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LEY N.

5784

Buenos Aires, 15 de diciembre de 2016

La Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires sanciona con fuerza de Ley

Artculo 1.- Modificase el texto completo de la Ley 104 Ley de Acceso a la


Informacin, la que quedar redactada de la siguiente manera:

LEY 104 DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA

Artculo 1.- Derecho de acceso a la informacin pblica: Toda persona tiene derecho a
solicitar y a recibir informacin completa, veraz, adecuada y oportuna. Para ejercer el
derecho de acceso a la informacin pblica no ser necesario acreditar derecho
subjetivo, inters legtimo o razones que motiven la peticin. Implicar la libertad de
acceder, solicitar, recibir, copiar, analizar, reprocesar y redistribuir informacin bajo
custodia de los sujetos obligados, con las nicas limitaciones y excepciones que
establece la presente ley.

Artculo 2.- Principios de aplicacin de la ley: El Derecho de Acceso a la Informacin


Pblica se interpretar conforme a la Constitucin de la Nacin, Constitucin de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires y a la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos, al Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, a la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos y a los instrumentos jurdicos internacionales
sobre derechos humanos suscritos y ratificados por la Repblica Argentina. Para la
interpretacin de esta ley se aplicarn los siguientes principios: de mxima premura,
presuncin de publicidad y accesibilidad; informalismo, no discriminacin, eficiencia,
completitud, disociacin, transparencia, formatos abiertos, alcance limitado de las
excepciones, in dubio pro petitor, buena fe y gratuidad.

Artculo 3.- Sujetos obligados: Sern sujetos obligados a brindar informacin pblica
segn los trminos de esta Ley:

a) Todos los rganos pertenecientes a la administracin central, descentralizada, entes


autrquicos u organismos interjurisdiccionales integrados por la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires;

b) Poder Legislativo;

c) Poder Judicial;

d) Comunas, Consejo de la Magistratura, Ministerio Pblico, Procuracin General de la


Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Defensora del Pueblo, Sindicatura General de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Auditora General de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires y el Ente nico Regulador de los Servicios Pblicos de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires;
e) Entidades pblicas no estatales en todo aquello que estuviese regulado por derecho
pblico, y en lo que se refiere a la informacin producida o relacionada con fondos
pblicos;

f) Organizaciones Empresariales, Sindicatos y Organizaciones Sindicales, Partidos


Polticos, Institutos Educativos y cualquier otra entidad a las que se les haya otorgado
subsidios o aportes del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, en lo que se
refiera nicamente a la informacin producida total o parcialmente relacionada con los
fondos pblicos recibidos;

g) Instituciones o fondos cuya administracin, guarda o conservacin est a cargo de la


Ciudad Autnoma de Buenos Aires;

h) Fideicomisos constituidos total o parcialmente con recursos o bienes de la Ciudad


Autnoma de Buenos Aires; Empresas y Sociedades del Estado, Sociedades Annimas
con participacin estatal mayoritaria, Sociedades de Economa Mixta y todas aquellas
otras organizaciones empresariales donde el Estado de la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires tenga participacin en el capital o en la formacin de las decisiones societarias; y

i) Concesionarios, permisionarios, licenciatarios de servicios pblicos o concesionarios


permisionarios de uso del dominio pblico, en la medida en que cumplan servicios
pblicos y en todo aquello que corresponda al ejercicio de la funcin administrativa
delegada; y contratistas, prestadores y prestatarios bajo cualquier otra forma o
modalidad contractual.

Artculo 4.- Alcances: Deber proveerse la informacin contenida en documentos


escritos, fotogrficos, grabaciones, soporte magntico, digital o en cualquier otro
formato, incluyendo bases de datos, acuerdos, directivas, reportes, estudios, oficios,
proyectos de ley, disposiciones, resoluciones, providencias, expedientes, informes,
actas, circulares, contratos, convenios, estadsticas, instructivos, dictmenes, boletines
o cualquier otra informacin registrada en cualquier fecha, forma y soporte; que haya
sido creada u obtenida por el rgano requerido, y que se encuentre en su posesin y
bajo su control.

