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DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL NA AGRICULTURA E INDICADORES DE

SUSTENTABILIDADE UMA VISO GERAL

SUSTAINABLE DEVELOPMENT IN AGRICULTURE AND

INDICATORS OF SUSTAINABILITY
OVERVIEW
1
Rogrio Simo
2
Osmar Siena

RESUMO: Este trabalho tem como objetivo mostrar o andamento das discusses sobre
desenvolvimento sustentvel e indicadores de sustentabilidade na agricultura na viso de autores
nacionais e internacionais. A metodologia utilizada foi de levantamento bibliogrfico. Primeiramente
ser abordado o conceito sobre desenvolvimento sustentvel, em seguida o desenvolvimento
sustentvel na agricultura e, por fim, os indicadores de sustentabilidade. A abordagem econmica
ser dada no decorrer de cada tpico. Como concluso tem-se: a definio mais aceita de
desenvolvimento sustentvel, a necessidade de uma agricultura mais sustentvel dentro do contexto
econmico e que a eficincia de um indicador est em mostrar as diferenas entre servios
ambientais e servios ao meio ambiente.

PALAVRAS-CHAVE: Agricultura sustentvel. Desenvolvimento sustentvel. Indicadores de

sustentabilidade.

ABSTRACT: This work has as objective to show the course of the issues on sustainable development
and indicators of sustainability in agriculture on the vision of national and international authors. The
used methodology was bibliographical survey. First the concept will be boarded on sustainable
development, after that the sustainable development in agriculture and, finally, the indicators of
sustainability. The economic boarding will be given in elapsing of each topic. As conclusion, we will
have: the most accepted definition of sustainable development, the necessity of a more sustainable
agriculture inside of the economic context and that the efficiency of an indicator is in showing the
differences between environmental services and services to the environment.

KEYWORDS: Sustainable agriculture. Sustainable development. Indicators of sustainability.

1 INTRODUAO

A agricultura est longe de ser uma simples questo entre produo e

produtividade. A populao no pra de crescer e a produo de alimento precisa se
expandir. A produo agrcola vem aumentando significadamente nos ltimos 30
anos graas ao uso intensivo de fertilizantes, defensivos agrcolas, melhoramento
gentico, irrigao e a alta tecnologia. Esses avanos tm causado inmeros
impactos negativos ao meio ambiente, tais como: a contaminao do subsolo e das
guas, eroso e a diminuio da fertilidade do solo. Nesse contexto surge a
agricultura sustentvel em que o uso da terra tem foco principal.
Este artigo tem como objetivo mostrar quais caminhos que as discusses
sobre agricultura sustentvel esto tomando. Para tanto, um levantamento

1
Mestre em administrao (UNIR 2009); especialista em matemtica (UNIR, 2000) e graduado em matemtica (UNIR, 1997).
2
Doutorado em Engenharia de Produo (UFSC), Mestrado em Administrao (UFSC), Docente e Pesquisador do Mestrado
em Administrao da Universidade Federal de Rondnia (UNIR).

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bibliogrfico foi feito sobre as discusses mais recentes sobre o assunto.

Primeiramente, ser abordado o conceito geral sobre Desenvolvimento Sustentvel,
e em seguida a explanao sobre a sustentabilidade na agricultura e
desenvolvimento rural.
Aps a fundamentao sobre desenvolvimento sustentvel na agricultura,
alguns indicadores de desenvolvimento agrcola so descritos para melhor
compreenso do problema da sustentabilidade em questo. Ao final do trabalho, o
artigo articula os pontos principais, envolvendo as definies de desenvolvimento
sustentvel e os indicadores de sustentabilidade para a agricultura.

2 O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

Desde a percepo da degradao ambiental e suas conseqncias a partir

da segunda metade do sculo XIX, o homem vem discutindo formas de diminuir os
danos sobre o meio ambiente. Em 1972, o mundialmente conhecido relatrio do
Clube de Roma intitulado Limites de Crescimento, enfatiza que a degradao
ambiental o resultado do crescimento populacional e o uso freqente dos recursos
da terra e, que se nada fosse feito, a populao humana seria extinta juntamente
com os limitados recursos naturais.
O termo ecodesenvolvimento surge pela primeira vez em 1973 e de l pra c
vrios autores trabalham na tentativa de definir desenvolvimento sustentvel de
forma a atender as esferas ambiental, econmica, social e cultural de maneira
satisfatria. Mas, s a partir de 1992, com a conferncia da ONU sobre meio
ambiente e desenvolvimento (Rio 92), as discusses sobre desenvolvimento scio-
econmico e as transformaes no meio ambiente so amplamente difundidas e
oficializadas pela maioria das naes (BELLEN, 2007).
A primeira ministra da Noruega, Gro Harlen Brundtland, presidiu em 1987, a
Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (WCED, em ingls),
tambm conhecida como Comisso Brundtland, que reexamina questes crticas
sobre o meio ambiente com o intuito de orientar as polticas de aes direcionadas
s mudanas necessrias. Com a concluso dos estudos sobre os problemas
ambientais globais em 1987, temos ento o Relatrio Brundtland que d forma ao
termo Desenvolvimento Sustentvel. A seguinte definio ficou adotada:
Desenvolvimento sustentvel aquele que atende s necessidades dos presentes
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sem comprometer as possibilidades de as geraes futuras satisfazerem suas

