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A partir de la entrada en vigencia del presente Decreto
Legislativo, quedan modificadas todas las normas que se
le opongan.
DISPOSICIN
COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
NICA .- Derogacin de normas
Derguese el Ttulo II de la Ley N 28175, Ley Marco
de Empleo Pblico y toda norma que se oponga a lo
dispuesto en el presente Decreto Legislativo.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al
Congreso de la Repblica.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte
das del mes de junio del ao dos mil ocho.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
JORGE DEL CASTILLO GLVEZ
Presidente del Consejo de Ministros
LUIS CARRANZA UGARTE
Ministro de Economa y Finanzas
MARIO PASCO COSMPOLIS
Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo
216611-1
DECRETO LEGISLATIVO
N 1024
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA:
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica, de conformidad con lo
previsto en el artculo 104 de la Constitucin Poltica del
Per, mediante la Ley N 29157 ha delegado en el Poder
Ejecutivo, la facultad de legislar sobre determinadas
materias, con la finalidad de facilitar la implementacin
del Acuerdo de Promocin Comercial Per - Estados
Unidos y apoyar la competitividad econmica para su
aprovechamiento, encontrndose entre las materias
comprendidas en dicha delegacin, la mejora del marco
regulatorio; el fortalecimiento institucional y simplificacin
administrativa; y, la modernizacin del Estado;
La calidad en la prestacin de servicios por parte del
gobierno nacional y gobiernos regionales y locales es
fundamental con la finalidad de atender las oportunidades
que brindar el Acuerdo de Promocin Comercial Per -
Estados Unidos, lo que redundar en una mejor calidad
de vida de la poblacin;
En el ao 2002, se inici el proceso de
descentralizacin como medio para mejorar la
prestacin de servicios a los ciudadanos y empresas;
asimismo, desde el ao 2003 a la fecha, los gobiernos
regionales y municipales han recibido responsabilidades
adicionales, de conformidad a lo dispuesto en sus
respectivas leyes orgnicas;
La reforma del servicio civil constituye un tema
esencial para el proceso de modernizacin del Estado,
especialmente, en el marco del Acuerdo de Promocin
Comercial Per - Estados Unidos, ya que la competitividad
de los sectores productivos y de los servicios se ha visto
afectada por las deficiencias del aparato administrativo
del Estado. En la medida que ste se modernice, menores
barreras burocrticas existirn, as como mayores
inversiones se podrn ejecutar;
Siendo el recurso humano el elemento esencial
de las actividades que realiza el Estado, es necesario
el reclutamiento de un cuerpo gerencial que apoye la
implementacin de las medidas destinadas a facilitar
el desarrollo de las condiciones, que permitan el
aprovechamiento de las ventajas del Acuerdo de
Promocin Comercial Per - Estados Unidos, las
que se deben implementar en los tres niveles de
gobierno;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Lima, sbado 21 de junio de 2008
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la
Repblica;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
DECRETO LEGISLATIVO
QUE CREA Y REGULA EL CUERPO
DE GERENTES PBLICOS
Artculo 1.- Finalidad
La presente norma crea y regula el Cuerpo de Gerentes
Pblicos, al que se incorporarn profesionales altamente
capaces, seleccionados en procesos competitivos y
transparentes, para ser destinados a entidades del
Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales que los requieran.
Artculo 2.- Objetivos
El Cuerpo de Gerentes Pblicos tiene por objetivos:
a) Convocar profesionales capaces para altos puestos
de direccin y gerencias de mando medio, a travs
de procesos transparentes y competitivos;
b) Desarrollar capacidades de direccin y gerencia
en la Administracin Pblica y asegurar su
continuidad;
c) Profesionalizar gradualmente los niveles ms altos
de la Administracin Pblica; e,
d) Impulsar la reforma del Servicio Civil.
Artculo 3.- Planificacin
La Autoridad Nacional del Servicio Civil - en lo
sucesivo, la Autoridad - fijar el nmero y establecer
los perfiles de los profesionales a ser reclutados en cada
oportunidad, tomando en consideracin las necesidades
del sector pblico, los requerimientos de las entidades y
las posibilidades presupuestales.
