Identifica-se cada resposta atribuindo-se a ela um indexador n, que tam-

bm corresponder a um valor atribudo quela resposta. Assim sendo, primeira
resposta, ou seja, resposta 0 atribui-se o valor 0. ltima resposta atribui-se o
valor mx, que pode ser 3 ou 4, dependendo se a questo tem quatro ou cinco res-
postas. Consequentemente n = 0, 1, 2, 3 ou n = 0, 1, 2, 3, 4. Por exemplo, s res-
postas (i) nada confivel, (ii) pouco confivel, (iii) confivel, e (iv) muito
confivel, atribuem-se, respectivamente, os valores 0, 1, 2 e 3. Essa metodologia
de atribuio de valores cardinais tem a vantagem de ser simples e direta para
aferir a resposta numrica das pessoas. Tem a desvantagem de, implicitamente,
assumir que a diferena entre as respostas igual, o que pode no ser verdade, j
que se trata de respostas ordinais.
A resposta n da questo q chamada de nq. O valor que se atribui a nq n,
ficando claro que valor (nq) = n. Por exemplo, a resposta 0 (ou primeira resposta)
da questo q = 2 0, ou seja, valor (02) = 0.
Em seguida, os valores so ponderados de acordo com a proporo de pes-
soas que escolheram aquela resposta. A proporo de pessoas que escolheu a
resposta n da questo q indexada pela varivel . Com isso, obtm-se o pri-
meiro valor intermedirio refletindo a nota mdia de cada questo, escalonada
entre 0 e mx, cuja frmula a seguinte: , onde, mdiaq a nota
mdia obtida na questo q.
Note que a mdia da questo tem um valor mnimo de zero, quando ,
e um valor mximo igual a mx, quando .

07 : sumrio
 Relatrio iCJBrasil

Como o nmero mx pode diferir entre as questes, preciso torn-las com-

parveis por algum processo de normalizao. O processo escolhido foi escalonar
a mdiaq entre 0 e 10. Para isso, calcula-se a nota normalizada da questo q, nnq,
da seguinte forma:

Dado que a mdiaq fica entre 0 e mxq, ento fcil concluir que nnq fica
entre 0 e 10.
Em seguida, calculam-se os subndices de percepo e de comportamento,
de acordo com o nmero de questes respondidas em cada bloco, sendo que cada
uma das questes tem o mesmo peso. O subndice de percepo, ICJp, dado
considerando as questes restritas percepo, nnq:

Semelhantemente se faz para a medio do subndice de comportamento.

Para isso, calcula-se o subndice de comportamento, ICJc, restringindo-se nnq s
respostas correspondentes soluo de conflitos:

Finalmente, o ICJBrasil obtido pela mdia ponderada de ambos os subn-

dices, sendo 70% para o subndice de percepo e 30% para o subndice de com-
portamento. Cada questo tem o mesmo peso individual dentro do subndice.
Portanto, o ICJBrasil dado por:
H, na prtica, vrios esquemas possveis de ponderao, mas que alteram
muito pouco os resultados qualitativos, segundo estudos preliminares. A escolha
desses pesos reflete aproximadamente o nmero de questes de cada subndice.
Alm disso, se houver necessidade, no futuro, de aumentar o nmero de questes,
o esquema de ponderao fixo no alterar a composio do ndice como um todo.

08 : sumrio
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ICJBrasIl:

Os dados apresentados nesse relatrio correspondem s coletas realizadas entre

1 SemeStre de 2016

maio e junho de 2016. Esse perodo corresponde ao oitavo ano de realizao do

ICJBrasil.
Nesse perodo, foram entrevistadas 1.650 pessoas distribudas pelo Distrito
Federal e por sete Estados: Amazonas (150), Bahia (200), Minas Gerais (300),
Pernambuco (150), Rio de Janeiro (200), Rio Grande do Sul (150), So Paulo
(350) e Distrito Federal (150).
O ICJBrasil, para 2016, de 4,9 pontos. O subndice de comportamento
de 8,6 pontos e o subndice de percepo de 3,4 pontos.

09 : sumrio
 Relatrio iCJBrasil

Pernambuco apresentou o valor mais alto para o ICJ no

O ICJBrasil, como j mencionado, possui uma variao de 0 a 10. O maior ndice

perodo. rio Grande do Sul, o mais baixo.

de confiana na Justia para o perodo foi identificado entre os entrevistados de

Pernambuco (5,5). J os respondentes do Rio Grande do Sul revelaram o menor
ndice de confiana na Justia (4,4), o que explicado por este estado possuir su-
bndice de comportamento muito abaixo dos demais (6,1).
Os entrevistados do Amazonas apresentaram um resultado interessante: apesar
de terem um baixo subndice de percepo (3,1, maior apenas que o de So Paulo),
so os que mais se mostraram dispostos a ir ao Judicirio para solucionar um conflito,
uma vez que revelaram o maior subndice de comportamento para o perodo (9,2).
Destaca-se o fato do subndice de comportamento apresentar valores muito
altos enquanto o subndice de percepo apresenta valores muito baixos.