Artculo 5.- Entrega de la informacin: La informacin debe ser brindada en el estado


en que se encuentre al momento de efectuarse la solicitud. En el caso de no poseer la
informacin requerida, el rgano consultado tiene la obligacin de informar los
motivos por los cuales no la posee.

Artculo 6.- Lmites en el Acceso a la Informacin: Los sujetos obligados podrn


exceptuarse de proveer la informacin solicitada cuando se configure alguno de los
siguientes supuestos:
a) Que afecte la intimidad de las personas o se trate de informacin referida a datos
sensibles en concordancia con la Ley de Proteccin de Datos Personales de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires. Esta excepcin no ser aplicable cuando existan
mecanismos tcnicos para disociar la informacin sensible o bien no sea necesario el
consentimiento o cuando se cuente con el consentimiento expreso de la/s persona/s a
las que se refiere la informacin solicitada;

b) Que sea informacin protegida por la legislacin vigente en materia de derechos de


autor, propiedad intelectual, secreto profesional, secreto industrial o comercial que
pudieren afectar el nivel de competitividad o lesionar intereses del sujeto obligado;

c) Informacin cuya publicidad pudiera revelar la estrategia a adoptarse en la defensa


o tramitacin de una causa judicial en la cual el sujeto obligado sea parte, o divulgare
las tcnicas o procedimientos de investigacin. Esta excepcin no ser aplicable
cuando existan mecanismos tcnicos para disociar la estrategia de defensa, tcnicas o
procedimientos de investigacin del resto de las actuaciones;

d) Que se trate de informacin de terceros que la administracin hubiera obtenido en


carcter confidencial, que pudiera poner en peligro el correcto funcionamiento del
sistema financiero, bancario o estadstico, o que est protegida por el secreto bancario
o fiscal o estadstico;

e) Que la divulgacin pudiera ocasionar de manera verosmil un riesgo a la seguridad


pblica;

f) Informacin de carcter judicial cuya divulgacin estuviere vedada por compromisos


internacionales asumidos por la Ciudad Autnoma de Buenos Aires;

g) Informacin contenida en notas internas u opiniones producidas como parte del


proceso previo a la toma de una decisin de autoridad pblica que no formen parte de
los expedientes.

Las excepciones contenidas en el presente artculo no sern aplicables cuando la


informacin se refiera a graves violaciones de derechos humanos, genocidio, crmenes
de guerra o delitos de lesa humanidad.

Artculo 7.- Informacin parcial: En caso que exista un documento que contenga en
forma parcial informacin cuyo acceso est limitado en los trminos del Artculo 6,
debe suministrarse el resto de la informacin solicitada.

Artculo 8.- Gratuidad: El acceso pblico a la informacin es gratuito en tanto no se


requiera la reproduccin de la misma. Los costos de reproduccin son a cargo del
solicitante.
Artculo 9- Formalidad: La solicitud podr ser presentada por medio escrito o por va
electrnica. En todo caso, se deber entregar o remitir una constancia de la solicitud al
peticionante. La solicitud no estar sujeta a ninguna otra formalidad. No ser necesario
manifestar las razones que motivan la solicitud ni acreditar la identificacin del
requirente. La solicitud deber contener:

a) Nombre y apellido y dato de contacto;

b) EI/La solicitante deber constituir domicilio en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires


o correo electrnico donde sern consideradas vlidas todas las notificaciones que se
cursen;

c) La informacin que solicita. La informacin se deber entregar de la manera ms


eficiente y menos costosa.

Artculo 10.- Plazo: Toda solicitud de informacin requerida, en los trminos de la


presente ley, deber ser satisfecha en un plazo no mayor de quince (15) das hbiles. El
plazo se podr prorrogar por nica vez en forma excepcional por otros diez (10) das
hbiles. En su caso, el sujeto requerido deber comunicar al/la solicitante y a la
autoridad de aplicacin antes del vencimiento del plazo de quince (15) das hbiles.