prprias necessidades. Nesse contexto o desenvolvimento econmico fica
integrado questo ambiental (HARD E ZDAN, 1997, p. 118; CALLENS e TYTECA,
1999, p. 42; BELLEN, 2007, p. 23).
VEIGA (2005), trabalha com os temas desenvolvimento e sustentabilidade
separadamente. Ele mostra que o desenvolvimento se distingue de crescimento
econmico, uma vez que um pas com intenso crescimento econmico no traduz
que a populao tem total acesso aos bens materiais e culturais. O desenvolvimento
surge com a ao das pessoas em conquistar a forma e o modelo econmico de
crescimento sem privao de seus direitos como sociedade. A Sustentabilidade
aparece como discusso que envolve o crescimento econmico e preservao
ambiental juntos, coisa impensada h quarenta anos. Ele destaca ainda que as
discusses a respeito da sustentabilidade esto mais atrasadas que as discusses
sobre desenvolvimento. Enfatiza, tambm, que o Relatrio Brundtland caracteriza o
desenvolvimento sustentvel como um [...] conceito poltico e um conceito amplo
para o progresso econmico social. (VEIGA, 2005, p. 113). Contudo, o
desenvolvimento sustentvel acaba sendo um fim para um crescimento, digamos,
civilizado.
A fundamentao do ecodesenvolvimento ou desenvolvimento sustentvel
(SACHS, 2002) permanece na harmonizao de objetivos sociais, ambientais e
econmicos desde a conferncia realizada em Estocolmo em 1972. O conceito de
sustentabilidade, segundo Sachs (2007), leva em conta as necessidades crescentes
das populaes, num mbito internacional de expanso constante. Para ele, as
dimenses bsicas da sustentabilidade so cinco: a social, que est vinculada
reduo das diferenas dos padres de vida dos ricos e dos pobres; a econmica,
que est ligada ao gerenciamento mais eficiente dos fluxos de investimentos
pblicos e privados alem de ser avaliada em termos macrossociais; a ecolgica, esta
dimenso est vinculada ao uso dos recursos naturais com mnima deteriorao
ambiental; a sustentabilidade espacial, que busca a configurao equilibrada entre o
rural e o urbano no que diz respeito distribuio populacional; e, por ltimo, a
sustentabilidade cultural, que resguarda a continuidade das culturas dentro dos
processos de mudana.
Embora se possa identificar vrios tipos de abordagem sobre
desenvolvimento sustentvel, a maioria dos autores deixa bem claro que a
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sustentabilidade de um lugar s possvel com a aplicao de polticas pblicas

adequadas. As formulaes das leis devem estar de acordo com os anseios da
populao dentro de um conceito aceitvel para o desenvolvimento sustentvel,
alm de clarificar de como cada recurso est sendo aplicado nos setores econmico,
ambiental, social e cultural. E dentro desse contexto que se insere todos os temas
relacionados ao convvio social em relao sustentabilidade. Quer sejam no setor
industrial, comercial, turismo, econmico ou governamental, sempre se ouvir o
termo sustentvel para esses setores.
A agricultura no poderia ficar de fora. Ela responsvel pelo fornecimento
de alimentos e fibras, por isso essencial para a manuteno da vida humana na
terra. Mas como fornecer alimentos saudveis e em quantidade satisfatria para
todos, minimizando o impacto negativo ao meio ambiente? Esta resposta no est
na ponta da lngua, mas estudos recentes sobre os caminhos que a agricultura atual
est tomando em relao ao aumento da produtividade, uso das guas, defensivos
qumicos e o uso da terra, esto em fase acelerada com o objetivo de buscar uma
soluo sustentvel para o problema. o que se discute a seguir.