GrfICo 01:
ICJBRaSIl, UF

9,2
8,9 9,0 8,9
8,8 8,8
8,6
8,2

6,1
5,5
5,3 5,2
4,9 5,0 5,0
4,6 4,7
4,4
4,0
3,8 3,7 3,7
3,4 3,4
3,1 3,1
2,8
Rio de Janeiro

Bahia

Amazonas
Distrito Federal
So Paulo

Pernambuco

Minas Gerais

Rio Grande do Sul

ICJBrasil

Comportamento

Percepo

Geral UF

I
10 : sumrio
1 SEMESTRE / 2016

Ao contrrio do que se observava nos relatrios anteriores do ICJBrasil, quando

Confiana na Justia no muda conforme idade

a amostra inclua residentes no interior dos estados, h variaes muito pequenas

no comportamento e percepo com relao Justia entre os diferentes grupos
de idade.

GrfICoS 02:
ICJBRaSIl, IdadE

8,6 8,6
8,4

4,9 4,9 5,0

3,6
3,3 3,3

ndice de Subndice Subndice de

Coniana de Percepo Comportamento

Entre 18 e 34 anos

Entre 35 e 59 anos

Acima de 60 anos

11 : sumrio
 Relatrio iCJBrasil

O grupo de renda mais alta (acima de 8 salrios mnimos) apresentou ICJ igual a
Confiana na Justia semelhante entre grupos de renda

5,1, apenas 0,1 abaixo do observado para os entrevistados de renda mais baixa,
que apresentaram ICJ igual a 5,2. Entre os grupos de 1 a 8 salrios mnimos o
ICJ um pouco mais baixo, padro que se repete nos subndices de comporta-
mento e percepo.
Em edies anteriores do relatrio do ICJBrasil observava-se que os entrevis-
tados com maior renda confiavam mais na Justia. Dois fatores podem ajudar a ex-
plicar a mudana. Primeiramente, a mudana metodolgica na pesquisa, que passou
a focar nas regies metropolitanas. Outro fator a crise econmica. So rotineiros
os casos de empresas em concordata, negociaes judiciais diversas e funcionrios
que ingressaram com aes trabalhistas. Tudo isso pode ter contribudo para impactar
(negativamente) a confiana na Justia dos entrevistados com maior renda.

GrfICo 03:
ICJBRaSIl, REnda

8,7 8,7
8,5 8,5

5,2 5,1
4,9 4,8

3,7 3,6
3,4
3,2

At 1 SM
De 1 at 4 SM
De 4 at 8 SM
8 SM ou mais

ndice de Subndice Subndice de

Coniana de Percepo Comportamento

12 : sumrio
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O ICJ dos mais escolarizados (com ensino superior ou mais) foi de 5,0, valor
escolaridade no afeta confiana na Justia

muito prximo ao dos entrevistados de escolaridade baixa (at colegial incom-

pleto) e de escolaridade mdia (colegial completo at ensino superior incompleto),
de 4,9.
Como escolaridade e renda so fatores com uma associao muito forte, as
mesmas razes usadas para explicar porque o ICJ no muda entre os grupos de
renda tambm se aplicam nesse cenrio.

GrfICo 04:
ICJBRaSIl, ESColaRIdadE

8,6 8,7
8,5

4,9 4,9 5,0

3,4 3,5
3,2

ndice de Coniana Subndice de Percepo Subndice de

Comportamento

Baixa

Mdia

Alta

13 : sumrio
 Relatrio iCJBrasil

os conflitos de consumo so os que mais levariam os

Dentre os entrevistados, 92% afirmaram que buscariam o Judicirio para solu-

brasileiros a buscar o Judicirio

cionar um problema decorrente das relaes de consumo. Tal ocorrncia menor

para os demais tipos de conflitos, mas, ainda assim, mais de 80% dos entrevista-
dos disseram que, na hiptese de passarem por um dos conflitos listados, procu-
rariam o Judicirio para resolver o problema.