Artculo 11.- Compilacin de informacin: En el supuesto que la informacin requerida


no pueda ser entregada dentro de los plazos establecidos en la presente ley, entre
otros casos, por su voluminosidad, la dificultad de obtenerla o por la necesidad de
compilar la informacin dispersa en diversas reas, el sujeto obligado dentro de los
quince (15) das hbiles de recibida la solicitud, deber proponer una instancia para
acordar entre el solicitante y el sujeto obligado la entrega de la informacin en un
tiempo y uso de recursos razonables, que en ningn caso afecten su normal
funcionamiento.

Artculo 12.- Silencio. Denegatoria: En caso que el/la peticionante considere que su
solicitud de informacin no hubiere sido satisfecha o si la respuesta a la requisitoria
hubiere sido ambigua o parcial, podr considerarlo como negativa injustificada a
brindar informacin, quedando habilitada la va de reclamo prevista en la presente ley
o la Accin de Amparo ante el fuero Contencioso Administrativo de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires.

Artculo 13.- Denegatoria fundada: La denegatoria de la informacin debe ser


dispuesta por un/una funcionario/a de jerarqua equivalente o superior a Director
General, en forma fundada. La denegatoria solo procede en aquellos casos en que la
informacin no exista y cuando el funcionario no est legalmente obligado a producirla
o cuando se produzca alguna de las excepciones previstas en al Artculo 6 de la
presente Ley, debindose exponer de manera detallada los elementos y las razones
que la fundan.
Artculo 14.- Responsabilidades: EI/La funcionario/a pblico o agente responsable que
en forma arbitraria obstruya el acceso del/la solicitante a la informacin requerida, o la
suministre en forma incompleta u obstaculice de cualquier modo el cumplimiento de
esta Ley, es considerado incurso en falta grave, sin perjuicio de las responsabilidades
civiles o penales que pudieren corresponder.

Artculo 15.- Visibilidad del derecho de acceso a la informacin pblica:

a) En todas las oficinas de atencin al pblico perteneciente a organismos alcanzados


por esta ley, deber exhibirse en lugar bien visible por el/la ciudadano/a, el texto:

SR./SRA. CIUDADANO/A, USTED TIENE DERECHO A LA INFORMACIN - Ley 104,

Y tener a disposicin impreso el texto vigente de la mencionada Ley.

b) En todas las oficinas de atencin al pblico pertenecientes a organismos alcanzados


por esta ley, deber exhibirse en un lugar bien visible para el/la ciudadano/a un cartel
en donde se consigne en forma clara y concisa: Nombre, Apellido y Cargo de todo el
personal que desempee sus funciones en dicho organismo. El mismo no podr
contener abreviaturas, inscripciones, inciales, siglas ambiguas o nombres de personas
sin especificacin. Asimismo, los organismos que posean medios tecnolgicos y/o
electrnicos podrn cumplir con el fin de este inciso mediante el uso de dicha
tecnologa.

Artculo 16.- Solicitudes y respuestas pblicas: Las solicitudes de acceso a la


informacin y las consecuentes respuestas, incluyendo, en su caso, la informacin
entregada, sern pblicas. La autoridad de aplicacin deber poner a disposicin del
pblico esta informacin una vez contestado el pedido de acceso a la informacin.

Artculo 17.- Transparencia Activa: Los sujetos obligados enumerados en el Artculo 3


de la presente Ley, debern facilitar la bsqueda y el acceso a la informacin pblica a
travs de su pgina oficial de la red informtica, de una manera clara, estructurada y
entendible para los interesados y procurando remover toda barrera que obstaculice su
reutilizacin por parte de terceros. Sern de aplicacin, en su caso, las limitaciones al
derecho de acceso a la informacin pblica previstas en el Artculo 6 de la presente
Ley. A este respecto, cuando la informacin contuviera datos especialmente
protegidos, la publicidad slo se llevar a cabo previa disociacin de los mismos.