Artculo 4.- Procesos de convocatoria y seleccin
La Autoridad organizar concursos pblicos nacionales
con el objetivo de atraer y seleccionar a los postulantes
aptos para las funciones de direccin y gerencia. Estos
procesos deben ser conducidos con independencia,
transparencia e imparcialidad. Los postulantes sern
evaluados atendiendo a su capacidad profesional,
capacidad de aprendizaje, equilibrio emocional, vocacin
de servicio y valores.
La Autoridad determinar las cualidades y aptitudes
a evaluar y los mtodos aplicables en los procesos de
seleccin, que se realizarn por etapas eliminatorias.
Para el proceso de convocatoria y seleccin, la
Autoridad podr celebrar convenios con instituciones
nacionales e internacionales especializadas.
Artculo 5.- Condiciones para postular
Para participar en los concursos nacionales se
requiere lo siguiente:
a) Contar con ttulo universitario o grado acadmico
de maestra o doctorado;
b) No estar inhabilitado para ejercer funcin pblica
por decisin administrativa firme o sentencia
judicial con calidad de cosa juzgada;
c) Contar al menos con el mnimo de experiencia
profesional, de acuerdo con lo que seale el
Reglamento; y,
d) Otros requisitos generales o especficos que
establezca la Autoridad para cada proceso.
Podrn postular las personas que se encuentren al
servicio de la Administracin Pblica bajo cualquier forma
de contratacin.
Artculo 6.- Curso de introduccin
El proceso de seleccin incluye como ltima etapa la
participacin y aprobacin de un curso de introduccin,
dirigido a aquellos postulantes que hayan aprobado
satisfactoriamente las etapas previas. La Autoridad
establecer los objetivos, contenidos, programas,
sistema de evaluacin, financiamiento y dems aspectos
vinculados al curso.
Los postulantes que se encuentren al servicio de la
Administracin Pblica quedan autorizados para asistir
al curso de introduccin sin perder su retribucin. Dicha
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postulacin no deber ocasionar ningn gasto adicional a tanto se mantenga en situacin de disponibilidad sin
la entidad a la cual pertenece el postulante. remuneracin.
Aquellos participantes que no se encuentren al servicio La entidad puede prescindir de los servicios del
de la Administracin Pblica recibirn un estipendio, el Gerente Pblico asignado por la Autoridad antes del
mismo que ser definido en coordinacin con el Ministerio vencimiento del plazo slo por las causales relacionadas
de Economa y Finanzas. al rendimiento, disciplina y tica conforme a ley,
La Autoridad cubrir los gastos de viaje y estada de los debidamente sustentadas ante la Autoridad. Corresponde
participantes en el curso de introduccin, cuyo domicilio a la Autoridad decidir sobre la permanencia en el Cuerpo
se encuentre fuera del lugar donde ste se desarrolle. de Gerentes Pblicos.
Artculo 7.- Incorporacin al Cuerpo de Gerentes Artculo 10.- Del Rgimen Laboral de los Gerentes
Pblicos Pblicos
Los postulantes aprobados en el proceso de seleccin Los Gerentes Pblicos estn sujetos al siguiente
sern incorporados al Cuerpo de Gerentes Pblicos y rgimen de beneficios:
quedarn en situacin de disponibilidad para ser asignados
a cargos de direccin o gerencia de las entidades pblicas a) Remuneracin: Percibirn la remuneracin que
que los soliciten, dentro del rgimen especial establecido corresponda, de acuerdo al rgimen especial
por la presente norma. establecido para el Cuerpo de Gerentes Pblicos,
Aquellos que con anterioridad al proceso de seleccin la cual ser solventada de manera compartida
ya se encontraban al servicio de la Administracin Pblica, entre la Entidad solicitante y la Autoridad. La
se incorporarn al Cuerpo de Gerentes Pblicos en la Entidad solicitante pagar la remuneracin y todos
oportunidad y condiciones que establezcan las normas los conceptos no remunerativos que correspondan
reglamentarias. a la plaza que ocupe y, de ser necesario, la
Los que estuvieran sujetos a un rgimen de carrera Autoridad complementar este monto hasta
de la administracin pblica, con carcter permanente o, alcanzar la suma que corresponda al Gerente de
tuvieran vnculo laboral con una entidad pblica bajo el acuerdo a la escala.