3 DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL NA AGRICULTURA

Hni et al., (2007), organizou e publicou os resultados do ltimo Simpsio do

Frum Internacional sobre Avaliao de Sustentabilidade na Agricultura (INFASA,
em Ingls) no ano de 2006 em Bern, Sua. Nesse encontro foram apresentados
vrios trabalhos em relao avaliao da sustentabilidade na agricultura, bem
como o aprimoramento das discusses de como reduzir os impactos causados pelo
uso desenfreado do solo. Para Hani et al., (2007, p. 8) o [...] desenvolvimento
sustentvel permite uma vida digna no presente sem comprometer a dignidade das
vidas de geraes futuras ou ameaar o ambiente natural e pr em risco o
ecossistema global. Ao discutir a questo, o referido autor define sustentabilidade
na agricultura, como: [...] agricultura sustentvel adota prticas produtivas,
competitivas e eficientes, ao passo que protege e melhora o meio ambiente e o
sistema global, assim como as condies socioeconmicas das comunidades locais
de acordo com a dignidade humana. (p. 8). Ainda em sua publicao, destaca que o
conceito de Agricultura Sustentvel e Desenvolvimento Rural (SARD, em ingls)
surgiu no incio dos anos noventa focando as atenes sobre os problemas da
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sustentabilidade dentro dos processos de desenvolvimento agrcola e rural tanto em

pases desenvolvidos quanto em desenvolvimento. Hani destaca a definio
resumida da Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO): [...] a
agricultura e o desenvolvimento rural so sustentveis quando forem
ecologicamente corretos, economicamente viveis, socialmente justos, culturalmente
apropriados, humanos e baseados em uma viso holstica.(p. 222).
SILVA (2007), traz a definio completa da FAO dada em uma conferncia
sobre Agricultura e Meio Ambiente, realizada em 1991 na Holanda, como sendo:

O manejo e a conservao da base de recursos naturais e a orientao da

mudana tecnolgica e institucional, de maneira a assegurar a obteno e
a satisfao contnua das necessidades humanas para as geraes
presentes e futuras. Tal desenvolvimento sustentvel (nos setores agrcola,
florestal e pesqueiro) resulta na conservao do solo, da gua e dos
recursos genticos animais e vegetais, alm de no degradar o meio
ambiente, ser tecnicamente apropriado, economicamente vivel e
socialmente aceitvel (FAO, 1991 apud SILVA, 2007 p.107).

Esta definio certamente mais aceitvel para a comunidade cientfica,

cada um com sua anlise crtica, pois a agricultura est fortemente ligada
depleo e preservao do meio ambiente.
Das discusses sobre agricultura sustentvel, so destacados trs objetivos
principais a serem seguidos pelo setor: 1) Unidades agrcolas lucrativas; 2)
comunidades agrcolas prsperas; 3) a conservao do meio ambiente. claro que
estes objetivos esto de acordo com a maioria dos pensadores da rea, desde a
viso do agricultor at a viso do consumidor. De acordo com essa concepo,
pode-se observar que uma unidade agrcola deve ter a capacidade de dar
continuidade produo num ciclo infinito, minimizando as aquisies exteriores.
Para tanto, o agricultor deve manter a propriedade com condies necessrias para
o cultivo da plantao. Portanto, deve garantir a presena de sais minerais no solo,
de gua, ar e luz solar para um bom desenvolvimento das plantas. A colheita o
resultado de toda essa ao. Depois da safra hora de repor os recursos
necessrios para um novo ciclo. Esta a idia de sustentabilidade agrcola (SILVA,
2007; HNI et al., (2007).
Caso este ciclo no seja seguido, o solo ser facilmente exaurido, mesmo
tendo a disponibilidade de ar, chuva e luz solar. Uma maneira de no tornar a terra
estril devolvendo-lhe seus nutrientes. Resduos de plantas, leguminosas e

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esterco animal, so bons exemplos de reposio de sais minerais essenciais para