GrfICo 05:
MoTIvoS qUE lEvaRIaM oS EnTREvISTadoS a BUSCaR o JUdICIRIo,
poR TIpo dE ConFlITo

92%
91%
90%
88%
87% 87%

Direito do Relao de Relaes com o Prestao de Direito de Relao de

Consumidor Trabalho Poder Pblico Servios Famlia Vizinhana

14 : sumrio
1 SEMESTRE / 2016

29% dos entrevistados confiam no Poder Judicirio.

foras Armadas so a instituio em que os brasileiros

Cerca de um tero dos brasileiros afirmou confiar no Poder Judicirio, nmero

mais confiam.

ligeiramente abaixo confiana nas Emissoras de TV (33%) e um pouco superior

confiana na Polcia (25%). Tal percentual encontra-se bastante abaixo de outras
instituies como a Igreja Catlica (57%) e as Foras Armadas (59%). Os brasi-
leiros tambm confiam mais na Imprensa Escrita, Ministrio Pblico e Grandes
Empresas, do que no Judicirio.
Todavia, atrs do Poder Judicirio est a confiana nas esferas representativas,
sendo que apenas 11% dos entrevistados confiam na Presidncia da Repblica,
10% no Congresso Nacional e 7% nos Partidos Polticos. As redes sociais e os sin-
dicatos tambm so considerados menos confiveis do que o Poder Judicirio.

GrfICo 06:
ConFIana naS InSTITUIES

Foras Armadas 59%

Igreja Catlica 57%

Imprensa escrita
37%
(jornais)

Ministrio Pblico 36%

Grandes Empresas 34%

Emissoras de TV 33%

Poder Judicirio 29%

Polcia 25%

Sindicatos 24%
Redes Sociais (Facebook,
23%
Twitter)

Presidncia da Repblica 11%

Congresso Nacional 10%

Partidos Polticos 7%

15 : sumrio
 Relatrio iCJBrasil

Quase metade das pessoas que completaram o ensino

Superior j ingressaram, ao menos uma vez, com uma

O percentual tambm mais alto entre pessoas que vivem em capitais (41%) e
ao na Justia

aquelas que residem na Regio Metropolitana de Belo Horizonte (44%).

GrfICo 07:
pERFIl doS EnTREvISTadoS qUE dEClaRaRaM J TER EnTRado CoM algUM pRoCESSo
oU ao na JUSTIa (pESSoalMEnTE oU algUM RESIdEnTE EM SEU doMIClIo)

46%
44% 43%
43%
41% 40% 40%
39% 38% 39%
37%36% 38% 37%
36% 35% 36%
32% 33%32% 31%
29%
27%
25%
Rio de Janeiro
So Paulo

Bahia
Pernambuco
Distrito Federal
Minas Gerais
Rio Grande do Sul
Amazonas

RM
Feminino

Negro/Pardo/Indgena
Capital

Masculino
Branco/Amarelo

18 a 34 anos
35 a 59 anos
60 anos ou mais
At 1 SM
De 1 a 4 SM
De 4 a 8 SM
8 SM ou mais
Baixa
Mdia
Alta

UF rea Sexo Raa Idade Renda Escolaridade

16 : sumrio
1 SEMESTRE / 2016

O percentual dos que acreditam que os policiais so honestos vem logo atrs (46%).
metade dos entrevistados acham que juzes so honestos

Em relao aos advogados, 41% dos entrevistados acham que estes so honestos.

GrfICo 08:
pERCEpo SoBRE a honESTIdadE dE algUnS agEnTES da lEI (pERCEnTUal dE
EnTREvISTadoS qUE RESpondERaM qUE ConCoRdaM MUITo oU ConCoRdaM
poUCo CoM aS aFIRMaES lISTadaS)

50%
46%
41%

A maioria dos juzes A maioria dos policiais A maioria dos advogados

honesta honesta honesta

17 : sumrio
 Relatrio iCJBrasil

Quase trs quartos dos entrevistados acreditam que a lei

Entretanto, ressalta-se o fato de que 39% dos entrevistados discorda da afirmao

deve ser respeitada mesmo quando se discorde dela

Desobedecer lei raramente justificvel.

No que diz respeito obedincia s regras das autoridades, 75% dos entre-
vistados acreditam que se o juiz decide que uma pessoa pague a outra uma quan-
tia, ela tem a obrigao de cumprir com essa deciso, mesmo discordando dela.
E 56% concordam que se deve fazer qualquer coisa que um policial pede, mesmo
quando se discorde da requisio.