rgimen laboral de la actividad privada, conservarn la b) Descanso vacacional: Transcurrido un ao
opcin de retornar a su plaza y rgimen de origen dentro completo de servicio, se genera el derecho a
del primer ao de su incorporacin. quince das calendario de descanso remunerado,
En cada proceso de seleccin, la Autoridad publicar salvo acumulacin convencional. Al menos cinco
la lista de los postulantes aprobados pero que no hubieran das de dicho descanso se disfrutarn de forma
alcanzado vacantes. consecutiva.
c) Jornada de trabajo: Es la que se establece con
Artculo 8.- Determinacin de los cargos de carcter general para las entidades pblicas,
destino adaptndose a cada uno de los cargos. En atencin
La Autoridad desarrollar los criterios y al nivel jerrquico, representacin y caractersticas
procedimientos para determinar los cargos de destino del cargo que ocupan, a los Gerentes Pblicos
para los Gerentes, segn los requerimientos de las no les resulta aplicable la limitacin de la jornada
entidades solicitantes y las caractersticas y aptitudes mxima ni se generan horas extraordinarias.
especiales del profesional. d) Seguridad Social en salud y pensiones: Se aplica
Los Gerentes Pblicos pueden no aceptar el cargo que la legislacin sobre la materia.
se les ofrezca por una sola vez, sin expresin de causa. e) Gastos por traslado: El Gerente Pblico recibir un
Por convenio entre la Entidad solicitante y la pago por traslado cuando sea necesario un cambio
Autoridad se definirn las funciones y responsabilidades de residencia en el lugar de destino segn escala
del cargo, las metas que se espera del desempeo del aprobada por la Autoridad, en coordinacin con el
Gerente Pblico y los indicadores cuantificables para su Ministerio de Economa y Finanzas.
evaluacin. f) Compensacin por tiempo de servicios: Se aplican
Si el cargo de destino para el Gerente Pblico estuviera las normas pertinentes del rgimen laboral de la
ocupado por un funcionario o servidor de carrera, la actividad privada.
Entidad solicitante efectuar su rotacin a otra unidad g) Defensa legal: Tienen derecho a la contratacin
dentro del lugar habitual de desempeo, sin afectar su de asesora legal especializada a su eleccin,
remuneracin y categora. con cargo a los recursos de la Autoridad para su
defensa en procesos judiciales, administrativos,
Artculo 9.- Rgimen de permanencia constitucionales, arbitrales, investigaciones
Los Gerentes Pblicos son asignados a las entidades congresales y policiales, ya sea por omisiones,
solicitantes por perodos de tres aos renovables, a actos o decisiones adoptadas o ejecutadas en
pedido de stas. el ejercicio regular de sus funciones, inclusive
Concluida la asignacin, el Gerente Pblico retornar como consecuencia de encargos, an cuando al
a la situacin de disponibilidad para su recolocacin, salvo momento de iniciarse el proceso hubiese concluido
que la entidad solicitante lo asuma permanentemente. la vinculacin. Si al finalizar el proceso, se
Si no es asumido por la entidad solicitante, la Autoridad demostrara responsabilidad o culpabilidad a cargo
gestionar su recolocacin en otra. El Gerente Pblico del Gerente, ste deber reembolsar el monto
continuar percibiendo una retribucin por dos meses, abonado por concepto de honorarios profesionales
durante los cuales desempear las funciones que le de la asesora especializada.