uma nova colheita. J a externalidade negativa, como as aquisies de fertilizantes
e combustveis fsseis para as mquinas, diminuem a sustentabilidade, pois a
unidade agrcola fica dependente de recursos no renovveis. Assim, pode-se dizer
que o nvel de sustentabilidade aumenta quando a autonomia da unidade agrcola
tambm aumenta, mantendo os mesmos nveis de produo, no necessitando de
recursos exteriores.
O uso da terra sem dvida o tema central das discusses a respeito da
sustentabilidade agrcola. As pessoas retiram da terra os recursos naturais
oferecidos pela natureza. Valores econmicos so garantidos em funo desses
recursos. Mas os resultados dessa explorao pode igualmente trazer a degradao
da terra, perda do solo e um ecossistema altamente empobrecido.
Segundo LAND USE POLICY (2004), o uso da terra pode ser visto como um
processo de interao sociedade-natureza. Esse processo pode diminuir a
sustentabilidade, isto , a interao sociedade-natureza pode esgotar o capital
natural do qual o ecossistema e os seres humanos dependem.
O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) traz para o pblico
em geral o Manual Tcnico de Uso da Terra. Nele se discutem questes atuais
relevantes voltadas para a observao e sntese do conjunto das particularidades do
uso da terra. Questes como extrao mineral, lavouras de subsistncia, lavouras
permanentes, sistema agroflorestal (SAF), pecuria, reflorestamento, uso da gua e
etc. so abordadas de acordo com a distribuio geogrfica dos recursos, da sua
apropriao social e das transformaes ambientais.
O Manual Tcnico de uso da Terra apresenta o marco terico-metodolgico
para a produo de informaes necessrias ao tratamento de questes ambientais,
sociais e econmicas relacionadas com as discusses sobre desenvolvimento
sustentvel. O Manual focaliza a apropriao do espao em relao melhoria da
qualidade de vida da sociedade e justia ambiental, devido aos diferentes interesses
civis e conflitos distributivos sobre os recursos naturais. Sendo o movimento pela
justia ambiental uma tentativa de unir os interesses ambientais e de direitos civis.
Nesse contexto, o desenvolvimento sustentvel, s vistas do relatrio Brundtland,
perde fora quando no define quais necessidades devero ser atendidas nas
geraes presente e futura. No faz distino entre necessidades humanas e

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necessidades de consumo e se as geraes so de pases desenvolvidos ou em

desenvolvimento.
Dividido em quatro partes, onde o embasamento terico sobre questes
ambientais, os princpios bsicos que norteiam todas as definies de
nomenclaturas e termos sobre o uso da terra, bem como nas atuaes do prprio
IBGE, alm de procedimentos voltados para elaborao de cartas e mapas do
Sistema de Informao Geogrfica (SIG) e o Banco de Dados a partir do Modelo
Entidade-Relacionamento, o manual de uso da terra um grande passo dado em
direo sustentabilidade na agricultura. Toda aquela conscincia mundial para o
uso racional dos recursos dispostos pela natureza colocada de maneira local, feita
para as condies brasileiras e economicamente viveis segundo condies sociais
e culturais da regio, mas tambm ecologicamente correto em que a interao
homem-natureza ocorre na mais completa harmonia (IBGE, 2006).
Outra questo importante que permeia todo o sistema da sustentabilidade
agrcola e uso da terra o impacto econmico.
Para Aldy et al., (1998), a viso de desenvolvimento sustentvel deixa uma
questo sem resposta: [...] que aes tomadas pela atual gerao asseguram que
geraes futuras podero satisfazer suas necessidades econmicas e
ambientais?(p. 82). Para responder a esta questo, o autor prope duas metas
fundamentais para a sustentabilidade no setor agrcola: 1) satisfazer as
necessidades de alimentos e fibras a um custo razovel para os consumidores; 2)
fornecer servios ao meio ambiente, tais como: diminuir a contaminao do subsolo
e manter a qualidade da gua, oferecer cobertura no solo diminuindo a eroso,
proporcionar ao ecossistema local a manuteno da biodiversidade original, manter
a floresta para o seqestro de carbono e etc.
Alguns indicadores mostram que o crescimento da produtividade tem
aumentado enquanto que as taxas de eroso do solo e aplicao de pesticidas
caram. Entretanto, h uma exigncia contnua por servios ambientais enquanto
que a iniciativa privada no fornece a quantidade necessria de servios ao meio
ambiente. O autor ainda frisa que a capacidade de o setor agrcola fornecer a
quantidade ideal de alimentos e fibras depende da adoo de novas tecnologias
sustentveis. Mas o mercado no veja vantagem lucrativa quanto ao
desenvolvimento e aprimoramento dessas tecnologias para a agricultura, alegando
que o setor agrcola no est preparado para tal mudana. Outro fator que deve ser
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levado em considerao que os produtores tambm reclamam de no se

beneficiarem economicamente por oferecer servios ao meio ambiente que, claro,
beneficia a todos (ALDY, 1998).
Numa viso mais ampla, a agricultura deve ser tratada de modo sustentvel,
relacionando setores da economia (primrio, secundrio, tercirio) com os fatores de
produo, sobretudo trabalho e capital como inputs, para que a sada (outputs) seja
limpa e perdure ao longo dos anos. Para isso preciso investir com inteligncia na
agricultura, levando-se em conta suas prprias regras internas (meio ambiente, com
seus ritmos e singularidades), dando um tratamento conservacionista com
explorao racional na produo de alimentos para satisfao de necessidades e
demandas humanas (ALDY, 1998).
O diagrama da figura 1 mostra um conceito geral de economia e
sustentabilidade. Ele divide a economia em Capital/Recursos (capital fsico e mo de
obra); economia intermediria que so os processos/tecnologias (agricultura,
manufaturados, servios) usados para a produo de bens e servios (roupas,
comida, recreao); reservas/investimentos (mudanas nos recursos de capital ao
longo do tempo).