Artculo 18.- Plan de Transparencia Activa: Los sujetos obligados por el Artculo 3
incisos a), b), c), d), e), g)y h) debern publicar en sus respectivas pginas web, de
manera completa y actualizada y en lo posible en formatos abiertos y reutilizables, la
siguiente informacin:

a) Su estructura orgnica, funciones, e informacin institucional;


b) La nmina de autoridades y personal que preste servicios en los sujetos obligados
de la presente Ley, indicando: nombre, apellido, cargo, fecha de ingreso y rea a la que
pertenece;

c) Las escalas salariales, incluyendo todos los componentes y subcomponentes del


salario total, correspondientes a todas las categoras;

d) El presupuesto asignado a cada rea, programa o funcin, y el estado de ejecucin


actualizado en forma trimestral con el nivel de desagregacin compatible con la
presentacin del proyecto de presupuesto;

e) El listado de adquisiciones de bienes y servicios u obras pblicas que se realicen


mediante los siguientes procedimientos: licitaciones; contrataciones; concursos;
remate o subasta pblica, detallando el objeto de la contratacin y monto de las
mismas;

f) Listado de concesiones, permisos y autorizaciones otorgadas y sus respectivos


titulares, especificando nombre o razn social del/la titular; objeto de la concesin,
autorizacin o permiso; vigencia; y canon;

g) Todo acto o resolucin, de carcter general o particular, especialmente las normas


que establecieran beneficios para el pblico en general o para un sector, las actas en
las que constara la deliberacin de un cuerpo colegiado, la versin taquigrfica y los
dictmenes jurdicos y tcnicos, producidos antes de la decisin y que hubiesen
servido de sustento o antecedente;

h) Los informes finales de auditoras internas o externas;

i) Los servicios que brinda el organismo directamente al pblico, incluyendo normas,


cartas y protocolos de atencin, datos de contacto, consultas y vas de reclamo;

j) Un ndice de trmites y procedimientos que se realicen ante el organismo, as como


los requisitos y criterios de asignacin para acceder a las prestaciones y datos de
contacto para reclamos y consultas vinculadas a dichos trmites y servicios;

k) Descripcin de la poltica institucional, de los programas en curso y los planes de


accin;

l) Mecanismos de participacin ciudadana establecidos en la normativa vigente;

m) Declaraciones Juradas de funcionarios pblicos de acuerdo a la Ley de tica Pblica.

Artculo 19.- Informacin mnima del Poder Legislativo: Adems de lo sealado en el


Artculo 18, la Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires deber mantener
actualizada y a disposicin del pblico de manera informatizada, la siguiente
informacin clave:
a) Todas las leyes de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y todos los proyectos de ley,
declaracin y resolucin, con indicacin de su trmite parlamentario y los dictmenes
que hubieran producido las comisiones asesoras;

b) El resultado de todas las votaciones sobre los proyectos de leyes y las resoluciones
sobre nombramientos y/o acuerdos;

c) La agenda de las comisiones, temario de las sesiones plenarias, el boletn de asuntos


entrados y versiones taquigrficas de las sesiones y de las comisiones cuando hubiera;

d) Informacin de los/las legisladores/as, partido, mandato, comisiones que integra,


antecedentes y datos de contacto, y toda otra informacin relevante;

Artculo 20.- Informacin mnima del Poder Ejecutivo y las Comunas: Adems de lo
sealado en el Artculo 18, debern mantener actualizada y a disposicin del pblico
de manera unificada e informatizada, la siguiente informacin clave:

1) Poder Ejecutivo

a) Todos los decretos dictados por el/la Jefe/a de Gobierno;

b) Los datos referentes al servicio de la deuda;

c) Los documentos elaborados y publicados por la Direccin General de Estadstica y


Censos;

d) Los listados de las personas que han recibido exenciones, condonaciones de


impuestos locales o regmenes especiales en materia tributaria local, cuidando no
revelar informacin confidencial o violar el secreto fiscal;

e) El listado de expropiaciones, que contenga al menos, fecha de expropiacin,


domicilio y utilidad pblica.

f) El listado de las empresas concesionarias de servicios pblicos, que contenga al


menos, fecha de inicio y finalizacin de la concesin, objeto de la concesin y canon.