encargue la Autoridad. Si transcurren los dos meses sin
lograrse su recolocacin, el Gerente Pblico pasar a Artculo 11.- Obligaciones de los Gerentes
rgimen de disponibilidad sin remuneracin, suspendiendo Pblicos
su relacin laboral. Son obligaciones de los Gerentes Pblicos las
En el perodo de disponibilidad sin remuneracin, el siguientes:
Gerente Pblico podr desempear actividades en el sector
pblico o privado, bajo cualquier rgimen o modalidad a) Asumir las atribuciones del cargo al cual se
contractual, sujeto nicamente a las incompatibilidades y incorpora y comprometerse con los objetivos de la
prohibiciones relativas al cargo ejercido, en los trminos institucin;
que seale el Reglamento. Para efectos de la presente b) Desempear diligentemente las funciones
norma, se entiende que la condicin de disponibilidad sin inherentes a su cargo para lograr las metas
remuneracin y el desempeo simultneo de actividades pactadas para el perodo, dentro de las
en el sector pblico no configura la existencia de doble circunstancias y recursos existentes, y rendir
remuneracin ni infraccin a las disposiciones sobre cuenta de ello;
incompatibilidades y prohibiciones. c) Liderar las acciones y los procesos propios de su
La Autoridad cautela que las actividades permanentes cargo con eficiencia y transparencia;
o eventuales realizadas durante la condicin de d) Informar oportunamente a los superiores
disponibilidad sin remuneracin sean compatibles con jerrquicos de cualquier circunstancia que ponga
la condicin de Gerente Pblico, quien se encuentra en riesgo o afecte el logro de las metas asumidas
en la obligacin de comunicar las tareas que desarrolle y proponer las medidas para superarlas; y,
en el sector pblico o privado, bajo responsabilidad, en e) Transmitir conocimientos gerenciales al personal a

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su cargo y comprometerlos con el cumplimiento de
los compromisos del servicio civil.
Exclusivamente, la Autoridad evaluar de manera
objetiva el cumplimiento de estos deberes, en coordinacin
con la Entidad solicitante, para determinar la continuidad
del Gerente Pblico en el Cuerpo de Gerentes.
Artculo 12.- Responsabilidad administrativa del
Gerente Pblico
El Gerente Pblico ser evaluado durante el
desempeo del cargo en base al cumplimiento razonable
de las metas asumidas en funcin de las circunstancias
y recursos existentes en su oportunidad. No ser pasible
de responsabilidad administrativa por la inobservancia de
formalidades no trascendentes o por la sola discrepancia
con el contenido de alguna decisin discrecional, en los
trminos previstos en el Reglamento, siempre que haya
valorado los hechos conocidos y los riesgos previsibles.
Artculo 13.- Poltica de remuneraciones
La poltica remunerativa de los Gerentes Pblicos ser
propuesta por la Autoridad y aprobada por el Ministerio
de Economa y Finanzas, en el marco de lo dispuesto
en la Cuarta Disposicin Transitoria de la Ley N 28411,
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, de
acuerdo a los siguientes criterios:
a) La remuneracin mensual bsica ser la que
corresponda segn una escala de varios niveles.
b) Se incluir una bonificacin para los Gerentes
Pblicos asignados a una ciudad diferente a
la de su domicilio habitual con arreglo a los
criterios y montos que establezcan las normas
reglamentarias.
c) En la medida en que se desarrollen adecuados
indicadores de desempeo se incluir un incentivo
a la productividad y buen desempeo, que ser
un monto anual variable a ser otorgado por el
cumplimiento de objetivos especficos en la gestin
del Gerente Pblico.