Figura 1 Diagrama de fluxo econmico com sustentabilidade

Produo
econmica
-Agricultura
-Manufaturado
-Servios

Reservas/investimentos
Demanda (Fluxo) Recursos (Capital)
-Alimentos -Mo de obra
-Roupas -Capital
-Bens em geral -Meio ambiente
-Servios Qualidade da
Ambiental
ambientais gua
gua potvel Qualidade da
Reservas/investimentos
Animais em terra
extino Biodiversidade

Fonte: ALDY, 1998, p. 83.

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As vantagens dos recursos naturais e ambientais devem ser baseadas em

uma avaliao de custos econmicos para o fenecimento dos servios e dar uma
compensao pela diminuio na demanda de servios ambientais. Mas, qual o
valor do meio ambiente? Se os custos ambientais tero de ser repassados de
alguma forma para o mercado, devemos conhecer primeiro a valorao ambiental.
Esta valorao nada mais que, segundo Motta (2007), uma estimativa dos valores
sociais dos recursos ambientais. Tcnicas de valorao econmica prpria da rea
so empregadas para tal estimativa, tendo como pr-requisito um conhecimento
ecolgico adequado economia.
Barg e Swanson (2004) analisaram os custos e benefcios ambientais
causados pela agricultura. Para eles, devemos olhar o lado positivo da agricultura
sob os pontos de vista econmico, ambiental e social. As vantagens e desvantagens
em cada setor devem ser discutidas para que as avaliaes fiquem claras quanto
aos custos econmicos da produo de alimentos, conservao do solo e a
manuteno do meio ambiente.
A natureza e classificao dos valores ambientais so dadas de acordo sua
utilidade para a sociedade e para o meio ambiente. Assim, tem-se o Valor
Econmico dos Recursos Ambientais (VERA), que pode ser decomposto em: Valor
de Uso (VU) e Valor de No-Uso (VNU) ou Valor de Existncia (VE). Os valores de
uso podem ser:
- Valor de Uso Direto (VUD) que o valor atribudo pelos indivduos pelo uso direto
de um recurso ambiental, seja ele extrativista ou alguma atividade de produo.
- Valor de Uso Indireto (VUI) o valor atribudo pelos indivduos a um recurso
ambiental quando o benefcio de seu uso deriva de funes ecossistmicas tais
como a conteno de eroso ou propiciar a reproduo de espcies pela
conservao de seu habitat natural.
- Valor de Opo (VO) o valor atribudo preservao dos recursos ambientais
que podem estar ameaados, seja para uso direto ou indireto.
- Valor de no-uso (VNU) ou de existncia (VE) est dissociado do uso, embora
represente consumo ambiental. Essa definio est ligada a uma posio moral e
cultural em relao aos direitos de existncia de espcies ou ecossistemas, mesmo
que no represente uso atual e futuro para ningum.
H uma categoria de valores no-econmicos, tambm chamados de
valores intrnsecos. Estes valores no dependem da aceitao econmica pelos
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seres humanos, mas so essenciais para todas as espcies de animais, o

ecossistema ou outra parte da natureza (MOTTA, 2007; BARG e SWANSON, 2004).
A figura 2 sintetiza os elementos essenciais da discusso sobre valor dos
recursos ambientais.

Figura 2 Valor ambiental.

Valores Humanos Valores No-

Humanos

Valor de Uso Valor de Valores Intrnsecos

no-uso

Direto Indireto Opo Existncia

Bens e Bens e Bens e Valor no Valores dos

servios servios servios associado recursos de
ambientais ambientais ambientais de ao uso atual diretos dos
apropriados que so usos diretos e ou futuro e animais e
diretamente gerados de indiretos a que reflete ecossistema
da explorao funes serem questes
do recurso e ecossistmic apropriados culturais ou
consumidos as e no futuro altrustas
hoje apropriados
indiretamente
hoje

Fonte: MOTTA, 2007, p. 13; BARG e SWANSON, 2004, p.5 (Com adaptaes).

Depois das discusses a respeito da sustentabilidade de um modo geral,

bem como a importncia econmica na agricultura sustentvel, importante discutir
os indicadores de sustentabilidade. Os critrios de abordagem so os mesmos,
primeiro as definies de indicadores e depois alguns exemplos de indicadores de
desenvolvimento sustentvel na agricultura.

