Rgia Cristina Oliveira

Doutoranda em Sociologia pela FFLCH - USP

RESE NHA

Regina Novaes e Paulo Vannuchi (orgs.), Juventude e sociedade: trabalho,

educao, cultura e participao. So Paulo, Fundao Perseu
Abramo/Instituto Cidadania, 2004, 304 pp.

Juventude e sociedade um livro composto pela reunio de artigos voltados para a

compreenso e a ampliao de temas que dizem respeito juventude brasileira.
So artigos escritos por importantes estudiosos de diferentes reas do
conhecimento - sociologia, antropologia, filosofia, cincia poltica, educao,
economia, psicologia e psiquiatria -, com o intuito de discutir questes inscritas nos
campos da educao, do trabalho, da famlia, dos direitos humanos, bem como da
violncia, da ecologia e das polticas pblicas.

Essa reunio de artigos amplia e diversifica o debate sobre os jovens brasileiros,

uma vez que diferentes experincias, com pesquisas especficas ou com reflexes
que permitem a sua incluso, contribuem para salientar a importncia desses
indivduos e das questes que lhes so pertinentes, no cenrio nacional, a partir de
suas urgncias, necessidades, modos de ser e de estar no mundo, de suas
possibilidades e potencialidades para transform-lo.

Nesse sentido, as diferentes especialidades do conhecimento e as distintas

abordagens, experincias e reflexes, alm das variadas proposies de caminhos
para a incluso pessoal e social dos jovens brasileiros, complementam-se e
contribuem para a ampliao de temas referentes questo juvenil e para a
possibilidade aberta ao leitor de formular novas questes e reflexes.

Nesse conjunto de artigos, h trabalhos que apresentam um teor mais acadmico,

enquanto outros so informais em sua apresentao, ainda que persista a
capacidade crtica na exposio das idias; alguns so direcionados apresentao
de propostas, enquanto outros tm um carter mais investigativo. De qualquer
maneira, todos esto orientados para o entendimento da questo da juventude a
partir de sua diversidade, em oposio sua homogeneizao, e todos confluem
tambm com relao importncia do protagonismo juvenil nas diferentes
questes apresentadas.

Outros entes sociais so tambm evocados quando se trata da questo do

protagonismo na resoluo dos problemas e urgncias que se fazem presentes,
como a famlia, os rgos governamentais e no-governamentais, os movimentos
sociais e a prpria sociedade civil.

O livro como um todo um convite agradvel leitura e reflexo sobre questes

que dizem respeito ao universo juvenil, podendo ser manuseado de acordo com o
interesse do leitor em um dado tema especfico, sem que haja necessidade da
obedincia a uma determinada ordem.

Assim, quando o assunto de interesse for a questo da violncia relacionada

juventude, o leitor pode comear sua incurso pelo texto do antroplogo Luiz
Eduardo Soares. Com seu foco de ateno nos jovens das camadas populares, o
autor mostra-nos que a violncia no Brasil atinge principalmente os jovens pobres e
negros, do sexo masculino, na faixa etria entre 15 e 24 anos, por meio do
recrutamento para o trfico de drogas e armas. Em um contexto marcado pela
invisibilidade desses indivduos na sociedade, o ingresso no crime acaba
funcionando como passaporte para o aparecimento do sujeito, dotado agora de
auto-estima, em virtude da conquista de certo poder que se impe por meio do
temor dos outros, e da possibilidade de consumo de objetos que dizem respeito aos
smbolos de certo grupo juvenil.

Se o crime oferece vantagens a jovens sem perspectivas, sem esperanas e sem

adolescncia, faz-se necessria a criao de condies para que ao menos as
mesmas vantagens de recuperao da auto-estima, de sada da invisibilidade e de
possibilidade de consumo possam ser oferecidas no lado de c. Esse o desafio
apresentado pelo autor, que indica alguns caminhos, a comear pelas polticas de
segurana pblica para a populao jovem, que no deve mais se afirmar pelo
avesso.