Artculo 14.- Regulacin y Gestin del Cuerpo de
Gerentes Pblicos
La Autoridad se encargar de normar y gestionar el
Cuerpo de Gerentes Pblicos. Las funciones relacionadas
a esta responsabilidad son las siguientes:
a) Disear, organizar y ejecutar los concursos de
seleccin de Gerentes Pblicos;
b) Disear los cursos de introduccin;
c) Gestionar la asignacin de los Gerentes Pblicos
en las entidades que los requieran y negociar los
convenios correspondientes;
d) Fomentar la demanda por los Gerentes Pblicos
en las entidades pblicas de todos los niveles de
gobierno;
e) Evaluar el desempeo de los Gerentes Pblicos;
f) Aprobar la escala remunerativa especial para los
Gerentes Pblicos con el Ministerio de Economa
y Finanzas;
g) Efectuar el pago de los complementos
remunerativos y otros conceptos dispuestos por la
presente norma;
h) Establecer un programa de desarrollo de
los Gerentes Pblicos para garantizar su
perfeccionamiento y motivacin; y,
i) Las dems que sean necesarias para garantizar
el cumplimiento de los objetivos de la presente
norma.
La Autoridad podr delegar en entidades pblicas o
privadas de reconocido prestigio la ejecucin de procesos
especficos, bajo su normativa y supervisin.
DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA.- Ingresos de los Gerentes Pblicos
El Cuerpo de Gerentes Pblicos estar a disposicin
de Ministerios, Organismos Pblicos, Gobiernos
Regionales y Locales, para impulsar su rendimiento,
obras y modernizacin. Sus miembros podrn percibir un
ingreso hasta un treinta por ciento (30%) mayor al de los
Ministros de Estado.
El Peruano
Lima, sbado 21 de junio de 2008
SEGUNDA.- Autorizacin para realizar acciones de
personal
Las entidades solicitantes que contraten Gerentes
Pblicos, as como aquellas cuyo personal sea
seleccionado para el Cuerpo de Gerentes Pblicos,
quedarn facultadas a efectuar las acciones de personal
que se requieran con el objeto de cumplir con lo dispuesto
en la presente norma, dentro de los montos presupuestales
autorizados.
TERCERA.- Incorporacin progresiva de Gerentes
Pblicos
La Autoridad establecer peridicamente el lmite
mximo de Gerentes Pblicos en actividad.
Mediante normas reglamentarias, la Autoridad dictar
medidas para favorecer la progresiva incorporacin de
los Gerentes Pblicos en las entidades del Estado que
lo soliciten.
CUARTA.- Reglamento
El Reglamento de la presente norma ser expedido
por decreto supremo refrendado por el Presidente
del Consejo de Ministros y el Ministro de Economa y
Finanzas, previo informe tcnico de la Autoridad, en
un plazo de noventa das tiles contados a partir de su
entrada en vigencia.
QUINTA.- Asignacin progresiva del financiamiento
del sistema creado por el Decreto Ley N 25650
Progresivamente, el financiamiento del sistema
creado por el Decreto Ley N 25650 ser asignado al
financiamiento del Cuerpo de Gerentes Pblicos.
SEXTA.- Vigencia
La presente norma entrar en vigencia a los noventa
das tiles contados a partir de la fecha de su publicacin
en el Diario Oficial El Peruano.
POR TANTO:
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Congreso de la Repblica.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte
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ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
JORGE DEL CASTILLO GLVEZ
Presidente del Consejo de Ministros
LUIS CARRANZA UGARTE
Ministro de Economa y Finanzas
MARIO PASCO COSMPOLIS
Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo
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DECRETO LEGISLATIVO
N 1025
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POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica, de conformidad con lo
previsto en el artculo 104 de la Constitucin Poltica del
Per, mediante la Ley N 29157 ha delegado en el Poder
Ejecutivo, la facultad de legislar sobre determinadas
materias, con la finalidad de facilitar la implementacin
del Acuerdo de Promocin Comercial Per Estados
Unidos y apoyar la competitividad econmica para su
aprovechamiento, encontrndose entre las materias
comprendidas en dicha delegacin, la mejora del
marco regulatorio; el fortalecimiento institucional y
simplificacin administrativa; y, la modernizacin del
Estado;
La calidad en la prestacin de servicios por parte del
gobierno nacional y gobiernos regionales y locales es
fundamental con la finalidad de atender las oportunidades
que brindar el Acuerdo de Promocin Comercial Per -