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4 INDICADORES DE SUSTENTABILIDADE NA AGRICULTURA

Um indicador, como o prprio nome diz, serve para indicar, mostrar, estimar
como o progresso de uma determinada ao se direciona para os objetivos. Por
exemplo, o percentual de alunos aprovados em uma determinada matria indica
como o andamento da aprendizagem na disciplina tem se comportado durante o
bimestre. A mdia dos salrios dos funcionrios de uma empresa indica a direo
que os valores recebidos pelos trabalhadores est tomando, se esto sendo bem
remunerados ou no. Os indicadores de desenvolvimento sustentvel ou indicadores
de sustentabilidade iro mostrar de forma numrica ou progresso de uma regio, ou
lugar, em respeito aos objetivos tomados de acordo a definio adotada para a
sustentabilidade da regio em questo. Assim, os indicadores devem mostrar os
aspectos sociais, culturais, ambientais e econmicos do lugar em estudo, bem como
agregar os valores de cada aspecto em um nico valor de fcil entendimento e
compreenso da populao. De uma maneira geral:

[...] indicadores so ferramentas poderosas para simplificar, quantificar e

comunicar informaes num processo como a interao sociedade-natureza
que so to complexas de serem mensuradas e percebidas diretamente!
(HAMOND et. al. 1995 apud LAND USE POLICY, 2004, p. 194).

Existem vrias ferramentas de comunicao dos indicadores de

sustentabilidade. Tem-se o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) desenvolvido
pelo PNUD (Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento). O Brasil
alcanou em 2007 um IDH de 0,8 (o mximo 1) considerado alto pelas Naes
Unidas, ficando em 70 lugar, atrs da Argentina, Chile, Uruguai, Mxico, Cuba,
Costa Rica e Panam.
Uma das ferramentas de comunicao de desenvolvimento sustentvel mais
comentado, segundo Bellen (2007), o Barmetro da Sustentabilidade,
desenvolvido por Prescott-Allen. uma ferramenta que combina indicadores de
dimenses humanas como: sade e populao, riqueza, conhecimento e cultura,
comunidade e equidade com indicadores de dimenses ecolgicas como: terra,
gua, ar, espcies e utilizao de recursos. O resultado se apresenta em um plano
cartesiano em que na horizontal est o bem-estar ecolgico e na vertical est o bem-
estar humano. A interpretao se d por faixas de sustentabilidade: vermelho (ruim

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de 1 a 20), rosa (pobre de 21 a 40), amarelo (mdio de 41 a 60), azul (razovel de

61 a 80) e verde (bom de 81 a 100), (BELLEN, 2007, p. 142-153).
A Pegada Ecolgica (ecological footprint) uma ferramenta desenvolvida
por Wackernagel e Rees, publicada em 1996. Esta publicao marcou o inicio da
utilizao dessa ferramenta para medir e comunicar o desenvolvimento sustentvel.
Esta ferramenta, de acordo com os autores, baseada na converso do consumo
de matria-prima e a assimilao de dejetos, de um sistema econmico ou
populao humana, em rea correspondente em terra e gua produtiva. Assim, a
pegada ecolgica representa o espao ecolgico correspondente para sustentar um
determinado sistema ou unidade. Os resultados so dados em hectares/ pessoa
(SILVA, 2007).
O IBGE comeou a lanar, a partir de 2002, os primeiros indicadores
brasileiros de desenvolvimento sustentvel. Em 2008 foi lanada a mais recente
publicao. Nela, pode ser visto um conjunto de informaes sobre a realidade
brasileira em suas dimenses ambiental, social, econmica e institucional. So
apresentados 60 indicadores na forma de tabelas, grficos e mapas, alm de um
glossrio com a conceituao a terminologia utilizada.
Os indicadores de desenvolvimento sustentvel na agricultura tm as
mesmas funes que um indicador de sustentabilidade geral. Porm, estes tm a
funo de comunicar a presso que o meio ambiente sofre pela explorao agrcola.
Assim, tm-se indicadores para a qualidade do ar, solo, gua, depleo do
ecossistema, etc. No setor econmico h indicadores que fornecem o nvel de
desenvolvimento econmico rural de uma comunidade, bem como a externalizao
dos recursos ambientais no renovveis. Muitos indicadores de sustentabilidade
agrcola se preocupam exclusivamente com o custo-benefcio de certas aes no
campo. Callens e Tyteca (1999), desenvolveram um conjunto de indicadores que
analisam o principio da eficincia produtiva na viso econmica, social e ambiental
que formam um conjunto de fatores chamado unidades de tomadas de deciso
(DMUs, em ingls). Como resultado, tem-se um confronto entre DMUs eficientes e
DMUs ineficientes. Os autores enfatizam que vrios indicadores so preferveis ao
invs de um nico, com vistas a avaliar diferentes aspectos do problema.
A capacidade do setor agrcola em satisfazer as necessidades de alimentos
e fibras alm da demanda de servios ambientais depende da adoo de novas
tecnologias. Aldy (1998), destaca o papel da tecnologia na agricultura sustentvel e
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meio ambiente. O autor mostra vrios ndices ao longo da dcada de 90 nos