Rubem Csar Fernandes, antroplogo, tambm trata da questo da violncia

relacionada juventude. Partindo de sua experincia como diretor-executivo do
Viva Rio, o autor traa um panorama da situao atual das regies mais vulnerveis
violncia no pas - os bairros pobres -, levantando algumas reflexes e apontando
possibilidades de sada de uma situao que vitima especialmente os jovens de
sexo masculino entre 15 e 24 anos de idade, com quatro a sete anos de estudo.

Um dos caminhos apontados pelo autor refere-se ao sistema educacional, mais

precisamente necessidade de melhoria da qualidade do ensino pblico, o que
resultaria em maior atratividade para os jovens e representaria, ao mesmo tempo,
o enfraquecimento das alternativas desviantes e o fortalecimento da populao
pobre em seu poder de resistir violncia.

Segundo o autor, o segmento mais exposto aos riscos da violncia formado pelos
adolescentes e jovens que esto fora da escola. A modificao desse quadro passa
por iniciativas que promovam a incluso educacional, a exemplo do que ocorre no
Viva Rio, no Sesi e na Fundao Ayrton Senna.

O autor tambm aponta alguns desafios com relao aos jovens que j se tornaram
protagonistas da violncia, destacando a necessidade do reconhecimento desses
indivduos na formulao de polticas pblicas, o estabelecimento de limites, com
autoridade, a conscientizao desses indivduos e a abertura de alternativas.

Passando para o campo dos direitos humanos, Maria Victoria Benevides ir

estabelecer relaes entre poltica, direitos humanos e juventude, no sentido de
tambm propor o envolvimento desses indivduos na ao coletiva e de
solidariedade, possvel somente pela recusa da postura do "salve-se quem puder".
A autora recupera um pouco da histria das lutas pelos direitos humanos e chega
ao reconhecimento, hoje, da dignidade intrnseca de todo ser humano e da abolio
das fronteiras nacionais na reivindicao, para todos, do que foi consagrado na
Revoluo Francesa: liberdade, igualdade e solidariedade.

O texto apresenta os conceitos de democracia, direitos humanos e direitos do

cidado a partir de uma abordagem histrica, referida realidade nacional, no
intuito de dirigir-se aos jovens brasileiros por meio de referenciais para a ao
coletiva, para a presso sobre os poderes pblicos pela garantia dos direitos
sociais, bem como para a reflexo a respeito da responsabilidade de todos na
construo do bem comum, mediante a ao poltica dos cidados.
No campo da poltica, o texto de Renato Janine Ribeiro traz reflexes sobre a perda
de prestgio dessa dimenso e, ao mesmo tempo, a valorizao da juventude nos
dias atuais. Por meio de um apanhado histrico, o autor reconstri a maneira como
a "poltica" foi concebida desde a modernidade at os dias de hoje. Segundo sua
anlise, a principal razo da falta de interesse atual pela poltica que,
especialmente nos pases mais pobres e nas democracias recentes, os regimes
democrticos no obtiveram xito no quesito promoo social, no conseguindo
resolver a questo da desigualdade social, deixada pelos regimes ditatoriais, o que
repercute em uma imagem negativa da poltica, vista como rea desenergizada,
que no consegue cumprir o que prometeu.

Para o autor, as fontes de energia capazes de transformar a situao atual vm

sobretudo dos movimentos sociais e da indignao tica. Nesse sentido, ganham
fora: as organizaes no-governamentais, em virtude da ao voluntria que
promovem em benefcio dos mais pobres, fazendo com que obtenham cada vez
mais a legitimidade das pessoas; a juventude e, com ela, as possibilidades de
surgimento de algo novo; e a ecologia, um dos destaques dessa indignao moral,
que est levando redefinio dos direitos humanos.