2) Comunas

a) Informacin referida a la composicin y funcionamiento de la comuna;

b) Las actas, resoluciones, declaraciones, reglamentos, proyectos, informes


semestrales y todo acto administrativo que emitan;

c) Rendicin de cuentas de la ejecucin del presupuesto;

d) Informacin til sobre servicios que presta, lugares y eventos de inters general.
Artculo 21.- Informacin mnima del Poder Judicial: Adems de lo sealado en el
Articulo 18, el Poder Judicial deber mantener actualizada y a disposicin del pblico
de manera informatizada, la siguiente informacin clave:

a) Las sentencias definitivas o resoluciones equivalentes, en todas las instancias


judiciales, as como los dictmenes del Ministerio Pblico Fiscal, con omisin de los
nombres, en los casos en que no procediere revelarlos por disposicin de otras leyes o
convenciones internacionales;

b) Todas las acordadas y resoluciones administrativas del Tribunal Superior de Justicia,


Consejo de la Magistratura y Ministerio Pblico Fiscal;

c) Informacin sobre concursos, participantes, antecedentes y resoluciones dictadas


por la Comisin de Seleccin de Magistrados, designaciones y audiencias pblicas.

Artculo 22.- Autoridad de Aplicacin: La Autoridad de Aplicacin ser el rgano


encargado de velar por la correcta implementacin de las obligaciones establecidas en
la presente ley y sus normas reglamentarias. El Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y
el Poder Judicial, debern designar una autoridad de aplicacin en el mbito de su
competencia con las funciones asignadas en la presente Ley.

Artculo 23.- Funciones de la Autoridad de Aplicacin: Sern funciones y atribuciones


de la autoridad de aplicacin:

a) Recibir y dar tramitacin a las solicitudes de acceso a la informacin pblica,


remitiendo la misma al/la funcionario/a o agente pertinente;

b) Realizar el seguimiento y control de la correcta tramitacin de las solicitudes de


acceso a la informacin pblica;

c) Realizar el seguimiento y control de las obligaciones de transparencia activa


impuestas por esta ley;

d) Llevar un registro de las solicitudes de acceso a la informacin pblica;

e) Contar con un canal de comunicacin para evaluar consultas de la ciudadana sobre


las solicitudes de informacin, en particular, brindar asistencia en la elaboracin de los
pedidos de acceso a la informacin pblica y orientarlos sobre las dependencias o
entidades que pudieran tener la informacin requerida;

f) Asistir y orientar a los sujetos obligados;

g) Promover prcticas de transparencia;

h) Disear y dar seguimiento al Plan de Transparencia Activa;


i) Capacitar de forma permanente a funcionarios y agentes pblicos en materia de
acceso a la informacin pblica y transparencia activa y, de corresponder, a
directores/as, titulares y/o a quienes stos designen para proveer informacin pblica
de organismos que reciben financiamiento pblico;

j) Realizar actividades y elaborar materiales tales como manuales, guas o instructivos


que resulten necesarios para facilitar a los sujetos obligados el cumplimiento de las
obligaciones derivadas de esta Ley;

k) Divulgar a travs de cursos y talleres la promocin de la transparencia y el derecho a


la informacin pblica;

l) Realizar campaas de difusin y capacitacin dirigidas a la ciudadana para promover


la reutilizacin y acceso a la informacin pblica;

m) Elaborar un informe anual para ser remitido al rgano garante conteniendo


informacin sobre las solicitudes de acceso a la informacin pblica recibidas y sus
tramitaciones y la publicacin proactiva de informacin;