Estados Unidos a respeito da qualidade da gua de superfcie e subterrnea, o
avano da eroso, assoreamento dos pntanos, o uso de pesticidas e o aumento da
produtividade versus rendimentos. Esses ndices foram necessrios para alavancar
novas tecnologias no setor agrcola, pois, os produtores de forma geral so
pressionados pela populao para aumentar os cuidados com a qualidade do meio
ambiente.
Hni (2006) destaca cinco trabalhos que trazem discusses sobre
indicadores de sustentabilidade na agricultura. Dentre eles se destaca a metodologia
Response-Inducing Sustainability Evaluation (RISE), elaborado por Fritz Hni,
Andreas Stmpifli, Thomas Keller e Harald Menzique. A metodologia baseada em
doze indicadores que descrevem a situao ecolgica, econmica e social. So
eles: consumo de energia, gua, situao do solo, da biodiversidade, emisso de
poluentes, proteo da floresta, desperdcios e resduos, fluxo de caixa, renda
agrcola, investimentos, economia local, situao social da famlia do produtor e dos
empregados. Para cada indicador, a fora motriz (D) e o estado (S) so
avaliados. A fora motriz quantifica a presso das situaes ecolgica, econmica
ou social (por exemplo: entrada de nutrientes, quantidade de inseticida usado) em
uma escala de 0 (melhor caso) a 100 (pior caso). O estado quantifica a situao
atual de diferentes indicadores numa escala de 0 (o pior caso) a 100 (situao ideal).
O grau de sustentabilidade (DS) calculado pela diferena de SD. Indicadores
individuais so considerados sustentveis se o DS estiver acima de +10. O sistema
de produo agrcola como um todo considervel sustentvel se nenhum indicador
estiver abaixo de 10. Para facilitar a visualizao dos resultados, D, S e o DS so
mostrados em um polgono de sustentabilidade que permite uma fcil interpretao,
conforme figuras 3 e 4. De acordo com os autores esta metodologia foi testada com
sucesso em vrias propriedades agrcolas e em diversas situaes na Sua, China
e Brasil.

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Figura 3 Mtodo esquemtico do RISE

Fonte: Disponvel em http://www.bats.ch/bats/events/2002-07_sinoswiss/pdf/3csinoswiss.pdf

acessado em 15/06/2008.

Figura 4 Polgono da sustentabilidade

Fonte: Disponvel em http://www.bats.ch/bats/events/2002-07_sinoswiss/pdf/3csinoswiss.pdf

acessado em 15/06/2008.

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Silva (2007), elaborou uma metodologia local de indicadores de

sustentabilidade ambiental agrcola (ISAGRI) a partir do modelo PSR (presso-
estado-resposta) proposto pela OECD. Trata-se de um ndice sinttico composto por
oito indicadores divididos em 3 dimenses: Estado, Presso e Resposta. A partir
desses indicadores so gerados 3 novos ndices: IEA (ndice do estado do
ecossistema agrcola), IDEG (ndice de vetores de degradao) e ICOR (ndice de
medidas de preveno e correo). O ISAGRI, proposto pela autora, o resultado
da mdia simples dos ndices dessas dimenses. Esta metodologia foi aplicada em
duas microbacias, sendo uma no rio Orianga e outra no rio Araras, ambas no
Estado de So Paulo. A comparao dos nveis de sustentabilidade ambiental
agrcola entre as duas microbacias, revelaram que a do rio Araras apresentou os
melhores resultados, portanto mais sustentvel que a outra.
Deponti e Almeida (2001), realizaram um estudo de caso no municpio de
Camaqu-RS. Eles pesquisaram quais indicadores poderiam avaliar a
sustentabilidade em contextos de desenvolvimento rural local. Quatro dimenses
foram abordadas: Econmica, social, ambiental e cultural. Para cada dimenso
foram tomados alguns descritores e cada um com seu prprio indicador. Como
resultado, obtiveram uma relao de descritores e indicadores mais apropriado para
cada dimenso, conforme tabela 1. Concluram tambm que no h um conjunto de
indicadores globais adaptveis a qualquer realidade, pois os indicadores descrevem
um processo especfico, sendo apropriados para um sistema e inapropriados para
outros.

Tabela 1- Indicadores para avaliar a sustentabilidade em contextos de

desenvolvimento rural local: Camaqu-RS.