A questo ecolgica tratada por Isabel Cristina Carvalho, que a entende como um
campo bastante promissor para a atuao dos jovens na esfera pblica, tanto na
poltica como na vida profissional, devido ao aparecimento de novas reas de
profissionalizao ambiental, que representam novos espaos de insero para o
jovem brasileiro diante do esgotamento das carreiras tradicionais. Como percebe a
autora, cada vez mais o campo ambiental vem sendo institudo na esfera pblica
como bem comum, alcanando lugar de destaque na discusso a respeito do futuro
da comunidade humana, o que faz com que sejam promovidas constantes
negociaes entre as esferas pblica e privada, permitindo que, por essa via, os
jovens possam adquirir, de forma significativa, experincia poltica.

A preocupao com o meio ambiente surge, assim, como novo espao de

participao poltica dos jovens brasileiros, com o aparecimento de um sujeito
ecolgico. Trata-se de uma transformao no apenas na forma de engajamento
poltico, mas tambm na maneira de viver e compreender a "poltica".

O contexto de crise poltica e as possibilidades de sada, de participao e de

transformao dos e pelos jovens brasileiros concorre com a discusso em torno da
percepo de como se d a insero social desses indivduos na sociedade de
mercado. Jurandir Freire Costa, psicanalista, desenvolve seu texto fazendo
referncia a essa situao, mostrando ao leitor como o comportamento de muitos
jovens, marcado pelo consumo desenfreado e aliado indiferena em relao aos
demais, expressa a moral contempornea. Trata-se de um novo modo de vida
caracterizado pela necessidade de compra contnua de novos produtos, pela
ateno relativa ao sucesso econmico, pelo cuidado com a aparncia fsica e com o
prazer das sensaes.

A adeso dos jovens a esse comportamento de consumo coercitivo no resultado

apenas do apelo publicitrio, mas da crena em certos signos relacionados
distino social. Ao mesmo tempo, h um grande aumento no valor dado s
sensaes fsicas prazerosas, pensadas como ponto de apoio na constituio das
identidades. Juntamente com a moral do prazer, a nova moral do trabalho d
origem demanda imaginria por objetos descartveis e, independentemente da
renda que o indivduo possua, caracteriza uma nova postura diante da vida, um
descompromisso para consigo e para com os outros.
A questo do consumismo tambm objeto de ateno da psicanalista Maria Rita
Khel. Em seu texto, a autora comea discutindo o conceito de juventude,
mostrando, por um lado, sua elasticidade e, por outro, a relao hoje estabelecida
entre essa dimenso da vida e o consumo. O jovem, representante de uma
importante fatia do mercado, visto como slogan publicitrio, imagem de uma
certa elite vitoriosa que atinge tambm os chamados adultos. Independentemente
da classe social, os adolescentes identificam-se com o ideal publicitrio do jovem
sensual, belo(a) e livre, favorecendo um aumento da violncia entre aqueles que
esto excludos da possibilidade de compra.

Uma das conseqncias da idealizao da juventude aliada ao consumo, que

tambm simboliza um rito de passagem em nossa sociedade, a falta de um
referencial alternativo para a ao, o que para muitos significa a entrada no
universo das drogas. Nesse contexto, muitos adolescentes de classe mdia
identificam-se com os marginalizados - com a cultura hip-hop. Por um lado, isso
representa uma tentativa de recusa da cultura do consumismo e uma busca de
sentido na esttica dos excludos. Por outro, h sempre o perigo da identificao
com a violncia.

Outro ponto destacado pela autora diz respeito contradio hoje existente entre a
idealizao da adolescncia como fase urea da liberdade e de uma menor
responsabilidade e a valorizao entre os jovens da gravidez precoce e da
maternidade. Numa sociedade de valores individualistas, a concepo de um filho
na adolescncia pode ser entendida como um apelo conservador e sem esperana
dos jovens tanto para a famlia como para a sociedade.