n) Promover prcticas en relacin al mantenimiento, archivo, conservacin y


publicacin de la informacin como as tambin del sistema de procesamiento de
informacin;

o) Coordinar con los enlaces el tratamiento y seguimiento de los pedidos de acceso a la


informacin, la promocin del derecho de acceso a la informacin, y la constitucin de
un espacio de dilogo e intercambio permanente;

p) Elaborar estadsticas peridicas sobre requirentes, informacin solicitada, cantidad


de denegatorias y sus razones, y todo otro dato que permite el control ciudadano de lo
establecido por la presente Ley;

q) Publicar peridicamente un ndice y listado de la informacin frecuentemente


requerida que permita evacuar consultas y solicitudes de informacin por va de la
pgina de la autoridad de aplicacin;

r) Propiciar convenios de cooperacin y contratos con organizaciones pblicas o


privadas, nacionales o extranjeras, en el mbito de su competencia, para el
cumplimiento de sus funciones.

Artculo 24.- Enlaces: Los titulares de los sujetos obligados en los incisos a), b), c), d), e)
del artculo 3 de la presente Ley designarn ante la respectiva autoridad de aplicacin,
por medio fehaciente, un/una funcionario/a o agente que desarrolle las tareas de
enlace administrativo e institucional a los efectos de coordinar y realizar los trmites
internos necesarios para dar cumplimiento a los pedidos de acceso a la informacin
pblica. Para dicho fin el enlace tendr las siguientes funciones:
a) Recibir las instrucciones y procedimientos que la autoridad de aplicacin establezca
respecto al acceso a la informacin pblica;

b) Realizar el seguimiento de las solicitudes de informacin pblica presentadas ante el


organismo al que pertenece y colaborar con la dependencia requerida con la finalidad
de cumplimentar el requerimiento en tiempo y forma;

c) Promover y difundir los valores de una gestin pblica transparente y responsable;

d) Participar de las actividades que brinde la autoridad de aplicacin.

Artculo 25.- rgano Garante del Derecho de Acceso a la Informacin: Se encomienda


al Poder Ejecutivo, al Poder Legislativo y al Poder Judicial, a designar el rgano garante
del derecho de acceso a la informacin, que actuar en el mbito de competencia de
quien lo designe; con la finalidad de velar por el cumplimiento de la presente Ley.

Artculo 26.- Funciones del rgano Garante del derecho de Acceso a la Informacin:
Sern funciones y atribuciones del rgano garante:

a) Supervisar de oficio el efectivo cumplimiento del Acceso a la Informacin por parte


los sujetos obligados;

b) Elaborar anualmente el informe consolidado de evaluacin sobre la base de la


informacin publicada en los portales o pginas web, as como todos los medios
idneos que mantienen todas las instituciones y personas jurdicas de derecho pblico
o privado sujetas a esta Ley, y los informes anuales realizados por la autoridad de
aplicacin;

c) Recibir y resolver los reclamos que ante l se interpongan;

d) Mediar entre los solicitantes de informacin y los sujetos obligados;

e) Impulsar las sanciones administrativas pertinentes ante las autoridades


competentes correspondientes en los casos de incumplimientos establecidos en la Ley;

f) Formular recomendaciones vinculadas al cumplimiento de la normativa, a la mayor


transparencia en la gestin y al cumplimiento del ejercicio del derecho de Acceso a la
Informacin Pblica;

g) Promover la reutilizacin de datos pblicos producto de solicitudes de informacin


pblica, mediante la realizacin de actividades y/o elaboracin de materiales que
faciliten a los ciudadanos el acceso y reutilizacin de los mismos;