DESCRITORES INDICADOREES

DIMENSO ECONMICA

% de renda total obtido por diferentes atividades e

Diversidade da atividade produtiva
produtos do sistema

Capacidade de reproduo Renda agrcola e nvel de reproduo social

DIMENSO SOCIAL

Qualidade de vida ndice Social Municipal Aplicado (ISMA)

Grau de concentrao fundiria Coeficiente de gini

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Continua
Tabela 1- Indicadores para avaliar a sustentabilidade em contextos de
desenvolvimento rural local: Camaqu-RS. (Continuao).
DIMENSO AMBIENTAL

Contaminao e degradao do meio natural gua e solo

Unidade de conservao % de rea protegida

DIMENSAO CULTURAL

Diversidade cultural Nmero e tipo de atividades culturais

Participao e cidadania Grau de participao

Fonte: Deponti e Almeida (2001)

5 CONCLUSES

Ao longo do trabalho, pode-se observar que as discusses sobre o tema

desenvolvimento sustentvel tm muito cho pela frente. Cada autor se posiciona
de maneira adequada a sua realidade ou realidade de seu tempo. De uma certa
forma, a definio de desenvolvimento sustentvel mais aceita continua aquela dada
pela WCED em 1987. claro que s uma simples definio no traz a soluo que
cada nao anseia, mas sem dvida ela norteia os povos para um objetivo nico.
Qualquer pas quer se beneficiar dessa nova dinmica da sustentabilidade, com
suas economias cada vez mais prsperas. Alguns dizem que esto agindo dentro da
sustentabilidade, quando ao certo esto simplesmente mascarando uma ao
legitimamente indesejvel para outros. Este cuidado deve ser tomado a todo instante
quando se quer produzir algo sustentvel. Soluo em curto prazo, o excesso de
urbanizao, polticas tipicamente voltadas para uma nica classe da sociedade, so
pontos que devem entrar nas pautas das rodadas internacionais do desenvolvimento
sustentvel.
A agricultura essencial quando se tratam de problemas como a fome e a
misria. Ela fornece um bem precioso o alimento. Neste contexto, ganha
importncia a discusso sobre Agricultura Sustentvel. Discutem-se os problemas
ambientais, principalmente aqueles causados pelo uso excessivo do solo e das
guas. A maior preocupao est em saber aproveitar bem os recursos naturais e
devolver natureza aquilo que ela nos forneceu um dia, tornando este ciclo infinito.
Quanto economia, s vistas da sustentabilidade, a que mais se destaca.
Ningum quer perder seu poderio econmico e os que esto a caminho no querem
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abrir mo dessa oportunidade. Os conflitos entre uso de recursos naturais e sua

aplicao na economia tem gerado polmicas no meio social. dito que uma
unidade agrcola em seu perfeito funcionamento deve ser, antes de tudo,
economicamente vivel. Vejamos ao que diz Sachs (2007):

Eu quero fixar muita gente no campo, mas no quero que essas pessoas
ganhem salrios de misria, porque se ganharem um salrio de misria,
no vo criar um mercado para a indstria. Portanto, eu quero muita gente
trabalhando na terra, com nveis de renda razoveis. Preciso tambm fazer
esse desenvolvimento agrcola com to pouca energia liquida quanto
possvel, por causa da atual restrio energtica. [...] Tenho que levar em
conta tambm um terceiro critrio, que o ecolgico. muito menos
oneroso, a curto prazo, cultivar destruindo a terra. Mas trata-se de suicdio
a longo prazo.(SACHS, 2007, p. 172).

Com essas palavras e toda abordagem anterior, pode-se aceitar a idia de

que a agricultura sustentvel aquela que adota prticas produtivas
economicamente viveis e, ao mesmo tempo, protege e melhora o meio ambiente.
Quanto ao desenvolvimento de indicadores de sustentabilidade, nota-se um
grande esforo por parte dos estudiosos em encontrar uma maneira eficiente de se
medir, avaliar e mostrar o quo sustentvel est sendo uma regio. Dependendo do
tipo de cultura, de sociedade e ecossistema, um indicador acaba sendo mais
apropriado que outro. Essa escolha nem sempre fcil e a avaliao desejada
acaba ficando comprometida, ou seja, informaes ditas como verdadeiras podem
ser interpretados erroneamente.
Pelo que foi discutido a respeito dos indicadores de sustentabilidade na
agricultura, pode-se perceber que a maneira de se avaliar a sustentabilidade
agrcola est voltada para as diferenas entre aquilo que o homem necessita retirar
do ambiente para a produo de alimentos e fibras e aquilo que o homem consegue
devolver ao meio ambiente, para que, assim, o ciclo perdure infinitamente. De outra
forma, o homem deve fornecer servios ao meio ambiente para que este lhe oferea
os servios ambientais necessrios.
Por fim, novas metodologias de avaliao iro surgir, o importante que
essas metodologias no comprometam os rumos agrrios de cada regio.

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