O tema da famlia objeto de ateno da antroploga Cynthia Andersen Sarti. Em

seu artigo, ela comea por demonstrar a dificuldade que envolve a discusso desse
assunto, devido tendncia naturalizao das relaes familiares com base na
identificao da famlia com as figuras biolgicas - pai, me e filhos. O resultado a
abertura de espao para discursos normativos, que definem o "anormal" ou o
"patolgico", bases da desqualificao sofrida principalmente pelos jovens e
familiares pertencentes aos estratos sociais mais baixos, que no possuem um
"lugar ou uma autoridade para falar".

Nesse sentido, e buscando afastar-se dessas armadilhas, a autora prope pensar a

famlia como uma categoria nativa, ou seja, demarcada simbolicamente por um
discurso sobre si prpria. Assim, dentro de cada cultura, cada famlia constri sua
prpria histria - criando sua identidade - e incorpora elementos exteriores, ao
elaborar os discursos sobre si, construindo-se, ento, dialeticamente. Esse discurso
internalizado e ressignificado pelos indivduos que tm, na famlia, o espao
privilegiado para elaborao e significao das primeiras experincias vividas. Ao
reelaborarem suas experincias, os indivduos "crescem". Esse processo de
crescimento ao mesmo tempo biolgico e simblico.

A famlia, um universo de relaes recprocas e complementares, tem no jovem a

figura privilegiada que introduz "o outro necessrio", por meio da insero de novos
referenciais, representados pelos "vrios grupos de pares" com os quais convive.
De qualquer maneira, para os jovens, a famlia uma esfera de suma importncia,
em virtude de se firmar como espao de afetividade e tambm de conflitos. Ela
representa o "eixo de referncias simblicas".

No que diz respeito localizao dos jovens no interior da famlia, a autora

desenvolve a idia de que, em nossa sociedade, o adolescente no tem um lugar
social definido e, em virtude disso, ocupa socialmente o que seria uma "projeo do
mundo adulto", dada pelas expectativas familiares. Outra forma destacada de
projeo refere-se tendncia de encontrar nele o "indesejvel na famlia", como
no caso da questo das drogas. O problema das drogas satanizado pela mesma
lgica que faz com que os valores familiares sejam "sacralizados". A autora ressalta
que as projees dos problemas familiares sobre os jovens leva idealizao do
mundo familiar, ao mesmo tempo em que torna difcil pensar o conflito como algo
inerente s relaes nessa esfera.

Focalizando os jovens das camadas populares, Gaudncio Frigotto desenvolve seu

texto com a preocupao de levantar a discusso a respeito da vulnerabilidade
desses indivduos no que se refere escolarizao e entrada precoce no mundo
do trabalho. Ao mesmo tempo, o autor faz referncia aos numerosos jovens que,
no campo, trabalham com a famlia e queles que pertencem ao grupo de
trabalhadores sem terra. Todos esses jovens vivenciam situaes que os expem
vulnerabilidades na relao tanto com a escola como com o trabalho, justificando a
preocupao existente no mbito das polticas pblicas.

O autor trabalha com dados estatsticos do IBGE para apoiar suas reflexes no que
se refere classificao da populao jovem do Brasil por cor e raa, mostrando
haver, nos quesitos escola e trabalho, uma ampla dominncia de indivduos negros
em situao de desvantagem em relao aos brancos que pertencem mesma
faixa etria. Na esfera do trabalho, essa desvantagem refere-se tanto
necessidade de insero precoce como qualidade das ocupaes e ao nvel de
remunerao oferecidos. No que diz respeito escola, h um maior nmero de
jovens negros, em relao aos brancos, que no completaram o ensino mdio, e
uma reduzida porcentagem de negros que chegam universidade.

Frigotto ressalta que a questo principal no est relacionada ao carter individual,

nem, a princpio, ao gnero, cor ou raa, mas classe social, inscrita em uma
sociedade de estrutura capitalista, com profundas desigualdades e contradies,
com destaque para a realidade brasileira. Sem deixar de considerar as
particularidades dos diferentes grupos de jovens, o autor prope a criao de
polticas pblicas que sejam capazes de retirar todos os jovens e crianas do
mercado de trabalho - formal e informal - at que atinjam a idade legal de
concluso do ensino mdio, que deve ser pensado como educao bsica, tendo por
eixo central a articulao entre "conhecimento, cultura e trabalho". Para aqueles
que j esto empregados, a proposta criar condies que permitam a
escolarizao mediante bolsas de estudo. Ao mesmo tempo, o autor defende a
instituio de uma renda mnima para aqueles que esto fora do mercado, com o
estabelecimento tambm de uma poltica do primeiro emprego.