h) Propiciar convenios de cooperacin y contratos con organizaciones pblicas o


privadas, nacionales o extranjeras, en el mbito de su competencia, para el
cumplimiento de sus funciones.
Artculo 27.- Designacin del/la Titular del rgano Garante: La mxima autoridad de
cada poder propondr una (1) persona y publicar el nombre, apellido y los
antecedentes curriculares de la misma en el Boletn Oficial y en dos (2) diarios de gran
circulacin durante tres (3) das hbiles. Los/las ciudadanos/as, las organizaciones no
gubernamentales, los colegios, las asociaciones profesionales y las entidades
acadmicas podrn, en el plazo de quince (15) das hbiles contados desde la ltima
publicacin en el Boletn Oficial, presentar ante la autoridad a cargo de organizar la
audiencia, por escrito y de modo fundado y documentado, observaciones respecto de
los/las candidatos/as. Sin perjuicio de las presentaciones que se realicen en el mismo
plazo podr requerirse opinin a organizaciones de relevancia en el mbito
profesional, judicial y acadmico a los fines de su valoracin. Dentro de los quince (15)
das hbiles, contados desde el vencimiento del plazo de presentacin de
observaciones, se deber celebrar una audiencia pblica para la evaluacin de las
observaciones presentadas. Con posterioridad y dentro de un plazo de siete (7) das
hbiles de celebrada la audiencia, la mxima autoridad de cada poder tomar la
decisin de designar al/la candidato/a o retirar la candidatura de la persona propuesta,
debiendo en este ltimo caso proponer a un nuevo/a candidato/a y reiniciar el
procedimiento de seleccin.

Artculo 28.- Requisitos e incompatibilidades Para ser designado/a titular del rgano
Garante del Derecho de Acceso a La Informacin debern presentarse antecedentes
que acrediten idoneidad para el ejercicio de las funciones en el cargo. El ejercicio de la
funcin requiere dedicacin exclusiva y resulta incompatible con cualquier otra
actividad pblica o privada. Est vedada cualquier actividad partidaria mientras dure el
ejercicio de la funcin. El titular no podr tener intereses o vnculos con los asuntos
bajo su rbita en las condiciones establecidas por la Ley de tica Pblica y su
reglamentacin. El titular del rgano Garante durar cinco (5) aos en su cargo,
pudiendo ser ratificado por un periodo ms. Cumplidos esos dos trminos, quien haya
ejercido ese cargo deber esperar al menos cinco (5) aos para volver a ejercerlo

Artculo 29.- Cese de las funciones: El/La titular del rgano Garante cesar en sus
funciones en caso de mediar alguna de las siguientes circunstancias: a) Renuncia; b)
Incapacidad sobreviniente; c) Fallecimiento; d) Estar comprendido en alguna situacin
que le genere incompatibilidad o inhabilidad; e) Remocin.

Artculo 30.- Remocin del Titular del rgano Garante: El/La titular del rgano Garante
podr ser removido/a por mal desempeo, por delito en el ejercicio de sus funciones o
delitos comunes.

Artculo 31.- Comisin de Acceso a la Informacin Pblica: La Comisin tendr por


objeto la cooperacin tcnica y la concertacin de polticas en materia de
transparencia y acceso a la informacin pblica. Estar conformada por los titulares de
los rganos Garantes del Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y el Poder Judicial.
Artculo 32.- Reclamo ante el rgano Garante: En caso de denegatoria expresa o tcita
de una solicitud de acceso a la informacin o de cualquier otro incumplimiento con
relacin a las obligaciones previstas en la presente ley, el/la peticionante podr
interponer dentro de un plazo de quince (15) das hbiles contados desde la
notificacin de la respuesta o desde el da hbil inmediato posterior a que haya
vencido el plazo para responder la solicitud, el reclamo ante el rgano garante, con la
finalidad de iniciar una instancia de revisin de la denegatoria.

Cuando se trate de un incumplimiento de las medidas de transparencia activa u otras


obligaciones establecidas en la presente ley, el reclamo podr ser interpuesto cuando
el ciudadano tenga conocimiento del mismo.

Artculo 33.- Requisitos del reclamo ante el rgano Garante: El reclamo deber ser
presentado por escrito, consignar el nombre del/la solicitante, constituir un domicilio
procesal e identificar el sujeto obligado y, de corresponder, la fecha de la solicitud de
informacin. Ser necesario acompaar todos los documentos probatorios y, en caso
de corresponder, la solicitud de informacin presentada y la respuesta que hubiese
otorgado el sujeto obligado. No ser necesario el patrocinio letrado.