GrfICo 09:
pERCEpo SoBRE o CUMpRIMEnTo daS lEIS E daS oRdEnS dE aUToRIdadE no
BRaSIl (pERCEnTUal dE EnTREvISTadoS qUE RESpondERaM qUE ConCoRdaM
MUITo oU ConCoRdaM poUCo CoM aS aFIRMaES lISTadaS)

74% 75%
72%

61%
56%

As pessoas devem Se o Juiz decide que Algum que Desobedecer lei Se um policial pede
seguir lei mesmo uma pessoa pague a desobedece lei mal raramente para uma pessoa
quando a lei outra uma quantia, visto pelas outras justiicvel. fazer algo, ela deve
contrria ao que elas ela tem a obrigao pessoas fazer mesmo que
acreditam que certo. moral de pagar discorde do policial
mesmo que discorde
da deciso.

18 : sumrio
1 SEMESTRE / 2016

Cerca de 76% dos entrevistados afirmam ser fcil

Curiosamente, no grfico anterior constatou-se que 74% responderam que devem

desobedecer a lei no Brasil

seguir lei mesmo discordando dela. J no Grfico 10, 81% dos entrevistados acre-
ditam que as pessoas, sempre que possvel, optam por dar um jeitinho para burlar
a lei. Juntando-se ambas as evidncias, tem-se a constatao de uma conscincia
coletiva do dever de seguir as leis ao mesmo tempo que no imaginrio coletivo o
cumprimento da lei posto de lado.

GrfICo 10:
pERCEpo SoBRE a oBEdInCIa S lEIS no BRaSIl (pERCEnTUal dE EnTREvISTadoS
qUE RESpondERaM qUE ConCoRda MUITo oU ConCoRda CoM aS aFIRMaES
lISTadaS)

81%
76%

59%

Sempre que possvel as fcil desobedecer Existem poucas razes

pessoas escolhem dar um lei no Brasil para uma pessoa seguir
jeitinhoao invs de seguir lei a lei no Brasil

19 : sumrio
 Relatrio iCJBrasil

84% da populao entrevistada afirma conhecer pouco

O percentual de entrevistados que afirmou que nada conhece sobre as leis chega
as leis brasileiras

a 7%.

GrfICo 11:
RESUlTadoS SoBRE CoMo a popUlao avalIa SEU ConhECIMEnTo SoBRE aS lEIS
BRaSIlEIRaS

7% 9%

23%

Muito
Um pouco
Quase nada
61%
Nada

20 : sumrio
1 SEMESTRE / 2016

15% dos entrevistados afirmam que no costumam

Enquanto isso, o percentual que afirma seguir muito de 45%. Ressalta-se que
seguir as leis

a pesquisa no induziu respostas relacionadas s infraes especficas. Logo,

trata-se de uma autopercepo sobre o respeito s leis em geral.

GrfICo 12:
RESUlTadoS SoBRE o qUanTo a popUlao pERCEBE qUE SEgUE E RESpEITa S lEIS

2%

13%

45%

Muito
Um pouco
Quase nada
40%
Nada

21 : sumrio
notas [clique na nota para voltar ao texto]

[1] Emenda Constitucional n 45, publicada em 31 de dezembro de 2004.

[2] Relatrio Justia em Nmeros, disponvel em <http://www.cnj.jus.br/>.

Como Amazonas no fazia parte da amostra em 2011, utilizou-se a estimativa

referente ao total da populao-alvo.
[3]

Por ser uma amostra no probabilstica para o clculo de medidas de variabilidade

amostral, como o erro amostral, utiliza-se uma abordagem de inferncia baseada em
[4]

modelos, em que so feitas algumas suposies em relao s variveis em estudo.

No presente estudo, no clculo dos erros amostrais utiliza-se um modelo em que se
supe que as observaes em cada regio so variveis aleatrias independentes,
com valor esperado igual proporo estimada na pesquisa ICJBrasil 2010/2011.
relatrio ICJBrasil edies anteriores [links]

2009 2010 2011 2012

2 TRI 1 TRI 1 TRI 1 TRI

3 TRI 2 TRI 2 TRI 2 e 3 TRI

4 TRI 3 TRI 3 TRI 4 TRI

4 TRI ano 2

4 TRI

2013 2014 2015

ano 4 ano 5 ano 6

1 SEM 2 e 3 TRI 2 SEM

2 SEM
 equipe

Luciana Gross Cunha

Coordenadora do ICJBrasil, Fgv dIREITo Sp

rodrigo de Losso silveira Bueno

FEa/USp

Fabiana Luci de oliveira

dS/UFSCaR

Joelson de oliveira sampaio

UnIFESp e EESp-Fgv-Sp

Luciana de oliveira ramos

Fgv dIREITo Sp

renan Gomes de pieri

Fgv dIREITo Sp e InSpER

Cristiana de Jesus Costa Cavalieri

Fgv dIREITo Sp
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