A questo da juventude relacionada ao trabalho tambm objeto de ateno do

economista Mrcio Pochmann. Para dar incio s questes que o preocupam, o
autor recupera a forma como o trabalho dos jovens vem sendo pensada ao longo
do tempo, evidenciando a importncia do avano de polticas pblicas destinadas ao
financiamento da inatividade dos jovens mediante bolsas de estudo, como medida
de elevao da escolaridade e, conseqentemente, das chances de disputa no
mercado de trabalho.

Nesse artigo, o autor apresenta elementos para a reflexo a respeito das

perspectivas da atual condio juvenil em face da complexa passagem para a vida
adulta, ressaltando, por um lado, a elevao da expectativa de vida e, por outro, a
questo da ausncia de perspectivas em relao ao emprego e mobilidade social,
o que tem levado boa parte dos jovens a migrar para o exterior e, aqueles com
menor poder aquisitivo, a compor o crescente quadro de violncia que assola o
pas. Alm disso, o autor tambm traz informaes sobre outros pases, buscando
estabelecer comparaes com a situao brasileira no que diz respeito condio
juvenil.

Temas como a relevncia da unidade familiar na vida dos jovens diante das
dificuldades do desemprego e de independncia econmica; o aumento do tempo
de preparao para o ingresso no mercado de trabalho, com destaque para o papel
da educao nessa sociedade do conhecimento; e as transformaes e as crises no
universo do trabalho contribuem para o desenvolvimento da discusso em torno da
importncia da existncia de medidas que assegurem a postergao do ingresso do
jovem no mercado de trabalho, no sentido de possibilitar a ampliao da
escolarizao e sua melhor preparao.

O Programa Bolsa Trabalho citado como uma experincia bem-sucedida nesse

sentido, alertando para o fato de que somente o desenvolvimento de um programa
nacional de transferncia de renda, financiador da inatividade, pode enfrentar esse
desafio, que dever priorizar a educao.

O enfrentamento das novas exigncias para o ingresso no mundo do trabalho

retomado por Antnio Carlos Gomes Costa, que indica algumas iniciativas
destinadas ao estabelecimento de uma nova postura diante desse universo,
relacionada com o que denomina de "educao para valores". Entre essas
iniciativas, ressalta a abertura de micro e pequenos negcios, o trabalho
cooperativo e associativo, o auto-emprego, o desenvolvimento da ocupao rural
no-agrcola feito por meio de pequenas propriedades e o trabalho remunerado em
organizaes do terceiro setor.

O autor prope a "educao para o empreendedorismo" como forma de preparao

das novas geraes para o mercado de trabalho, tendo em vista o fato de que o
emprego vem deixando de ser a nica forma de ingresso nesse mercado. De seu
ponto de vista, a idia de empreendedorismo est relacionada ao desenvolvimento
de uma atitude proativa e construtiva diante do trabalho, mas tambm da vida.
Nesse sentido, trata-se de pensar em uma abordagem que esteja voltada para trs
dimenses do desenvolvimento social do jovem no pas: "pessoal", de formao do
jovem autnomo; "social", de formao do jovem solidrio; e "produtiva", de
desenvolvimento do jovem competente. Essas dimenses esto circunscritas ao
processo de transio do conceito de emprego para o de empregabilidade, que
norteia a educao para e no trabalho.