Artculo 34.- Procedimiento: Dentro de los veinte (20) das hbiles contados desde la
recepcin del reclamo, el rgano Garante deber decidir:

a) Rechazar el reclamo; o

b) Hacer lugar al reclamo requiriendo al sujeto obligado que tome las medidas
necesarias para cumplir con las obligaciones que le impone esta ley. La resolucin que
apruebe o rechace el reclamo interpuesto ser vinculante y deber ser notificada en
un plazo no mayor de tres (3) das hbiles a las partes. En caso que la resolucin
requiera al sujeto obligado entregar la informacin al solicitante, contar con un plazo
no mayor a diez (10) das hbiles desde su notificacin para cumplimentarla.

Artculo 35.- Rechazo del reclamo: El rechazo deber ser fundado, y sern motivos de
rechazo: a) Cuando se hubiere resuelto la cuestin en relacin al/la mismo/a
requirente y a la misma informacin;

b) Cuando el sujeto requerido no sea un sujeto obligado conforme a lo establecido en


el artculo 3 de la presente Ley; o

c) Cuando se trate de informacin exceptuada por la presente Ley.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS

PRIMERA: Plazo de reglamentacin: La presente reforma se reglamentar dentro en un


plazo no mayor a ciento veinte (120) das desde su publicacin.
SEGUNDA: Plazo de designacin de la autoridad de aplicacin : En un plazo no mayor a
ciento veinte (120) das contados desde la publicacin de la presente ley en el Boletn
Oficial, el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y el Poder Judicial, debern designar
una Autoridad de Aplicacin en el mbito de su competencia.

TERCERA: Plazo de designacin del titular del rgano Garante: Se encomienda al Poder
Ejecutivo, al Poder Legislativo y al Poder Judicial, en un plazo no mayor a noventa (90)
das contados desde la reglamentacin de la presente ley, a designar al titular del
rgano Garante del Derecho de Acceso a la Informacin.

CUARTA: Plazo de instrumentacin de los lineamientos del Plan de Transparencia


Activa: La Autoridad de Aplicacin deber instrumentar los lineamientos necesarios
para el cumplimiento de estas obligaciones, en un plazo no mayor a un (1) ao de
publicada la presente Ley en el Boletn Oficial.

QUINTA: Plazo de adecuacin del plan de Transparencia Activa: Los sujetos obligados
por la presente ley debern cumplimentar con la implementacin del Plan de
Transparencia Activa en un plazo no mayor a tres (3) aos desde la publicacin en el
Boletn Oficial.

SEXTA: Comisin de Acceso a la Informacin Pblica: La Comisin de Acceso a la


Informacin Pblica deber estar constituida dentro del ao de designados los
titulares de los rganos Garantes del Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Poder
Judicial.

SEPTIMA: Adecuacin de la Autoridad de Aplicacin: Ser responsabilidad de la


Autoridad de Aplicacin del Artculo 22 de la presente ley, el seguimiento del
cumplimiento de las obligaciones de Acceso a Informacin Pblica, transparencia y
publicacin de informacin contenidas en leyes especficas.

Las autoridades de aplicacin responsables de las obligaciones de acceso a informacin


pblica transparencia y publicacin de informacin contenidas en leyes especficas
continuarn vigentes hasta tanto se designe la Autoridad de Aplicacin de la presente
Ley.

OCTAVA: Presupuesto Autorizase al Poder Ejecutivo de la Ciudad Autnoma de Buenos


Aires, a travs del Ministerio de Hacienda a realizar las modificaciones e
incorporaciones en la ley de presupuesto de gastos y recursos de la administracin
para el ejercicio fiscal vigente en los aspectos que se consideran necesarios para la
implementacin de la presente.

Art. 2.- Comunquese, etc. Santilli - Prez

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