Para o entendimento de questes relacionadas especificamente ao tema das

polticas pblicas para a juventude, o leitor pode encontrar no artigo da sociloga
Mary Garcia Castro informaes atuais sobre iniciativas no apenas dos poderes
Executivo e Legislativo, mas tambm da sociedade civil. A autora desenvolve
tambm alguns questionamentos em torno das responsabilidades de cada setor
envolvido, destacando o papel do Estado na implementao e na administrao de
polticas pblicas para a juventude, que estejam acordadas pela sociedade civil. Ao
mesmo tempo, ela recupera o debate entre polticas universais e focalizadas,
ressaltando, posteriormente, a questo das juventudes e a importncia de aes
afirmativas de raa, gnero e gerao, e advogando a necessidade de que estejam
integradas na tarefa de formular propostas. Assim, defende, no basta que existam
aes afirmativas. necessrio que as polticas estejam combinadas.

A autora tambm est preocupada com a discusso da necessidade de considerar

as distintas identidades na construo de aes afirmativas que contemplem as
singularidades de cada grupo - de mulheres, negros ou jovens -, todas pautadas na
participao dos indivduos. No que se refere aos jovens, ela argumenta que as
polticas devem ser desenvolvidas de/para/com as juventudes, o que revela seu
posicionamento em relao ao tema, ao considerar esses indivduos como sujeitos e
atores dessas polticas e, ento, de seus direitos. Castro tambm destaca a questo
da diversidade juvenil - e da necessidade de existncia do reconhecimento, pelo
Estado, das diferentes linguagens na implementao e garantia da educao e de
um espao de autonomia para os jovens.

A equao entre polticas pblicas e juventude tambm discutida no texto da

sociloga Amlia Cohn. Ao analisar essa questo, a autora recupera a forma como o
pas vem desenhando seu posicionamento em relao s polticas pblicas e mostra
a existncia de uma tradio, no Brasil, de contemplao de dois pblicos-alvos:
aqueles que pagam e aqueles que no pagam. O segundo subdivide-se em grupos
formados por crianas, gestantes, desvalidos e, recentemente, idosos; os jovens
ficam fora dessa proteo. A juventude, como um segmento em transio - da
infncia para a vida adulta - no tem lugar no sistema de proteo social brasileiro,
estruturado com base no trabalho assalariado do mercado formal; seu espao se
reduz a programas pontuais, os quais esto geralmente dissociados de uma
concepo mais ampla que alicerce um sistema de seguridade social.

A autora recupera as caractersticas histricas do sistema de proteo social no

Brasil, que se traduz em polticas sociais fragmentadas e que vm atingindo, de
forma diferente, distintos grupos sociais, em detrimento de um sistema amplo e
igualitrio, independentemente da situao em que cada um possa se encontrar no
mercado de trabalho. Tendo em vista que, hoje, as formas de insero social so
mltiplas e diversificadas, e no esto totalmente institucionalizadas, Cohn prope
o enfrentamento do desafio de construo de polticas pblicas que levem em conta
outras formas possveis de insero social alm daquela viabilizada pelo mercado
de trabalho - como classicamente concebido -, uma vez que este potencializa a
marginalizao da populao jovem. Outro desafio a ser enfrentado diz respeito ao
reconhecimento das especificidades das identidades sociais dos diferentes
segmentos juvenis sem que isso represente uma segmentao das polticas sociais.
Por fim, ser importante buscar a articulao das polticas econmicas com as
polticas sociais, tornando-as artfices de uma nova relao entre a sociedade e o
Estado.

A referncia a esses artigos deixa claro que o livro ora apresentado no s abre
espao para a reflexo sobre os diversos temas no campo da juventude, mas
tambm demonstra a existncia de possibilidades reais de mudanas das condies
juvenis, por meio da participao dos jovens, do governo, dos movimentos sociais e
da sociedade civil. Ao mesmo tempo, denota a preocupao dos autores em buscar
caminhos que viabilizem esse empreendimento, seja pelo exerccio da pesquisa e
da reflexo nas diferentes reas do conhecimento, seja pela experincia
compartilhada do envolvimento pessoal de cada autor(a) em projetos e polticas em
curso que contemplam o tema da juventude.